时间：2022-06-16 01:43:48
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中图分类号：TU712文献标识码：A文章编号：
引言：
工程建设标准化是在工程建设领域，通过制定标准、实施标准和对标准的实施进行监督，从而实现最佳经济效益、社会效益和环境效益的技术活动。标准化管理是企业管理的基本手段，由于建筑业的特殊性，建筑施工企业，实施标准化管理有一定的困难。市场竞争的全球化对建设施工企业的管理水平提出了更高、更新的要求，施工企业经营活动的项目特征也越来越明显，以项目的管理与运作为核心来重新构建企业的组织机构，提高企业管理与运作项目的实际能力已经成为现代施工企业的共识。对于建筑施工企业来说，天天要跟“现场管理”打交道。现场管理实际上是我们企业生产经营活动的基础。同时，它也是企业整体管理工作中最重要的组成部分。推进标准化、规范化是对施工现场的最基本管理要求。本文将探讨建筑施工企业面临工程承包国际化的趋势下，在施工现场标准化、规范化管理中，试述推进标准化管理的基本思路，在现场管理和过程控制方面如何重点推进标准化管理，使企业得以提高施工标准化、规范化管理水平，从而提高本企业竞争力。
1.推进标准化管理的基本思路
鉴于标准化管理具有全面、系统的特点，并且需要在实践中不断总结完善、持续改进的实际，推进标准化管理的基本思路是具体通过“四册作业卡”来反映。
1.1四册即《标准化管理实施细则》手册，主要是细化标准化管理的相关要求
管理制度是基础，人员配备是保证，现场管理是重点，过程控制是关键，4个标准化相辅相成，缺一不可。分别制定了 4个标准化《实施细则》，用以指导各项工作的具体开展。一是管理制度的标准化，目的在于通过建章立制，使各项工作有章可循、程序清晰、责任明确、奖罚分明。根据项目的管理特点，建立了 14个方面的管理制度。二是人员配备标准化，在《预控纪要》配齐管理人员的前提下，人员配备标准化的内容侧重于人员培训和工作职责。主要包括先培训、后上岗、施工过程中培训计划、部门及个人的工作职责、所在岗位要做什么、怎么做等内容。三是现场管理的标准化，目的在于明确现场管理要做到什么程度，把现场管理工作目标具体化和定量化。主要包括平面布置和大临标准、安全文明工地建设标准、技术工作标准、试验管理标准、商品混凝土使用管理标准、机械设备管理标准、内业资料管理标准、架子队和劳务用工管理标准、现场监控检查标准等内容。四是过程控制标准化，目的在于通过细化分解各个环节的责任而实施全过程的监控。
1.2作业卡即《岗位标准作业卡片》，主要是把标准化管理落实到操作层。以简洁、方便、实用为原则，直接面对操作人员（主要指架子工、电工、电焊工、气焊割工、材料保管员、吊车司机、装载机司机等）制定成了各种方便易携带的《岗位标准作业卡片》，内容主要包括岗位资格标准、工作内容、工作标准、考评标准和考评结果处理标准。要求每一个操作人员随身携带，随时查看，工作前先学标准，操作过程谨遵标准，形成横向到边、纵向到底的标准化管理体系。
2.在现场管理和过程控制方面重点推进标准化管理
作为施工单位，一切标准化推进工作都要反映于施工生产，而反映施工生产的标准又主要在现场和过程，所以在标准化体系建立起来后，在推进管理制度标准化、人员配备标准化的基础上，把工作重心转移到现场管理标准化和过程控制标准化两个环节。
2.1强化现场管理标准化，确保施工生产有序推进
2.1.1抓现场要素、配备的标准化。适应建设的要求特别是质量控制的要求，坚决摒弃“作坊式 ”生产，坚定地推行工厂化生产、专业化施工、机械化作业。
2.1.2抓技术管理的标准化。坚持把“技术先行”作为施工管理的根本原则，充分认知项目特性，快速做好测量、试验、现场调查、图纸审核、施工图现场核对等前期技术筹备工作。根据《预控纪要》对优化设计、编制施工组织设计和作业指导书等提出的大方案，一项一项具体细化，重要方案及时沟通，施工组织设计和作业指导书由“内部专家”审核后实施，确保以最优的方案、最佳的作业指导推进现场施工。
2.1.3抓安全文明标准工地建设。为树立工程建设新形象，在文明施工标牌、安全牌、宣传牌等工地文化建设上加大投入，重要路口均设置指示标，现场人员统一着装，挂牌上岗。
2.1.4结合项目特点在现场管理方面寻求创新。实现安全管理标准化，强力打造 “无线理念 ”，所有电力、照明线路均布设暗线，全部采用绝缘塑料外套管埋设于混凝土地坪以下，既延长了使用耐久性，又保证了用电安全性。
2.1.5抓架子队的标准化管理，以用工和谐促进施工和谐。首先是杜绝违法分包、以包代管，在用工形式上全部使用以人工费为标准的架子队模式。架子队由项目部负责组建，每个架子队配备一名专职队长、一名技术负责人，并配备专职安全、质量、试验、材料、测量、工班长等人员，劳务工通过有资质的劳务公司派遣或由公司的劳务公司到社会招募。其次是加强对劳务工的考试上岗管理、培训管理、工作纪律管理，确保劳务工的操作技能和标准化施工的正确意识。
2.2强化过程控制标准化，确保施工质量达标创优
过程控制涉及到安全、质量、工期、环保等各个方面，建设质量决定运营安全，从保质量就是保安全的百年大计考虑，质量管理显得尤为重要，因此将其作为过程控制标准化的重点。
2.2.1制定目标，细化标准。为了使施工质量过程控制目标清晰，体系健全，责任明确，根据工程创优的总体要求，制定工程一次成优，确保省优，争创国优的总体目标。
2.2.2培训先行，理念领先。为了使全部管理、技术、操作人员具备工程建设的理念和掌握新的技术要求，重点抓岗前培训和过程培训，采取“走出去，请进来 ”等办法，通过组织学习、多媒体介绍、现场观摩、会议传达、专家座谈等多种形式，并充分借助上级部门组织的教育培训活动，使全体参战人员就标准化施工在理念上更新，管理上创新，技术上革新，工艺上推新有了深刻的认识，对技术规范、作业标准等有了科学严谨的把握。
2.2.3打造样板，典型引路。分阶段打造样板工程，确保每一项工作的开展、每一阶段的主要工作都有典型引路。其次是坚持 “样板引路，数据指导 ”的质量管理原则，严格“试验数据指导施工”，通过室内、室外试验和样板段选定原材料、操作方法，修正相关技术参数，制定工艺流程、作业指导书、内控验收标准，作为全面施工的控制依据。
2.2.4强化措施，以过程控制的标准化保证创优目标的实现，以保证创优推动过程控制标准化工作，使二者互为促进。制定保证创优的组织保证、技术保证、重难点工程施工方法、工艺及保证措施。
2.2.5严格检测，落实标准。强化对工程验收标准的掌握，一切检测标准以数字说话，狠抓工艺参数、验收参数的达标。
2.2.6规范内业，全程追溯。内业是施工过程的书面反映，必须资料齐全、规范完整，才能从文字上对过程控制进行反映。在内业资料标准化管理上做到：形式上与工程保持一致，内容上与施工现场同步，管理上与贯彻质量、环境、职业健康与安全。三标一体化有机结合，明确了分工负责人，定期收集整理存档，采取周检月评的办法进行自查自纠和总结提高，确保内业资料。能体现 “写所做，做所写，记所做 ”的原则，尤其在施工日志、现场自检记录、隐蔽工程验收记录、原材料使用追溯等方面必须在当天及时填写，履行签认手续，当日汇总存档。
2.2.7重视改进，工作闭合。在施工过程中严格执行“三检制”，专项检查和平时巡检相结合，未雨绸缪，排查隐患，限时整改，不留死角；在施工的不同阶段评价出相应的检查防范重点，组织专项排查和日常巡查，做到发现问题立即整改，不留隐患。
3.结束语
标准化管理的目标是安全稳定、质量精品、工期合理、环境和谐、技术创新。实现管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化。才能为建立企业施工技术管理的最佳秩序，获得良好的质量、安全和经济效益。
参考文献：
[1]施工企业工程建设技术标准化管理规范（JGJ/T198-2010）.
关键词 ：工作过程系统化?课程标准?开发
一、基于工作过程课程标准内涵
职业教育的课程标准是根据课程目标，以学生职业能力和职业技能的形成为重点，为教与学提供详细指导而编写的指导性文件。传统课程标准（课程大纲）仅仅关注以学科体系知识、技能为主要内容的教学要求，学生被灌输知识，最终通过单一考核模式评价学生学习效果；而基于工作过程系统化开发的课程标准则通过对企业行业主要职业基本工作过程的分析，提炼出行业核心工作任务，学生通过在完整工作任务中“做中学，学中做” 培养职业能力，最后通过可以评测的过程性学习目标，考查学生是否达到职业能力要求。
基于工作过程的课程标准有四个特点：以社会需求为依据，强调实用性原则；以行业调研为基础，强调职业性原则；以学生为主体，强调能力本位原则；以任务引领为主线，强调过程性原则。基于此，本课程标准采用了“行业专家+专业老师+授课教师”共同开发的模式，通过行业、专业调研，确定汽车行业典型工作过程和基本工作任务，通过对工作任务的分析，授课教师设计汽车机械基础课程学习任务。
二、基于工作过程汽车机械基础课程标准开发思路
1.明确课程性质
汽车机械基础是汽车工程各专业的一门必修专业基础课，在专业学习中起到承上启下的作用，是学生由偏重理论学习向结合工程实践学习的过渡和转折点。通过本课程的学习，培养学生对汽车常用材料、常见机构和常用零件等的认知能力、应用能力，使其掌握机械加工与测量的基本方法、液压传动相关知识，培养学生分析和解决问题的能力及创新能力，使学生建立较强的工程意识，并逐步养成严谨的工作作风。
2.课程标准开发设计思路
（1）通过市场调研和专家访谈会进行职业能力要求分析，解决汽车机械基础课程准确定位、教学内容的选择与专业需求、就业导向接轨等问题。调查的内容包括：相应行业的人才结构现状、专业发展趋势、人才需求状况、岗位对知识能力的要求，相应的职业资格和学生去向等。目的是把握行业、企业的人才需求与职业院校的培养状况，并在此基础上确定汽车机械基础课程的定位、培养目标和课程改革的思路等。该阶段的难点是通过调研报告分析典型工作任务，确定与培养目标相适应的从简单到复杂的学习情境。
（2）分解确定课程结构及教学内容。依据调研结果确定的职业能力要求，结合汽车维修初、中、高级技能鉴定标准所需的相关机械能力、知识、素质要求，确定课程体系结构。课程体系结构见图1。
（3）以职业能力培养为目标，按照学生能力培养规律组织教学。由于本课程涉及了机械学各方面的知识，知识面较广。教学内容分为5大项目，15个任务，每个任务教学内容的组织和实施遵循“管用、够用、适用”的原则，既吸取了学科教学的优点，又考虑到汽车后市场对学生的要求及高职学生自身的特点，按照“提出任务组织咨询分析讨论方案组织实施过程控制评价反馈”六步法开展教学。
3.课程目标设计
课程目标的建设基于专业培养总目标和工作岗位目标，贯穿于整个课程教学内容，通过对学生能力目标、知识目标和素质目标的培养，为后续专业课程的学习及技能鉴定的考核打下基础。
4.课程内容实施建议设计
汽车机械基础课程内容的设计以建构主义理论为指导思想，以任务驱动的原则为教学模式，侧重培养学生的综合职业能力。因此教学项目的设计应更加贴近工作实际。为后续任务的学习打下基础。
项目教学的实施过程就是要让学生根据情景任务，自己经历完整的工作过程，让学生了解“做什么”，因此在“做”的过程中学生可能会提出：如何做、为什么要这么做、怎样做才能既快又好等问题。在解决这些疑问的过程中，学生学习了理论知识，通过“做”完成了学习理论知识和操作技能的学习任务，从而完成了教学的终极目标。
5.实施建议设计
（1）教材及参考资料选用。选教材应具备以下特点。
适用性：教材的选用要根据汽车后市场岗位对专业知识、专业技能所必需的基本知识和基本技能的需要，同时考虑到学生的可持续性发展的需要，选择教材用书和参考用书，并在此基础上配备了实验指导用书。
先进性：教材应将传统的机械制图、互换性与测量技术、工程材料、机械零件、机械运动分析、机械制造、液压传动等机械学方面的知识并结合汽车行业进行重构，着重解决上述课程相对独立而产生的脱节与重复问题。
（2）教学建议。第一，教学条件和环境。为保证学生顺利实施与完成项目任务，本课程的教学场地包括：多媒体教室、汽车各专业实验室、机械基础实验室。
第二，教学方法。宏观教学方法采用任务驱动教学，在教学实施各环节中，教师的理论讲解和技能传授要尽可能采用启发引导式，启发学生去思考，经常从反面提出问题，以此来培养和提高学生独立思考和分析问题的能力，注重创新思维训练。
第三，采用讲授法、练习法、实验教学、课堂讨论等教学方法相结合，形象直观，用大量的应用实例让学生对生产和生活中的机械装置和机构有所了解，提高学生的学习兴趣和积极性。
第四，教学手段要将多元化的现代教育技术手段有机结合，将传统教学方法与现代多媒体教学手段有机结合，扬长避短，完成一套与课程整体设计和单元设计配套的多媒体立体化教学资料库。
一、积极开展服务标准化工作，促进服务业可持续发展
第三产业在国民经济中比重的加大，是市场经济发展的必然要求。今年，我们将有重点地组织和指导商业、餐饮业、新兴服务业业、旅游业和金融保险业开展标准化工作，积极申报和创建服务标准化试点工作，推动我市第三产业服务水平的提高。
二、强化标准化长效动态监管与服务，提高企业的管理水平和产品竞争力
继续加强企业标准化长效动态管理，加大对企业特别是中小企业标准实施监督检查的力度，巩固和发展消灭无标生产的成果。依法指导和帮助企业完善企业标准体系，做好企业产品执行标准注册登记等基础性工作，使企业严格按标准组织生产。
切实加强企业产品标准的备案管理，提高备案质量。对涉及人体健康和人身财产安全，行政许可和强制性标准的要求，一定要严格把关，防止违反法律法规和国家强制性标准行为发生。对到期的企业标准，要督促企业及时复审；逾期不复审的，依照有关规定处理
加大对《企业标准体系》系列国家标准的宣贯力度，动员和组织标准化工作基础好的企业参加创建“标准化良好行为”活动，积极引导企业尤其是名牌产品企业扎扎实实地建立和完善以技术标准为主体，包括管理标准和工作标准在内的企业标准体系。
三、大力推进工业标准化，促进我市质量总体水平的提高
瞄准国际先进水平，积极推动企业采用国际标准和国外先进标准，确保我市工业产品采标率达到100%。
大张旗鼓地召开山西省煤层气地方标准新闻会，以此发出全市质监系统以工业标准振兴晋城经济的新的动员令。积极探索为当地产业发展的新方法、新思路。
四、深入开展农业标准化工作，为建设新农村作贡献
切实加强农业标准化示范区的建设。按照年度目标任务，制定示范区建设实施方案，落实措施，确保完成年度示范任务。按照省局部署，重点做好国家级农业标准化示范区的各项工作。
企业标准化是一项综合性的管理工作，而标准化工作本身也是一个复杂的系统。随着我国标准化的发展和深入，“标准”已广泛渗透到当今社会的各个领域，通俗地说，“标准”已无处不在。为推动和促进电力企业有序、高效和可持续发展，通过开展标准化良好行为试点工作实践，电力企业已充分认识到标准化在企业管理和经济效益等方面的重要性。笔者通过长期在企业标办专职管理岗位的工作经历，认为专职人员在这一标准化活动中必须扮演管理实施和进度节点落实的重要角色，为企业标准化建设和持续改进发挥承上启下、协调沟通的作用。同时，笔者梳理了企业标准化活动中可能遇到的问题和疑惑，通过实践总结了一些管理工作经验，供标准化工作者参考和讨论。
一、管理思路要清晰
目前，大多数电力企业开展标准化建设，由于诸多客观原因，标准化办公室往往挂靠某一职能部门，不独立设置企业标准化专职岗位，专职管理工作主要以兼职人员为主，则不可避免地存在工作人员的管理水平欠缺、理论基础不扎实等问题。另外，绝大多数企业都明确了在特定期限内通过标准化良好行为现场确认的目标，那么提高自身业务管理水平，有效推进标准化管理的具体工作，实现企业阶段性目标，是标准化专职岗位面临的压力和挑战。笔者认为，管理人员除了加强自身学习和提高外，建立清晰的工作思路和提高管理逻辑思维能力是开展标准化管理的基础和前提。
（一）标准化原理要吃透
标准化原理是指导我们开展标准化建设的基础和依据，对于专职岗位人员来说，必须通过认真学习，正确理解企业标准化的内涵和核心，才能把握标准化的工作方法和形成正确的工作思路，为下一步顺利开展标准化管理工作提供技术支撑。譬如，企业采标工作，只有掌握了采用国际标准的原则和要求，才能正确区分和处理好其与企业采标、引用标准的关系，并了解企业采标和引用标准的要求和做法，避免原则性错误的发生，为企业提升品牌效应和争取标准化评审加分项等工作奠定基础。
（二）逻辑性思维要强
管理思维决定管理成效，是管理的根本，掌握标准化管理程序和原则非常重要，它也是专职管理的工作主线。企业要围绕这个主线有序开展工作，建立和完善企业标准化工作体系，及时企业标准化组织机构，明确各级标准化职责和培训机制，并实时跟踪上级公司要求，企业标准化三年滚动规划方案，形成标准化创建节点计划和年度目标，编制切实可行的实施方案。同时，组织开展企业标准体系搭建和体系表编制、审查工作，并采取行文的方式进行固化处理，为企业标准化建设进程打好基础。专职人员只有切实掌握了体系表编制、标准制定、标准备案、实施、复审修订、标准废止、评价与改进等各管理环节的逻辑性要求，严格按照此程序去推进，形成缜密的管理思路，才能保证各项管理工作的时效性和高效性。
二、工作方法要实用
标准化注重科学方法，作为管理人员更应该讲究工作方法，采取不同的方法所达到的目标和成果也不一样。开展标准化工作，急于求成、一步到位的思想是不切合实际的，必须深入领悟标准化PDCA的内涵，并应用于自己的管理工作中，不断完善和持续改进，使得工作方法更加合理、科学、实效。工作中，我们特别要关注以下几个方面的问题：
（一）不盲从、不生搬乱套
标准化管理工作要紧密结合企业管理实际，按照国标委服务联〔2008〕76号文的要求开展。我们发现，有些企业在进行体系建设时，采取将其他企业的标准体系进行原版引用或简单复制，造成标准体系结构、标准模块与本企业管理实际偏离和不配套现象，导致业务范围不能全覆盖或超出管理范畴等低级错误，还有体系内收纳的标准在企业管理活动中不适用，甚至根本无法进行引用和采用等情况。企业标准体系结构及框架搭建，要充分体现企业的管理特点，按照GB/T15496的要求，根据企业自身业务范围进行优化调整，通过持续改进和不断完善，形成与企业规模相适应、先进科学、系统规范、协调统一的标准体系，最终达到企业经济效益最大化的目标，而不是一蹴而就或一步到位的事情。实际工作中，很多管理人员急于求成，生搬硬套、机械模仿，以至于在后期的管理活动中出现原则性问题偏差或管理环节、程序混乱。但此前管理过程的痕迹资料已形成，进行纠偏和更正处理时，导致管理台账漏洞百出和自相矛盾，很难自圆其说，同时也带来了相当大的工作量，出现耗时、耗力、走弯路等尴尬局面。因此，开展标准化工作，一定要从企业管理实际出发，引用原中国标准化研究院王忠敏院长的话来表述就是“不唯书，不唯上，只为实，才是标准化的基础”。
（二）前期应注重和固化工作成果
企业标准化管理原则性的结论、导则及标准模板等要尽快经讨论审查后进行，并开展广泛培训和宣传，做到各岗位熟知，形成活动指南和统一工作导向，避免在工作中走弯路和重复性工作的发生。具体标准制修订的过程中，形成前瞻性的管理思路至关重要，标准一次性到位程度越高，后期的工作量就越小。例如，作为一个管理标准的修订者来说，前期工作首先是需清楚当前企业的主要管理理念、管理目标、职责权限和管理要求等，并熟悉和掌握此类业务事项的流程和输出成果（含表单和报告等）。其次，需要广泛收集关联资料并形成自己的思路，最好与部门主要管理人员沟通验证（建议管理者安排的同时也提出要求）。再次，梳理流程和表单，通过自审和部门内部初审修订后起草标准内容。最后，讨论定稿征求意见。在前期充分准备和调研的基础上，后期按照标准制修订程序开展工作就会得心应手。
（三）建立标准化定期工作机制
标准化管理是企业管理提升的有效手段和重要方法，是企业常态化的管理工作。笔者认为，通过建立和固化定期工作机制，是企业标准化工作开展和推进的有力保障，有利于形成浓厚的标准化工作氛围。专职岗位应加强梳理管理事项，结合企业标准化工作导则或管理标准制定《标准化定期工作一览表》。例如，明确责任部门、完成时限和基本要求，定期开展检查和自查，形成长效工作机制，促进企业标准化管理走向常态化、规范化和科学化。
（四）沟通和协调工作必不可少
管理的过程也就是沟通的过程，沟通是一门学问，良好的沟通技巧能促进工作成效，同时也是锻炼和提高专职管理人员能力的手段和方法之一。很多企业在开展标准化活动初期，员工对标准化认识不够和不理解、标准化意识较低，甚至存在抵触的心态，只有通过专职管理人员耐心和扎实的工作，重视与其他部门、各级领导、上级公司和外单位的沟通交流，才能达成共识、消除误解。除了面对面沟通和行文外，标办与工作组/部门之间建议采取工作函件的形式进行联系和沟通，不仅利于工作任务要求的传达，而且可作为工作交接和后期检查考核的依据。在了解了各部门的需求和工作难点，掌握了各级人员的工作水平和特点后，积极开展协作和整合资源，接纳合理化建议，相互借鉴和促进，不断地改进工作方法，使得全体员工养成严格按标准化管理程序办事的行为习惯，企业标准化氛围也会日益浓厚，标准化企业文化也会深入人心，从而有效地推动管理活动的有序开展。
（五）标准化工作重要节点要卡死
处于标准化良好行为确认前或创建期的企业，各种基础管理、组织协调、培训、台账梳理等工作任务繁重。同时，标准体系有效实施3个月后，需组织开展自我评价、监督检查、落实整改等大量的持续改进工作。如何确保每项工作按照节点期限要求落实到位，是管理人员面临的工作难点，可以通过实时工作跟踪、不定期回访和信息反馈等方式，实时记录推进情况和工作难点，及时更新和企业标准化创建节点进度图。每月底召开部门级别的工作碰头会，采取多途径、多手段地去实时监督和协调处理，必要时组织召开公司标准化专题会议，对前期工作进展情况进行汇报，开展难点分析，并严格对制约和影响节点进度的进行考核，确保工作目标的顺利实现。
（六）标准化文档管理
标准化管理工作有大量的痕迹资料和材料档案，这些都是管理的过程记录和工作依据，也是现场检查和工作评价的支撑文件。在日常管理工作中，我们需高度重视痕迹资料的完整性和闭环逻辑性问题，并做到定期梳理和妥善分类保存工作。基础工作要尽量做到今日事今日毕，每项工作不留尾巴，力求所有痕迹资料齐全、闭环。建议管理专职人员按照《电力企业标准化良好行为确认评分细则表》的评价目录进行分类和组卷归档（含电子版和纸质版），这充分有利于企业开展体系评价时（自评价和外部评价）的人员分工和材料查评，为标准化专职管理提供技术保障。
三、宣传报道不可忽视
宣传报道工作不可或缺，对开展标准化具有深远的导向意义。同时，宣传报道工作开展得好，也会使得企业上下从“要我标准”向“我要标准”的良好局面转化，对促进企业形成一流的企业文化发挥重要作用。
（一）加大宣传的力度
积极与企业宣传部门进行协作，提供素材，形成定期工作机制。可以通过网络平台、标准化信息系统或宣传展板等方式，将标准化管理和企业文化进行有机结合，以文字报道、活动图片、数据表格等方式予以体现。做好标准化宣传报道工作，可以及时有效地宣传和贯彻国家、行业的方针政策，传达公司标准化目标和要求，对提高员工对管理的认识和标准化意识，获得公司内部上下各级的理解和支持等方面有重要意义，更有利于推进标准化建设工作。
（二）利于塑造企业标准化氛围
利用其舆论引导和窗口效应的特点，强化“用标准管企业”“以标准兴企业”的管理理念，及时正确地统一思想，调动工作积极性。同时，可以不定期地组织外出交流学习活动，对好的做法、先进的管理经验进行总结和报道等。总之，重视和持续开展此项工作，企业标准化氛围自然会日趋浓厚，对提升企业形象也会发挥积极作用。
四、培训管理要形成机制
企业标准化培训工作对企业标准化管理和技术水平的提高起到关键性的决定作用，培训工作必须走在前面，管理者必须重视和加强培训工作力度，避免形成“两张皮”的尴尬局面。企业开展标准化培训应关注以下几点：
（一）开展培训工作难点分析
对普遍存在的标准化培训针对性不强、未实施培训评估与信息反馈、缺乏有效的激励和约束机制等难点现象进行分析和改进，提出标准化培训实施方案。
（二）拓宽工作思路
借鉴当代先进管理模式，结合企业现状，可采取研讨式培训、以赛代训、任务式培训、远程式培训、导师带徒等诸多方式开展，达到逐步提高的目标。
（三）建立有效评估与激励机制
标准化培训同样需要执行PDCA闭环管理，有了P（计划）和D（开展）远远不够，只有通过效果评估和激励机制，才能保证C（检查）和A（持续改进）两环节的有效落地。为取得准确的培训评估结果需综合运用各种评估手段，通过优化调整企业管理标准评价程序，做到标准持续改进的同时量化评估指标，企业从下至上各层级开展培训评估机制，建立培训档案，明确员工培训时间、地点、项目、完成及补训情况、测试结果和效果评估情况一览表，通过采取训前与训后、培训组和对照组进行对比等方法进行测试，为年末培训评估和下一年度需求分析提供技术支撑。评估结果利于持续改进的同时，也要用于对参训人员进行激励，对于没有完成培训任务或效果较差的现象和行为要给予相应的处罚，并通过再培训或自学、再考试等方式补缺补差；对于完成培训并体现在工作业绩和企业效益的员工，要在绩效工资上给予体现，在岗位竞升和提拔任用上给予优先等。
五、结语
标准化专职是企业标准化管理工作的具体实施者和组织者，专职人员职责着重于企业标准化程序和环节的组织管理层面上。一定要区分好“标准化管理”和“标准化执行”的概念，其与部门或班组的标准化人员有着很大的区别，后者更多地着重于落实层面。另外，专职人员必须开阔视野，及时掌握国家、行业标准化的改革方向和工作动态，形成定期收集、梳理和更新的工作习惯。要树立持续深化改进的纵向管理思维，将它作为指导工作和行动的指南针，通过对标准化原理的深入学习，不断地提高自身管理水平，为促进企业标准化向优质、高效方向发展贡献力量。
（作者单位为四川圣达水电开发有限公司）
[作者简介：刘恒（1975―），本科，工程师，主要从事企业标准化管理工作。]
一、关于今年以来工商贸行业安全监管工作情况
我区现有工商贸企业257家，其中147家分布在全区7处镇（街道），110家位于××经济开发区，涉及机械、电子、造纸、制刷、纺织、服装、玩具、陶瓷等十几个门类。在安全监管实践上，基本经历了由行业监管到综合监管、由粗放监管到专业监管、由静态监管到动态监管、由常规监管到长效监管的“四个转变”，并基本形成了执法检查制度化、安全复查层级化、隐患监管台帐化、标准要求明细化、跟踪督查动态化的“五化”安全监管模式。特别是今年以来，为全面掌握全区工商贸行业安全生产状况，发现和纠正安全生产事故隐患和违法行为，增强企业安全生产主体责任意识和贯彻安全生产法律法规的自觉性，推动全区工商贸行业本质安全水平的提高，我们根据上级安监部门以及区委、区政府指示要求和区安监局《关于开展全区工商贸企业安全生产大检查的通知》（峄安监发〔2008〕24号）、《关于对××经济开发区工商贸企业进行安全生产大检查的通知》精神，于3月14日至5月上旬，分调查摸底、自查自纠、执法检查、复查督查四个阶段，组织开展了“拉网式”安全检查和执法监察工作。这次检查，我们印制了《一般工商贸企业安全检查方法》（即“11项必查内容”和“12项必查资料”），遵循严、细、实的原则，按照“一个不漏、一企一策”的要求，以服务企业为前提，自觉履行职责；以治理隐患为中心，严格执法监察，进一步摸清了全区工商贸行业安全生产状况，促进了安全生产法律法规规章的落实。通过区、镇（街道）两级安监部门的监管，共检查企业240家，因停产、职工放假、基建改造等原因未检查企业17家。整个检查活动，共下达各类执法文书214份，查出各类安全问题916处，查阅企业资质、规章制度、应急预案等各类资料1125份，抽查电工、电焊工等特种作业操作证共87份，询问职工安全生产法规知识及消防器材、防毒面具等安全设施、设备使用达270人次，填写工商贸行业安全状况调查表96份。我们在总结全区工商贸行业安全生产工作主要特点的同时，也发现工商贸行业存在安全管理人员培训教育不到位、特种作业人员持证上岗率不高、基础性安全环节薄弱、企业可持续安全发展观念不强等问题。针对这些问题，我们将在总结经验的基础上，进一步加强安全检查和执法监察的实效性，积极创新检查复查体制机制。在执法体制上，将一般隐患企业的复查，参照abcd分类监管模式，交由镇（街道）组织实施；对企业安全隐患较大、责任主体意识不强、执法监察难度较大的企业，由区、镇（街道）两级实施重点复查，并依法予以处罚。在执法机制上，主要是结合“隐患治理年”活动的深入开展，推动安全隐患治理。针对这次“拉网式”检查发现的问题，集中进行归纳分类，明确整改工作的目标要求，形成“隐患监管台帐化”模式，实行责任制督促整改和“销号式”、“动态化”跟踪督查治理，及时消除事故隐患，并适时开展安全隐患治理“回头看”。
二、关于工商贸行业安全标准化工作开展情况
近几年来，特别是省安全生产监督管理局《关于进一步推进企业安全标准化建设工作的通知》（鲁安监发〔2006〕152号）精神的贯彻以及市安全生产监督管理局总体目标的明确，区政府结合具体工作，提出了以煤炭企业为基本标准、以规模企业为试点单位、以企业实际为优先考虑的安全标准化工作推进要求，同时提出，企业安全标准化建设特别是工商贸行业安全标准化工作，需要有思想基础、组织基础、物资基础和实践基础。根据区政府提出“三项基本要求”和“四个基础条件”的推进意见，结合工商贸行业安全标准化工作的实际，我们基本形成了“明确目标、落实责任，以点带面、梯次推进，加大投入、创新实践”的安全标准化工作步骤。在组织领导上，成立了区安全生产监督管理局安全质量标准化工作推进领导小组，设立非煤矿山、危险化学品、工商贸、烟花爆竹等四个协调推进机构，衔接承办和接续服务具体目标任务，落实各自责任。目前，非煤矿山、烟花爆竹、工商贸等行业安全标准化工作正有计划、按步骤、分重点实施。在重点推进上，我们结合工商贸行业安全标准化工作的具体实际，以××丰源中科生态科技有限公司为龙头，并突出××丰源中科生态科技有限公司安全发展观念强、组织机构建设好、生产建设任务重、安全整体投入大、隐患治理措施硬、安全文化氛围浓的特点，发挥示范带动作用，目前，××丰源中科生态科技有限公司已经是我区和全市工商贸行业系统的第一家三级安全标准化企业。以此为带动，我们在新的形势和任务面前，建议市安监局将通达电力公司和天龙针织公司纳入下一步安全标准化考核认定企业范围。应当指出的是，上述企业和即将组织的梯次推进企业中，在责任落实、安全投入、科技兴安、安全文化建设等方面都做了大量富有成效的工作。在创新实践上，我们结合标准化创建工作，积极推动工商贸行业安全监管规范化建设，亦即“小标准化建设”。以古邵镇为试点，选择具有一定基础的企业，实行安全生产规范化建设工作。主要是按照运行、设备、人员、环境、管理“五项本质安全要求”和标准化、规范化、体系化“三化质量标准”，针对本企业的产品、原料、生产过程、人员管理、装置、设备等情况制定切实可行的安全管理制度，并实施全过程的检查监控，同时对监控的内容由企业主要负责人签字，实行档案管理，确保各项安全生产规章、制度、操作规程等落到实处。我们认为，规范化建设对于标准化建设的长期性、战略性、根本性等特点来讲，具有前瞻性、目标性、基础性意义。对于此项工作，我们计划在这次会议之后随即召开现场会议积极推开，以期为全区工商贸行业安全标准化工作打好基础。
今天我们相聚一起，共同探讨和交流煤矿安全质量标准化工作经验，首先，我代表××*煤矿党政工组织和925名职工及家属，向前来检查指导我矿工作的各位领导表示热烈的欢迎，并对各兄弟单位多年来对我们工作的关心和支持表示衷心的感谢！
下面，我就××*煤矿安全质量标准化工作开展情况向各位领导作以简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。
××*煤矿始建于××年12月，××年12月正式投产，目前拥有固定资产1.74亿元，工业储量1.23亿吨，专业技术人员116人，高级职称10人，35岁以下青工722人，占职工总数78%，设有11个二级单位，11个职能部门。
××*煤矿原是一座设计生产能力仅××万吨/年的中型矿井，建矿以来，全矿广大干部职工大力弘扬“××××、××××、××××、××××”的企业精神，按照“××××、××××、××××、××××”的工作思路，创新管理机制，不断革故鼎新，先后积极实施了××*系统技术改造、××*采煤方法改革等一系列重大技术改造项目，使生产能力连续大幅度跃升，现已达到××*万吨/年以上。目前正在实施的矿井改扩建工程将于2006年完成，届时年产量将达到200万吨以上，成为××矿区新的经济增长点和新兴的高产高效现代化文明矿井。
××*煤矿虽然建矿历史相对较短，工作经验相对不足，但我们多年来始终坚持质量标准化挂帅，依靠安全质量标准化办煤矿，在安全质量标准化工作上坚持“超前认识，高起步，高标准，严要求”的工作方针，不断完善工作机制，创新工作方式方法，有效避免了煤炭行业质量标准化工作上常见的“滑坡”和“反复”现象，使矿井的安全质量标准化工作长期保持在一个较好水平。××××年即矿井正式投产的第一年，就先后达到了国有重点煤矿省级和行业级标准，至今连续*年保持了煤炭行业级标准。在此期间，我们以建立矿井安全管理长效机制，预防各类安全事故发生，全面推进矿井管理上台阶为目标，逐步形成了“矿领导督导，职能部门监管，基层区队具体实施”的安全质量标准化工作体系，走出了一条“全面夯实，局部治理、整体推进”的安全质量标准化创新之路。
一、加强组织领导，落实管理责任，形成全方位齐抓共管的安全质量标准化工作机制
一是领导重视，管理到位。矿党政对开展矿井安全质量标准化工作十分重视，成立了由主管安全的副矿长任组长，有关矿级领导和副总工程师任副组长，各专业职能部门和生产单位负责人为成员的安全质量标准化工作领导小组，下设办公室，与安全检查部实行合署办公，强化了对安全质量标准化达标工作的组织领导。同时组成了采掘、“一通三防”、机电运输、综合等四个专业工作组，各单位成立了领导小组,做到任务清楚,责任明确,措施得力,抓出实效。矿每月对安全质量标准化活动进行全面检查评比,奖优罚劣。在全矿形成了“矿领导督导，职能部门监管，基层区队具体实施”，全面覆盖的安全质量标准化管理网络，。
二是坚持思想先行，用思想达标带动安全质量达标。从广大干部职工思想认识上入手，宣传安全质量标准化的重要意义和作用，积极了解和借鉴国内同行业抓质量、保安全、促发展的先进经验，使广大干部职工认清本地区、本单位在质量标准化工作方面的差距，增强工作的紧迫感，进一步坚定大家抓好安全质量标准化工作的信心；把解决好中层干部思想认识问题作为重点，引导他们牢固树立起“干一辈子煤矿，抓一辈子安全质量标准化”的思想认识，帮助他们理清思路，明确安全质量标准化的工作步骤、工作重点、努力方向和奋斗目标，从而增强全体干部职工搞好安全质量工作的责任感和使命感。
三是强化安全管理队伍的建设。根据矿井生产需要，配备了专职“三员”（安检员、调度员、质量验收员），在生产现场实行质量标准“三员一体”管理制度，当班生产任务完成后由上述“三员”与现场带班队长共同对工程质量标准进行验收，并在验收记录上签字认可。每月由生产、机电、调度、安检、经营计划等职能部门组成工程质量验收组，对当月完成工程量严格进行现场验收，根据验收结果统一结算工资费用，使全方位质量标准管理制度最终得到体现。
四是党政工团组织共同参与，齐抓共管。组织和动员全矿方方面面的力量，对矿井安全质量标准化工作实行齐抓共管，充分发挥他们的组织优势和工作优势，形成了全方位的安全保障网络。
二、坚持科技兴矿，科技兴安的管理理念，努力加大安全装备投入，大力开展科技创新活动，为矿井安全质量标准化工作奠定坚实的基础
近年来，我们紧紧围绕建设装备精良、管理科学、高产高效的本质安全型矿井为目标，不断加大安全装备投入，夯实安全管理基础，加快高产高效矿井建设步伐，通过持久开展群众性的科技创新活动，不断提升矿井的安全质量标准化水平，促进矿井跨越式发展。一是大力实施“科技兴矿”战略，推动生产技术更新换代，大幅度提高矿井的技术装备水平。毫不松懈地对制约矿井发展的各环节进行连续性技术改造，先后投入近3000万元，实施了××防灭火综合监测监控系统、大屏幕工业电视监控系统、制氮、通风、供电等系统改造、斜井防跑车装置研制等一系列安全改造项目，增强了矿井安全监测监控和抗灾防灾能力，使矿井安全生产条件实现了四个历史性的转变。即采煤方法由××放顶煤方法向××放顶煤方法的转变；支护方式实现了由××支护向××支护方式的转变；主提升系统实现了由××提升向××提升运输方式的转变；煤巷掘进实现了由传统××方式向××掘进方式的转变，极大地提高了矿井的综合实力和抗灾防灾能力。二是大力开展群众性科技创新创造活动，以科技保安全。建立以总工程师为首，全体工程技术人员和员工参与的分层次技术创新体系，长年坚持开展群众性的技术革新和小改小革活动，近三年先后完成了××××*工作面防灭火技术、××××*采煤方法研究应用、××××*支护工艺推广应用、××*测绘技术与生产设计系统软件开发应用、××*型斜井智能防跑车装置研究与应用等一系列重大科技进步项目，解决了矿井安全生产上的一系列突出问题，其中有3项达到国内领先水平，5项达到国内先进水平，20多项获局级以上科技进步奖，有的项目还填补了国内煤炭行业空白。仅2003年全矿科技创新成果就达112项之多，其他qc成果、小改小革项目遍地开花，为提高矿井安全程度起到了显著作用。三是坚持质量标准化挂帅，以安全管理为重点，继续搞好“三个会战”、“两个创优”，狠抓现场管理，促进安全文明生产，建设高度安全矿井。在安全管理上，我们坚持合理组织生产，正规循环作业，不超负荷安排工作，不搞延时超点会战，坚决杜绝工人盲目蛮干、赶急图快、干部违章指挥，正确处理安全与生产、安全与质量、安全与效益的关系，坚持质量标准化挂帅，持续开展“三个会战”、“两个创优”活动，把“三个会战”、“两个创优”与加强现场管理紧密结合起来，狠抓安全质量标准化建设，严格检查验收标准，扎扎实实，不走过场；认真汲取本行业各类事故教训，抓好井下零星工程、分散作业地点、节假日以及夜间的安全管理，做好自查自纠，认真排查隐患，坚决做到不安全不生产；大力提倡“一线工作法”（领导在一线指挥、干部在一线创业、工作在一线落实、问题在一线解决、经验在一线总结、作分在一线转变），严格执行干部下井制度，抓质量、抓现场，靠前指挥，工作到位；党政工团齐抓共管，分工协作，形成合力，坚决做到安全培训、操作规程、管理职责三落实，全方位发挥群监组织、青年安全岗和家属协管会等群众性安全协管网络的作用，推广“安全六法”，狠反“三违”，长期保持安全管理上的高压态势。
三、强化四个意识，突出三个关键环节，抓好安全质量标准化各项基础工作
我们非常注意防止“为了标准化而搞标准化”的不良倾向，坚持抓出一点，巩固一点，提高一点，拓宽一点，认真抓好安全质量标准化各项基础工作，在提高矿井安全水平上狠下功夫。
强化四个意识——一是强化各级干部的安全使命意识。在长期的安全质量标准化工作实践中，我们形成了这样的两条安全理念：第一，安全责任重于泰山，职工生命高于一切第二，安全是形象工程、效益工程、政治工程、民心工程。二是强化职工的“生命工程”意识。把安全质量标准化作为事关煤矿职工生命安全的大事，作为矿井生存和发展的命脉所在，作为企业强基固本的根本途径，真正摆上“生命工程”的高度，抓住不放，一抓到底。三是强化创新意识。在继承发扬以往好传统、好做法的基础上，注意研究新形势下矿井安全质量工作出现的新情况，解决新问题，探索新途径，推动安全质量标准化工作思路、工作内容、政策措施、方式方法等方面的创新。四是强化依法办矿意识。始终以国家相关法律、法规、规章、标准等为依据。从责任划分到标准的贯彻执行，从标准化工作内容到程序，从监督检查到奖惩，都做到了符合法律规范和矿纪矿规。从各级领导到普通员工，都自觉做到依法按章办事，把安全质量标准化工作纳入法治化轨道。
突出三个关键环节——“一通三防”、机电运输和顶板管理
“一通三防”方面，我们我们将防自燃发火、防煤尘瓦斯作为“一通三防”工作的核心,以夯实基础促整体推进。一是加强通风管理。对矿井风量调节、计划内停电停风,突然停电停风均制定专门措施,严格执行。严格按《通风质量标准》管理局扇和风筒,保证掘进工作面风量稳定。每季对矿井反风设施检查一次,每年十二月份进行一次反风演习,每旬对全矿井风量进行全面测定,及时调整供风量，按照《通风质量标》准构筑通风设施，制定专门制度，确保各处风门关门到位，通风风设施完好,各用风地点风流稳定、可靠。确保矿井抗灾能力满足生产要求。
二是狠抓防灭火工作。第一,在工程设计、作业规程编写和工程施工中,优先考虑是否有利于防灭火,是否有可行的防灭火专项措施,否则审查人员拒绝签字,施工工程不得开工。第二,在回采巷道设计和施工中,采取措施提高掘进质量,尽量使巷道成形规则,以减少冒落孔洞,降低向巷道煤体的漏风供养条件。防止形成蓄热条件,预留发火隐患。对局部的高冒孔洞采取气雾阻化、洒水降温、目标注氮、挂牌监测等手段防止高冒区自燃。第三,以加快综放面推进速度,采空区埋管注氮为主，黄泥灌浆,小风量供风等为辅，实行综合防灭火措施。第四,加强综放面撤面期间的防灭火管理，撤后及时封闭，密闭喷浆堵漏。通过以上措施，有效防治了巷道、工作面、采空区燃发火。矿井自××××年12月移交试生产，到目前为止只发生过一起火灾，矿井百万吨自燃发火率仅为0.73次，××××年后基本上消灭了高温火点，确保了矿井安全生产。
三是强化瓦斯管理,杜绝瓦斯事故。矿井装备了国内先进的××*监测系统,对采掘工作面进回风流、硐室、采区总回风、矿井总回风流中均安设了瓦斯传感器,对瓦斯进行24小时不间断监测。对井下班组长、放炮员、电钳工以及管理人员配发了便携式瓦斯监测报警仪。严格执行瓦检员巡回检查制,放炮地点严格执行“一炮三检”和“三人联锁放炮”制。在瓦斯排放、停电停风、井巷贯通等关键环节制定专门措施,由总工程师组织,现场指挥实施。
四是抓好尘源治理，防止煤尘聚集。坚持湿式打眼,采掘机械洒水喷雾运行,坚持风流净化和粉尘定期冲洗定期测尘,根据工作地点粉尘浓度大小采取针对性防治措施大大降低了粉尘浓度,有效地控制了煤尘事故,确保了矿井安全和作业人员身心健康。
机电运输管理方面，一是从整章建制，完善各类图纸、台帐上入手，狠抓基础管理。二是扎实开展井下运输治乱。执行了《井下生产车辆管理办法》，有效缓解了辅助运输能力不足的矛盾，保证了生产物料按时供给和车辆的按期循环周转，提高了矿井提升运输的安全有序性和生产效率；三是加强设备管理，强化生产设备的日常维护保养，提高设备完好率。认真落实包机制，坚持谁使用，谁维护，谁管理，基层区队要对设备实行计算机建卡管理，对主井皮带、副井绞车、主排水泵、锅炉、采煤机、综掘机等大型设备建立了档案，实行动态跟踪管理。重点抓好采掘设备的管理，加强预防性检修，坚决消除井下电器失爆，努力提高设备完好率，提高设备运行质量，做到文明生产。三是抓好供电系统保护装置的检查、完善、整改工作，全面杜绝无计划停电事故。使全矿12个机房硐室全部达标，其中甲级率80%以上；各基层单位机电运输达到标准化区队标准；电气保护装置投用率100%，合格率100%，接地装置合格率100%，逐步消灭电气设备失爆现象。
顶板管理方面，我们针对矿井顶板稳定性和强度差，局部巷道地压较大，支架遭受损坏较多的情况，一是积极落实提高采掘工程质量的技术措施。在回采工作面严格按规格和质量的要求及时支护，加强液压支架及单体柱的日常维修，确保各类支护用品性能良好；在正常回采的情况下，抓好综采面上下出口及两道超前支护20m范围内的顶板管理，严格按《作业规程》要求进行支护，做到无杂物、浮煤，行人、运料、通风畅通。加强工作面安装、初采、初放及回撤过程中的顶板管理，矿领导、安全员和工程技术人员轮流现场跟班指挥，直到放顶工作结结束。严格组织正规循环作业，规范生产组织管理，防止综采面架前漏顶事故。二是坚持执行顶班管理各项制度。严格执行敲帮问顶制度，对靠近掘进工作面的支架及时修复，每班开工前由班组长和安全员先对工作面进行全面检查，处理好顶板后，才能开工生产；安全员和班组长经常不断地对顶板进行检查，保证支护质量，严禁空顶作业。三是不断探索和提高矿井支护工艺。从2001年起，我们就开始推广和应用××*支护工艺，积累了较为丰富的技术经验，目前，在破碎岩层巷道又实行了××*支护工艺，取得了较明显的效果，这种支护工艺支护效果好，成本低，维修费用较少，每年都为矿井节约了大量的支护和维修费用。
四、落实责任，强化考核，促进安全质量标准化工作有序开展
在开展矿井安全质量标准化工作中，我们首先制定了年度、季度、月度质量标准化工作目标，并根据目标认真落实三定（定人员、定区域、定时间）三包（包区域、包质量、包进度）责任制，力争在预定期限内完成预定目标。同时坚持了定期检查与动态检查相结合，日检查与班检查相结合，年检查与季检查相结合的考核制度，对工作目标完成情况进行严格考核，奖惩兑现，使矿井安全质量标准化工作得到了制度上的保证。
为了加大对质量标准化工作的激励约束力度，矿上设立了“三个会战”基金，年年编制或修改安全质量标准化工作计划，分解下达到各单位，根据每月生产实际情况，每月组织一次安全质量标准化验收工作，并考核兑现。目前会战基金总额已达到了20万元。
五、重视安全教育，强化职工培训，全面提高职工综合素质，
为搞好安全质量标准化工作培育过硬的职工队伍
为了加大安全质量标准化培训力度，我们充分发挥了各级培训机构的职能作用，坚持走出去与引进来相结合、脱产培训与在岗培训相结合，专业培训与综合培训相结合，定期对全矿所有新入矿人员、特殊岗位工种和其他在职人员进行培训。
一是培训形式多样化。采用知识化、情境化、案例化、规模化、防范化相结合的研讨式培训法，提高职工的参与意识和学习兴趣。同时，利用vcd播放煤矿安全教育及井下作业规程碟片，使培训内容直观地展现在职工眼前，增加了职工对知识的记忆和学习的乐趣。
二是培训范围广。采用分期分批，按队安排培训，培训的内容包括安全教育六法、安全生产法规、“采掘机运通”等方面的安全生产常识和岗位操作技能；参加培训人数达到全队在册人数的85％以上。
三是培训力度大。矿主管生产、安全的领导直接负责，人力资源部组织实施，组织技术精、业务通的专业技术人员主讲，各基层队干全力配合，严把培训质量关，并把培训效果作为年终考核基层班子的依据。
四是加大对新版安全质量标准化的学习贯彻落实力度。由于质量标准化标准和考核办法的变动，给矿井标准化工作提出了新要求，为此，把安全质量标准化培训作为专项培训势在必行，矿井采用学习使用、使用完善的循序渐进法，不断锻炼和提高职工懂标准、用标准的熟练程度，最终使矿井安全质量标准化得以正规开展。
六、坚持分类指导，典型引路，以点带面，整体推进，以安全质量标准化工作促进文明矿井建设
一是改善作业环境,大力推进文明主体创建活动。各单位在全面达标的基础上,努力创建集团公司优质样板工程。先后创建了××××*综采工作面、××××大巷、××××回风顺槽掘进工作面、××××中央变电所、*采区绞车房、选煤楼、调度室等一批文明创建主体。使文明主体创建与安全质量标准化工作实现了有机的结合。
首先感谢公司为我们创造了这次公平竞争的机会!我叫xx，现年31岁，中专学历，从事物业服务秩序维护工作近十年时间，有过高端别墅、办公楼、住宅物业秩序维护工作经验，现任弘阳物业售楼处秩序维护领班职务。下面，我主要汇报我本次竞聘的岗位、我对此岗位的认识和一旦竞聘成功后的工作思路，我本次竞聘的岗位是旭日学府秩序维护主管岗位。
我认为我参加此次竞聘，具备以下条件：
一、具有队伍管理能力。自XX年进入公司工作至今，三年多来历经秩序维护员、秩序维护领班等岗位;先后为金棕榈、骏馆、售楼处提供过秩序维护服务;非常熟悉秩序维护勤务、军事训练与队员管理，了解基层队员的思想动态，通过长期的基层管理工作实践，摸索积累了一定的管理经验，特别是在担任售楼处秩序维护领班期间，我在如何引导队员开展工作，如何协调队员、客户单位、公司三方关系方面，有了更深层次的认识。一年来带领全班队员积极圆满完成了公司下达的各项工作任务，在弘阳物业公司和地产售楼处职工心目中树立了良好的公司形象和个人形象，赢得了信赖。
二、具有严谨细致的工作作风。干工作永远没有最好，但可以通过努力，力求更好。在具体工作时我能够较好地领会领导意图，开拓性地工作。工作中力求完善细节，遇事先用脑，抓好每个环节，处理好每件事情，让业主满意，让领导放心。
三、具有吃苦耐劳的奉献精神。本职在工作中能够做到任劳任怨，兢兢业业，总是把工作放在首位。特别是在售楼处秩序维护领班这个岗位上，能够做到以司为家，不分白天黑夜，不分节假日，不计报酬，全心全意地做好本职工作。
四、具有比较全面的综合素质。本人一贯注重学习，提高自己的修养，熟悉物业相关专业知识;热爱物业服务行业，有较高的思想觉悟和政治敏感性;注重自己能力的锻炼，已经具备了良好的组织/协调/沟通和领导能力。
如果竞聘成功，我将面临一次全新的机遇与挑战，也将意味肩负着更大的责任与职责，我的工作方法和工作思路是:
一、抓队伍管理。正人先正己，处处起模范带头作用。有句古话说得好，“其身正.不令而行;其身不正，虽令不从”。什么样的主管就会带出什么样的队员。赢人先正己，人品是做人的基础，正直是关键;主管应以身作则，身教言传，处处起好的带动作用，树立好的榜样，要敢于提出“我就是排头兵，向我看齐”的口号，让队员找到标杆，找到旗帜。
二、服务工作的两个重点。针对旭日学府为新项目的实际情况，我将制定进驻后管理的两个重点，两个重点为：标准化工作与安全生产。标准化工作将围绕“物有其位、人有其职”来开展。物有其位指所有应在我们管理范围内的秩序维护物品都应在规定的位置，并处于随时可用状态。人有其责指秩序维护部所有人都要清楚自己的岗位职责、管理的范围、服务标准、岗位工作流程、检查监督的考核办法、奖惩办法等。在标准化工作实施的同时我也将着重抓好秩序维护部的安全上产工作，将安全生产工作按年度、季度、月度、每周进行分解，通过制定有效的防范措施，确保安全生产工作的实现。
三、以人为本、以情服人。一是要密切联系秩序维护队伍，不要脱离秩序维护队伍，自高自大。自觉融入到秩序维护员生活当中，通过谈心、开会、等多种方法沟通，真正了解队员所思、所想、所盼，然后做出合乎民意，解决民忧的决定;二是要坚持实事求是。主管是队员的主心骨，是队员工作的后盾和榜样，不搞浮夸，不搞假、大、空，实事求是，一是一，二是二，队员就会信任你，支持你。
前言
建筑行业是一个危险系数较高、安全事故频发的领域。目前，随着城市化进程的推进，我国正在进行大规模的基础设施建设，是全球建筑施工量最大的国家。数据显示，仅2010年我国建筑业总产值就达9.6万亿元，从业人员达4100多万人，约占全国工业总从业人数的三分之一。
一、建筑安全生产标准化开展背景与推进情况
伴随着我国经济的高速发展和建筑业的不断进步，建筑安全生产管理水平逐步提升，特别是近年来，国家和各地陆续出台了一系列法律、法规、条例及安全技术标准，法规、标准系统化更加健全，建筑业的安全管理不断完善，建筑安全生产工作成绩显著。从多年的建筑安全生产实践中我们发现，由于建筑业体量大、范围广，高空、交叉作业多，从业人员综合素质偏低且流动性大，施工场地管理状况良莠不齐，建筑业安全事故发生率依然较高。以2013年为例，我国共发生建筑安全生产事故85起，其中死亡320人（事故类别统计见图1）。建筑安全生产标准化作为提升安全生产工作的有效手段，在我国正大力开展，各地区结合实际，形成了各具特色的标准化落实成果，积累了一定标准化建设经验，极大地改善了工地面貌，有效地减低了各类事故的发生率，在环境保护和循环利用等方面展现出较大的优势。全面深入推进有利于提升建筑安全生产科学化、规范化水平，对保护劳动者的生命健康安全，避免事故发生，以及环境保护等方面具有十分重要的意义。
二、建筑安全生产标准化推进存在的问题
看到成果的同时，也应清晰地认识到，推进建筑安全生产标准化工作也存在一定的问题，具体表现为以下几个方面：首先，“建筑施工安全生产标准化”内涵和外延需要进一步明确，相关法规、规范的系统衔接尚存在一定的问题。二是监督管理主体对标准化工作的重视程度有待提升，各地监督部门日常监管工作中更加重视建筑安全生产实体工作的管控，对于标准化工作的关注度不够。三是建筑安全生产标准化落实缺乏有效引导和激励机制，对监管主体和施工单位的开展和推进安全生产标准化工作缺乏系统配套的激励机制，各方推进建筑安全生产标准化工作的积极性不足。四是技术保障不足，建筑安全生产标准化科技创新支撑缺乏，未能协同利用好现有资源。五是施工单位落实建筑安全生产标准化力度不够，未形成长效机制。施工单位对施工质量和进度方面高度关注，但对安全生产标准化工作方面不够重视，无制度化的落实举措，加之当前建筑市场竞争激烈，实体经济乏力，原材料、用工成本大幅度上涨，施工企业经营困难，施工单位压缩成本，减少安全措施费用的投入，推进建筑安全生产标准化的能力受到制约［1］。六是舆论宣传方面，全社会尚未形成推动建筑安全生产标准化的浓厚氛围，各方对安全生产标准化的重要性和必要性认识不足，未有效形成协同推进的合力。
三、相关建议与对策
根据自身对建筑安全生产标准化工作的学习、认识和理解，针对目前建筑安全生产标准化推进中存在的问题，结合建筑安全生产工作实际，谈几点不成熟的对策和建议，供读者指正。
（一）深化建筑安全生产标准化内涵和外延，优化标准化的顶层设计
首先要进一步深化“建筑施工安全生产标准化”内涵和外延，强化建筑安全生产标准化的研究，包括通过细化研究相关法律和技术规范的落实，建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，人、机、料、法、环、测处于良好状态等方面持续发力，夯实标准化的实施基础。第二要继续优化相关法规、技术规范的系统衔接配套，加强行业间的协调沟通，使建筑行业的标准化与其他行业良性互动。同时强化建筑行业内标准化相关法律法规和技术规范的衔接配套，确保法规、规范层次清晰，配套完善，执行有力。第三要继续健全完善以《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2010）和《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）及有关规定为核心的考评体系，科学评定建筑施工企业和工程项目安全生产标准化工作。
（二）强化监督管理，将推动建筑安全生产标准
化融入日常监管工作各地要重视和加强建筑安全生产标准化工作，改变以往各监督部门的日常监管工作中更加重视建筑安全生产实体工作的管控，忽视建筑安全生产标准化的推动，各地在结合自身实际的基础上可以创新工作思路和方法，出台相应的落实方案、措施，将推动建筑安全标准化融入日常监督检查工作，利用监督检查现场反馈，召开月度、季度监管例会，文明工地检查以及约谈等形式，全力推动，将建筑安全生产标准化工作真正落到实处，并逐步引向深入。
（三）完善推进标准化奖惩机制，提高各方工作的积极性和主动性
2013年3月，住房和城乡建设部下发了《关于开展建筑施工安全生产标准化考评工作的指导意见》（建办质［2013］11号），《意见》明确了考评目的、考评主体和实施方案，明确提出各地住房城乡建设主管部门要根据本地区实际情况，制定切实可行的考评办法，有序推进建筑施工安全生产标准化考评工作［2］。应继续完善建筑安全生产标准化工作奖惩机制，对于积极创新安全监管方式方法，全面深入开展建筑安全生产标准化工作的主管部门给予表彰并推广经验，对于建筑安全生产标准化工作成绩突出的施工企业、工程项目和工地可授予建筑安全生产标准化“示范企业”、“示范工程”、“示范工地”等称号或予以其他形式的加分奖励（图2），充分发挥典型示范引领作用，带动建筑安全生产标准化工作的全面深入开展。对于建筑安全生产标准化工作开展不力的地区可予以通报批评，对建筑安全生产标准化工作开展不力的企业和工程项目可予以通报批评、信用扣分等，并在新闻媒体或相关网络平台上进行曝光。通过完善奖惩机制，进一步推动建设主管部门、施工企业和工程项目开展建筑安全生产标准化工作的积极性和主动性。
（四）加强改革创新，增添建筑安全生产标准化动力与活力
创新是社会进步的不竭动力，也是建筑安全生产标准化工作推进的着力点，按照参与各方职能特点，全面开展创新。一是建筑安全生产主管部门要开展制度和服务创新，理顺管理体制、机制，大胆进行创新，成果逐步推广，使监督管理更加有效，服务引导更加精准，标准化工作更加深入。二是施工企业和项目部要发挥主体作业，在企业管理和项目管理上明确安全生产标准化的相关要求，开展建筑安全生产标准化管理制度创新及实用技术创新，积极推广满足标准化要求的安全可靠、经济环保、可重复利用的设备装置，做到安全可靠、降低事故风险，兼顾环保、经济性和美观。三是引导高校、科研院所甚至个人积极参与创新。建筑安全相关的高校、院所在建筑安全领域拥有雄厚的技术优势，施工企业有现实需求，做好供需对接，协同创新，必将产生一大批符合施工现场需要的先进实用的优秀创新成果，而个体或团队参与也是创新一种有效补充（图3）。通过各方共同努力，建筑安全生产标准化创新更有动力与活力。四是积极吸收国外在相关领域取得的最新技术成果和经验做法，洋为中用。目前欧美国家的行业协会是一种值得借鉴的模式，企业每年向行业协会缴纳一定的会费，会费除日常管理外，其他费用则可用于建筑业重大科研课题的研究。
（五）采取有效措施，建立健全建筑安全生产标准化长效机制
建筑安全生产标准化工作是督促施工企业落实主体责任、加强安全生产管理工作的重要措施，图2某建筑施工工地使用工具化围挡也是预防和减少伤亡事故发生，提高建筑安全管理水平的有效途径。各地可结合本地实际，从加强安全监管、落实安全责任、提高人员素质、改善作业环境等多个环节入手，采取有针对性的措施，协同发力，全面加强安全生产管理水平，逐步健全完善建筑安全生产标准化建设的长效机制［3］。
（六）加大宣传引导力度、使建筑安全生产标准化深入人心
建筑安全生产标准化的持续深入推进，核心在人，关键在落实，各地宜结合当地实际，充分利用安全生产月、监督检查、评比、观摩等活动，扎实开展、全面深入落实建筑安全生产标准化工作。利用新闻媒体、网络平台和公众号等宣传载体，大力宣传标准化工作的作用和意义，使建筑安全生产标准化深入人心，努力提升建筑安全生产在全社会的知晓度，形成政府推进引导、企业参与落实、群众知晓支持、舆论正面宣传的良好氛围。
四、结束语
建筑安全生产标准化是预防事故、加强安全生产管理的重要基础，是强化源头管理的有力措施。全面深入推广建筑安全生产标准化是提升建筑行业安全保障水平，降低事故发生率的有效途径。本文通过对建筑安全生产标准化现状的简要概述，分析标准化工作存在的问题，并针对问题提出相应建议，以此抛砖引玉，供各位同行指正。
参考文献：
［1］刘新革.建筑施工企业安全管理存在的主要问题分析［J］.商品与质量，2011（6）：54.
加强棉纺织标准化工作，是纺织行业工作的重要内容之一，规范技术、方法、产品和产业发展，必须依靠科学、严谨的技术标准。为了保障科学发展观在棉纺织行业顺利实施，促进产业的健康发展，根据《纺织工业“十二五”科技发展纲要》、《纺织工业标准化“十二五”发展规划》提出的目标和要求，特制定《棉纺织标准化工作“十二五”规划》。
一、“十一五”棉纺织标准化工作回顾
1．主要工作进展
“十一五”期间的棉纺织标准化工作整体上按照计划实施，较好地完成了主要工作任务，基本满足了棉纺织行业产品发展的需要。主要工作包括如下几个方面。
（1）完成了现行纱布标准的清理、分析和评价
以提高现行产品标准的时效性、适用性与协调性为目的，着眼于科技进步和生产需要，组织行业专家，对现行的多项产品标准进行清理、分析和适应性评价，提出了整体性评价意见，为今后的标准化工作打下了较好的基础。
（2）产品标准向国际标准看齐
随着客户对产品质量要求的不断提高，新纤维的不断涌现，棉纺织纱、布新产品不断增加，棉纺织制定新产品标准数量不断增多。“十一五”期间已有本色纱布标准 74 项（表 1）、色织布标准 16 项、牛仔布标准 5 项，其中国家标准 14 项，行业标准 81 项，全部为推荐性标准。其中产品标准 66 项，方法标准、基础标准 29 项。相应配套的方法标准和基础标准大多是等同、等效、参照ISO标准，基本适应各大类常规品种的需要。
（3）建立了标准化工作新机制与标准系列化制修订模式
为适应标准化工作新形势要求，提高标准质量和适用性，按照新的标准化工作思路，基本建立了由生产、科研、管理等多方面专家参与，专职与兼职标准化专家协同的标准化工作新机制。基本形成了相关标准系列化同步制修订模式，促进了标准之间的协调统一。
（4）跟踪国内棉纺织新技术，积极参与国际标准化活动
“十一五”期间，我国棉纺织行业的发展已完成了由传统技术向数字化控制技术的转化，而且正在向信息化技术体系过渡。纺织标准化紧跟新技术发展的步伐，积极跟踪国内外新技术的发展，密切关注国外科技发展和相关技术标准信息；加强与ISO及其他国际标准组织的联系，积极参与了国际标准化活动；组织翻译、出版了国际标准汇编和国外标准化动态信息；对已成熟且符合我国国情的国际标准，予以转化或直接采纳为我国国家标准，逐步缩小了与国际标准化水平的差距。
（5）加强了标准宣传和信息服务
建立了“中国棉纺织行业协会网站”，及时宣传标准制定、、实施等信息，咨询、解释标准技术问题，网上征集标准反馈意见，畅通了标准信息渠道，提供了标准化信息服务。为今后棉纺织产品信息标准化工作的开展打下了基础。
（6）组织有关标准的培训工作
与中国纺织工业协会科技发展部、纺织人才交流培训中心联合举办全国棉纺织（色织）行业标准学习班，分析国内外标准的差异，传授应对国外技术壁垒的基本方法。
（7）组织起草节能降耗水平标准
中国棉纺行业虽然长期以来为国民经济的发展和人民生活水平的提高做出了巨大贡献，但也属于能源消耗和原料消耗的大户之一。近几年来，随着中国加入WTO和全球经济化的发展，我国纺织工业的生存发展又一次面临着新的机遇与挑战。原材料不断涨价，水、电成本急剧攀升，棉纺企业发展形势更加严峻。中国棉纺织行业协会“十一五”期间在节能减排工作中号召企业“向科学管理要能源，向技术进步要能源”，坚定不移地竖立科学发展观，加强能源基础管理，狠抓设备改造和节能技术措施的实施，并取得了一定的节能、降本、增效的成果。在标准制修订上也结合企业意见，重新制定纯棉纱布单耗标准水平。让企业能够找到目前企业在节能方面，在行业内所处的地位。
2. 存在的主要问题
“十一五”期间，我国棉纺织标准化工作取得了较快的发展，但是，仍然存在一些问题，主要表现在如下几个方面。
（1）信息更新和应用服务标准建设的力度相对薄弱
棉纺织新技术的飞速发展对标准化的需求无论在广度和深度上都在不断增加，而新技术标准相对滞后的问题依然存在。“十一五”期间基于新技术、新工艺应用，但在标准的建设上仍然滞后于生产。
（2）标准化工作的经费投入依然不足
标准化工作是公益性工作，具有明显的社会效益。“十一五”期间虽然加大了标准化经费投入，但当前标准制修订成本高，标准化需求范围明显增大，标准化经费仍显不足，影响了标准制修订的进度和宣传贯彻的质量。
（3）标准之间的协调和统一不够充分
“十一五”期间对现行标准进行了认真的评价和清理，特别是采用同类标准系列化同步制订的方式，增强了相关标准之间的协调和统一。但是，由于标准制修订方式的改革需要一个过程，标准体系还不完善，系统化和相互间的协调性还不够。
（4）标准还缺乏系统管理机制
目前棉纺织行业从产品管理项目中包括本色纱、本色布、染纱线、色织布、牛仔布等产品，在协会管理章程中，色织布技术委员会、牛仔布技术委员会是中国棉纺织行业协会的分支机构，但上述产品标准归口单位却不是一个单位，很难形成统一管理体系。尤其近年来色织布、牛仔布归口单位启用修订标准的起草单位，在行业内为不知名中小企业，标准也没有在全国范围内进行试套工作，修订后标准很难代表广大企业产品质量要求。
二、“十二五”标准化指导思想和基本原则
1．指导思想
继续用科学发展观统领棉纺织企业的发展，推进结构调整和产业升级，保持棉纺织业的稳定、健康、可持续发展。建立和完善标准化体系，加快关键技术、产品标准的制修订，不断提高标准的科学性、时效性、实用性和协调性。
2．基本原则
（1）需求为牵引，应用为导向
以棉纺织行业科学发展应用的需求为牵引，以提高纱布标准在行业发展中的适用性为导向，大力推动棉纺织标准化工作。
（2）统一规划，分步实施
在中国纺织工业协会科技发展部标准处统一规划和协调下，整体构建棉纺织标准体系框架，完善相应的标准系列；采用同类标准系列化同步制修订方式，按照基础先行，急用先上，分步实施的方针，加快标准制修订步伐。
（3）采用最新科技成果，提高标准水平
充分吸纳国内外棉纺织领域的最新研究和实践成果，加快制定新技术、新产品标准，提高标准的时效性、适应性和技术水平。
（4）标准制定为主，兼顾急需技术规定
为加快标准制定效率，提高标准的适用性，对某些尚未完全成熟的技术在先期技术试验和生产验证的基础上，及时制定、暂行技术规定或指导性技术文件，再转化为正式的技术标准。
三、总体目标、重点任务与具体措施
1．总体目标
建立并不断完善动态、科学的棉纺织标准体系；面向国家产业发展等重点领域，制修订一批急需、适用的基础性和专业性标准，初步解决标准数量不足、严重滞后于生产的矛盾；加大标准的宣传、培训力度，促进标准的贯彻执行，提高我国棉纺织标准化水平。
2．重点任务
（1）建立和完善棉纺织标准体系，加快关键基础性标准制修订
根据棉纺织技术发展和成果应用与服务的特点，在深入分析和研究各类标准的定位、作用和相互关系的基础上，提出棉纺织标准体系的结构和内容，基本建立具有整体性、系统性、可扩展性、协调性以及结构化的棉纺织标准体系，并不断完善和更新。同时要加快基础性标准的先行研究和制修订，重点开展国家基本技术规定、名词基本术语等方面标准的制定和修订。
（2）理顺棉纺织产品标准管理机构
本色纱布标准在现有管理基础上，根据国家标准委员会要求，成立棉纺织标准分技术委员会。协会要协调好与牛仔布、色织布归口单位关系，色织布和牛仔布技术委员会要参与到标准管理当中去。
（3）促进与国际标准的接轨
继续跟踪国际科技发展和标准化工作动态，保持与ISO及其他国际标准化组织的联系，积极参加、承担国际标准的制定工作。同时，对于成熟且符合我国国情的国际标准，加快向我国国家标准的转化，进一步缩小与国际先进水平的差距。
3．具体措施
（1）以市场为导向，进一步调整棉纺织标准结构，缩短制修订标准周期，增强标准的时效性，保证标准的覆盖面。重点制定市场急需的标准，逐步拓宽新标准制定的领域，使标准在规范市场中发挥更大的作用。
（2）加快采用国际标准步伐，到2015年，80% 产品标准要基本与国际标准或国外先进标准接轨。
（3）逐步拓宽棉纺织标准范围，全方位开展棉纺织标准化工作，到2015年，棉纺织标准要基本建立适应市场经济发展需要的标准管理体系及灵活、高效，统一协调的机制。
（4）到2015年，棉纺织标准的总体水平要达到或接近国际水平，标准化人员素质，标准化管理水平再上一个新的台阶。为我国棉纺织行业的发展服务。
四、保障措施
1．加强标准前期研究
适应棉纺织科学与技术迅速发展的现状，加强棉纺织标准化前期基础研究，掌握技术发展趋势，做好前期技术准备，每年召开棉纺织的标准年会，为提高标准的制修订效率和适用性打下良好基础。
2．积极推进标准化管理体制的创新
加强对棉纺织标准化工作的统一管理与协调，完善标准形成机制。充分发挥各有关部门、科研院所、大专院校、生产单位和高新技术企业的积极性，建立开放型的标准制修订工作机制和技术协调机制；密切标准制修订与基础项目的联系，加快有关项目成果向标准转化；建立国家、行业、地方标准之间合理的衔接与互补关系，发挥各自的作用。
3．加强高素质标准化人才队伍建设
适应我国加入WTO以及参与国际标准化活动的需要，在稳定原有标准化人才队伍的同时，大力培养具有很好的外语表达能力、较高的专业技术素质和较强的社会交往能力、具备国际标准化知识的标准化专门人才。工作方式在主要依靠标准化专业队伍的基础上，发挥协会专家技术委员会和生产技术骨干的作用。
4．进一步争取国家财政的支持
今天，集团公司在我矿*公司隆重召开安全质量标准化现场会，为我们搭建了一个相互交流、学习和提高的平台，是对我矿质量标准化工作的帮助和支持，更是对我矿今后进一步加强安全质量标准化工作的鞭策和鼓励。在此，我代表*矿全体干部职工向莅临我矿指导工作的各级领导表示热烈的欢迎！对集团公司、各兄弟单位多年来对我矿安全质量标准化工作的关心支持表示衷心的感谢!
加盟集团公司前的*矿可谓千疮百孔，安全基础薄弱，设备陈旧老化，安全欠账较多，工程技术管理人员流失严重，井下巷道失修严重，低矮狭窄，全部是木支护，到处是断梁折柱；安全管理落后，干部职工对标准化建设认识不足，知识缺乏，思想麻木，行动迟缓，质量标准化基本处于停滞状态。加盟集团公司后，在集团公司的正确领导下，在各业务处室和兄弟单位的帮助下，经过全矿广大干部职工的不懈努力，安全质量标准化工作取得了长足发展，2009年达到了省“三级”目标，2009年由省“三级”一跃达到了省“一级”标准。质量标准化工作极大地促进了安全生产，原煤产量不断攀升，由加盟前的年产不足40万吨达到了2009年的130万吨，在岗职工人年均收入由加盟前的不足8000元达到了2009年的2.9万元，（增幅位居集团公司第一），连续四年实现了安全生产。今天，借此机会，就我矿在安全质量标准化建设方面的一些做法，向各位领导作简要汇报，不当之处敬请批评指正。
一、端正思想，提高认识，坚定走安全质量标准化建设之路
加盟集团公司初期，质量标准化创建从什么地方入手，成为我矿质量标准化建设一个迫在眉睫的问题。面临点多、线长、面广，各井基础条件不同，质量标准化发展不平衡的现状，矿班子成员和生产业务骨干多次深入基层井下一线，在详细掌握各井质量标准化现状的情况下，提出了“认识决定思路，思路决定出路”的质量标准化建设指导思想和“总体规划，分步实施，以点带面，整体推进”工作思路。坚决通过1—3年努力，把我矿建设成为“安全、文明、富裕、和谐”的新*。如何把愿景变为现实？我们从转变思想认识，树立质量理念入手，利用广播、电视、板报等媒体，大力宣传搞好质量标准化工作的重要性，在全矿牢固树立“质量是企业的命根子”、“要安全、先达标”、“抓质量就等于抓安全、抓质量就等于增效益”等质量理念，从思想上摆正质量标准化与安全、生产、经济效益之间的关系。坚决做到不安全不生产，隐患不排除不生产，措施不落实不生产，质量不达标不生产。
二、重培训，提素质，夯实安全质量标准化基础
加盟集团公司以来，我们始终把强化职工培训，提高队伍素质，作为质量标准化创建的一个重点来抓。一是脱产培训与在岗培训相结合，专业培训与综合培训相结合，定期对全矿特殊工种和岗位工种进行培训，进一步加强了职工安全知识和岗位技能培训。二是为进一步提高职工队伍素质，近年来不断开展了“安全知识竞赛”、“技术大比武”、强力推行“双述”工作法等活动。今年我们开展了“学规程、提素质”活动，制定了“全员参与、人人过关”的活动目标。三是不断通过“走出去、请进来”的方法，聘请资深技术人员办班学习，到先进单位参观学习，借鉴先进经验，开拓视野。突出抓好班组长、瓦检员、验收员的培训工作，提高基层管理人员整体素质；四是利用班前会、学习日加强职工安全质量标准学习，深入开展“创建学习型组织，争做学习型员工”活动，不断提高广大职工整体素质；五是编制《职工日常行为规范》、《安全文化手册》；通过入井宣誓、安全寄语、全家福合影、平安卡传递、理念宣传牌板、建立安全文化长廊等形式，进一步提高和规范职工作业行为，促使职工日常行为的养成；六是加大培训投入。我矿先后投入资金500多万元，建立了职工培训中心。2009年，投入培训资金170万元，培训特殊工种1917人，一般工种2100人，圆满完成了培训计划任务。今年前四个月，投入培训资金63万元，培训职工897人，其殊工种329人。通过不断加大培训投入和培训力度，提升了职工队伍素质，为质量标准化建设的不断深入奠定了基础。
三、转变作风，真抓实干，实现安全质量标准化动态达标
为实现我矿质量标准化的动态达标，我们着重突出了以下几个方面：一是保证投入。针对我矿安全基础薄弱，安全欠账较多的现状，我们遵循“轻重缓急”和“专款专用”的原则，在合理用好集团公司安全质量标准化建设费用的基础上，先后投入安全质量标准化建设资金3000余万元，用于完善制约安全生产的系统达标、设备更换和职工生产、生活条件的改善；二是强力推进。在2009年我矿质量标准化实现“三级”达标的基础上，矿党政对质量标准化创建提出了“定位要高，标杆要高，步子要快，效果要明显”的要求，我们于2009年7月对年初集团公司下达“三级”达标规划调整为“一级”。投入资金800余万元，规划了*公司井下千米大巷的改造；*井二、三水平运输大巷达标等7个质量标准化重点创建项目。由于时间紧，任务急，我们按照“五定”原则，先后抽调了12支队伍，800余人参加了后四个月的质量标准化创建工作，在创建过程中，矿班子成员划分责任项目，跟踪指导创建工作。各井根据自身实际，制定制度，完善机制，齐心协力，大打质量标准化攻坚战。*井在抓好层层落实的同时，建立“质量信息站”，每天在井早调会上进行质量创建情况汇报；在副井口设立“质量信息曝光台”奖优罚劣，督促创建。*四7采区狠抓区队、班组管理，组织开展了“质量在心中、标准在手中”的“质量状元”大竞争活动。*公司突出以瓦斯治理和防突为创建工作重点，建立“质量标准化广播站”、利用“领导与职工面对面”、“质量创建每日碰头会”等方式方法，督促落实创建工作，并成立由本单位总工牵头的“质量标准化技术攻关小组”，针对突出矿井质量标准化建设中遇到的实际情况进行技术攻关。截止2009年底，我们共扩修巷道4800米，更换轨道3200米，安装井下照明灯具2600盏，创建了5条示范化运输大巷、12个精品硐室、9个示范化采掘工作面，顺利实现了省“一级”达标目标；三是贯彻落实“五个到位”，大力提倡“一线工作法”（领导在一线指挥、干部在一线创业、作风在一线转变、工作在一线落实、问题在一线解决、经验在一线总结），党政工团齐抓共管，采、掘、机、通、安、地测、总办通力协作；四是我们始终把树立质量标准化先进典型作为提升质量标准化创建水平的一项重要措施来抓。要求各业务科室每月评出本专业精品工程树为全矿样板，并在该单位召开由战线领导和基层单位负责人参加的现场会，通过相互交流学习，达到了以点带面，全面推进的目的，逐步实现了由点、线、面达标到整体动态达标的转变。
四、提装备，抓技改，走机械化发展之路
加盟集团公司以来，我矿按照集团公司要求，积极更换淘汰设备，更换了井下高爆开关85台、大型高耗能电机16台、主副井绞车10部、绞车电控设备7套、主排水泵8台，改造6kv变电站4座、3.5kv变电站2座，累计共更换机电设备512台（套）。自2009年10月份以来，我矿积极引进综采和滑移支架、悬移支架等先进回采工艺，全面提升我矿机械化水平。目前，我矿组建完成综采一队，综掘队和综采二队正在组建中，*井综采设备的安装、调试已经完成；*四7采区滑移支架、*公司的悬移支架已通过集团公司论证，设备正在采购中，预计5月底设备可到货安装。*公司原设计能力21万吨/年,为创建五优矿井，*公司正在进行技术改造，技改完成后，*公司生产能力将达到60万吨/年。
五、高标准、严考核，全面完成安全质量标准化达标规划
2013年8月23日，交通运输部、财政部、十八省（市）人民政府联合《"十二五"期推进全国内河船型标准化工作实施方案》（以下简称《方案》），自2013年10月1日起在《全国内河航道与港口布局规划》确定的"两横一纵两网十八线"范围内全面推进船型标准化工作。为贯彻落实《方案》精神，芜湖市港航管理局根据《内河船型标准化补贴资金管理办法》以及安徽省交通厅、财政厅《关于安徽省"十二五"时期推进内河船型标准化工作的实施意见》有关规定，强化沟通协调与措施落实力度，不断推进船型标准化规范化建设，有效地促进了内河船型标准化工作及早启动。
芜湖市内河船型标准化推进工作总体情况
1、总体要求和工作目标
芜湖市是安徽省水运大市，2013年，在册营运船舶4086艘、607.2万载重吨，但仍存在部分船舶吨位小、船型杂乱、船舶技术落后、安全性能差等问题。据统计，芜湖市纳入内河船型标准化推进范围内的营运船舶约2274艘、384.6万载重吨，占全市水运运力的55.6%，预计补贴资金1.62亿元。其中拆解的小吨位、老旧运输船舶651艘，占全市水运运力的16.1%；生活污水改造船舶1620艘，占全市水运运力的39.6%，推进工作任务较重。
推进内河船型标准化工作是贯彻落实国家“十二五”规划和国务院《关于加快长江等内河水运发展的意见》、《船舶工业加快结构调整促进转型升级实施方案（2013-2015年）》的战略举措，是提高水上交通安全、环保水平，促进节能减排，提高运输效能和调整内河水运结构，转变发展方式的重要手段。根据《方案》以及安徽省实施意见的总体部署，芜湖市港航管理局按照淘汰一批通过京杭运河干线船闸的小吨位船舶和船龄在15年以上的老旧船舶，改造一批生活污水排放达不到标准以及单壳危险品船舶，新建一批LNG动力示范船、高能效示范船的工作思路，推进内河船型标准化。此次内河船型标准化推进工作将于2015年年底结束，届时辖区内污染重、油耗高的老旧运输船舶以及小吨位船舶将通过拆解方式退出水运市场，船舶标准化率将达到70%以上，营运船舶船龄下降为7年，船舶平均吨位将达到1800载重吨，运力将朝着大型化、低龄化、清洁化方向发展，运力结构势必得到进一步优化。
2、推进工作开展情况
广泛开展政策宣传。《方案》公布后，芜湖市港航局于同年9月召开全市内河船型标准化推进会，部署推进前期准备工作。会后，各船型办还通过信息平台、设立咨询电话、结合船舶年检等方式，与船员进行点对点、面对面的宣传，大力争取船舶所有人和水运经营者的配合和支持，为船型标准化工作顺利开展奠定基础。
加强船型标准化规范化建设。结合实际，制定并下发《十二五期推进内河船型标准化工作管理办法》，进一步细化了补贴资金申请、现场监督、公示、补贴发放、数据建文件等各项工作程序和工作内容，促进了推进工作规范化、程序化、制度化。此外，鉴于芜湖市生活污水防污染改造船舶时间紧任务重的情况，该局组织全局船检人员参加业务培训，全面部署船舶防污染改造审图与检验工作，进一步提高检验水平和工作效率。
强化船型标准化组织协调和服务职能。一是建立船型标准化分工协作机制。组织召开由市交通运输局、市财政局参加的协调工作会议，进一步明确了组织分工和工作职责。二是积极落实配套资金。书面报告市政府解决船型标准化配套资金的同时，芜湖市港航局主要领导亲自赴市政府专题汇报船型标准化工作，取得了市政府工作支持。三是建立小吨位船舶过闸信息沟通与确认机制。针对京杭运河干线船闸小吨位船舶过闸发票遗失的情况，主动赴京杭运河江苏省交通厅苏北航务管理处开展小吨位船舶过闸信息调研，商定小吨位船舶过闸信息确认流程和工作机制，强化了服务效能。
有序推动船型标准化工作开展。为全面推动船型标准化工作，芜湖市于2014年7月31日先行启动老旧运输船舶、小吨位船舶拆解工作，2015年8月15日全面部署推进工作，9月10日部署加快推进船舶防污染改造工作，促进了船型标准化工作有序开展。截止目前，全局受理船舶拆解申请128艘，其中小吨位船舶25艘，拆解完工船舶40艘，船型标准化工作取得阶段性成效。
芜湖市内河船型标准化推进工作中存在的问题
1、新建示范船难以推广
目前芜湖市只有1家企业申请建造2艘LNG示范船，与摸底统计的24艘LNG船舶建造计划相差甚远。究其原因，主要是交通运输部《内河示范船技术评估和认定办法》颁布时间较晚，经营者难以获得最高补贴，挫伤其积极性。《内河船型标准化补贴资金管理办法》对新建示范船完工时间设定了2015年4月1日前后两个节点补贴标准。而交通运输部《内河示范船技术评估和认定办法》于2014年7月18日印发执行。经营者若按该办法提交示范船技术评估申请到示范船获准建造，至少需要1个多月时间，很难确保新建船舶于2015年4月1日前完工。有建造LNG船舶意向的4家企业，因配套性的办法出台滞后，新建示范船难以获得最高补贴标准，大部分放弃建造计划。
芜湖市经营规模较大的红日航运有限公司，有强烈的借国家利好政策促企业转型的发展意愿，拟建造6艘川江大长宽比示范船，因企业目前尚未取得长江上游运输经营资质，目前只能望而止步。而具有长江上游运输经营资质的3家企业，由于规模较小，反而暂无发展意向。此外，多数水运经营者对高能效示范船也一知半解，没有感性认识，推进工作也如同一辙。
2、生活污水防污染改造船舶推动缓慢
自全面启动船型标准化推进工作以来，芜湖市港航局虽然通过信息平台加大了船舶防污染改造强制政策、船检部门限制措施的宣传力度，但收效甚微，目前仍无船舶所有人申请船舶生活污水改造。究其原因，一是目前多数船舶所有人对防污染改造意识不强，观望心理较重。二是缺乏强有力的强制推进措施。三是经过产品认证的污水处理或回收装置的生产厂家及配套产品不多，无法适应工作启动后改装需求。四是船舶机舱或船员舱暂无合适的加装位置，生活污水改造在操作上存在一定的障碍。
3、京杭运河干线船闸小吨位船舶认定效率不高
一是部分船舶虽通过干线船闸，但因时间久远未留存过闸发票，提交的签证记录也难以辨明是否通过干线船闸。二是船舶过户或船舶更名前通过干线船闸的，能否认定符合申请条件纳入范围。
下一步推进工作打算
进一步强化政策宣传。根据摸底列入范围内拆解改造、小吨位船舶分布情况和经营者联系电话，通过信息平台等方式将运政管理部门、海事管理机构、船舶检验部门、船闸管理机构相关限制措施层层贯彻落实至船头，力求船喻户晓，做到应知尽知。
加大船舶防污染改造推进力度。一是分解并落实船舶防污染改造任务。将列入改造范围内的船舶按年度分解落实至相关水运企业，并签订改造任务协议书。二是开展推进工作强制措施的可行性研究。鉴于船舶防污染改造工作相对滞后的情况，加强与船检部门沟通与配合，对纳入防污染改造范围内船舶，必要时采取结合船舶年检附加防污染改造等工作措施。三是强化水运企业经营限制措施。对已签订协议书未按进度完成任务的企业，采取暂停受理其扩大经营范围、新增运力审批（或备案）等手段，并将其列为重点监督检查对象。
进一步强化服务效能。一是继续做好小吨位船舶过闸信息沟通与确认工作，解决小吨位船舶因票证遗失无法申请的后顾之忧。二是尽可能缩短补贴资金发放周期。对拆解改造完毕具备公示条件的船舶及时公示、及时发放补贴，缓解所有人运力更新资金瓶颈。三是进一步强化新建示范船引导，做好新建示范船计划申报和后勤保障工作。
推进内河船型标准化工作建议
出台船舶年度检验附加防污染改造强制措施。鉴于船舶防污染改造推进工作滞后，任务量最大的情况，建议部船检局制定办法，对纳入防污染改造范围内的船舶，结合船舶年检，对未完成防污染改造的船舶，不予年度检验，以期推动船舶防污染改造工作开展。
进一步明确京杭运河小吨位船舶认定标准和范围。提请长航局公布京杭运河干线船闸名录以及于2011年1月1日至2013年9月30日所有通过京杭运河船干线船闸过闸船舶信息记录，以便快速认定过闸记录，提高工作效率。二是对船舶过户或更名前通过干线船闸的，确认其有过闸记录。三是提请交通运输部将京杭运河支线船闸小吨位船舶列入补贴范围。
最大限度地维护船东利益。鉴于内河船型标准化相关配套办法出台较迟，推进工作启动较晚的情况，提请交通运输部取消新建示范船2015年4月1日前后两个节点补贴标准，提高广大船东新建示范船的积极性。对2014年4月9日前符合补贴申请条件的拆解船舶，其相关证书于2014年4月9日交通部、财政部关于《内河船型标准化补贴资金管理办法》下发之日后过期的，认定视同证书有效。
