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一、基本情况
1、**村距乡政府1公里,距县城20公里,版图面积5.33平方公里,现有耕地面积473亩,其中:水田120亩,旱地353亩,林地5683亩(退耕还林597亩)。有3个村民小组,115户387人,有劳动能力的289人,其中:男劳力173人,女劳力116人,建档立卡贫困户86户306人,全村贫困发生率74.78%。2014年脱贫5户19人,2015年脱贫24户117人,2016年脱贫9户29人,2017年脱贫11户40人,2020年预脱贫10户40人。**现有五保户6户,低保户8户11人。
2、安置房建设
2020年新建安置房主体全部完工11户50人,预计在8月份,全部入住,进城安置4户15人,其中:现在房子已订3户,预计在8月份搬家。
3、产业发展
**村茶园350亩,涉及贫困户承包茶园40户123人,今年已全部完成春季茶叶管理及春季采茶。**村成立了“子杨种植农民专业合作社”。流转土地、荒山300亩,其中:已种植林果200多亩、漆树100多亩、苗木基地100亩、果树100亩,已吸纳贫困户入社入股82户302人,成立了在竹溪县兴丰食用菌专业合作社,食用菌上棒9万棒,带动贫困户62户198人增收。
二、驻村帮扶开展情况
2020年协助村支部、村委会定2020年的村级产业、发展规划等各项工作,对包帮户开展入户大走访,定农户的脱贫增收计划,夏季贫困户的档案运转及入户走访,了解包帮户半年来的收入及存在的困难,坚持户户到,对全村115户387人,进行了入户走访,对没在家的进行电话联系,走访过程中,对贫困户的家庭情况做了详细的了解和记录。
三、下一步工作安排
一、驻村帮扶工作开展情况
1、积极入户走访。
积极主动入户走访,了解村情民意和贫困户实际困难,并详细了解各贫困户家庭情况,完善制定一户一策,宣传国家精准扶贫精准脱贫政策。
2、推动扶贫到户项目落地实施。
推进贫困户危房改造拆旧建新、院落硬化、围墙建设、改圈改厕、大门改建等项目实施;落实牛羊养殖等产业扶贫项目补贴政策;积极宣传合作医疗、养老保险政策,推进贫困户全员参保。
3、收集完善整理各类资料。
积极完善整理脱贫攻坚各类相关材料,包括所帮扶所有贫困户的户级资料、驻村工作队资料以及相关村级资料。按照对每个贫困户的户级资料32项要求、驻村工作队7大类35项要求、村级13大类要求,逐项运转填写相关表册并搜集印证资料。
4、采取“过筛子”的方式逐社逐户做好“3+1+1”冲刺
清零工作,迎接脱贫攻坚各级验收。
紧紧围绕今年整县脱贫目标,按照“两不愁、三保障”要求,带领帮扶工作队在户籍、安全饮水、教育、基本医疗保障、安全住房、政策落实、户级资料、村级产业发展、基础设施、公共服务等方面逐社逐户做好“3+1+1”冲刺清零工作。于10月中旬顺利通过州、县、乡各级整村脱贫验收。
5、加强党支部标准化建设。
认真组织党员按标准开展政治理论学习,规范组织生活,积极发挥战斗堡垒作用。积极参与开展“不忘初心,牢记使命”主题教育。
6、组织帮扶责任人入户走访。
帮扶责任人详细了解所帮扶贫困户家庭实际情况并了解当前存在的困难,及时有针对性地制定一户一策,多次入户开展帮扶工作,平时通过电话联系,增进感情,并协调解决遇到的问题。
7、帮办实事
投资约6万元为村三个村安装12智能太阳能路灯;联系了社会爱心人士为小学捐赠了118套棉衣、学习用品,价值约3万元;为了增强山区孩子身体素质,从帮扶单位争取了100个篮球和150个足球,价值1.5万元。
二、2021年帮扶计划
结合2021年帮扶工作实际和帮扶村的村情实际,2021年帮扶计划如下:
1.结合村的产业发展情况,争取在产业扶贫上结合各村农业专业合作社发展情况,按照“农户+合作社+企业”的产业发展模式,积极推动“三变改革”,推动村的合作社建设,把蜜蜂养殖和牛羊养殖的各类贫困户组织加入合作社抱团发展,争取注册商标,进行品牌化宣传。
一、基层基础档案整理工作
按照全县统一要求和甲石河乡政府的会议培训,我们从6月5日到6月20日,经过15天的辛勤工作,圆满完成了化林沟村基层基础档案整理工作,完善了一户一档和村级档案,统一装订,做到档案齐全、规范。进度在全乡名列前茅,受到乡党委和乡政府的表扬,并在“七一”建党节表彰大会上荣获“基层基础工作先进集体”荣誉称号。
二、“两基”建设方面:
工程已于6月初开工, 9月底全部完工。
1、完成两条连村水泥路建设。上和良至西湾6公里长、5米宽,计划投资 342万元;化林沟至脑儿孟沟0.8公里长、3.5米宽,计划投资24万元。
2、完成12569㎡的主街道硬化工程,计划投资105.5796万元。
3、四个自然村计划安装太阳能路灯100盏。
4、新建卫生室3间,配备完善的医疗器械。
一、村基本情况:
河东村建档立卡贫困户共82户219人,其中五保贫困户19户33人,低保贫困户13户28人,一般贫困户49户158人。已脱贫22户79人,未脱贫户60户142人。2018年动态调整中,自愿不享受政策1户4人,享受部分政策4户13人。易地扶贫搬迁21户36人,已全部入住19户33人。
二、科学制定脱贫计划
通过反复深入座谈,真是了解村民意愿,通过多次召开村民代表会和户主会,联系村情、立足村情,结合建档立卡贫困户的现状。
1、制定了建档立卡贫困户分年度脱贫计划,村2018年脱贫11户39人。
2、制定五个一批扶贫规划,村建档立卡贫困户扶持产业发展45户156人,易地搬迁21户36人,发展教育7户72人,民政兜底32户61人,医疗救助82户219人。
3、分户制定了产业发展规划,全村82户贫困户,户户全部建卡。
三、认真落实结对帮扶活动
今年经县委、县政府调整,檀林中心学校结对帮扶河东村。中心学校成立了以校长为组长的帮扶工作领导小组。紧紧围绕结对帮扶工作责任目标,根据河东村实际情况,有针对性的制定了帮扶方案,重点抓好了以下工作:
1、充分发挥中华民族助人为乐、扶贫济困的优良传统,积极组织单位职工开展走基层、送温暖活动。在端午、中秋等重大节日前夕,分别组织党员干部对所帮扶的贫困户进行走访慰问,让他们真切感受到党的关怀和温暖。
2、组织党员干部深入帮扶村进行实地走访调查。询问他们在生产、生活方面的困难,及时予以帮助。
3、坚持既扶贫又扶志,积极做好贫困户的思想工作。积极引导他们树立劳动致富、创业致富,自强自立的意识,增强他们对改革发展的信心,帮助他们提高素质,学会一技之长,增强就业本领和创业能力。
四、大力实施扶贫项目
河东村集体经济薄弱,能不能脱贫,关键就是集体经济收入能不能达到并超过5万元。年初,村两委和帮扶单位深刻座谈中,确定河东村今年发展油茶1000亩,但资金缺口大。为解决资金问题,帮扶单位和村两委积极拓宽融资渠道,多方面寻求支持,经过不懈努力,克服众多困难,最终使这一项目落地。
总结2018年的工作,从机关单位到农村,从教师到扶贫,工作角色的转变,工作职责的变化,在农村一线、扶贫一线深受锻炼,感受颇深。扶贫工作任重道远,展望2019年,希望我村能在以下几个方面抓突破:
一、深入了解村情概况
xx村共有农户420户,1770人,3个自然村,6个村民小组,耕地面积3300亩,党员32人,现有贫困户142户,贫困人口607人。xx村现有142户贫困户中因病致贫83户,缺资金35户,缺技术15户,缺劳力6户,因残致贫3户;目前,xx村贫困户共计142户,607人,其中脱贫户128户583人,未脱贫户14户24人,精准识别工作做到“应纳尽纳”、“应扶尽扶”,真正做到 “扶贫路上不落一人”。
二、工作开展情况
(一)学习贯彻落实各级工作推进会议精神
在省、市、县、区各级相继召开脱贫攻坚推进会后,迅速召开xx村脱贫攻坚责任组成员会议,传达学习全省、全市脱贫攻坚第六次推进会议精神,研究xx村贯彻落实意见。要根据会议要求把思想和行动统一到中央和省委、省政府的要求部署上来,提高站位、加大力度、加强领导、强化保障,坚定不移地把脱贫攻坚这一重大政治任务、首要民生工程抓实抓好。
xx村要根据实际情况进一步加大力度,巩固和扩大脱贫工作成效。要以提高脱贫质量为核心,进一步聚焦重点,聚焦贫困程度深、特殊困难贫困人群,聚焦贫困群众急需解决的问题;要进一步提高帮扶措施的精准度,把各项政策措施落实到户到人,确保管用见效;进一步统筹推进,在解决好“两不愁三保障”绝对贫困问题基础上,统筹做好贫困村整村脱贫所要求的基础设施、公共服务设施完善配套和转移就业扶贫、集体经济发展、“志智”双扶、激发内生动力等工作,让贫困群众有条件、有能力、有动力持续脱贫致富。
(二)加大政策宣传落实力度
为做好扶贫工作,营造良好的扶贫氛围,xx村加强政策宣传工作,动员全民参与,对村内每户贫困户发放了政策明白卡以及贫困户应知明白卡,对村内的非贫困户发放了政策明白卡,并利用五下乡一米团、夜谈会、有线电视、广播、帮扶责任人入户等形式广泛宣传,让国家相关扶贫政策达到家喻户晓,人人皆知,实现了贫困户、非贫困户政策宣传全覆盖,经过近期入户排查,教育、医疗、产业、民政等政策均已落实到位。
(三)加大精准帮扶力度
今年以来,我们根据村内工作实际情况,对全村142户贫困户帮扶责任人进行了大范围调整,对于从其他村调离的帮扶责任人全部调入xx村进行帮扶,现有22名省、县、乡、村四级帮扶责任人分包该村所有贫困户,经过调整,帮扶责任人的工作任务更加精准,任务更加明确。今年以来,对xx村已脱贫的128户继续帮扶,实现稳步增收,对未脱贫的14户制定了更加精准的帮扶计划和措施,更加注重政策的落实,更加注重扶志扶智相结合,扶贫成效明显。
(五)狠抓问题排查整改
二、驻村工作队组建情况
现有驻村帮扶工作队1支,共有驻村工作队员4名(第一书记兼队长:**;副队长:**;队员:**、**)。帮联单位为县环卫局(11人)、甘肃银行(1人),帮扶干部共20人(县政府1人,县环卫局11人,甘肃银行1人,南湫乡政府5人,南湫学区2人)。
三、工作开展情况
(一)项目实施情况
1、到户项目方面:落实到户项目资金680余万元,具体如下:投放农户自养湖羊40只、维修扩建羊棚30座、新建集流场窖2处、危房改造10处、新修梯田3800余亩,人均达到5亩以上,帮助19户群众搬迁至易地搬迁居民点。
2、合作社建设方面:成立了利源养殖农民专业合作社和万瑞种植农民专业合作社。26户贫困户入股万瑞种植农民专业合作社,年底分红1000元,10户兜底贫困户入股利源养殖农民专业合作社(331+模式),36户建档立卡户全部入社,入社率达到100%。
3、基础设施建设方面:有通村硬化路,贫困人口住房、饮水问题已全部解决,村已通动力电,成立了人居环境整治领导小组,设立乡村公益性岗位,我村已建立起人员齐备、设施完善、经费保障的全村环境卫生综合整治长效工作机制,全村环境综合整治覆盖面达100%。
(二)“一户一策”落实完成情况
年初通过各帮扶责任人,前后共入户三次与农户进行对接,面对面座谈交流,分析致贫原因、缺项短板,算细账,细心研究,充分挖掘贫困户的发展潜力,精确制定“一户一策”脱贫方案和巩固提升方案。并且在之后的过程中多次入户落实,最终实现36户贫困户达到脱贫标准,实现整村脱贫。
(三)村级集体经济发展情况
大力发展村集体经济,通过村级30万元互助资金投资门面房租金收入达到8.8万元。
(四)帮扶单位扶持情况:争取帮扶单位(县环卫局8000元、甘肃银行5000元)扶持资金1.3万元,为村部新增办公电脑1台,表彰奖励脱贫致富和道德模范之星10人。
四、下一步工作计划
2020年,驻村工作队认真履职,积极开展帮扶工作。按照“四不摘”要求,着力在责任落实、工作落实、政策落实上下功夫,“三支队伍”和“两委”主干按照《xxx村乡村振兴行动实施方案》、《xxx村三年发展规划及巩固提升实施方案》、《xxx村产业发展三年规划》,密切配合,有序实施推进,在支部建设引领、基础设施改善、公共服务配套、产业发展壮大、矛盾协调化解、健康扶贫跟进等方面进行巩固提升,脱贫成果进一步巩固,富民步伐进一步加快,党员干部作用发挥明显,村民致富意愿更加强烈,村风民风有了明显好转,整村发展将逐渐步入崭新正轨。
一、做到摘帽不摘责任,帮扶机制持续稳定。根据村“两委”干部及“三支队伍”人员变动,及时对帮扶责任人进行调整,成立脱贫成效巩固提升领导小组,小组成员建立了帮扶责任人微信群,及时传达上级帮扶政策及要求,不定期召开脱贫成效巩固提升推进会,压实帮扶责任。建档立卡99户,驻村工作队具体包联30户,包村单位县xxx中心30户,包村干部、村支书记、主任、3名“两委”委员共39户,做到了户户都有干部帮扶,干部包户人人都有责任。全面落实书记每月遍访一次建档立卡户、每两月遍访一次老党员、每季度遍访一次非建档立卡户的要求,经常与建档立卡户、老党员、老干部拉家长、话党恩、听民声、解忧愁;主动靠前与非建档立卡户、种植大户、经济能人查短板、谋思路、找出路、解难题。村支部书记、第一书记遍访建档立卡户达100%,遍访党员90%以上,遍访非建档立卡户70%以上。形成了党员干部抓巩固、群众参与谋富裕的向上态势。
二、做到摘帽不摘政策,基础工作扎实有效。按照“普惠+特惠”的原则,在政府代缴养老保险每人100元、医疗保险220元的普惠性政策下,我们鼓励果农积极缴纳苹果保险近11.89万元,享受政府补贴11.89万完,切实让百姓感受到巩固提升脱贫成效,做到了力度不减,标准不降。公共服务更加完善。持续推进脱贫村“回头看”,修建xxx村进城道路5公里,重建xxx、xx两个村民小组农村电网,改造人蓄饮水线路1000米,保障全村的饮水安全。改善农村人居环境,新建垃圾池5个,太阳能路灯20盏,xxx村周边植树增绿百余棵。特色产业稳步壮大,根据群众需求和市场变化,及时调整产业方向,在以苹果为主导产业的基础上,大力发展以养猪、养牛、养羊、大棚蔬菜种植为辅助,以适合庭院种植、养殖为补充的家庭经营模式,不断夯实富民产业基础,人均可支配收入达5000元以上。金融扶贫活力彰显,银行对有发展能力、发展意愿的16户农户享受政府贴息贷款72万元,均在2020年后半年到期。健康扶贫持续推进,将35种慢性病门诊报销比例提高到70%,为72名因病致贫、慢性病患者进行免费体检,为所有建档立卡户免费签约医疗服务,定期入户随访。全面实行“先诊疗、后付费”和各类医保救助政策在县内医疗机构“一站式”结算。教育扶贫方面,2020年截止9月份全村住院49人次报销共37.2万元。教育扶贫方面,资助建档立卡本科大学生1人,享受“雨露计划”教育扶贫资助学生7人,义务教育阶段学生13人,学前儿童2人,使百姓真正体会到政策不摘带来的好处。内生动力不断激发,扎实开展“改革创新 奋发有为”大讨论活动和“不忘初心 牢记使命”主题教育工作,组织“深入推进移风易俗 巩固提升脱贫成效”、“守初心担使命 喜迎建国70周年”、“践行初心使命 党员在行动”等主题党日活动,逐渐扭转党员思想认识,参会率大大提升,党员自豪感使命感有所增强,模范带头作用逐渐显现。通过组织走出去参观见学、请进来培训辅导上课,自主脱贫、光荣致富新风尚树起,xx村xxx新建一座蔬菜大棚、xxx扩大蔬菜大棚规模,给村民起来很好的示范引领做用;xxx“xx老爸老妈土特产”淘宝专卖店、xxx子女快手直播店,xxx微信朋友圈推售,苹果销售的火热,给大家更是树立了榜样。加大转移就业力度。今年新增护林员2人,护路员2人,介绍高速服务区就业2人,鼓励群众利用农闲周边务工,实现了稳定持续增收。
(一)问题整改情况
上半年以来,根据中、省、市、县镇关于脱贫攻坚存在问题的反馈意见,驻村工作队会同全体脱贫攻坚四支力量进行了认真的对照自查,据实研判,针对存在问题逐一列出清单、建立台账、研究措施、整改完善,其中:2018年中央脱贫攻坚成效考核反馈问题认领 22条,整改18条;中央对陕脱贫攻坚专项巡视工作整改问题认领18条,整改18条;省委第十一巡视组对略阳县脱贫攻坚巡视工作整改问题认领 9条,整改 9条;省市一季度督查暗访通报问题认领6条,整改6条。以上所有问题整改都明确了整改措施、整改责任人和完成时限,确保取得实效。
(二)“八个一批”进展情况
我村按照因地制宜、因户施策的原则,结合年初制定的驻村帮扶工作计划,紧紧抓住群众增收这一核心、住房保障这一重点,统筹医疗和教育保障,加快推进基础设施建设的总体思路,确保脱贫目标全面实现。帮扶干部积极与贫困户对接,摸清底子,理清思路,共同商议制定了“一户一策”帮扶方案。具体工作情况如下:
一是产业帮扶稳步推进。今年以来,我村继续围绕“一户一产业、一户一就业、一村一组织”,确保贫困户增收越线。全村发展主导产业柴胡、天麻、猪苓等中药材和核桃、银杏管护、及生猪养殖等。培育新型经营主体5个。二是就业创业形势较好。按照全镇就业创业扶持相关政策,我村为贫困劳动力免费提供中药材柴胡、烤烟种植技能培训 2次50人次,提供劳务岗位 40个。三是危房改造和易地扶贫搬迁情况。结合全镇易地移民安置总体安排,在小河安置点集中安置4户,分散安置14户, 实施危房改造21户。四是教育扶贫和健康扶贫情况。全村教育扶贫涉及 19人,都按照政策予以落实。健康扶贫涉及 9人,参合比例100%。
(三)精准帮扶情况
2019年是全县脱贫摘帽的攻坚之年,今年以来,四支队伍统筹兼顾,形成合力,集中攻坚。一是调整充实驻村力量。按照脱贫形势和工作需要,新派驻工作队长和第一书记,将原来一肩挑调整为两人分担,既缓解了工作压力,又提高了工作效率,既分工明确,又相互协作。二是夯实落实帮扶干部责任。今年共安排帮扶干部35名,其中县统计局干部20人,镇电管站6人,镇政府干部3人,村“三委”干部6人,实现了干部帮扶贫困户全覆盖。帮扶干部在工作队和第一书记的指导下,认真履行帮扶贫困户和联系非贫困户职责,按照“百日会战”工作各阶段完成帮扶任务。三是激发贫困户脱贫信心。我们坚持把扶贫与扶智相结合,以脱贫攻坚工作队为攻坚力量,结合四支力量遍访农户工作,向全村群众宣传政策,传导正气,激发群众的干劲和决心,调动群众的积极性和主动性,共同实现脱贫目标,截至目前,开展政策知识培训2次、技能培训1次和道德讲堂1次,爱心超市正常运转,兑换积分 次,开展了两次“十比十看”评比活动,号召贫困户积极向受表彰的典型学习、靠拢,增强比、学、赶、超意识,充分激发贫困户内生动力。
二、当前工作中存在的困难和问题
经过驻村工作队半年的努力,扶贫工作取得一定成效,但也存在诸多问题,当前工作面临的问题主要有一下几点:一是脱贫攻坚任务繁多,推进不均衡。今年正值全县脱贫摘帽的关键时期,任务重、时间紧,有时存在顾头不顾尾、头疼医头脚疼医脚现象,各项工作进展不均衡;二是驻村人员还需加强学习。六月份以后,工作队长和第一书记都进行了调整,对政策的理解、对情况的熟悉、对工作的把握都还需要继续加强。三是群众满意度提高难度大。通过四支力量遍访农户工作,群众提出了一些实际问题,有些问题现在可以解决,但有些问题暂时解决不了,无形中降低了满意度。
三、下一步工作打算
下半年,主要围绕以下几方面开展工作:
一是围绕脱贫攻坚百日会战,研究制定详细的责任清单,用好“八个一批”政策,引导和帮助贫困群众理清思路、树立信心,强化内生动力,不等不靠不要,努力实现“两不愁三保障”,顺利实现脱贫达标。
由于近几年党的政策充分落实,帮扶单位大力支持,水利项目得到了极大的发展。东章村耕地面积较多,利用生产的发展增加村民收入已确实可行。2012年除解决自来水入户问题外,又打一眼深井解决了耕地160亩的灌溉用水问题;2015年县水利局投资80万元打深井2眼,铺设爬管2000米,解决了高地600多亩用水困难问题,同时修建防渗U型渠4090米,解决了部分耕地灌溉用水困难问题。2017年打深井两眼,并配套爬地埋管2000米,防渗渠3000米,实施覆盖仁用杏500亩的滴灌工程,扩大了灌溉面积,将提高仁用杏产量。水井总数达到17眼,覆盖全村大部分耕地。2018年实时维护,合理调配,充分利用水利资源,确保耕地旱涝保收,基本摆脱靠天吃饭的困境,对村民收入稳定增加,将起到很大作用。
二、发展养殖增加收入
东章村发展养殖历史悠久,玉米种植面积大,有较大的养殖传统优势。2018年上半年,村办养殖业已经启动,共买回母牛89头,已生小牛三头。养兔场已经建设完成,将第一批引进良种肉兔500只。充分利用扶贫政策优势资源,调动贫困户积极性,培训贫困户养殖技术,鼓励原有养殖户扩大了养殖规模,新养殖户谨慎选择了养殖项目,科学管理,稳步发展增加收入。
三、劳务输出增加收入
在东章村251户建档立卡户中,其中有223因缺技术致贫。2018年,引进了一个小型加工厂,解决了部分村民的打工问题。加大了建档立卡户技术培训力度,拓展了劳务输出信息资源,在力争不保留村居闲散劳动力的前提下,提高了劳务输出质量,增加了部分村民收入。
四、教育医疗保障巩固
建档立卡户中,有因病致贫22户,因学致贫25户。2018年,配合工作队、第一书记、帮扶责任人,做到了与学校、建档立卡户的精准对接,努力保障了建档立卡户义务教育两免一补、高中免学费、大中专雨露计划的政策落实。扩大了健康扶贫宣传力度,保证了建档立卡户有病能得到有效治疗,治疗后能报销医药费。
五、低保五保政策保障
东章村251建档立卡户中,失去劳动能力的57人,50-65岁的有218人,65岁以上的有78人,老龄人口比较多,加上因病长期或者暂时失去劳动能力的人口,所占比例比较大。为此进行了全面调查了解,随时掌握信息变化,加大了政策帮扶力度,核准并落实大病救助、临时救助等政策,核准并落实低保五保等政策,使贫困户老有所养,病能得治。
六、 大力发展集体经济
2018年,利用土地出租、农机使用方面,大力发展集体经济。出租部分土地,实现了集体经济破零。利用旋耕机一台,播种机二台,三轮车两台,拖拉机一台。在翻耕土地时,适当减免了建档立卡户费用,剩余收入归入集体经济积累。
松山亭村位于祁东县西部,距县城51公里,距镇政府3.5公里,地处丘陵地带,平均海拔高度400米左右,以山地为主。S240省道从东至西穿境而过,全长3.5公里。共2个自然村(原松山亭村、谭家坳村)组合而成,辖20个村民小组,569户,人口1916人,全村面积3.5平方公里,其中耕地面积985亩,人均耕地面种0.68亩。主导产业有水稻、黄花菜、养殖,农民收入主要靠外出务工。全村建档立卡贫困户53户,其中2014年建档立卡贫困户27户,2015年建档立卡贫困户16户,2016年建档立卡贫困户7户,2017年建档立卡贫困户3户,共计贫困人口191人,2016年脱贫16户64人,2017年脱贫30户114人,2018年脱贫1户3人,2019年脱贫3户4人,2020年脱贫3户6人,共计53户173人全部达到脱贫标准。全村低保户28户、特困人员5人、残疾人73人。
二、扶贫工作情况
(一)、基础工作情况:
① 了解村情、熟悉政策。根据县委组织部通知及培训要求,迅速到岗了解松山亭村村委班子成员、贫困户、特困户、低保户、残疾户、困难农户等情况。通过培训和自学尽快掌握各类扶贫政策。
② 确定工作重点。一是积极学习其他驻村工作队老队员经验方法,拓宽工作思路;二是通过召开的村干部、村民代表和党员座谈会,广泛听取群众意见及建议,全面了解村情民意。
③ 扎实开展脱贫攻坚“驻村帮扶和结对帮扶工作大排查、大整改、大提升活动”、“驻村帮扶和结对帮扶责任人自查自纠”、“三落实”、“回头看”工作。一是对村内“四类对象”重点人群进行走访全覆盖,落实“四不”原则,扎实开展驻村帮扶走访,及时有效了解贫困户需求,以及宣传上级政策,确保“两不愁,三保障”全覆盖;二是对于家里贫困的困难户,采取临时救助以及上报镇政府;三是对于村里危房或无房人员,争取住房安全保障政策。
④ 户帮户,亲帮亲,互助奔小康。确定村级信息以及结对帮扶人,每月开展走访慰问,及时有效的了解贫困户家庭生活情况。
⑤ 松山亭村后盾单位开展“五联五促”活动。国网县供电公司领导、驻村工作队与结对帮扶责任人、村支两委人员一起联动、协同推进、合力攻坚,进一步强化驻村帮扶责任,进一步夯实基层基础,进一步巩固提升帮扶质量,进一步提升人民群众满意度。松山亭村在决战决胜脱贫攻坚中深入开展以“组织联建,促党建引领有力;产业联抓, 促集体经济发展;干群联心,促帮扶质量提升;人才联动, 促惠民服务有效;责任联考,促帮扶责任上肩”为主要内容的 “五联五促”活动。
(二)疫情防控工作情况:
① 根据步云桥镇党委、政府的文件、通知要求,2020年1月23日召开了驻村工作队、村支两委会议作出工作安排部署,成立松山亭村疫情防控工作小组并进行春节期间值班和对从湖北武汉返乡的村民及密切接触人员进行摸排,特别是贫困户人员,通知结对帮扶责任人进行电话慰问,松山亭村从湖北及武汉返祁人员共计19人,其中没有贫困户人员,建立湖北武汉、云南、成都返乡人员及密切接触人员登记表等台账资料,并通知湖北武汉返乡人员及密切接触人员在家隔离,每天安排医生对其进行测量体温及发放防疫物资。对湖北武汉、云南、成都返乡人员及密切接触人员的体温进行登记和异常情况上报;
② 松山亭村驻村工作队、包村镇干部、村两委人员疫情期间在村各个道路要道、路口发放疫情防控宣传资料、横幅和防疫知识资料,告知村民疫情期间不信谣、不传谣、不聚会、戴口罩,对村各个道路要道、路口设卡劝导村民聚集赶集,对村民聚集场地进行巡查、消毒,对聚会打牌的村民进行劝导。在驻村工作队、包村镇干部、村两委人员的共同努力下,松山亭村没出现凝似病例和输入性病例。疫情好转时村驻村工作队、村两委人员入户帮助村民申领电子健康码,松山亭村村民健康码申领率达到95%以上。
(三)脱贫攻坚“三落实”、脱贫质量“回头看”工作情况:
① 根据镇工作安排,2020年3月1日至3月6日松山亭村驻村工作队、村两委人员对贫困户进行遍访、摸底,一是完成建档立卡APP的注册工作;二是贫困户家庭人口自然增加减少情况,按照镇扶贫办的统一安排,完成派出所户籍比对,
按照建档立卡前分户做减少和建档立卡分户可保留的原则,认真核对、逐户分析,建立好自然增加减少表上报镇扶贫办;三是对村所有四类重点对象、一般农户中家庭困难唯一住房是危房且目前住危房无能力建房对象,进行全覆盖摸底排查,填写好摸底表;四是对筛选所有四类重点对象、一般农户中家庭困难唯一住房是危房且目前住危房无能力建房对象,目前住房未得到保障能够纳入的对象,形成未保障到位的对象名单上报镇扶贫办,松山亭村上报贫困户匡宗学、残疾户谭敦庆、一搬农户谭松山三户纳入保障对象。
② 参加县、镇组织的脱贫质量“回头看”专题培训。根据镇脱贫质量“回头看”工作要求,做好镇脱贫质量“回头看”交叉检查迎检工作任务、资料等。驻村工作队长、信息员都被选派到镇脱贫质量“回头看”交叉检查工作组,驻村工作队长萧西宁担任飞跃村镇脱贫质量“回头看”交叉检查工作组组长,驻村工作队信息员曾志伟担圆山村镇脱贫质量“回头看”交叉检查工作组信息员。镇脱贫质量“回头看”交叉检查后,按照”脱贫质量‘回头看’问题清单交办函”要求,全面开展问题整改,建立问题整改情况日报及问题整改台账,问题清单于5月31日前全部整改到位。今年的危房改建于6月30日整改完成。
(四)贫困劳动力就业工作情况:
① 贫困户在外就业交通补贴申报工作“回头看”。再次对松山亭村贫困户在外就业的贫困劳动力进行逐户逐人核查、摸底登记,对于交通补贴未落实的收集相关资料上报镇劳务站。并建立基础台账。
(五)迎省、市检工作情况:
① 资料档案台账全面完善。贫困户家里的连心袋资料、档案“一户一档”资料、精准识贫程序资料、行业扶贫资料、驻村帮扶资料、贫困户结对帮扶台账手册、抓党建促脱贫资料、项目资料、住房保障资料、产业发展资料、动态调整资料等所有村脱贫攻坚资料全部进行梳理分类整改提升。
(六)村部阵地建设情况:
① 松山亭村村服务中心建设项目于6月10日开始启动,目前正在建设主体中,村服务中心建设项目约需资金60万元左右,由于村集体经济薄弱,项目资金缺口较大,驻松山亭村牵头单位国网县供电公司为村服务中心建设项目捐赠10万元资金。
② 松山亭村村服务中心建设在驻村工作和村两委共同努力下,历时3个多月于2020年9月底全部完成10月1号搬入办公,方便村民办事和进行活动。
三、下步工作打算
(一)坚持帮扶举措力度不减,确保贫困户人均纯收入稳定超过国家标准。进一步对贫困户进行分类,结合现有资源和政策提高贫困户收入,实现稳定脱贫不返贫。
虎家村人多地少,人均耕地面积仅为3.15亩;在此情况下,如何带领贫困户发展增收产业脱贫致富奔小康,是我在履职过程中需要全力解决的首要问题。
到村后,经过深入走访调研,充分和村“两委”、党员群众讨论,制定了“药材种植开路子、牛羊养殖垫底子、经济林果富袋子”的产业发展思路,推行工作队衔接争取补助一点、贫困户自筹添一点的办法,发展特色产业,拓展增收渠道,切实增强了贫困户的自我发展能力。
“经济林果富袋子”方面,这几年动员贫困户栽植软儿梨、花椒、核桃等经济林果550多亩。这些新栽植林果的经济效益会在3-5年后产生,因此这只是为以后拓宽创收渠道打基础,不是我的主攻方向。
“药材种植开路子”方面用力尤多成效也最大。这几年通过工作队引导发展和精准扶贫专项贷款支持带动,现在全村93%以上的贫困户种植中药材,并由种植大药向育苗转变,今年全村育苗面积达500多亩,大药和药苗在首阳中药材市场均供不应求。
表面上看,全村贫困户实现了增收;但过分依赖中药材、产业结构单一、抗风险能力差的短板还是很明显。“牛羊养殖垫底子”在这样的情况下就成了今年必须要完成好的产业目标。
于是,这就有了今年的引种“七步曲”。
第一步:及时入户摸清产业需求,制定完善“一户一策”计划。春节前我骑摩托车逐户摸底登记产业发展需求,最终动员37户贫困户引牛、9户贫困户引羊,然后及时制定完善了每户的“一户一策”脱贫计划,使扶贫发力点完全贴合贫困户切身需求。
第二步:召开引种动员会,激发贫困户内生动力。这次牛羊究竟怎么引?5月2日我主持召开了引种动员会,并发放《动员贫困户引牛记录单》37张、《动员贫困户引羊记录单》9张,让贫困户掌握引种方式、引种标准、引种程序和注意事项,鼓励农户之间相互引种,激发了贫困户发展牛羊产业的信心和动力。
第三步:提供合同文本支持,保护贫困户合法权益。引种如何才有保障?为了贫困户利益,我不嫌麻烦、不怕背责,制定了统一的《引种合同》,明确了分期付款方式,缓解了贫困户付款压力;确定了供种方责任,使贫困户维护自身合法权益做到了有据可依;由贫困户负责看种,由我负责协商签订合同,通过实实在在的担当保障贫困户引种到位。
第四步:提供车辆保障服务,方便贫困户比价引种。什么样的牛羊品种好、价格低?为了解决这个问题,我通过个人关系先后协调投入车辆11台次,为贫困户到巩昌镇吊鸟、河那坡、牙河、文峰镇鹅鸭沟、通安驿镇马家山、福星镇福星村等处看牛引种无偿提供车辆保障服务,确保贫困户以最低的价格引来最好的种牛羊。
第五步:严格把关验收,及时兑现补贴。如何严把质量关口、及早落实引种补贴政策?贫困户引种后,我组织逐户验收,对于品种和手续不符合要求的,我就坚决要求整改到位,防止出现套取项目补贴资金或侵害贫困户合法权益等问题。通过严把关、强服务,每头基础母牛补6000元、每10只种羊补4000元的政府补贴款项,早早就打入贫困户“一折统”,贫困户无不欢欣鼓舞、心怀感恩。