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xx镇失地农民的就业安置直接关系到新县城的建设进度，关系到xx县整个社会政治稳定大局，关系到xx县的公共社会形象，随着新县城征地拆迁安置工作的开展，团县委在县委、政府的统一安排下，对青年农民的就业培训和创业支持工作高度重视，成立了以书记为组长的xx镇失地青年农民就业培训领导小组，制定了明确的、具有可操作性的实施方案，为青年农民送知识、送温暖、送工作、送岗位，关心失地农民、服务失地农民，抓住灾后重建的有利时机，就近就地大力开展失地农民就业、再就业与创业培训活动，开阔他们的视野，启发他们的思路，提高失地农民的再就业本领。
二、加大调查了解力度，切实掌握就业技能情况
为了将此项工作做深、做细，团县委组织志愿者在xx镇、xx镇开展了就业创业情况大调查，共计发送就业创业情况调查表3000余份，针对青年农民的基本情况、目前状态、就业、创业意向、求职渠道、希掌握的就业技能等方面，走村窜户，深入调查，了解和掌握青年农民的实际情况和困难，立足将青年就业创业工作推广下去，切实让老百姓享受到实惠的政策扶持。
三、认清形势，开拓创新，开展市场大调查
由于受到世界范围内金融危机的影响，我国各沿海城市的进出口加工企业受到重创，通过国家各项拉动内需政策，经济正在缓慢复苏，但是仍然造成大量的农民工返乡，就业压力增大。为了适应形势，团县委组织干部职工，认真学习灾后重建各项方针政策，充分发挥群团整合资源的优势，积极发挥其主观能动性，为县委、政府分忧解难。一是网络调查和宣传。认真学习了解国家各部委对市场刺激政策，市场未来发展前景，为了应对金融危机大力推进的各项目和产业。建立北川青年就业创业工作qq群,调动各大中企业的积极性,培养其为灾区做实事,帮助灾区群众重拾信心、重建美好家园的思想。二是市场调查。组织发动全国各地的志愿者在各自所处的城市做好市场调查，针对市场上最需要的技能进行调查，并由团县委进行汇总分析，寻找适合xx县灾区群众能力和素质的岗位。
四、全面落实政策，开展专业技能培训
通过前期的市场调查,针对金融危机下,市场对技术工人的需求并且结合xx县灾后重建实际,有针对性的开展青年农民技能培训,主要开设了羌绣工艺刺绣班,园林园艺裁培,电焊工,建筑施工人员,市场营销人员、保安等工种,并介绍到省内、山东各大企业，签定用工合同就业上岗。经过开班培训，三月份，使200名失地农民工拥有一种或多种技能，大大增加了社会竞争能力，同时缓解了社会稳定压力，推进了加快建设新县城的步伐。
五、下一步工作计划：
（一）继续做好xx镇失地青年农民工的技能培训工作
x镇失地农民的就业安置直接关系到新县城的建设进度，关系到北川整个社会政治稳定大局，关系到北川的公共社会形象，随着新县城征地拆迁安置工作的开展，团县委在县委、政府的统一安排下，对青年农民的就业培训和创业支持工作高度重视，成立了以书记为组长的永昌镇失地青年农民就业培训领导小组，制定了明确的，具有可操作性的实施方案，为青年农民送知识、送温暖、送工作、送岗位，关心失地农民、服务失地农民，抓住灾后重建的有利时机，就近就地大力开展失地农民就业、再就业与创业培训活动，开阔他们的视野，启发他们的思路，提高失地农民的再就业本领。
二、加大调查了解力度，切实掌握就业技能情况
为了将此项工作做深、做细，团县委组织志愿者在永昌镇、安昌镇开展了就业创业情况大调查，共计发送就业创业情况调查表3000余份，针对青年农民的基本情况、目前状态、就业、创业意向、求职渠道、希掌握的就业技能等方面，走村窜户，深入调查，了解和掌握青年农民的实际情况和困难，立足将青年就业创业工作推广下去，切实让老百姓享受到实惠的政策扶持。
三、认清形势，开拓创新，开展市场大调查
由于受到世界范围内金融危机的影响，我国各沿海城市的进出口加工企业受到重创，通过国家各项拉动内需政策，经济正在缓慢复苏，但是仍然造成大量的农民工返乡，就业压力增大。为了适应形势，团县委组织干部职工，认真学习灾后重建各项方针政策，充分发挥群团整合资源的优势，积极发挥其主观能动性，为县委、政府分忧解难。一是网络调查和宣传。认真学习了解国家各部委对市场刺激政策，市场未来发展前景，为了应对金融危机大力推进的各项目和产业。建立北川青年就业创业工作qq群,调动各大中企业的积极性,培养其为灾区做实事,帮助灾区群众重拾信心、重建美好家园的思想。二是市场调查,组织发动全国各地的志愿者在各自所处的城市做好市场调查，针对市场上最需要的技能进行调查，并由团县委进行汇总分析,寻找适合北川灾区群众能力和素质的岗位。
四、全面落实政策，开展专业技能培训
通过前期的市场调查,针对金融危机下,市场对技术工人的需求并且结合北川灾后重建实际,有针对性的开展青年农民技能培训,主要开设了羌绣工艺刺绣班,园林园艺裁培,电焊工,建筑施工人员,市场营销人员、保安等工种,并介绍到省内、山东各大企业，签定用工合同就业上岗。经过开班培训，三月份，使200名失地农民工拥有一种或多种技能，大大增加了社会竞争能力，同时缓解了社会稳定压力，推进了加快建设新县城的步伐。
五、下一步工作计划：
（一）继续做好永昌镇失地青年农民工的技能培训工作
继续积极认真的完成县委、政府下达的任务，团县委在将在4月内完成培训500名青年农民工的指标，并介绍就业。
【中图分类号】R471 【文献标识码】B【文章编号】1004-4949（2014）04-0431-02
随着社会的发展，人们生活和服务质量的要求越来越高[1]，医院门诊是医院的窗口，有良好的示范作用，其护理服务直接体现了医院软实力和竞争力，近年来，国内各级医院对新护士在1-3年内进行科室轮转及理论和操作的规范化培训是比较普遍的做法[2]，笔者在门诊输液室工作多年，进行了一些研究，并选取2012年和2013年新入职的护士作为研究对象，并采用程序化、规范化输液室特定内容的培训及考核，发现效果不错，现概述如下：
1一般资料
1.1研究对象
选取2012年和2013年新入职的80名护士作为研究对象，年龄20-25岁，2012年的为对照A组，2013年的为研究B组，每组40例，两组在年龄、学历及生活环境等方面比较差异无统计学意义（P>0.05），具有可比性，所有研究组护士签署程序化、规范化培训承诺书，医院在培训期间对考核不合格的护理人员保留解除聘用关系的权利。
1.2研究方法
对照A组进行常规培训及考核，研究B组采用采用采用程序化、规范化输液室特定内容的培训及考核。以五人形成一个轮训小组，培训内容如下：第一周，熟悉静脉流程过程和静脉输液规范操作；第二周，规范输液医嘱，监督收费情况；第三周，培训药物皮试、计算方法及配制过程。第四周，培训院内感染应急方案，排除常见输液故障；第五周，提供疼痛病人的各种个性化护理措施，掌握灵活的沟通方式；第六周，掌握吸氧的有效指征，过敏的抢救及相关证据的收集和管理。并设总带教1名负责对轮训护士理论授课并收集反馈信息以期改进培训质量，每周派主管护师或高年护师进行考核。比较两组护士的护理满意度及护理缺陷发生率等指标，培训结束后对所有人员的工作满意度及培训的看法进行调查。
1.3统计学方法
将所得到的数据应用 SPSS 11. 0 软件进行统计学整理和分析，患者的护理工作满意度、护理缺陷及投诉率等计数资料进行X2检验，P
2结果
两组护士培训后护理工作满意度及护理缺陷比较见表l，统计结果显示研究组护理满意度、护理缺陷和投诉率明显优于对照组，差异有统计学意义（P
3讨论
相对于临床各科室来说，急诊输液室虽然操作比较简单，但患者多、流动性强及护士工作重复性高[3]，对基本操作的熟练要求程度更高，特别是快速查对能力，但过程缺乏新意，像机器一样一点也不轻松，难免出现交流沟通有限的情况。加上患者挂号、就医、检查、取药一系列过程之后，患者所受折磨较多，不希望等侯等特点，同时，药品种类较多与护理人员结构参差不齐导致护患之间的矛盾越来越大，现实环境医患关系业比较紧张，为减少纠纷和冲突，理应定期对护理人员进行一系列与输液室工作相符的循序渐进的培训计划，将静脉输液、沟通能力培养、落实医嘱审核、药物应用及患者的观察和抢救等作为培训的基本目标。
当然，培训及考核只是一种手段[4]，提升业务能力和服务质量才是主要目标[5]，在选取带教老师时，挑选有经验丰富、责任心强、良好沟通能力的护师或主管护师担任，制定程序化、规范化的护理培训方案，并将各项规章制度融合成册后分发给新护士手中，介绍环境、病人特点、药物配置方法及特殊药物的注意事项等一系列知识，让其对输液室的护理特点有了清晰的认识。树立良好的职业形象，使用通俗、科学、生动、安慰性的语言，交流时态度和蔼、亲和，对与患者的偏激行为，要注意忍耐，并掌握交流技巧，在培养过程中不断总结经验和教训，并学习新知识、新技能操作来充实提高自己，在思想上树立“以患者为中心”的现代护理观[6]。严格三查七对，强调双向核对[7]（即询问病人姓名让其准确回答），注意无菌操作，及时总结临床实践经验，提高业务水平，要求新护士树立高度的安全护理意识，培养其良好的心理素质和高度的责任心，这是提升护理水平的基础，
重点强调和训练与患者的沟通能力及基本操作[8]，善于非语言性沟通技巧，将患者需要，提升患者的护理满意度当成自己的工作准则和衡量护理质量的标准。护士要经常巡视，注意观察患者输液时的生命体征变化，如面色、呼吸、脉搏等，如有异常，如全身瘙痒、呼吸困难、面色苍白及发热等，应及时报告医生协助处理，结束输液拔针时做到“一轻、二快、三按压”准则[9]，嘱咐患者按拔针原方向按压，以防止血肿形成，对于行动不便的病人，得到其同意后，护理人员代劳。训练时，带教老师针对培训的不足提供建设性意见以促进培训教程的优化，培训结束后，由护理部进行专门考核，并作出评价，不合格的重新培训整个过程。
总之，拥有素质高、责任性强、业务能力优秀的护理队伍是保证患者安全和优质护理服务的基础。对门诊输液室护士进行程序化、规范化培训可提高护理质量、减少医患纠纷，患者的护理满意度也大大提升，提高了医院竞争力，值得在医院推行。
参考文献
[1] 蔡玮，王海勤，李秀芳.输液室护士静脉穿刺技术的培训[J].护理学杂志：外科版，2010，13（11）：22-23.
[2] 康凤英，杨辉. 临床护理实习教学研究新进展[J].护理研究，2010，19（ 11） ： 2267-2269.
[3] 牛晓芬，李凤君，刘淑艳等. 浅谈年轻护士培养的几点体会[J].中外医疗， 2012，31（ 3） ： 155-157.
[4] 崔玉贤，张海燕，向娇娥. 新毕业护士规范化培训中技能培训方法与效果评价[J].护理研究，2010，24（ 8） ： 744-745.
[5] 郦珍芳，谭鸿，姜伟等 护患沟通技能培训在输液室年轻护士中的应用[J].中国医药指南，2011，9（ 29） ： 196-197.
[6] 吴洪霞，潘曦明，詹义星，案例培训法在提高年轻护士病情观察能力中的应用研究[J].航空航天医学杂志，2012，6（ 6） ： 690-691.
二、工作思路
创业为先、就业充分。贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，围绕“五大体系”进一步深化创建创业型城市建设开发，实施“创业惠民百千万工程”即：发放百万小额担保贷款、培训千名创业者、带动万人就业。大力推进四个方面的创新工作即：提档升级创业扶持政策、构建就业援助和创业帮扶联盟、培育区域创业服务品牌、扶持大学生创业。
三、主要工作目标
1.SYB培训1800人，IYB培训企业140家；
2.发放小额担保贷款100万；
3.推介创业项目200个；
4.新建成大学生创业园或孵化中心1个；
5.创建全区创业者联谊会。
四、主要举措
1.建设和完善创业服务体系，夯实创业公共服务基础。一是梳理原三区创业工作资源、工作标准与流程。在创业培训、载体、项目、服务、贷款、补贴六个方面推动工作资源的集中、整合与优化，推动工作内容与流程的标准、规范与统一。进一步完善培训库、载体库和项目库。二是下达考核指标，明确奖惩标准。以发文形式明确区、街道、社区三个层面的任务指标、考核标准和奖励举措。三是开发建设“乐业”网站。以网站开发建设为契机，推动创业服务流程再造。进一步提升手续办理、载体对接、项目宣传、明星评选、创业培训、动态跟踪等创业管理与服务的信息化、规范化和精细化水平。四是举办“乐业就业天堂”创业项目广场推介活动。
2.构建政策框架，创业扶持政策提质扩面。梳理原三区政策体系，逐步出台《区创业引导性资金管理办法》、《区创业孵化基地认定办法》、《区关于参加"大学生训练营"活动的创业人员实施房租补贴的办法》、《区创业实体聘用本区失业人员、应届大学生、就困人员补贴办法》、《区市民创业小额担保贷款办法》等政策，扩大政策覆盖面、提升政策扶持力度、优化政策服务质量，进一步营造良好的政策环境，激发全社会的创业热情。
3.成立“就业援助、创业扶持联盟”，打造创业服务品牌。筹建政府、企业、志愿者、劳动者四方融合，就业、创业两翼齐飞的“区就业援助、创业扶持联盟”。重点在四个方面推动更高质量的就业创业。一是政府组织街道、社区开展“一对一”和“一帮一”活动，着力提升就业创业公共服务水平。二是在企业中挑选建立“两类基地”，增强企业服务就业创业能力。三是组建创业者联谊会，强化社会组织三大作用。四是为援助和帮扶对象搭建分享平台，提升劳动者就业能力。
4.开办大学生训练营，提升大学生创业能力。开办大学生训练营，通过创业能力培训、能力素质拓展、创业见习、跟踪服务四个方面的内容，全力推进大学生就业创业工作,激发大学生创业热情。
5.举办IYB创业培训班，提升培训层次。在保持SYB培训规模的同时，进一步拓展IYB培训，全年度开展IYB培训140家单位，切实提高创业实体的发展能力，满足不同层次创业者的需求。
6.筹建创业孵化中心，推动区域创业载体的提档升级。按照《关于进一步做好大学生创业园建设试点工作的通知》的条件要求，积极筹备省级大学生创业园的建设和申报工作。
7.开展创业“五行”，提升创业服务水平。开展创业服务的“社区行、校园行、企业行、媒体行、广场行”活动。通过社区服务、高校对接、企业宣传、氛围营造和广场造势，努力扩大创业服务覆盖面，扩展创业服务影响力。
第二条市创业培训领导组办公室负责全市的创业培训工作。包括创业培训的教学管理，技术指导，师资队伍建设，质量评估和培训推广开发工作。
二、SYB培训机构的管理
第三条培训机构应具备的条件
1、符合《创办和改善你的企业》中国项目（SIYB）操作指南的相关要求。
2、教学管理应配备专用计算机、打印机等必须设备，并开通中国项目网站（网址：），培训期间的茶歇要有专门的场地，不得与培训教室混用。
3、各项管理制度健全，使用统一的“创办和改善你的企业”（SIYB）中国项目“马兰花”标识。报名须知、工作流程等要公示上墙。
第四条培训机构必须选派专人负责教学组织、教学管理、学员管理和培训实施工作。
第五条培训机构应派专人担任培训班班主任，协助SYB教师做好各项教学教务工作，负责学员考勤，发放、收集、汇总每日意见反馈表，了解掌握学员的基本要求和学习情况，随时改进工作。
第六条每期SYB培训班结束后，培训机构应按要求整理、汇总创业培训原始档案。档案资料包括：
1、学员入学登记表；
2、参训学员身份证复印件；
3、已创业学员营业执照复印件；
4、《再就业优惠证》或《就业失业证》复印件；
5、每日意见反馈表；
6、培训评估表；
7、考试卷；
8、综合成绩汇总表；
9、培训班活动报告；
10、学员创业计划书。
三、培训实施及教学管理
第七条SYB培训的实施，分为学员报名、初审、筛选、分班、开班准备及审批、实施培训、日常培训监督管理、结业考核、结业审核及发证等工作环节。具体要求如下：
1、培训学员的报名、筛选、分班工作由各培训机构负责。各培训机构首先要全方位开展创业培训项目的宣传推介工作，招生时应按照SYB技术要求认真开展学员的面试、筛选，把具有较强创业愿望和已创业的微小创业主吸收到SYB培训中，并按学员情况分类编班。
2、报名手续。筛选教师应按SYB培训入学登记表（1份），认真评分，提出录取意见并签字，核查学员提供的所有资料、证件的原件、复印件；填写学员登记汇总表，一并报培训机构进行审核，然后归类存档。
3、培训初审。培训机构提出开班申请报市创业培训领导组办公室，市创业培训领导组办公室根据各培训机构的开班申请，审核培训学员情况，检查教学场所及设施准备情况等相关准备工作。
4、开班审批。经市初审达到开班条件后，报省厅核准、同意后方可开班。
5、实施培训。各培训机构在实施培训前要进行开班动员，宣传国家的积极就业政策及SIYB培训政策，进一步激发学员的创业热情。创业培训的日常管理由各培训机构负责，并按照创业培训的技术要求提供技术支持，同时进行教学监督管理。监督的内容包括：学员的到课率、教学设施、设备的使用情况，授课教师的授课方式、内容、进度、每日意见反馈的处理情况及培训机构的教学管理工作等。
6、结业考试。SYB培训结业包括考试成绩、创业演讲成绩、创业计划书成绩三部分。培训结束后，由各培训机构组织结业考试。每一位学员都要针对自己的创业项目，运用所学理论进行创业计划演讲。培训教师要辅导学员完成创业计划书。市、县两级劳动保障局负责巡视督考，建立试题库，负责统一命题制卷。
7、总结评估。为确保教学质量，培训班的总结评估包括学员座谈会、班级总结、SYB培训评估。
四、培训要求
第八条严格按照《项目操作指南》的要求，规范运作。培训实行小班教学，每班学员不得超过30人。
第九条培训课时不得少于80学时。培训教室课桌以“U”字型摆放。茶歇应配备2种以上的饮品、2种以上的水果、糕点，并能满足茶歇使用。
第十条教师必须按照“一对一”的个性化指导原则，针对性地指导学员完成《创业计划书》。
第十一条学员取得《创业培训合格证书》后，培训机构要配合市创业培训领导组对每个学员进行六个月以上的跟踪服务，并定期将跟踪汇总表报市创业培训领导组办公室。
第十二条各培训机构必须在开班前一周将有关申请材料逐级上报，培训结束后15天之内，将培训班活动情况逐级上报。
第十三条各培训机构存在下列问题之一的，取消开展SIYB培训资格；
1、教学质量、数量连续两年不能达到国家项目办和省、市规定标准者；
一是学习创业理念，当前越来越多的下岗职工自谋职业或自主创业实现再就业，创造了财富。创业，不仅是实现就业，还是实现对人生的追求和自身价值。
二是学习创业知识，要全身投入到学习当中去，学习创业需要的条件~相关政策及法律等知识~避免在创业过程中走弯路，减少不必要的损失，为创业梦想插上有力的翅膀。
三是学习创业的技巧和本领。通过学习和交流，准确把握社会发展的潮流和方向，运用技巧和本领，在越来越细的社会分工和日新月异的行业中追求最合适自己的创业道路，挖掘第一桶金。
在这次培训当中我被老师的耐心细致的敬业精神和学员的认真积极的学习态度所深深感动。教师根据每位学员的不同特点手把手的指导每一位学员学会做创业的计划书，通俗易懂的讲解每一个理念和问题，决不让学员带着疑问离开教师。学员们有的为了全身心的投入到学习当中，甚至暂时放弃了那一摊子百废待兴的工作，因为大家不想辜负培训老师的每一滴汗水，想让自己在学习的艰辛中收获喜悦。通过培训，大家 掌握了系统的创业知识体系，清醒地看到自己所从事行业的市场形势及创业环境，学会去如何组织、计划、实施和做大做强等，更难得的学会了结合自身实际确定决策思维模式，创业综合素质有了很大的提高。
通过这次培训，我对我的宾馆经营项目的操作运营有了更深刻的认识，我总结了“四要”
一、要生存。在梦想和现实冲突之时，生存是第一需要的。创业之初，特别是在极其困难的时候，企业要先学会活着，
而后再考虑成长，但是梦想的目标不能变。
二、要学习。在危机中学习，提高抗风险能力，利用这个时期有针对性的学习，苦练内功，积蓄团队力量，提升内部管理张力，为危机之后的发展做好准备。
一、培训时间
初、高中毕业生文化考试以后，6月下旬和7月中下旬，时间为15天。
二、培训内容
培训内容分两项：一是结合本地实际安排的实用新技术培训，如种植、养殖、家电维修、计算机、财会、缝纫技术、电焊工、家政、餐饮服务等；二是省教育厅综改办编发的《创业知识读本》；三是法律法规、公民道德规范知识等。具体培训内容由各校根据学生志愿安排。
三、几点要求
⒈各校要选好创业教材，充分发挥自身的智力、技术优势，采取课堂讲授、案例分析、现身说法、聘请技术人员专题讲座、参观考察等灵活多样的方式，开展创业教育培训工作，让回乡初高中毕业生能尽快地掌握创业知识和技能，走上自谋职业、自主择业、自主创业的道路，促进我县经济快速增长，农民快速致富。
⒉创业教育培训工作由成教中心校牵头，中学负责组织。各中学要有一名负责同志分管这项工作，毕业班班主任具体负责组织学生参加培训；中学、小学、成教中心校共同负责安排任课教师进行教学、考核、发证。任课教师要认真备课，上课，组织考试，考后要统计成绩。培训期间不得向学生收取任何费用。
⒊创业教育培训工作。今年要分为两个阶段进行。
第一阶段：面向应届初、高中毕业生进行全员培训，主要以法律法规、创业教育、公民道德规范知识等作为培训内容。时间2—3天。
第二阶段：面向初、高中毕业生进行职业技能培训，时间10—15天。
以科学发展观为指导，围绕创建国家级创业型城市的总体目标，进一步提升创业服务水平，加大政策宣传力度，积极拓宽创业渠道，引导有创业愿望和创业能力的劳动者成为创业者，形成以创业带动就业的工作新格局。
工作目标
通过创业贷款扩面、创业能力提升、创业平台巩固，使我镇居民创建国家级创业型城市相关知识知晓率力争达到100%，符合条件的我镇创业者申请贷款放贷率达到100%，符合条件的创业者参加创业培训参训率达到100%；全镇创业环境优良，创业氛围浓厚。
主要内容
1、实施“创业贷款扩面”
各单位要广泛宣传小额担保贷款优惠政策，放宽准入条件，凡在法定年龄内的登记失业人员、复员退役军人、大中专毕业生、留学回国人员、残疾人以及农村富余劳动力自谋职业、自主创业人员均可申请小额担保贷款；落实劳动密集型小企业贷款贴息政策，贷款额度在200万元以内的，按同期基准利率的50%给予贴息；贷款额度在200万元以上、500万元（含500万元）以内的，超出200万元部分再另外按照同期基准利率的25%给予贴息。
2、实施“创业能力提升”工程
开展创业就业政策宣传动员活动，包括“送政策”、“送服务”、“送岗位”、“送培训”，发放政策宣传资料，用工岗位信息，对法定劳动年龄内、有创业愿望和培训需求的各类城乡劳动者开展创业培训。
3、实施“创业平台巩固”工程
镇社保所配备2名专职人员，各社居委、行政村、经济开发区要配备1名专职工作人员和1名创业服务信息员；实行包保责任制，明确责任人，开展创业服务业务培训，提高服务质量和水平；加强创业扶持政策宣传，提升辖区内居民创业环境满意度。
工作要求
1、加强领导，明确职责。要进一步加强组织领导，把提升创业环境满意度作为今年的重心工作来抓。
1.SYB简介
SYB的全称是Start Your Business，意为“创办你的企业”，它是“创办和改善你的企业”（SIYB）系列培训教程的一个重要组成部分，由联合国国际劳工组织开发，为有愿望开办中小企业的人员量身定制的培训项目。创业培训是国际劳工组织针对培养微小型企业经营者而开发的培训项目。经国家劳动和社会保障部引入我国后，部分省市进行试点，取得了良好的效果，从而引入高校创业教育论文。高校SYB创业培训不仅使学员的就业观念发生转变，更激发了他们的创业意识，掌握创业技能，增强微小企业抗风险能力，使学员在短时间内或未来成为微小企业的老板。
2.我校SYB培训简介
我校从2011年开始引进SYB培训，到目前为止共培养SYB培训讲师4名，对我校学生完成了6期培训，培训学生180名。2014年开始使用人力资源和社会保障部职业能力建设司组织编写的《创办你的企业（大学生版）：创业培训手册》，由于培训手册的知识和创业故事贴近大学生现实，深受学生的喜爱，培训效果较好。到目前为止，我校参加培训并已成功创业的学生有8名，占培训学生的4.44%。目前我国高校毕业生创业率仅为0.3%，这也证明SYB的开展确实提高了大学生创业率。
二 存在问题
1.受众群体小，覆盖面不广
现阶段，很多高校SYB已经向全体学生开放，在我校虽受到学生的欢迎，但是SYB的受众范围仍然很小，覆盖面不广。受师资条件等限制，SYB培训一般是一年举办一到两期，每期1～2个班，受SYB创业培训小班化教学特点的限制，培训的人数十分有限。许多大学生对SYB及创业并不了解，参加意愿也不明显。就业指导部门只能采取下指标、由各教学院系推荐参加的方式，由于人员筛选标准的限制，使得选拔的多为学习成绩好或者管理能力强的学生干部，而一些有很强创业意愿或者已经有创业实践的学生，由于成绩一般或表现不突出往往无法选上，失去参与系统化创业培训的机会。由于课程培训模式的限制，使得SYB大大降低了培训的实际有效覆盖面。
2.师资力量薄弱
由于创业教育目前在我院还没有面向全体学生，以创业带动就业的效果不是很理想，导致学院对创业教育还不够重视，对创业教育的管理不明确，职责不明，管理不力，SYB创业培训导师少，且都为兼职，专业程度不够。很多开展SYB创业培训的教师要么是就业指导师，要么是高校中的思想政治教育工作者，他们多为兼职教学人员，接受短期的SYB创业导师培训后即上岗进行教学，他们自身缺乏切合实际的创业经验和对企业运营过程的实践，在教学过程中往往感到创业实践经验的缺乏，有纸上谈兵之感。此外，由于经费的限制，学校也难以聘请有创业成效的企业家真正参与到SYB培训中，即使聘请企业家，往往也只是谈谈个人创业经历，并不能就企业运营过程及遇到问题的具体解决办法详细讲解。如此情况，造成SYB创业培训的师资力量薄弱，制约了课程的进一步优化。
3.创业培训缺乏有效的评估体系
教学评估体系是对学生学习效果的评估制度，通过合理的考核方式可以了解学生的学习诉求和检验教学效果，但目前高职院校的SYB创业培训没有一定的标准来检验和衡量教学效果，还没有形成完整的评价体系。有些院校通过课程考试来评价，而多数高职院校的SYB创业培训只通过撰写一份简单的创业计划书便可通过考核，考核环节过于简单。而且学生的创业计划书大多局限于虚拟的项目和虚拟的环境，甚至其中的市场调研、市场营销部分学生根本没有真正去做，而是通过网络或者是自己的主观想象完成。没有与企业、社会的创业实践相结合，学生的感受性不强，课程的考核效果不够理想。
4.没有建立后续的支持服务体系
培训结束后那些具有强烈创业意愿和具备一定资源且有能力的学员在以后的创业过程中还会遇到各种各样的困难，大多数学员要付诸行动，需要一定的扶持。目前我校还没有建档跟踪服务和后续支持服务体系，对学生的扶持仅限于培训导师出于对学生的关心。据了解，目前大多数高职院校这方面做得不够完善。
三 解决措施
1.扩宽学生的选择面，增大培训的覆盖面
SYB培训课程具有针对性，主要针对两种人，一是想开办小企业的人，二是已经创办小企业，但经营时间不长，缺乏经营企业系统知识的人。目前高职院校的SYB创业培训主要是针对少数有较系统创业意识、创业素质较强的学生，通过SYB培训让他们掌握创业技能，很少有学校面对全体在校生进行SYB培训。其实，SYB培训对学生的创新性思维、开拓性工作都有很好的引导作用。因此，针对SYB创业课程的作用，我们可以做出相应的教学模式调整。对于创业意愿强烈、在校期间有创业能力和创业资源的学生，仍采用SYB的规范模式进行培训，教学目标为培养实践类的创业者。同时将SYB的课程作适当的补充与修改，将课程设置从公共选修和公共必修两个维度切入人才培养方案，面向全体在校学生。在课程讲授方面主要侧重创新创造意识的开发、创业思维意识的培养、创业实践能力的塑成等方面，引导学生培养独立思考能力和创新创业意识。另外，可以把SYB课程中的创业素质、团队精神等与大学生职业生涯与就业指导课程的教学结合，嵌入就业指导课程的创业教学中，通过这样的方法有效地把SYB创业培训融入教学课程体系中。还可以帮助院团委成立创客空间等创业社团，在社团素质培训中融入大学生SYB培训，再由社团开展相应的活动，如创业大赛、创意大赛、模拟创业大赛、创新创业理念大赛等，把SYB的理念和工作模式作为比赛的一种使用方式进行推广，通过多种方式扩大SYB创业培训的覆盖面以及影响。
2.加强师资建设
加强SYB的师资队伍建设是深化创业教育的最重要基础。目前，高职院校中具备开展SYB培训素质的教师相对较少，且招生就业处和教务处对创业教育职责不明，因此高职院校应迅速建立独立的SYB培训队伍，并设部门专职负责管理。在进行队伍建设时，要注意多元化的筹建方式。首先，可以从学校内部选拔适合的教师参加培训，如可依托团委、学生处、招生就业处等部门具有经验的就业指导工作人员、院系就业辅导员、具有创业教育背景的老师，选拔适合的培养对象，参加政府的SYB培训师等专项类型的培训。其次，可以带领培训教师去大学生创业工作做得好的高校学习经验，学习先进的创业教育理念与系统化的SYB培训理念和培训方法;再次，可以采取深化校企合作的方式，邀请企业家（特别是校友资源）等担任学校的客座教授，定期为学生开展创业教育培训，以此为契机，让学校的SYB培训老师到企业进行实践锻炼，增强培训的实效性，既能增强师资力量，也能有效地整合社会资源。
3.建立合理的考核评价体系
对SYB创业培训的考核评价不但能够了解学员的学习效果，还能了解培训内容和形式上存在的问题，以便及时调整，同时也能提高学员对培训的重视程度，保证培训效果，从而使培训形成良性循环发展。但目前高校中关于SYB创业培训考核体系的标准还是存在简单化、随性化的弊端。根据SYB培训的高度参与性特点，结合高校课程考核评价体系，把SYB创业培训的考核可以细分为形成性考核和总结性考核。形成性考核占总成绩的40%，考核学员在培训过程中的表现情况，主要包括学员在创业观念、创业知识、创业素质上的具体表现，由老师进行统一的评分，再按照各章节的权重分值进行统一的过程考核评分。总结性考核主要由创业计划书、实践考评组成，各占30%;对于创业计划书，可以从市场分析与推广是否完善、团队管理是否合理、个人评估以及资金预算是否充分等几个主要项目进行评审;实践考评是引入模拟创业软件，通过创业实战模拟平台使学员理论联系实际，以平台中模拟创业各环节实战操作作为实践考核。最后把各项结果进行统计，计算出学员的总成绩，只有成绩达到优秀，方可颁发SYB培训的结业证。通过合理的成绩考核，提高培训学员的积极性，量化培训的效果，推动SYB培训的优化发展。
4.建立完善的后续服务体系
SYB培训并不是“临门一脚”，而要做到“扶上马，送一程”。后续服务并不单是培训教师的事，而应该由创业教育管理部门或就业处、团委等联合起来，建立培训学员档案管理与跟踪服务，深入了解学员在创业过程中需要哪些服务与支持，从而更好地完善教学内容，改进教学方法，增强培训效果;建立完善的后续服务体系，聘请法律、财会等专业的老师担当顾问，聘请创业成功者、企业家、投资人、专家学者等担任兼职导师，对创新创业学生进行一对一指导，提供专业化、高质量的后续服务，增强实践效果。
四 总结
在高职院校中开展SYB创业培训可以使学生的创业素质得到整体的提高，为大学生创业提供有力的知识支持;获得国际劳工组织与中国劳动和社会保障部颁发的SYB培训结业证，学生在创业时还可以获得国家提供的政府贴息小额贷款，解决创业资金的问题，这使大学生创业率和成功率都得到了提高;SYB培训，更是将创业渗透于人们生活中的一种思维方式和行为模式，这种创业精神也正是学校创业教育所要达成的效果。
参考文献
[1]孙志明.大学生创业教育存在的问题及对策[J].经济导刊，2011（2）
[2]吴志锋.高校SYB创业培训课程教学探析[J].辽宁行政学院学报，2013（4）
[3]王西琼.高职院校SYB创业培训实施探讨——基于泸州职业技术学院的实践[J].网友世界·云教育，2014（9）
中图分类号 F323.6；G725 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2011）12-0399-02
湖北三峡职业技术学院是经湖北省政府批准、教育部备案，宜昌市委、市政府主办的全日制高等职业技术院校。是省级文明单位、省园林式学校、省级平安校园、省农业厅授权挂牌的“湖北省阳光工程培训基地”。2008—2011年，该院共开办4期农民创业培训班，先后完成13个班次550人的培训任务。为确保培训工作实效，湖北三峡职业技术学院成立了培训工作领导专班，组建了教学团队（讲师团），在认真调研宜昌农业产业状况的基础上，编制培训资料，制订详实的培训方案，实施分类培训，合理安排理论讲授与考察实践、创业知识与专业知识、专家授课与创业成功人士授课的比例，实现了培训方式、培训内容、考核评价的创新拓展，整个培训工作与学员生活实际、创业基础及创业需求实现了“无缝对接”。2010年，省、市有关主管部门针对该院培训工作开展的测评结果显示，学员满意率达到99%以上。通过农民创业培训工作，湖北三峡职业技术学院切实践行了“服务地方”的宗旨，真正将自身的智力优势和技术优势有效转化为地方的发展优势，在服务地方经济社会建设中彰显了学校的办学价值与使命。
1 宜昌市农民创业培训体系的构建方法
1.1 组建专班，加强领导
为确保培训工作实效，湖北三峡职业技术学院成立了由院长游敏任组长，副院长光任副组长的领导小组，生物化工学院作为具体承训部门也成立了相应的工作专班，下设综合服务组、办公组、教学组、后勤组4个部门，综合服务组负责培训组织协调安排及资料的起草收集整理，办公组负责教师讲义和其他资料的印制，教学组负责培训教学和学员管理，后勤组负责学员食宿和其他服务工作。每个小组中，任务又层层细分，具体到人，责任到人，使各项具体工作都有着落，同时各组之间密切配合、快速衔接，使得各项工作顺利完成。
1.2 精心筹备，制定方案
每年接到培训任务后，湖北三峡职业技术学院都派出专人赴学员来源地进行了调研，根据参加培训农民的需求和当地的产业状况，总结以往的培训经验，召集相关教师讨论磋商培训内容及要求，制定培训工作实施方案，上报到农业主管部门批复。在培训过程中，培训实施方案由各职能部门保障施行[1]。各部门严格分工，密切合作，形成了工作有领导小组宏观指导，职能部门具体负责，有关部门相互协调配合、齐抓共管的良好局面。
1.3 聘请专家授课，编制教材
为了提高创业培训的效果，成立了由专职的创业培训讲师、专业教师、专也技术人员组成的讲师团，由讲师团成员编制培训教材、集中授课和为学员进行创业指导。此外，根据学员的需求，还组织编写了《家禽养殖技术与经营模式》《疫病防治技术》《现代养猪技术》《现代园艺生产新技术》《蔬菜生产发展新模式》《宜昌市果树产业发展现状及果树生产新技术》等技术手册，免费发放给学员。
1.4 创新培训方式
采用集中培训与个别辅导相结合的方式进行培训。根据培训计划和要求，培训方式以集中授课为主，内容包括国家政策解读、创业理念的建立、农业企业类型、预测农业创业资金需求、农业专业合作组织发展、防范创业风险等内容，同时辅以市场营销、农业政策法律法规和农业信息技术培训，帮助农民提高产品质量，搞好产销衔接，增强竞争优势。个别辅导是根据部分参训学员的不同需要，利用业余时间通过组织学员与培训教师、学员与企业家及企业技术人员、学员与学员之间的座谈和技术交流等活动，针对学员各自的实际情况帮助制定并完善创业和企业的发展思路。通过这种共性与个性相结合的培训方式，增强了培训的针对性。
1.5 创新培训内容
在培训中，邀请省、市农业局、畜牧局、农经局的领导解读国家涉农产业政策，介绍宜昌市的产业发展形式和产业布局；聘请地方农牧企业家和创业成功人士讲述创业经验、成功感受以及企业发展思路，使学员们感受到成功就在自己身边，从而激发其学习热情；利用地方的农业生产和加工业企业进行现场教学，如带领学员到宜昌民大禽业公司、宜都市土老憨食品有限公司、宜昌高农科技有限公司、宜昌森源食用菌有限责任公司等企业，实地感受企业产品生产和企业发展规模；请一些与学员创业相关的企业如打蜡厂、长阳清江长龙种猪场、武汉天龙饲料有限公司、宜昌正大有限公司、宜昌新希望饲料有限公司等企业，讲解企业文化、企业管理和产品服务等内容，为学员创业搭建平台。通过合理地设置培训环节和比例，灵活地开展创业理念、创业技能、市场考察和创业实践等丰富的培训内容，极大地激发了学员的创业激情，初步形成了具有宜昌特色的农民创业培训模式[2]。
1.6 创新培训考核和评价体系
把农业厅的考核标准，即考勤、知识理论、创业计划书3项考核又增加了1项，即开设礼仪课程，并对学员进行素质考核。因为学员大多来自农村，没有养成良好的卫生习惯和文明习惯，如不对他们进行严格的素质考核，必然会影响培训效果及学员未来的发展，所以对学员日常行为规范管理和素质培训也是重要的教育内容。为了更好地了解农民自身的创业素质和创业能力，以及准确评价农民经过培训后创业素质和能力提高的效果，组建了培训效果评价分析小组，创新地研发了学员培训意向调查表、课程效果调查表、培训效果调查表、创业素质测试调查，及时对培训的内容、形式、过程、结果进行动态检测和静态分析，构建科学的培训效果评价体系，及时掌握培训工作中的问题，为今后的培训方案的制定提供参考依据。
2 农民创业培训工作取得的成效
2.1 农民学科技、用科技意识增强
来参加培训学员的文化程度以初、高中为主，还有少数只有小学文化，他们以往的创业大都是依靠自己的经验和闯劲，对新兴的农业科技知之甚少。在培训中，他们学习热情高涨，特别对一些实用的农业技术、相关的政策法规、市场信息和风险等知识非常渴求。不少学员在培训后，纷纷表示大有收获，回去后要用新学到的种植技术，改良自己种植的作物，创立品牌，增加经济效益。
2.2 农民的思想观念发生了转变
通过农民创业培训之后，一些青年农民改变了在农村没出息的老观念，认为农村创业不仅可行，而且大有可为，许多方面还具有城区创业不可比拟的优越性，如政策优势、资源优势、人力优势等。
2.3 涌现了一批创业典型，赢得了良好的社会声誉
通过创业培训，涌现出了一批创业典型。如2008年培训学员熊勇通过阳光工程创业培训后，改变了发展思路，回家后投资80余万元用于经营农资、农业生产服务，截至2009年年底已经收益10万余元，目前已牵头组建专业合作社；学员詹天明通过阳光工程创业培训后，在当地建立农村合作社，投资20余万元，购买了1台耙田机、1台抛秧机、1台收割机，流转土地6.67 hm2以上，通过2年的经营，已获纯利20余万元，牵头组建了水稻专业合作社，带领村民走上了共同致富的道路。培训工作通过这些学员的口耳相传和多家媒体的报道，为湖北三峡职业技术学院赢得了良好的社会声誉。
3 存在的问题
在创业培训实施的过程中，虽然积累了一些好的经验和做法，但同时也发现现阶段的农业创业培训还不尽如人意，存在以下不足：一是培训对象整体素质参差不齐，培训需求各异，这在一定程度上限制了农民参加创业培训的主动性，制约了创业培训的深入开展；二是个别农民常常出现急功近利的思想，缺乏通过学习先进理念和知识而实现可持续发展的远见；三是创业扶持政策不到位，各种政策不配套，对促进农民创业发展难以形成合力，最终影响了创业实现率[3]。
4 对策
为了进一步加大农民创业培训力度，提高创业培训实效，应该在以下5个方面进一步完善和加强：一是及时总结经验，推介成功典型，搞好宣传报道和信息上报工作，形成强烈的农民创业氛围，从而激发农民的创业积极性。二是对于接受创业培训后想要创业的农民，给予政策和资金扶持，帮助他们实现创业，为农民创业创造良好的外部环境。三是加强创业引导和服务。大力支持农民自主创业，要引导农民从实际出发，选准创业门路。对创业农民进行全程跟踪服务，并给予不断的指导，提供技术、市场信息咨询服务，帮助农民解决创业中遇到的实际问题，提高他们的经营管理水平。四是根据农民的发展层次，采用分层培训的形式，如分别开设初级班、中级班和高级班，有针对性地开展培训工作。五是结合宜昌市农业产业发展规划，建立创业项目信息库，将创业项目与相关的创业知识和技术培训紧密结合，提高培训实效[4]。
5 参考文献
[1] 张晓东.农民创业培训的实践与发展对策[J].中国农机化，2010（1）：114-116.
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期：___________
xx年全民创业工作总结
乡党委政府对全民创业工作十分重视，把全民创业工作与当前招商引资、项目建设、发展主导产业等项重点工作结合起来，千方百计激活民资，增强群众的创业和就业能力，努力在全乡形成百姓创家业，能人创企业，干部创事业的生动局面。以创业推动发展，以创业带动就业，以创业加快致富，以创业促进和谐。现将近期全民创业开展情况汇报
一、在全乡形成全民齐创业，共同谋发展的浓厚舆论氛围
我们通过各种形式，向干部、群众宣讲全民创业的意义，鼓动群众创业，诱发群众创业冲动和激情，取得了一定效果。首先表现在村干部对全民创业的热情有了明显的提高，干部找项目多了、干部办实体的多了，群众做生意的多了，干部和群众都在积极想点子，找路子，寻求致富途径。
二、进一步加强领导，组织上更加严密
调整了全民创业领导小组成员，明确两名工作人员专抓全民创业工作，积极为全民创业需要资金的群众协调资金，搞好服务。
三、激情创业主体，构建起全民创业促发展的新格局。
一是支持自主创业。
乡政府对自主创业的干部和群众大力支持，针对党政机关干部、事业单位工作人员离岗领办、创办民营企业，外出务工人员返乡创业、退役士兵、两劳释放人员、高校毕业生创办个体工商户等，都积极鼓励和扶持，在厂房、资金、技术上给予帮助和支持。乡政府已有三名工作人员签定合同，离岗创业，领办企业，效果明显。同时，在岗干部也积极创业，水利站的欧叶林、广播站的任志祥、计生办的赵清河等同志都有了自己的企业或超市。
二是支持现有企业二次创业，鼓励做大做强。
形成以民营企业为主的创业平台，引导民营企业采用现代企业制度，积极开发新技术、新工艺、新产品的科技创新活动，同时加大扶持力度。努力营造有利于企业发展、有利于企业家成长的良好环境。力争通过2-3年的创业，使我乡的辽源树脂、淮河骨胶等企业发展成为大中型规模企业。
三是加强创业培训。
乡政府把全民创业技能培训作为一项长期的基础工程来抓，通过各种形式，开展扎实有效的农民培训，同时强化我乡的两个培训基地建设。通过政府牵头，我们邀请了上海、合肥的养殖专家到我乡为广大养殖户传授养殖技术，激发了群众养殖创业的热情。我们下一步计划与几个企业联手开展创业技能培训，解决师资短缺的问题。充分发挥养殖业、种植业等协会作用搞技能培训，使本乡的土专家都能有用武之地。
四是干部帮扶，解决群众创业中的难题。
对创业遇到困难的群众，明确乡政府工作人员帮扶创业，从技术、资金、信息等方面给予帮助协调，解决创业中的实际问题。对有创业意向的群众，帮助研究制定切合实际的致富项目。
四、优化创业环境
通过优化政策环境、服务环境、市场环境以及zz的人文环境，给创业者提供一个良好的创业平台，在全乡大力弘扬“务实、奋进、发展、和谐”的创业精神，努力把群众的创业欲望释放出来，创业激情迸发出来，创业潜力挖掘出来。
