时间：2022-10-14 21:05:41
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整改工作落实情况简述
一是2016年以来，对照国家、市级各类监督检查考核评估审计等历次反馈问题，结合我乡实际，对全乡存在的共性问题，做到了举一反三落实整改，对涉及我乡的个性问题切实照单认领，逐一核实研判落实整改，并按照县级要求建立了整改台账，制定了整改措施，明确了整改时限，落实了整改责任。共梳理出国家级共性问题3个、个性问题2个，市级共性问题25个、个性问题47个，除长期坚持整改的事项，其余整改任务已全部整改到位。
二是对照整改要求，结合沿河乡实际，对2017年5月以来，出台的脱贫攻坚相关制度和文件进行了梳理，形成了制度清单，共梳理出管人、管事、管钱等相关制度文件30件。
三是对标对表《城口县落实中央第四巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作方案》，按照中央、市委、县委关于巡视整改的工作要求，针对巡视反馈的4个方面13个问题，结合沿河乡实际，坚持举一反三，由点及面、由此及彼，立足当前、着眼长远，制定了《城口县沿河乡落实中央第四巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作方案》，梳理出了50项整改任务，并逐一细化措施，责任到人，限时整改。2019年5月23日，根据党委会工作要求，再次对《沿河乡落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改台账》进行了细化，共梳理具体问题20项，这20项中已整改完成的有1项，已整改完成达70%的有5项，其余14项处于持续整改中，阶段成效也已达50%左右。
根据市政府办公厅《关于开展全市公车管理使用和各区领导干部办公用房超标问题专项检查、清理和整改的通知》和区发展和改革委员会《关于开展全区公车管理使用问题专项检查和整改的工作方案》的要求，按照市、区车改办的工作部署，结合北京***集团有限公司（以下简称“公司”）公务用车管理工作实际，现就公务用车管理提出如下专项检查和整改方案。
一、组织领导
集团公司成立公务用车管理使用问题专项检查和整改工作领导小组，全面负责集团公司公务用车管理使用问题专项检查和整改工作。
组 长：***
副组长：***
成 员：集团其他副职领导
领导小组下设办公室，具体负责集团公司公务用车管理使用问题专项检查和整改工作。
二、检查范围
按照市公车改革组织实施实际情况和市委巡视“全覆盖”、区发展改革委专项检查有关要求，由集团公司公务用车管理使用问题专项检查和整改工作领导小组牵头组织开展此次公车管理使用问题专项检查，范围包括集团及各子公司生产经营车辆和业务保障（包括但不限于特种专业技术用车）车辆。
三、检查内容
根据通知要求，本次专项检查内容主要包括以下五个方面：
1.公车改革后相关政策制度的制定和执行情况；
2.公车改革后保留公车的配备和运行管理情况；
3.公车改革补贴发放及公务出行交通费用管理情况；
4.公车改革后司勤人员编制、配备及管理情况；
5.公车日常管理运行监督执纪情况。
四、检查形式
一是按照既有的公车管理各类规章制度，组织集团及各子公司进行全面深入的自查和自纠，对检查内容、检查对象实行全覆盖。
二是在集团范围内组织现场实地检查的形式进行随机抽查。
三是对集团及各子公司检查结果全部如实记录，并存档备案备查，对检查发现的突出问题，要求其提出具体整改措施，并立即予以整改。
五、检查整改目标
重点检查整改违规配备使用公务用车、违规配备使用车辆、违规借用管理车辆、擅自配置处置公务用车和公车私用、公车违规停放等方面的问题。通过整改，努力实现公务用车管理有序、公务用车运行费用合理、公车管理严格规范的目标。
六、计划安排
根据市车改办及区发改委的要求，为保证此次公车管理使用专项检查的质量，避免形式主义，具体安排如下：
一是工作部署。召集集团及各子公司人员进行公务用车管理使用问题专项检查和整改工作部署。（完成时限5月15日前）
二是制定工作方案。制定《北京未来科学城发展集团有限公司公车管理使用问题专项检查和整改方案》，并下发至各子公司参照执行。（完成时限5月15日前）
三是集团及各子公司自查完善。要严格按照方案要求，落实整改措施，合理安排工作进度，明确整改时限，抓紧开展自查自纠。（完成时限5月17日前）
四是集团统一整改。根据集团及各子公司自查情况和集中抽查结果，及时进行整改，重点对检查中发现但尚未解决的问题，进行立查立改，督促各单位在限定时限内完成整改，整改完成后三个工作日内以书面形式将有关情况向领导小组报告。（完成时限5月22日前）
五是迎接全市集中检查。集团及各子公司要围绕五个方面检查内容，做细做实本单位的自查自纠工作，做好迎接市级部门5月下旬集中检查的准备工作。
七、工作要求
一是加强组织领导。集团各部门及各子公司要进一步提高政治站位，主要领导负总责，切实强化责任担当，加强组织领导，制定专人负责，按要求组织落实好检查和整改工作。
二是注重整改时效。此次专项检查覆盖范围广、涉及单位多，请集团各部门及各子公司要认真遵循工作方案，采取有效措施，务必取得实效。
（一）消防规划和整改方案的制定完善
*、*两个古村落消防专项规划年底前要完成修编审批，确保古村落的火灾隐患整改更具有科学性、计划性和可操作性。*、*、*古村落的消防基础设施建设计划20*年1月10日前制定完成，并尽快付诸实施。
（二）消防水源和消防供水设施建设
*镇在东方红水库引水工程建设的同时要制定古村落内消防供水管网建设方案，20*年12月31日前制定完成，争取20*年6月底建成，引水工程贯通即可连接使用。在此期间，应保障高位水池的消防用水量。*、*、*古村落应在村落内和村边修建消防水池和蓄水堤坝，并各配1-2台消防手抬泵。水源的保护半径为150米为宜。
（三）室内电气线路改造
*古村落内应全面拆除改造后的旧线路。规范电话、电视等弱电线路的敷设安装。加强用电管理，巩固整改成果。*古村落内砖木建筑的室内电气线路应在20*年12月20前全部按规范要求改造完毕。在此之前，所有建筑内影响安全的电线、开关、插座、电器等配件要全面检查，及时维修更换，且必须规范安装使用漏电保险和熔断保险装置。*、*、*古村落首期应对文物建筑、旅游景点电线规划整改，20*年4月20日前完成。其它古建筑、一般砖木建筑室内电线改造可分期完成。
（四）建筑消防设施、灭火器材的配置
在*村选择一栋古建筑，作为安装消防自动报警设施的试点，视情普遍推广。*、*和*古村落的文物保护建筑、旅游景点、商业网点，20*年底前按最低标准每栋建筑配置2具3-4公斤磷酸铵盐干粉灭火器；*、*、*、*和*古村落内其它古建筑分期配置，20*年底前争取配齐灭火器。
二、明确责任，强化职责
（一）进一步完善整改方案，落实整改责任制
有关镇政府进一步制定完善古村落火灾隐患整改方案，明确整改的项目、内容、措施、期限、经费、制度、职责等及整改期间的火灾防范措施，并负责组织实施，镇长为直接责任人；水利部门负责指导引水工程建设；电力公司负责电气线路改造施工；文物部门负责指导整改期间的文物保护工作；*消防部门负责做好督查、指导和服务工作。各责任单位要进一步落实整改期间的安全防范措施和应急处置预案，加强巡视检查，做到严防死守，确保整改期间的消防安全。
各级政府、部门、责任人之间要签订《火灾隐患限期整改责任书》，进一步明确整改责任，将整改任务分解落实到具体单位和责任人员。
（二）加强消防宣传，提高村民消防安全意识
有关镇人民政府要根据县政府办《关于转发*局实施消防宣传“4+1”工作方案的通知》（政办〔2004〕142号）要求，结合当地实际，积极组织开展多种形式的消防宣传、培训、教育和灭火演练活动，提高自防、自救能力。
（三）落实逐级防火责任制，加强防火检查，及时消除火灾隐患
有关镇人民政府、村委会、旅游公司、文管局和建筑物管理使用者，应根据《机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定》履行法定职责。成立防火安全领导组织，明确具体的消防安全责任人和管理人，落实岗位防火责任制，制定消防安全管理制度、职责和应急处置预案，配置建筑消防设施和器材。定期开展消防宣传和防火检查活动，及时组织火灾隐患整改，建立健全单位防火档案。
（四）多方筹集资金，加大整改经费的投入，推进整改进程
各责任单位要加强调查论证，进一步完善整改方案，加大资金投入，尽快予以落实。电力、水利、*、文物、旅游、建设等部门要加大技术指导和服务力度，促进整改工作保质保量按期完成。
三、加强督查，确保整改到位
以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实关于扶贫工作的重要论述和坚决打赢疫情防控狙击战的重要指示精神，按照中央和省、市、县脱贫攻坚总体部署，聚焦总攻目标，克服疫情影响，推动政策落地，提升脱贫质量、强化攻坚保障，围绕35户65人贫困人口脱贫的年度目标任务，紧紧抓住三个非贫困村、特殊贫困群体和影响“两不愁、三保障”的突出问题不松手，不解决，不罢休，全乡范围内继续开展扶贫开发工作“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，扎实推进脱贫攻坚“十大工程”，集中力量打好脱贫攻坚“春季攻势”，切实做到目标任务早明确、重点措施早谋划、资金项目早安排、宣传发动早推进，抓紧抓细抓实脱贫攻坚各项重点工作，为高质量打赢前年脱贫攻坚收官战开好局、起好步。
二、工作成效
（一）进一步贯彻关于扶贫工作的重要论述。自4月1日开始乡中心组每次学习上增加关于扶贫工作、巡视工作的重要论述、《扶贫论述摘编》及视察脱贫攻坚一系列重要讲话精神等内容，各村支部定期召开扶贫工作专题会议学习关于扶贫重要论述和最新指示精神抓好工作落实。
（二）精心谋划部署全年工作。3月5日召开的扶贫例会上对疫情影响下脱贫攻坚工作做了相关部署，对全年的脱贫攻坚工作做了相关安排，各村在3月底之前已上报各村2020年脱贫攻坚工作计划。3月7日召开我乡“春季攻势”动员会，做到早研究、早谋划、早部署、早见效。
（三）持续展开“决战决胜脱贫攻坚‘抗疫情、补短板、促攻坚’专项行动”。聚力开展“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动，落实“人人有岗位、收入不减少；村村有项目，确保稳得住；件件有落实，问题确实改”工作要求，全力以赴抓调度、抓整改，抢时争日促进度、提质量，有力有序推动脱贫攻坚各项工作，已全面实现贫困劳动力就业、带贫主体复工复产、滞销农产品销售、贫困子女复学“四个清零。
（四）着力解决“两不愁三保障一安全”突出问题。3月9日-12日启动了新一轮建档立卡贫困户和边缘户“两不愁三保障一安全”情况核查工作，逐村逐户逐人逐项，开展排查核查，对发现的一户饮水安全问题和5户需要进行住房提升的问题，做到立行立改，现已全部整改到位。
（五）推深做实脱贫攻坚“十大工程”。抓好产业扶贫工程。根据2020年农业特色产业扶贫工作要点，指导了各村谋划实施2020年到村到户特色产业扶贫项目。4月各村已做好光伏的分红工作。4月底之前已完成全乡第一批产业验收，共计验收283户，补助金额523270元。推进就业扶贫工程。认定居家就业基地11个，扶贫车间1个，按季度已申报就业补贴共45人、开展集中招聘2次、已申报贫困户一次性创业补贴8人；2019年我乡外出务工贫困人数为1183人，截止2020年4月26日，我乡已外出务工贫困人数为1370人（其中省外务工贫困人数793人、省内县外务工贫困人数237人、县内务工贫困人数340人、跨省点对点输送贫困人数0人）、有意愿要外出务工贫困人数0人、放弃就业务工贫困人数0人。推进电商扶贫和消费扶贫。持续推进电商扶贫和消费扶贫，我乡四个电商便民服务点在2月份陆续恢复营业，疫情期间未受到大的影响。抓好小额信贷工作。一是2016以来，累计发放扶贫贷款337笔，共1226.82万元；现存量扶贫贷款有228笔，共845.03万元，截止目前新增贷款（续贷）5户14.9万元；二是已通过走访、微信等多种形式宣传扶贫小额贷款政策，截止5月7日，全乡扶贫小额信贷逾期5户11.23万元，已成立专项清收工作组，制定“一户一策”，对逾期户加大清收力度，预计年内全部完成回收。
（六）加强精准帮扶。我乡已建立防止返贫监测和帮扶机制，对2020年初脱贫监测户5户10人，边缘户16户52人进行实时跟踪帮扶，制定和调整2020年一户一方案一人一措施。结合“两不愁三保障一安全”突出问题大排查活动以及“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动，排查过程中，对贫困户、边缘户反映的所有问题和诉求，一律记录在表，不遮不掩，对“脱贫监测户”和“边缘户”同步开展再核实，力求所有问题能够一次入户，一次发现，一次汇总，一次解决。在入户同时对疫情防控、务工政策和集体土地危房拆迁工作进行宣传，并帮助贫困户进行国办系统APP注册。
（七）大力推进问题整改。针对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”及2019年国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作，一是我乡于4月2日上午召开党委扩大会议，成立中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”及2019年国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作领导小组，对照县认领的53个具体问题，结合我乡实际认领32个具体问题，制定了中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”及2019年国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作实施方案，建立问题整改清单、台账每周进行更新；二是于2020年4月2日下午组织召开了乡中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作会，要求乡直各部门、各村积极主动认领问题，自觉承担整改任务，结合实际，及时制定整改实施方案，不折不扣在5月底之前完全部成整改任务。
（八）加强扶贫项目资金管理。2020年安排扶贫项目数8个、计划投资总额200万元、已开工项目数7个，较2019年安排扶贫项目数减少2个，计划投资总额减少11万，2019年实际开工项目数10个、实际拨付资金217.234万元。
为全面贯彻脱贫攻坚“夏季攻势”行动的部署，着力解决“两不愁三保障”及饮水安全突出问题，抓好脱贫攻坚整改工作，黄坝村两委高度重视，认真部署，现将工作开展情况总结如下：
一、基本情况
二、工作开展情况
（一）认真开展“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查工作。一是制定“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查工作方案，做好大排查研究部署工作。二是认真开展入户调查，仔细填写调查问卷，确保排查问题精准，本次大排查共发现问题10个。三是建立问题台账，制定整改方案，针对不同问题进行有针对性地整改工作，针对住房安全问题，根据危房等级，履行危房改造手续，给予重建或维修；针对饮水安全问题，对以井水为饮用水的贫困户，组织人员上门采水送至疾控中心检测，确保水质安全，同时联系水利局安装通水管道，让贫困户喝上放心水。
（二）推进问题整改落实。一是组织开展整改工作“回头看”，对照中央、省委巡视整改反馈问题及省、市、县督查暗访发现问题，结合实际，重新认领了存在问题，进一步完善了整改方案。二是对各类问题的整改材料进行再整理，对整改材料不完善的及时补充到位，确保整改资料的针对性与完整性。
（三）提升帮扶工作精准度。开展“一户一档”资料自查，对排查出来的问题，及时整改，确保不再发现同类问题，同时加强对基层基础资料的完善工作，不断提升帮扶工作的精准度。
（四）加强重点工程建设。
1、产业扶贫工程。进一步推动产业扶贫政策向量质并重、提质增效转变，让更多贫困户通过发展扶贫产业实现稳定增收脱贫。5-7月以来，共申报特色种养业补助两批次26户，发放补助资金6.207万元。
2、就业扶贫工程。配合做好就业指导服务，组织贫困户参加养殖技能等扶贫培训，共有5人参加了培训。辅岗位吸纳贫困户劳动者共4名，申请2019年第二季度补助1500元/人，共0.6万元。
3、危房改造工程。继续实施“四类”重点对象农村危房改造，确保农村危房改造“应改尽改”。2019年第2批危房改造10户（建档立卡贫困户5户，低保户2户，五保户3户），其中2户维修，8户重建，危房改造补助资金24万元，待危房改造验收合格后打款发放。
三、存在问题
我村脱贫攻坚工作“夏季攻势”虽然取得了一定成效，但还存在一些问题。一是基础资料不够扎实。村档资料及贫困户手册、一户一档、明白单填写不规范，更新不及时的问题存在。二是在推进帮扶责任落实的过程中，大部分帮扶责任人能够认真履职、务实帮扶，但还存在少数帮扶责任人帮扶措施落实不到位、政策执行不精准的现象。
四、下一步工作打算
（－）持续开展整改工作。认真对照反馈问题，深入查找原因，针对问题症结，扎实整改，并举一反三，全面自查其他方面的典型问题和薄弱环节，不断提升脱贫攻坚工作质量和成效。
（二）夯实基层基础资料。推进基层基础工作由比较精准向更加精准转变，加强档案资料规范化管理，健全完善村档、户档台账。
房管局党组高度重视此次民主生活会，严格按照要求完成了会前准备工作。
1.制定会议方案。起草《县房管局党组领导班子巡察整改专题民主生活会工作方案》，报县委第二巡察组审阅，巡察办审核。
2.深化学习研讨。以理论中心组集中学习研讨的形式进行，时间不少于半天。采取个人自学与集中研讨相结合的方式，重点学习新时代中国特色社会主义思想和党的精神，重点学习领会县委第二巡察组巡视反馈意见整改落实会议精神，紧密联系个人思想、职责和作风实际，进一步深化对巡视整改的思想认识，为开好民主生活会打牢思想基础。
3.沟通交流思想。民主生活会召开前，安排时间开展谈心谈话，真正把问题谈开、思想谈深、意见谈好，消除隔阂、形成共识，为开展批评和自我批评打好基础。要做到“三必谈”，即主要负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门负责同志必谈。谈心谈话要一对一、面对面，立足工作、思想实际，把巡察发现的问题谈透，把相应的责任谈透，把抓好巡察整改落实的要求谈透。
4.认真准备班子及成员个人对照检查材料。坚持站在巩固党的执政基础的政治高度，以“四个意识”为政治标杆，以新时代中国特色社会主义思想为政治要求。以党规党纪为尺子，坚持问题导向。紧紧围绕县委第二巡察组反馈的问题，主动认领，逐项进行对照检查，深刻查摆剖析问题根源，把问题说清楚、谈透彻，开展严肃认真的批评和自我批评，进一步统一思想认识，明确整改方向、整改重点、整改措施。党组班子对照材料由党组书记主持起草，党组集体研究讨论后，报县委第二巡察组审阅后，再报县委巡察办审核。班子成员要认真起草对照检查材料，经党组书记审核。
二、会议情况
民主生活会班子成员全部到位。会议由房管局党组书记、局长主持，其他班子成员参会；房管局部分党员干部群众列席会议。
会议首先由党组书记、局长代表班子进行对照检查。，并深刻剖析了原因，提出了整改措施。然后全体班子成员逐一对照检查发言。由党组书记、局长带头，其他班子成员依次进行对照检查，开展批评和自我批评。自我批评要勇于解剖自己，联系县委巡察组反馈问题，深入进行对照检查，严肃查摆本单位及个人存在突出问题。相互批评要坦诚相见，本着对党的事业、对同志高度负责的态度，直截了当开展批评，指出具体问题，提出改正建议。班子成员发言后，县委第二巡察组对民主生活会进行了点评。最后党组书记、局长作小结讲话，并就贯彻落实县委第二巡察组有关领导点评讲话进行表态性发言。
一、联合多方力量，织牢“两不愁三保障”的“保障网”
（一）健康扶贫方面。一是按照相关政策要求，结合存在问题整改工作，对所有贫困户签订家庭医生签约服务，完成了所有慢性病的备案，发放慢病卡；二是及时解决了医疗报销类问题，杜绝出现怠慢、推卸等问题出现。
（二）安全饮水方面。建立健全安全饮水相关工作机制，加大入户核实力度，与相关部门协调完成了全部建档立卡户的水质监测工作。目前，引水水质全部达标。
（三）住房安全方面。联系住建部门、包联单位全面清查危房，共发现4座危房，目前已全部维修，保证住房安全。除此之外，为2户建档立卡户申请廉租房。
（四）教育扶贫方面。教育扶贫工作有效推行。目前，我辖区建档立卡户在校生共有40人，其中小学13人，初中7人,高中12人，中专2人，大专5人，大学1人。今年教育扶贫投入10.945万元。包括享受普通高中国家助学金惠及10人，2.42万元，寄宿生生活补助惠及15人次,8450元，大学生入学资助2人次，2万元，其他政策惠及24人次，5.68万元。
二、聚焦精准帮扶，优化扶贫措施
2020年，是脱贫攻坚工作收官之年，巩固脱贫成效工作任务加重，为此，按照“政策不变、力度不减”的要求，持续发力，精准施策，苏木统筹推进多元措施。
（一）产业扶贫方面。为进一步扩大扶持覆盖面，在原有的扶贫产业基础上，2020年共发展新建扶贫产业项目4项，总投入达702万元，其中分别投入85万元专项资金和114万元专项资金与龙头企业东蒙鑫公司发展合作养殖项目，收益按季度结算，预计年收益可达19.9万元，覆盖建档立卡贫困户32户次，现前两季度收益已到位，共计9.95万元，涉及项目嘎查村已经按照相关程序受益于建档立卡贫困户；已投入220万元用于查格达村、河日木特村的集体养殖项目，其中查格达村自筹资金20万元，预计收益可达17.6万元；投入253万元用于与东蒙鑫公司的合作养殖项目，收益按半年期限结算，预计年收益为25.3万元，覆盖建档立卡贫困户54户，目前此项目收益期未到。投资30万元发展大棚种植项目，年收益不低于投资额的8%，收益覆盖16户建档立卡户。目前，大棚已建设完毕，正在验收期中。
（二）就业扶贫方面。一是高效率完成设立公益性岗位工作任务。通过摸底排查，共有34名建档立卡人员进行报名公益性岗位。通过初审、面试、考核公示等相关程序，最后除5人不符合条件，12人自愿放弃外，剩余17人已签订建档立卡劳动合同，顺利就业上岗（其中有一人现因病已故）。二是是各嘎查村科学规划和发展扶贫产业，因人施策，因户施策，设立村级就业岗位，共计10个岗位，有效提高脱贫户的生活态度和内生动力，并提高一定的经济收入。三是对有就业条件但因内生动力不足而未就业的人员，通过谈心谈话，思想指导，指导就业。共安排或开展就业培训53人次，除了村级岗位和公益性岗位，就业企业岗位2人。
（三）金融扶贫方面。联系相关行业部门，推进小额贷款工作，为建档立卡户协助发放扶贫小额贷款15户，涉及贴息金额64万元，为壮大发展规模，拓宽发展路线夯实了资金基础。
（四）临时救助方面。督促各嘎查村结合集体经济和扶贫产业，建立相关机制，解决村民大病救助等棘手问题。2020年共发生3次临时救助问题，共计1.6万元。
三、坚持问题导向，不折不扣抓好整改
全镇共有建档立卡贫困户928户3458人，贫困村1个（托万克麦盖提村），全镇贫困人口占总人口比例14%；2014年-2018年全镇脱贫605户2391人未脱贫323户1067人，计划到2019年全部脱贫。
二、工作开展情况
（一）加大培训力度，提升攻坚合力。2019年1月至3月，我镇利用脱贫攻坚冬季攻势热潮，通过集中培训、以会代训等形式，分别组织共培训领导干部191人次，扶贫干部630人次。帮扶干部9398人次，村干部2731人次，贫困户技能培训19023人次，政策宣讲29980人次，提高了全体镇、村干部业务知识能力，增强了全镇贫困户自主脱贫意识，为我镇全面打赢脱贫攻坚战奠定了良好的基础。
（二）积极申报项目，加快项目推进。一是2019年镇结合贫困户实际，根据“资金跟着项目走、项目跟着规划走、规划跟着脱贫需求走”原则，积极申请扶贫资金项目2个（托万克麦盖提村蔬菜订单生产菜苗补助项目、托万克麦盖提村防渗渠建设项目），争取扶贫资金66.4万元。二是及时对接县扶贫办及相关县直部门做好及时做好项目管理、协调、服务，提前完成项目建设地“三通一平”、树木采伐等准备工作，目前，2个项目已经全部实施。
（三）秉持问题导向，抓好问题整改。一是对照中央专项巡视反馈65条问题，镇按照只增不减的原则，对照问题逐一制定措施，责任到人。确保问题整改工作责任到人，所有问题扎实化解。目前，已整改完成28条。二是对照2018年以来中央、自治区层面反馈的7批次53条问题，进行全面深入“回头看”“回头查”，及时制定工作方案，建立“回头看”台账，目前，已整改到位32条，已整改还需长期坚持21条。
（四）积极动员宣传，做好土地复垦。一是加大宣传力度，积极给贫困户做思想工作，与全镇52户164名易地搬迁贫困户签订旧房拆除协议，建立旧房拆除台账。二是对具备条件的及时拆除旧房，
加快易地搬迁复垦力度，截至目前，我镇52户易地搬迁贫困户旧房拆除均已完成，已经完成计划复垦面积25亩。
（五）完善平台数据，严格落实走访。一是对照2018年、2019年实施的资金项目实施、受益户、资金拨付等台账，在自治区大数据平台已录入完毕，并对漏填、错填数据修正完善。二是严格落实每月走访贫困户工作机制，每月初积极督促全镇包联干部及时走访，2019年以来，每月走访率均达100%。
三、下一步工作计划
（一）继续抓好问题整改工作。对已销号问题再次查缺补漏，补充完善相关印证材料。对未销号的问题按照时间节点及时整改销号。
镇下辖9个村和2个社区。共有3个贫困村，分别为农林村、村和社区，其中，村和社区已于2016年出列，农林村已于2017年出列。现有建档立卡贫困户1141户2856人，已脱贫1112户2777人，其中，2014年脱贫124户420人，2015年脱贫148户525人,2016年脱贫300户656人，2017年脱贫296户624人，2018年脱贫149户338人，2019年脱贫95户214人，未脱贫29户79人。今年，在5月份的市“春季攻势”暗访中，我镇排名列市28个有扶贫任务的镇第16位、市第10位，在10月份的市“夏季攻势”暗访中，我镇排名上升至市第13位、市第7位。
我们主要做法是：
（一）坚持着眼于“责任”，做到压力传导到位。一是健全了“镇旬调度-镇扶贫工作站周研究-村日会商-村组动态整改”机制，形成了“发现问题-交办问题-整改问题-督查销号”的工作闭环。今年以来，镇扶贫工作站召开专题调度会31次，直接调度到村书记和村扶贫专干一线。二是6月份在全镇开展脱贫攻坚“查不足、谋思路、提状态”活动，镇党政班子成员、镇直单位负责人、村两委干部、镇村帮扶联系人160余人撰写自查心得，开展镇党委扩大会专题集中研讨，6月26日召开镇村干部大会，市委匡书记和市人大任主任莅临指导并作重要讲话，通过会议，述职点评、查摆不足、明确方向。三是对扶贫“村为主”绩效挂钩办法修订完善，坚持“奖优罚劣、适度拉开档次”原则，结合村级实际情况，将责任和压力压实到每一名村包片干部身上，对即使表现好的村（社区），当季度如督察发现较严重问题，仍将包片干部绩效打入较差等次，不吃“大锅饭”，今年季度考核已圆满完成。
（二）坚持着眼于“短板”，做到风险防范到位。上下半年分别开展了“整村推进”、暖冬大走访2个大排查和季度暗访，深入持续推进“八个专项行动”。一是在2个大排查中，由党政主要负责人牵头，全镇分成5组12队，采取“四不两直”方式，对全镇贫困户、危房户、大病户、残疾人户等做整村推进大排查，落实户户到、户户看、户户记，创新“一看袋、二看房、三访周边边缘郎”方法，对问题做到“日排查-日核实-日反馈”，整村推进大排查共走访建档立卡贫困户898户，边缘户263户。发现问题1367条，整改1367条，整改率100%。暖冬大走访大排查共走访2016年以后建档立卡贫困户、重点边缘户以及脱贫监测户923户，发现问题745条，整改631条，整改率84.7%。二是镇扶贫工作站组建常态化暗访4人小组，采取“四不两直”方式，每周选择2个行政村，对每村各片区2-3贫困户进行暗访，将所发现的问题纳入村为主绩效考核。目前已顺利结束两个季度暗访，通过暗访结果以及后期督促整改，户均问题数由二季度末的8.9个降到了5.7个。通过两次系统性大排查，镇村两级查摆了不足和短板，并以干代训，培训了镇、村干部的扶贫业务知识水平，强化了扶贫政策落实，也提高了相关资料规范性，为镇今年脱贫攻坚翻身仗打下了坚实的基础。
（三）坚持着眼于“统筹”，“九大工程”推进到位。一是产业扶贫更加全面。我镇今年共建设6个特色种养业产业扶贫示范基地和2个特色种养业“一村一品”发展扶持项目基地，其中，特色种养业产业扶贫示范基地带动贫困户377户、731人，特色种养业“一村一品”发展扶持项目基地共带动贫困户及重点边缘户155户、308人。二次共申报产业奖补168户、425人，申报奖补资金36.7465万元。二是就业扶贫更加稳定。我镇今年新增10个辅岗位和51个“七大员”公益性岗位（工资标准400元/月）。镇自行开行发了14个公益性岗位（工资标准2000元/年）。新建1个村级就业扶贫驿站（农林村光辉藕粉经营部），共带动15名贫困户。3家就业扶贫基地（特种水产养殖专业合作社、农林莲藕种植专业合作社、县银亭家庭农场），共带动21名贫困户。三是智力脱贫更加精准。我镇目前共有贫困在读学生369人，教育资助通过村（社区）摸底上报、学校上报和教育局反馈漏报补报全部兑现到位。2019年省内就读学生春季教育资助共274人次，省内就读学生秋季教育资助共261人次；2019年春季雨露计划资助共37人，秋季雨露计划资助共42人。四是社会兜底脱贫更加完善。我镇今年危房改造共计上报83户，补助资金131.6万元；我镇现有462户738人享受低保政策，167户175人享受分散特困供养政策；今年我镇精神病药费补助申报共64人，其中建档立卡贫困户40人，补助金额8万元；今年享受残疾人生活补贴的建档立卡贫困户共238人。五是健康脱贫更加成熟。我镇今年已完成2016年以来建档立卡贫困户2019年代缴新农合工作，第一时间帮助符合“351”、“180”政策的贫困户进行医药费报销。六是基础设施建设扶贫更加鲜明。我镇2019年“四好农村路”项目共13条，7.49公里，8月底已全部完工。小型水利项目共2个，8月底全部完工。七是金融扶贫更加科学。我镇2019年小额贷款有自贷自用需求经摸排共有25户贫困户，经过镇和放贷银行走访评估，共有6户成功申请小额信贷贷款。八是住房安全工程更加长效。我镇今年共有39户农户上报住房安全工程，其中13户重建，26户修缮，补助资金38.9万元，目前已全部完工，补助资金已打卡到位。
二、2019年度工作亮点
1.结合本镇实际，制定巡视专项整改工作方案，成立巡视整改工作小组，建立整改台账，共查摆问题21条，明确问题、责任、时限“三个清单”，盘点销号，4月20日前取得阶段性成效。采取多堂会审的模式，对11个村、社区巡视专项整改工作逐一审核把关，全部内容已更新至12月，此项工作获得市委负责同志肯定。
2.在县人社部门的大力支持下，8月1日，市就业扶贫载体规范化建设工作现场会（南片）在我镇农林村召开。
3.6月12日，由我镇扶贫专职副书记撰写的《科技养蟹助力重兴村脱贫攻坚》登上《中国工人日报》、环球网等多个国家级媒体。
4.9月12日，我镇扶贫专职副书记作为全市9名代表，在市扶贫办组织的专题座谈会上，作典型发言。
5.在市2019年“我奋斗我幸福”脱贫攻坚先进典型评选获奖组织和个人评比中，陶定富、赵立功两位同志获市最美选派帮扶干部，李光辉同志获全市带贫示范户，陶定富同志获市最美选派帮扶干部，丁大双获市脱贫示范户等称号。
三、镇2020年脱贫攻坚工作谋划
打赢打好脱贫攻坚收官战，我镇今年将着重从“七个着眼”发力，在具体工作中细化任务、压实责任、强化落实。
（一）坚持着眼于“责任”，做到压力传导到位。一是继续夯实“镇旬调度-镇扶贫工作站周研究-村日会商-村组动态整改”机制，将“发现问题-交办问题-整改问题-督查销号”的工作闭环完善到位。二是对照我们2019年制定的“村为主”绩效挂钩办法，坚持落实落实再落实，严格奖惩、适度拉开差距，将责任和压力压实到每一名村包片干部身上。
（二）坚持着眼于“基础”，做到工作督促到位。一是初步考虑，今年我们将继续分上下半年2次开展建档立卡贫困户全覆盖的“整村推进”大排查，深入持续推进“八个专项行动”，对排查出的问题实行“三单四定”，确保查彻底、改到位。二是镇扶贫工作站常态化暗访小组将继续采取“四不两直”方式对各村进行季度暗访、季度考核。
（三）坚持着眼于“短板”，做到风险防范到位。认真分析边缘户的致贫风险，做好防返贫和边缘户监测工作，夯实脱贫成果。一是定期采集脱贫监测户“返贫风险”指标，运用好镇级脱贫攻坚突出问题督办表成果，持续进行跟踪检测。二是加强边缘户的求助和帮扶，在普惠政策对边缘户实行优先和倾斜的基础上，积极探索建立乡村社会救助等途径，有效防范和消除边缘户致贫风险，消除相对贫困、严控绝对贫困。
（四）坚持着眼于“亮点”，做到产业扶持到位。一是以加快电商基础建设为出发点，通过镇级整合资源，引导促进各村电商互联互通，打破村域和时间限制；加强与兄弟镇交流互鉴，打造区域性公共品牌，突破镇域限制，丰富产品类型、优化销售模式、畅通运输渠道。二是优化贫困村村级光伏收益的分配，合理运用光伏资金。镇级加强对村级光伏电站收益分配的监督指导，使得资金使用规范合理，充分发挥光伏扶贫实效。
（五）坚持着眼于“长效”，做到成效保持到位。持续深化中央巡视整改工作，运用好巡视整改成果，健全巡视整改长效机制，定期对镇村专项巡视整改发现问题进行“回头看”，对新发现的问题动态管理，立即落实整改，对已经整改问题长期坚持，将“发现问题-整改落实-长期坚持”的工作机制渗透到日常工作中。
一、2006年安全生产目标完成情况：
1、全年安全生产365天；
2、未发生电力生产人身重伤及以上事故；
3、未发生重大农电电网事故；
4、未发生经济损失在2000元以上的火灾事故；
5、未发生电气误操作事故；
6、未发生高空坠落事故；
7、未发生重大交通事故和与电力生产有关的负有同等及以上责任的交通事故；
8、未发生由人员责任造成的经济损失超过5000—10000元以内的设备、机械、工器具、车辆损坏事故；
9、未发生因通讯中断而影响重大操作及事故处理造成事故扩大或构成事故的通讯障碍；
10、未发生因检修质量不良引起的设备事故.
11、截止2006年12月1日，实现年度安全生产334天，累计安全生产天。
二、抓好线路设备运行维护，解决疑难突出问题：
根据往年线路设备运行的情况分析，线路跳闸基本是由避雷器、变压器故障引起的。从避雷器故障的原因分析，老式阀型的较多，主要是运行时间长从未做过实验，从变压器故障的原因分析，绝缘油性能降低占的比例较大。我所二00五年淘汰更换了一批灭弧跌落开关和氧化锌避雷器，加装了一批变压器装头护套，根据运行的情况分析，实际效果十分明显。所以，在今年我所对全网区剩余58组老式阀型避雷器进行更换为氧化锌避雷器，更换灭弧跌落开关23组和变压器加装护套232套。本年度我所10kv线路共发生开关跳闸3次，与二00五年同期（8次）相比减少5次，为确保全年安全生产打好了基础。
三、强化基础管理、建立安全生产管理长效机制：
1、强化安全培训，提高职工安全素质：实践证明提高职工安全素质是预防事故的跟本措施，必须加大力度，不会什么学什么，不懂什么学什么，在今年我所依据年初制定的职工培训计划，有目标，有针对性开展了各项安全培训活动，组织职工学习电力局编印成册的《现场应重点防止的习惯性违章行为》，并针对工作中的违章易发环节，开展讨论活动，提高全员反违章的思想认识。从而帮助职工掌握了安全生产工作中的主动权。
2、切实搞好了危险点分析预控防患于未然。根据过去和现在已知的情况，对作业中存在的危险点进行分析，判断和推测，充分发挥职工的作用，深入持久的开展好危险点分析预控工作，求真务实，抓出成效。提高《危险点分析预控》在实际工作中的准确运用。
3、继续加大对“两票”的执行力度，切实保证了“两票”的严肃性，今年我所共办理各种工作票？份，经电力局审查全部合格，实现了“两票”合格率100%的好成绩。
4、认真扎实的开展了“季度安全无事故活动”的考核，以短周期来确保了全年安全目标的实现。
5、依据电力局的年度“两措”计划，制定了切合我所实际的年度“两措”计划，并做到了落实到位，实施到位。
6、层层分解安全责任，杜绝了各种违章行为，加大了对“三违”现象的查处力度，落实个人保班组、班组保全所，全所上下协同一致、共同奋斗，在今年的工作中我所没有发生违章行为，从而实现“零”违章的目标。
7、加强了对设备的两季检修和日常的维护管理。根据负荷的变化情况和季节性特点对多发性、危险性事故有针对性的开展了专项安全大检查，并采取预先防范的措施，保证了设备的健康运行。在今年的两季检修工作中，我所本着“应修必修，修必修好”的检修原则，对所有针瓶，悬瓶进行了清擦，对所有变压器、电容器及附属设备进行了清擦、引线连接点的并钩线夹拆开进行清理；并对本网区232组阀型避雷器全部更换为氧化锌避雷器，加装了配电变压器高压护套232装低压护套165套，清理线路通道90处，砍伐或修剪沿线树木1216棵；更换高压引线为绝缘导线的2处；更换不合格的针瓶11只，更换悬瓶2处3片；更换扎线5处;采用支柱瓶加高的方法调整特殊杆型上担与担、线与线、担与线的距离支撑点2处;杆根培土11基;清除其它缺陷45处。
四.积极开展“爱心活动”、实施“平安工程”：
今年以来我所认真贯彻国家电网公司《关于开展“爱心活动”，实施“平安工程”的决定》精神，严格按照电力局民电发[2006]41号文件《关于安全生产开展“爱心活动”、实施“平安工程”工作方案》要求，认真抓好了落实。通过开展“爱心活动”，把刚性的制度和人性化的管理有机结合起来，在职工中大力倡导关爱企业、关爱他人、关爱自己、关爱家庭、关爱社会的“爱心理念”，大力加强教育培训，提高全员素质，实现员工、企业和社会的共同发展与和谐进步；通过实施“平安工程”，以电网安全、员工平安、企业稳定、社会和谐为目标，在全所上下树立“平安理念”，建立“平安机制”，构建“平安文化”，推动实现安全、稳定的长治久安。通过开展“爱心活动”、实施“平安工程”，在全所安全生产工作中认真开展“八项爱心活动”，实施“三项创建工作”，实现“三项平安工程”，引导广大员工培养“爱心理念”、“平安理念”，培育“爱心文化”、“平安文化”，为全面完成2006年安全生产工作任务，实现年度安全生产目标奠定了良好的基础。
五、加大安全用电宣传，完成“三个三”的改造任务：
为全面贯彻落实电力局三届三次职代会议局长郭宏同志提出的我局“十一五”总体工作规划，加快观念更新，不断强化安全生产，积极创新企业科学管理，全力推进科技进步，强化电网科技改造，提升电网安全运行水平，努力实现“一强三优”的总体目标，我所利用冬季农闲之即，加大了安全用电宣传力度，认真组织开展了“三个三”整改工作，严格落实电力局有关标准采用新产品、新技术、新工艺完成网区眼机井引线采用pvc管出线，完成了3个生产队的整改工作，完成了生产队变台整改工作。
六、认真开展重大事故隐患排查整改，实现安全生产工作长周期健康发展：
为了认真贯彻落实省公司“4.19”、“4.29”农电安全生产电视电话会议精神，我所结合电力局民电发[2006]84号《关于立即开展重大安全隐患排查整改活动的紧急通知》文件中提出存在的问题和整改措施，加大了对本网区线路设备中存在的安全隐患进行整改。采取了一切可行的处理办法和措施，切实加大整改力度，做到了决不放过一个隐患，不留一个死角，根据自己的检查情况，按轻重缓急，有计划、有步骤的推进了安全隐患大整改工作，完成了头井一社等16个台区的安全隐患大整改工作，使安全隐患大整改工作切实取得实效。在整改工作之前认真组织职工学习和贯彻落实国网公司7月9日安全生产紧急电视电话会议精神，按照省公司文博副总经理关于安全生产要严防死守的要求高度重视安全生产工作，从思想上查找问题，切实转变观念，增强安全责任意识，并对照国网公司2006年第一期事故快报进行深刻反省，切实吸取教训，严防类似事故发生；在整改工作中严格落实《电力生产安全工作规程》的相关规定和电力局安全管理的有关规定，认真做好了工作人员的安全防范措施，认真执行工作票制度，认真分析工作现场可能出现的危险点和危险源，正确使用个人保安线，坚持工作现场“一对一”监护制度，为真正实现安全生产工作长周期健康发展奠定坚实的基础。
七、2006年安全生产工作中存在的不足及整改措施：
（一）存在的不足：，
1、安全用电的宣传力度跟不上目前形式发展的需要，用户的安全用电意识还十分淡薄。许多应该属用户自筹资金改造的线路设备。由于我们的宣传工作相对滞后，使用户产生了等、靠、要的错误思想，本来可以得到解决的问题而得不到解决，“三个三”工程改造任务进度缓慢。
2、每年夏季抗旱用电负荷增大，用户的绝大部分用电线路设备（机井引下线）陈旧老化，达不到安全标准，人身触电事故时有发生。但，由于农村0.4kv线路及用电设备的产权归村、社所有，给供电企业的安全管理增加了难度。
3、“三定”巡视不能落实到位，存在流于形式现象，对应该发现的缺陷隐患不能及时掌握，使线路设备带病运行。
（二）整改措施：
1、加强沟通，诚信服务。增强服务意识，转变工作作风，诚实，守信面对每一个用户。面对用户的要求，能做到的事情尽量尽快完成，对一时无法做到的要耐心做好解释工作，要与用户做到心与心沟通，互相理解、减少争议。并要发动本所职工，随时掌握用户用电线路设备的运行情况，一旦发现有不安全的用电行为或设备隐患，要立即制止并及时报告单位领导进行处理，不能熟视无睹，默默无闻。
2、对于不合格的用电线路设备，供电所要下发整改通知，亲自送至村、社主要负责人，要求其签字收执。对于暂时不用的线路设备，要立即切断电源，退出运行，最大限度的减少事故的出现概率和降低线路的损耗。加强供电设备线路的日常巡视维护，发现安全隐患及时下达整改通知书。各供电所除对产权属于自己的设备进行巡视之外，也要对产权属于用户的设备进行巡查，对用户用电设备存在的安全隐患、违章建筑要下发整改通知书，限期整改，对危及人身安全的要坚决予以停止供电。
3、加强对线路日常巡视的监督。如采用在主要线路上任抽几处（尤其是偏远难行处）挂上相应标志，各巡线人员巡完线后，要求其将标志交回，以此检查巡线是否到位。落实设备缺陷闭环管理制度，对在日常工作中发现的设备缺陷，要立即按照发现缺陷——记录缺陷——报告上级——处理缺陷——登记结果——组织验收的顺序进行处理。并做好专门的设备缺陷消除登记记录，对于重要设备的缺陷，上报生技部门记录在案，以便随时掌握设备的健康状况及缺陷处理情况。
八、二00七年安全生产工作打算：
为全力推动我所安全管理工作再上一个新台阶，根据同业对标和国家“十一五”发展规划，结合我所实际，主要做好以下几项工作：
1、抓好线路设备运行维护，及时消除事故隐患：
加强对设备的两季检修和日常的维护管理。认真开展“三定”巡视工作，确保落实到位，对应该发现的缺陷隐患应及时掌握。并根据负荷的变化情况和季节性特点对多发性、危险性事故开展有针对性的专项安全大检查，采取预先防范的措施，保证设备的健康运行。
积极和电力局相关部门协调，完成本网区变压器油绝缘性能测试及耐压实验。
2、在分析总结2006年安全管理工作的基础上，修订和完善我所2007年各级“安全责任书”和安全生产考核细则，继续坚持安全生产分析例会，认真分析全所的安全形势，以求真的精神，务实的作风，全、严、细、实、的工作，开创安全生产工作的新局面，实现安全生产事故零目标。
一、以市委巡察反馈问题整改增强班子队伍凝聚力
2017年6月6日至7月5日，市委第一巡察组对市环保局开展了集中巡察，2017年8月25日，市委第一巡察组在市环保局召开了巡察情况反馈会议，反馈了存在的问题。我局高度重视，迅速制定下发了《市委第一巡察组巡察市环境保护局情况反馈意见整改落实工作方案》，将巡察组反馈的四大类问题细化为29项具体问题进行整改。整改期间局党组先后召开专题研究整改工作4次，集中学习贯彻党的报告精神，再次深入学习强调的“绿水青山就是金山银山”“山水田林湖是一个生命共同体”等重要要求和论断，进一步健全关于落实全面从严治党、党风廉政建设、作风建设、财经管理、人事管理、党内政治生活等一揽子制度机制20余项，开展交心谈心30余人次，进一步增强“四个意识”，把全局各项工作凝聚到局党组这个领导核心上来，统一到市委、市政府建设绿色经济强市的决定上来，在环境保护政策上决不搞变通、决不打折扣的落实环保责任和措施。
二、以打好污染防治“三大战役”持续改善环境质量
一是大气污染防治得到深化巩固。大力构建大气污染防治联动体系，实行环保牵头，气象、农业、城管执法、住建等部门多方联动，共同推进燃煤小锅炉淘汰、加油站油气回收治理、机动车环保检测、建筑工地和道路扬尘治理、秸秆禁烧和综合利用、餐饮油烟治理、重污染天气预警预报等工作。中、省、市环保督察期间，全市共处理大气环境问题82个。截至9月底，全市已淘汰燃煤锅炉74台共176.29蒸吨，分别占全年目标任务的72.5%、68.7%；已完成“散乱污”企业整治94户，完成率44.7%，其余企业将于11月底前全部停产整治；全市120个加油站已完成油气回收治理104个，完成率86.6%；全市已淘汰黄标车（含老旧车）1800余辆，定期开展机动车环保检验51601辆，检测合格率99.04%；强化禁烧督查与考核，全年扣减有关辖区合计目标分值9.5分，工作经费16.5万元；完成100余家餐饮企业油烟治理工程；投入4110万元，加快实施志超科技、盛马化工、中腾能源等10余家企业涉挥发性有机物综合治理工程。通过努力，今年1-9月，我市PM10（可吸入颗粒物）平均浓度为62微克/立方米，同比2016年下降7.5%；PM2.5（细颗粒物）平均浓度为36微克/立方米，同比下降14.3%；优良天数为率为81.3%，同比增加0.4个百分点。据省“三大战役”办1-9月通报，我市已获省财政激励资金694.86万元。
二是加大水污染防治力度。全年，向上争取2017年涪江流域污染治理资金和水污染防治激励约束资金共计3046万元。强力推进饮用水水源地保护区问题整改，与取水设施无关的项目（设施）93个，整改环保部和省级环保督察反馈问题65个。全市设立河长2875名，启动了“一河一策”方案编制。开展畜禽养殖污染、饮用水源、城镇污水、工业企业污水、塘库堰肥水养殖、河道采砂及侵占河道等6大专项整治行动。已建污水处理厂60座，31座正常运转，日处理能力27.68万吨，在建18座，日处理能力7.78万吨。截止10月25日，禁养区内已关闭或搬迁724家，完成94.2%，适养区已完成治理730家，完成58.78%。会同船山区、经开区、河东新区启动了明月河、联盟河、米家河、开善河城市黑臭水体整治，抓紧抓实攻坚水生态环境改善。
三是扎实推进土壤污染防治。核实全市详查点位376个，工业企业43家，农用地土壤采样工作正在进行中，土壤环境质量监测网络已呈雏形。摸排工业企业遗留场地88处，完成8个国控土壤环境质量监测点位土壤采样工作。梳理出全市130余个土壤污染风险源，确定了土壤环境监管重点名单。在全省率先完成土壤重点污染源遥感数据核实工作。编制并印发《土壤污染防治行动计划市工作方案》《土壤污染防治行动计划市工作方案2017年工作计划》，进一步明确土壤污染防治目标、责任部门和具体举措。向上争取土壤污染治理专项资金和土壤污染防治先行示范区建设资金共计4200万元。主动对接环保厅调剂全市重金属总量指标，为微（光）电子产业、PCB电路板制造业发展争取发展空间。
三、以中省市环保督察及问题整改构建环保共治大格局
一是健全责任落实机制。为全力补齐生态发展在经济建设中的短板，结合实际，编制并出台《市生态文明体制改革方案》《市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》《市环境保护督察方案（试行）》《市环境污染防治改革方案》《市环境保护工作职责分工方案》等9个涉及生态文明建设和环境保护的改革方案和一揽子推动全市生态环境保护和环保督察问题整改的实施方案，搭建了与发改、经信、公安、国土、住建、规划、农业、水务、城管、气象等部门在规划编制、项目审批、污染防治、联合执法、绿色信贷、应急处置等方面的协作配合新框架。
二是环保督察取得阶段性成果。为迎接中省环保督察，率先在全省完成市级环保督察全覆盖，共查找398个，目前已完成整改248个。积极推进省级环保督察发现并移交的315个问题整改工作，目前已完成255个。截至10月19日，全市经受了中央环保督察的检阅，办结中央环保督察组交办我市环保举报案件168件，全市已立案处罚涉及环境污染问题32件，累计罚款53.0万元，依纪依规严肃问责党员干部61名。
三是健全考核述职机制。会同市级有关部门，编制并出台《市党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》《市县（区）、市直园区目标绩效管理考核办法》和《环境保护考核办法》，环保指标考核权重按10%折算计入各县（区）、市直园区年度目标绩效考核总分，将环境质量、总量减排、重点任务、常态化管理等指标全部分解下达，今年8月份在全省率先创新建立县（区）和市直部门环境保护工作述职制度。
四、以执法和监测为抓手保障环保工作有力有据
一是严厉打击环境违法行为在全市形成高压势态。2017年，全市通过“双随机”执法系统派发任务584起，年底前将全部执行到位，执行及行政处罚情况均在市环境保护局网站上公开。全市妥善处理群众反映强烈的环境投诉问题678件，办结率100%。除此以外，我局大力开展“利剑斩污”、执法大练兵等活动，坚持铁腕执法，严厉打击一切环境违法犯罪行为。截止10月27日，妥善处理群众反映强烈的环境投诉问题678件，全市共实施行政处罚163起，共计罚款684.544万元，行政拘留21件，查封扣押5件，限产、停产8件，涉嫌污染犯罪移送公安机关2件。其中，处罚金额超过2013年至2016年全市处罚金总额。蓬溪县环境监察执法大队办理了我市第一起环境犯罪案件——唐敏非法提铅案，该案一审判决唐敏被判有期徒刑2年，罚款5万元，没收46吨铅锭。形成了打击环境违法犯罪的高压势态，进一步减少环境污染事故风险，为改善区域环境质量作贡献。
二是发挥环境监测“前哨”作用助力科学决策。2017年，环境监测以环境管理需求为导向，严格按照《2017年市环境监测工作计划》的要求，严格执行环境监测质量管理各项规章制度，组织开展了环境质量监测、污染源监督性监测、服务性监测和各项专项监测工作，为水、大气、土壤污染综合整治和环境监管提供了有力的技术支撑。截至10月，共环境质量月报10期，环境质量季报3期，环境空气质量日报304期，空气质量预报信息304期。按时完成全市省控空气监测系统比对考核、臭氧的量值溯源、全市挥发性有机物污染源调查等专项任务。对市辖区24家国、省控重点企业的排污情况开展监督性监测和比对监测工作，建立了完整的重点污染源监测性监测数据库和完善的数据报表；完成了辐射环境质量监测，在涪江支流增设15个市级监测断面，深刻分析了涪江玉溪出川断面水质为Ⅲ类的原因；对4个县级饮用水源和43个乡镇集中式饮用水源地进行了监测，完成了涪江江油段水质异常应急监测等重要任务。同时，在省级及以上环境保护类核心期刊上发表了《流域水质现状及成因分析》《环境监测部门化学试剂库5S管理模式的探索》等技术性论文8篇。
五、环保服务发展保障有力
一是严格建设项目环境准入。依法依规落实对建设项目的环评审批，切实做到“七不批、五不准”。稳步推进建设项目竣工环保验收和环保违法违规建设项目清理整顿工作。截至10月底，市本级通过环评审批的建设项目100个，受理建设项目竣工环境保护验收79家；整顿完成环保违法违规建设项目2144个，其中：完善备案1215个、整顿规范847个、淘汰关闭82个，完成率94.3%。
二是全面落实排污许可证制度。对大气、水等各类污染物进行统一规范和约束，实施“一证式”管理，推行“一企一证”，促使企事业单位持证按证排污，减少重复申报，减轻企事业单位负担。截至目前，完成第一批6家造纸企业、1家自备电厂排污许可证申请、核发；完成39家老企业排污许可证核发、52家排污许可证年审工作。目前正在积极推进第二批水泥、氮肥、石化、印染及钢铁5个行业8家企业排污许可证申请办理工作。
三是严格核与辐射安全监管。严格辐射环境与防护措施，强化安全责任体系，实行逐级落实辐射安全责任体制，积极回复并消除群众对电磁辐射的疑虑。截至10月底，核发辐射安全许可证11个，延续审批1个，重新申领审批7个，变更审批8个，吊销2个，完成了安居乌木110千伏变电站至安居110千伏变电站输变电工程、四川美青化工有限公司110千伏变电站工程等2个电磁辐射建设项目的环评审批。
四是严格监管和处置危险废物。2017年审批、备案全市300余家企业1200余批次危险废物转移处置计划，累计转移处置各类危险废物超过1万吨。核发了《危险废物经营许可证》2起。积极加强与卫计、交运等部门联动，开展年度危废申报登记、危险废物管理计划备案、固体废物污染防治信息公报、危险化学品环境安全风险隐患排查、危险废物规范化管理督查考核等工作，有效解决了危险废物台账不清、去向不明等监管难题，强化了危险废物监管能力。
五是扎实开展环境应急管理与演练。组织开展“环境安全月”、安全生产大排查、大督办等专项行动，在大英开展综合风险应急演练。制定下发了《市环境保护局关于印发<开展环境安全隐患排查治理工作方案>的通知》，完善了市环境安全风险源名册64家，完成了企业环境应急预案备案130家。
六是大力推动环保宣教多样化。以“六•五”环境日、国际生物性多样日等重要纪念日为契机，做好阵地宣传。我局坚持开展“环保开放日”活动，让公众走进环保、了解环保，营造宣传环保的热潮。印发了《市环境保护局政务公开办法》《环境保护信息公开职责分工方案（试行）》，利用“两微一网”积极宣传和报道党和国家、重大事件、重要理论、环保动态等讯息，截至目前，通过官方微博信息475条，公众号信息52条，门户网站信息1180条。
六、打好脱贫攻坚战
一是按计划推进脱贫攻坚工作。将枯井村脱贫攻坚各项目标任务推动和落实列入党组会、局务会重点研究内容，制定年度帮扶方案，帮助枯井村制定完善年度脱贫计划，将结对帮扶、产业帮扶等列入年度重点帮扶内容。落实帮扶项目和专项经费，保障各项经费落实。局主要领导亲自组织研究脱贫攻坚各项帮扶任务进展，每半月听取“第一书记”专题汇报脱贫攻坚工作，班子成员分期、分批到枯井村调研、督导脱贫攻坚进展情况，确保年度脱贫攻坚任务有序推进。
二是精准支持脱贫项目。派1名同志驻枯井村专门协助开展产业脱贫攻坚工作，帮助村上制定了村集体产业发展规划。支持专项资金25万元用于村集体养牛基地污染治理设施建设，完善了养牛基地雨污分流系统及管网、干粪堆棚、沼液储存池、提升泵及管网建设。支持5万元帮助村上发展雷竹种植和跑山鸡养殖产业。支持1万元作为枯井村老年协会活动经费，开展九九重阳团拜会等活动。发动全局干部职工购买枯井村集体养牛基地牛肉，支持村集体经济增收。
三是强化对枯井村指导、督查。开展了“收集群众最不满意10件事”大走访工作。加强入户感恩教育和宣传，营造良好的脱贫攻坚氛围。开展了2次脱贫攻坚全覆盖督查。重点听取了村三委和“5+2”帮扶力量工作汇报，对全村130户贫困户实行全覆盖督查，并随机走访了非贫困户。同时，按照全市帮扶干部工作会要求，开展帮扶干部培训，督促帮扶干部按要求到村开展入户走访工作，为迎接省、市验收做准备。
七、2018年工作打算
（一）持续加力抓好环保督察发现问题整改。严格按照中央环保督察原有的标准、要求和程序，制定长效机制固化现有经验。在中、省督察反馈的问题、突出问题的整治、环境反映的问题中再梳理、再分析，将整改“回头看”常态化，强化查处问责。坚持属地原则，坚持问题清单、责任清单的工作方法不变。坚持问题导向，新旧问题都要建立整改清单，按照“一个问题、一套整改方案、一套班子负责”的要求和“五个不放过”的原则，逐个办结销号。
（二）保持力度不变做好巡察发现问题整改。坚持目标不变、力度不减，对巡视整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。着力建章立制，注重治本，注重预防，注重制度建设，加快完善我局党的建设、党风廉政建设、作风建设等一系列制度体系，并进一步严明党的纪律，加强督促检查，营造良好的政治生态环境。
（三）大气污染防治再添措施。紧紧围绕《蓝天保卫行动方案（2017-2020）》和“2020年全面达标”的目标，加快编制空气质量达标规划、研究出台我市蓝天保卫行动方案及2018年度行动计划实施细则，为我市空气质量再提升再添举措。
（四）水污染防治抓重点领域。强化水污染防治联防联控，加大农业面源污染防治，加快推进渠河取水口北移工程以及完成集中式饮用水环境问题整改，按照统一打包建设运营三年计划有序推进各县（区）污水处理和垃圾处理及其配套设施建设。
