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（一）健全了综治工作组织机构网络。根据人动情况，及时调整了综治工作领导小组人员，明确全局由陈井明局长为第一责任人，劳动监察局刘三贵局长为分管综治领导，领导小组在局办公室设立社会治安综合治理办公室，甘思霖、吴海花分任综治办主任、副主任，负责各项综治工作的具体实施和对二级局综治工作进行督察。与此同时，下属社保、就业局也建立了相应的组织机构。
（二）把综合治理工作纳入单位总体规划。于年初下发了《区人力资源和社会保障局2012年度工作要点》，将综治工作作为年度工作重要内容纳入其中，与业务工作开展同布置、同检查、同落实；下发了《区人力资源和社会保障局2012年度社会治安综合治理工作计划》，明确了2012年度综治工作指导思想、工作重点，将任务加以细化，明确到具体科室、二级局。
（三）建立了综治领导小组季度工作例会制度和重大维稳信息报告制度，明确经综治工作领导小组组长或副组长召集，每季度召开一次季度工作例会，传达上级有关综治工作文件和会议精神，听取各责任单位综治工作情况汇报，具体部署全局综治工作；凡发生工伤、劳资纠纷等导致及所属单位其他影响安全稳定重大事项，必须立即向区综治办汇报。
（四）积极深入挂点村开展综治维稳工作。年初，制定下发了《区人保局协助挂点村维稳工作计划》，对工作重点进行了明确；3月份，我局由副局长带队，到挂点村镇村进行综治维稳专题调研，了解该村矛盾纠纷情况，协助村委解决了矛盾纠纷1起。
（五）定期开展本局矛盾纠纷排查调处活动。上半年召开调处会6次。
（六）坚持节假日及“”等重大敏感时期值班制度。年初由局办公室统一制定值班方案，由一名分管领导率两名干部担任单位值班，局办公室对值班干部在位情况进行随机抽查，发现离岗离位的，在全局范围内通报批评；屡教不改的，取消年底评先资格。
（七）严格落实人防、物防、技防措施，财务室、档案室均安装了防盗门、防盗窗，配置了灭火器，局综治办每月对重点部位安防情况在局例会上进行汇报，今年来局办公楼未发生盗窃、失火等事故案件。
（八）认真开展综治和法律宣传教育，制定下发了《2012年法制宣传教育计划》，以《宪法》、《劳动法》、《劳动合同法》等法规为重点，坚持集中学习与个人自学相结合、理论学习与具体工作相结合，在全局形成了学法用法的浓厚氛围，促进了各项工作的开展。
（九）认真做好平安创建工作，明确综治工作分管领导为负责人，由局办公室具体主抓，就业局、社保局、劳动监察局协助落实。
（十）加强单位互联网管理，无网络安全事故。计算机全部按信息中心指定交换机端口号接入，同时实行固定IP绑定MAC地址，每台计算机均安装了360安全卫士和360杀毒软件，设置开机密码。
（十一）年初组织各科室、二级局负责人签订了综治目标管理责任书。将综治责任层层分解，落实到人。
（十二）建立了综治责任人政绩档案，做到一人一档。
二、存在不足及下一步方向
县旅游局高度重视社会治安综合治理工作，坚持把综治工作纳入全年工作计划，摆上重要位置，紧抓不放。年初，根据县综治委要求，成立了以胡冰彬局长为组长的综治工作领导小组，落实了综合治理责任制，目标管理责任制，建立健全了综治工作的资料台帐。
二、切实抓好全县旅游行业综治工作
在日常工作中，县旅游局认真落实了景区景点、宾馆酒店、旅行社等旅游经营单位的社会治安防范措施，将安全生产、安全防范提示做到常抓不懈。特别是节假日、五一小长假到来之前，县旅游局都要集中部署各旅游经营单位治安防范安全工作，重申“安全责任重于泰山”，要求各旅游经营单位不得有丝毫的麻痹和松懈，思想上要认识到位，措施上要落实到位。加强旅游治安防范和安全质量检查，并严格执行事故责任追究制。为实现“健康、安全、秩序、质量四统一”的目标，我局要求各相关单位出台有效措施，确保旅游安全生产：1、要切实做好应对各类公共性突发事件的准备工作，要制定紧急救援工作预案，发生重大旅游安全事故后，要及时妥善处理，并按报告制度及时上报。2、要认真抓好交通安全工作，租用车辆时，必须选择信誉好的车队、技术性能合格的车辆和责任心强、技术过硬的驾驶员，签订有关合同，明确事故责任追究制度和赔偿处理办法。要强化对驾驶员和旅行社陪同人员的安全防范教育，采取有效措施，杜绝司机违章驾驶、疲劳驾驶等行为，确保旅游行车安全。3、对容易发生火灾、食物中毒以及群死群伤事故的人员聚集地(星级饭店、景区景点等场所)要进行检查，切实排除各种安全隐患。4、组织人员对旅游区(点)的步道、接待设施、娱乐设施等进行检查并及时维修，排除各种安全隐患。
三、加强基层联系点的指导和督查工作（）
如何衡量这些制度的执行效果？今年，代表联络室有针对性地设计了以“学习培训、接待、选民联系、视察调研、述职报告”为主要内容的二十余册联络室工作记录和代表履职档案簿，力求为代表的履职活动留下痕迹。
一套学习培训档案，旨在提升代表综合素质。联络室于每年年初制定全年学习培训计划，坚持每月确定学习主题、每季召开学习例会、每年开展学习讲评，通过集中研讨与个人自学相结合、解决问题与理论培训相结合、新老代表互动与外出考察取经相结合等方式，形成一套多渠道、多元化的学习培训体系，确保每位代表每年参与的学习培训不少于2次。
一套接待档案，旨在畅通民意反映渠道。一方面，在各选区设立代表联系箱，收集居民群众的意见建议，掌握社情民意的第一手信息并及时反馈给人大代表；另一方面，填好“一张表格”，即人大代表年度接待表，确定每月第一个周四为代表接待日，并做好接待记录-分类梳理-派送处置-办结归档工作，对群众反映的问题，做到件件有记录、事事有回应。
一套选民档案，旨在拉近代表、选民距离。年初，为每位代表明确固定的联系居委、社区单位，要求年内代表联系固定点的居委干部、群众不少于2次，人数不少于10人，并每季度安排一次代表与其他选区的走访互动，保证代表在任期内与所有选区有全面的联系与接触。在此基础上，计划开展“三个一”主题活动，即每位代表在年内提出一条有质量的书面意见、反映一条有价值的社情民意信息、为百姓办一件实事。
近年来，为改善城乡生态环境，宁波市人大常委会采取多种监督方式，持续推动政府解决一些焦点环境问题。
今年5月至8月，宁波市人大常委会就全市生态建设情况展开调研，并听取了市生态办关于生态市建设工作情况的专题汇报。近日，又兵分6路赶赴各地开展生态市建设工作检查，督促政府积极探索大气污染防治新机制，全面推进机动车污染防治和中心城区的禁煤工作，力争空气质量下降的趋势得到遏制；加强环境执法检查和饮用水水源地环保基础设施建设，落实水源监督监测和应急响应措施，提升水源地监控预警能力和执法监督水准，全力保障宁波人民的饮用水安全。
同时，宁波市人大常委会还要求政府部门深化重点流域、重点行业的污染整治，按期完成电镀行业、印染行业、精密铸造行业整治，把防范污染事故、保障环境安全放在重要位置，确保重点区域的环境问题得到妥善解决。 王井才
海宁：开出本届代表履职成绩单
日前，海宁市人大常委会完成了对本届市人大代表履职情况的汇总，261名海宁市第十三届人大代表自2007年1月5日当选以来的基本履职情况一目了然。这是海宁市人大常委会为每位市人大代表开出的履职成绩单。
汇总以表格形式列出明细，由市人大常委会相关部门会同各镇、街道人大逐项梳理形成，直观地反映了每位市人大代表的履职情况。内容包括出席市人代会情况，参加市人大常委会执法检查、视察、调研等监督工作情况，参加代表小组活动情况，开展代表主题活动、述职活动情况，提出议案建议情况，接受选民监督和选民对代表履职情况的满意度测评结果的情况等。
据悉，这份成绩单将作为本届人大代表的履职档案，与代表述职报告、代表议案建议及办理落实情况等书面材料一起永久保存。 王晓圆
兰溪：力促农村饮用水安全工程建设
今年，兰溪市人大常委会对市政府落实《关于加强饮用水水源保护和水污染防治工作的决议》情况，尤其是农村饮用水安全工作进行了跟踪监督，并将其列入常委会年度重点工作之一。
在兰溪市人大常委会的强力监督下，市政府积极采取行动，今年共投资3166.45万元，实施了5个农民饮用水工程项目，惠及13个镇乡(街道)72个行政村的5.7万常住人口。目前，已有19个村完工，46个村正在施工，7个村正在规划中，预计年底前主体工程将全部完工。
除加快推进农村饮用水工程建设外，兰溪市政府还努力探索农村饮用水的长效管理机制，把农村饮用水工程建好、管好、用好，真正让农民长期受益。 朱 炜
上城区：专题询问直击代表意见建议办理难点
日前，杭州上城区人大常委会举行了代表意见建议办理工作专题询问会，在听取审议了区政府的相关报告后，常委会组成人员针对6件被代表评为“不满意”或“基本满意”的意见建议，连续向政府及其职能部门负责人发问。
专题询问会历时两个半小时，就常委会组成人员提出的旧小区准物业管理实施中存在的有关问题、如何切实加强“群租房”综合管理等15个代表们关注度高、政府办理难度大的问题，有关部门负责人都作出了正面的回答。
“会后，希望政府及其部门能将今天所讲的解决办法、提出的工作措施再进行深入研究，抓好贯彻落实，从根本上解决民忧民困。”会上，区人大常委会主任丁晓芳提出了要求。
通过这次尝试，上城区人大常委会认为适时运用一些询问、质询等监督手段，有利于推进一些热点、难点问题的解决。为此，区人大常委会接下来还将研究制定有关询问和质询的办法，以更好地发挥监督职能。 王 先
松阳：启动审议意见落实情况满意度测评机制
10月12日，松阳县第十届人大常委会第三十五次会议对县政府关于交通基础设施建设、规范性文件备案审查、养老保险基金管理工作的审议意见落实情况进行了审议，并进行了满意度测评。
日前，为规范县人大常委会会议审议意见的办理程序，提高办理质量，增强监督实效，松阳县人大常委会出台了《松阳县人大常委会审议意见办理暂行办法》。办法规定，常委会会议审议后，对审议意见办理情况进行满意度测评，凡满意票达到实际参评常委会组成人员数量的70%，且没有不满意票的为满意；不满意票超过实际参评常委会组成人员数量一半的为不满意；其余为基本满意。
凡测评结果为“不满意”的，报告单位须在两个月内重新报告办理结果，并再次接受测评。再次测评“不满意”的，将由县人大常委会主任会议研究处理，必要时常委会将依法开展专题询问、质询或组织特定问题调查，或对主要责任人依法启动撤职、罢免程序，属县政府直属部门和垂直管理部门的，建议县委、县政府或其上级主管部门按干部管理权限免去其主要负责人职务。周晓鹏
奉化：代表全程参与“把关”重点民生工程
日前，奉化市大堰镇人大组织辖区内的人大代表，视察了位于江口街道南渡地块的下山移民安置小区，听取了镇政府负责人关于工程实施情况的汇报，并提出了加快建设进度、保证工程质量等意见建议。
此前，奉化市大堰镇人大代表还曾在政府部门征求意见、确定补偿方案和听取下山移民村群众意见等各个环节，多次关注、参与各项工作，全程“把关”重点民生工程的建设。
这是奉化市人大常委会今年推出的代表工作新举措――人大代表全程参与“把关”重点民生工程，为重点工程建设加上了一把“安全锁”。 原 杰 周浩平
玉环：评议代表建议办理情况
日前，在前期走访相关代表、实地察看代表建议落实情况的基础上，玉环县人大常委会对县交通局的代表建议办理工作进行了专题评议。
这是玉环县人大常委会继去年对县水利局代表建议办理工作进行评议后，第二次对政府部门的代表建议办理工作进行评议。
玉环县人大常委会有关负责人表示，该举措既是提高代表建议办理质量的有效手段，也是发挥代表作用、推动政府有关工作的一项重要举措。据介绍，评议将着重围绕代表建议办理的重视程度、办理态度、面商沟通、答复情况、办理效果等五个方面进行。
从今年的评议情况看，代表对县交通局的办理工作是满意的。会上，县交通局负责人作了表态发言，对代表建议的落实明确了具体措施。 郑必荣
西湖区：力助中小企业“抗寒解困”
当其他地方的中小企业仍在为生存四处奔波时，杭州市西湖区今年已有26家企业列入杭州市雏鹰计划，27家企业列入国家科技型创新基金计划，获得政府资金1827万元。与此同时，西湖区的其他中小企业也在经营担保、项目落地、人才引进等方面，获得了政府部门的大力支持。
这是西湖区政府为落实区人大常委会意见推出的系列举措，积极帮助区内中小企业走出困境。
日前，西湖区人大常委会在调研上半年经济运行情况时发现，由于原材料价格持续处于高位、用工成本继续上升、人民币不断升值，“融资难”问题已把区内不少中小企业 “压”得难以喘息。为此，在审议上半年经济运行情况时，常委会提出了要重点关注中小企业发展困局，加大资金、政策、人才的扶持力度，政府要与中小企业共渡难关等建议。
区政府高度重视人大常委会审议意见，从破解中小企业“融资难”、“转型难”、“用地难”、“用人难”入手，积极推出了四项措施。其间，西湖区率先出台了鼓励创投企业发展财政扶持办法，把近期可利用的土地资源推介给需要用地的企业，还安排了2000万元专项资金，通过实施“325”人才发展计划，吸引海内外优秀创业创新人才到该区发展。 杨 宏
南湖区：监督提升投资项目资金管理办法
IMF总裁克里斯蒂娜・拉加德于今年7月12日宣布提名朱民出任该组织副总裁。这一提名随后得到IMF执行董事会批准，14日，朱民当选为IMF副总裁，并确认于26日上任。
拉加德在12日的声明中说：“朱民拥有政府、国际政策制定和金融市场的丰富经验，高超的管理和沟通技能，对基金组织的机构制度有着深度的见解，我期待着他的支持。”她认为，作为副总裁，朱民将在与基金组织管理层的其他人士共同应对全球成员未来面临的挑战、加强该组织对亚洲和新兴市场更广泛的了解方面发挥重要作用。“我期待着与朱民、戴维和管理层其他同事密切合作。”
朱民1952年出生，美国约翰・霍普金斯大学经济学博士，2003年至2009年，先后任中国银行行长助理，副行长，负责财务和司库、风险管理、内部控制、法律和合规，以及战略和研究等工作；2009年10月，任中国人民银行党委委员、副行长。
2010年2月24日， 时任IMF总裁卡恩任命朱民担任其特别顾问。主要从事国际金融、银行业务和宏观经济方面的研究。朱民还在世界银行工作过六年，在约翰・霍普金斯大学和复旦大学讲授经济学。
朱民此次出任IMF副总裁被认为是新兴经济体在国际经济治理中影响力提高的体现，也是国际货币基金组织近年来加强自身治理改革的成果之一。
严控融资平台和房地产贷款风险
中国银监会主席刘明康：深入推进平台贷款风险防控不动摇。用科学机制让风险早暴露、早发现、可度量和早干预，严格依据有关要求，控制新增贷款风险。
审慎开展与地方政府之间的战略合作，加强土地抵押贷款管理，切实根据现金流覆盖情况分类计提风险资本。
香港应成内地首要海外投资中心
香港交易所集团行政总裁李小加：香港资本市场面临着第二次结构转型的历史机遇，即在内地资本项下提速开放的大环境与大潮流下，内地逐步从资本输入向资本输出转变。香港应抓住机遇成为内地资本的“首要海外投资中心”。互联互通是建设内地资本“首要海外投资中心”的关键，其目标是使两地市场做到硬件对口、软件兼容、系统互通、管控互动。
寿险车险业务增长面临压力
中国保监会主席吴定富：上半年保险行业呈现相对理性和稳定的发展趋势，但行业内长期积累的一些问题没有得到根本解决。一是业务增长面临压力。二是资产负债匹配难度加大。三是业务模式转型压力加大。四是风险因素增加。
上半年资本市场低迷和加息导致公司所有者权益价值缩水，保险公司的偿付能力充足率受到较大影响。
商业银行公司治理征求意见稿公布
7月25日，银监会公布了《商业银行公司治理指引（征求意见稿）》（下称《指引》）。
《指引》包括加强董事会运作及董事履职的内容、强化监事会职责要求、加强对主要股东行为的约束等九项创新内容。
上半年中小企业贷款
新增1.58万亿元
狠抓调查研究
实现决策科学化
规范政府议事决策规则。从依法行政、勤政廉政、效能建设等12个方面，进一步完善《务川自治县人民政府工作规则》。强化民主决策、公众参与、调查研究、专家咨询等决策环节；加入风险评估、跟踪评估、责任终身追究、行政裁量权等制度；针对行政不规范、违规违纪行为多、执行力差等现实问题，严格纠错问责、履职尽责、督促检查等方面的规定，从源头上为推动决策科学化、行政规范化、履职高效化提供遵循和依据。
规范项目决策和管理。研究制定《务川自治县政府投资项目管理暂行办法》等22个项目管理制度，强化全过程跟踪审计，确保规范合法；采取社会效益评估、中介评估、风险评估、跟踪评估等方法，力求做到效益最大化；县财政每年预算3000万元设立项目前期工作专项基金，有效提高工作效率。一系列措施解决了项目推进过程中不规范、不透明问题，促进了项目建设阳光公开、廉洁高效。
规范规划编制和执行。启动全行业、全领域规划编制和完善工作，投入3000多万元资金，仅用一年时间就完成了产业、城乡、土地使用、基础设施等领域近50个具体规划。新增各类规划执法力量89人，开展规模空前的“两违”整治和城乡规划执法整治，拆除违法建筑35万平方米，全面取缔非法砂石料场，整治多家违反各类规划的生产企业，有效维护了规划的严肃性，促进产业发展、城乡建设更加有序、高效。
规范与效率并重
实现行政规范化
规范国有资产管理。动员全县力量，组建工作专班，强化城乡规划、土地、林业等执法和清理，共接收1124幢房产、232宗土地、193间门面、5家酒店以及其他各类资产，国有资产价值从10亿元跃升到50亿元。同步开展土地收储，实现从零到5000亩的突破。以雄厚的国有资产为依托，因势利导组建集融资经营为一体的洪司，2015年至今共申贷审批通过资金63亿元、到位30亿元，为全县脱贫攻坚提供了强力的资金保障，确保国有资产保值增值、高效运用。
规范公共资源交易。2015年4月，成立县级公共资源交易平台，出台20个内部管理制度，对工程招投标、政府采购等交易行为进行集中规范管理。截至今年10月底，共完成项目交易699宗，成交金额8.79亿元，节约资金9185.1万元，节约率9.5%。有效规范了交易行为，提高了交易效率，堵塞了权力寻租的空间，铲除了滋生腐败的温床。
规范公共财政管理。2015年3月组建县财评中心，对各类项目进行造价评审把控。截至今年10月底，接审金额37.89亿元，审减金额4.31亿元，综合审减率11.35%，节省资金相当于2015年本级收入的105.02%。实行直接支付，切断部门和第三方利益链条，阻塞资金漏洞，杜绝部门私藏“小金库”行为，2015年3月以来节约财政资金5000万元以上。严肃财经纪律，出台《严肃财经纪律规范财务管理规定》，严厉打击违反财经纪律行为，目前共查处违反规定10人，追回资金16.66万元。
规范档案文书管理。2015年以前，全县有32个部门10年以上未向县档案局移交档案，很多重大决策、征地拆迁、招商引资资料无档可查、无据可依，大量矛盾纠纷相继产生。对此，务川完善档案管理制度，投入160万元资金新建方志馆，完善设施设备，指派150多名专人开展档案清理工作，县档案局接收移交档案7706盒、312958件。档案文书的规范管理，为化解矛盾纠纷、促进工作阳光高效开展提供了客观依据和支撑，是“对历史负责”的必然选择和务实举措。2015年，务川档案工作考核排名全省第二位、遵义市第一位，县档案局获“全省档案工作先进集体”表彰。
理顺职能职责
实现用权阳光化
规范机构编制、人事和职能管理。推进政府职能转变和机构改革，继续优化机构设置，因地制宜整合国土、建设、城管、交通、环保基层延伸职能，提高行政效能。加强人事管理，着力在政策上管人、环境上留人、待遇上引人、潜力上育人，今年上半年吸引各类优秀人才83人，是2015年的2倍。强化部门履职，以“三定”方案为依据，强化部门职责33项，调整职责21项，规范职责3项；充实城乡规划、城管、土地、林业等执法队伍，扭转了职能缺位、履职缺位的局面。
规范监察和审计工作。牢牢抓住党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，坚定不移支持纪检监察部门“三转”，紧抓“”督查，狠治不作为、慢作为、乱作为，2015年以来，开展各类督促检查11次，发现问题32起，查处90人。以财政资金使用为主线，以财政预算执行、固投审计、专项资金审计为重点，切实强化专项清理工作和审计监督力度，从根本上规范了经济管理行为，防控了廉政风险。
7月28日，公司召开2020年年中工作会议，深入贯彻落实省公司2020年年中工作会议精神，总结上半年工作，安排下半年任务，鼓足干劲、迎难而上、勇于担当，确保完成全年目标任务，扎实推动国家电网战略和省公司要求落地见效。公司总经理出席会议并作题为《担当作为 攻坚克难 优质高效完成全年目标任务》工作报告，党委书记李春光主持参加。
会议指出，今年以来，公司上下认真贯彻省公司党委各项决策，全面落实“8+4”重点工作部署，统筹推进疫情防控和生产经营各项任务，深化“四个建设”，做好“四篇文章”，以高度的政治自觉、强烈的责任担当和越是艰险越向前的精神状态，坚持“两手抓”，推动“双胜利”，各项工作取得新成效。
指出，今年是决战决胜全面小康和“十三五”规划收官之年，也是国网公司战略目标落地实施的开局之年。国网公司提出要始终紧扣“稳、进、育、开”四字要求，省公司年中工作会明确“两个排头兵”的定位和“1611”的工作总思路。公司上下要重点要把握好四个方面：一要坚定不移地夯基础、重支撑，二要坚定不移地抓管理、提质效，三要坚定不移地转观念、谋创新，四要坚定不移地优服务、创环境。
强调，下半年要认真贯彻省公司年中工作会议精神，在推动提质增效上鼓足干劲、靶向发力，奋力攻坚好七方面工作，高质量完成全年任务。一是全力确保安全生产。压紧压实安全责任，坚决杜绝事故发生，提升应急处置能力，保障电网安全度夏，常态化抓好疫情防控。二是奋力攻坚提质增效。强化短板指标补强，紧抓指标精益管控，积极提升经营效益。三是全面提速电网建设。统筹做好“十四五”规划编制，完成重点工程建设，扎实推进配网工程，助力打赢“三大攻坚战”。四是扎实推进改革创新。推进电力改革，深化国企改革，落实内部改革任务，全力提升创新质量。五是进一步优化供电服务。深度对接“七个一批”项目，深化电力协同保障机制，优化前端服务组织。六是全面加强队伍建设。大力培育管理“英才”，全力培育技能“工匠”，遴选市县两级专家，加强职员职级选聘，深化履职积分运用。七是聚力加强党的建设。加强党的政治建设，提升“党建+”质效，加强党风廉政建设，营造和谐发展氛围。
8月16日，公司2010年中期业绩报告。报告显示，2010年上半年公司的主营业务收入为136.8亿元，较上年同期增长22.72％，归属于上市公司股东的净利润为17.97亿元，较上年同期增长38.51％，期内海螺水泥的综合毛利率同比微降0.04个百分点至25.41％，主要原因是产品销售结构有所变化，毛利较低的熟料和高标水泥(42.5)销售占比增加所致，这两种产品的销售比例由去年同期的67.92％上升到74.82％。但公司产品综合吨毛利同比上涨了3.13元，达到55.35元／吨，显示出公司较强的成本控制能力。
公司表示，公司业绩增长原因之一：新生产线投产和销售价格的提升。上半年公司达州海螺、广元海螺、重庆海螺、湖南临湘等7条生产线投产，新增产能近1500万吨。公司上半年水泥(含孰料)销量6280万吨，同比增长15.59％，吨销售价格(不含税)217.87元，吨毛利为54.9元，比去年增加2.8元，吨净利30.18元，同比增长24％。公司业绩增长原因之一：上半年公司收到大额财政补贴。公司上半年确认了2.34亿元的补贴收入，占到公司营业利润的10％左右，比去年增长175.3％。
精准押宝同行重组
根据赛马实业的半年报显示，截至6月底，公司第三大股东是一家名为芜湖海创置业有限责任公司的流通股股东，持股约181.5万股。根据今年3月底赛马实业十大流通股东持股门槛计算，海创置业在今年第二季度至少增持赛马实业股权约133.5万股。公开资料显示，海创置业是海螺水泥控股股东安徽海螺集团有限责任公司下属公司，目前在海螺水泥中担任董事的吴建平和此前曾担任海螺水泥董事的余彪都有在海创置业的履职经历。
而另一家投资者更为熟悉的海螺系成员安徽海螺创业投资有限责任公司则为赛马实业第九大股东，该公司在今年一季度末持有赛马实业约68.44万股，到二季度末则增持至约68.6万股。海螺系两家公司的增持获得了消息面的回应，赛马实业于7月22日公告称，公司拟进行重大资产重组，目前正在就该事项与相关各方协商，赛马实业股票也一直停牌至今。
海螺系对于赛马实业的精准押宝毫无疑问会让人联想到今年4月海螺水泥增持冀东水泥一事。根据当时的公告，截至2010年4月27日，海螺水泥累计增持冀东水泥约6062.5万股股份，占冀东水泥股份总数的比例达到lO.05％，导致二次举牌冀东水泥。随后，冀东水泥于5月7日至6月22日进入连续停牌状态，在停牌期间，冀东水泥先后宣布正式入主S T秦岭，定向增发引进海外战略投资者。海螺水泥拿捏增持同业公司时机的功力显然并不亚于同属于海螺系的海创置业和海螺创业。
包括海螺水泥在内的海螺系持有同业公司股票的偏好早已为投资者所熟知，江西水泥、福建水泥和同力水泥都曾是海螺水泥的投资目标。不过，今年上半年海螺系精准押宝赛马实业重组，冀东水泥引进境外战略投资者，仍然让人印象深刻。
有分析人士指出，海螺水泥在行业中处于龙头地位，对行业动态了如指掌，而长期在二级市场投资同业股票也使海螺系积累了对资本市场的敏感度，两种资源的合力可能是海螺系精准押宝的关键所在。至于海螺系参股同行的原因，既有财务投资的需求，同时也不排除存在为将来的产业合作或并购准备条件的可能。
产能扩张迅速
今明两年公司将迎来投产高峰期。今年是公司新建生产线的投产高峰期，全年有约10条生产线投产，新增产能接近2000万吨，产能扩张幅度超过15％。6月公司与云南龙陵汇合水泥公司签订100％股权收购协议，收购完成后将会新增2500T/D生产线。我们认为38号文和水泥产业政策的出台，未来行业内新建的生产线会很少，并购重组将是行业发展的必然趋势。公司作为国内规模最大的生产企业，加上拥有的充足的资金实力和较高的管理能力，将充分受益行业重组的机遇。
限电以及旺季来临引水泥价格大幅上涨
上周全国水泥市场价格持续走高，为357元／吨，较上周上涨2元，主要体现华东地区江苏、浙江、安徽等地区。
上周从浙江省水泥市场了解到，浙南地区水泥价格白8月8日起累计上涨已达80元／吨，较前期相比涨幅近30％，最高P.042.5散380元／吨，浙北、杭州一带价格P.042.5散350元／吨。从各大企业反馈情况来看，第二次停窑企业库存均在60％左右，未达满库的状态。这与第一次限电时完全不同，也就是说在未来限电期间，浙江省水泥供应短缺现象将会更加严重，那么价格也将会因此进一步大幅上升。估计浙江省大部地区价格有望站上400元／吨。限电导致的水泥价格大涨虽是短期行为，但是可以大大改善下半年浙江省水泥企业盈利状况。7-8月由于限电产量下降盈利不会有太大的改变，进入9-10月份，企业恢复生产而价格继续稳定，盈利情况将会大幅提高。
上周江苏省也将继续限电。目前常熟已有限电举措，苏州、南京等地近期电力供应亦开始吃紧，当地政府呼吁大规模错峰让电，随时将有拉电、限电之举。受此影响江苏南部地区水泥和熟料供应已经严重短缺，8月17日，水泥价格上调30-35元／吨，高标号送到位价300元／吨；熟料价格继上周上调15元／吨后再次上25元／吨，现价280元／吨。苏北仅熟料价格上涨20-30元／吨，水泥待涨。另外，苏北地区价格的上涨也将会带动山东枣庄一带价格的调整。
一、幼儿园新建工程
领导重视（上半年新城、街道、教育局领导多次到现场指导工作、资金保障）；部门配合（设计、监理、施工、业主、沟通及时顺畅）；村领导及百姓理解（夜间施工期间反响较小）；认真履职（施工日就是工作日、戴着安全帽、穿着雨鞋常态化、工地上晚上加班，也因此看到了建设锦园的万家灯火）。上半年尽管受疫情影响，但工程一直没有停下来。端午假期最后一天（27日），下午雨很大，照常施工。截止到6月底，幼儿园新建工程地下室顶板已浇筑完成，共支付工程款1500万元左右，基本符合年度施工项目形象进度。
主要工作：
二月份
1.协助施工单位做好复（开）工前的准备工作。协助街道复工复产领导小组，要求施工单位在疫情防控确保安全的前提下，尽快组织人员有序复工；督促施工单位做好防疫设施的配备，严格人员进出管理，做好测温、登记、消毒等；加快完成临时板房设施设备完善、标识标牌和施工人员出入实名制设备安装、冲洗池建设、“七牌一图”上墙。
2.做好“送温暖活动”。针对复工期间施工单位实际困难，街道及幼儿园给予力所能及的帮助。 （幼儿园暂借测温仪、幼儿园空余办公设备借用、送快餐面及防疫口罩等）
3.组织设计、监理及施工单位进行了施工图图纸交底会审工作，教育局基建指导小组汇同参与进行。
4.配合区质安检站到工地对现场进行开工前的检查验收。（2.28，4.24，5.08）
三月份
1.桩基设备进场并于3月5日打下第一根围护桩。
2.联系设计对幼儿园新建工程装修进行交流研讨。
3.参加了工程深基坑施工方案专家论证视频会议，初步通过该施工方案。
4.联系新城做好红线范围内雨水管迁改工作。
四-五月份
主要进行5号楼基础浇筑及地下室土方开挖和基础浇筑。（期间对5号楼基础独立承台设计方案改为筏板基础汇同设计进行变更工作，4月24日和5月8日住建局质安检站来工地进行了基础浇筑前的验收。）
六月份
1.参加教育局组织的教育基建项目管理培训。
2.参加了室内装修图纸会审会议。（教育类基建项目专班人员参与）
3.参加了新建工程超限支模架方案专家论证会。
二、财务线工作
本学期总务线大量的工作在园办3俞慧娜副园长安排下主要有陆彩华和王春华老师完成。财务线本学期完成工作如下：
1.及时完成薪级工资调整完善统发工资信息。
2.完成单位法人年检工作。
3.及时完成行政、食堂账年度结转并及时记账。
4.指导教师完成2019个税的清算工作，并对个别教师附加扣除信息予以调整。
5.完成2019年度财务报告。
6.完成2020年度在编教师财政供养工作。
7.协助园办3完成国有资产清查工作。
8.协助园办3做好2020年暑期维修及采购项目的前期工作。
9.完成上级部门组织的单一来源采购自查工作。
10.审批、发放在编教师2019年度综合目标奖及安全创建奖的发放工作。
11.完成2019年度单位内控报告。（申购单钉钉审批、外单位人员进场审批）
（1）注册建造师、监理工程师等执业工程师的注册、变更工作。今年以来，共初审申报一级建造师初始注册三批共21人、二级建造师初始注册六批共51人、申报一、二建造师变更注册二批共21人，初审申报监理工程师变更注册8人、初始注册三批共11人。
（2）监理、检测和预拌商品混凝土企业的资质申报、升级等工作。上半年新设监理企业申报资质1家，监理企业申报资质丙级升乙级2家，监理企业申报资质延期7家，预拌商品混凝土企业申报资质1家。
（3）认真贯彻国家、省、市有关法律法规和文件精神。认真贯彻执行《建筑法》、《招投标法》、《建筑工程质量管理条例》、《工程建设标准强制性条文》以及上级有关文件精神，按照上级的工作部署和要求，结合我市的实际，扎实开展工作，及时转发《__省建筑市场监督执法工作考核办法》和《__省建筑市场不良行为记录公示制度》，并组织相关人员认真学习新文件精神。
（4）加强外来建筑业企业的工程合同备案管理，规范外来施工、监理、检测企业的执业行为。
（5）严格执行新的《__省建筑市场不良行为记录公示制度》。今年上半年共上报3起严重不良行为记录，对相关责任单位、责任人均按照《公示制度》进行了严肃处理。
（6）认真履行监管职责，确保建设工程质量。一是按照《__省建筑市场监督执法工作考核办法》，及时调整工作思路，改进工作方法，制订了新考核办法，并要求各县、市建设局进行了制订相关考核办法。今年6月初，我们组织三个检查组，按照考核办法要求对各县（市）建设局进行考核，即将发出考核通报。二是认真组织质量大检查，及时清除质量隐患，确保建设工程质量安全。上半年先后共组织开展了3次全市性质量大检查，及时消除了质量隐患。上半年共检查在建项目61个，下发限期整改通知书35份，下发停工整改通知书12份，工程项目质量安全责任人不在现场履行职责告诫书55份，不良行为告知书3份，发现隐患工程13个，已处理到位11个，还有2个正在处理中。预计在7月底召开全市建设工程质量半年形势分析工作会议，对全市建筑工程质量工作作具体安排。三是落实省厅督查组第一季度质量安全督查中提出的被查工程项目存在的问题处理建议，在4月15日召开的全市工程质量管理工作会议上对这些项目存在的质量问题进行通报，并要求立即整改到位。现东方明珠小区等4个项目均已整改到位，对情况比较严重的地王大厦工程的项目开发、施工、监理单位和项目经理、项目总监记录上报严重不良行为各一次，
（7）按时按质完成房屋安全鉴定工作。上半年共鉴定房屋140余起，鉴定的项目社会反映良好。1、鉴定范围不断扩大。许多县（市）要求我们将工作范围延伸到县（市）。2、鉴定工作及时。3、严格鉴定质量。为确保质量我们严格专家鉴定、严格按规范执行、每处必到现场查勘。
（8）认真做好对上级督办或群众举报投诉的工程质量安全问题的调查处理工作。上半年共接上级及群众举报的工程质量问题8起，件件都得到落实。
二、存在的问题
（1）工程建设质量通病及监管死角依然存在。我市建设工程质量一直比较稳定，但质量通病也一直存在。也有个别建设业主为逃避监管，不办理开工手续就擅自开工，加之参与的施工企业质量保证体系不完善，极有可能给工程带来安全隐患。
（2）建筑市场行为监管需进一步细化、深化。按照有关规定，我们不宜对外地进邵企业进行严格审查，只作一般备案登记，导致一些外来建筑施工、监理、质量检测单位在备案后即出现大牌子小队伍、技术力量及管理服务不到位、私下挂靠、恶性压价竞争等违法违规行为较为普遍。
三、下半年工作打算
（1）认真贯彻上级有关文件精神，牢记监管职责。
（2）健全质量保证体系。不断完善工程质量检查、监督、制约机制和市场准入机制，加强监理单位的资质、监理人员的持证上岗管理，从严查处不履职不尽职的监理企业。建立质量责任主体信用体系，强化业主和监理单位的质量责任主体的作用，加强施工现场实物监督程序管理力度，确保工程质量合格率达到100%。
（一）基本情况
1—6月全县工业总产值累计完成40363万元，同比增长58%，占年度任务的50%。规模以上企业工业总产值累计完成30252万元，同比增长64%，占年度任务的47%。其中：中省企业完成5542万元，同比增长108%，占年度任务的73%；县级规模以上企业完成24710万元，同比增长57%，占年度任务的43%。工业销售产值完成25170万元，产品销售率实现83%。总的来看，上半年工业经济运行呈现三个特点：一是规模以上工业继续保持高速增长，增长幅度达64%。二是从行业运行情况看，5户富硒产品工业快速增长，增长幅度达69%；5户清洁能源企业加速增长，增长幅度达85%；6户新型材料工业稳步增长，增长幅度达50%。三是股份制工业增长强劲，增长幅度达56%；轻工业增长领先重工业，轻工业增长幅度达69%；重工业增长幅度达45%。
（二）存在的主要问题
上半年全县工业经济虽然实现了时间过半任务过半的目标，但就工业经济今后运行的态势来看，还存在以下不容忽视的问题：
1、金融危机影响逐步显现。由于受国际金融危机的影响，部分企业产品销售量及销售价格大幅下跌，严重影响了企业的生产积极性。如##锰业有限公司1—6月电解锰价格较去年同期下降40%左右，甚至一度产品价格低于该产品的生产成本价，企业不得不被迫停产。上半年该企业完成产值3161万元，仅完成年计划的31.6%。##化工、##公司等规模企业都程度不同地存在着类似问题。
2、交通运输困难。交通运输问题是企业普遍关注并多次提出至今仍然严重制约我县工业经济正常运营的瓶颈问题。铁路运输方面，因没有危化物品存放站，造成##锰业、##化工等企业大量使用的硫酸、盐酸及全县成品油的采购供应只能依靠公路运输，大大增加了生产成本，严重影响了企业生产和经营。同时在铁路车皮十分紧张的情况下，铁路方面又关闭了权河货运站，麻柳货运站也即将关闭，使我县煤炭、矿产企业铁路货运更是雪上加霜。公路运输方面，虽然高速公路即将贯通，但我县工业产品大都远销外省，公路运输成本远远高于铁路运输成本。同时县境内公路基础条件差，矿山公路和乡村公路狭窄，加上高速公路和铁路复线建设、村级路铺设等造成道路损坏和堵塞，严重影响了很多企业原料及产品的运输。
3、规模企业完成产值进展不平衡。全县16家规模企业，盘龙茶厂完成年度任务的127.4%、宏运沙石公司完成年度任务的97%、富硒食品公司完成年度任务的40.4%，但浙陕水泥公司只完成年度任务的32.6%，汉水硒谷公司只完成年度任务的22%。
4、农产品加工企业原料不足。农业产业开发规模不能适应新形势下工业快速发展的需求，无论是茶叶、蚕桑、魔芋，还是其他农产品都有待于做大做强，引进和培育农业产业规模企业成为我县工业经济可持续发展的一个新课题。
（三）建议
1、进一步加大对企业的协调和服务力度，帮助企业渡过金融危机难关。一是进一步加强工业经济运行的组织领导，强化乡镇和部门的责任，完善考核激励机制，快速查处企业投诉案件，加大对企业投资发展环境的治理和工业经济工作的服务与指导。二是要振兴蚕桑产业。由于近年来，蚕桑利效比重低，农户养蚕积极性受挫，加之放松了蚕桑技术指导工作，致使今年鲜茧产量大幅下降，企业原料得不到保障。为了保住##这个历史悠久的蚕桑基地，##公司在亏本的情况下靠“拆东墙补西墙”来维持着企业的运转，这不能成为长久之计。三是进一步加大企业争取省市支持的力度。面对金融危机国家及省市对部分企业有很多投资项目，我县在这方面争取力度还不够，自去年下半年以来争取扶持企业的资金还不到500万元。
2、建议及时组织由主要领导带队的##党政代表团到西安铁路局进行沟通协商，要求恢复向阳危化物品存放站，继续保留权河、麻柳货运站，以满足##铁路货运车皮的需要。同时将通乡油路、通村水泥路及新农村、扶贫重点村、以工代赈、扶贫搬迁等基建资金优先向有工业企业及农产品加工企业的乡村交通建设倾斜，捆绑使用。并加快通乡油路、通村水泥路铺设进度，缓解企业产品及原料运输压力。
3、运用国家土地流转政策，引进和培育茶叶、蚕桑、魔芋产业规模企业，实行农业产业集中连片治理，规模化、规范化管理，企业化运作，这样既壮大了产业基地，又解决了当地剩余劳动力问题。
二、关于##副县长的履职情况
为了比较全面地了解##副县长的履职情况，调研组采取座谈、走访、个别谈话、发放征求意见等方式，本着实事求是、认真负责的态度，客观真实地听取了各方面的意见和建议。调研结果表明，##副县长自任职以来，能够及时转换角色，不断熟悉分管工作，待人诚恳，平易近人，协作共事，敢于干事，较好地履行了自己的职责。
（一）所做的主要工作。
一是工业经济健康发展。XX年全县完成工业总产值5.8亿元，较XX年增长81.3%。今年1—6月，全县规模以上工业完成产值3.02亿元，同比增长64%，规模工业增速名列全市第三。中国##硒谷生态工业园总体规划设计顺利通过专家评审，项目已列入全省首批建设的县级工业园之一，并被列入全市XX年度重大建设项目。目前已启动一期工程基础设施建设任务，为促进全县工业经济发展打造了新的平台；硒谷矿泉、##锰业、康宏茧丝等重点工业项目技术改造取得了实质性进展；石英石综合开发、锆刚玉项目、绕溪钒矿等一些新的工业项目的实施，将成为全县工业经济新的增长点。二是非公有制经济平稳增长。今年1—6月全县完成非公有制经济增加值3.89亿元，同比增长19%。全县非公有制经济从业人员累计达2万人。三是魔芋种植产业蓬勃发展。新建魔芋种植基地2万亩，新建魔芋初制加工厂4个，促进农民年增收4000万元。四是市场管理、质量技术监管和企业改制后的稳定工作得到加强。五是安全生产工作做出了较大努力。
（二）调研中反映的问题和不足
作为主管全县工业经济的##副县长，任职以来，虽然做了大量的工作，也取得了一定成效，但与党和人民的要求相比，仍存在一些问题和不足：
一是在如何实现工业突破发展具体措施上创新力度不够；
二是在工业企业的资源配置、工业用地、企业融资、交通设施等方面调控及协调力度不够；
三是工作不够大胆，抓落实的力度不够；
四是在安全生产工作上，通盘考虑不够，缺乏周密细致的安排部署和检查落实；
五是在与分管部门的工作协调上有待进一步加强，要注重业务工作的法律性和程序性，不能越俎代庖，按长官意志办事。
（三）几点建议
