时间：2022-06-07 09:10:13
序论：速发表网结合其深厚的文秘经验，特别为您筛选了11篇建筑安全管理论文范文。如果您需要更多原创资料，欢迎随时与我们的客服老师联系，希望您能从中汲取灵感和知识！
随着我国经济建设的快速发展，固定资产投资水平不断增长，工程建设规模不断扩大，从业人员逐渐增多，建筑业越来越显示其在国民经济发展中举足轻重的作用。建筑工程项目由于投资大，工期长，技术要求高，在建设工程中会受到各种各样的不确定因素的干扰。因此，工程建设参与各方均不可避免地面临着各种风险，如果不加防范，很可能会影响工程建设的顺利进行，使工程项目的投资、进度、质量和安全目标不能顺利实现，甚至酿成严重后果。为此，就需对建筑工程项目进行风险管理。本文将对建筑工程的安全风险管理谈一些看法。
一、建筑工程施工项目安全风险识别 建筑工程施工安全风险识别是要确定在建筑施工中存在哪些安全风险，这些安全风险可能会对工程产生什么影响，并将这些风险及其特性归档。为此，就需要了解建筑施工中主要发生的安全事故有哪些及引起这些事故的原因。 下面将从直接和间接两个方面分析发生这些事故的原因： 1、事故的直接原因 参考《企业职工伤亡事故调查分析规则》(CTB6442-1986)的规定，可知事故的直接原因是指施工机具、材料以及建筑产品(统称为物)或环境的不安全状态和人的不安全行为。 (1)物或环境的不安全状态具体包括以下方面： ①安全防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷； ②机械设备、设施、工具等有缺陷； ③个人防护用品用具(包括安全帽、安全带、安全鞋、手套、护目镜及面罩、防护服等)缺乏或有缺陷；④施工场地环境不良。主要包括现场照明不足、通风不良、作业场所狭窄、作业场所混乱、交通线路配置不安全、操作工序设计或配置不安全和地面滑等； ⑤恶劣的气象条件或现场条件，如暴雨、酷暑、严寒、台风、龙卷风、洪水、泥石流等易造成事故。 (2)人的不安全行为主要包括以下方面： ①施工人员缺乏安全意识，操作错误，忽视警告； ②造成安全装置失效； ③使用不安全设备； ④物体(指成品、半成品、材料和工具等)存放不当； ⑤手代替工具操作： ⑥冒险进入危险场所： ⑦攀、坐不安全位置(如平台护栏、吊车吊钩等)； ⑧在起吊物下作业、停留； ⑨机器运转时进行加油、修理、调整、检查等工作； ⑩有分散注意力行为； ⑧在必须使用安全防护用品用具的作业或场合中企业管理论文，忽视其使用； ⑩对易燃、易爆等危险物品处理错误等。 2、事故的间接原因依据《企业职工伤亡事故调查分析规则》，属下列情况者为间接原因： ①技术和设计上有缺陷。建筑物设计、施工和材料使用存在问题； ②安全教育培训不够，缺乏或不懂安全操作技术知识； ③劳动组织不合理； ④对现场工作缺乏安全检查或指导错误； ⑤没有安全操作规程或不健全，没有安全技术措施，安全生产责任制不落实； ⑥没有或不认真实施事故防范措施，对事故隐患整改不力等。 工程管理人员可参考有关检查标准或规范规程及上述发生事故的原因，对照本工程的建设环境、建设特性、建设管理现状和工程技术文件等方面采用检查表法来分析可能出现的主要安全风险。 二、建筑工程施工安全风险分析与评估 建筑工程施工安全风险分析与评估是安全管理中的必要环节，对于确定安全风险的相对重要程度并且获得关于它们的核心与外延信息很重要。而确定安全风险的相对重要性是确定安全风险控制的优先权的基础，包括确定安全风险发生的可能性和伤害的可能程度。 工程管理者可以采用调查和专家打分法来确定安全风险的相对重要性。首先，识别出某一特定工程项目可能遇到的所有重要的安全风险，列出安全风险调查表；其次，利用专家经验，对所有安全风险发生的可能性和伤害的可能程度进行评价。
三、建筑工程安全风险存在的主要问题
1、法律法规方面。建设工程相关的安全生产法律法规和技术标准体系有待进一步完善，相关标准也需要完善。据统计，我国自建国以来颁布并实施的有关安全生产、劳动保障方面的主要法律法规约280余项。其中以法的形式出现，对安全生产和和劳动保护具有十分重要的作用的是《中华人民共和国劳动合同法》和《中华人民共和国矿山安全法》以及后来的《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程安全生产管理条例》等。这无疑对规范我国建筑市场，加强我国建筑安全生产起到了积极作用中国期刊全文数据库。
2、政府部门安全监督管理方面。一直以来，建筑工程安全监督都局限于大检查、标准化验收，而现有监督机构的安全监管人员正在做大量本该是建筑施工企业安全员应做的工作。事实上，无论是从人员数量、工作范围、工作深度，安全监督人员绝对代替不了施工企业安全员应做的工作。在工作方式方法上，往往是以点代面。监督机构仅能发现检查的那几天的部分工程的安全问题，而对大量不在现场检查时工程的安全就无法顾及了。
3、施工单位安全管理方面。首先，建筑施工企业内部安全投入不足，在安全上少投入成为企业利润挖掘的一种变相手段，安全自查、自控工作形式化。在市场经济条件下，企业领导最注重的是经济效益，安全工作口头化，往往落不到实处。其次，企业安全检查工作虚化。安全工作有的在很大程度上就是为了应付上级检查，没有形成严格明确细化的过程安全控制，全过程安全控制运行体系无法得到有效运行。而实际上，安全工作是保证利润的前提，如果一个工程在安全上出了事故，它的利润将受到非常大的损失。
四、加强建筑工程安全风险管理的建议及对策
1、落实安全教育与技能培训
进行安全教育和技能培训能提高人的安全意识，有效地防止人的不安全行为。对新进入的职工和调换工种的职工进行基础安全教育，包括施工项目安全生产技术的一般规定，施工现场安全生产管理制度、文明施工要求、工程基本情况、现场环境、施工特点可能存在的不安全因素等。另外施工项目要经常性组织职工进行安全教育，定期进行教育培训，对新工艺、新材料、新设备、新规定、新法规进行教育培训，使之在施工项目中得到推广和应用。
2、施工现场的安全管理
施工现场直接从事生产作业的人员、材料、机械相当集中，存在着多种危险因素企业管理论文，在错综复杂的施工现场对人员的不安全行为、物的不安全状态以及危险源的识别与控制是施工管理的重点，控制人的不安全行为，充分调动人的安全生产的积极性，对于违反安全规定的错误行为予以坚决制止，用人方面也要从人的身体状况和业务水平等多方面综合考虑，全面控制。施工现场把机械、物料、及其他生产对象存放位置，存放状态，存放条件进行控制，体现“安全生产，预防为主”的原则。准确及时的对危险源进行识别和有效的控制，施工生产用电、特种设备作业现场、水灾、高空作业、滑坡、塌方危险地址地段、塔机作业、重点防火防盗区域、爆破材料的管理和使用、化学品的使用储存与使用、机械伤害等。
3、政府部门应加强对安全生产的监管。
各地方应该有专门的建设工程安全职能部门，对重大的安全隐患应及时检查，并督促整改。政府官员应该提高安全生产意识，尊重业主与承包商签订的施工合同，尊重科学的施工进度计划，避免以不合理的行政命令干扰施工的正常进行。
2加强建筑管理中安全生产的途径
我们在上一节中也说到，就目前的建筑管理工作而言，其在建筑行业中普遍存在着内部与外部安全生产意识薄弱的现状，而这种现状实际上又是由其内外部具有多样性特点的因素作用而成。当然，这些因素在作用的另一面，也对我们相应措施的提出和采取指明了方向，总的来说，我们可以从以下几个方面入手：
2.1落实安监责任。要重视安全生产管理的工作，首先就要落实安监的责任制度，建立责任追究制，完善相关惩处措施，对于存在的各种安全隐患及时予以排除和处理，尽量避免出现重大的安全事故。政府主管部门要加强对建筑施工企业的安全监察工作，督促企业积极认真的履行各项法规制度，切实按照规章制度做好安全管理，将安全监察的工作制度化和规范化。特别是应对突发安全事故的应急预案也是需要进行重点检查的，只有将安全监察的工作落到实处，才能及时消除安全隐患，纠正施工中的不规范行为。
2.2提高安全生产意识。在提高安全生产意识方面，又分为强化安全生产宣传教育和加强对其重要性的认识两个方面。安全宣传教育就是要通过培训、教育的手段使得所有参与建筑生产的职工都能够提高安全生产的素质和意识。也可以开展各种活动，悬挂安全条幅，张贴安全标语等形成一个良好的安全文化氛围。对于安全生产的重要的认识方面要加强对国家相关安全管理条例和监理责任意见的学习，吸收各项事故的经验教训，强化主体意识，抓好安全管理的各个环节，确保其都处于受控状态，保证项目的安全的进行。
制定一套完善、健全的建筑电气工程施工质量管理体系，相关的技术人员应规划出一套完善的工艺秩序。比如：建筑室内的照明系统，在施工阶段，不仅要对照明线路的连接加以控制，还应对照明监控系统进行针对性的设置。
1.2元件控制
对电气元件施工加以控制，可以为智能系统的运行提供安全条件，并且施工人员应对元器件组合安装的质量进行严格的控制。
1.3故障控制
减少电气故障的发生也是电气施工质量控制的要点之一，质量的控制不仅要防控常用的大型电气设备，还要对小型元器件的故障加以控制，以此确保电气工程施工的质量。另外，建筑带暖气工程施工可以建立自动化监控系统，发现问题时能够及时地反馈给施工人员。
2建筑电气工程施工质量控制的分析
2.1建筑电气工程准备阶段的质量控制
（1）建筑电气工程设计的质量控制。设计图纸作为建筑电气工程施工的依据，加强建筑电气工程施工质量的控制，应从图纸的设计阶段开始。在进行建筑电气工程图纸设计前，相关的设计人员应对电气工程作全面的调查，不断地了解电气工程的总体结构、供电方式以及生产技术等。在对各项因素进行综合考虑后，要制定一套切实可行的设计方案。同时，相关的设计人员必须要与电气工程技术人员多沟通、多交流。在进行建筑电气工程施工前，技术人员必须对电气工程的设计图纸进行熟悉、掌握，多所设计的配电原理进行深入的了解。另外，在进行图纸设计时，设计人员必须严格根据电气工程合同上所规定的质量目标进行设计，以此实现预期目标。（2）工程施工材料、设备的质量控制。在进行建筑电气工程施工前，必须要做好施工材料、设备的准备工作，一定要确保施工材料和设备的质量。同时，建筑电气工程施工材料、配件的采购必须对质量进行严格把关，还要严格检查每一种电气材料的质量，通过采用多家对比的方式，在一定程度上确保电气工程施工材料的质量、价格最优化。另外，电气工程施工机械进行施工现场前，必须要进行试运行，以此避免因设备质量问题对电气工程施工质量造成影响。
2.2建筑电气工程施工阶段的质量控制
（1）对施工全过程的材料和设备进行严格的检查和维修。在施工过程，建筑电气工程施工的材料和设备会不断地使用，可能会导致质量损伤问题的出现。因此，在进行建筑电气工程施工时，施工人员应对施工材料的质量进行不断地检查，这样以来发现材料质量受损时，可以及时地进行及更换。另外，施工人员还应对施工的机械设备进行定期的检查，当发现设备故障时，可以及时地进行维修。通过对建筑电气工程施工材料、设备进行检查和维修，不仅可以确保工程的整体质量，还可以提高工程施工的安全系数。（2）检查电气设备基础设备是否符合安装条件。当完成配电箱、配电柜等相关的基础设备安装就位后，必须进行固定，然后对箱柜内的电气接线进行严格的检查。当各个电气设备的线槽、线管进行敷设连接以及桥架时，必须要做好各金属设备的接地工作，这样就可以确保电气设备的正常运行。
3建筑电气工程施工安全管理的分析
3.1选取合适的绝缘导线
绝缘导线是建筑电气工程施工中的必备工具。由于建筑电气施工现场用电设备的电力负荷大小各不相同，这样以来所需要的绝缘导线也各不相同。绝缘导线的选择必须要对用电设备的负荷进行具体的测量，根据不同的负荷选取相应的绝缘导线。如果对相应绝缘导线的选择不加以注意，就会造成触电事故的发生。
3.2安装漏电保护器以及其他防护设备
由于建筑电气工程施工需要的配电箱以及开关箱等其他设备较多，在进行这些设备安装时，施工人员必须按照施工设计方案的标准要求进行漏电保护器的设置，以此确保漏电电流、漏电动作以及时间的安全性和可靠性。同时，还要对配电箱和开关箱的接地设施加以重视，照明配电系统、动力配电系统的设置要分开进行，这样以来就可以避免因动力停电对照明系统的运行产生影响。
3.3触电事故外的其他安全事故防御
在进行建筑电气工程施工时会存在较多的高空作业，这就要求安装人员必须系好安全带以及带好安全帽、手套和防尘口罩等，以此提高安装人员施工的安全系数。施工人员要不断地加强自身安全知识的学习，提高施工人员的安全意识，对老化设备进行及时的更换，这样就可以避免因设备故障导致安全事故的发生。
（一）安全管理不到位，安全生产制度没有落到实处
安全管理不到位，安全生产制度没有落到实处，具体在建筑工程施工中表现在：“四口、五临边”防护不到位；安全通道、作业棚搭设不规范，防护不严；安全防护用品(尤其是安全密目网)合格率较低；脚手架搭设不规范，特别是悬挑脚手架存在的问题较为明显，如剪刀撑、小横杆、连墙件、钢丝绳卡数量不足和钢梁搭设不规范等；模板支撑体系仍有使用杨木杆；施工机械设备管理混乱，起重机械(特别是塔吊、物料提升机)缺乏安全限位装置，多数塔吊未办理产权备案登记或使用备案登记。施工机械、特别是特种设备安全防范措施不到位，安全生产工作中对高空坠落、物体打击、机械伤害、触电等防范措施不到位。
（二）施工现场管理问题
施工现场管理混乱，工程技术资料整理不规范，存在混乱、缺项、滞后现象，专项方案编制、落实情况较差，可操作性不强，审批不到位或审批不规范；五大员岗位证书、作业人员技能岗位证书、三类人员考核证书短缺，农民工培训教育工作不落实；施工现场不按照规定留置同条件试件，普遍没有现场养护温度记录；高层建筑工程未按照规范要求进行建筑物沉降观测或沉降观测记录真实性较差；施工现场材料堆放、施工设备安装存在安全隐患，施工人员、特别是建筑农民工安全防范意识较差，对现场、人员的管理不到位。
（三）工程监理问题
监理企业不能履行职责，工程监理行为保证不了工程施工质量和安全的要求。一些工地看不到设立项目监理部的文件和有关监理人员组成及委托文件，无法证明其合法性。监理人员无证上岗、项目总监缺岗现象尤为突出，监理单位编制的监理规划、监理实施细则中质量安全措施和控制重点无针对性，更无可操作性；对施工组织设计、专项施工方案技术审查不到位，监理资料管理混乱；大多数监理人员的施工质量和安全知识不足，对施工现场的质量和安全隐患不能及时发现，监理工作不到位，监理人员不能履行职责。
二、加强建筑工程安全管理
（一）提高安全生产意识，落实安全生产责任制
建筑工程相关部门要充分认识到加强建筑工程安全管理得重要性，提高安全生产意识，将建筑安全管理列为建设行政主管部门领导干部全市建设系统的重要工作内容，同时要落实主管部门行政首长负责制，将安全管理工作列为政绩考核的主要内容，认真学习《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》和《建筑工程安全生产监督管理工作导则》，明确政府建筑管理职能部门在安全生产管理中的权力和责任，加快政府职能的转变，全面履行政府安全生产监管职责。建筑工程相关部门要帮助和督促企业落实安全生产主体责任，强化《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规的学习、宣传和培训工作，建立健全以法定代表人为核心的责任体系。制定建筑施工安全生产考核指标，明确安全生产目标和责任，对建筑工程相关单位进行考核，防止安全事故的发生。
（二）推进建筑施工安全质量标准化工作，提高标准化水平
安全质量标准化包括施工现场设施设备标准化、相关人员行为标准化和施工安全生产管理标准化。施工现场设施设备标准化主要包括临时设施、防护设施和各种机械设备三个方面。相关人员行为标准化包括执行标准规范、岗位职责、安全绩效和操作规程。安全生产管理标准化包括工程项目部、施工企业和主管部门主管部门，涉及体系运行情况、安全管理制度和安全管理体制三个要素。在具体的建筑施工中安全质量标准化应关注关注各个岗位人员行为的标准化和安全生产管理模式。组织施工企业安全管理人员参加安全质量标准化学习研讨班和观摩学习示范工地，使安全监管人员及施工企业掌握安全质量标准化的科学内涵，明确实施标准化工作的方法、途径与要求，激励企业及安全生产工作者切实加强安全生产，保障人民生命财产安全。
（三）加强安全生产许可证动态管理
建筑施工企业安全生产许可制度是从事前、事中和事后加强安全生产管理的有力手段，安监机构要充分发挥监管作用，及时掌握各施工企业和各工程项目部的有关情况，一旦发现企业降低安全生产条件的要及时下达限期整改通知，严重的暂扣其安全生产许可证，保证处罚的时效性，发挥其对违规违章企业的惩戒作用。完善安全生产监理制度，促使工程监理企业明确其工作内容、程序和责任，重点抓好监理工程师的安全知识培训工作，加强对监理企业安全行为的检查。完善安全生产预警制度、安全生产形势分析制度、安全生产联络员会议制度、安全生产约谈制度、安全生产督察制度、事故快报及通报制度。同时充分发挥媒体监督作用，对存在的重大违法、违规和隐患的单位及责任人进行曝光和处理，提高相关部门对安全生产的关注。
（四）加大对安全生产的经济技术投入，做好施工现场管理
大力推进建筑安全生产技术进步，限制和淘汰危及安全的落后工艺、设备、技术。推广应用先进适用的技术和产品，实现安全防护措施。认真贯彻落实《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》和《建设工程安全生产费用管理规定》，确保施工企业安全生产经费投入。同时要做好施工现场管理。如脚手架搭设要符合要求，设护身拦杆，脚手板铺满，不得有探头板，三米高以上脚手架要设马道，不得在钢木门窗、阳台板等处搭排木，非架子工不得挪动或搭设脚手架；各种施工机械要完好，不准“带病”运行，不准超负荷使用，机械设备的危险部位，要有安全防护装置，并定期检修；施工现场坑、洞、井、沟等危险处要有围栏或盖板，夜间设红灯警示。交通要道要设交通安全标志，各类标志不得擅自移动和拆除；施工用电的配电室、线路架设、电器设备安装，必须经验收合格后，方可使用。现场的低压架空线路和分支线必须按规定架设，不得出现把子线。机械设备电源闸箱必须合格，保持一机一闸箱(一箱多闸要有明显标志)，指定专人负责加锁等。通过做好施工现场管理来确保施工安全。
（五）进行安全生产专项整治
树立‘行为主因素’理念，推动民工安全教育深入开展
如果企业和项目部能够对现场作业人员进行必要持续的安全教育，加强对员工不安全行为的管理，这对提高整体安全防范水平是十分有效的。由于私营企业主和承包制项目部的趋利性，对民工的安全教育工作很不到位或者形同虚设。目前工地上的施工管理者和作业民工以及进入工地的其他人员仍属于安全素养不高的群体。实现安全教育的有效性还需期待很长一段时间。因此，笔者倡导，应该在强调实现“本质安全化工地”建设的前提下，逐步有效推进民工动态安全教育，重视班组班前教育活动，杜绝“三违”现象（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）。这是针对当前许多企业和项目部在安全教育上玩花样，搞虚假应付、自欺欺人的过渡期做法。这样就可以使施工安全管理既有实实在在的基础保障，又有明确有效的提升手段和方向。
树立‘动态可控性’理念，推动安全检查持续定期进行
质量管理的结果是生产出合格的产品，而安全管理的目标是生产结束时实现低伤亡率。工程竣工交付了，安全管理也就宣告结束。安全管理工作只是施工过程中的一项工作。安全生产是一个动态过程，安全管理也必定是过程动态地实行。根据施工的进展，正常情况下一般一周左右时间工地的施工进度就会有明显变化，施工现场的安全状况在一周时间内也会发生相应变化。目前，大家谈起安全管理往往觉得信心不足、力不从心、有劲无处使或者工作难推进等。但我们应该坚信，办法肯定要比问题多。在安全管理中，杜绝所有事故（或者零死亡）与控制事故发生在合理范围内，实际上是两个不同的概念，前者不切合实际，后者则符合事故发生规律。在“利润合法化”、“本质安全化”、“行为主因素”理念的指引下，实施安全技术措施有效落实和人员教育不放松，实现安全生产状态动态可控是完全能够做到的。通过建设单位、监理单位、企业、项目部、政府安全监管部门等通力合作，不间断地持续推进检查、督查、巡查，严厉地闭合监管，实现安全施工的低伤亡率完全可能。
树立‘强制必要性’理念，推动各方安全管理人员责任履行
2以人为本，加强全员的安全教育与培训
建筑行业具有流动性大、高空和露天作业多等特点，属于事故高危行业。近些年，大量富余农民改变传统的务工性质，以劳务分包的型式参与工程施工，已成为水利建筑行业不可缺少的一个特殊群体。但其流动性大，受教育程度低，安全意识、自我保护意识相对较差，对水利工程施工中的基本专业知识和安全常识，特别是安全教育与培训及易被忽视，不重视员工特别是农民工的安全培训是建筑施工企业管理的薄弱点。其有效的途径是重视全员的教育与培训，强化全员的安全意识，提高作业人员的安全生产知识和操作技能，增强自我保护能力，才能减少直至杜绝安全事故的发生。
(1)建立健全安全教育培训制度，制定详细安全教育培训计划。
安全教育培训要适时、适地、内容合理、方式多样，形成制度，做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。做好安全教育培训，首先必须制定符合本企业安全培训的计划，建筑企业安全教育培训有参加建设主管部门和行业主管主管部门组织的培训、企业“三级”安全教育培训和专项培训等。培训可以集中授课和自学相结合，通过专家面授、多媒体教育、班组班会、员工交流等方式进行。学习内容应包括党和国家的安全生产方针、政策、法律;行业和地方关于安全生产相关法规;国家及行业有关规程、规范;企业的安全生产管理制度、岗位安全职责、安全技术操作规程及相关安全生产基本常识等应知应会知识。
(2)注重安全生产教育与培训的实用性。
建筑业企业安全教育培训应严格按照“三级”安全教育程序进行，应有针对性地适时调整、补充。教育培训主要包括:安全生产意识教育;各岗位的安全规章制度;现场安全技术操作规程;新技术、新设备、新材料、新工艺的应用;潜在的危险因素及防范措施;现场紧急救护等。还应把适应性、季节性、应急性等多方面的安全培训内容纳入日常安全教育中。教育培训的重点是生产前沿的施工人员，他们操作现场设备、机具，是各生产工序的作业者，是各项规程规范、技术标准和安全措施的具体实施者。安全培训不能走过场，应严格考核，建立个人培训档案，颁发内部培训合格证或上岗证。
(3)强化项目经理在教育与培训中的领导与带头作用。
项目经理是企业法定代表人的委托人，全面负责工程项目合同的履行与实施，是项目安全生产的第一责任人。因此企业负责人在与项目经理签订安全生产责任状时，应将培训作为一个重要的指标对项目经理进行考核。从而督促项目经理策划、督导项目经理部的安全教育培训内容、目标和效果;
3建章贯制，完善安全生产管理体系
建筑业企业必须建立完善的安全生产管理体系，其体系文件主要包括安全生产组织机构、安全生产管理目标，安全生产责任制度、资金保障制度、教育培训制度、安全检查制度、事故报告处理制度、机械设备安全管理制度、特种作业安全技术操作规程、事故应急预案制度、重大危险源识别办法等等。
4加强项目管理，提高生产一线安全管理制度的执行力
水利建筑业企业，不仅需要制定严谨的安全生产制度，更要保证制度在项目管理中得到有效执行，从而提高安全生产管理的效率和效能。但众所周知:“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”。所以，提升项目生产一线安全制度的执行力尤为重要。
(1)建立健全项目一线安全生产管理体系。
项目部安全生产管理机构是施工现场安全生产的组织保障，要将每个岗位的工作任务、安全职责细化和量化，安全管理人员能充分行使安全管理职权。明确各班组、各岗位之间的工作流程和安全要求，做到环环相扣，相互监督，相互促进。施工现场安全生产管理制度既是强制性的又要有可操作性，配套细则要涵盖到每个人员、每道工序、每台设备和工器具，安全管理要实行动态管理，工期相对长的项目要定期对其全面性和适应性进行评审和改进。
(2)科学规范制定程序。
好的生产一线安全管理制度一定是科学立制、结合项目实际立制的结果。有些项目施工组织设计或管理办法照抄照搬，脱离实际，无法执行。只有紧密结合项目特点、施工环境，施工方法，广泛地听取收集作业人员的合理建议，汲取他人的经验教训，才能切实保证安全制度的质量和可操作性，大家才能自觉遵守。
(3)明晰责任，保证制度执行。
明晰安全管理职责要把复杂的工作程序化，对安全生产制度进行责任分解，明确具体责任人，做到责任层级清晰化，各司其职、各负其责、负好其责。让每个作业人员明确本职岗位必须遵守哪些制度，知道自己该做什么，应该承担什么责任和后果。避免推诿扯皮，保证制度执行。
(4)强化监督管理机制。
没有监督，安全生产制度就成了不带“电”的高压线，更谈不上执行力。只有加强监督，制度才有震慑力。一是项目部管理层要经常深入现场监督检查安全管理制度的执行情况，做到不违章指挥并接受监督;二是项目负责人和要为安全生产管理人员(安全员)保驾“护航”并充分授权，安全生产管理员要尽职尽责;三是作业人员要相互监督并自觉接受监督。运用好监督管理，始终绷紧制度执行这根弦，让项目部全体成员自觉严格执行和认真落实安全生产制度。
(5)严格责任追究机制。
项目部建立一个科学的考评机制，通过考核把项目部成员的行为纳入到制度化范畴内，通过赏罚、聘用与解聘等与其切身利益相关的手段实现全面管控。严格执行安全责任追究机制，体现制度的刚性，坚持制度制定与执行的“知行合一”。确保安全责任追究落实到项目部每一层次，每一职级，每一岗位。从而形成引导项目部全体成员自觉执行安全生产制度的长效机制。
进入21世纪以来,随着市场经济的不断推进及人们生活的普遍提高,建筑业也随之发展以满足经济的高速发展需要和人民日益增长的物质需求,逐渐成为我国经济建设的支柱产业。但是我们看新闻看报纸或通过网络新闻都会看到全国各地接二连三发生多起重大、特大安全事故,给国家和人民生命财产造成了巨大损失。而且安全和利益始终是相互挂勾的统一体,安全是利益的前提,建筑安全管理工作直接影响到群众的生命和财产的安全,企业的利益、甚至影响到国民经济持续发展和社会稳定的大局。在市场竞争的日益激烈的今天,各企业在重视利益的时候也意识到安全的重要性,因此,做好安全管理工作向安全管理要效益已经成为众多企业的共识。
一、建筑施工的特点
建筑施工的特点主要由建筑产品性质的特点所决定。因为建筑产品不合格造成的安全隐患较大,和其他工业产品相比较,建筑产品具有明显的特点是体积庞大、复杂多样、整体难分、笨重不易移动、涉及建筑安全技术等特点:如包括高处作业、电气、起重、运输、机械加工和防火、防爆、防尘、防毒等多专业的安全技术。此外还有以下特点:①生产的流动性。一是施工机构随着建筑物或构筑物坐落位置变化而整个地转移生产地点容易造成高处坠落、起重伤害、触电、坍塌和物体打击等事故;二是在一个工程的施工过程中施工人员和各种机械、电气设备随着施工部位的不同而沿着施工对象上下左右流动,不断转移操作场所。②产品的形式多样。建筑物因其所处的自然条件和用途的不同,工程的结构、造型和材料亦不同,施工方法必将随之变化,很难实现标准化也就没有通用的安全技术措施。③施工技术复杂。建筑施工的季节性和人员的流动性,决定了在建筑施工企业中季节工、临时工和劳务人员占相当大的比例,另外建筑施工常需要根据建筑结构情况进行多工种配合作业,多单位(土石方、土建、吊装、安装、运输等)交叉配合施工,所用的物资和设备种类繁多,因而施工组织和施工技术管理的要求较高。④露天和高处作业多。建筑产品的体形庞大、生产周期长,施工多在露天和高处进行,常常受到自然气候条件的影响,易发生伤亡事故。⑤机械化程度低。目前我国建筑施工机械化程度还很低,仍要依靠大量的手工操作。
从这些特点可以看出我国的建筑业还处在发展的阶段,工程施工对工作人员的综合素质要求较高,结合我国现阶段建筑业工作人员实际情况,安全管理的工作还是需要继续深入的开展,以期保证工程的安全高效的建设,尽量地减少安全事故,实现企业的效益,提升企业竞争势力,促进建筑业的腾飞。
二、建筑安全管理的目标
建筑工程项目管理的内容是研究如何提高效益实现项目目标为目的,在工程项目管理中的安全管理工作仍然是以项目经理负责制为基础,按照项目实际情况对安全管理工作进行有效的计划、组织、协调和控制,保证达到工程的安全要求的同时也要保证施工队伍的高效率,使生产要素优化组合、合理配置,保证施工生产与安全的均衡性,利用现代化的管理技术和手段,在实现项目目标使企业获得良好的综合效益的同时也做好工程的安全工作,实现工程的安全开展,体现企业的社会价值。这就要求企业的安全管理工作要按照新的系统工程观念、理论和方法来展开,保证整个工程科学性、安全性、高效性的进行。严格按照建设部颁发的《建筑安全检查标准》、建筑施工现场文明施工管理规定、业内安全管理规范标准和企业安全管理条例等,用科学的管理手段设计安全管理工作计划,力争安全管理工作高于标准要求之上的同时,协调好施工工作方面的高效开展。
三、建筑安全管理的对策
建筑业是事故多发行业。建筑事故的发生是多因素综合作用的结果,而且绝大部分事故与安全管理工作不到位有关。因为尽管安全技术是建筑安全生产的基本保证,但安全管理却是安全技术与安全规程实施的保证。本文将全面质量管理中四个阶段的任务运用于建筑安全管理,以期保证安全技术、安全规程、安全措施等在建筑企业中得到实施与贯彻,从而达到降低安全事故率、提高企业效率的目的。四个阶段分别是:安全决策阶段、计划实施阶段、效果检查阶段、汇总总结阶段,具体的实施流程为:计划—实施一检查一处理。
计划即选定企业安全管理目标的依据,主要是按照企业该时期的安全工作方针,上级有关部门对安全工作的指示、要求,参照建筑行业安全生产相关规范、标准,以及企业当时的安全生产工作状况及企业总体实力等因素,制定安全工作指标,编制安全措施计划。
实施即依据细化后的安全措施计划,必须严格明确安全管理工作中的各有关部门和个人的职责和权利,做到层层负责、逐级落实,按照既定进度进行实施,力争达到或高于制订的安全工作指标,并作出分析和汇总,以便对安全措施落实情况和下一阶段的实施进程进行分析、协调及修正,必要时还可组织有关部门对实施情况进行检查,最后确定出下一阶段的实施计划。
检查即建筑安全管理部门要对工程施工中的安全工作的检查,尤其是对安全隐患大的部位、安全工作难于开展的薄弱环节采取重点部位重点检查监督的措施,力争确保工程的安全进行,最终,安全管理目标负责人应及时按照工程实际安全工作开展情况与计划实施情况进行全面的、最终的对比和评估。
处理是这四个阶段中关键的环节即对安全管理工作实际情况检查评估后,企业工程安全管理工作负责人召集与安全工作开展有关的各单位或部门的负责人对整个安全管理工作实施过程进行全面、系统的讨论、汇总和总结,总结工作中不足的方面记录下来作为下次安全管理工作开展的首要注意重点,并将有效的经验或措施用书面形式总结下来,依照既定的工作程序纳入企业有关的技术或管理标准之中,加强企业在安全管理工作方面的处理能力。超级秘书网
四、做好建筑安全管理教育培训工作
“安全第一”已是建筑施工过程中恒久不变的一个课题，各级领导不能仅仅将其当成一句口号，需要在内心树立起安全第一的观念，将建筑施工的安全生产工作纳入到自己重要的日程安排上来，将其当成一项长期的、持续性的、日常的工作来抓，确保建筑施工安全工作的各项目目标都能够得到有效的落实和执行，确保在工作中安全生产时刻都处到首要的位置，做到时时注意安全，处处重视安全的新局面。同时还要在具体施工中将各项安全法律法规和规章制度进行贯彻落实，加大惩处的力度，同时将安全生产与企业领导的业绩进行挂钩，从而提升领导者对安全生产的重视。
2明确安全生产责任，形成完善的安全生产管理体系
施工单位在开工前必须根据现场情况建立安全管理体系，公司、项目部、班组均有人负责安全，责任明确，层层把关。对危险较大的部位编制专项安全方案.对容易出现安全问题的地方应有应对措施。方案须经监理单位审批同意后方可实施，整个项目工程应实行项目经理负责制，安全责任层层落实到人。监理人员要仔细审查施工单位的施工安全管理是否有相应的安全施工技术标准，健全的安全管理体系，施工安全检查制度，安全施工方案及安全管理制度，并督促施工单位严格按方案施工。
3建立安全教育制度，加强安全教育管理
安全事故的发生，与麻痹大意及侥幸心理具有密切的联系。所以在施工现场安全管理工作中，需要做好安全宣传和教育工作，全面提升从业者的安全意识，利用多种形式、不同的手段来实施安全教育。可以通过在工地明显位置进行张贴宣传标语，定期开展安全检查和安全讲座及培训，将这些常规的维系施工安全的方式做到日常化。各施工现场还可以根据自身的特点来开展一些安全活动，确保其安全教育的效果。由于建筑施工人员具有较大的流动性，所以需要针对这部分群体的特点开展流动性安全培训和教育，确保将安全教育落实到每一个施工人员，从而保证建筑工程施工的安全。
4加强原材料进场及施工机械的管理
第一，提高采购人员的素质和质量鉴定水平，选择有一定的专业知识和责任心强的人员来担当该项工作：采购材料要掌握材料信息，综合比较，择优进货。进场材料须在合格的供货厂家或有信誉的商店采购，所采购的材料必须有出厂合格证、材质证明书、生产许可证、检测报告。施工企业应定期对供货商进行评审、考核。材料进场时，工地负责人应会同业主方、监理方等有关人员进行联合验收。检查相关书面材料和实物的质量。第二，施工机械设备进场时须提供合格证、质量证明书、说明书。起重机械设备安装时，须有安装资质的单位来安装，安装完毕后由具有资质的专业检测单位进行检测，检测合格后方可投入使用。设备投入使用前，施工单位应建立施工机械设备管理制度，落实加强日常维护保养工作，监理人员定期检查，消除安全隐患，保证设备正常运转。
5组建起一支完善可靠的安全管理队伍
在建筑工程项目施工过程中，需要组建一支高素质的安全管理队伍，队伍人员可以由项目进行自行培训和培养，也可以由施工企业培养，也可以临时进行聘用，专职从事施工的安全管理工作。在组建时所挑选的安全员，不仅需要具有扎实的专业知识、敏锐的观察力、协调力，同时还需要具有较强的责任心，丰富的现场经验，这些都是作为一名安全员完成安全监管工作时不可或缺的重要素质。同时还要加强对技术负责人安全知识的培训和教育，特别是在一些重点部位施工方案编制时，需要对技术和安全进行统一编制，从而使施工质量和施工安全都能够得到有效的保障。
为了更好的进行建筑工程的安全管理，首要工作就是将建筑工程施工过程中的各种风险的范围进行较好的确定以及进行相应的辨别。在进行确定和辨别的过程中，首先需要将建筑施工人员生产和生活的区域进行相关的划分，将在施工过程中会使用到的一些有害材料以及易燃易爆等物品进行相关的布置和安排，保证施工人员在实际的生活过程中不会触碰到危险物品，保证了安全。并且对于施工人员在日常生活过程中防雷、防雨、防火等信息进行相应的完善，防止施工人员的生活安全无法得到保证。另一点是建筑工程的相关地理位置以及气象、交通、水文等信息进行考察，在这一点上可以保证施工过程中可以按照要求进行。同时对于一些危险作业的区域以及相关危险作业的作业范围等信息也需要进行划分和辨别。
1.2排查在施工过程中的潜在风险
将建筑工程在施工过程中的风险范围进行确定以及辨别后，就可以对建筑工程施工过程中的这些风险进行相应的排查，以保证建筑工程能够真正安全的进行。在进行排查的过程中，首先需要检查是否会有任何不安全的、会受到损害的人和物品，同时也需要将这些受到损害的方式进行检查，也可以将这些损害发生后的后果进行检查和判断。
1.3评价建筑工程的风险等级
风险等级也是风险模式中相当重要的一点，通过将建筑工程的风险等级进行评价后，不仅可以将建筑工程进行过程中可能发生的一些不安全的事故进行较好的辨别以及排查，也能够对其进行等级上的分类，明确在这些事故发生后损害发生的范围以及后果的严重性。在实际的风险等级分类的过程中，主要是通过定量、半定量以及定性三种方法来进行评价的。在日常的施工过程中主要是通过定性以及半定量的方法来进行评价的。而评价使用的方法主要包括了按照经验以及对照分析的直接判定法，按照事物之间的逻辑关系来进行判定的故障树法，按照事故发生的相关可能性等情况进行判定的施工环境风险评价法，这种方法也被称为LEC法。
1.4对施工的风险进行控制的措施以及相关的方法
通过对施工的风险进行了相应的辨别以及分类后，就需要对这些施工的风险进行相应的控制，而通过这些控制就能够将施工过程中可能出现的风险进行较好的控制。采取控制的原则为人员防护的犯法，将这些风险事故进行降低，同时也需要对事故的风险以及承包商的风险承受能力进行相应的评价，并且也需要将保护、预防以及应急的相关方案进行结合。对于风险较小的项目，需要加强保护，以免产生损害。而对于一些风险较大的项目，需要及时的进行整改，以保证不会产生事故。而在实际的控制过程中，首先需要指定起相关的安全管理的目标以及指标，并且组建起安全管理的机构，同时也需要制定起安全管理的相关方案，在这其中包括了技术以及管理的措施。而对于施工质量也需要较好的进行监测和监督，而对于施工现场的一些具有危险性的设备以及作业情况就需要加强相关的控制。同时也需要对施工的质量以及相关的情况进行检查和测量。并且也需要对在施工过程中具有危险的场所、工具以及作业进行较好的控制。而对于施工人员而言，也需要进行较好的进行培训，通过相关的培训就能够帮助施工人员能够明确在实际的施工过程中应该采用何种方法来提升安全性，也能够将施工人员的安全意识进行提升。
在目前的建筑施工作业过程当中，我们要严格遵循‘安全第一，预防为主’基本指导原则，把施工安全管理与安全知识教育作为进行施工安全管理的科学方式，把施工安全技术及安全防护措施作为支撑途径，对建筑施工实施科学的安全管理，达到安全施工生产的主要目的。
一、施工安全技术及安全防护措施
1施工安全技术及安全防护措施
建筑施工安全技术与安全防护措施指的是，针对建筑施工安全生产探究的基础上来确保施工基本要求，将“安全第一、预防为主”为指导方针，从建筑施工的基本特征入手对施工安全所潜存的内在规律进行深入的探究，针对施工作业当中有可能会发生的安全事故及安全问题开展全方位的预测，在施工技术、施工管理方面采取行之有效的安全措施，这样才能够防止施工安全事故的出现，将施工安全问题的发生概率降到最低的程度。
2施工安全技术及安全防护措施的重要作用
2.1对建筑施工安全生产目标的实现起到巨大推动作用，同时可促使施工安全管理水准得到显著提升，企业市场竞争力的进一步加强
目前的建筑市场大环境下，我国建筑得到了前所未有的发展契机，建筑规模不断扩大的过程当中，施工技术、施工工艺逐渐变得复杂起来，为使得职工安全得到有效的保障，施工安全管理工作当中，可采取行之有效的施工安全技术及安全防护措施，把施工安全与文明施工有效综合起来，促使本企业社会影响力得到显著提升，要知道，唯有提高自身企业的市场竞争力，才能够为企业的健康稳定发展保驾护航。
2.2促使施工人员安全施工技术水准得到显著提升，丰富劳动力市场，增快社会主义精神文明建设
在我国的建筑施工企业当中，大部分施工人员出自农村地区，都是一些没有经过专业的施工培训的农民，因他们知识水平较低、缺乏专业的施工技术、欠缺一定的安全保护观念，为此，则需对广大施工人员进行专门的定期知识培训，转变其固有的传统思想，提升其建筑施工安全技术及安全防护，这样才能够促使施工效率及社会生产力水准得到显著的提升，推动我国社会主义精神文明上一个全新的台阶。
2.3对社会经济的健康发展起到很大的推动作用，是创建和谐社会的需求
建筑施工有着自身独特的特征，在建筑业中，施工事故频发是很常见的一件事情，然而，施工安全问题的出现都会在不同程度上给人们的生命财产造成或多或少的危害，给施工企业造成巨大的经济损失，严重影响了整个社会经济的健康发展，不利于社会的稳定。
建筑施工作业当中，做好施工安全管理对于整个建筑施工有着非常重要的现实意义。为此则需要在平时的时候提升施工人员安全生产观念及安全技术具体操作，严厉避免有违规施工的情况存在，可采取一切行之有效的措施防止施工安全问题的发生，这样才能够将施工安全问题发生概率降到最低，使得人们的生命财产安全得到最佳的保障，这对于社会经济的稳定健康发展、创建和谐社会有着很大的帮助作用。
二、施工安全技术及安全防护基本措施
建筑施工安全只有得到有效的保障，才能够促使施工安全目标得到最终的实现。在建筑施工作业当中，施工企业需从建筑施工中潜存的不安全性要素、施工安全等方面的准求，采取与之对应的保险、保护、救助等一系列安全技术及防护措施，与此同时，施工安全技术与安全防护是施工现场文明施工的主要内容。
1认真落实安全生产责任制及教育培训系统，创建施工安全生产管理部门，安排专门的安全管理工作人员针对建筑施工安全问题进行定期检查，从本企业的安全生产实际情况着手进行安全方面的工作。作为施工企业则需创建完善的安全生产责任机制以及安全生产教育培训机制，制定科学合理的规章机制及具体操作流程，施工项目负责人要肩负起建筑施工的具体责任，真正的落实安全生产机制，安排专门的安全管理工作人员。
2做好施工组织设计，完全遵循具体的施工组织设计进行施工安全工作的实际安排。建筑施工组织设计作为建筑施工的前提性工作，对于建筑施工作业的施工组织、技术及经济文件起到指导性的作用，与此同时，对于建筑施工各项工作的顺利开展起到一定的保障性作用，能够在最短的时间内完成建筑工程具体施工。对施工组织作业进行科学合理的安排，做好施工组织平面工作的分布。在建筑工程施工现场需要针对施工组织各项工作作出科学的安排，以免使得现场施工受到不良因素的影响，防止有影响施工人员施工的问题发生，编制科学合理的施工组织方案，进行作业流水线的科学安排，以免出现危险性的交叉作用，唯有如此，才能够在科学合理的范围内完全安全施工。
3做好施工技术交底
建筑施工现场当中，需要在施工现场安装安全警示标志，提前做好相关季节性的准备施工作业。建筑施工前期，需要施工部门负责管理技术工作者针对施工技术情况作出详细的施工人员安排，在经过双方签字后加以确定，施工部门则需在施工现场入口的位置、临时用电设备、出入通道入口、隧道口、基坑边沿及有害危险气体等危险的位置，设置达到国家规定标准的安全警示标志。与此同时，施工部门需要从建筑施工各阶段的实际情况及季节气候的改变状况入手，在施工现场采取与之对应的建筑施工安全措施。
三、安全管理及文明施工措施
大量的建筑施工实例表明：文明施工是保证施工安全的重要前提。这一认识在当前已经获得乐大部分施工企业的重视，唯有文明施工才能够促使施工安全得到强有力的保障，为自身企业树立良好的企业形象。
1安全文明施工技术系统
建立建筑文明施工，推行文明施工作业。建筑施工具有明前的管理特征，同时对于施工技术有着较为严重的要求，而施工安全与文明施工紧密相连，共同构成了安全文明施工一体化，创建安全文明工地则一定要利用先进的安全文明施工技术，在现有的建筑施工安全规范的基础上做好各项施工作业。施工安全管理与文明施工目标是创造施工生产安全文明状态与对施工安全的一种规范化处理。施工安全文明包含了利用先进的安全文明施工工艺与施工技术进行工程施工作业，然而施工安全文明行为则是对施工安全文明作业的具体实际操作。
2施工安全防护及文明施工措施
建筑施工现场安全管理作为建筑安全生产的关键性构成单元，其中，施工安全生产与文明施工互相影响、互相作用。施工安全不仅仅需要促使施工人员生命财产安全得到有效的保障，并且需确保工程施工的顺利进行，这对于促使工程质量及工程效益的提升有着实际性的作用。
结束语：建筑施工安全管理过程当中，需调动一切能够动员的力量，发挥每位施工人员及技术人员自身的专业素质及专业能力，为创建安全的、高质量的建筑工程贡献自己一份专属的力量，同时为创建安全生产所努力，推动我国社会主义和谐社会的发展进程。
一、前言
近几年来，随着市场经济进程的不断推进以及人民生活的普遍提高，建筑业成为发展最快的行业之一。而市场竞争的日益激烈，使得效益成为各企业竞争的目标，因此向管理要效益已经成为各企业家的共识。而安全却是效益的前提，因为安全的结果决定了效益的大小。为此，多年来党和政府高度重视安全生产工作，确定了“安全第一，预防为主”的安全生产方针，颁布了一系列安全生产法律法规和标准规范，目的就是为保护广大劳动者的安全和健康，控制和减少各类事故，提高安全生产管理水平，促进和谐社会的建立。
二、项目施工安全的重要性
安全与生产的关系是辩证统一的关系，而不是对立的、矛盾的关系，安全与生产的统一性表现在：一方面指生产必须安全，而另一方面安全可以促进生产。“安全第一，预防为主”是企业安全生产的工作方针，但现在仍有许多企业对安全生产不够重视，安全投入不足，主要体现在项目领导在项目管理的同时，没有认清安全与企业效益的关系。建筑施工企业在完善企业规章制度的前提下，应建立施工现场的安全生产保证体系，保证企业安全生产和创造效益，创建优良工程，提高市场竞争力。因此，安全生产管理是施工企业生存和发展的保证。
三、我国建筑业安全管理的现状
（一）安全意识淡薄。由于企业领导长期对建筑安全的重要性认识不到位，抓安全生产形式主义严重，漠视生产工人合法的劳动保障权益，不配备必须的劳动保护用品，肆意延长工人的劳动时间，工人长期处于超负荷、高强度的工作状态，必然会导致事故的发生。另外，领导对安全工作的重视不够，员工相应的安全意识淡薄，很容易引起因违章指挥、违章操作、违反劳动纪律而造成的安全事故。
（二）安全管理基础薄弱。安全管理基础薄弱主要是由于一些人的安全意识淡薄，理不清安全与速度、安全与效益、安全与稳定的关系造成的。安全管理基础薄弱主要表现在：一是建筑安全技术研究工作比较薄弱，解决建筑安全生产关键性技术问题的工作相对滞后．安全科技成果的广泛应用缺少市场化的政策导向和经济激励措施。施工新工艺、新产品、新技术应用与安全防护措施的研究不同步等；二是与发达国家相比，我国安全防护技术、防护用具和机械设备还相当落后．标准化、定型化和工业化的程度很低；三是建筑施工企业安全管理人员和施工队伍素质普遍偏低．安全人员文化素质偏低，对安全管理知识、安全技术规范、安全操作规程、安全防范措施等不懂．无法对施工队进行管理。
（三）建筑安全法律法规体系还不完善。落实其安全责任有一定的局限性；对违法行为的处罚条款不够具体，操作性不强；法律法规还不完善，存在着重复和交叉管理的问题；安全规章制度职责不清，管理目标不明确，导致安全生产责任制落实不到位等。
（四）建筑安全生产监管体制机制还不健全。目前，我国有效的建筑安全生产监督管理的机制还未形成，与国际先进的安全生产管理模式相比存在较大差距。安全监督方式和管理手段无法适应日益增大的建设规模，难以深入地开展建筑安全监督工作。
四、安全控制的措施
（一）宣传问题。建设主管部门、施工企业全体员工要对有关建设工程安全生产管理条例的内容深思熟记。结合自身实际情况。因地制宜，克服单调枯燥的方法，变传统说教方式为寓教于乐，采用安全演讲、知识竞赛、报刊、安全漫画展等多种生动活泼的形式广泛深入地宣传安全生产的方针、政策、法律、法规，并把基本精神广泛宣传贯彻。
（二）加强培训教育问题。培训教育的重点是要加强对一线作业人员的安全教育培训，并对各级施工企业的管理人员进行安全生产法律、法规、操作规章和国家强制性标准的培训，提高业务素质，增强他们的安全意识和安全操作技能。而且要加大安全科技创新和安全技术改造方面的投入，积极采用新技术，新设备、新工艺和新材料，实现本质安全。
（三）责任问题。建筑安全生产工作要紧紧咬住安全生产目标责任不放松。建设主管部门要严格按照规定办事，层层签订安全生产责任书，将安全控制指标层层分解，全面落实安全生产责任。
（四）制度执行问题。安全生产工作离不开制度的落实和执行。因此，建设主管部门、施工企业要认真落实好安全生产许可证制度、建筑意外伤害保险制度等。没有安全许可证、没有办理建筑意外伤害保险的企业坚决不允许施工。只有这样，才能提高企业事故防范能力，保障一线操作人员的合法权益，最大限度保护人民群众生命财产安全，减少损失，分散企业风险，促进行业健康发展。在此基础上，还要结合实际，建立健全安全工作例会、安全巡查和不良安全行为记录公式等制度。
（五）治理问题。要控制事故的发生，就要从源头做起，搞好专项治理。从近几年各地建筑施工伤亡事故的种类来看，主要是高处坠落、施工坍塌、物体打击、机具伤害、触电等。故要定期开展企业项目部、班组检查制度，要做到查问题、找隐患、对存在危险源的地方设置安全警示牌、标志牌，发挥其警示作业人员促进安全的作用。事实表明，针对薄弱环节实施的专项治理是遏止事故发生的最有效手段。
（六）监督问题。建设施工安全，加强监督是大事。各级建设行政主管部门应继续完善安全监督体系，建立健全安全执法机构，配备一定数量和专业齐全的执法监督员，对施工现场进行执法检查；各地建设工程质量安全监督站应切实履行职责，监督人员要时刻牢记质量、安全重于泰山的神圣责任，努力提高建筑施工安全监管水平。要不断提高安全监督人员的执法水平，严格执行"四不放过"原则，强化对安全生产法律法规和标准规范的培训，提升安全监督档次。
（七）查处问题。对施工企业和从业人员要建立安全信用体系，并对其安全生产不良行为进行记录，凡有章不循，违规不纠，屡出事故的企业应追究法人代表和有关人员的责任。另外还要视其情节轻重及责任大小，给予降低企业资质等级、吊销执业资格或停止投标的处罚。典型案例要进行新闻媒体曝光，真正起到警示教育促进工作的目的。
参考文献：
[1]焦红，王松岩．现代建筑施工技术与项目管理[M].上海：同济大学出版社，2007．
