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(一)加强考试工作人员职业道德、法制观念的教育
考试管理工作是一个全面系统的过程，在整个考试管理工作中，管理人员素质的提高与考试管理工作的质量密不可分。首先应从强化管理人员教育入手。在人类社会众多的考评中，考试被认为是相对最公平、公正的，这就要求考务管理人员具良好的职业道德和品德素质。作为每次考试工作的组织者和执法者，考试管理人员必须做到执法公正，必须制止考试中一切不良作弊行为，以保证考试成绩的真实性和公平性，保证电大教育的声誉。考试管理工作的各个环节不允许出现任何差错，要避免出现报考、订卷的遗漏，避免因试卷保管不严而失密或丢失等。考试的每个环节一旦出现错误，后果往往难以挽回，因而要求考务管理人员具有强烈的事业心和责任感。而广大监考教师作为每场考试的具体实施者，他们的职业道德更为重要，只有在良好职业道德的引领下，监考教师才能在考场中更好地履行自己的职责，不懈怠，不会因为担心与学生起冲突而明哲保身，对考试违纪现象睁一眼闭一眼。
(二)提高考试工作人员综合素质，适应开放教育考试新趋势
开放教育考试工作由领导负责，考务人员具体组织安排考试，监考人员实施每场考试具体过程。考务人员是指负责考试报名、组织安排学生考试的教师。为提高综合素质，应依据工作重点的不同，对这两类人员采用不同的培训办法。如考务人员在熟悉教务系统的同时应侧重其对教学计划的熟悉、课程性质的分类、考试方式的准确分类等方面加强业务培训和实践，负责机考的考务人员还必须对报名系统、考试系统的操作流程与要求做到全面了解，能妥善、及时地解决机考中的突况。而对于广大监考教师，也要分两类不同的情况有针对性地培训:一是纸质考试考场的监考工作，要强调的是监考工作的流程步骤、考生信息的核对和查证、试卷分发的时间点、门类的核对、人数的清点、缺考统计、试卷的安全回收等项目;二是针对采用计算机进行机考的课程，除常规的考生信息核查外，还要求监考教师必须善于处理计算机及考试系统的一般故障，以解决机考中出现的死机、系统错误、电脑故障等现象，保证考生正常完成考试。
(三)根据成人学生特点，改革考试方式和题型
有研究表明，15岁以前是一生中记忆力最好的阶段，15～25岁是想象力最丰富的阶段，25岁以后是思维力最佳的阶段。参加开放教育学习的对象都是成人，已过了记忆的黄金年龄。对湖州电大2013秋和2014春的1631名学生入学年龄的统计显示:小于25周岁的650人，25～30周岁的473人，31～40周岁的400人，大于40周岁的108人，处于记忆力较好年龄的仅占39．8%。成人学生的年龄决定了他们记忆力日渐下降，而且他们还需要面对社会、工作、家庭等各种压力，他们在学习过程中必然无法用大量的时间记忆所学知识，但他们有着较好的理解运用能力，又有一定的社会阅历及实际工作经验，为适应成人学生的这些特点，开放教育不仅在开设课程上要与时俱进，偏重实用型，更应在考试方式和考试题型方面进行有效改革，适应学生需求。
1．增加开卷考试数量。开卷考试形式是最适合成人考试的一种，增加开卷考试的比例，增加主观题量的比例，可以减少学生作弊现象，提高学生综合分析问题与解决问题的能力。
2．升级半开卷考试形式。半开卷考试形式经过几年的实践得到多数学生的支持，但相对来说这种方式能提供的信息量还是不够的，如果能从一张A4纸变成几张，对学生来说整理半开卷纸的过程蕴含了更多复习知识的意义。
3．适当采取研讨论文形式作为课程评估手段，所有的学习都是为了更好地解决工作、生活中的实际问题，如何加强学与用的结合，是值得思考的问题，结合课程特色、加强对学生创新精神的培养，设计一些有创造性和挑战性的题目，允许和鼓励学生提出自己的独立见解，用调研报告及论文形式作为考试形式。
4．加大机考和网络考试形式的力度。随着信息技术的发展，搭建更完善的远距离教育平台已成为成人教育的热点，教育手段实现网络化的同时对于适宜网络考试的课程，应建立完善的试题库管理系统和考试系统，全面实现考试的无纸化和网络化。
(四)建设一支结构合理、高素质的监考教师队伍
近年来，电大的考试进行了一系列的改革:从传统单一的书面考试，根据不同课程的特点陆续推出了无纸化考试、基于网络考试;为适应成人教育自学能力强、记忆力相对较差的特点，推出开卷、半开卷、100%形考等多种形式;对于实践性较强的课程，采取实践报告、小论文等多种开放的形式。随着电大招生规模的日益扩大，学生人数增加明显，就湖州电大来说，近年来，在校生人数达4500余人，每学期各种考试考次达三万余人次，每次考试工作人员多达130余人。随着考试方式的多样化、考生对象的多元化和个性化，成人教育考试管理工作也呈现出了时代的特点，学员年龄相差较大，从事工作行业复杂，思想社会化、复杂化，要处理工学矛盾，等等，势必影响到电大开放教育在教学、考试方面的管理。其中监考工作也面临着层出不穷的新问题、新事物。组建一支稳定性好、责任心强、业务素质全面的监考教师队伍，很有必要。在监考教师队伍的建设上，建议采用老、中、青相结合的原则，队伍年龄结构宜保持在2∶5∶3的比例，男女比例保持在1∶1，以便在监考安排时做到一男一女、一老一少的搭配，更好地实施监考过程中的各项工作。湖州电大近年来对监考教师的遴选就努力遵循这一原则，除了对教师基本素质的要求外，还结合学校实际对参加期末监考的教师作了如下规定:具备本科以上学历，在本校工作时间一年以上;有良好的沟通交流能力，有较好的亲和力和处事能力;身体健康，能保证期末考试期间4～5天的监考工作时间等。对湖州电大2013年秋100名和2014年春94名参加期末考试工作的监考教师年龄统计分析显示:30岁以下分别是19和24人、30～40岁的有53和44人、40岁以上的有28和26人;年龄比例2013年秋约为2∶5∶3，2014春为2．5∶4．7∶2．8。其中，男女比例分别是49∶51和49∶45，基本能实现考场人员配置合理化。由于我校与高职院合署共建，师资队伍充裕，学历层次也较高，参加考试工作的人员中仅3人是专科学历，且年龄在50岁以上。其中79人均参加了二次监考，稳定率在84%。此举较好地消除了人员频繁变动对电大监考工作带来的隐患;对于新加入人员在安排上采取以老带新的模式，更好地避免了监考过程可能发生的问题。
就目前而言，开放教育英语教学还只是一个刚起步的阶段，很多英语教师只是停留在理论讲解的阶段而忽略了学生综合应用能力和听说能力的培养。在这种静态教学模式下，教师忽视了学生的主体地位，只注重对学生的语法教学，令学生被动地接受知识，反而降低了学生对英语学习的兴趣，继而导致不够理想的教学效果。
1.2学生英语水平参差不齐
第一，可以看出很多学生学习动机不够明确，而且开放教育下教师的教学方式也发生了改变，这使得很多学生学习模式变得松散，在这种情况下，学生的英语能力也得不到相应的提高，难以适应社会发展的需要；第二，有很多学生以前英语底子较差，对英语学习根本无从下手，尤其是在开放式教育模式下，对教师讲授的知识难以消化和理解，很多学生心有余而力不足，英语教学现状不容乐观。
1.3英语教材衔接差，教学实效性不强
目前开放教育英语教学内容性较强，对知识的运用存在一定的缺陷。英语教材衔接不够好,很多教材不单独分专业，只是一味地进行文章的分析，学生根本学不到实用的知识，使得学生难以适应。就某个专业而言，学生学习英语课程的目的无非在于了解自身专业的相关专业英语资料，须具备一定的实际应用的能力，但在课堂上，教师忽略了知识与实际的关联性，导致很多学生只是单纯的应付考试，工作后难以熟练地使用英语交流。
1.4教师团队建设薄弱
开放教育随着办学规模的不断扩大，学生人数也在不断增加，但是现有的教师团队却难以胜任目前的英语教学任务。很多开放大学的师资队伍不够稳定，师资力量不足，多数英语教师从事英语教师的时间较短，教学经验缺乏，这都使得授课的质量和水平难以得到保证。
二、开放教育英语教师团队建设对策
2.1优化教师队伍结构层次
要加强开放大学英语教师团队的建设就应该先提高教师的学历层次，从基础层面优化教师团队的年龄及职称结构，不断提高教师队伍的专业素质和政治素质；教师团队建设应该实行人性化管理，将师德建设放在建设的首位。
2.2加强团队学习和教学交流
开放大学英语教师应该具备一定的计算机操作能力，要能够熟练运用网络进行教学，同时能够运用网络平台、多媒体进行开放教育，不断进行网络技术与技能的培训来提高远程教学的能力，为有效完成专业教学打好基础；教师还应该应该努力创造各种学习条件，定期进行高水平的教学讲座、教学经验交流研讨会，开放教育技术培训，等等；教师应该对前沿科学知识进行更多的了解，以便获得更多的教学方法与教学经验，不断促进英语教师团队建设更好的发展。
2.3改进教学模式提升教学效率
开放大学英语教师应该在开放教学模式中培养学生自主学习的习惯，在课堂教学过程中，尽量与学生多进行互动与交流；适当的时候，教师可以为学生创造英语学习的环境，利用学生的业余时间，积极开展各种活动，在实际中锻炼学生的应用能力，更好地培养出高水平的技术人才。
2.4完善团队教学评估监督机制
开放大学应该进行以骨干教师为重点的自主培养，建立科学的评价体系，不断完善不同水平人才的培养机制，全面提升教师团队的学术竞争力以及整体素质，使得教师团队建设可以走上一个可持续发展的道路。开放教育英语教学在不断改革的趋势下也必将进行不断的改革与完善。英语教师应该清楚地意识到，英语教学的主体是学生，只有学生的主体作用与教师的引导能够很好地统一，才能不断培养出高水平的实用型人才。
为学习者提供的学习资源应该有多种媒体的运用。对于开放教育而言，资源不仅仅是学习材料和教学环境的有机结合，更重要的应该是教与学双方信息交互的体现。目前，我校外语学院正在加紧制作各学科的微课和三分屏课程，为学习者顺利完成学习提供多种选择，避免单一选择造成的学习上的技术障碍。另外，要建立资源之间的关联。没有一个知识点是完全不依托其他知识点而独立存在的。因此，对资源进行跨专业的关联便于开阔学习者视野，提高学习者学习兴趣。同时也要对不同教学环节的资源进行关联，对在一个资源中出现的其他资源进行关联，为学习者快速找到所需要的资源提供便利。
2.加强优质教育资源开发与应用
加强网络教学资源体系建设。引进国际优质数字化教学资源，开发网络学习课程。研究和开发教材资源，重点提高教师对教材的分析解读能力，在教学重点和理解难点上要取得一定的突破，外语学院所制作的微课正体现了这一点。增强课程的开放性，建立国际优质课程比较研究机制，引进国际优质课程和优秀教师，建立国际优质课程实施办法，充分利用国际优质课程优化学校课程；建立基础教育优质课程资源库与资源共建共享的服务体系，以互联网为依托，促进优质教育资源开放共享。推进开放教育教学资源库和数字化仿真实训教室建设，构建网络环境下开放教育教学新模式。开展高质量高水平远程学历教育及非学历教育，促进各种数字化教育资源向社会开放。外语学院在今后的工作中将提出“分层次、自主式、个性化”教学指导思想，设计一系列英语基础课程、应用技能型课程、语言文化素养类课程等课程体系。针对现有的实际情况，积极探索，尝试各种有效的教学模式，并制定出一整套教学管理文件，积极主动地将现代教育技术和网络技术应用到英语教学过程中，更好地为学习者服务。
二、分析开放教育中的微课应用及问题
1．学习终端的使用与普及问题分析
有学者指出，微课程开放教育的学习者多是在职从业人员，这些学习者的学习时间相对有限，存在明显的工学矛盾。而当下微课程的学习终端主要为体积和重量较大的电脑，形式单一。尽管电脑越来越普及，应用越来越广泛，但不便携带，不便手持，再加上微课程视频格式的适用性不高，手机等移动设备的兼容性不强，微课程视频在手机等更为便携的移动设备中往往无法观看，使得学习者的学习环境受限，无法随时随地随需学习，微课程的推广被限制。
2．分析资源建设及开发问题
微课程以微视频为载体，其课程资源包括课程PPT、练习测试资料、学习情况评价反馈、教学支持服务等，旨在满足学习者交流学习信息、评价和反馈学习成效的需求。微课程资源的建设和开发中存在许多问题，如课程视频制作技术难度大，非专业人员难以完成课程视频制作;目前部分微课程平台仅能支持授课者、更新、修改微课程视频，未允许学习者参与课程的编辑，且不具备学习记录功能，授课者和学习者、学习者与学习者之间的互动交流不足，这些都影响了学习者的学习进度和积极性;另外，不同学科的微课程受欢迎程度不一，一般而言，人文社科性质的课程内容更生动，表现形式更丰富，较理工科性质的课程更受欢迎，但这种学科建设和开发不平衡的现象也影响了课程的推广。
3．系统化与碎片化的问题
在微课程学习中，学习者的学习时间、学习内容均是零碎的，而且学习行为断续，学习者根据自身的实际情况按需学习，自主学习，学习压力相对较低;但课程之间逻辑性不强，通过零碎的学习，学习者只能获得基础性知识，知识体系不完整，系统性的逻辑思维能力也会相应弱化，不利于深入思考，也不利于知识的迁移和应用，因此，该方法不适用于较为复杂的学习任务。
二MOOCs教学活动中渗透开放教育学习是学生的主导活动
农村中小学教育工作者在教学中应做到多途径自觉主动渗透开放教育，提高留守儿童的感恩认知水平。
1.在课堂教学中渗透开放教育
学校应将开放教育纳入德育课程体系，将开放教育贯穿教学的全过程。在思想品德课教学中，对我国传统感恩文化的理论知识进行讲解，用实际案例引导家庭经济困难的留守儿童建立积极向上的生活态度，学会自立自强；还可以将开放教育融入其他学科教学当中，挖掘各门课程教材中蕴涵着的开放教育内容。
2.开展开放教育的主题班会
老师可以邀请留守儿童的家长或监护人参加以“怎样感谢父母的养育之恩”“怎样感谢老师的教导之恩”“怎样感谢社会的关爱之恩”等主题班会，激发留守儿童对生活的感激之情，教会学生如何做人，怎样学会感恩，怎样以感恩的心去珍惜别人的劳动成果和善待身边的每一个人。
3.组织开展开放教育的辅导报告。学校可以组织感恩励志教育报告会、劳动模范先进事迹报告会、道德模范先进事迹报告会等专题报告会，激发留守学生孝敬父母、感恩老师、回报社会、服务他人的情感。
三MOOCs实践活动中践行感恩行为教育工作者要以活动为载体
针对不同年龄段留守儿童的实际情况，循序渐进开展开放教育，在实践活动中使留守学生对开放教育的认识从感性层面上升到理性高度。
1.培养家庭责任感
教育活动中，老师可以布置学生给父母写感恩信或打电话问候，或通过勤工俭学，挣钱给父母买生日礼物，让他们体验干活的辛苦和体会生活的艰辛，让他们学会分担、学会关怀和学会感恩，培养他们的家庭责任感。
2.培养社会责任感
老师应组织留守儿童开展新农村调查、红色文化体验、学雷锋活动等主题社会实践活动，不断提升社会责任感、使命感和社会认知能力及适应能力，使留守儿童对“感恩”的理解得到实质性的提升，使感恩情感得到升华。
首先，各级电大尤其是下级电大对“双证”模式不够重视，对职业资格证书要求缺乏深入的了解，被动依赖于上级的政策，在人才培养的过程中，不能积极主动地将“双证模式”推向深入。在这种情况下，很多电大的“证书课程”教学都没有按照职业资格的标准去进行，造成了学生实际能力达不到证书考试的要求。
2．师资水平良莠不齐，管理困难
“双证”教学模式要求教师不仅要具有非常扎实的理论功底，还要熟练掌握专业职业技能。但各级电大能够满足上述条件的“双师型”教师十分缺乏，基层电大的教师情况更差，加上教师分散，管理起来十分困难，不能按照统一的标准进行教学。在这种情况下，难以保证“双证”模式的教学质量。
3．学生基础差，能力不足
开放教育专科的学生来源复杂，文化基础较差，学习能力也较差，又面临工学矛盾突出的困难，所以，学生学习的压力大，一旦课程成绩不理想，部分学生就会对学习失去信心，自暴自弃，从而影响获取职业资格证书的积极性。
4．学历课程与职业资格考试课程的衔接不顺
在开放教育“双证”模式中设置的“证书课程”，应与学历和职业证书双重相关，通过学习，学生应达到学历和职业证书双重标准，但在实际上，电大“证书课程”的教学和职业资格证书内容却没能很好地衔接。“证书课程”统一使用中央电大的教材，这些教材在内容上侧重理论多一些，实践性的内容偏少，与职业资格考核的内容也有一定的差距。所以，仅凭“证书课程”的成绩不能完全代表学生的职业技能水平。
二、解决策略
1．充分了解市场需求
各级电大应全面摸排开放教育学生对于职业资格证书的需求情况，如果市场预测有潜力，学生需求量比较大，那则需对这个群体全面加强宣传、引导、组织和管理，使学生能主动提高其学习目标，电大应提供充足的资源、师资、管理和服务，严格按照培养方案的要求，使这些学生达到并获得职业资格水平；如果市场评估结果不乐观，那就取消“证书课程”，避免造成各种资源浪费。
2．试点先行，逐步推开，完善“双证”管理体系
电大不同于普通高校，系统有优势也有劣势，从目前来看，“双证”在全国范围内推开的时机还不成熟，要改变“大锅饭”的做法，先在部分教学点进行试点，通过试点，完善教学资源建设、完善教学过程管理，建立一套相对成熟的“双证”教学管理体系，再将这种模式加以推广。为此，中央电大应将成人教育的“双证”培养模式科研项目分解为若干子项目，吸纳下级电大教师积极参与，共同研究如何科学合理设置课程、如何开发适用的教材、如何建设优秀的教学资源、如何进行组织和管理等课题，切实发挥电大的系统优势，建设优秀的教学资源，系统内免费资源共享，互相取长补短，才能不断提高“双证”教学的质量。
3．加强师资队伍建设，提高教师教学能力和水平
“双证”教学模式对教师的综合素质要求非常高，需要教师不仅有广泛的专业知识，还要有扎实的专业实践功底。从电大系统来讲，通过以下方式可以加强教师队伍建设：第一，有目的地选派教师“走出去”参加进修和访学，或者把“双师型”专家“请进来”授课或培训，不断提高本校教师的教学水平。第二，完善激励机制，激发教师工作热情。“证书课程”的教学面临职业资格考试的压力，在教学内容和教学方法等各个教学环节与普通课程不同，教师需要付出更多的精力和时间，为鼓励“证书课程”教师积极进行“双证”教学探索，应采取行之有效的激励措施，如以立项的方式给予一定量的课程启动费，鼓励电大教师积极进行“证书课程”的教材开发和教学资源建设，使之与职业资格的标准相适应。
4．加强对学生的监督和管理，保证教学质量
一是在开放教育教学管理上，对“双证”模式的学生要加强监督与管理，完善面授考勤制度，狠抓课堂纪律，最好有相对固定的学习场所，这样有利于形成良好的学习氛围，提高学生学习的积极性、主动性。二是引入淘汰机制，每学期结束后筛查，对于“证书课程”考核不合格的学生，应建议其重修课程，直至合格，才能参加职业资格证书考试。
从开放教育《企业文化》课程的教学思想方面来看，其主张让学生通过互联网的课程文件、相互之间的资源共享及沟通交流等方式，全面地意识到《企业文化》的研究对象、学科性质、研究范围、研究内容，并逐步深入地掌握与企业文化相关的基本概念与理论，最终让学生能够自觉地将理论连接实际，运用企业文化知识理论解决工作中所遇到的实际性问题。这种层层深入、循序渐进的教学思想能够在较大程度上培养学生的自主性与交互性，让学生能够对《企业文化》的相关内容融会贯通，并发挥出《企业文化》的实践性价值。
1.2开放教育《企业文化》课程教学方式
从开放教育《企业文化》课程的教学方式方面来看，其主张通过多种教学媒体的知识讲解，加深学生对《企业文化》内容的认识与掌握。并尽量将网络课件的编写全面系统化，让学生能够更加清楚、更有条理性地去学习相关的知识。开放教育注重对《企业文化》课程案例的讲解与分析，让学生在学习过程中能够发挥出自身的想象力，感受到《企业文化》课程的实际性作用。
1.3开放教育《企业文化》课程教学的不足
在新时代的环境背景下，开放教育《企业文化》课程的教学中仍然有一些问题需要完善，教学效果也有待进一步提升。具体而言，开放教育《企业文化》课程教学的不足之处主要有以下几个方面：第一，是教学思想方面的不明晰。开放教育的《企业文化》教学重点在于企业文化的本质与内涵，但是只有让学生了解为什么学习《企业文化》，才能够进一步深入地去传播企业文化的相关内容，否则这样的教学思想会显得有一些本末倒置。第二，是教学方式的理论化发展。虽然开放教育偶尔会集中学生开展《企业文化》课程的集中式教学，但是这种教学方式的次数却并不多，以课件为主的理论化教学模式仍然是最主要的教学方式。第三，是教学效果的不尽如人意。在上文的论述中可以明确地看到开放教育《企业文化》课程的教学思想与目标，然而值得注意的是，在实际的教学过程中，其教学效果却并不能够达到教学目标的需求，学生的学习兴趣不浓，且教学实践性也有所欠缺。
2促进开放教育《企业文化》课程教学改革的方式
促进开放教育《企业文化》课程教学的改革，是时展与学生受众的双重需求。而想要促进开放教育《企业文化》课程的教学改革，不能仅从某一个方面入手，而是应当多方面、多角度地去完善开放教育《企业文化》课程教学。
2.1明确《企业文化》课程的重要含义
对于开放教育教师，在进行《企业文化》课程教学过程中，应当明确自身的教学重点，应该充分地展示《企业文化》课程的重要意义，调动起学生学习兴趣与参与程度。随后再逐步深入到教材与课件中，为学生确定学习目标与计划[2]。由于相比于传统的院校，开放教育的师资力量与专业性都相对较为薄弱，因此也就使得许多教师自身不明确怎样去“教”，学生们自然也就不会“学”。教师作为《企业文化》课程内容的选择人与直接教授者，其更应当注重自身对该课程的理解，有主有次、有重有轻，以符合学生学习需求与规律的教学为己任，参考借鉴其他院校《企业文化》课程的教学思想，革新、完善自身的教育思想。
2.2转变单一与固定的理论化教学模式
教学模式是教育中最主要环节，对于开放教育院校也是如此。目前开放教育《企业文化》课程的教授方式是以学生网络自主学习为主、集中交流讨论为辅的，但是这两种教学方式却都过于理论化，在没有良好集体学习环境与学术氛围的前提下，过于理论化的教学模式很容易影响到学生们的学习效果，容易让他们产生倦怠，或是让他们缺乏学习联想力。《企业文化》课程是一门实践性较强的课程，若是教学模式的单一与固定不能够及时完善，那么《企业文化》的实践价值也会被减弱。在《企业文化》课程的教学中，增强实际案例的分析与讲解能够有效地增强学生对课程的理解；提高集中教学与相互沟通交流的学习机会，有助于提升学生学习兴趣与实践性学习机会；定期进行相关知识学习测评，有助于《企业文化》课程的针对性开展与教学效果的提升。
1.2学习任务与其社会角色和责任密切相关开放教育学员的学习任务就是由儿童、青少年时期的以身心发展和知识累积为主转变为以完成特定的社会责任、达到一定的社会期望和完成工作的要求为主。对开放教育的学员而言，学习任务就是促使其有效完成需要承担的社会责任，以此提高社会威望的一种方式，也是促进学习成为他们职业生涯或生活状态的一个转折点。因此，这样的学习方式更具有针对性和目的性，而且有较强的学习动机，并且很希望有速成效果。
1.4学习方式的多样性开放教育学员在学习方式方面具有自己的倾向和爱好，常见的学习方式有如下四种：①行动型。有些开放教育的学员倾向于“从做中学”，他们对教师详细的讲授往往会感到不耐烦，所以当教师提问的时候就会不经过思考就会给予答案。他们热心于新事物，喜欢新的体验。在集体学习活动中表现的也很积极、主动，很多情况下都处于领导者的地位。②深思型。这类学员主要表现在回答问题的时候需要很长的考虑时间，经常犹豫不决，很难做出肯定的回答，在回答问题之前需要更多地信息。这类学员还喜欢和他人一起学习，因为这样便于收集更多的观点和信息。③理论型。这类学员在解决问题的时候喜欢先了解基本原理，然后提出假设，并采用循环渐进的手段来解决问题。他们常常用客观的、公正的和逻辑性较强的方法来解决问题，而且还不接受他人的主观判断和众多的不同观点，往往只看重自己的理解。④试验型。这类的学员喜欢尝试和应用新的观点。对于学习内容，一定要经过尝试后才会相信，而且在讨论问题的时候善于用新的更加有效的途径来解决问题。他们总是充满信息、精力充沛，因此就会觉得教师讲的太多，他们认为只有在新的情景下才可以学习到很多知识，他们喜欢显示自己解决问题的方法，但是如果没有机会自己做的时候，就会感觉到很失望。
1.4学习需要的类型多样开放教育学员的学习需要可以分为两类，即外部需要和内部需要。内部需要如个人发展与进步的需要、认知兴趣的需要以及得到认同与尊重的需要；外部需要包括社会威望、群体活动等引起的外部期望以及服务于社会组织的需要等。可以概括外：职业提高的需求、社会交往的需要、社会刺激的需要、外部期望的需要、服务于社会组织的需要、认知兴趣的需要等。还有一些学员是为了培养素质、陶冶情操、满足自己的认知需求和兴趣。这类学员以学习充实精神生活，认为学习即享受。
2开放教育《财务管理》（省开）建设中存在的主要问题
2.1课程建设的普教化，忽视开放教育学员特色长时间以来，开放教育一直被认为是学校普通教育的延伸或者补充，在人才培养目标和教学模式上与普通教育相同或相似，这种现象的产生与国家层面对开放教育的定位有很大的关系，主要表现在以下方面：一是对开放教育人才培养目标定位不明确，基本与普通教育相似，而忽视开放教育条件下的学员以能力为本位的学习诉求。二是《财务管理》课程内容相似。基于开放教育的补充或从属地位，在教师聘任、课程内容、教材征订等方面也基本照搬普通高等教育模式。三是教学方法和手段相似。随着学习型社会观点的提倡和深入，开放教育的形式越来越广泛多样，但是在教学方法和手段上绝大多数还是沿用传统讲授的方法，学员在下面听，教师在上面讲，依然是开放教育教学的主导形式，没有的做到真正意义上开放教学。
2.2《财务管理》课程内容偏重理论，结构不够合理合理的结构是促进事物朝着预定目标发展的前提条件，如果结构不合理，出现厚此薄彼的现象，事物的发展就会偏离原来的目标。目前，《财务管理》课程内容编排基本还是注重基础的财务理论，这种编排方式强调课程的学科性和理论的系统性，求全、求广、求深，但对符合开放教育需求的实践性、职业性、技能性和参与性的课程内容呈现则比较少，甚至是没有。课程教学大纲等仍以理论教学为主线，实践教学环节被相应的忽视，甚至实践环节只是理论上的存在，在实际实施活动中，根本没有开设，这种课堂学习与实际运用脱节，理论学习不能指导社会生产实践，使《财务管理》课程的效用将大大地打了折扣，导致学员学非所用或用非所学，使开放教育学员的学习变成了应付考试和混文凭，真正到了企业财务管理一线，还是不能完成相应的财务管理工作。
2.3《财务管理》课程内容相对落后，教材更新较慢，学员学习兴趣不高开放教育的课程内容相对落后，教材更新较慢，满足不了学员在实际工作所需要的知识和技能，不利于开放教育学员学习积极性的提高。现在不少教育管理机构对开放教育不重视，不少的人对开放不了解，有部分人甚至把开放教育当作是不正规教育形式，是在糊弄学员。由于不重视，因此在课程资源建设、师资力量建设、课程改革等方面根本无法投入更多的人力与物力进行科学研究与创新。在我国，由于开放教育发展时间比短，理论指导实践的不足，与开放教育相关教材体系还不完善，因此在现有《财务管理》教材的编写和选择上，很少有体现开放教育学习特点的开放教育教材，内容相对来陈旧，对于当前的经济环境下企业财务管理出现的新问题，涉及很少，学生不能从《财务管理》课程中得到解决现实问题的方法，从而使《财务管理》课程缺失应有的感召力，再加上《财务管理》课程又有一定的难度，公式较多，计算较为复杂，而开放教育学员的基础又不是太好，接受能力有限，因此对《财务管理》的学习兴趣越来越低，完全是为了应付毕业学分。
2.4《财务管理》课程教学资源单一，考核方式不够灵活，适应不了学员的多方位学习需求当前《财务管理》课程的教学资源还主要是文字教材为主，主要是主教材、导学、形成性考核作业和期末复习资料等，充分利用网络和微信等多种媒体的移动学习资源还几乎没有。《财务管理》的仿真虚拟实践软件也比较缺乏，学员的真正实践机会很少。考核方式还是以期末的纸质试卷为主和平时形成的性考核成绩两部分理论考试组成，学员技能的考核和实践方面的考核非常少，考核只注重了死记硬背，对财务知识的灵活运用考核不多。
3基于开放教育财务管理课程（省开）建设模式构建
3.1根据专业需求设计财务管理课程资源财务管理是开放教育工商管理学科中所有专业学生都必须要学习和掌握的课程，但是不同专业学生对财务管理课程的需求也不相同。因此，在课程建设方面就需要对财务管理课程分层次建设，以此满足不同专业学员的需求。目前，开放教育的财务管理课程很多使用的是中央广播电视出版的财务管理学教材，部分学校在工商管理和市场营销、人力资源、物业、物流等省管课程的财务管理课程也是使用中央广播电视大学的财务管理教材，在课程难度上对这些专业的学生来说明显偏大，而不同专业学员采用同一标准的教材，也不符合学员们的实际需求。因此，对于开放大学的财务管理课程建设，可以分为会计专业财务管理课程和其他专业的财务管理课程。对于会计专业要采用国家开放大学的统一财务管理教材，统一参加国家开放大学的考试，而工商管理、市场营销等其他专业财务管理是省设课课程，要结合学员实际和需求尽量去自建财务管理课程资源。在省设课的财务管理课程资源建设中，对工商管理、市场销售、国际贸易、人力资源等非会计专业的学生，只需要了解基本的理财方法和必要的理财技术即可，财务管理基础作为财务管理的入门课程就可满足需要，同时减少较深理论知识，增加好学易懂的经典案例和理财技能指导的内容，这样学员学习也较为容易，因此对课程的学习兴趣也会增加。
3.2实现开放教育的财务管理课程理论教学与实践的结合财务管理课程多采用传统的教学模式，主要以教材为基础由教师进行课堂讲授，而一些教师由于缺乏在企业财务管理的实践经验，即使做案例教学也无法将理论基础及应用解释得清楚明白，而开放教育的学员大多都有实际企业工作与管理经历，可能也接触过企业的财务管理实际，因此对教师理论教学感到和企业管理实际不一样，因此学习的动力就会不足，教师也缺乏感染力。此外，单纯由教师讲授的知识往往只会让学员被动接受，不去主动思考所学知识如何使用以及用于企业管理何处，只有将所学财务知识直接用于实践才能更好地理解并加以应用。本人经过多年的开放教育财务管理教学实践和探索，认为从以下方面实现开放教育财务管理课程学习与实践的对接是较为可行的方法，并且效果显著。
①ERP沙盘模拟和财务管理模拟实训。ERP沙盘的财务管理模块和财务管理模拟实训平台，作为开放教育财务管理课程实践教学的主要手段是非常有效的。ERP沙盘是模拟企业供、产、销实际中遇到的财务行为，促使学员去思考，怎样顺利完成相应的财务活动，这样结合企业实际的教学，学员容易接受，财务技能也相应的掌握。开发财务管理网上模拟实训平台，也是强化财务管理实践教学的手段，通过模拟设计企业的筹资、投资、营运资金管理、利润的分配、财务分析等财务活动，使学员全面了解企业的财务活动，并且能够独立完成相应财务管理活动。每学期都组织学员进行ERP实训比赛，学员通过实训，使实践技能得到提高。
②企业情景模拟实践教学。由于财务管理实训教学软件较少，并且真正到企业实际实践的机会更少，这给财务管理的实践教学带来了一定的困难。因此，在教学过程中，教师要自主设计模拟实践教学的资料。做法就是将一个教学班模拟成为一个公司或者企业，然后根据公司的组织机构将学生分组担任不同的角色进行仿真扮演，通过模拟操作，促使学生熟练掌握企业财务管理的主要活动，提高学生理论结合实际的能力。
③深入企业财务部门调研考查，撰写调查报告。开放教育的学员一般都有实际工作岗位，教师可以动员学员到自己企业的财务部门进行调研和考查，和企业的一线财务人员进行交流、取经，体会理论和实际之间的差异，探索用所学理论解决实际问题的技巧，并写出相应的心得体会和调研报告。
④在岗实践。开放教育的学员大部分都是有工作的，这就要求学员运用所学的财务管理知识，并且要结合企业实际情况，设计投资、统筹、利润分配以及流动资产管理等具体方案，通过这种方案把理论知识和实践运用有效结合，及时发现工作中的问题，然后进行总结，学员还可以在网上教学时相互交流，有时也作为教学案例在课堂上讨论解决。
⑤邀请企业一线财务人员或财务专家到学校进行具体财务管理的实践讲座，以此增强学生感性认识。每个学期可以邀请一些企业财务总监、财务经理或财务主管到学校进行专题讲座，这样可以让学生了解企业录用会计和财务人员的标准，以及对知识和技能的综合素质的要求，这样学生也会有针对性的去提高自己的应聘能力和应对实际财务工作的能力。
⑥加强对教师实践经验的培养。开放教育的多数教师都是一直从事课堂教学和研究的，很少有机会到企业进行挂职锻炼，也缺少企业实际财务工作的经验，对于财务管理课程案例的理解多来源于文献资料，因此就会出现在教学过程中照本学科的现象，很难有针对性的引导学生自己思考。教师实践经验的培养是财务管理课程教学的基础，因此学校可以通过鼓励教师到企业挂职锻炼、参与企事业单位的课题研究等方式锻炼自身的财务管理能力，并且丰富教师的财务管理经验。
⑦建立实践教学基地。我们可以充分利用学习资源和一些大中型企业和会计事务所建立合作关系，并将这些企业作为开放教育的实践教学基地，以此增加学员的财务管理技能的实际应用能力。由于财务管理涉及到企业资金运作的方方面面，就需要学员从资金筹集、资金储备再到资金投放等进行合理的安排，以此从财务管理实务中去了解和体会，增加对财务活动的感性认识。
3.3基于开放教育学员特点建设有适应性财务管理课程资源开放教育的学员一般都是有工作在身，有的还有家庭，大多是在工作之余，家务完成后才有时间学习，因此学习的时间非常有限，很难做到去听面授课和圆满完成书面作业。因此在财务管理课程建设中，要充分利用现代网络和多媒体技术开发课程资源，把财务管理知识和技能网络化，使学习不受时间和空间限制，能够利用电脑、手机等现代通信工具利用点滴的时间进行学习和完成作业。在财务管理课程资源建设中，要注重学习的过程，把考核融入学习过程之中，只要完成学习任务，就算考核合格，不再采用传统的期末集中纸质的考核方式，做到随学随考，学完考过。在课程网络资源中要有学员与教师交流的平台，教师可以随时解答学习中遇到的问题，帮助学习者完成课程学习任务。
新型职业农民和新型农业经营主体的培育问题，从国家到地方政府已经很重视，党的十也特别提出要求。可是“新型职业农民”的概念在社会民众中知名度很低。笔者通过网络进行“你对职业农民是怎样认识的？”的调查，只有2%的人能够正确回答。但是，在“你是否愿意做一名职业农民？”问题回答中，只有3.2%回答“愿意”。歧视务农的世俗传统思想根深蒂固。大量80后、90后远离农村家乡，不选择学习农口专业也不见怪了。如何从思想舆论上重视职业农民，我们的宣传教育部门任重道远。
（二）开放教育职业农民培育制度建设与模式创新有待加强
培育新型职业农民是党的十提出的战略目标。在国内是个新生事物，因此，职业农民培育的研究刚起步，教学、管理模式有待探索。开放教育职业农民培育创新研究缺乏，教学、管理制度缺失、模式落后。
（三）开放教育职业农民数字化教学资源短缺
适合职业农民教育的开放教育数字化教学资源短缺，甚至是“零”起步。开放教育如何为新型职业农民培育提高优质的学习支持服务已迫在眉睫。
（四）开放教育职业农民培育的实践基地建设和利用有待加强
如何利用开放教育现有的农民大学生实践基地建设和创业基地，为新型职业农民服务，需要从硬件和软件两个方面加以改革。
二、开放教育拓展职业农民培育业务的对策
（一）充分发挥开放教育网络作用，做好职业农民重要意义的宣传
在电大网站开始专栏，广泛宣传职业农民和新型农业经营主体对我国社会发展的重要作用，宣传新型职业农民的优越性和光荣感，特别是要宣传身边“新型职业农民”的成功案例，以榜样的力量吸引社会关注，消除传统轻农思想的影响，鼓励青年一代积极选择农口专业学习。
（二）建立以政府为主导，电大为平台的职业农民培育管理体系
在市（县）政府的统一领导下，建立新型职业农民培育领导小组，统筹各县（区）培育工作。电大作为新型职业农民培育工作的业务指导单位，负责制定指导性培训计划、师资统筹、督导评估、认定组织等工作。各县（区）落实培训单位，负责培训组织、教学管理、档案管理、认定材料申报等工作。
（三）创建适合职业农民特点的管理与教学模式
针对职业农民的特点，坚持“实际、实用、实效”的原则，实事求是，大胆探索，勇于创新，形成组织高效、务实管用、农民欢迎的新型职业农民培育模式。要顺应务农农民学习规律特点和生产生活实际，以方便农民和贴近生产为原则，电大要采用校社融合的模式，就地就近下乡进村办班，充分利用村级组织活动场所以及现代农业示范园区、农业企业、农民合作社、家庭农场等生产基地开展培训；紧密结合农时季节组织培训，理论学习与生产实践交替进行，促进学用结合和学习、生产“两不误”，避免不尊重农民意愿和脱离生产的远距离和走国场的培训。
（四）创建适合新型职业农民的数字化教育资源
一是开发“微课”形式的“通识”与“专业”课程。在“微课”设计的目标上要符合现代农业发展，培育具备良好的职业素养和职业道德，掌握农业生产经营的基本能力和技术，具有高产、优质、高效、安全的生产经营理念，能够从事农业专业化、标准化、规模化和集约化生产经营的新型职业农民的要求。在“微课”设计的内容上，包括农业“通识”与“专业”两个方面。“通识”一般包括现代农业和新型农业生产经营体系、农业政策与法规、农业生产标准化和农产品营销与品牌建设等等。“专业”要分类，一般分类为：蔬菜生产经营专业技术、果树生产经营专业技术、水产生产经营专业技术、茶叶生产经营专业技术和畜牧生产经营专业技术等等。二是创建新型职业农民资格认证考核的无纸化考试模拟试题库。三是在电大网站主页开设新型职业农民培育栏目。包括：农技资料、技术鉴定、三农信息、培训管理等。四是创建丰富的由教师团队统一制作培训辅导视频和农业专业技术讲座的微课视频资源。
开放教育中学习者以自主学习为主要的学习方式，诱发学习者学习动机，对于提高学习者自主学习能力有积极的促进作用。所以，一方面要让学习者意识到学习动机的重要性，另一方面要让学习者掌握自己激发学习动机的方法和途径。
（二）采取多种模式培养学习能力
学习者学习能力的培养需要多种教学模式的配合使用。一方面对面授辅导进行改革，面授辅导是加强教师和学员之间情感交流和沟通的重要方式，但是传统的面授辅导以“师”为中心，与开放教育的思想相违背，所以要改革面授辅导，以“生”为中心，采用“讲授式”“研讨式“”问答式”多种教学方式进行教学。另外，教师要熟练使用多媒体技术进行教学，实现教学手段的多样化；另一方面，加强小组学习，通过学习者之间的互相配合和学习，提高他们的自学能力，由于学习者的学习背景和专业不同，可以让他们根据自己的学习能力选择课程。
（三）引导学生正确把握情感因素
情感因素在学生学习活动中也有着很大的影响，开放教育中学习者的情感和心理比较复杂，引导学习者正确把握情感因素对于提高学习者自我学习的质量有重要意义。接受开放教育中的很多学员已经入职，他们身上肩负着工作、家庭、人际关系等多重压力，这些压力会对他们的学习产生不可避免的影响。另外，对于年纪较大的学员，他们的记忆力差，对新鲜事物接受能力差，在学习中产生各种各样的困扰，这些都不利于他们的学习。教师可以通过向学员介绍心理学方面的知识，让他们学会自行缓解压力、进行正确的自我评价和定位，科学地设定学习目标、制定学习计划，并且对年纪大的学员多加鼓励和帮助。
（四）加强师资队伍建设
加强师资队伍建设，对于提高教师队伍素质和开放教育、学生自主学习具有极其重要的意义。这意味着既要为远程教育配备足够数量的教师，又确保既定数量教师队伍的质量得到改善。开放教育、学生自主学习是一种新型的教学模式，需要专业的教育人才提供理论和技术指导，各级学校要主动引进相关人才以促进开放教育、学生自主学习教学模式的不断完善和发展。另外，要加大教师培训的力度，让教师通过进修、深造的方式进行自我提高。
（五）优化助学、信息与管理支持服务
开学初，为对学生进行英语分层教学做好准备工作，教师对刚入学的全部本科新生进行了一次英语水平摸底测试。试卷试题与网考英语的题型相接近，测试内容分别为交际用语，语法阅读写作英译汉这五方面。根据英语测试分数的高低将学生从高到低分为A、B、C三个层次。A类学生有很好的英语基础具备较好的自学能力，语言能力整体强肩自我表现的欲望;B类学生的英语基础一般，具备一定的自学能力和一定的学习潜力;C类学生英语基础差，自主学习能力差，学习自信心不足。
2按教学目标进行分层
以学生的英语水平的实际测试成绩为依据教师为这三个层次的学生分别制订不同的教学目标、教学计划和教学大纲，目的是使学生在原有的基础上英语水平能有所提高，达到因材施教的效果。对英语基础好的学生老师以更高的标准严格要求;对基础一般的学生教师要培养学习兴趣，激发学习动力，让他们的水平更上一层楼;对基础较差的学生，老师也会设立合适的目标来激励他们。这就要求教师在教案设计过程中，对教学大纲中所规定的教学目标进行分层，把其分为A、B、C三层。A层次教学目标为提高性目标:要求学生在理解英语的基本知识的基础上，系统掌握知识并拓展相应的课外知识，能熟练地运用英语进行交际最终实现提高自身的英语学习能力的目标。B层次教学目标为巩固性目标:要求学生在理解基础知识的基础上，巩固英语基础，最终实现提高自身的英语基本素质和能力的目标。C层次教学目标为基础性目标:要求学生理解英语的基本知识的基础上，系统掌握知识，能运用英语进行交际最终实现完成基本的教学目标的目的。
3按教学方法进行分层
教师虽然对学生进行了合理的教学分层但是每个层次学生在其学习成绩、心理、学习态度和潜力等方面都存在很大的不同所以也应当采取有针对性的教学方法。(l)A层次的学生:具备很好的英语基础，有较好的自学能力肩自我表现的欲望。在开始阶段教师组织学生学习《开放教育学习指南》使学生了解并熟悉电大学习平台，并根据英语学科的特点指导学生如何利用文字、音像、网络和CAI课件等多种媒体进行有效的自主学习使学生对自主学习的方法、方式以及途径都有全面的了解庚好的帮助他们的学习。教师在教学方法的选择上要以发展和培养学生英语语言应用能力为主，以“听、议、讲、辩”的教学法来培养学生的英语语言运用的能力达到全面提高学生的综合素质的目的。针对英语网考，为了使不同层次的学生更好地了解自己的学习起点在习题设计的多样化上教师要多加考虑从多层次、多角度去了解学生的实际英语知识掌握情况。(2)B层次的学生:英语基础一般，具备一定的自学能力，有一定的学习潜力。教学方法的选择主要以激励学生的学习主动性和积极性为主，培养学生对英语的学习兴趣，激发学生的学习动九‘任务教学法”比较适合这一层次的学生，这一方法能使学生学习目的明确彼此之间在任务得驱动下产生积极的配合和鼓励，不但能很好完成教学任务，还能使学生在听、说、读、写等英语基本素质和能力方面潜移默化地得以提升。(3)C层次的学生:英语基础差，自主学习能力差，学习的自信心不足。但这只是暂时的情况，不能说明这类学生一直都会是差生，因此教师应当选择激励性的教学方法，同时把所制作或利用的多媒体教材、语法知识、单词及用法等进行相应的层次划分和归类。这样才能让学生树立起对英语学习的自信心掌握正确的学习方法，养成良好的学习习惯。可以采取“导师制”和“助学法”等教学方法，对这一层次的学生的学习心态和学习成果方面进行动态化的管理便于他们的向B层次的转化。
4按评价进行分层
在以往传统的教学模式下教师对学生的评价一般都是以终结性评估为主，对学生的过程性评价没有给予一定的重视，这样的评估结果往往使很多学生在期末考试前临时抱佛脚，非常不利于对学生的综合英语素质的培养。而且，很多教师在进行教学评价工作时往往没有考虑到不同层次学生之间存在的个性化差异，从而使教学成果的改进也受到一定的限制。因此教师在开展英语分层教学时，要充分发挥评价在导向功能和激励功能的作用要对学生制定出过程性评价与结果性评估相结合的评价考核方式才良据学生的课堂活动表现、网络学习记录、作业和学习成绩等内容，实行教师评价、学生互评、学生自评相结合的评价方式制定具体、标准化的评价标准捉进学生不断地超越自己。此外，要加强教师与学生，学生与学生之间的沟通与交流使学生不但了解教学评价标准的内容，而且要提高学生对它的认识和认可程度使教学评价在改进教学成果方面的指导性作用得以充分发挥。
二、建立有效的教学支持服务体系
为了激发学生学习兴趣，提高教学质量，从而最终实现提高网考通过率授课教师要将面授辅导与学习支持服务有效结合起来在上好面授辅导的同时，积极开展对学生的教学支持服务。授课教师需要对学生提供各项教学支持服务，包括:课前在电大学习平台上教师要及时上传并更新学生英语网考所需要掌握的学习资料赴学生对自己在课前和课后的学习任务做到心中有数;利用QQ群或者飞信短信提醒来督促学生的学习，包括提示学生上课、检查学生作业完成情况和英语课程的预习和复习的情况等;课后，教师要在英语网考这门课程的电大在线学习平台课程讨论区中及时反馈学生作业情况肩效监控学生的学习进程;教师还要做好答疑解惑的工作，充分利用QQ君羊、电大学习平台的课程讨论区以及电话来解答对学生在英语学习过程中出现的问题才良据学生问题有针对性地进行指导;提供心理引导和情感支持字生在网络平台在线学习时，因为时空分离往往会出现心理方面问题教师在QQ群和课程讨论区中适时地提供心理引导和支持，以加强教师和学生的联系加深情感。在提供学习支持服务的过程中，授课教师应根据不同层次的学生的实际情况分别对待，比如对A类学生侧重任务的布置尹、C类的学生侧重引导、监控和帮助等。同时也要求班主任建立班级QQ群和飞信群来及时掌握学生学习情况并及时向授课老师反映学生的问题在学生和授课教师之间架起一座有用的学习沟通桥梁。通过以上措施剧王主任与授课教师之间建立了积极有效的联系与此同时形成了一个由教师，班主任，网络平台为一体的有效的网考英语教学支持服务体系，帮助学生顺利通过考试提高学校的网考通过率。
三、英语分层教学的效果与反思
(一)有利于学生主体作用的发挥。分层教学使学生的主观能动性得以充分发挥，学生的主体参与意识明显，各层次的学生都能在自己原有的英语基础上英语水平得以相应的提高，学有所得。分层教学不仅充分调动了不同层次学生的对英语学习的主动性和积极性而且还最大限度地激发了学生的内在学习潜能。学生一方面体验到了学习上获得成功的成就感，另一方面还激发了他们较浓厚的学习兴趣使他们的非智力因素向学习方面顺利转移。
