时间：2022-09-04 10:24:55
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在这美好季节里，我们矿与省广播电视大学联合开办的工商管理大专班今天在这里开学了。今天我们隆重集会，召开开学典礼，来自全矿采掘、辅助等各条战线的名同志欢聚一堂。你们的这次学习机会来之不易，首先我代表矿党政向你们表示祝贺，同时在学习期间你们将与电大的教授朝夕相处，聆听他们的教诲，接受他们的教导，在这里让我们以热烈的掌声对老师们的辛勤劳动表示诚挚的感谢！
随着企业的做大做强和创业发展，我矿急需各类人才。目前摆在我们面前的实际情况是外面大专院校的毕业生不大愿意到我们矿上来，而极少数技术人员又出现“孔雀东南飞”的现象。在这种情况下我们采取了外部积极引进和内部自己培养的办法，为企业储备足够的人才资源。在此之前我们先后开办了由50多名同志参加的机电大专班、输送18名职工到矿大进行脱产学习。今天工商管理大专班又顺利开学了，这是一件可喜可贺的事，我矿技术人才队伍正在逐步壮大，你们大有用武之地。可以这样讲，你们都是企业发展的中坚力量，矿党政对你们寄托了殷切希望，因此希望你们要加倍珍惜这次难得的学习机会，努力做到学有所成、学有所获、学有所用，更好地服务矿山、报效企业。下面我给大家提三个方面的要求：
一是要珍惜机遇，端正学风。组织上推荐大家来学习，这本身就是一种培养，对于充实、提高自己是个难得的机遇。希望大家珍惜这次宝贵机会，不要单纯的为了一张毕业证书，要勤奋学习，增强紧迫感和危机感，努力拓宽知识面，不断优化知识结构，使自己的思想水平和知识水平适应时代前进的步伐。在座的同志平常都有属于自己职责范围内的工作，如何在保质保量完成本职工作的前提下把学习搞好，这就需要大家调整和摆正好这两方面的关系，能吃苦、会吃苦，真正把知识学到手。要知道任何学习都不会是轻松的，都要付出辛勤的汗水，因此，同志们要努力克服种种困难，努力完成学习计划。由于特殊情况下不能完成的也要挤时间补上，尽可能的多挤时间学习。所以我希望大家一定要自觉遵守学校和课堂纪律，认真注意听讲，及时完成老师布置的作业，一门心思地扑在学习上，注重学习效率，上好每一节课，珍惜每一分钟。虽然不少同志在单位是领导，但是在课堂上就要当一个好学生。
二是要捕捉机遇，善于学习。俗话说“既来之则安之”，既然我们来到这里，就要把学习搞好，把真本领学到手。我们的主要任务除了正常的工作就是学习，平常抓安全抓生产本身就够累的，好不容易碰上个休息日还要捧起书本，其艰辛可想而知。当然从小老师就教过我们，学习不能光是死记硬背，还要讲究方法和技巧。当今人才竞争日趋激烈，崇尚知识，勤勉好学是人们生存和发展的需要，在时代大潮波澜壮阔、科学技术日新月异的今天，要学会掌握获取知识的各种途径，培养自主学习的能力，养成自我学习的意识。老师传授给我们的不仅仅是课本上的知识，更重要的是学习的方法，只有掌握了科学的学习方法，学习才能够事半功倍。一句话，要肯学，还要会学、善学，只有这样才能适应未来企业对于人才的要求。同志们要充分利用学习时间，不断学习新知识，掌握新技术，培养过硬技能，最终把自己锻造成为具有较高综合素质和较强学习能力的合格人才。
管理力量的不足是造成煤矿企业工作出现问题的因素之一。部分煤矿企业只是重视机械设备在煤矿工作中的运行效率，从而在管理和维护工作中投入的力量不足，例如管理维护资金不足、人工力量的不足等，甚至有些煤矿企业为了节省设备运行成本，盲目的裁减管理工作人员，或者没有单独地设立设备管理和维护部门，造成了设备管理工作的脱节，长期处于无人管理的地位。还有一部分煤矿企业没有设置完善的管理制度，从而造成了工作的盲目性，同时煤矿企业没有建立完整的管理档案，造成了煤矿企业管理工作的开展困难。
1.2岗位责任制落实不到位
煤矿企业工商管理的具体作用就是将整个煤矿产业的生产过程进行科学合理地规划，并将具体的责任划分到具体的岗位。但是，我国煤矿企业的工商管理并没有将岗位责任制落实到位，使得在煤矿企业运行的过程中遇到问题不能得到及时解决，从而不能体现出工商管理对于煤矿企业的积极作用。
1.3管理制度不合理，造成煤矿设备受损
不少煤矿企业的管理制度存在着较大的误区，往往是忽视了煤矿企业的工商管理部分。虽然部分煤矿企业也把管理工作进行了合理的分配，不存在工作的死角和推诿现象，但是对于煤矿企业运行中存在的一些小问题，采用忽视的态度，长此以往的病态运行，甚至会导致整个煤矿企业的工作出现停滞等问题。有的煤矿企业不能发挥“点查制度”的实行优势，在煤矿企业的工商管理工作中，不能及时处理管理工作中存在的问题，以至于造成煤矿企业产生更大的损失。
1.4管理工作人员档案管理意识较差
在煤矿企业实际档案管理的工作中，工作人员认为档案管理无关紧要。管理人员思想松懈，工作态度不认真，导致档案资料缺失甚至丢失等。在很多单位，工作中文件、资料和证明等造假的行为屡见不鲜。这严重破坏了档案资料的真实性和有效性，并给煤矿企业运行管理带来了很多麻烦。
1.5煤矿企业工资差距太大
据调查，煤矿企业的一线工人工作最危险最累，但是，他们的收入并没有与之相对应。私有煤矿企业老板年收入都是几十万、上百万元，甚至更高，一般煤矿企业领导年收入也在几十万甚至上百万。部分煤矿企业的管理人员月收入达到5000元以上，而承担生命风险的煤矿工人的月收入在2000元左右。因此，煤矿企业工资差距太大，从而影响了煤矿企业的管理水平及其长远发展。
二、提高煤矿企业管理水平的措施
2.1加快完善管理体制，规范煤矿设备管理工作
煤矿企业要做好工商管理工作，首先就要建立完善的管理体制，规范煤矿企业的工商管理工作。进而实行统一和规范化的管理，进行全面的综合管理，使得管理工作和施工人员的工作任务更加明确化，以保证煤矿企业的管理工作的顺利完成。其次，建立完善的煤矿企业统计制度，加强煤矿企业的统一管理，尤其是要建立详细的管理档案，以提高煤矿企业的工商管理水平。同时，完善的管理体制还能够提高工作人员的积极性，进而提高煤矿企业的工作效率。再次，为煤矿企业配备专门工商管理人员，以保证煤矿企业的工作效率。
2.2煤矿企业的预算管理
预算管理也是煤矿企业工商管理中的重要组成部分，由于煤矿企业的主要业务是提供能源，虽然目前我国的煤矿需求量很大，但是煤矿企业的主要销售对象还是一些发电厂和企业单位等。然而，煤矿企业的预算管理一般是根据以往的市场情况来进行下一年的预算，从而进行科学合理的预算。由于预算管理是一个企业生产策略和生产计划的重要保证，从而对煤矿企业的正常运作有着一定的影响。
2.3加强职工培训与教育，提高煤矿企业管理人员的素质
由于煤矿企业具有其自身的特性，加强职工培训与教育，提高煤矿企业管理人员的素质显得至关重要。煤矿企业应该加强管理工作人员的培训与教育工作，提高煤矿企业管理人员的综合素质。这就要求煤矿企业的工商管理人员不仅要了解煤矿企业产煤操作原理，还要具有科学化的管理理念。因此，煤矿企业应该从根本上提高其工商管理工作人员的管理水平，努力造就高素质的专业人才队伍，从而满足煤矿企业长远发展的需求。
2.4加强煤矿企业的档案管理
使煤矿企业管理人员认识到档案管理的重要性，可以不定期地做有关档案管理工作重要性的宣传工作。最好是让每个工作者都能参与到档案形成的整个过程中，让他们对煤矿企业档案工作有更加深入、更加全面的了解。同时，维护煤矿企业档案的真实性十分重要，不真实的信息会给煤矿企业的运行管理带来一连串的麻烦。所以，要认真核实档案真实性情况，更不能肆意篡改信息。
实行全员成本管理，形成“事前预测，事中控制，事后考核”的成本 管理体系，广泛开展清仓利库、修旧利废、回收复用工作。做到有闲置、有待修一律不能再采购：有能使用的旧设备，一律不能使用新设备；不及时回收上交旧设备，一律不发相同类型的设备或材料。
二、 材料管理的方法
材料管理的内容主要包括：材料的计划管理，材料的领用、发放管理，材料的跟踪及存放管理和材料的回收及使用管理。整个过程的各个环节紧密相连，在执行过程中形成一个完整的流程，环环相扣，保证了材料管理有序，稳定的进行。
1. 材料的计划管理
每月月初由生产技术部负责编制出全矿生产作业计划，由财务部根据生产任务并结合现场施工条件，按时编制出材料费用预算明细，各采、掘单位严格按照材料消耗定额进行预算，。
2. 材料的领用、发放管理
财务部根据审批领用材料计划和库存情况、用料单位回收复用情况、当月材料定额，对各个区队用料情况进行管控，当遇到材料定额不足时，由使用单位分析原因后提出申请，经领导审核同意后，将超出定额部分进行剔除。
3. 材料的使用及回收管理
材料的使用必须坚持需要多少、投入多少的原则。严禁随意投入，浪费材料。所有作业地点发生变化或工作结束后，所有材料必须搬家，杜绝乱扔乱放。
三、 材料管理的考核
严格材料实际消耗的考核。对考核主要分为两部，一是归口部室考核，通过对定额制定的准确程度，以及对各分管区队的管理进行考核。二是区队考核，根据实际消耗的情况，对比定额的节超进行考核。
落实奖罚兑现。对材料成本节超奖罚的考核实施，是做好材料成本控制的前提，如果不做好考核实施，材料定额管理就会沦于形式。目前，已做到及时清算，让各单位负责人了解掌握本单位材料成本的节超情况，在材料管理过程中，提高责任意识。
四、 材料管理取得的成效
由于执行严格的材料管控体系，工作流程简单、思路清晰，大大提高了本矿全体员工的责任心和工作效率。通过执行材料定额管理，以及财务人员深入区队、入井写实，取得了以下成效。
随着我国市场经济的发展，非煤矿山外包工程越来越多，外包施工事故也呈多发态势。2009年至2013年9月，全国非煤矿山共发生11起重大事故，其中6起是外包施工事故。2010年，国家安全监管总局监管一司对全国具有代表性的223家非煤矿山企业进行了问卷调查，统计数据如下：70%以上的地下矿山使用外包队伍；浙江省取得非煤矿山安全生产许可证的采掘施工企业134家、从业人员约30万人，这些人员分布全国各地，以承包工程项目部的形式从事非煤矿山外包施工作业活动。工程外包已成为非煤矿山采掘施工的重要形式，随着矿产资源需求的增长，还有不断扩大的趋势。
这些年来，《安全生产法》等法律法规对规范非煤矿山外包施工市场、加强外包工程安全管理起到了一定作用。但因非煤矿山领域出现的新情况新问题，现有法律法规缺乏明确具体规定。主要包括：发包单位与承包单位的安全责任不够明确具体，双方签订的安全生产管理协议约束性差；外包工程安全准入门槛低，承包工程总公司对其项目部监管不到位，承包项目部的安全管理薄弱，承包施工队伍素质差，缺乏基本的技术支撑；政府监管方式缺乏科学性，安全监管部门对外包工程监管经验不足、执法依据不充分等等。
此外，由于外包工程安全管理涉及范围广，国家安全监管总局的部门规章难以解决包括非煤矿山采掘施工定额预算、用工、项目招投标等方面存在的问题。《办法》的出台，主要是为了解决当前非煤矿山外包工程中存在的突出问题，尽量满足安全管理工作需要。
《办法》的主要内容
《办法》分6章，共44条。包括：总则、发包单位的安全生产职责、承包单位的安全生产职责、监督管理、法律责任、附则。根据《安全生产法》等相关法律法规，针对非煤矿山外包工程中存在的主要问题，对发包和承包单位安全生产职责以及政府监督管理职责作明确规定。
《办法》的适用范围
《办法》第一章第二条明确了适用范围：在依法批准的矿区内，金属非金属矿山和石油天然气企业以外包工程的方式，进行工程施工作业或者技术服务活动的安全管理和监督。金属非金属矿山包括勘探、建设、生产、闭坑等工程施工作业活动，石油天然气包括勘探、开发、储运等工程与技术服务活动。适用范围基本涵盖了在依法批准的矿区内，金属非金属矿山和石油天然气开采期各阶段的外包工程安全管理和监督。
本条对不适用的方面也作了规定，即：各类房屋建筑及其附属设施，以及矿区范围外的交通建设外包工程安全管理和监督。
立法基本原则
《办法》第一章第三条规定，非煤矿山外包工程（以下简称“外包工程”）的安全生产，由发包单位负主体责任。这是基于外包工程及其最终收益属于发包单位，那些与外包工程安全生产密切相关的安全投入，以及对承包单位相关条件的审查等事项，都必须由发包单位负责。作为总则规定，由发包单位负安全生产主体责任的思想贯穿整个《办法》中。同时，因工程施工的现场是承包单位作业场所，其从业人员、设备设施和作业环境等安全都应当由承包单位负责管理，因此，《办法》规定承包单位对其施工现场的安全生产负责。
建立激励约束机制
《办法》第一章第五条规定，非煤矿山企业应当建立激励和约束机制。目前，政府与企业对外包工程安全生产都缺乏有效的激励约束，承包单位干好干坏区别不大，安全管理优劣缺乏评判标准，缺少信息沟通平台。为此，有必要建立激励约束机制，并通过建立全国的非煤矿山外包工程信息平台，将承包单位的业绩、安全管理水平和事故情况公布于众，奖优罚劣，引导优势企业不断壮大，淘汰一批落后企业，提升非煤矿山外包工程安全管理水平。
发包单位的安全生产职责
《办法》第二章对发包单位应当承担的安全生产责任作了具体规定，主要包括对发包单位的基本要求、审查承包单位资格、安全管理协议、安全投入保障、监督和管理责任等方面进行了规范。
发包单位基本要求。《办法》第六条规定，发包单位应当依法设置安全管理机构或配备专职安全管理人员，应当依法取得非煤矿山安全生产许可证。这是非煤矿山企业准入的基本门槛。所谓依法取证，是要求发包单位应当依照《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》的规定取证，若发包单位处于基建阶段，则不在此范围。
本条还规定发包单位不得擅自压缩外包工程合同约定的工期。合同工期是根据工程规模、特点和施工组织设计而约定的，擅自压缩工期会严重影响外包工程生产安全。这些年来，发生不少因发包单位要求承包单位赶工期而导致事故的案例。为了保障外包工程安全生产，《办法》对此作了特别强调。
审查承包单位的资格。《办法》第七条规定，发包单位应当审查承包单位的非煤矿山安全生产许可证和相应资质，以及承包单位项目部的安全管理机构、规章制度、技术管理人员、主要设备设施和安全教育培训等情况。因体现承包单位安全管理水平的基本要件就是有关证照和资质，确保承包单位及其项目部的相应施工能力和安全管理水平，是外包工程安全生产的关键。
签订安全生产管理协议。《办法》第八条规定，发包单位应当与承包单位签订安全生产管理协议，并对协议内容作出具体规定，包括安全投入、隐患排查治理和安全教育培训等7项内容。虽然《安全生产法》在这方面有原则规定，但因规定不具体而使协议的约束性、有效性不够，不利于发包和承包单位依法履行安全生产职责，安全监管部门难以有效执法。同时，由于协议普遍存在内容针对性不强，特别是发包单位在签订协议上较为强势，甚至出现风险和事故后果由承包单位承担等不利于安全生产的不公平条款，《办法》第八条不仅对协议内容作出具体规定，还为了使其更具有操作性，国家安全监管总局将另行制定统一的非煤矿山外包工程安全管理协议文本格式。企业应在统一文本格式基础上，签订符合自身实际的补充条款。
发包单位负责安全投入保障。《办法》第九条规定，发包单位是外包工程安全投入的责任主体。安全投入是保障外包工程安全生产的一个非常重要的因素，也是体现发包单位承担安全生产主体责任的要件。因此，发包单位必须按照国家有关规定和合同约定，保障施工作业安全所需资金。同时，发包单位还负责对合同约定以外发生的隐患排查治理等有关安全生产所需费用，应当从合同价款以外的资金中予以保障。
发包单位的监督责任。《办法》第十条就石油天然气总发包单位、分项发包单位以及金属非金属矿山总发包单位，对其承包单位应当承担的监督责任进行了规定，主要包括每半年对承包单位的施工资质、施工现场安全管理和相关信息报告等情况进行一次检查。
石油天然气外包工程，其发包单位与承包单位因分工不同以致施工作业的内容也不同，属于产业链的上下游不同生产阶段，在施工设备、技术与工艺等方面有较大差异，相对外包工程而言，承包单位比发包单位具有更多的技术优势；而金属非金属矿山总发包单位一般为缺乏非煤矿山建设或生产技术能力的投资方，在技术管理人员和设备设施的配备上十分有限，自身不具备采掘施工作业能力。由于上述发包单位对承包单位在履行具体的管理职责上存在局限性，《办法》只规定上述发包单位应当履行监督职责。
发包单位的管理责任。《办法》第十一条针对金属非金属矿山分项发包单位，规定其应当将承包单位及其项目部纳入本单位的安全管理体系，实行统一管理；同时，还规定了分项发包单位对其承包单位应当重点管理的内容，如民用爆炸物品管理、隐患排查治理等，特别是外包工程的作业现场应当实施全过程监督检查。
金属非金属矿山企业实行分项发包的，该分项发包单位在设备、工艺与技术、管理机构、人员配备等方面，应当具备对承包单位实施安全管理的能力；同时，金属非金属矿山企业实施分项发包，在某种程度上是为了节约成本或是转嫁风险。为了保障外包工程安全生产，防止因转嫁风险而削弱相应的安全管理，本规定要求发包单位将承包单位及其项目部，纳入分项发包单位的安全管理体系，对承包单位实行统一管理。
一、全力运用“罗森塔尔效应”，挖掘员工潜能。远古时候，塞浦路斯国王皮格马利翁喜爱雕塑。一天，他成功塑造了一个美女的形象，爱不释手，每天以深情的眼光观赏不止。不久，美女竟然复活了。1968年，美国心理学家罗森塔尔和福德到一所小学，从一至六年级学生中进行了一次煞有介事的“发展测验”。然后，以赞美的口吻将有优异发展可能的学生名单通知有关老师。8个月后，经过复试，名单上的学生成绩进步飞快，与教师关系也特别融洽。实际上，这是一次期望心理实验。心理学家提供的名单纯粹是随便抽取的。他们通过“权威性的谎言”暗示教师，坚定教师对名单上学生的信心，虽然教师始终把这些名单藏在内心深处，但掩饰不住的热情仍然通过眼神、笑貌、音调滋润着学生的心田，他们扮演了皮格马利翁的角色。学生潜移默化地受到影响，因此变得更加自信，奋发向上的激流在他们的血管中荡漾，于是他们在行动上就不知不觉地更加努力学习，结果就有了飞速的进步。这个令人赞叹不已的实验，后来被誉为“皮格马利翁效应”、“期待效应”或“罗森塔尔效应”。煤矿工人工作条件艰苦，劳动强度大，相对其它行业来讲，收入偏低，社会地位低。有些煤矿工人感到无所适从、前途迷茫甚或自我丧失信心，非常不利于员工队伍建设。对此，我们各级管理者和思想政治工作者要时刻关注、关心、关爱员工，全心全意依靠员工办企业，一心一意从员工之中寻找智慧之源。就像管理大师杰克.韦尔奇说过的，作为一位领导者，最重要的是要善于从员工中发现好主意，然后努力去实现这个好主意。煤矿企业要在民主管理、民主决策、革新改造、合理化建议等方面，充分发挥员工群体的巨大潜能，让员工在主动参与、深度融入、积极落实过程中，感受自尊，体现价值，体验自强，从而“众人携手开大船”推动企业发展。
二、适时利用“霍桑效应”，理顺员工情绪。“霍桑效应”也是所谓的“宣泄效应。霍桑工厂是美国西部电器公司的一家分厂。为了提高工作效率，该厂请来包括心理学家在内的各种专家，在约两年的时间内找到工人谈话两万余人次，耐心听取工人对管理的意见和抱怨，让他们尽情地宣泄出来。结果，霍桑厂的工作效率大大提高。这种奇妙的现象被称作“霍桑效应”。当前，由于收入差距、工作环境、福利待遇、社会地位等多种因素的影响，有的煤矿工人不同程度地怀有不平衡心理、厌倦心理、嫉妒心理或者“仇富”心理，弥散着不满情绪，有的甚至夹带到工作之中，影响了员工队伍整体势气提升，更不利于煤矿安全生产。特别是当前，稳定工作倍受关注，是改革发展顺利推进的大前提。作为煤矿管理者要善于关注和把握员工队伍思想状况，采取家访、个别谈心、召开肯谈会等多种形式，认真倾听员工的呼声反映，积极开辟员工情绪宣泄的渠道，解开员工的思想疙瘩，达到员工队伍心齐、气顺、劲足的目标。
目前，该案成为当地一大热点新闻。
此前不久，山西煤老板邢利斌“千万嫁女”、“侵吞800亿国资外逃”、张新明“涉黑失踪”……一系列真真假假的消息，疯狂抢占了各大报章头条。
与此同时，山西开始频提“弘扬晋商文化”，将“晋商”与“煤老板转型”紧密联系在一起。
富翁的苦恼
中关村的一栋写字楼里，47岁的吕中楼正一根根抽着“呼伦贝尔”，脚步来回踱动。屋里的光线有些昏暗，仿佛他此刻的心情。
这正是网上近期忽然热炒的“侵吞800亿国资外逃”的主人公。
回忆往事，吕中楼三缄其口。“在山西做民营企业太难了；非要我说点什么，那就是现在我相信党和政府”。
吕和著名作家赵树理是同乡。沁水大煤田，正以他们的家乡命名。
在1998年吕中楼涉足煤炭时，沁水吨煤不过一二十元。彼时的大小国营煤矿，是各级政府手中的烫手山芋，贷款发工资，是当时重要的维稳手段。
此前的吕中楼，已拥有经济学博士学位，分配在国家科委工作。敢于下海进入煤炭行业，是因为他发现无烟煤的块煤和末煤价差巨大。“改变传统的炮眼设置，就能大幅提高块煤率”，“觉得一吨能挣个10元钱就行”。
2001年年底，吕中楼借助当地国有煤矿改制，控股了沁水“三矿一站”。彼时的山西报章，曾大篇幅报道沁水煤炭改制经验。
2002年后，煤价一年高过一年。但吕中楼没有满足现状，而是将现代企业管理植入煤企。德勤为其做内控，安永是其审计师，其还频频和花旗、摩根大通、老虎基金等国际投行谈融资合作。
到了2004年，吕中楼控股的沁和煤业，吨煤利润指标名列全国能源企业首位。在傻大黑粗的山西矿业中，沁和算是一朵奇葩。
随着煤价上涨，当年煤炭国企改制时“要价过低”的呼声陡起，这对一大批煤价低落时进入该行业的煤炭富豪而言，似乎成了无法洗脱的原罪。
据了解，沁和煤业的资源总储量，乘以每吨500元售价，正好等于800亿元——这就是800亿国资流失的来历。
这个苦恼，也深深困扰着46岁的柳林人邢利斌。2002年，其联合其他民营企业，出资亿元以上，拍得当地公开挂牌出让的国有煤矿。
因为女儿的一场婚礼，邢利斌被媒体扒粪，称其当年“白菜价买了一个金娃娃”；而彼时，该县的财政收入也不过亿元左右。
据接近邢利斌的山西当地官员说，因为此次事件，邢利斌一度情绪低落，对煤炭行业萌生退意。
邢利斌毕业于山西大学法律系，“是个文人，还创办过文学社，从小就爱倒腾个小买卖”。到2011年，邢在福布斯中国富豪榜上，位列第244名。
红与黑
近期绯闻不断的，还有山西古交煤炭富豪张新明。
据媒体报道，上世纪80年代，张新明只是当地一名普通的挖煤矿工；到了90年代初，张新明结识了一位“领导”，在山西挂军牌跑起了煤炭运输。
后来，张新明办煤矿、开焦厂，企业拥有多辆“悍马”，成为全国知名人物。
彼时，大机焦产业是山西政府重点支持的项目，古交市政府不断给张新明提供政策和贷款上的方便；此君喜欢结交各路人物，从官员、生意伙伴到马仔，编制了属于自己的庞大关系网。
成了巨富之后，张新明给老家修路、修学校、修庙宇，在当地颇有“善人煤老板”的姿态。
而质疑其的声音，始终未绝。指责多集中于涉嫌开黑矿、逃税和黑社会，但这一切，未得到最后的证实。
广泛的寻租，似是煤老板的标签。
在2011年“胡润富豪榜”上，张新明三兄弟的“张氏家族”，一举成为山西能源界首富，资产数十亿元。
而其喜爱澳门狂赌的名声，被多方人士坐实。据接近张新明的人士透露，其经常前往澳门，最多一次曾输掉3亿多元，几年下来一共输掉了近20亿元，“还多次因欠债被港澳黑社会扣为人质；如果不赌，他的身价难以估量”。
日前，网上突然传出“张新明涉黑被通缉”的新闻；随后，其通过部分媒体辟谣，但声音微弱。
艰难的转型
“我的老师周其仁说过，‘市场的力量终会带来公平’，我也相信会这样，但这个过程牺牲的人，希望不是我。”吕中楼幽幽地说。
这位学者出身的“煤老板”，言谈里喜欢援引数学模型和西方经济学，“有时候，我真想一卖了之，外面的买家很多，我完全可以拿着钱移民，但想着企业还有8000多职工，他们不停给我发来激励的短信，我就不忍离开，但是……”
“但是”后面，没了下文。
据山西银监局调查数据显示，山西省内因煤炭企业兼并重组最终退出煤炭行业资金，预计在1400亿元左右。
山西统计局资料显示，2012年一季度，山西煤炭工业增加值866.6亿元，同比增长15.4%，占到了工业总量的60.3%。
一退一进间，写尽煤老板酸甜苦辣。
2012年以来，山西省委、省政府频繁提出“晋商文化”和“晋商精神”，外界将其描述为“给煤老板正名。”对此，吕中楼等人不愿做任何评价。
原山西政协副主席边鸣涛告诉《财经国家周刊》记者，“山西的核心竞争力就是资源优势，产业基础和技术基础都得天独厚，所以只有发展资源型经济。但全省的民风、文化氛围以及管理水平还是粗放型的，显得比较落后”。
“资源型经济产业转型，要么靠提升传统产业，要么靠立足地下资源拓展地上产业。依靠第二条路，大批‘煤老板’会成为‘农老板’、‘酒老板’、‘文老板’……” 山西省工商联主席张复明说。
山西大学经济与工商管理学院副院长容和平认为，“从国际经验看，德国鲁尔、日本北九州、法国洛林等地区进行资源经济转型最少都需要10年以上。资源型主导的地区，新产业诞生需要周期，产业转型需要周期，老产业退出也需要周期，新产业导入还需要周期”。
王陆鸣原名王洪军，如果说我的籍贯是山东新泰倒不如说我的籍贯是山东新汶矿业集团公司（原山东新汶矿务局)，一个拥有20多万职工家属原直属煤炭部的特大型国企，老国企就是一个小社会，企业医院，子弟学校，职工大学，一应俱全，所以从出生到2001年我就没有离开过这家企业。参加工作的时间很有意思，是1988年8月8号，早上8点到，初中技校毕业学的是铆焊专业，专业对口的进了选煤厂当了铆焊工，当时我想我不能做一辈子电焊工，但我那时就知道要想不当一辈子电焊工，必须先做一个好电焊工。北方的十冬腊月曾在冰冻的煤泥水中烧焊，酷暑50°高温上晒下烤，身上留下铁水烫伤的疤点。一步步走过，做过团的工作，脱产2年成人专科，车间工会主席兼管过生产，竞聘成功供销科长（做为老国企干部用人制度改革的个人典型还曾被山东电视台采访）。到1998年第一个10周年，我成了山东新矿集团公司孙村钎具厂副厂长兼书记，虽说是国企的三产厂，但对当时不到30岁的我来说，在同龄同学朋友中也算是春风得意。
此后3年倒也顺风顺水，可是路越走越茫然，是对今后人生的茫然，升迁？科级升处级很难也不想，虽然厂管的也不错，但我的性格感觉既不想被别人管着，也不想去管理别人；发财？当时我生财之道已通，但对为赚钱而去赚钱没有多大兴趣。我到底想要什么？我是谁？要到哪里去？怎么去呢？三十而立而未立一直缠绕了我2年，茫然中坚信一个句道理：知识改变命运。这正是我最缺的也是我最想要的。
我的第二个10年（2001年-2011年 ）从头再来成功转型职业培训师
2001年9月我放弃了13年积累的一切去了南京东南大学自己全脱产读MBA。记得当时要离开时有个好朋友对我说，你这样走只要认识你的人包括咱们那些同学朋友80%会说你得精神病了，你到了学校你的新同学会认为你不是犯了经济问题，就是男女问题在老家呆不下去了，后来此话在新老同学嘴中果然一一应验。在东南大学读MBA这2年真正体会到了什么是知识改变命运，其实首先改变的是观念，是思维方式。开始与同学辩论社会时事与学习内容时，明明是我的观点不对，但因为口才与丰富的社会阅历却往往都占了上风，3个半月后忽然有一天我一下明白我的观点都是错的，根本思维方式就不对，我想这就是所谓的顿悟吧。2002年9月有一天课间休息，同学杜忠民问我为什么不找个工作，我说我笨所以要全脱产读，我问你干嘛呢，他说我在江苏省生产力促进中心管理咨询部工作，我问具体是什么工作，他说就是给企业培训，一般一天收企业12000元，我说你抢钱啊！可是不到一个月后我就招聘进入这个单位，从此踏上的了咨询培训这个行业。
开始从做助教与客户经理开始，2003年3月确立了新的职业规划做职业培训师。原因有三，一、培训师这个职业不被别人领导，也不用领导别人，不看人眼色，且受人尊重，这不正符合我追求的人生状态。二、我具备做职业培训师所需具备的三项基本素质，读工商管理类本科以上，丰富的实践经验，善于表达的口才。三、符合职业生涯的选择三原则：择己所爱，择机己所长，择业所需。目标方向确定了，实现又是谈何容易，这一目标一走就是6年5个月。很多朋友看到职业培训师鲜衣怒马，游历祖国大好河山，高收入还受人尊重，何等威风。但如果谁都能做职业培训师，那培训师肯定就不是稀缺资源，不会一天课酬别人一月收入了。
2003年非典时期，也是我人生变动最频繁的一年，到夏天在东大MBA的课程结束后，在无锡2个月帮MBA同学开了一家咨询公司，2个月在宜兴电台为云南大学科技药业公司一个产品做电台导播医生，9月到了上海杠杆企业管理咨询公司做副总。2004年6月在给一家运营商地市公司做咨询与培训项目期间以人才引进形式进入，进入之前征求培训启蒙老师狄振鹏先生的意见，记得原话这样说：老王你要是真的想做职业培训师，凭你以前在老国企的经历是远远不够的，必须进入现代企业回炉。
煤炭是国民经济和社会发展的基础，在一次能源生产和消耗结构中占70%以上，在今后一段时期内仍将是我国的主要能源。为此，必须加强煤矿安全管理，确保煤炭工业持续、稳定、健康地发展。
一、我国煤矿安全现状分析
煤矿企业安全生产形势严峻、事故频发是多种因素共同作用的结果。（1)煤矿自然条件差，煤层赋存条件复杂是事故多发的客观因素；（2)煤炭行业整体技术装备水平低，人员素质参差不齐，总体基础比较落后；（3)煤矿超能力生产、超强度开采，极大地增加了事故隐患；（4)煤矿企业注重眼前利益，忽视长远发展，导致安全投入欠账巨大，在一定程度上加大了事故隐患；（5)煤矿工作风险大、报酬低，安全管理和工程技术人员相对缺乏，管理层次难以提高；（6)有关职能部门对煤矿安全监管不力，执法力度不够。
一些煤矿企业为追求局部利益而忽视安全管理和其它因素，致使企业出现发展不平衡、后劲不足，甚至由于安全事故频发而受重创，得不偿失。本文拟将平衡计分卡的思想运用于煤矿安全管理，将安全管理提升至企业战略层面，使企业兼顾眼前利益与长期目标，既使顾客满意，又谋求企业健康发展，从战略高度指导煤矿企业的生产经营活动。
二、基于平衡计分卡的安全管理模式
1.平衡计分卡原理
平衡计分卡（Balanced Scorecard，简称BSC）是哈佛大学工商管理学院的管理会计学教授罗伯特・S・卡普兰、复兴方案公司的总裁戴维・P・诺顿创立的，其核心思想是通过财务、客户、内部业务流程、学习与成长四个维度之间互相驱动的因果关系,展现企业的战略轨迹,实现绩效评价―绩效改进以及战略实施―战略修正的目标。
平衡计分卡适用于任何组织的绩效管理系统，能够使得组织愿景和使命与顾客要求和每日的工作相一致，并能管理和评价商业战略，监控运营效率的提高，建立组织能力，并把组织取得的进步传达给所有员工，它强调的重点已经从只是测量财务和非财务的业绩表现，转变成对企业战略的管理和执行。由此可见，引入平衡计分卡方法对煤矿企业安全生产经营进行有效控制，可使煤矿企业健康、有序、平衡地发展。
2.基于平衡计分卡的安全管理模式
基于平衡计分卡的安全管理模式将安全理念渗透到平衡计分卡的四个维度，使之贯穿整个战略管理流程:阐明并诠释愿景和安全战略；沟通并连结安全战略目标和指标；计划、制定安全目标并协调战略行动方案；加强战略反馈与学习。本文仅就四个维度划分与安全管理战略目标设置简要论述。
(1)财务维度 财务维度的目标是解决“如何满足股东利益”这一类问题，表明企业的努力是否对企业的经济收益产生了积极作用。因此，财务维度是其他三个维度的出发点和归宿。财务维度指标包括：企业利润、收入、成本、营业费用、总资产报酬率、净资产收益率、安全生产投资、安全管理贡献率等。设置安全投资等指标是考虑到煤矿企业生产经营对煤矿安全的特殊依存。实践证明，煤矿安全与效益是一对矛盾，既相互影响、相互制约，又相辅相成，因安全生产须持续长期巨额投入且耗费精力巨大，一些煤矿企业为追求眼前利益而忽视安全管理及投资，致使企业发展受到严重影响。安全管理水平的提高，可以促进企业更好地完成财务指标，而财务指标的圆满完成又可以促进企业安全管理水平的提高。反之，如果企业不重视安全管理，安全事故频发，计划再好的财务指标也难以顺利完成，即便勉强完成，也会伤及元气，得不偿失。因此，企业在重视财务维度其它指标的同时也应该重视安全管理， 适当增加安全生产投入。
(2)顾客维度顾客维度解决的是“顾客如何看待企业”的问题，顾客是企业之本，是企业的利润来源，顾客的感受应该是企业关注的焦点。鉴于煤矿企业的特殊性，多为煤矿集团法人的二级生产单位，直接同煤炭购买等顾客进行的交流和沟通较少，故取当地政府、上级煤矿集团法人、股东及企业内部员工等为煤矿企业的顾客。作为战略目标之一的安全管理分解到这个维度应该体现在：煤矿企业积极配合当地政府按照相关法律法规搞好安全生产工作，按照集团发展战略实施安全生产，以及在生产过程中保障员工人身安全和健康等方面。因此，顾客维度指标包括：百万吨死亡率、事故发生率、受政府及上级煤矿集团惩戒次数、媒体不良曝光次数、顾客满意度、顾客投诉率、顾客问题处理的及时性及有效性、顾客利润率等。
(3)内部业务流程维度内部业务流程维度着眼于企业的核心竞争力，回答“企业的优势是什么”这一类问题，是企业改善经营业绩的重点。一般说来，煤矿企业的部门可分为井下生产部门、井上辅助生产部门、机关职能部门和后勤及党政工团等部分。该维度突出安全生产管理，强调部门间的配合、协调。安全管理与内部业务流程之间的关系体现在“安全生产”上，所谓安全生产是指采掘、通风、运输、提升、排水、供电、压气等生产系统在运营过程中能够持续安全、协调、高效地运行，对员工人身健康的影响降至最低限度。该维度是安全管理的重点环节，企业应在分析关键生产环节的基础上，通过发挥技术设备及营运过程的有效性，最大限度地考虑安全要素，谋求企业的战略发展。内部业务流程指标包括：①反映井上辅助生产部门、机关职能部门和后勤及党政工团等流程的指标包括:管理制度规范程度、管理业务标准化程度、应急响应速度等；②反映安全生产流程指标包括：生产调度协调程度、各生产系统核定能力匹配程度、矿井开采强度、采掘比例、各生产系统改造及投资、技术引进及设备维修等。
(4)学习与成长维度学习与成长维度的目标是解决“企业是否能继续提高并创造价值”这一类问题，确定企业需要利用哪些资源来支持创造价值的内部流程，以实现企业的战略目标。对于煤矿企业而言，从业人员普遍存在安全意识不足的弊端，这种安全意识的不足由于和煤矿企业的职业高风险性结合在一起，就造成了煤矿企业伤亡事故多发的被动局面。这种思想意识上的缺陷亟需通过涵盖范围广、涉及企业全员的、以塑造正确安全价值观、强化安全意识为目标的安全文化建设加以弥补和改造，从而在企业内创造一个充分体现“安全第一”的思想体系，形成一个互相监督、互相制约、互相指导的安全管理体系，从“要我安全”向“我要安全”转化事实证明，良好的安全文化能够大大增强企业安全管理的执行力，对于提高企业安全管理的水平有事半功倍之效。此外，企业应建立安全事故应急信息系统，以最大可能减少和降低事故发生时所造成的人身伤害和财产损失，一方面通过事故应急信息系统的日常学习和演练，提高员工防重特大事故的安全意识，促进煤矿重特大事故的防范工作，提高煤矿有效应对各种突发事件的能力，做到处变不惊，临危不乱；另一方面，在一旦发生重特大安全事故时，事故应急信息系统能提供完善的应急救援程序，加强各部门的联动与配合，充分调动生产单位应急救援的各种资源，从而使救援工作有条不紊地开展，损失降到最低。一般来说，学习与成长维度指标包括：①反映煤矿企业总体发展能力的指标包括:煤矿企业质量安全组织体系运行效率、关键领导者的组织运营能力、核心价值观与愿景规划贡献率、组织安全文化综合效用、综合产能及抗灾能力；②反映员工能力的指标包括：知识员工保持率、员工工作效率、员工培训次数、员工知识水平等；③反映企业信息能力的指标包括：信息系统覆盖率、信息系统反应速度及效率、接触信息系统的途径等。
三、基于平衡计分卡安全管理模式的优势
采用平衡计分卡对企业安全战略目标的进行管理控制，不仅涉及财务要素，而且涉及内部业务流程、学习与成长、安全服务等事关企业发展的管理构面，真正把安全落实到企业各个生产环节。采用平衡计分卡四维度评价与控制机制，将使煤矿企业高效、有序、协调地发展。
平衡计分卡有助于落实企业战略目标。当明确了安全管理在企业的战略地位后，有效地落实战略目标是企业面临的又一难题。导入平衡计分卡后，将企业的安全战略目标层层分解至部门、人员，确定彼此的责任，并将此项责任作为指导业务和衡量各自贡献的准则。
参考文献：
[1]许保国 赵卫强:国内外煤矿安全管理分析及建议[J].煤炭技术，2007，26（12）:6～8
