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一、教育以学校的发展为本,学校的发展以校长为关键,对学校校长进行量化考核
落实科学发展观,规范校长行为,增强校长责任感,促进学校管理,切实加强校长队伍建设。印发《武冈市中小学校长年度科学考核评估办法》,按年度从德、能、勤、绩、廉等五个方面进行量化,着力解决校长在办学理念、学校定位、发展思路、发展规划等方面不适应不符合科学发展观的问题。每年十月,市教育局组织对全市中心小学以上学校校长进行考核评估,各乡镇、街道办事处中心学校参照“考核细则及考核办法”对所辖完小、村小的负责人进行考核评估,考核评估结果作为确定校长绩效工资的重要依据,并记入校长本人的人事档案。如考核评估为“不合格”的,根据干部管理权限决定或报批就地免职;“基本合格”的进行诫免谈话;连续两年“基本合格”的就地降职;“优秀”的,作为晋升提拔的重要依据,并进行通报表扬,优先列为当年评优对象;连续三年为“优秀”的,授予市级“优秀校长”荣誉称号。
二、学校以教师的发展为本,教师的发展以师德为关键,对师德师风进行量化考核
学习实践活动坚持把师德师风建设放在首位,大力弘扬勤勉踏实的治学精神、诲人不倦的师道风范,为人师表的高尚品德。为此,印发《武冈市教师职业道德科学考评方案》,从政治思想、热爱学生、业务过硬、尊重家长、廉洁从教、为人师表六个方面按月量化考核到人。一月一公布,中心学校或市直学校存档,并上报教育局备查。年度考核根据月考核累计总分。同时采用加分制,对于见义勇为、评为先进工作者、教育科研成果获奖、学生学业水平考试成绩突出等情况进行加分。评定为“优秀”者,进行精神和物质奖励;凡为“不合格”者,影响其调资与聘任。并实行定性一票否决制,凡个人发生散布政治谣言,加入非法组织,猥亵、奸学生,**,体罚学生,打牌赌博,乱收费,有偿补课等违法违纪违规行为,当年职业道德考核实行一票否决,不能评先、评优、晋级,同时按有关法规对其做出党纪、政纪和组织处理,直至追究法律责任。着力从根本上解决少数教师不安心、不乐教、进取心不强、教学水平低、以及“以教谋私”、“家教家养”、体罚、侮辱学生等有损师德形象等问题。
三、教师以学生的发展为本,学生的发展以课堂教学为关键,对课堂教学进行量化考核
着力从根本上克服教师单纯追求分数、片面追求升学率等错误倾向,把全面实施素质教育作为推进教育科学发展的永恒主题,从课堂教学这一主阵地抓起,制订《武冈市中小学校教师课堂教学科学评价要点》,内容包括新课引入、教师表达能力、学生状态、教学手段、教学效果与反馈、作业设计六个方面,对教师课堂教学进行量化评价。同时制定《关于武冈市中小学校教师科学设计作业、批改与讲评的若干规定》,规范作业与考试的设计、作业与试卷的批改和讲评,并量化考核。均按月考核打分,学期学年累计总分,划分等级,与老师绩效工资挂勾。
2.时刻告诫自己和科室人员,绝对不能利用职务之便为自己谋利益,管好自己的家门和家人,不能让有心之人有机可乘,过好廉洁祥和的春节。
一、抓灵敏多样的学习教育,促思想建立有新提升
1、完善学习制度。区教育局党委依照“一二三四五”的思绪,深化展开理论学习。即:每名班子成员参与一个课题调研,每年撰写两篇理论文章或学习心得,集中学习做到“三个定位”:定时间、定地点、定数量,坚持四项制度:集中学习考勤制度、学习状况检查通报制度、指导干部带头上党课制度和“”制度,落实“五个一”请求:一天一读、一周一学、一月一议、一季一查、一年一评。局党委书记、局长Xx论文《做好“五分离”文章,推进乡村教育谐和开展》在《中国教育开展与研讨》上发表,论文《践行科学开展观,办人民称心教育》在《Xx教育》上发表,调研报告《鄂城区教育城乡一体化开展战略》遭到市、区指导和专家注重。
2、创新学习方式。全区中小学采取“校园网络展现学”、“QQ教育群共享学”、“轮番主讲定时学”、“白昼上课晚上学”、“对工勤人员帮带学”、“主干教员引导学”、“指导专家辅导学”、“远程手腕集中学”等“八学”方式,较好地处理被动对付、工学抵触、程度良莠不齐等问题。今年以来,全区中小学充沛应用远程教育手腕,下载学习材料170套,组织观看视频会议5次,播放学习光盘166碟,灵敏、便当、快捷的学习方式深受教员欢送。
3、拓展学习途径。选派5名干部去市委党校学习,布置20名校长参与全省校长高级研训、100名教员参与全省教员素质进步培训、300名教员参与全市新课程培训,组织全区3000余名教员停止为期14天的暑期集中培训,组织干部和教员学理论、学管理、学学问、学技术,进步干部教育管理和变革开展的才能,进步教员教书育人和施行素质教育的才能。
二、抓严厉标准的制度体系,促组织建立有新停顿
1、抓党建制度建立。树立了“”制度、组织生活会制度、党内外监视制度、党员廉洁制度、党建工作例会制度、党务公开制度等十项制度。
2、抓党员活动室建立。区教育局机关树立了党员活动室,配置了电脑、大屏幕、投影机等设备,设立了宣传专栏、学习专栏、领会专栏。全区中小学均设有网络电教室,一方面效劳党员教员学理论、全体教员学业务,另一方面,经过网络下栽农业科技学问、搜集用工信息,组织乡村党员培训和农民科技致富培训。
3、抓双带体系建立。展开党员教员带头参与学校管理、带头进步教育教学质量的“双带”体系建立,展开“党员示范教研组”、“党员示范年级组”、“党员示范班级”创立活动,构成了比学习、比创新、比管理、比效劳、比奉献的“五比”竞争场面。
4、抓干部作风建立。倡导机关干部“三四五六七”工作风范,使机关干部思想认识有新进步,工作作风有新相貌,各项工作有新效果。树立学习、效劳、效率“三种认识”,落实目的义务制、包点担任制、效劳承诺制、检查督办制“四个制度”,实行担任一项工作、包一个乡镇、联络一所学校、救助一个贫穷学生、发明一个工作亮点“五个一工作职责”,落实不让事情在我手中延误、不让过失在我手中发作、不让办事的同志在我面前受冷落、不让单位形象在我这里受影响、不让党员称号在我这里玷污、不让党员作用在我这里削弱“六不让请求”,执行机关干部“七制止工作纪律”:制止工作日午餐饮酒;制止上班迟到早退、串岗聊天、上网游戏、抹牌文娱;制止参与赌博;制止接待大众敷衍推诿、态度僵硬;制止下乡工作收受土特产等各种物品;制止下乡工作擅自请求基层单位派车接送;制止工作不担任任,无准绳办事。
5、抓干部队伍建立。树立健全正确的选人用人机制,推行干部“竞争上岗、岗位交流、全员轮训、年度考核”制度,严厉执行选拔任用干部的程序和纪律,对中小学校长实行竞争上岗,并适时对教育干事、学校校出息行交流轮岗,营造了“风清气正、干事创业”的良好气氛。严厉机关党员干部岗位管理,实行“半月工作汇报、一月工作考评、半年工作述职、年度工作评议”。努力培养一支理念先进、素质精良、管文科学、作风严谨的干部队伍。
6、抓教育行风建立。一是坚决遏止“三乱”,实在减轻农民担负。即遏止乱收费、乱办班、乱补课行为。二是推行校务公开,标准办学行为。高中招生实行“五公开”:公开招生政策、公开招生方案、公开招生程序、公开择校生收费规范、公开监视电话”;教员高级职称评审向向业绩突出的一线教员倾斜、向能实行岗位职责的年老教员倾斜。全区学校收费行为、办学行为、招生行为进一步标准,全区教育平安稳定,人民大众对教育的称心率不时提升。区教育局承受区人大**年度教育工作评议,获满票经过。三是严厉财务公开,进步资金运用效益。学校经过固定公开栏、专题会议定期向教员和社会公开学校财务状况,区教育局经过年度审计、专项检查、回收拨款回执等举措,强化学校财务管理,确保教育经费运转通畅,运用合理。
7、抓师德师风建立。推行教员“十不准”行为标准,健全师德考评,推行师德承诺,举行优秀教员巡报答告会,评选惩处师德标兵、十佳校长和十佳教员,进一步加强广阔教员爱岗敬业、为人师表、乐于贡献的认识,构成了“以党性铸师魂、以党风带教风、以教风促学风”的良好场面。
三、抓贴近实践的创新变革,促各项工作有新开展
施行五大工程、推进五项开展,获得明显效果。即:施行义务教育学校规范化建立工程,推进教育平衡开展;施行教育质量提升工程,推进教育优质开展;施行区域教育统筹开展工程,推进教育谐和开展;施行师资队伍创优工程,推进教育持续开展;施行安全校园创立工程,推进教育调和开展。
今年以来,获得了九个方面的亮点成果:
1、11月4日,我区代表Xx省承受国度教育部对我省中小学学习理论活开工作的调研巡查,教育部指导对我区“全掩盖无盲点多方联动,查询题沉思路讲务实效”等作法给予高度评价,并在全国推行我区经历。
2、6月16日,区教育局党委作为区直部门唯独一家承受省委党建工作检查并获好评。
3、今年教员节,区教育局局长Xx个人代表全区教育系统被省委、省政府授予“Xx省乡村优秀教育工作者”称号。
4、10月份,我区被授予“Xx省乡村教育‘双推进’变革实验先进区”。
5、11月17-18日,省教育厅掌管的全省中等职业学校和中小学学习理论活动现场会在我区召开,区教育局作典型经历交流,楼下小学承受参观学习。
6、今年,省委常委张昌尔、副生长郭生练,省委高校工委书记、省教育厅党组书记Xx,市委书记Xx、市长Xx等指导分别视察我区教育工作,并给予高度评价。
7、6月10日,市政府掌管的全市2010年度乡村寄宿制学校建立工作现场会在我区召开。
一、主要做法
(一)超前谋划准备,广泛组织发动。一是成立领导机构。由局党委委员、副局长李安友(主持工作)任组长,其他党委委员任副组长,各股(室、站、中心)负责人为成员的领导小组,各学区、学校也成立了以校长为组长的领导小组;二是科学制定实施方案。根据上级安排部署,教育局党委制定了切实可行的实施方案,各学区、学校也结合本单位的实际制定了方案;三是全面开展思想动员。截至**月9日教育系统187个参学单位,分别都召开了学习实践活动动员大会,整个学习实践活动顺利启动,全面推开。
(二)抓好学习培训,提高思想认识。按照“分层次、有重点、重实效”的原则,通过以自学为主,结合集中学习、讨论交流等多种形式开展学习教育活动。本系统各单位近阶段坚持每周抽一个下午进行了集中统一学习,并坚持学习考勤制度。在党委委员、副局长李安友同志统一做了“深入学习实践科学发展观要坚持四集中五促进八落实”的专题辅导报告。主要领导亲自带领大家系统地学习了《科学发展观重要论述摘编》、《十七届四中全会公报》等,之后,按照局党委的安排,各学区学校也由主要领导分别进行了专题辅导会,为确保学习质量和效果,各参学单位巨使用统一的科学发展观学习笔记本,要求全体党员认真做好读书笔记,以提高学习效果。**月9日到29日,局机关讲师团到各学区作主题辅导报告14次。
(三)开展思想讨论,形成发展共识。
在学习过程中,各单位统紧密联系工作实际,扎实开展解放思想大讨论活动,做到五破除五突破。破除“旧”的教育传统观念,在树立教育科学发展上实现新突破;破除“应试教育”思想,在更新素质教育上实现突破;破除小成即满的思想,破除教学质量连年提升而不思进取的守业意识,实现教育强校的新突破;破除畏难发愁、不思进取的思想,在树立事在人为、勇于突破的观念上实现新突破;破除精神萎靡不振,思想僵化落后,工作松松垮垮的思想,在树立奋发进取、严谨勤奋上实现新突破。在此活动中全县教育系统参加讨论人员达3000余人,通过多种形式,针对不同的主题展开讨论,切实提升了学习实践活动的深入进行。
(四)广泛调研走访,深入查找问题。
在认真讨论、深入分析的基础上,开展以“三入三问”、“一人一题”为主要形式的调研活动。局班子成员及分管股室负责人深入学校、各单位负责人深入师生,就各自分管的工作分别确定一个调研课题。紧紧围绕“立足教育实际,解决教育问题,谋划科学发展。”这一指导思想,力争在四个方面实现新的突破:一是要在缓解城区上学难、促进城乡教育均衡发展方面实现新的突破;二是要在推进素质教育、提高教育质量方面实现新的突破;三是要在进一步深化人事制度改革、加强和改进师德师风建设方面实现新的突破。四是要在进一步规范办学行为、着力改善教育民生问题有新突破。
(五)边学边查边改,解决实际问题。各单位把开展主题教育活动与推进当前各项工作有机结合起来,坚持边学边评边改,即学即行,促进了作风的进一步转变,在各项工作上努力做到事事有回音,件件有着落,密切了与广大师生的联系。
(六)加强指导检查,确保取得实效。为进一步贯彻落实科学发展观,检验学习实践科学发展观活动开展情况,教育局党委成立了检查指导活动小组,并于**月中旬由局党委委员带队,深入到学区、学校进行检查指导,有力的促进了基层单位学习实践活动的开展。
(七)加强宣传引导,营造良好氛围。充分利用各基层学校的橱窗、板报、横幅等形式,积极开展对外宣传活动,不断扩大全局深入学习实践科学发展观活动的影响。及时宣传深入学习实践科学发展观活动中的新思路、新做法、新经验。积极向市、县报送稿件,广泛宣传深入学习实践科学发展观活动的目的、意义、内容和要求,以及我局在深入学习实践科学发展观活动中涌现的典型和成功经验。
二、初步成效
(一)科学发展的意识明显增强。通过第一阶段的学习,使广大党员干部的思想统一到了中央的各项方针政策和决策部署上来,增强了忧患意识、责任意识、改革意识和实干意识,在本单位是不是科学发展、愿不愿科学发展、会不会科学发展等重大问题上形成新的共识。
(二)“两个加快”步伐明显加快。通过系列的学习和讨论,使基层干部和党员的认识得以提高、思想更加统一,决心不断加强自身学习,不断提高自身的业务素质,为四川加快发展、科学发展、又好又快发展作出应有的贡献。
(三)社会更加和谐稳定。在各单位深入学习实践科学发展活动中,紧密将科学重建相结合,将化解广大教职工等民生工程相结合,有力的促进了社会的和谐发展。
(四)基层党建水平不断提升。教育局党委以扎实开展学习实践活动为契机,要求全面推进党的基层组织和党员队伍建设,在开拓创新中提升党建工作整体水平,使科学发展观学习实践活动在提高党员素质、服务人民群众、促进各项工作上见成效。
三、下步打算
深入学习实践科学发展观活动是一项长期任务,不可能通过一次活动就解决所有的问题。这就要求我们对已有的成绩不能有丝毫的自满,不能有丝毫的懈怠,必须保持清醒的头脑,进一步巩固扩大教育成果,不断提高党建工作水平,为创和谐教育提供思想和组织保证。
*县地处关中平原西部,总面积1002.71平方公里,人口56.8万。全县下辖20个乡镇256个行政村,37个基层党委,636个党支部,党员15362名,其中农村党员12173名。*县是全省有名的商粮大县、人口大县、文化大县和旅游大县,闻名中外的*陵就座落在县城以北5公里的梁山上。近年来,在县委县政府的正确领导下,全县农业、工业和商贸流通发展迅速,县域经济社会发展实现了新的跨越。在抓好经济建设的同时,县委始终把党建工作摆在首要位置,列入了重要议事日程,按照围绕经济抓党建,抓好党建促发展的工作思路,在组织和基层建设中先后开展了党员示范岗、党员承诺制、“八帮”活动、头雁工程等一系列主题活动,收到了明显成效。多年的党建工作实践中,我们深刻的认识到,党员电化教育和远程教育工作以其便捷迅速、直观生动的特点在宣传党的方针政策,开展党员干部思想教育工作中发挥着举足轻重、不可替代的作用。党的十七大,特别是省市农村党员干部现代远程教育电视电话会议召开后,县委县政府高度重视、科学规划,县委组织部领导班子精心组织、深入指导,县委电教中心上下认真组织、全力实施,全县农村党员干部现代远程教育工作启动迅速、宣传深入,准备充分、措施有力。目前,各项工作正在按照省市远教中心的安排部署扎实推进。
一、我县党员电教和远程教育工作的现状
*县县委党员电教中心成立于1995年。多年来,县委党员电教中心结合县情,突出特色、发挥优势,组织拍摄了《石牛山下好支书》、《让党旗在非公企业飘扬》等一批题材新颖、内容深刻、教育性强、富有时代性的党建电视专题片和新闻片,撰写了《*县党员电教闹新春》等多篇基层电教信息,组织乡村党员干部开展了一系列电教主题实践活动,有力地宣传和推动了全县组织和党建工作,多次受到了省市委电教中心的肯定。在党员电教工作深入开展的同时,20*年县委又成立了远程教育工作领导小组,依托教育部门的设备、人员、场地支持,建立了组织、教育、农业、文化、广电、科技、司法等部门参与的联系会议,在全县组织开展了农村党员干部远程教育活动,取得了一定的成效。近年来,由于原有党员电化教育和远程教育教材内容相对单一、运行方式不够灵活,再加上行政村压缩合并等原因,原来的教育网络工作模式作用发挥比较有限,远远不能满足农村党员群众对政策法律、市场信息、实用技术和文化生活的需要。根据省市委安排部署,从去年年底开始,我们对全县农村党员远程教育工作现状进行了多次摸底调研,经过认真审核,反复论证、严格把关,并报经省市批准,在全县20个乡镇重新确定了97个基层组织有力、基础设施完善、产业特色突出、工作基础扎实的农村党员干部现代远程教育播放点,为全县整体工作全面铺开奠定了基础。
二、今年以来全县农村党员远程教育工作进展情况
今年3月初,全市农村党员干部现代远程教育工作电视
电话会议及骨干培训会后,县委组织部把这项工作当作今年组织工作的一项重点任务,列入议事日程,结合工作实际,进一步提高认识,明确目标,强化措施,全县党员远程教育工作开展扎实有序。
(一)领导重视精心部署
去年以来,省市委先后召开了农村党员干部现代远程教育工作电视电话会议,对农村党员干部现代远程教育工作提出了一系列新的目标和任务。县委领导对此高度重视,多次学习中省市关于农村党员干部现代远程教育工作的文件精神,认真听取农村党员干部现代远程教育工作汇报,明确要求,要把搞好农村党员干部现代远程教育工作当作贯彻落实十七大精神的一个重要举措来抓。7月份,县委召开常委会研究部署全县农村党员干部现代远程教育工作,会议要求把工程建设列入重要议事日程,纳入基层党建工作、“三级联创”活动、以及年度目标责任考核体系和新农村建设的总体规划,同步研究、同步部署、同步推进,强调工程的建设要迅速启动,尽快实施,千方百计把农村党员干部现代远程教育工程建成富民工程、创新工程、基础工程。为确保农村党员干部现代远程教育工作顺利进行,县委常委、组织部长段胜利同志多次深入乡村开展专题调研,并先后4次主持部务会,研究部署全县农村党员干部现代远程教育工作,为这一工程的开展制定了具体措施,提出了指导性意见。目前,全力抓好我县党员远程教育工作并切实抓出成效已成为全县党建工作和新农村建设中的一件大事。
(二)深入调研科学规划
为了打好远程教育工作的基础,一年来县委组织部、县
委党员电教中心按照省市的工作要求,对全县256个行政村进行了3次深入细致的摸底调查,多次与基层村党支部、乡镇党委、县教育局电教中心及县电信公司联系沟通,逐村逐乡镇实地勘察,反复校对核实,形成了各类表册,掌握了全县远程教育工作的第一手资料。
农村党员远程教育工作覆盖面大、涉及面广、建设标准
高、技术要求严,只有因地制宜、科学规划,远程教育工作
才能有的放矢。根据“整合资源、共建共享”的要求,县委组织部提出了全县农村党员干部现代远程教育工作“两步走”的实施规划,第一步2008年由组织部牵头在全县建成部分乡村党员干部现代远程教育播放点;第二步2009年依托教育系统远程教学网络建设其余农村党员干部现代远程教育播放点;结合实际,对原有电教站点中场地建设不达标、电教设施陈旧、管理人员老化的进行了调整,在全县重新确定了97个阵地建设达标,党员干部人数集中,村级班子和谐、设备较为齐全、活动开展经常的乡镇机关和村为党员远程教育播放点,为远程教育工程实施做好了准备。5·12大地震后,县委电教中心又积极投入抗震救灾之中,并及时下乡入村摸清了电教设施受损情况,为全县农村党员干部现代远程教育工作的开展奠定了基础。
(三)目标明确组织有力
县委组织部、县委党员电教中心先后组织相关领导和有
关部门负责人参加了省市远程教育电视电话会议及学习培训会议,及时掌握领会了中省市关于党员远程教育工作的相关政策和要求,进一步加深了认识,明确了工作目标。电教中心将中省市关于远程教育工作的目标要求、工作原则、实施步骤等内容通过《*县组工》刊物印发到基层,使乡镇党委对于远程教育工作的认识得到提高。7月份,经县委常委会研究通过,县委电教中心起草印发了我县贯彻意见和远程教育具体实施办法,从机构成立、人员配备到平台建设、站点规划、资金投入等方面提出了符合我县实际的工作目标和时限要求。县委常委、组织部长段胜利多次专门召开部务会议进行专题安排部署,从县级平台编辑线的购置、远教中心机构的设置,人员的配备、工作目标和建设规划等方面提出了更高更新的要求。远教中心结合我县实际起草了我县远程教育工作的相关工作制度和运行规章,为建立起一套健全有力的远程教育工作机制做好了准备。同时,提早动手,拓宽渠道,积极发挥《*县党建网》的媒体平台作用,在省上对远教工作作出指示后于2006年及时在《*县党建网》上开办了《远程教育》、《视频播放》、《远程讲堂》等专题教育栏目,以《*县党建网》为网络教育平台,搭载了中省市有关文件和远程教育工作培训资料,使远程教育工作的宣传面不断扩大,远程教育工作的重大意义深入人心。
(四)强化培训、熟悉业务
省市远程教育工作电视电话会议后,县委党员电教中心把中省市文件精神的贯彻学习和远程教育业务知识的培训当作工作开展的基础和前提。每周组织电教中心业务骨干人员反复学习中省市文件精神,特别是认真学习《陕西省农村党员干部现代远程教育基础设施建设技术方案》中关于技术操作方面的具体规定和标准要求,力求将各项工作标准、技术要点熟练掌握,为培训基层骨干队伍,保证工作顺利实施打好了业务基础。同时,不失时机抓好村级骨干队伍的培训。先后利用全县农村支部书记十七大精神学习班、基层党建工作例会等时机,采用以会代训的形式对全县农村支部书记和村级远教播放员分层次进行远教政策及业务知识培训,使他们对远程教育工作开展认识更加明确,业务更加了解,为远程教育顺利实施打牢了基础。
三、目前工作具体落实情况
1、领导机构和工作机构情况:按照省市要求,在7月底经常委会研究决定成立*县远程教育中心,并发文已经成立了远程教育领导小组。远程教育中心设在县委组织部,副科级建制,与县委党员电教中心两块牌子,一套人马,编制4人。
2、工作人员配备情况:我们及时从县电视台协调借调了一名业务能力强,有一定文字功底的年轻干部充实了工作力量。目前按照市县要求,正在全县范围内物色合适人选。
3、建设资金、运行维护资金落实情况:经与县财政等有关部门协调,目前主管领导已经批示,划拨远程教育建设经费13万元。其中9万元平台建设费将在近期内上解省远教中心。
4、远教中心资源开发设备配备情况:我们已经配备了数码相机和摄像机,目前正在与西安的相关设备公司联系购置后期编辑设备事宜。
5、终端站点电视机配备情况:经省上审核,我县共有
97个终端站点需要在年内完成建设任务。目前,全县76个村级终端站点的电视机经过全县第一、二批阵地建设后已全部配备到位,所以不再需要另行配备;部内机关站点的电视机由于配备时间不长,可以继续使用;根据摸底情况,20个乡镇机关站点所具备电视机不够统一,一部分需要配备。
6、终端站点管理员培训情况:我们先后两次以会代训对农村基层的站点播放员、乡镇党委副书记进行了远程教育文件精神的学习和相关业务知识的培训。为基层党委订购了《党员电教与远程教育》杂志,为以后工作的全面铺开奠定了良好基础。
7、远教工作机制、制度建设情况:7月25日,县委常委会议通过成立了由纪检、组织等26个部门组成的远教领导小组。县委常委、组织部长段胜利为组长,县政府副县长郭宏伟为副组长,办公室设在县委远教中心,刘明兼任办公室主任。同时明确了相关部门和单位各自的职责,为活动健康有序地开展提供了坚强有力的组织保障和工作机制。
8、可依托中小学远教二、三模的行政村情况:2003年以来,我县作为全省教育远程网络建设示范县,由国家投资建设了317个农村中小学远程教育一、二、三模项目学校,由于近几年以来,农村中小学的撤、并、合、转,目前,全县共有二、三模项目学校290个,从数量和位置上基本覆盖了我县256个行政村,为全县党员远程教育的开展奠定了良好的基础。
四、几点建议:
远程教育工作是由组织部门牵头多部门参与,需要大量
资金作支持的一个庞大的系统工程,结合我县工作开展的实际,实施中仍存在一些问题,为此,特提几点建议。
1、资源整合方面:主要是与教育系统远程网络及其他部门网络系统的技术链接和共享、活动的开展中各有关成员单位之间的协调配合。虽然全县项目学校达到290个,但以往的工作中也存在着成员单位之间合作不够紧密、工作衔接不够顺畅、相关工作机制不健全的问题。在这一方面,希望省、市能出台相关政策和制度,强化市县远教工作的衔接及县级各成员单位之间的工作配合。
一、以落实目标任务为中心实现了12个突破
1、实现了非公有制经济发展目标的新突破。非公有制经济已经成为我区经济发展最具活力的新的增长点。“十五”期间增加值和税金取得了历史性的新跨越,2005年末,实现增加值77390万元,比2000年增长134.5%,年均增长26.9%;实现税金7712万元、比2000年增长151.5%。年均增长30.3%,占地方财政一般预算收入的58%。
2、实现了包扶贫困村的新突破。我局自包扶白桦乡东山村以来,先后3次赴东山村开展扶贫对接活动,先后为该村学校送去了电子琴、书籍,还为村委会送去一部电脑和打印机,从此结束了该村先进性教育手写材料的历史。
3、实现了营造非公有制经济发展环境的新突破。制定了《鼓励支持引导非公有制经济发展的实施意见》,已由地委、行署正式颁发。
4、实现了为非公有制企业服务的新突破。积极主动为非公企业排忧解难,帮助企业协调发展资金和贷款贴息;加大了执法监督检查力度,减轻企业负担,维护企业合法权益;尤其是引导企业走“产学研”校企联姻之路,由我局牵头“十五”期间开发了29个高科技产品,仅2005年就开发了11种新产品;在引导和扶持非公有制骨干企业向“五大产业”调整方面取得了新的进展。
5、实现了机关办公环境改善的新突破,我局一直以来以办公条件差、环境不佳而著称。去年我局采取积极向省争取,自身节约挖潜的措施,更换了全部办公桌椅,更新了8部电脑,办公环境的改善激发了全体干部职工的工作热情。
6、实现了机关工作作风的新突破。过去工作比较散漫,迟到早退现象时有发生,通过抓目标管理,各项工作落实到人头,增强了干事创业谋发展的激情,因此极大地促进了全局干部职工工作作风的转变。我局还制定了《风纪建设十二条规定》。
7、实现了创建学习型机关的新突破。过去是机关学习被动地学,应付了事,现在是主动学,争先恐后地学。领导带头学,全体机关干部职工浓厚的学习氛围空前高涨。通过学习促进了工作。全局干部职工去年记读书笔记平均5万字以上,主要领导读书笔记达15万字以上。
8、实现了创建节约型机关的新突破,在过去的一年里,我局坚持“两个务必”,全体干部职工树立了以营造节约型机关为荣、以铺张浪费可耻的良好风气。我们克服了经费紧张、资金不足的实际困难,圆满地完成了各项工作任务,而且还制作了目标管理、党建工作图板,还制定《创节约型机关九项规定》。
9、实现了中小企业非公经济宣传工作的新突破,我局积极营造浓厚的发展非公经济宣传氛围,印制了《走向辉煌的中小企业画册》5000册,和通过黑龙江经济报刊发了发展中的非公有制经济通栏专版,而且免费为企业进行宣传,我局还创办了《中小企业简报》,营造了浓厚的宣传氛围。
10、实现了班子建设的新突破。通过目标责任制考核工作,班子民主意识增强了,尤其是求真务实谋发展的劲头增强了,班子的向心力、凝聚力增强了,形成团结和谐的气氛。
11、实现了非公有制经济“十一五”发展规划的新突破。增加值按每年递增20%的速度,力争实现25%,非公有制经济比重比“十五”期间提高20个百分点,税收按每年15%速度递增,力争实现20%。
12、实现了非公有制企业引进人才工作的新突破。我局先后两次组织企业参加了全省人才招聘会,通过各种渠道引进人才120多人,为促进非公有制经济发展提供了人才保证。
二、以强化管理、提高素质、转变作风、创新目标为重点,取得了党风政风建设12个根本性好转。
1、年度目标管理工作取得了根本性好转。过去我局对目标管理工作重视程度不高,一度出现过考察组来了检查佐证材料现准备,使目标管理工作陷入被动局面。而今年我局总结了以往的教训,采取专人负责、认真总结,抢先抓早扭转了目标考核的被动局面。
2、机关党建工作取得了根本性的好转。我局去年配上了一名责任心强的专职党务工作者,并兼党组学习秘书,使党建工作取得了良好的成效。
3、党风廉政工作取得了根本性的好转。我局始终坚持把党风廉政建设工作作为重点,年初召开了全局廉政工作会议,认真学习深刻领会中央、国务院、省委、省政府、地委、行署领导关于廉政建设的重要讲话精神。局党组书记结合我局的实际情况进行认真的部署,全年没有发生一起违纪案件。
4、机关精神文明建设取得了根本性的好转。我局制定了机关文明办公十项规定。为了方便民营企业来局办事方便,还将工作职责名签摆放在案上。工作中注意文明用语,克服了过去冷硬的工作态度,在召开企业家座谈会上受到企业家代表的一致称赞。
5、政务公开工作取得了根本性的好转,局党组制定了《政务公开实施方案》,对重大问题如:提干、评先优,、为企业争取资金扶持、经费使用等均进行公示,还设立了政务公开栏。克服了过去工作透明度不高的弊端。
6、干群关系、党群关系取得了根本性的好转。通过先进性教育进一步密切了党群关系,党员在群众的威信有了很大的提高。如:在各种捐赠活动中党员干部始终走在前列,我局今年除了完成机关工委组织的捐赠外,局机关还为原企业下岗职工子女上学、亲人就医进行了2次捐款,使这些下岗职工深受感动。
7、深入基层调查研究,帮助企业解决实际问题取得了根本性的好转。在过去一年里,我们帮助企业解决实际困难方面取得了较好的成绩。如:为漠河招商企业北极木业协调了120个车皮,缓解了产品积压的问题,还为松岭一木雪条棒厂解决了出口退税和出口创汇资金往来退款等问题,使这户企业在出口创汇上取得了可喜的成绩,一举夺得出口创汇全区第一名,年创汇额160万美元。在调研方面也取得了丰硕成果,我局撰写了《甜蜜的事业美好的未来》等论文5篇,均得到了地委、行署主要领导的好评。
8、招商引资工作取得了根本性好转。今年我局积极为全区非公有制企业营造招商引资、经贸洽谈环境,先后组织了广州中国中小企业博览会,全国牡丹江对俄贸易洽谈会,中小企业振兴东北老工业基地改造经贸洽谈会等均取得了良好的成绩,在我局的积极努力下,全区非公有制经济去年引进到位资金4.5亿元。
9、团结协作精神取得了根本性好转。过去我局在安排一些综合性的工作时,科室间工作配合不尽人意,通过目标考核工作,提高了协作精神,增强了集体荣誉感,工作中出现了争先恐后的良好局面。去年我们把“两会”上地委、行署主要领导的讲话精神分解为37条工作任务,通过一年的努力全部完成任务,这一切离不开团结协作精神。
刚才,7县区总工会就“五好”县区工会创建和巩固提高方面做了很好的发言,并表彰命名了一批市级“模范职工之家”和“模范职工小家”。大家的发言及向会议提交的典型材料,表明各县区在创建和巩固工作中都做了大量的工作,培育了一批典型,总结出了一些有效经验和措施,值得广泛推广和学习。下面,我就基层工会组织建设和“五好”县区工会创建及下一步工作讲几点意见。
自2007年全省“基层工会组织建设年”和“五好”县区工会创建活动开展以来,全市各级工会认真贯彻落实省委、省政府两办转发的《省总工会关于进一步加强县区工会工作的意见》和省总工会《关于开展创建“五好”县区工会活动的实施办法》要求,把基层工会组织建设和“五好”县区工会创建工作放在重要位置,从“党政重视支持好、干部队伍建设好、履行基本职责好、服务职工群众好、经费收缴使用好”五个方面入手,积极争取党委的领导和行政的支持,加强领导,创新思路,强化措施,合力推进,使创建工作取得了显著成效。主要呈现出以下几个特点:
一、党政重视支持,创建工作环境进一步优化
创建以来,市总工会高度重视,及时向市委、市政府进行了汇报。市委、市政府对创建工作高度重视,明确提出要通过3年的努力,将全市7县区工会全部争创为“五好”县区工会。市总工会提出了“抓班子,强队伍;抓基层,强基础;抓教育,强素质;抓职能,强服务”的创建工作思路,成立创建工作领导小组,下发了《关于开展创建“五好”县区工会活动的实施意见》和评分细则。针对我市各级工会班子建设、干部队伍建设和经费收缴等方面存在的困难和问题,市委下发了《关于进一步加强新时期工会工作的意见》,《意见》的下发,引起了各级党委、行政的高度重视,各县区普遍就贯彻市委文件精神采取切实有效的措施,区灵台等县区结合各自实际制定下发了实施意见;县委还专门召开了县委工会工作会议。各县区都把工会工作纳入党的工作,和党建工作同部署、同检查、同考核,形成了“党建带工建、工建促党建、党工共建”的有效机制。等县区政府联席会议就“五好”县区工会创建中人员编制、财政划拔、地税代收等重点工作进行了专题研究,为“五好”县区工会创建提供了有力保障。
二、突出重点,强化措施,工会组建工作取得了新发展
各县区、各单位,都能把基层工会组织建设放在重要位置来抓,以非公企业建会和农民工入会为重点,深入调研,加强指导,坚持一企一策,灵活组建工会,创造出许多富有特色的组建方式。一是采取对工会会员优先提供服务、优先帮扶救助等措施,体现会员与非会员的区别,吸引建会。市总工会对工会会员家庭免费提供水、电、暖等家政服务,县为困难会员提供优惠帮扶病床,县设立了帮扶超市,对工会会员消费实行优惠等措施,对吸引职工入会都起到积极作用。二是开展评先选优,激励建会。各级把是否建立工会组织作为评选五一劳动奖状、五一劳动奖章和全国、省、市级劳模及先进人物的先决条件,通过选树典型,推广经验,促进了建会。三是通过调研检查,督促建会。今年上半年,结合市上开展的纪律作风整顿活动,市总工会安排领导带队,深入市直和区开展了大调研,有力地推动了建会工作。四是通过换发新会员证,推动建会。各级普遍对基层工会组织和会员情况开展了摸底调查,通过清理整顿,造册登记,去年以来,全市共发放会员证10万多册。市总工会先后为信息工程学校、工专的近千名毕业生颁发会员证1000册,并集体把会员会籍关系转入到务工地工会组织,建立起“双向维权”的机制。通过多种建会措施,今年全市新建基层工会组织204个,累计达到2100个;新发展会员15853名,会员累计达到18.5万人,其中农民工会员达到7.5万人。出租车行业、建筑行业、餐饮服务业工会组建有较大突破。全市24家出租车公司有23家建立了工会组织,建会率达到了96%,2542名从业人员中有1906人加入了工会组织,入会率达到75%。
三、合力推进,“五好”县区工会创建活动进展良好
七县区都把“五好”县区工会创建工作列入了重要议事日程,积极向县委、政府汇报,争得县委、政府的重视支持,成立了创建工作领导小组,加大落实力度,多次召开常委会议、联席会议,不同程度地解决“五好”县区工会创建过程中一些班子配备、资金配套、人员编制和办公条件差等影响和制约县区工会发展的突出问题,进一步强化措施,狠抓硬件,力促软件,使创建活动稳步推进。通过创建,、4县区总工会按同级党政副职配备了工会主席,七县区总工会新增人员编制12个,调整充实和交流工会干部23名。区、灵台6个县(区)按照法定程序进行了换届。各县区都把工会经费财政划拨和地税代收作为创建“五好”县区的重点加以突破,实行领导包片、包单位、分级定任务、分级考核奖励的办法,取得了突破性进展。县财政划拨已达到全县职工工资总额的2%,实现了工会经费全额划拨;等县(区)工会经费财政划拨已超过1.5%。今年全市财政预算工会经费1317.25万元,目前划拔到位494万元;地税代收工作也有新的突破。县和县办公条件得到很大改善,职工文化活动阵地建设取得了新发展。
四、履行职责,各项重点工作有新的突破
一是厂(校、院)务公开和职(教)代会建设稳步推进。全市2731户企事业单位,有2248户建立了厂(校、院)务公开制度,2203户建立了职(教)代会制度;国有、集体及其控股企业和教科文卫事业单位全部推行了厂务公开,公开率为100%;非公企业公开率达到50%以上;二是“十万职工技能大练兵活动”开展有声有色。今年全市已开展117个工种的职工培训练兵活动,参加职工达到了6.5万人次。市上组织开展了数控车工、普通车工技能大赛,各县区总工会都结合各自的实际,开展了一至两项练兵活动。区总工会组织了导游、检票员工种的技能大赛;县总会组织了护理业务、气象服务2个工种的技能大赛;市公路总段组织了12个工种的职工练兵活动,参赛职工达1120人。三是帮扶领域有了新拓展。七县区总工会全部成立了困难职工帮扶中心,加大了节日慰问和日常救助力度。2009年两节期间,全市各级工会共筹集慰问资金313.2万元,慰问困难职工、农民工6350人。帮扶项目有了新拓展,通过整合,市总工会的帮扶项目由原来的4项拓展到12项,目前正在筹建帮扶大厅,年底前可望运行。市总工会家政服务队目前已为市区工会会员家庭服务335人(次)。四是维权工作成效显著。今年,全市各级工会职工法律援助工作站的体制机制进一步理顺,已经成为各级工会办理职工维权个案的主渠道。止目前,全市各级工会法律援助机构接待来访咨询职工796人(次),办理职工维权个案67起,涉及职工74人,为职工追回经济损失89.5万元,参与调处群体性案件5起。五是培训和职介工作进展良好。按照全总、省总要求,市总工会积极开展了“万名职工培训工程”和“就业援助行动”。至目前,全市各级工会先后建立职工培训机构3个,职工技能实训基地18个,聘请专兼职教师48名。通过自主培训、联合办班、委托培训等多种形式,免费培训农民工和失业职工7797人,其中农民工7311人,失业职工486人,培训后实现就业4366人。市总职介中心已向苏州工业园区、平安保险公司等单位成功介绍906人。
在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到基层工会组织建设和“五好”县区工会创建工作存在的问题和不足。主要是:工作进展不平衡,县区之间、行业之间工作发展差距还比较大;非公企业建会虽然取得了很大进展,但工作运行还不规范,作用发挥还不到位,工作没有吸引力;少数县区财政划拔、地税代征不到位,工会经费仍然比较困难;一些工会干部的思想观念、精神状态、素质能力、工作作风还不能完全适应新形势新任务的发展要求等等。所有这些,需要我们在今后的工作中认真研究解决。
下面我就今后几个月的工作讲几点意见:
一、深入学习贯彻省工会十一大精神
省工会十一大是全省工会在新的历史起点上召开的一次十分重要的会议,是全省广大职工和工会干部政治生活中的一件大事。会后,市总工会立即召开了学习贯彻省工会十一大精神动员会,毛常委就学习贯彻会议精神作了重要讲话,各级都要按照毛常委的讲话要求,把学习宣传贯彻省工会十一大精神作为当前和今后一个时期工会工作的重要政治任务来抓。认真学习和深刻领会省委书记、省人大常委会主任陆浩同志、全总副主席陈荣书同志和省人大常委会副主任、省总工会主席孙效东同志的讲话精神,全面贯彻落实省工会十一大精神,用十一大精神统一各级工会干部的思想,指导工会各项工作,充分发挥各级工会组织的重要作用,团结动员全市广大职工为加快我市经济社会又好又快发展,推进全面建设小康社会而努力工作。
在学习过程中要把省工会十一大精神与当地实际紧密结合起来,认真谋划、精心组织,通过举办辅导培训、专题讲座、交流研讨、知识竞赛等多种形式,确保将会议精神覆盖到广大职工群众中去。要把学习宣传与纪念建国60周年结合起来,大力宣传建国60年来全市经济社会发展的新成果和工会工作取得的新变化,激发广大职工热爱、建设的工作热情;要与当前各项重点工作扫尾结合起来,查漏补缺,高标准完成全年各项工作任务;要把学习宣传同机关干部作风整顿活动结合起来,努力学习、深入实践,不断提高思想政治素质、业务知识水平和实际工作能力,努力成为组织动员职工的能手、协调劳动关系的专家、关心服务职工的模范,真正把各级工会组织建设成为名副其实的“总服务台”。要自觉地以省工会十一大精神指导工会工作,科学分析工会工作面临的新情况、新问题,准确把握新形势下劳动关系发展变化的新趋势,找准工会工作的切入点和着力点,体现特色,积极作为,努力推进工会工作创新发展,努力把省工会十一大精神落到实处。
二、不断增强县区工会实力,进一步提升县区工会工作水平
我市“五好”县区工会创建工作在全省是靠前的,已经有5个县区被验收命名,但客观地讲,各县区的差距仍然存在,有的工会基础设施比较差;有的职工文化活动阵地严重滞后;有的工会经费财政划拔、地税代收仍不到位;有的人员编制还没有达到规定要求。因此,要继续认真总结经验,寻找差距,不断巩固提高和扩大创建成果。最近,省总提出要继续深化“五好”县区工会创建,部署开展“工会工作先进县区”争创活动,按照省总要求,未命名的县,要采取行之有效的措施和办法,积极争取党政的重视和支持,切实解决自身存在的实际困难和突出问题,争取年内验收达标。“五好”县区工会创建和巩固是一项长期的工作,要力戒就创建搞创建,要把创建活动与推动工作结合起来;要力戒封闭起来搞创建,要与党政部门和社会各界搞好协调联系,借助外力搞创建;要力戒搞形式,走过场,凑数字,把创建活动与解决实际困难和问题结合起来,使县区工会工作的基础条件明显改善,工作质量和水平明显提高。今天会上提交的典型材料,充分体现了年初确定的农民工建会、建筑行业建会、一条街建会的典型,街道社区和村级建会的经验。已经被命名为“五好”县区的县区,要继续巩固提高,创新思路,在基础建设、文化阵地、人员编制、工会经费等方面更进一步提高,不断加强典型培育,以点带面,全面推动创建工作深入发展,努力实现县区工会基础设施建设和工作绩效双提升的新跨越,为全省“工会工作先进县区”创建工作打下坚实的基础。
三、适应新形势,树立新理念,推动工会基层组织建设创新发展
要继续坚持“哪里有职工,哪里就要建立工会组织”的原则,遵循依法、科学、规范的建会思路,创新组建形式和入会方式。要协同税务、工商等相关部门,把建会与收取建会筹备金、选配干部与建立制度、履行义务与维护权益结合起来,努力破解非公企业建会难的问题;加强宣传引导,推行会员优惠措施,把输出地建会与输入地建会、培训提高与帮助就业、法律援助与个案维权结合起来,努力破解农民工入会难的问题;把行业建会与地域建会、单独建会与联合建会、自身建会和帮助建会结合起来,大力组建各类基层工会联合会,为小而分散、数量众多、职工流动性强的街道社区工商企业建会及职工入会提供便利条件。把基层工会组织最广泛地建立健全起来,把各类职工最广泛地吸纳到工会组织中来。一是要进一步加强非公企业工会组建,不断扩大工会组织覆盖面。要继续突出抓好建筑、商贸、交通、餐饮、娱乐等重点行业的工会组建工作,要进一步突出加强工业园区、商贸、餐饮服务业建设;、要以建筑行业建会和返乡农民工入会为重点;、灵台、要加大村级建会力度。已经建立工会的非公企业,要进一步健全领导班子,完善工作制度,扎实开展工作,充分发挥企业工会组织的作用。二是加强乡镇(街道)工会工作,不断提高乡镇(街道)规范化建设。乡镇(街道)工会直接面对基层,是市、县区工会联系基层工会的中间环节和重要层次。各县区工会要按照党政重视支持好,组织网络健全好,履行基本职责好,指导帮助基层好,服务职工群众好,围绕中心开展工作好的“六好”标准,大力加强乡镇、街道工会规范化建设,理顺基层工会组织关系,积极组织开展“合格乡镇(街道)工会”创建活动。有条件的乡镇(街道)要建立总工会,规范工作,发挥作用。要按照市委办发《关于进一步加强乡镇(街道)工会工作的意见》,力争乡镇(街道)工会配备专职工会主席和专职工作人员,探索解决乡镇街道工会工作经费不足的问题,市、县区工会每年要拿出一部分资金,对工作成绩突出、作用发挥到位的乡镇、街道、社区工会给予必要的支持。各级工会要在人员、经费、资源方面对基层工会给予一定的倾斜,解决无人无钱干事的局面。三是要重视机关事业单位工会建设。要围绕服务干部职工,推进民主政治建设和机关建设,研究措施,完善制度,把机关事业单位工会这个薄弱环节的工作全面抓起来。职工人数在200人以上的行业、系统、事业单位工会,要提请各级党委设立专职工会主席,并按不低于职工人数3‰的比例配齐配强工会干部。
四、紧密联系实际,努力为职工办好事实事,推动工会各项工作发展
一是要切实维护职工的合法权益,保障职工共享改革发展成果。要积极推动《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》的贯彻落实,切实维护职工群众的劳动权益。积极参与劳动定额、工资标准等劳动标准的科学制定,及时提出体现职工群众意愿的主张和建议。大力推进工资集体协商,推动建立企业职工工资正常增长、支付保障和共建机制,进一步叫响做实“农民工有困难找工会”的口号。年底,是安全事故易发期,也是各种劳资纠纷高发期,各级工会要紧密配合安监、劳动保障等部门,切实抓好安全生产;深入开展“安康杯”竞赛活动,加强职业病防治工作。要加大对拖欠农民工工资的检查力度,对哪些恶意拖欠、拒付或因意外事故造成损害职工利益的事件要严肃查处,公开曝光,努力以劳动关系和谐促进社会和谐稳定。
成功转段之后,我们并没有放松对一阶段工作的检查,从四个方面入手,开展“回头看”工作。一是查学习安排,看每阶段是否都安排理论学习,学习时间是否保证,是否做到把理论学习贯穿始终;二是查学习内容,看学习资料是否齐全,规定内容是否全部学完;三是查学习方式,看党员个人学习笔记、心得体会是否达到要求,是否进行问卷调查,是否组织开展大讨论、学习交流等。四是查学习效果,看党员干部和广大教职员工对深入学习实践科学发展观活动的重要意义的认识是否提高,参加学习实践活动的积极性是否高涨,用科学发展观指导实践、推动工作方面是否取得明显成效。
二、全面总结一阶段,安排二阶段工作情况
一阶段结束时,我们按照程序进行了转段申请,撰写了第一阶段活动总结。批准转段后,我们积极落实上级部门的要求,细致安排了我校学习实践科学发展观活动第二阶段的工作,并按照工作安排开展活动。
三、查找突出问题,解决突出问题情况
我校领导班子深入开展调查研究,认真听取各方意见和建议,通过问卷调查的方式查找影响和制约学校科学发展和群众反映强烈的突出问题。我们积极参与了青海师大组织的《深入学习实践科学发展观活动征求意见调查问卷》意见征求、汇总工作,涉及10个方面21条意见。同时,我们根据学校发展的需要,组织实施了《党的建设和干部队伍建设问卷调查》,共发放问卷47份,参与问卷调查有一线教职员工、学校各级管理干部、学生、学生干部,有党员、团员、派人士、非党派教师,代表都能认真对待问卷调查活动,实事求是反映真实想法,为学校进一步探索科学发展道路,明确办学思路,提高办学质量,完善体制机制,建设和谐校园献计献策,问卷调查活动收到了很好的效果。对于收集到的意见和建议,我们进行汇总、分类,按照涉及的部门和实际情况,进行逐一落实,并将落实情况进行反馈。
四、处级干部撰写民主生活会发言材料情况
我校副处以上干部都根据第二阶段活动安排,联系本人思想和工作实际,按照科学发展观要求对照检查自身在贯彻落实科学发展观、党性修养和作风建设等方面存在的突出问题,重点把握对科学发展观的认识、分析检查存在的突出问题、整改措施和今后努力方向等三个方面的内容,深刻剖析思想根源,认真撰写了参加民主生活会的发言材料。
五、召开专题民主生活会和组织生活会的情况
学校党总支要求,学校领导班子和各党支部要认真召开专题民主生活会。专题民主生活会要围绕实现科学发展的主题,分析检查存在的突出问题,剖析主客观原因,开展认真的批评和自我批评,吸取经验教训。民主生活会要客观、历史、辩证地分析问题和成绩,坚持正面教育为主的原则,着眼于未来,重在分析问题、总结经验、明确方向,不纠缠历史旧账,不搞人人过关。可根据实际情况,扩大专题民主生活会列席人员范围。
党支部专题组织生活会也要确定主题,结合工作实际,重点查找个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面的问题,深刻剖析原因,开展批评和自我批评。组织生活会前,党员之间要相互谈心,交换看法,认真分析查找自身差距和不足,明确努力方向,做好发言准备。支部专题组织生活会要认真做好会议记录。
同时,我们也做好了召开民主生活会的各项准备,一是深入开展谈心活动。分层次开展交心谈心活动,进一步沟通思想,增进理解,互相帮助,加强团结。交心谈心活动要做到“五个必谈”,即党总支(党支部)主要负责同志同领导班子成员之间;领导班子成员(支部委员)之间;领导班子成员与分管的单位部门主要负责人之间;领导班子成员(支部委员)与党员之间;领导班子成员(支部委员)与群众之间必谈。广泛听取班子成员、党员、干部和群众的意见建议,为开好民主生活会,做好分析检查工作打下坚实基础。谈心交心活动要有记录。二是继续采取座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、调查问卷等多种形式广泛征求意见。各党支部、各部门分别召开座谈会,诚心征求意见建议。征求意见范围要涉及到“三个层面”,即党员干部层面、各层面代表、服务对象层面。对征求到的意见要认真汇总、梳理,分别整理出对个人和班子的意见并进行反馈。各党支部、各部门将调研期间和这次征求的意见建议一并汇总梳理。
六、撰写领导班子分析检查报告情况
领导班子分析检查报告是学习实践活动取得思想成果的集中体现,也是下一阶段整改落实的依据和方向,对于搞好整改落实、推动科学发展具有重要的指导作用。
学校主要负责同志要对分析检查报告的总体思路、突出问题、主要原因、改进措施等,提出具体明确的指导意见,全程主持分析检查报告的撰写工作。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点,避免写成工作总结或工作报告。起草分析检查报告时要重视系统梳理师生和服务对象提出的问题和建议,尤其是要原原本本汇总大家对领导班子及成员提出的批评意见,提交领导班子和领导成员讨论分析,使领导班子的分析检查报告充分反映实际情况,真实体现群众意愿,更好地凝聚集体智慧,进一步形成全校上下对科学发展观的共识。
撰写领导班子分析检查报告要做到“四个写清楚”:一要写清楚在学习调研基础上,紧密联系实际,进一步明确贯彻落实科学发展观对本单位提出了哪些具体要求、形成了哪些共识;二要写清楚本单位贯彻落实科学发展观的情况,包括取得的成效和存在的问题,存在问题的主客观原因,深入分析产生突出问题的主要根源;三要写清楚本单位科学发展的主要思路,列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题,列出经过努力在一段时间内要解决的突出问题,提出解决问题的新举措;四要写清楚本单位按照科学发展观要求加强领导班子自身建设、改进作风的具体措施。分析检查报告要成为指导本单位今后科学发展的重要文件。新晨
七、组织群众评议情况
一、立足高点定位、高位统筹,为推动妇女工作发展提供有力保障
市直财政系统女同志共有122人,占干部职工总数的43%,她们奋战在财政系统的各条战线上,是财政工作不可或缺的中坚力量。对此,局党委抓住重点,强化措施,做到“三个始终”,使妇女工作有位置,有作为,充满了生机与活力。
(一)始终在工作定位上给位置。局党委把妇女工作纳入到重要日程,与党建工作、财政业务工作等一起研究、同时部署、同步推进,使妇女工作能够紧扣财政工作,在围绕中心、促进发展、服务大局上有正确的定位、明确的方向,从而形成明晰的工作思路,为有声有色开展工作奠定了基础。
(二)始终在工作开展上给支持。党委书记朱明华对妇女工作非常支持,经常过问工作开展情况,对一些重大问题亲自部署,提出指导性意见。局党委定期听取妇委会的工作汇报,对工作中遇到的问题及时研究解决。局党委在经费上给予充分保障,从业务经费中给妇女工作拨出专项经费,实行专款专用。
(三)始终在组织建设上给保障。成立了由张春晓副局长任主任、三名女科长任委员的妇委会,制定出台了规章制度,并根据实际情况及时换届选举。同时,切实加强对下属单位的指导,会计学校、会计之家都拥有自己的妇女组织,配齐配强了领导机构,财政系统实现了妇女组织的全覆盖、无盲区。
二、坚持着眼实际、创新机制,不断提高妇女工作的质量和水平
局党委将重视妇女工作体现在实际行动上,想女同志之所想,急女同志之所需,努力为女同志成长发展营造更和谐的氛围,搭建更广阔的平台。
(一)健全完善女同志的教育培训机制。把女同志的教育培训纳入到全系统的干部教育培训规划,连续在北京、厦门、上海国家会计学院开展了3轮大规模培训,培训覆盖面达到了100%。在内容上,除进行政治理论、财政金融知识等培训外,还邀请专家开展女性形象设计、女性礼仪等讲座。在方法上,除采取常规方式外,还采取“请进来指导、走出去调研”等方法,确保女同志们能够灵活机动地开展学习。同时,大力支持女同志继续深造,使女同志整体素质不断提高,练就一身过硬的本领。目前,我局唯一的博士就是女同志,具有硕士研究生学历的有6名。
(二)健全完善维护妇女权益的运行机制。财政系统的女同志,工作任务重、节奏快、压力大,女性的身心健康一直是党委关注的重点。我们围绕“用心、贴心、爱心”做文章,开展了《妇女权益保护法》、《婚姻法》等法律法规的普及教育。每年都组织女性健康查体、计划生育培训,邀请专家做妇女保健和快乐心态塑造等讲座。每年“三八节”,班子成员都会以茶话会、招待会等形式进行祝贺。大力支持开展财政系统“庆国庆、迎全运”文艺汇演、迎新春文艺晚会、红歌赛、兵乓球比赛、爬山等主题活动,丰富了女同志的精神文化生活。
(三)健全完善公平公正的干部任用机制。在干部任用提拔上,我们坚持正确的用人导向,以工作能力、政治水平和思想作风作为评价标准,不以性别论英雄,唯以能力论高低,给予男女同志平等的机会,一大批德才兼备的女同志通过公开竞争脱颖而出。在去年7月份组织的科级干部竞争上岗中,全局有13名女同志被提拔重用,其中有6名提拔为正科级。截止目前,全局共有处级女干部3名,其中正处级2名;科级女干部39名,超过了男性占到干部队伍的55%,其中包括2名高学历的80后女性,女干部队伍实现了数量、质量的双提高。
三、紧紧围绕中心、促进发展,妇女工作实现了与财政工作的同频共振
女同志们把党委的信任、关怀和期望转化成工作的强大动力,迸发出干事创业激情。她们充分发挥自身特长和优势,在不同岗位上撑起了事业发展的“半边天”,涌现出了一大批先进典型事例,为财政工作发展注入了源源不断的动力。
(一)发扬攻坚克难的工作作风,破解了一个个工作中的棘手难题。当前,经济发展、民生保障等工作对财政的要求越来越高,财政工作的压力也越来越大,面对工作中不断出现的困难与挑战,广大女同志不打怵、不犯难,以坚强的决心和顽强的毅力,助推财政工作不断实现新的发展。国库集中支付中心在刚成立时没有现成经验可借鉴,中心的10名女同志边干边学边探索,实现了从改革试点的艰难起步到现在事业的蓬勃发展,在2008到2012年这三年的时间里,累计准确无误支付款项5万笔、支付金额77亿元,确保了国库集中支付改革的顺利实施。非税收入管理处的6名女同志在征管模式从“谁征收、谁所有、谁使用”向“收支两条线”规范管理转变的过程中,始终处在工作的第一线,通过科学合理确定收入计划、制定考核办法等,使非税收入管理走上了科学规范的轨道。预算科在女科长岳娜的带领下,针对提升财政收入质量这一关键问题进行深入研究,提出了理顺跨区搬迁企业税收征管关系、建立税源信息采集网络平台、加强对各市区质量指标考核等一系列有价值的意见建议,有力改善了我市的收入质量,2012年我市工商税收比重、四税比重都达到“十一五”最高值。
____年,区委、区人大、区政府、区政协区四套班子前所未有的关注城市管理与行政执法工作。区委常委会、区府常务会议先后7次听取专题工作汇报。区人大常委会、区政协常委会先后听取了综合行政执法改革运行情况和“三改一拆”相关专题汇报。尤其是分管领导张国平副区长,靠前指挥,建立并切实履行周议事制度,每周至少听取一次城管部门工作报告,及时解决各类涉及城事重大问题,并就大城管、环卫、排水等长效机制专题调研,为我区城管事业健康发展奠定了扎实的领导基础。
有了各级重视,组织更有保障。尤其是实现综合行政执法改革后,按照《关于明确宁波市城市管理行政执法支队____大队人员编制有关事项的函》(仑编办函〔2012〕22号)文件规定,城市管理行政执法局共配置10个中队,中层职数10正、16副,中层干部配备率达到100%。同时,改革后,各街道(乡镇)分管政法的书记兼任执法中队的中队长,直接指挥各执法中队的日常工作;为加强执法保障,由街道派出所的副所长兼任执法中队的副中队长;目前,现有执法在编人员151人,除14人在局本级混岗使用外,其余137人均配置在各基层中队,基层执法人员配备率达91.4%;区智慧城管中心配备主任1名,副主任1名,下设综合科、业务运行科、热线受理科3个科室,各配备科长(副科级)1名,核定在编人员9名,实际在编7名。核定编外人员14名,实际到位14名;热力行业管理日常事务由区发改部门负责,设立燃源科,配有科长1名,科员6名。
(二)维养经费屡创新高,投入保障到位
为确保城市维护经费落实,满足正常的市政公用设施维护、综合执法需求,根据区财政部门的要求,年初编制并上报城管系统年度部门预算,确保管理资金到位。2012年区拨城市维护费5748.6万元,____年区拨城市维护费6382.1万元,同比增长11%。
(三)基础配置充实完好,装备保障到位
1、执法装备超额配置。借全区综合行政执法改革的有利契机,各街道乡镇总计投入执法装备资金1416万,执法车辆增加96%,办公室面积增加50.8%。根据市局《关于城管行政执法专用装备配置标准的通知》要求,对10个中队的执法装备配备齐全,各中队执法车辆保证每人一座,机动中队、新碶中队摄像机、照相机、执法取证仪按照三星级文明中队标准配置;其它中队按照星级文明中队标准配置,配置率达到100%。全区现有执法车辆112辆、取证仪165台、对讲机86台、电脑、笔记本等办公设备321台。
2、智慧城管硬件齐全。智慧城管装备核定配备总计82台,实际配备158台,配备率达192.7%。其中城管通核定配备23台,实际配备36台;执法通核定配备28台,实际配备37台;处置通核定配备22台,实际配备46台;单兵核定配备6台,实际配备19台;车载视频核定配备3台,实际配备20台。另外,我区还自建视频45路,其中高清视频10路。接入公安视频349路。设备管理均通过服务外包的形式,由东海蓝帆公司负责日常的维护。日常工作中,各部门充分利用终端设备,设备在线率达95%以上。中心建立了相应的设备管理、维
护制度,由专人负责管理。3、城市设施承载力强。一是强化环卫车辆管理。建立街道、乡镇月考核通报制度,每月组织力量对街道乡镇环卫车辆进行考核监督,对63辆渣土运输车辆安装gps系统进行定点定位管理,全区现有各类环卫车辆188辆(不包括各类电瓶车);二是强化装潢垃圾中转站管理。拥有珠江路装潢垃圾中转站6000平方米,新安装监控设备一套,规范各类管理制度,建立装潢垃圾管理日志,与城区21家物业公司签订协议书,明确双方权利义务,规范垃圾分类堆放,实行废物利用,中转站处置装潢垃圾3.8万吨,回填建筑垃圾1.7万吨。三是强化城市公共消火栓管理。城区现有消火栓1044座,实行统一编号、执法联动管理,对局部易发生碰撞的消火栓安装防撞设施,每天安排专人专车巡查,及时发现各类问题,每季度进行一次放水检查,出水率、完好率均达100%。四是强化城市照明设施管理。现有道路照明灯1.3万余盏,组织力量分二班全天候进行巡查维修,道路照明完好率高于95%,景观照明设施完好率达90%以上,亮灯率达98%,照明质量达标率85%。同时,在松花江路以西明州路以北区域实施led节能灯改造,在嵩山路、闵江路等地段试推行能源合同管理模式。五是强化排水设施管理。全区现有城镇污水管网471公里,污水泵站10座,____年新启动污水管网改造及沿河截污工程49个。积极投入城区防汛保障,现有移动式强排泵车1辆,各类水泵30余台,在____年抗击台风“菲特”过程中,不仅圆满完成了城区防汛任务,更有力支援了余姚、鄞州、江东等周边地区。
(一)顺利实施综合行政执法改革
“集中力量办大事”,在创新社会管理的大背景下,率先在全省开展以进一步推进相对集中行政处罚权改革为主要内容的综合行政执法改革。
一是力促改革平稳过渡。随着事权、财权的下放,执法重心成功下移至街道(乡镇)。531项执法权划转顺利,相继完成了285名协管员的招录、45名执法人员的选派选调、47个中层职位公开竞聘、非领导职务聘任、中队重组等一系列工作,为我区综合行政执法改革平稳运行奠定了良好基础。
二是狠抓队伍规范化管理。实行目标管理考核和队伍督查考核并行的双轨考核制度;开展了军事化封闭集训;进行中队运行和干部履职半年度评估。按照市级标准,实现中队办公楼外立面统一、内部办公环境统一、执法装备配置统一、协管员制服统一、队伍管理规章统一,“五个统一”使城管形象焕然一新。
三是大力开展专项整治。充分发挥综合行政执法体制优势,相继开展无照摊贩、渣土、超限超载、街面保序等各类整治共计193次;参与x-cat摩托艇大赛、抗击台风“菲特”、社会维稳、清明保序、女排保障等各类重大活动保障82次。针对新划转执法事项,根据阶段性工作重点和行业管理规律,第一季度部署 “清剿森林火患暨推进文明殡葬专项行动”整治、影响房屋使用安全行为专项整治;第二季度部署农林领域非法电鱼专项整治、矿产资源专项整治、涉及河道安全整治;第三季度部署餐饮娱乐行业整治、食品药品整治,使专项整治常态化;第四季度部署流动摊贩集中整治。
区城管执法局共受理热线6204起,同比增长72.2%,查办各类案件9576起,同比增长34.5%。一般程序案件1135起,同比增长78.5%,其中新转划案件195起;简易程序案件8441起,同比增长30.1%;累计收缴罚款614万元,同比增长12.2%。立案率、督办案件办结回复率、稽查案件办结率、按时查处率均达到考核要求,行政处罚正确率100%。
(二)强势推进“三改一拆”专项行动
累计实施旧住宅区、旧厂区、城中村改造123万平方米;拆除违法建筑面积250.3万平方米,两项指标均暂列前市第二。我区“依托多项机制,拆出群众满意度,努力实现直观形象与社会稳定双赢局面”的做法得到了刘奇书记的肯定。
1.坚持服务生态____、美丽____的正确目标导向
力争“三改一拆”工作“走在全市全省前列”,借机、借势、借力拆出声势、拆出形象、拆出人民群众广泛认可。在这一正确理念的指导下,广大“三改一拆”工作者不以事难而不为,先后破解了新碶“东方花园”最牛违法建筑、柴桥“二通道”集装箱堆场、春晓凤山社多年污水四溢的养殖场、萧甬铁路特大违法建筑等一系列群众反映的热点、难点;不以事小而不为,主动加压,突破市要求的五类重点拆违框架,把影响广大群众身心健康利益的村庄黑烟囱、小锅炉一并纳入首期拆违重点,建立了“执法人员巡查、村委会摸排、群众举报”三级排查机制,全区199个行政村同步开展拆违,拆除黑烟囱、小锅炉房违建400余宗,使“三改一拆”迅速在全区打开了局面,最大限度赢得了群众认可。
2.坚持采取各个击破、分步实施的有效方法策略
坚持按照我区的中心工作任务和区域实际情况分重点、有步骤地向前推进。在市“三种五类”重点整治对象的基础上,明确了我区“三种八类”重点拆违目标。各街道(乡镇)也根据自身实际情况确定各自的拆违重点。先后组织开展了河道两侧违法建筑整治、汽修轮胎店、木材加工厂专项整治、74条主干道专项整治、同三高速、穿好高速、疏港高速专项整治为主要内容的特色拆违专项行动。
3.坚持营造正面引导、反向激励的良好舆论攻势
充分借助笔头、镜头的力量,加大社会舆论的宣传与引导力度,确保新闻镜头始终围绕拆违重点工作转。在区委宣传部的全力协调配合下,区电视台、广电中心等媒体单位通过不间断的滚动宣传报道,形成了良好的正面社会舆论氛围。截至目前,共计刊发新闻稿件249篇,其中国家级7篇,省级12篇,市级42篇,区级202篇。同时,通过新闻舆论的监督作用,对大碶芦山村屠家成片违建进行了连续曝光;对新碶备碶村岩河岸边违建进行了报道。这些新闻在社会层面对街道(乡镇)的拆违工作产生了积极的反向激励和社会监督作用。
4.坚持探索提前介入、无缝监管的长效管理模式
一是政策健全占“先机”
。先后出台了“零违建”报告、财政补助政策等六项保障机制,推出了《____区违建房产限制机制有关指导意见》、《____区违法建筑拆除后土地综合利用有关指导意见》等四项指导性意见。为全区专项行动统一快速推进提供了实施具体依据,奠定了成功基础。二是联合监督管“全程”。率先成立了由区人大、区政协、区纪委、区两办督查室为主要成员单位的区督查委员会,联合区纪委、区委组织部、区“三改一拆”办组成联合督查组,采取实地暗查、交叉明查的方式严控新增违建,定期督查专项行动落实情况;联合局印发了《“三改一拆”投诉处理流程》,落实专人负责制。截止目前,全区共有效受理群众来电、来信、来访及上级督查件513件,回复率达100%,保持了社会大局和谐稳定的良好局面。
三是综合利用财政有“支撑”。出台财政补助政策,第一期到位资金1500万。坚持拆、建、改有机结合,拆除一起,备案一起,利用一起。采取了复绿、复耕、停车场、园林绿化、生活小品、休闲设施等多种利用方式。共完成拆后复绿11.68万平方米;复耕8.08万平方米;土地平整45.94万平方米;建成停车场、公园等公共设施5.78万平方米;在建和计划建造休闲文化广场、灯光球场等群众活动场所近4.8万平方米。
四是提前介入堵“源头”。针对农村集体建房未批先建、批后扩违、违规乱建等“老大难”问题,在全区推广城管、土管、城建等部门统一到场参与监管与执法模式,对每一户农村集体建房从下桩、打地基到监管、审核,三方都统一到现场实行现场办公,有问题当场提出、当场执法、当场解决,绝不给违规建房者任何可乘之机,保证农村集体建房不违规、不超面积,实现了监管与执法的无缝对接,从源头控制违法建筑的产生。
(三)重大专项行动开展有声有色
1.扎实开展户外广告专项行动。以城市环境综合整治为契机,按照“取缔一批、规范一批、整合一批”的工作要求,扎实开展主城区户外广告专项整治工作,一大批屋项广告、高炮广告、严重影响绿化、破损严重影响市容的户外广告得到拆除。我区新碶、大碶两街道已拆除户外广告1072块,占市对区考核数99.3%;我区所有街道累计拆除户外广告合计2639块。值得一提的是,由于我区大范围、高强度的整治,对比全市整治进度不一,区内一些广告业主以此为借口,反过来给我区的户外广告整治专项行动顺利开展增加了不少压力。
2.多措并举强化建筑渣土管理。一是严打严控、从重处罚。由区政府徐斌副区长召集区发改局(码头岸线管理办公室)、区“三改一拆”办、区交通运输局等部门,积极落实关于柴桥后所渣土出运码头和违建码头专项整治工作,并形成区政府专题会议纪要。采用流动堵截、跟踪督查等措施,在小港、大碶、江南公路、通途路、育王岭8个卡点采取24小时布控,严防区外渣土车辆进入____。同时,严管重罚区内无证运输、沿途撒漏和乱倒渣土不法行为,对乱倒渣土现象严重的黄沙码头等重点部位进行了重点盯守。目前,已查处区外进入____的渣土车辆150余辆,查处建筑垃圾违章处置行为112起,罚款149万余元;二是源头管理、合理利用。从源头、清运、审批、处置等环节开展调研,逐步落实消纳场地。合理利用,采用穿好高速互通绿化回填、砖瓦厂制砖、工地回填等方式,中心城区处置建筑渣土50余万方;三是统一行动,联合监管。与住建部门联合下发《关于建设项目开工前申报建筑垃圾处置方案备案的通知》、《关于进一步加强建筑工地周边环境卫生管理的通知》,对10个建筑工地出入口安装视频监控,与智慧城管中心联网控制,所有工地都按标准做好进出口路面硬化、配置冲洗设备。组织召开了城区有关渣土的治超工作会议,与16家渣土施工、运输单位签订《货物源头单位治超工作责任书》、《货物运输单位治超工作责任书》、《文明施工杜绝超重超限运输承诺书》。联合公管、交警部门共检查源头企业20家,出动7355人次,检查车辆8211辆,查处超载车辆59辆。
3.全面实施街面保序专项行动。结合城区街面商铺特点、人流车流及居民密集程度,把城区街面分为“主要道路、次要道路、背街小巷”等三级管控区域,相继开展 “夜鹰一号”、“静音行动”等8项专项整治,共计开展街面保序专项行动272次,整改各类占道、跨门经营3600起,抄告各类违章车辆3936辆;实施电子档案管理,仅新碶城区有精细化保序考核主要道路7条、次要道路5条,商铺1196家;实行区域化城市管理综合执法模式,在高塘、迎春、富邦广场、大港工业城4个片区积极发挥村委、居委、物业、环卫、警务、综治作用,合力联运、综合监管,实施结对包干整合力量、组团巡控;提前介入、业态控制,将沿街商铺分为餐饮类、服饰类、五金家电类、百货类、水果类、加工类等类别,在东海明园、金城花园、好时光、天兴公寓、景第公寓等小区交付之前,属地城管部门在第一时间与
规划部门、物业公司、开发商一起对小区沿街商铺的店名招牌的统一设计管理,带动整体城市品位的提升。4.积极实施生活垃圾分类相关工作。成立____区生活垃圾分类管理办公室,专门配备副科级干部一名,在东海明园、明州花园、港城花园、天兴公寓、牡丹社区(含两小区)、怡桂园、月亮苑等7家住宅小区试点推广生活垃圾分类收集,超过规定试点数量40%。积极接轨宁波市生活垃圾分类工作,参加市里组织的各类培训,结合我区实际,摸清底数,完成____年我区垃圾分类13个社区、36个小区的基础数据调查上报工作。
(一)探索城市管理长效机制建设
着力于排水、环卫、渣土管理等城市管理行业长效管理机制探索。按照“大城管”理念,结合全区雨污水管网现状,拟定《____区排水设施长效管理实施方案》,实行分级管理和属地管理相结合的模式,实行“道路谁管理、排水设施谁管理”的办法,力促全区雨污水管网有人管事、有钱办事、责任明晰;从机制源头探索加强环卫、渣土等管理工作,先后研究并拟定了《关于加强____区环卫工作若干意见》、《住宅小区垃圾清运方案》、《____区进一步加强建筑垃圾管理工作实施方案》、《____区餐厨垃圾管理实施方案》等一系列管理办法。
(二)推进智慧城管信息化建设
以“智能发现,高效处置,优质服务”为目标,不断提升城市管理信息化水平。统一协调24家区级协同网络单位,对疑难案件进行定期“会诊”,通过智慧城管智引城事的“大城管”理念基本得到贯彻;完成一期街面视频监控安装工作,包括10路高清、33路标清、1路全景高清街面监控视频等。与宁波市智慧城管中心统一视频平台实现对接,完成11辆移动车载视频的安装及分配,18台单兵设备的租赁与分配工作;积极开展智慧城管二期扩面工作,完成11.4平方公里地理信息测绘,全区智慧城管考核范围增加至35.3平方公里;不断提高处置效率和业务水平,通过建立考核通报、首问责任、兜底处置机制,不断优化核心部门管理模式,积极开展“青年文明号”“一人一号一岗”岗位能手评比等活动。我区智慧城管案件应解决数9.9万余起,主动发现率、及时解决率均达100%,各项考核指标全市领先。
(三)加大河道投入保障力度
为有效推进河道管理养护工作,真正做到有钱做事,区长专题会议明确,自____年始,我区财政每年安排1500万元用于河道和溪坑的日常管理养护工作。同时要求各乡镇(街道)落实配套资金450万元,全区河道管理资金投入达1950万元。河道保洁养护资金主要用于河道、溪坑及其两岸保洁、河道设施保养维护等河道管理工作,该项资金实行单独核算、专条码管理,确保专款专用。对____区岩河、中河、东泰河等水系安排专门的保洁公司进行日常养护,城市河道综合污染指数远小于17。
(四)提升市政设施承载能力
坚持移交接管与维修改造并重、功能增强与设施配套并举、管理提升与形象建设同步发展的市政维养模式。强化市政基础设施,落实城市专项改造费用300万,完成钱塘江路维修、富春江路路面维修、骆亚线沥青路面维修等专项工程改造25项,改造面积4万余平方米;继续完善桥梁“一桥一卡”电子档案,完成浙江省城市桥梁管理系统输入工作。关注桥梁安全,完成桥梁检测32座;实施零星市政设施维养,安装警示杆64根,黑灯修复5500盏,铺设电缆1800米,保养消防栓1044座;规范市政工程招投标管理,50万以上工程均纳入区招投标中心统一招标,通过局网上小平台,完成爱卖商业街路面改造、中心公园喷泉水泵更新等小额工程招标23个。
(五)提升宜居城区环境品质
紧紧围绕“生态____”建设,美化城区居住环境。投入近100万,进行公园维修升级改造,先后完成了海滨公园、念慈园、小山公园、____纪念林、太河路景观绿地等维修工程,一大批群众休闲设施焕然一新;投入20余万,完成占地9000余平方米新苗圃地建设。实施精养细管,加强重点地块养护,积极介入同三高速出口____段景观整治工程,通过专人养护、邀请专家、强化监管等措施,更换景观草花15万余盆。完善绿地巡查考核制度,落实了《____区绿地养护标准》、《____区绿化养护考核评分细则》等制度,推行局、处、科室三级巡查考核机制,实行日巡查与随机抽查相结合,将日常养护与考核成绩挂钩。共补植各类苗木90余万株,施肥75吨,裸地绿化2万余平方米,更换草花6.5万余盆;当好“绿色管家”,优化各类绿地审批流程,组织开展技能培训,开展树木“理发师”活动,义务为星阳小区、仙荷幼儿园等十多家单位进行绿化修剪,开展丰富多彩的群众绿护绿活动。
(六)实施城市道路清爽行动
根据《宁波中心城区“道路清爽行动”检查考核实施办法》要求,做好各街道(乡镇)环境卫生协调、指导、考核、督查工作。一是全方位关爱环卫工人。加大环卫工人招聘力度,提高环卫工人工资待遇,建立弹性奖励机制,组织高温慰问,调整作业时间,建成爱心驿站60个,开展健康休检;二是落实常态巡查、考核机制。进一步理顺环卫管理部门与街道环卫站的行业监管、日常业务间的相互关系。加强对街道乡镇督查考核,重点对环境卫生设施质量、卫生死角清理、道路保洁质量、垃圾中转站、公共厕所管理制度等落实情况进行督查。三是加强环卫日常管养。积极开展市容环境卫生责任区、达标示范路创建活动,城区18条主干道1800家店铺重新签订环境卫生责任状,与200家新开店铺签订卫生责任状,渭河路、新恒路成功创建卫生达标示范路;开展餐厨垃圾招投标工作,签订收运合同130家,日清运量10吨;加强装潢垃圾管理,与城区21家物业公司签订协议书,累计处置装潢垃圾3.7万余吨,回填1.7万余吨;落实墙角到墙角“一把扫帚”保洁模式,全区生活垃圾处置量为21.5万余吨,粪便2.7万余吨,无害化处置率达100%。四是进行全方位宣传。携手交通部门、广播电视台和交警部门,利用电台、广播、公交车led屏、道路交警led屏、城区闲置围墙、志愿者等媒介进行立体宣传。共发现各类问题240余处,通过回访监督,全部得到整改落实。
(七)关注民生实事工程项目
牵头做好白峰生活垃圾焚烧发电厂、生活垃圾分类相关工作,多方协调枫林原焚烧厂关停前相关事宜,做好新建焚烧厂正式运营前生活垃圾的调剂及清运设施的升级改造工作;积极实施小区管道燃气改造,完成花峙新苑、满庭坊等40个老小区管道燃气改造,受
益群众9300户,超计划完成年初8000户目标任务;努力做好中高层二次水改工作,按照“成熟一批,接管一批,改造一批”的原则,完成吉利花苑、太平洋花园等10个小区的二次水改工作;全面打造黄山路绿化“一路一品”工程,更换苗木16万余株,增设景观花球和立体灯杆花柱;实施长江路景观升级工程,首次在城市道路景观升级改造中引入公众决策、参与、监督机制,先后邀请了区人大代表、政协委员、街道办事处、社区物业代表等征求公众意见;做实群众家门口的民生工程,高品质完成百川路、爱国路、外洋路南延3个背街小巷改造项目。投资560万元,改造岷山路等三条道路人行道,面积达1.2万余平方米。(八)持续开展安全生产大治理
开展非法燃气专项治理,始终保持高压态势,规范瓶装燃气经营行为,全年共查处瓶装燃气非法经营行为32起,暂扣液化气钢瓶1200余只。其中霞浦河东村,一次性查扣液化气瓶238只;戚家山李隘村一次性查扣过期螺丝瓶265只,有力保障了群众生命财产安全;开展餐饮场所燃气安全专项治理,共排查各类餐饮企业889家,发现并整改各类隐患1698条;开展燃气行业标准化建设及诚信机制建设,对送气企业进行统一规范、统一台账、制度,统一培训、挂牌上网、统一着装;开展雨污水窨井治理,首次在城区长江路、太河路、黄山路等路段,对3000座窨井加装了安全防护网,提高市民出行安全系数。
(九)提升公用行业监管水平
加强对岩东排水公司的行业指导,抓好污水处理的安全达标排放和再生水项目的建设运行,促进循环利用。岩东、小港、春晓三家污水处理厂累计处理污水6023万吨,cod总去除量1.3万余吨;岩东再生水累计销售量2112万吨;积极实施内河综合治理项目,强化行业指导与监督,按月对49个____区城镇污水干管项目开展抽查,进行现场跟踪,纳入统一考核;深化“一门受理、抄告相关、同步办理、限时办结”的联合办理机制,行政审批事项进驻率、城管窗口直接签批办结率均达到90%以上,办件率持续提升。
(十)建立健全公众参与机制
深入开展城市管理进社区、进学校、进企业,发挥志愿者作用的“三进一发挥”等文明城区共创共建活动。打造“城管义工”核心公共服务品牌,在全区13个社区建立市协会、区办事处、街道服务点、社区联络站四级义工组织网络。现有在册城管义工近3000人,会员单位达到8家,相继组织开展了 “与城管执法队员同行”等大型城管义工活动30余次,人均参与城市义务服务近60小时。加强社会宣传工作,区委宣传部4次召开城管舆情分析研判会,开通“____城管”官方微博,在“新____”网站开办“城管在线”专栏。区城管局组织“关爱家园,走进城管,牵手你我他”系列活动,邀请700人次的“两代表一委员”、市民、网民走进城管,制作电视专题宣传片3期,在局网站信息1690条,区级媒体610条,市级以上媒体314条,处理网络舆情信息167条,微博信息280多条,“三改一拆”和综合行政执法改革先后被中央电视台、中央广播电台、浙江卫视等中央、省级媒体报道。
(十一)城管干部素质得到提升
进一步理清内部管理体制,制定并落实了《局党委理论学习中心组学习意见》、《局领导联系中队制度》、《党建工作要点》、《党风廉政建设工作要点》、《工作要点》等内部工作制度,进一步规范内部管理制度,提高民主决策水平,有效规范权力运行,不断推进权力制约,抓好内审工作,强化工程项目监管。开展“以案说法”教育,组织中层以上干部参观区警示教育基地和区看守所,组织25名干部赴法院进行庭审警示教育,切实加强反腐倡廉建设,提高广大党员干部廉洁从政的自觉性。在基层中队开展“综合执法形象年”的活动,提升城管执法工作水平,树立城管执法队伍良好形象,落实执法责任制,加强内部管理,促进行政执法队伍严格、公正、文明执法。
通过全局上下共同努力,从目前掌握情况看,城市管理与行政执法工作在全市行业评比中成绩比较理想。在市对区智慧城管考核中,我区获得了6次第一,2次第二的好成绩,喜获浙江省数字城管工作先进单位,宁波市智慧城管行业技能大比武团体第一名;环卫行业获第四届宁波市市容环卫行业职业技能大赛团体第二名。区城管义工办事处连续五年被市评为先进办事处。
尽管在____年,全体城管干部职工付出了百倍的努力,可与群众的期盼比、与领导的要求比还有距离。尤其是在社会的认同度、城市的精细度等方面还有提升的空间。因此,____年我区城市管理与行政执法工作的初步设想是:围绕“理顺体制、提升素质、精细管养、执法实效、公众参与、难题破解”做文章,合力打造“亲民型”城管。重点做好以下几方面工作:
一、力求在城市管理体制方面有突破
____年国务院出台了《关于加强城市基础设施建议的意见》(国发〔____〕36号)文件,明确提出要围绕推进新型城镇化的重大战略部署,立足于稳增长、调结构、促改革、惠民生,科学研究、统筹规划,提升城市基础设施建设和管理水平,提高城镇化质量。这对我们实现全域城市化,促进港口、产业、城市协调整合发展,提出了新的挑战,提供了新的机遇。____年,分管副区长亲自主抓,研究部署了环卫、排水等城市管理长效机制建设系列问题,华伟区长还专门听取了相关工作专题汇报。____年,我局将继续围绕这一重点做文章。
以构建大城管格局为总体目标,力争成立区城市管理委员会,统筹协调全区城市管理重大事项。跳出传统的“中心区、建成区”范围,根据“全域管理和梯度管理相结合”的原则,将城市管理职责范围拓展、覆盖到____全域,建立健全区-街道(乡镇)-社区(行政村)“两级管理、三级服务、权责明确、协调统一”的城市管理体制机制。区城管部门主要负责全区城市管理政策制定、规划编制、业务指导和监督检查等职责。将全区市政、园林绿化、市容环卫、公用事业(供排水、污水处理、燃气等)划分为“区管”和“街道(乡镇)”两级管理。街道(乡镇)及其城市管理部门具体负责辖区内由街道(乡镇)负责的市政、园林绿化、市容环卫、公用事业的管理和维护工作。就具体问题上,对城市管理工作职责范围、城市道路管理职责、红线退让区域、相关公共设施、管理考核奖励机制、市场化运作机制、管理与综合执法协作配合机制等进一步研究探索,力求在一些比较薄弱的城市管理领域有突破、有创新、有提高。
二、力求在城市部件、事件精细管养方面有突破
坚持“民生无小事、服务无止境”的工作理念,着重抓好“六小十题”专项整治,即:坚持从满足群众期待“小愿望”做起、从事关群众切身利益的“小事件”抓起,从影响群众日常生活的“小案子”办起,从有损市容市貌的“小环境”治起,从危及公众安全的“小隐患”整起,从造成群众不满的“小细节”改起,全面推进城市管理精细化、标准化、信息化建设。具体抓好事关群众切身利益的井盖维护安全,市政道路坑洞,城市道路积水,占用盲道,车辆无序停放,占道经营,渣土车违规清运,绿化带失管、断篱,城市夜间照明,水龙头水质十件实事。
三、力求在综合行政执法有作为方面有突破
一是进一步理顺关系,巩固改革成果。理顺市、区、局、街道中队四级纵向关系;密切局与街道、局与局、街道中队与七站八所之间相互关系,不断探索形成指挥令行一致、运转高效
灵活、执行简便有力的执法模式。二是进一步发挥主力军作用,破解若干难题。着力体现综合行政执法的作为和效能,全力开展“三改一拆”、“户外广告整治”等专项行动。集中精力破解两至三个行政执法中的“老大难”问题,如渣土乱拉乱倒、油烟扰民、人行道违停、占道经营、流动摊贩投诉集中点等等;着手研究破解一至两个综合行政执法新划转的处罚事项,如无证餐饮、房屋装修等。三是进一步完善勤务机制,不断强化执法队伍自身建设。深化网格化管理,实施分类执法管理;继续推进执法保障工作,摸索出一条符合我区实际情况和综合执法改革现状的执法保障方式;坚持群众路线教育实践活动,结合基层中队“五进”工作,开展“一中队、一品牌”的创先争优活动,不断提升和群众打交道的本领和能力,宣传综合执法正面形象。四、力求在城市管理信息化建设方面有突破
以智慧城管中心建设为依托,紧紧围绕市、区局的中心工作,全面完成一期智慧城管建设项目,按照全市智慧城管总体建设方案,推进二期规划。有效整合资源,进一步完善协同网络体系,强化中心队伍建设,进一步提高城市管理水平。一是推进智慧城管扩面工作。结合我区全域城市化建设及各街道乡镇的标准化示范区建设,对条件成熟的乡镇街道内的示范区按照智慧城管的标准予以拓面,开展信息采集工作,将智慧城管覆盖区域扩大到新碶、大碶、霞浦三个街道。二是开展智慧城管部件井盖产权确认和标识工作。井盖产权不明,责任不清一直是困扰我市智慧城管工作的一个通病。明年我区智慧城管中心将和市政处一起,逐一对智慧城管覆盖范围内的各类井盖进行产权确认和标识工作,力争解决这一难题。三是落实区级智慧城管行业考核。以考评为抓手,进一步增强相关部门、单位的城市管理责任意识,更加及时有效地解决城市管理工作中的热点、难点问题,提升城市管理整体水平,提高管理的实效性。
五、力求在城市民生实事项目方面有突破
本协会没有与其他媒体、广告公司合作或委托进行产品展示与广告宣传,特提请相关企业提高警觉,严防受骗上当。
麦迪斯顿麻醉医生工作站 V3.0
申报单位:麦迪斯顿(北京)医疗科技有限公司
电话:010-68453362
传真:010-68476977
主要面向麻醉医生和手术护士,在医院手术室、术后复苏室应用,和“DoCare重症监护临床信息系统”一起构成医院临床麻醉与监护信息系统的完整解决方案。该产品符合卫生部《医院信息系统基本功能规范》的要求。对临床医护人员的术前准备、手术与麻醉管理、术后总结有良好的辅助作用,能明显减轻医护人员的劳动强度,提高工作效率,提高管理的准确性和客观性;可以同时接入主流厂商、多种型号的监护仪、麻醉机、呼吸机、输液泵、微量注射泵等医疗设备,实时自动采集床边设备数据。
万户协同管理平台ezOFFICE2006 V1.0
申报单位:北京万户网络技术有限公司
电话:010-85910728
传真:010-85910255
万户协同管理平台主要实现组织的信息传送与跟踪信息查阅情况、文档管理、知识沉淀、工作流程电子审批及效率分析、内外部邮件及即时沟通及讨论、公文网上审批与办理文件查阅及存档管理、档案管理、车辆信息状态查询及车辆费用统计及车辆使用申请与使用记录、物品采购进货及领用出库及物品库存统计与物品流向分析、图书管理信息状态查询及图书网上借阅及归还、个人工作日志及工作汇报,团队共享日历等功能。该系统没有行业限制,适应于一切需要办公管理、提高工作效率的政府与企业。
通用固定资产管理系统(C/S)V1.0
申报单位:通用科技有限公司
电话:010-68469812
传真:010-68469817
通用固定资产管理系统满足各行政事业单位、企业集团用户对自身以及下属单位固定资产的信息化管理需求。主要包括:系统管理、资产初始化、日常卡片管理、折旧管理、期末处理、管理报表、统计报表和领导查询等功能。实现了资产的全流程管理:资产采购、验收入库、卡片管理、折旧处理、资产变动、资产评估、 资产维修、管理报表和统计报表。
金星红外在线测温与分析系统 V5.0
申报单位:
合肥金星机电科技发展有限公司
电话:0551-53244858-8522
传真:0551-5324358
本产品可广泛应用于建材、电力、冶金及轻工领域。它主要通过《红外扫描仪》对运转中的物体(如水泥回转窑)表面温度进行实时检测并将数据传送至计算机;该软件则对计算机传送来的数以百万计的温度信息实施数据处理和分析,最终以图文并茂的形式,揭示出回转窑的各项运行工况,以保障设备安全运行。系统具有组态功能、轴向温度显示、移动显示、断面窑皮分布显示、轴向展开、三维热向显示、轴向窑皮分布显示、综合显示等重要功能。
时空流通企业资源计划管理系统 STCCERP V8
申报单位:北京时空超越科技有限公司
电话:010-62213721
传真:010-62213809
该系统涵盖了流通企业经营中的业务(SCM)、财务(FM)、人事(HR)、日常办公(OA)、物流(WMS)和经营决策(DSS)等各个职能部门。其应用行业包括:医药、百货、食品、建材、音像等,应用业态包括:零售、批发、分销、物流配送,目前已被全国5000家流通企业所应用。 本系统设计上本着构件化、分布化、工具化的原则,以及大量基础构件的建立,从而增强了系统的弹性机制和开发速度。而应用工具的配套输出(二次开发工具、报表制作工具、查询制作工具),更能满足企业个性化的开发、应用和规模发展。
铭万八方通宝软件 V1.0
申报单位:铭万信息技术有限公司
电话:010-64401212-555
传真:010-64401201
铭万八方通宝软件是自主研发的企业信息门户产品,服务于中国广大中小企业、具有推广企业产品、管理企业门户和帮助企业利用互联网有效拓展市场的功能。八方通宝可按需求自动生成商务型动态网站。该网站可获得中国产品推广联盟7600家行业网站的联合推广。企业可以把供求信息瞬间推送到800家专业商贸网站。软件所提供的商务洽谈室、企业人才招聘、商情订阅等互联网应用工具将有效辅助企业日常经营管理。是企业进入信息化时代的最佳选择。
启明工艺管理系统 V3R8
申报单位:
长春一汽启明信息技术股份有限公司
电话:0431-5904932
传真:0431-5901042
系统主要功能模块包括制造产品结构管理、工艺路线管理、工艺资源管理、工艺规程管理、工艺信息统计、生命周期及工作流程管理、工艺版本管理、工艺模板管理、代码管理等模块。通过启明星工艺管理系统能够完成产品设计数据向生产准备部门的传递,产品结构视图转化;工艺路线编制;完成工艺部门的工艺设计及工艺管理,工艺信息的查询统计;并且对工艺设计进行生命周期及审批流程控制、版本控制等,实现整个虚拟企业的知识共享与协同工作。
东湖新华书店综合业务管理系统ESBIS V1.0
申报单位:东湖软件产业股份有限公司
电话:027-87611056
传真:027-87611182
东湖新华书店综合业务管理系统采用多层体系结构,支持广域网络环境,面向各级大中型连锁经营型书店,建立出版发行业电子商务技术支撑平台以及新华书店电子商务运营平台。支持多种网络连接方式;根据不同业务需求采用客户/中间件/服务器,C/S,与B/S等多形式的N-Tie体系结构,使电子商务系统(B2B、B2C)与业务系统无缝集成;支持基于eKey的用户身体认证;支持远程维护和系统升级及软件远程自动安装;包含带商流的第三方物流系统;支持脱网销售和流动售书;全面支持企业会员制度,支持智能移动设备;全面支持新业态下的连锁经营管理模式。
管家婆财贸双全 V5.0
申报单位:
成都市任我行软件发展有限责任公司
电话:028-85310000-8351
传真:028-85312979
该产品是针对国内中小企业财务管理现状,结合为30多万家中小企业实施信息化的成功经验,全新推出的一套给财务人员使用的业务+标准财务一体化软件,帮助中小企业实现全面的财务核算和业务管理。该产品秉承“管家婆”软件“实用、易用”的传统,功能实用、操作简单,更加贴近财务人员的工作习惯,让财务管理工作变得高效、快捷。
智管记账智友 V2.0
申报单位:智管软件(中国)有限公司
电话:028-66878888
传真:028-66878889
智管记账智友包括了三个基本功能模块:总账、出纳和销售。通过控制中心的流程管理,以销售驱动财务,所有销售记录及费用记录自动转到总账中,极大地减轻了财务人员工作量,加上软件配置的单据自定义打印系统更简化了企业报价、查询和开具单据的繁琐工作。同时记账智友还独有的实时报表系统和数据穿透查询系统,软件还提供了项目核算功能,可对项目收支盈亏进行核算,并可记录、查询详细情况。适用于各类对库存要求不高或不需要库存管理的中小型企业,尤其适用于服务、专业咨询服务类行业。
澎博金融投资分析系统(博易大师) V3.0
申报单位:
上海澎博网络数据信息咨询有限公司
电话:021-58730309-238
传真:021-58730337
本系统的服务器端通过Internet向客户端发送金融实时数据、图表,并可以对客户端进行用户验证、用户管理。客户端通过Internet从服务器端获得金融实时数据、图表。客户端还集成了多达数十种的金融行情技术分析指标和势趋分析工具、专家在线即时通讯等模块,也可以嵌入多交易所的下单交易系统。主要适用于证券、期货、银行等金融行业构建网上金融实时信息平台,可以辅助参与金融投资的投资人作出投资决策。
亚奥数码集中监控软件P2000 V2.8
申报单位:南京亚奥数码技术有限公司
电话:025-84819945-8025
传真:010-84827963
亚奥数码集中监控软件P2000是对分布的通信局(站)的电源、空调、油机、蓄电池、高低压配电等多种设备和环境的各种参数、图像、声音等实现遥测、遥信、遥控和遥调,实时监测其运行参数,诊断和处理故障,记录和分析相关数据,从而实现通信局(站)少人或无人值守的目的。并对设备进行集中监控、集中维护和集中管理。PM2000集中监控软件广泛应用于电信、移动公司机房、基站的动力环境监控项目。在早期电信机房、移动基站的系统中。
欣网视讯计划建设项目管理软件 V2.0
申报单位:
南京欣网视讯科技股份有限公司
电话:025-84669999
传真:025-84669888
系统实现了工程项目前期的计划管控及规划、建设期间的电子流程化管理以及后期的工程资产管理。可24小时不间断运行,能同时处理1000个静态用户及200个以上的动态用户的要求,系统服务器的响应时间小于1秒钟,查询平均耗时小于3秒钟,数据量可达到500G。系统广泛应用于电信运营商的工程项目建设领域。
智达康宽带无线接入软件 V1.0
申报单位:
南京智达康无线通信科技有限公司
电话:025-84661339
传真:025-84661313
智达康宽带无线接入软件为移动终端用户和难以布线的场合提供了可靠、有效的宽带接入方式,其高度的灵活性和快速实施的方便性受到越来越多的客户的青睐。智达康宽带无线接入软件完全符合IEEE802.11标准,通过了Wi-Fi的认证。软件适用于电信运营商宽带无线接入;各种难于布线的环境;频繁变动的办公室;校园网;医院移动信息系统;无线视频监控系统。
南海数码e税通电子税务管理系统 V1.0
申报单位:广东南海数码科技有限公司
电话:0757-88357832
传真:0757-82518300
本软件是为税务机关和纳税人提供电子纳税服务的软件系统。软件的主要功能模块包括:基础资料、财务报表、纳税申报、个税专区、社会专区、集中申报、系统维护、e税在线、协同工作等。本软件的应用改变了税务软件功能单一的状况,通过数据处理和共享,大幅度减轻了纳税人的工作量,大幅度削减了税务机关采集数据的成本,为提高征管水平和工作效率创造了条件。
亿美满意通 3Gpro V4.0
申报单位:北京亿美软通科技有限公司
电话:010-51665289-8053
传真:010-51665289-8050
亿美满意通 3Gpr是亿美软通公司推出的一款优秀的面向企业用户市场的移动商务应用软件,主要包括地址簿管理、短信管理、任务管理、日历管理、个几大模块,通过互联网与无线网络进行数据交换。企业用户通过该软件可以作及时消息通知、大量的信息和个性化信息,大大提升企业内部以及企业和和新老顾客、合作伙伴等的沟通效率。这款软件结合亿美软通得天独厚通信资源,使满意通3Gpro表现的更加出色。
怡商中小企业管理软件 ITMan V3.50
申报单位:深圳市怡商信息技术有限公司
电话:0755-26037216
传真:0755-26037033
怡商中小企业管理软件从企业运作的整体优化的角度和业务流程出发,通过运用科学的管理方法对企业生命周期进行合理有效的规划、组织、控制和调整,使他们在生产经营过程中得以协调有序,充分发挥作用。能实时反映企业运行过程中的动态数据。如:资金流向及分布;物资存储及使用;产品销售价格及客户回款情况;企业人员结构与分布;核心数据一目了然,为决策者提供了强大的决策支持与依据。适应于绝大多数的中小企业进行内部管理。
科远分布式能源计量监控软件 V1.0
申报单位:南京科远自动化集团有限公司
电话:025-52102066-857
传真:025-52124006
科远分布式能源计量监控软件主要用于热电企业对分布在数公里至数百公里范围内不同地点的各个热用户的用汽量进行远程计量、监视及数据分析处理,以提升整个热电厂的经济效益。该系统还可应用于全省热电企业“以热定电”的跟踪管理,动态跟踪分析热电机组的供热和发电情况。能有效指导热电企业科学合理组织生产,监控和引导蒸汽、发电(能源)的生产和使用。在“十一五”期间国家节能降耗和排污指标的大背景下,国家“以热定电”的热电联产政策务必要强力推行。
苏源电力营销管理信息系统 V1.0
申报单位:江苏苏源高科技有限公司
电话:025-83192011
传真:025-83192990
该系统以省公司、地(市)、县(市)为单位建立电力营销数据中心。从省到地市县通过路由器,使用DDN、微波等方式互联,形成全省的广域网,实现了全省信息共享。在传统C/S开发模式上引进了三层体系结构,使得客户端变得更“瘦”,便于软件的集中管理与维护,降低对网络的性能要求,大大提高系统的运行效率和可维护性,降低系统网络维护成本。
本系统市场覆盖范围广泛,不仅在江苏省供电企业市场占有率达到100%,而且在其他省市的电力行业也得到了广泛应用。
擎天计算机数据安全防护系统 V1.0
申报单位:南京擎天科技有限公司
电话:025-84815959-507
传真:025-84821727
擎天计算机数据安全防护系统是基于用户身份认证和全文动态加密技术的数据安全产品。产品采用系统内核级的嵌入式驱动开发,实现了与操作系统的无缝整合,可提供计算机本地环境下对受控数据的动态透明加解密、隐藏和相关辅助功能,达到了对计算机本地数据的高等级安全防护。产品支持各类型文件加解密,支持DES、3DES、RSA等多种加密算法,支持用户自定义加密算法,支持对硬盘、移动U盘、移动硬盘等多种存储介质。产品通过公安部计算机信息系统安全产品质量监督检验中心的检测,简便实用,真正做了小软件解决大问题。
联众医院信息系统 V2.0
申报单位:
浙江联众卫生信息科技有限公司
电话:0571-88994508
传真:0571-88994280
联众医院信息系统的功能主要有门急、诊挂号收费系统、手术管理系统、公用支持系统、麻醉管理系统、门诊西药房系统、多媒体导医系统、门诊中药房系统、病区医生站系统、医技科室系统、病区护士站系统、西药库库房系统、设备管理系统、门诊诊间(医生工作站)系统、总务管理系统、中药库库房系统、院长查询系统、住院收费系统、医保接口系统、病区药房系统、皮试系统、病人膳食系统、供应室管理系统、多媒体导医系统。用于医疗卫生行业(各级医院、卫生院等)。
太极智能建筑综合集成管理软件 V2.0
申报单位:深圳太极软件有限公司
电话:0755-83546425
传真:0755-83546181
太极智能建筑综合集成管理软件采用独立的集成网络平台、通用接口技术、多屏幕组合显示方案,以及自主开发的组态工具,大大提升智能建筑日常运行管理和应急事件处理能力。它提出了“面向消防的集成管理、面向安防的集成管理、面向楼控的集成管理、面向设备的集成管理、面向收费的集成管理及各项管理功能的应用扩展”的智能建筑集成功能设计规范功能分区概念,实现综合利用各智能化系统的资源并提升智能建筑总体功能。
美世家餐饮信息管理软件 V2.0
申报单位:深圳万国思迅软件有限公司
电话:0755-26520703
传真:0755-26520744
美世家餐饮信息管理软件是面向大中型连锁餐饮娱乐企业的管理系统,主要功能有前台营业系统-订台、点菜、结算管理、消费查询、快餐管理等;后台管理系统-数据维护、厨打设置、库存管理、会员管理、连锁会员管理、前台管理、数据查询、报表分析、系统设置等。应用在连锁餐厅、酒楼、美食广场、中西式快餐店、咖啡厅、茶艺馆、酒吧等。
三益智能节水控制系统 V1.6
申报单位:
南京三益动力电子系统有限公司
电话:025-83416145
传真:025-83402213
三益智能节水控制系统广泛适用于学校、宾馆、医院和企事业单位等,主要应用于公共浴室、公寓淋浴间、开水房、电热开水器等。该产品以IC卡作为信息和货币的载体,实现刷卡消费用水,根据费率按时或按量扣钱,多用多付钱,从而遏制了用水无度现象的发生,加强了人们的节水意识,实现了高科技节水。该产品适应了当前建设节约型社会的需求,产品销售已覆盖全国大部分地区。
金鹰易视桌面监控审计系统 V2000
申报单位:南京金鹰软件系统有限公司
电话:025-84809070
传真:025-84801838
金鹰易视桌面监控审计系统提供了文件访问的监控、网络连接的监控、外存设备的监控、应用程序的监控、系统环境的监控等功能,并具有发现、报警、录像、阻断、审计等功能,为企业建立了一个严密的信息泄露防护系统和严格的工作行为监控平台;易视还具有远程安全服务、工作察看、资源管理等功能,为安全管理人员提供了一个便捷、灵活的安全服务工具。易视是国家火炬计划支持的重点项目。已经通过了公安部、国家保密局以及军队安全产品的检测和认证。在政府、军队、企业等行业得到广泛应用,获得用户的好评。
纬衡制图VHCAD软件 V5.0
申报单位:
纬衡浩建科技(深圳)有限公司
电话:0755-25636330
传真:0755-25613075
纬衡制图(建筑)是在VHCAD成熟的平台上针对建筑行业进行的专业开发程序,系统将CAD中单独的工具集中、优化,形成快捷智能的工具集,一步到位绘制轴线、墙体、柱子、门窗、楼梯、图框、符号标注等建筑构件。系统提供智能标注功能,方便快捷的修改、重排功能,不断丰富的建筑专用图库,使设计人员可以大幅提高工作效率,同时,利用系统提供的各项专业工具,所有设计人员都可以绘制同样规范的图档,实现图档的规范化绘制和管理。纬衡科技以客户需求为目标,与各行业通力合作,为各行业各专业提供二次开发和专业软件的定制,最终为用户提供全面的CAD解决方案。
思迅商业之星信息管理软件 V6.0
申报单位:深圳万国思迅软件有限公司
电话:0755-26520703
传真:0755-26520744
本系统以界面直观、操作简便、功能清晰、使用快捷为主要特点,支持连锁及多业态经营管理模式,能从根本上满足现代商业企业的管理高效、分析精确、降低成本的要求。本系统分为前台POS系统和后台管理系统,前台系统有前台销售及收银管理;后台系统有基本档案管理、采购管理、零售管理、批发管理、会员管理、生鲜管理、仓库管理、百货租赁、促销管理、结算管理、决策分析、系统管理等。主要应用在中小型连锁超市、便利店、百货商场、购物中心、物流/分销、特许加盟店等。
艾博克电子申报缴税软件ABC3000 V4.1
申报单位:深圳市艾博克电脑系统有限公司
电话:0755-83411866
传真:0755-83304112
纳税人通过本软件填写纳税申报表,通过VPDN、专网或互联网等通信网络,将纳税人的申报信息远程传送到税务局电子申报中心,由申报系统对接收到的申报数据进行接收和处理,并及时返回处理结果,完成纳税人与税务部门、银行/国库之间的电子信息交换,实现申报和税款划缴、入库过程资金流的电子化。其应用领域主要包括国内各地区的国税、地税的各种类型的纳税人,其中包括:一般纳税人、小规模纳税人与个人户纳税人。税种包括:增值税、企业所得税(包括外资企业所得税)、消费税等三个主要的税种。
维奇IC卡智能水表嵌入式软件 V1.2
申报单位:南京维奇科技有限公司
电话:025-52453627
传真:025-52429310
该产品是用来计量流经自来水管道水的体积总量的软件,目前该软件又达到了“抄表不入户、买水上银行、维修限时到、服务进社区”的功能,这大大提高了自来水公司的服务形象,并且对行政事业用水、工业用水、经营服务用水、特殊行业用水执行超定额加价,体现社会公共福利。主要功能有水量计量、购水累加、透支计量、查询显示、显示/关阀报警、限购与退购、开户与销户、阶梯收费等自动处理功能。
金利得银行保管箱信息管理系统 V2.0
申报单位:
南京南大金利得电子科技有限公司
电话:025-84708997
传真:025-84713164
金利得银行保管箱信息管理系统V2.0是在原来V1.0的基础上进行了升级、改进,增加了许多功能,更加方便的客户的使用,其功能更加的完善,稳定性也有了很大的提高,为银行保管箱业务实现计算机管理的软件系统,系统功能完备。操作简洁,性能稳定,是金融证券业保管箱业务工作人员的良好助手。该系统增加语音密码键盘,可以设置密码,增加保密性,具有特色的指纹验证更加加强了保密性,在安全性方面已经达到较高的技术水平。
苏富特网络入侵检测系统 V2.6
申报单位:
江苏南大苏富特软件股份有限公司
电话:025-83597513
传真:025-83595833
苏富特网络入侵检测系统广泛应用于政府、军队、教育、电信以及一些大中型企业中。系统维护一个数量众多的攻击行为特征库,涉及系统漏洞、系统后门、CGI漏洞、特洛伊木马、email攻击、ftp攻击、sql攻击、http攻击等各种危害系统的入侵和攻击,目前能够检测23个大类,共2200 多种攻击手段。本产品提供的主要功能有:入侵检测功能,网络行为监控功能,系统管理功能,系统安全功能等。
大汉版通内容管理系统JCMS V2.3
申报单位:南京大汉网络有限公司
电话:025-84788682
传真:025-84721840
大汉版通内容管理系统是一个集数据采集、数据编辑、数据审核和信息为一体的网站工作平台。系统集站点管理、用户管理、信息管理与信息于一体,通过对栏目、模板、信息的组织和管理,再通过网站功能,自动生成网站群体系。系统在功能上分为:网站群管理、系统管理、栏目管理(频道设置)、模板管理、模板设置、信息管理、参数设置(系统参数)、媒体管理、管理、外挂管理等。系统具备的统一身份认证、网站栏目权限、模块权限管理功能,共同确保数据的安全性、隐私性。
科远分散控制系统NETWORK-6000 V2.0
申报单位:南京科远控制工程有限公司
电话:025-52102066-857
传真:025-52124006
科远分散控制系统是新一代火电厂自动化控制软件。新版本新增了性能计算和系统优化等功能。本系统可实现火电机组主厂房控制的数据采集、模拟量控制、顺序控制、锅炉炉膛安全保护等功能,以及将原先独立于DCS之外的电气控制系统、汽机跳闸保护系统和汽机数字式电液调节系统的功能纳入DCS的控制范围,实现火电厂机、电、炉与辅助车间的DCS一体化控制方案。该系统创造了多个第一,采用“除氧器水位和凝汽器热井水位多变量控制”技术;将风粉浓度调平技术应用于煤粉炉的燃烧控制系统;完成乏气送粉制粉系统自动倒风控制;在135MW机组DCS中大量应用现线总线技术;系统地解决了国内大型循环流化床机组协调控制的难题。
方直多媒体软件 V3.0
申报单位:深圳市方直科技有限公司
电话:0755-86169223
传真:0755-86168633
方直多媒体软件按照国家教育部新《英语课程标准》的要求,着重在语言技能、语言知识、文化意识、情感态度和学习策略五个方面来培养学生,通过大量精心设计的情景会话、跟读、角色扮演、卡通幽默故事和趣味游戏练习等有声材料形式,动画、音效、图片、文字等多媒体手段,加上听、说、读、唱、玩、做等功能,全方位激发学生的潜能。充分调动学生学习的积极性、训练学生基本的语感和语言运用能力。各类产品可以辅助老师进行多媒体教学,大大减轻了教师的备课压力,提高了学生学习英语的积极性。在中小学英语教育领域得到广泛应用。
金智企业级应用集成平台系统WEAI V2.8
申报单位:江苏金智科技股份有限公司
电话:025-52762205
传真:025-52762929
金智企业级应用集成平台系统主要应用于教育、政府、医院等企事业单位构建统一的技术开发平台和运行管理平台。该平台包括四大功能:为用户提供统一的访问入口、统一的信息采编、综合服务门户平台;为用户提供的数字身份、为各种应用系统提供统一的认证集成服务的统一认证平台;为用户解决数据的规范性和一致性问题,解决各应用系统之间数据共享共通的数据集成平台;以及为用户应用系统建设提供快速的开发工具和统一的运行维护的业务构建平台。
三宝公路车辆智能化监测与记录系统 V4.0
申报单位:南京三宝科技股份有限公司
电话:025-84356645
传真:025-84356722
三宝公路车辆智能化监测与记录系统是专门用于对公路行驶车辆、单位出入车辆的自动记录和管理,该系统可以实现24小时连续监控、监测、抓拍、识别、报警、记录、查询、统计等功能,并能如实记录下每辆车的车型、颜色、车牌号码及通过时间,是永不下岗的电子警察、电子保安。该系统适用于公安交警、交通、政府机关、部队机关、海关、大型煤场、大型仓库(军火库)、高级住宅小区等一切有车辆进出的场所。为公安人员打击肇事逃逸,破获车辆被盗等涉车案件提供了有力的依据和先进的自动管理装备。
苏源智能GPS输电线路巡检仪系统 V4.0
申报单位:江苏苏源高科技有限公司
电话:025-83192011
传真:025-83192990
系统软件首创性地集成国网公司提出的作业指导书,保证巡视质量;建立了历史缺陷和危险点预警机制;增强了巡视路线的回放效果;实现了与MIS和GIS系统的无缝连接。同时还具有任务临时更改,缺陷发生频度统计等功能。系统利用GPS定位,记录巡视到位情况。巡视人员在巡视现场主要以点选方式为主,形成标准化的缺陷记录。支持同杆架设、临近线路杆塔同巡,极大方便了实际巡视需要。系统可应用于各地市供电公司的输电线路工区,并可扩展至电信、石油等企业的设备巡检。
南自凌伊发变保护管理软件 V2002.1
申报单位:
南京国电南自凌伊电力自动化有限公司
电话:025-83752650
传真:025-83752699
它适用于DGT801系列数字发电机变压器保护装置,用于装置的保护定义配置、后台调试监控和故障录波分析等,可以在网络上实现保护的管理、维护、监视等功能,实现数字保护管理控制一体化。为DGT801系列保护装置的调试、运行和维护提供了有效的工具,大大提高了运行调试人员的工作效率和质量,能为1200MW及以下、电压等级750KV及以下的各种容量各种接线方式的火电或水电发电机变压器组提供全套主保护和后备保护,满足电厂自动化系统的要求。
瑞达网络信任管理系统 V1.1
申报单位:
瑞达信息安全产业股份有限公司
电话:027-87740698-107
传真:027-87854251
瑞达网络信任管理系统结合可信计算技术,在内部网络环境下实现可信安全管理,而推出的可信安全产品。可信域管理系统从细化网络保护区域入手,集中管理可信域内可信终端。对可信域内的可信终端用户进行强制身份认证,计算平台和环境的可信认证,资源授权访问控制、资源的安全管理、系统与用户行为监控和安全责任审计等。为信息化应用环境提供方便易用的管理安全平台。可广泛应用在对信息安全有较高要求的领域、行业、单位和部门,大大降低了信息安全的风险,确保信息资源的安全和自身、单位、国家的利益不受到损害。
中兴力维监控视频网络管理软件 V2.1
申报单位:深圳中兴力维技术有限公司
电话:0755-26520849-8101
传真:0755-26520574
中兴力维监控视频网络管理软件基于开放式平台,由流媒体服务器软件、视频浏览器软件、视频服务器软件三部分组成;主要包括视频管理、告警管理、设备管理、系统管理和扩展功能五大模块,提供视频网络监视、告警联动处理、视频存储与查询等功能,同时可与城市GIS信息管理系统、人脸面部识别系统、车牌识别系统、城市报警综合接入系统配合使用。本软件适用于社会治安综合监控、电信机房、基站环境和动力设备监控、交通运输、水利电力、教育、银行等多行业。
永兴元社区服务与综合管理信息平台 V3.0
申报单位:深圳市永兴元科技有限公司
电话:0755-86168318
传真:0755-86169286
永兴元社区服务与综合管理信息平台主要应用于城市社区服务与综合管理领域。通过构建统一的数据采集窗口与信息共享平台,制定社区信息交换标准和技术接口规范,实现社区组织建设、党建工作、公共事务管理、思想文化建设、城市管理、计划生育、社会治安和社区服务等多种日常管理工作网络化、规范化,实现社区信息资源共享,为各级党政领导和部门决策提供科学、动态的依据,最终实现政府信息管理一体化,提高社区管理和服务水平。
聚合GPS智能调度管理系统 V3.0
申报单位:南京聚合数码科技有限公司
电话:025-83693589
传真:025-83693479
聚合GPS智能调度管理系统是针对公交系统中出现的车辆延迟、堵塞等问题设计的先进智能公共交通系统。该系统是一个集公交指挥调度、公交运营管理、综合业务通信、乘客信息系统、动态信息、远程图文信息、网上交通信息查询、多媒体数据传输系统等于一体的全方位调度管理服务系统。聚合GPS智能调度管理系统目前已在南京市、常州武进、石家庄等多家公交公司建成使用,使公交公司内部的工作效率得到了很大的提高,节省了大量的营运成本。
深讯信科综合增值数据业务管理平台 V2.50
深圳市深讯信息科技发展股份有限公司
电话:0755-26551210
传真:0755-26551222
深讯信科综合增值数据业务管理平台实现对SP的统一管理、实现对用户的统一管理、SP业务鉴权。对SP业务、资费标准、用户的订购关系等进行统一审查,保证用户权益,促使SP提高服务质量,更好的规范市场,实现SP优胜劣汰。实现对SP的业务分析决策。提供智能报表等手段来对SP所提供的业务进行分析。
优泰电子签章系统 V1.5
申报单位:南京优泰科技发展有限公司
电话:025-83246800-87
传真:025-83246800-90
优泰电子签章系统V1.5可设置签章初值、采用新的打包工具打包;支持多语言版本;简化OEM版本的制作工序。保证了签名、印章的真实性、唯一性、完整性、可靠性、安全性、保密性、来源确认性、不可否认性和印章本身的不可复制性;并可与全国各地区的CA数字证书完美结合。通过签章记录可追溯签章的全过程,每一步都有历史记录,比传统印章更有效地防止了公章的滥用,盗用和作弊行为,更有效的保证了印章和签名的安全性。广泛用于众多政府部门的电子政务、中小企业电子商务的供应链平台、设计院所电子审图、金融机构信息安全、物流行业应用、军队战地指挥化等。
科网联印刷报价软件 V7.2
申报单位:
深圳市科网联计算机技术有限公司
电话:0755-83631218
传真:0755-83657508
科网联印刷报价软件专为涉及印刷报价业务的人员、解决计价和报价管理中的困扰而开发。使用该软件,用户可以同时方便、快速、准确、一次性得出多个产品数量的成本价、行情价、利润价,准确把握盈亏线。同时还可进行明细核价,对价格购成进行分析。借助该软件,可将企业的经营管理者从繁琐的报价、核价事务中解放出来,合理安排工作,提高工作效率、减少报价失误,加强报价管理;一个普通新手通过使用本报价软件能迅速了解和掌握印刷工艺及报价方法,在短期内独立胜任印刷品的优化开版和报价工作。
摩尔新型农村合作医疗管理信息系统 V1.0
申报单位:南京摩尔软件有限公司
电话:025-83232088
传真:025-85522966
该系统以乡镇、区县和省市三级管理为设计主线,对农村合作医疗的业务进行全程管理。其中乡镇管理分系统主要进行个体和家庭帐户管理、资金筹集、资金分配、补偿运作及报表制作、查询等功能,是合作医疗运行的主体;区县管理分系统主要运行区县合作医疗费用补偿和乡镇数据汇总;省市管理中心承担基础数据字典的维护和全省合作医疗数据的汇总和存储工作。系统集合作医疗资金征集、管理、使用、统计,参合人员医疗、健康状况跟踪、分析为一体,可以大大提高相关部门的工作效率和工作质量。
新天林PLC改造控制软件 V2.0
申报单位:
新天林科技实业(南京)有限公司
电话:025-52127995
传真:025-52127993
目前烟厂广泛使用的FZ系列包装机,由于其电控及软件系统复杂,通用性差,维护效率低下,应用PLC系列控制软件高可靠性,平均无故障运行时间可达十万小时以上;可维护性好、很强的开放网络接口、结合触摸式工控机和通用工控组态软件,系统为全汉化的人机界面,可方便的了解设备状况,修改工艺参数,查询产量和材料消耗等,同时有故障显示、报警功能。
世创电力审计管理信息系统 V2.0
申报单位:江苏苏源软件技术有限公司
电话:025-86631526-611
传真:025-86634449
世创电力审计管理信息系统 V2.0将对审计工作进行全方位、全过程的管理,包括审计工作计划管理、项目审计管理、日常综合管理、审计报表管理、知识库(专家、案例、法规)检索、审计技术与方法的应用、档案管理等辅助工具的管理,并提供综合查询功能。在项目审计中,还支持与被审计单位的业务软件系统的接口,可以实时取得经营管理数据进行审计和分析。同时,还可将审计工作成果数据导出为国网公司审计报表系统的数据包,通过国网报表系统实现报表上报。本系统主要用于电力系统(有内部审计部门)的单位,也可用于其他行业内部审计。
南瑞DSA发电厂电气综合自动化系统 V1.0
申报单位:
国电自动化研究院、南京南瑞集团公司