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一、成立机构，加强组织领导
为确保专项教育培训活动顺利开展，取得实效，大队把此次教育培训活动作为实施“三基”工程建设的一项重要内容来抓，成立了以大队长范剑英为组长，教导员苑红宾为副组长，其他副大队长为成员的专项教育培训活动领导小组，制订了专项教育培训活动实施方案，进一步细化教育培训措施，量化教育培训任务，明确教育培训责任，定时间、定任务、定人员，在全队形成了一级抓一级、层层抓落实的格局，确保了专项教育培训活动时间、人员、内容、效果的四落实。
二、细化步骤，精心组织开展
一是集中学习，提高认识。大队召开专题会议，认真传达贯彻公安部关于开展“牢固树立执法为民思想严格规范执勤执法行为”专项教育培训活动的通知精神，组织民警集中学习支队专项教育培训活动方案内容，使民警充分认识到公安部在全国交警系统开展专项教育培训活动的重要意义，进一步增强民警端正执法为民思想、规范执勤执法行为的积极性和自觉性。二是深入排查，认真剖析。大队结合工作实际，在全队范围内深入排查队伍建设和业务工作中存在的问题，认真剖析原因，扎实进行整改。通过开展执法大检查活动，找出民警执法形象不佳、执法态度不好的问题，找出车辆和驾驶人收费不规范、考试制度不落实的问题，找出执法违法、索贿受贿的职务违法违纪行为；通过开展民警谈心活动，掌握民警队伍的思想状况，掌握民警工作、生活上的存在困难；通过下发调查问卷，听取基层民警反映的真实情况，听取人大代表、政协委员及社会各届群众对交通管理工作的意见建议，并对这些问题进行全面分析，及时制订整改计划加以整改。三是强化教育，组织培训。大队采取“以集中培训为主，岗位练兵为辅”的方式，对民警进行有针对性的思想教育和业务培训。首先是组织民警认真学习全国“两会”精神和总书记关于“八荣八耻”社会主义荣辱观的重要阐述，深入开展“从警为什么，在岗干什么”的讨论活动，树立民警正确的人生观、世界观、价值观，全面提高民警的政治思想素质；其次是进一步建立和完善绩效考核、岗位轮换、业务监督、警务公开等各项规章制度，在程序上、制度上、管理上形成有效制约，促使民警不愿、不敢、不能违法违纪；再次是抓好业务培训，通过举办法律法规培训班、案例评析会、经验交流会等各种形式，集中对一线民警进行法律法规和业务技能培训，促使民警的执法管理水平普遍得到提高。文秘站版权所有
三、加大力度，强化督察考核
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以牢固树立“立警为公，执法为民”思想，规范交警队、车辆管理所和事故处理岗位执法行为为重点，以查找队伍管理中薄弱环节和突出问题为突破口，通过集中开展“牢固树立执法为民思想，严格规范执勤执法行为”专项教育培训活动，为全省公安交警系统“三基”工程建设奠定坚实的思想基础和工作基础。
二、目标任务
通过教育培训，梳理队伍建设和业务工作中的薄弱环节，建立健全制度规范，落实行之有效的工作措施，大力解决存在的突出问题，推进交警队、车辆管理所、事故处理岗位的正规化建设，使民警执法为民思想进一步增强，执勤执法行为进一步规范，人民群众的满意度进一步提高。
三、方法及步骤
专项教育培训活动要紧紧围绕打牢思想基础，苦练基本功这两个重点，把教育与培训相结合，把教育与培训的效果与执法和管理实践相结合，把开展主题教育活动与自我教育相结合。专项教育培训活动共分理论学习、查摆剖析、集中培训、总结考核四个阶段，从3月30日开始至6月20日结束。
（一）理论学习阶段。（3月30日—4月10日）
组织广大民警认真学书记关于“八荣八耻”社会主义荣辱观的重要阐述；结合正在开展的“学习，遵守，贯彻，维护”活动，再次开展先进性教育“回头看”活动；对照先进典型找差距，开展“从警为什么，在岗干什么”讨论；组织开展换位体验、思考等活动。增进同人民群众的感情，增强从警的责任感和荣誉感。
（二）查摆剖析阶段。（4月11日—4月30日）
排查队伍建设和业务工作中存在的问题，剖析原因。
一是开展一次执法大检查。以路面执勤执法、车辆和驾驶人管理、事故处理为重点，采取自查与交叉检查、明查与暗访相结合等方式，深入排查民警执法形象不佳、执法态度不好的问题；深入排查事故处理程序不合法、办案不规范的问题；深入排查车辆和驾驶人收费不规范、考试制度不落实的问题；深入排查执法违法、索贿受贿的职务违法违纪行为。
二是开展一次民警思想调查分析。通过多种形式，掌握民警队伍的思想状况；深入了解民警工作、生活上存在的实际困难。在民警中广泛开展算经济账、算违法违纪代价账活动，剖析近期公安队伍特别是交警系统发生的违法违纪典型案例，以案说法，以案学法，使民警普遍受到一次深刻的思想教育，尤其要在车管民警中开展一次“以案为鉴”警示教育活动，组织全体车管民警学习部交通管理局最近下发的《交警违法违纪典型案例》。
（三）集中培训阶段。（5月1日—6月10日）
对队伍建设和业务工作中排查出来的问题，各级公安交警部门首先要自查自纠，实施有针对性的业务培训，以“一队一所一岗位”为重点，采取“以集中培训为主，岗位练兵为辅”的方式，安排民警参加15天的岗位培训。文秘站版权所有
一是在交警队方面，要抓好一线执勤民警和领导干部两个层面的业务培训。总队将举行大队长培训班，对大队长进行轮训，使大队领导的指挥管理能力和抓落实能力得到增强；各支队可通过建立和完善小教官队伍，编写经验材料，制作示范片，举办法律法规培训班、案例评析会、经验交流会等多种培训形式，对现任中队长和一线执勤民警进行一次交通管理和相关法律法规知识以及疏导交通、查处交通违法行为、实施处罚、事故简易程序处理等技能的集中培训活动，使民警的执法管理水平普遍得到提高。
二是在车辆管理所方面，要结合业务岗位特点，分类开展业务培训。总队将对地市车辆管理所领导进行一次全员教育和培训，由总队领导进行授课，各支队也要由支队领导对县级车辆管理部门负责人进行授课。同时，结合车管所等级评定工作，评选出一批先进车辆管理所，树立标杆，以点带面。
三是在事故处理岗位方面，要结合落实事故处理资格等级管理规定，按要求组织岗位业务培训。深入开展“三个一”活动，即“剖析一起案件”、“开展一次家访”、“树立一批标兵”，进一步强化公正、公平、公开处理事故。“剖析一起典型案例”：要选择一起典型交通事故或事故案件，或组织事故处理民警到法院旁听一次交通事故案例的审理过程，深刻剖析现场勘察、证据收集、调查访问、处理程序、责任认定等方面存在的问题，增强事故处理民警的程序意识、证据意识和法制意识。“开展一次家访”：要组织事故处理民警深入到交通事故当事人家中，听取当事人对事故处理的意见建议，认真研究和改进工作。“树立一批标兵”：要注意发现和培养一批公正、公平、文明处理交通事故，群众反映良好的事故处理标兵，大力进行表彰奖励，充分发挥标兵的传帮带作用，提高事故处理民警的整体执法办案水平。培训结束后，各地要根据实际，以注重实效为目标，进一步建立和完善绩效考核、岗位轮换、重点岗位业务规程、业务监督、警务公开等各项规章制度，向社会公布咨询、投诉电话，在程序上、制度上、管理上形成对职务权力的监督制约。
（四）总结考核阶段。（6月11日—6月20日）
教育培训活动期间，要按照 公安部《交通警察道路执勤执法工作规范》、《交通事故处理工作规范》和《车辆管理所等级评定办法》等有关规定，进一步完善各个岗位的具体考核标准，组织开展岗位技能考试，对于不合格的民警要重新培训后进行复考。
四、工作要求
起初是政治本质教育，它包罗深化展开幻想信心、党的优秀传统教育，情势政策教育，科学开展观，构建社会主义调和社会理论，廉政教育，从警职业品德教育和规律作风养成教育等等，本年要连系“评选庶民身边的好警员”运动，把民警的政治本质，政治醒悟，幻想信心，主旨认识提拔到一个新的高度，并以此推进民警在法律进程中人道化的效劳和治理，为构建调和社会做出我们应有的奉献。
第二方面是民警的营业本质教育，首要包罗三块：
一是律例练兵，就是进修《宪法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《行政诉讼法》、《国度补偿法》、《治安治理处分法》、《公事员法》和《人民警员法》等根本的司法律例，并实时把握新公布的司法律例常识。
二是群众任务练兵，即强化群众观念和做群众任务才能的练习，进步言语沟通、融洽关系才能，教育感染、征得信赖才能，化解矛盾、缓解对立心情才能，进一步亲密警民关系。
三是技艺战术练兵，也是练兵任务的重点，内容包罗纯熟把握《简报》、《总结》、《查询申报》等常用文书的制造;纯熟把握信息录入、上彀查询、网上办案、办公主动化等核算机使用才能;强化手枪使用射击技艺;强化警械运用、徒手攻防、节制与搜身带离等单兵技艺;强化盘查抓捕犯罪嫌疑人，查控犯罪嫌疑车辆等小我和集体战术练习。本年在完成上级规则的15天集中练习的前提下，以岗位练兵为主，以所队练习为主，分局要为所队选定辅佐教官，构成教官团，按期到底层所队去指点练习。分局要按期组织测验审核，并以核算机使用为打破口，凸起对岗位练兵的测验审核。
第三是体能本质练习方面，本年仍以民警自练为主，分局要按期进行测试，
以上是教育培训任务。
二、抓典型任务
为贯彻落实部长在“三基”现场会上的讲话精力，连系分局步队建立实践，年抓典型任务的总体思绪是：深化一线，擅长向底层进修，专心去发现典型，朴拙予以搀扶，精心加以总结，热忱展开宣传，全力进行推行，完成全区局限内，分歧警种、分歧层面、各项任务都有本人的典型，充沛发扬典型的示范带举措用，起劲营建步队开辟、立异、向上、抢先的浓烈气氛，为顺畅完成日益深重的公安任务奠基坚决的根底，供应强有力的组织保证。
详细要做好以下几点
一、“不让一个民警掉队”，思想政治工作是保障
(一)增强思想政治工作的针对性
加强民警的思想政治工作，坚持以人为本，重在建设，从民警身边活生生的人和实实在在的事抓起。从一点一滴抓起，化虚为实，虚功实做，防止和克服一切形式主义。努力做到工作有目标、有计划、有措施、有落实、有检查、有评比、有奖惩，切实把新时期民警思想政治工作做深、做细、做实，真正把思想政治工作做到民警的心坎上，有效地激发和调动工作干劲。
(二)增强思想政治工作的广泛性
加强检察民警的思想政治工作，坚持走群众路线。贯彻民主原则和疏导方针，立足于团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，尊重人、关心人、理解人。以情感人、以理服人，化消极因素为积极因素，引导和发挥好民警工作学习的积极性和创造性。
(三)对症下药，做到有的放矢
思想政治教育工作要充分了解每一个民警，将每名民警的家庭情况、个人经历、爱好、性格特点等掌握牢固，在给民警进行思想政治教育工作的同时结合当代民警身心发展规律，抓住他们的性格特点、思想和闪光点，对症下药，有的放矢。这样对提高民警的思想政治觉悟，强化队伍建设有积极的作用。现在的民警，自由平等的观念越来越强，逆反心里比较强，如不能抓住民警的思想，没有较强的结合实际情况的能力，即使再有激情的教育，也发挥不了作用。因此，要让思想政治教育工作发挥效果，思想教育工作者在加强自身的思想政治意识的同时，还要摆正自己的心态，不能把自己凌驾于新进干警之上，以平等的、诱导的方式实现思想政治教育的目标。
二、“不让一个民警掉队”，依法依纪是原则
（一）严肃查办违法违纪案件
发挥查信办案的治本功能，对查处有影响的案件，要落实“一案四报”制度（即调查报告、警示教育报告、剖析报告、建议报告），举一反三，吸取教训。
严肃查办利用职权的违法违纪行为。重点查处、侵害群众利益、以及在执法过程中失职、渎职案件。严肃查办违反财经纪律特别是乱设“小金库”的案件。严肃查办利用三产、技协为个人或小集体捞取不正当利益的案件。
（二）探索实施重党风廉政案件的联合办案机制，提高执纪办案工作的效率
建立健全党委统一领导，纪检监察机关、组织人事、审计等部门参加的办案协调机制。落实查办案件工作责任制，建立反腐败工作信息交流机制。集中优势力量联合查办重大、复杂的违法违纪违规案件，提高办案工作效率。
三、“不让一个民警掉队”，队伍建设是支撑
《人民警察法》等有关法律法规，对相关的政法机关及人员的职权、义务、纪律、组织管理和法律责任等都作了明确的规定，是搞好政法队伍建设的法律依据。纪委认真贯彻落实上述有关的法律法规。严把入口，在人员的录用管理、奖惩等方面整章建制并抓好落实，坚决防止低素质人员进入政法队伍；放松出口，使无德、无才、无能的人员能及时调整出政法队伍，对不符合条件的坚决辞退，维护政法机关形象。
四、“不让一个民警掉队”，教育培训是措施
建立科学的教育培训体系。成立由纪委主管领导组成的系统教育培训工作领导机构，对民警教育培训工作统筹规划、综合协调和督促检查。定期对本局培训工作进行检查和总结，并纳入目标管理考核范围，年底将本局的教育培训执行情况和下一年计划上报到领导机关。开展形式多样的在职培训活动，加强在岗学习，重点加强对民警的岗位业务培训，强化岗位技能，更新民警知识结构，努力使学历转化为能力，知识转化为素质，文凭转化为水平，不断提高业务培训的质量。要把培训结果与民警的升迁挂勾，做为民警使用的重要依据，真正使培训工作起到内强素质的作用，切实培养出更多的技术硬、本领强、守纪律、讲奉献的民警。
五、“不让一个民警掉队”改革创新是手段
（一）拓展监督渠道
建立行政执法回访制度。在加强前期预防的同时，加强后续监督，建立完善行政执法回访制度，回访工作通过接触当事人，了解民警执法行为人在具体执法事件及过程中行为是否规范廉洁。整合资源，适时邀请相关单位部门和社会监督员联合进行回访。
着力开展第三方政风测评。在调查机构上突出独立性和公正性，在调查样本上注重全员性和代表性，在调查内容上体现广泛性和针对性，在调查方法上强调客观性和可操作性，以期更加公正、全面、客观地掌握我局公安民警系统政风状况。
落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，深化警务公开，健全警务信息制度，推行社会听证、专家咨询等制度，增强决策透明度和公众参与度。各单位积极推进局务公开和办事公开。落实领导干部接待群众来访制度，健全举报工作机制，畅通渠道。
参与地方政府政风评议。接受当地政府和人民群众的监督，加强与地方纪检部门的沟通交流，参加地方组织的政风建设活动。
（二）推进从源头上防治腐败制度的建设，进一步完善民警队伍执法模式改革
对执法模式改革以来的成效和经验加以总结和评估。按照建立服务型政府的要求，进一步整合执法资源，适度并合理使用动、静执法手段，形成既强化安全监管又便民利民，既加强勤政建设又促进廉政建设的执法新模式。
六、“不让一个民警掉队”，组织领导是关键
（一）加强组织领导，健全协调运行机制
坚持党委组统一领导，党政齐抓共管，制定具体的制度建设规划和实施计划，分工明确、领导有力，积极稳妥抓紧落实。各级党组是党风廉政建设的责任主体，担负着全面领导惩治和预防腐败体系建设的政治责任。要切实加强领导，把贯彻落实公安局纪委按照*局长提出的“不让一个民警掉队”的理念作为一项政治任务，列入党组重要议事日程，同公安局中心发展工作一起部署、一起落实、一起检查。严格执行党风廉政建设责任制，实行党政齐抓共管。各级纪检组要充分履行赋予的职责，协助党组抓好公安系统警察队伍各项任务的分解和落实，制定实施方案，作出具体安排，健全工作机构，组织有关部门抓好工作落实。
（二）狠抓工作落实，务求明显实效
完善惩治和预防腐败体系，关键是扎扎实实抓好落实。海事系统各单位要按照警察队伍党风廉政建设的总体要求和任务分解，明确惩治和预防腐败体系建设的责任主体和协办部门，落实工作责任，形成合力，保证工作任务的完成。要抓住惩治和预防腐败体系建设中的重点难点问题，集中力量取得突破，以此推动面上工作。要加强调查研究，深入了解党风廉政建设贯彻落实中的新情况新问题，提出推进反腐倡廉建设的新思路新举措，探索新途径新方法，不断提高工作水平，务求取得明显成效。
二、加强党员队伍建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用
大队共有党员XX人，占大队民警总数的95，在党支部的带领下，形成了党员带头发挥先锋作用的习惯。我们坚持“”制度，对全体党员进行了党员意识教育、勤政廉政教育和责任意识教育，组织生活的制度化，使支部的学习、工作各方面都得到有效的保障，促进了队伍管理和其他工作的顺利开展，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
三、强化民警理论教育和业务培训，提高了队伍综合素质
为了提高民警队伍的综合素质，大队大力加强公安队伍政治理论教育和业务知识培训。通过一年来坚持不懈的学习，民警的精神面貌和工作作风产生了巨大变化，为大队思想政治和队伍建设工作奠定了坚实的基础，为各项公安保卫工作的顺利开展提供了强有力的组织思想保证。
一是加强政治理论学习，提高了民警政治思想水平。大队以开展排头兵实践活动、深入学习贯彻专题教育、社会主义法治理念教育、社会主义荣辱观教育等活动为重点，深入贯彻“三个代表”重要思想，提高全体民警政治素质。为了保证了学习时间和效果，大队建立了完善的集中学习制度，每周至少组织一次政治和业务知识学习。要求民警做好学习笔记，撰写学习心得，保证学习入心入脑。同时大队把开展向先进典型人物学习做为提高民警政治思想觉悟的重要手段。集中组织全体民警采取多种形式向任长霞、牛玉儒等先进典型人物学习活动，通过学习他们忠诚于党、竭诚为民的先进事迹，激励民警树立执法为民、忠于职守、秉公执法、为民爱民的思想。
二是加强业务知识培训，提高民警业务水平。根据公安交通管理工作实际，大队有针对性地组织民警认真学习了《道路交通安全法》、《广东省道路交通安全条例》、《20__年至20__年公安队伍正规化建设纲要》等法律、法规和条令。
四、严格民警教育管理，树立了公安机关良好形象
在加强政治理论学习的同时，大队十分注重队伍建设，严格对民警的教育和管理。一是抓好延伸教育，坚持全天侯管理，切实把思想政治工作延伸到八小时以外。大队坚持民警思想状态分析汇报制度和民警“五必访”制度、谈心制度，对民警的日常行为、执法活动进行广泛监督，以家庭和社会监督为防线，加强对民警的社交圈、娱乐圈和生活圈的关注，内外结合，严格监督，严格的约束机制使民警的日常行为日益规范，也减少了民警八小时以外不必要的应酬，使他们能以饱满的热情投入到工作中去，全大队无一人违纪，呈现出团结奋进，朝气蓬勃的景象；二是抓好示范教育和警示教育，提高队伍纪律作风水平。坚持典型引路，坚持抓苗头、抓症侯、抓倾向性问题，加强对民警的警示教育，把问题解决在苗头状态；三是抓好公安部“五条禁令”的落实，杜绝了违纪事件；四是抓好“公安机关人民警察内务条令”和公安部周部长“四句话”要求的落实，使民警养成“言行语礼”上的良好习惯。
五、深入开展大练兵活动，全面加强民警队伍的教育训练工作
（一）“三必训”制度得到有效落实。大队提前做好参训民警的 统计工作，提前做好民警参训期间工作任务的交接安排，做到了工作培训两不误、两促进。一年来，共有9名民警如期参加了局或省厅统一组织的警衔晋升培训及基层一线实战训练。
（二）大练兵苦练基本功活动取得实效。今年三月份，大队对20__年度大练兵活动进行了安排部署，制定了练兵方案。并把开展大练兵活动做为提高民警实战本领的重要手段，坚持干中练、练中学、学中用，积极探索实用有效的练兵模式。一是以社会主义荣辱观教育和社会主义法制理念教育为重点狠抓政治练兵。在学习教育活动中，做到了有部署、有检查、有总结，民警有心得体会和查摆材料，确保学教活动不流于形式。二是立足岗位，着眼实战，狠抓业务练兵。大队采取集中培训、以会代训、以考促训、总结推广工作法等多种形式，达到练促战、战练结合的目的，不断增强民警业务知识，提高民警岗位技能水平。三是狠抓技能练兵。大队认真选派教练员，并在上级公安机关的指导下训练，然后对大队的民警进行擒敌拳、警械使用、徒手攻防、控制与搜身带离和嫌疑车辆盘查、嫌疑人查控、抓捕等训练，切实提高民警擒敌自卫本领。四是以办公自动化应用、交警信息化平台为重点抓计算机应用技能培训。五是以体能达标为重点抓民警体能训练。六是贯彻落实好“战中练、练中战、战必胜”的深化大练兵苦练基本功的活动要求。大队结合现实执法服务工作需要，抓好苦练基本功与打击“两盗一抢”、整治无牌无证及未按时年检车辆、预防重特大道路交通事故、整治公路重点交通违法行为等专项工作的结合，有重点、有计划地在公安实际工作中强化练兵，不断增强民警素质和队伍战斗力，有力地促进了业务工作开展。据统计，今年以来，大队共查处各类违法行为10000余宗，查扣无牌无证、假牌假证及套牌、无年审车辆一大批。既提高了路面见警率，也有效狠刹治安、抢夺案件的发生，明显提高了路面的交通遵章率，基本达到预期的目的。文 章 超
六，推进队伍的正规化建设，服务“三基”工作
大队按照“以正规化建设促进公安业务工作，以业务工作检验正规化建设成果”的标准，不断推动队伍的正规化建设，促进“三基”工作。一是按照各种法律、法规、条例、条令的具体要求，进一步采取有效措施，不断加大监督检查力度，使全体民警的思想意识、执法意识、行为举止、纪律作风、工作作风等都规范到法律、法规、条例、条令中来，进一步规范了民警的廉洁从政行为、纪律作风的养成教育和执法行为，保持了民警队伍的纯洁性，不断增强了全体民警依法为案、依法办事的能力和水平，真正做到政令警令畅通无阻；二是坚持制度化管理。大队注重管理的制度化、经常化、规范化，先后制定和完善了多项规章制度，如值班制度、交接班制度、考勤考核制度、学习会议制度等等，覆盖工作的方方面面，形成了严格规范的管理模式。
七、大力开展爱民实践活动，密切了警民关系，提高了群众对公安工作满意率
今年，大队继续深入开展爱民实践活动。一是通过建立健全和落实各项便民措施，做到文明管理，热情服务，使警民关系更加密切。二是主动为群众办实事，办好事。上半年，台风“珍珠”、“碧利丝”相继袭击我，大队先后出动警力50多人次积极为群众排忧解难，共救出被困群众15人，得到群众一致好评。据统计，一年来，大队民警共为群众办好事68件。
八、坚持从优待警，调动了民警工作的积极性
大队把从优待警工作作为思想政治工作的一项重要内容来落实，力所能及地解决民警的困难，努力为民警做好事。一是认真贯彻落实从优待警的各项措施。继续执行全体民警年休假制度和落实民警体检制度，尽量保证民警身体健康；二是通过积极组织民警开展各类文体活动，既丰富了警营文化生活，也缓解民警紧张的工作情绪，陶冶了民警的情操。
九、围绕公安交通管理工作，进一步加强宣传工作
一是对外宣传收到了较好的成效。一年来，共向级报刊投稿并被采用刊发4篇，被XX电视台作报道3次。
二是对内宣传工作取得了新进展，信息质量有了一定提高。通过简报、公安网等形式，实事求是宣传民警的先进事迹；反映大队抓队伍工作中好的做法；及时报道交通安全管理工作的动态，有效促进了内部单位的相互交流。
三是及时申报表彰先进个人。对队伍中先进个人进行推广宣传并向上级公安机关推荐给予表彰奖励，今年以来，有7名民警经有关部门批准受到表彰奖励，大大地激发了民警争先创优的热情。
十、扎实开展工、青、妇工作
中图分类号：F240 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）06-0065-02
与过去传统的刑事犯罪相比，经济犯罪是有很大的不同。在今后相当长的时期里，经济犯罪侦查（以下简称经侦）的任务将更加的繁重。由此，打击经济犯罪之严峻形势对经侦民警的业务教育培训提出了更高的要求。目前经侦民警业务教育培训存在诸多问题，如民警培训积极性不高，激励机制单一，教育培训方式落后等。
一、经侦业务教育培训的重要性
（一）突破蘑菇原理
蘑菇原理的由来，是20世纪70年代由国外的一批年轻电脑程序员总结出来的。蘑菇原理的本义是长在阴暗角落的蘑菇因为得不到阳光又没有肥料，常面临着自生自灭的状况。蘑菇原理是许多组织机构对待初出茅庐者的一种管理方法。其初出茅庐者往往被分配到难被重用的部门，干着与专业无关的工作；有时，会被管理者莫名指责，甚至会替人受过。同时，还会被搁置一旁，置之不理，难以得到管理者的赏识和提拔。
新到经侦队伍的年轻人常常也会有如此的境遇。单位对新进的人员一般都是同等对待，从薪酬到工作都不会有较大差异。无论你是多么优秀的人才，在刚开始的时候，都只能从最简单的事情做起。但是初入警队的年轻人往往不会这么想，总会摆出一副才华横溢、盛气凌人的姿态，以为一旦加入警队就会得到重用和提携，实现理想。但是理想与现实总是相去甚远，通常情况下，不是被冷落，就是不被重视。
从某种意义来说，“蘑菇经历”并非坏事，对初入警队的年轻人是一种磨砺和锻炼的机会。但事物总有它的两面性，蘑菇原理也有其不足，一是时间可能过长，二是缺乏主动。因此，蘑菇管理只是一种特殊状态下的临时管理方式，这一过程不宜太长，需把握时机和程度，不能任其自生自灭，否则就是对其成长的抑制。因此，应积极主动帮助他们突破此原理，尽快成熟起来。其中，经侦业务教育培训之入警培训就在此过程中显出重要性。
入警培训除了使初入经侦队伍的年轻人能更快融入警队外，还使他们了解经侦文化，组织机构以及经侦基础知识。但更重要的是，能让其调整心态，脚踏实地，找准自己的定位，学会适应环境。
（二）克服内卷化效应
新入警的年轻人往往会陷入蘑菇原理，而入警多年的老民警则须提防内卷化效应。内卷化效应是由美国人类文化学家利福德·盖尔茨提出的。内卷化效应是指，长期从事一项相同的工作，并且保持在一定的层面，没有任何的变化和改观，这种行为通常是一种自我懈怠、自我消耗的事情。经侦队伍中，也存在“内卷化”的现象。造成这种现象的原因，也是多方面的。一方面，工作任务繁多，家庭琐事侵扰使许多经侦民警分身乏术，难以抽出时间充实提高；另一方面，人难免有惰性，警察也不例外。由于日常训练缺乏激励机制，难以调动民警训练的热情。完全依靠民警的自觉和主动性，参与平时的训练和学习是难以想象的。毕竟能自主学习、充实提高，主动坚持长期锻炼的民警还是少数；另外，即使这种日常训练取决于民警自愿，也因缺乏有效的评估手段，从而导致民警提高其训练质量的实际效果难以令人满意。这种“内卷化”现象，危害极大。目前，中国经济犯罪呈现出前所未有的复杂性特点。经济犯罪又是一种智能犯罪，具有隐蔽程度高、协同作案多、涉及行业广等特点，不仅会危害国家正常的经济秩序，同时也会危害到社会的稳定和人民的正常生活。要侦破此类案件，就需要经侦民警有扎实的经济、法律基础和高超的侦查技能，即复合型人才。倘若经侦队伍中“内卷化”现象严重，大家均停滞不前，则难以适应打击经济犯罪的需要，严重削弱经侦队伍的战斗力
二、经侦业务教育培训的针对性：木桶原理的启迪
木桶原理是由美国管理学家彼得提出的。即由多块参差不齐的木板构成的木桶，其盛水的容量多少是由其最短的板块决定，而不是其最长的板块。这块短板就成了这个木桶盛水量的“限制因素”。若要使此木桶盛水量增加，只有加长其短板。所以这一规律就被总结为“木桶原理”，也常称为“短板理论”。
木桶原理，是个简单而又直观的问题。其实在经侦队伍中，每个民警肯定都有自己的短板和劣势。故在进行经侦业务教育培训时，应根据民警的实际情况进行针对性的教育培训，防止短板，发挥其长。经济犯罪侦查是一门综合性的知识体系学科，除经济贸易等方面的知识外，还需学习和掌握相应的法律法规以及综合运用各种侦查技能。面对如此繁多的知识点，经侦民警倘若面面俱到，势必难度太大。只有融会贯通，才能高效率的侦破经济犯罪案件，完成打击经济犯罪的任务。但需要注意的是，经侦队伍是一个分工合作的机构，因此在对经侦民警进行业务教育培训时，应该根据其分工有所侧重，有针对性地进行教育培训。过去的经侦业务教育培训工作，存在诸多问题，比较典型的是方式单一、无甚差异、层次不分，既难满足各种工作部门需要，也打击其积极性，使培训效果提升有限。故应根据经侦民警工作岗位需求，针对其薄弱方面，进行重点的业务教育培训，对其综合业务素质的要求也应有所不同，如经侦指挥员重在推进督促侦查进度效果和解释疑惑、协调冲突，办案民警则重在基础工作与警务技能，故对其的培训也应有所区别。
当然，这样区别教育培训，的确难度较大。但面对如此难题，应迎难而上，分清轻重缓急、突出重点、把握方向，将其分为不同层次进行教育培训。例如，从不同层次和角度划分培训对象，建立新进民警培训班、经侦民警业务提升培训班、经侦指挥员培训班“三班”培训机制。新进民警培训班可将培训期间合理划分为四个阶段，参训人员逐次到基础工作大队、经济犯罪举报中心、侦查大队及外派跟班培训，短期内进行政治理论素养、经济运行实务、经侦基础工作及经侦业务技能等模块的集中强化培训，使新进民警尽快适应经侦工作。经侦民警业务提升培训班则以提升警务技能、拓展知识面为主，全面剖析当前经侦面临的困难以及应对措施，创新机制、改进方法，进一步提高其业务素质和执法水平。经侦指挥员培训班可通过案件信息判断、决策的可行性论证、侦查力量的配置以及决策修正等方面的培训，掌握一般经济犯罪案件、专案、涉众案件和专项行动的侦查指挥要点，使其决策能力全面提升，故而能运筹全局，正确选择侦查途径，顺利推进经济犯罪侦查的进程。
同时，从木桶原理不难看出，木桶储水量与木板间配合紧密性的关系，木板的位置、顺序都有特定要求，不能随意变动，木板之间的衔接才能紧密，不留空隙。倘若其间出现失配，则会漏洞百出，最终功亏一篑。同理，经侦队伍没有良好的配合协作意识，打击和防范经济犯罪将不能形成合力，难以取得理想效果。不难理解，经侦协作是打击和防范经济犯罪的客观要求，目的在于整合、调动和发挥各种资源，进而优势互补。因此，在经侦业务培训中应有针对性地进行团队意识和团队协作的培训。
三、完善其目标管理考评机制
（一）格雷欣法则的避免
经侦业务教育培训的重点之一是团队意识和团队协作的培训。但团队冲突是客观存在的，是不以人的意志为转移的。经侦队伍中警员之间由于其价值观、成长环境、习惯认同以及内部之间缺乏畅通的沟通机制、组织机构上存在功能缺陷等，都会导致团队冲突的出现。破坏性的团队冲突会对团队产生严重打击，影响其发展。有时，团队冲突会表现为一条经济法则“格雷欣法则”，即劣币驱逐良币法则。这条法则是指两种实际价值不同的货币同时流通时，实际价值较高的货币，即“良币”，必须退出流通；实际价值较低的货币，即“劣币”，则充斥市场。在一个缺乏良好秩序和约束体制的环境里，劣币驱逐良币的现象比比皆是。同样的道理，如果在参加教育培训的学员中，大部分人都消极学习，没有良好的学习氛围，那么认真参加培训的学员，成绩优秀的民警很可能受到打击，最终导致大家的办案水平和综合素质都难以提高。
因此，在经侦业务教育培训中须防止劣币驱逐良币这种现象的出现。其方法很简单，就是良币主动驱逐劣币。即防止大锅饭，考核激励机制应准确公平。经侦业务教育培训中，劣币驱逐良币现象出现的一重要原因是，学员自己知道其真实水平，但管理者未必知道。在这种信息不对称的情况下，其待遇水平可能相差无几。那么，高素质的人才自然会觉得其付出与收益不成正比，久而久之其学习热情也消退。因此，在经侦业务教育培训中想要避免劣币驱逐良币现象的发生，须营造良好的学习环境，即信息和竞争均为充分的环境。同时，还须准确鉴别良莠，奖惩激励双管齐下，进而完善其目标管理考评机制。特别是要落实教育培训奖惩激励机制，确保考评工作的实效性。
（二）警惕激励机制的边际效用递减
在进行经济犯罪侦查业务教育培训的时候，应特别注意其激励机制的边际效用递减的消极作用。边际效用递减法则是指，在一定时间内，在其他商品的消费数量保持不变的条件下，消费者从某种商品连续增加的每一消费单位中所得到的效用增量，即边际效用，是递减的。这里的效用，乃人之神经兴奋的满足程度。在外部的刺激下，人的神经兴奋就会有满足感，即产生效用。倘若反复进行此刺激，兴奋程度则会下降，即边际效用会递减。同样的道理，在经侦业务培训中也存在着边际效用递减的规律。这在其激励机制中体现得尤为明显。倘若对在教育培训中成绩优秀的学员只给予休假的奖励，当此奖励手段反复使用到一定程度的时候，其带给学员的满足感则会慢慢缩减，即激励作用也会相应降低。因此，实施多元化的激励机制则显得相当重要。
参考文献：
[1] 程小白.经济犯罪侦查[M].北京：中国人民公安大学出版社，2010.
随着支队车管所业务的下放，截至目前，共办理国产小型汽车注册登记362辆，五类车注册登记134辆，检验小型汽车379辆，检验五类车108辆，补换登记证书15本，补领号牌20副，补领行驶证31本。提交驾驶人身体条件证明1260人次，补换汽车驾驶证230本，补换五类车驾驶证130本，注销c3c471本，五类车科目一预约50人次，科目二三预约40人次，发放五类车驾驶证40本。
二、队伍建设
1、加强队伍建设，全面提高民警素质和业务水平，扎实开展政治思想和纪律作风集中教育整顿活动。全体车管民警按照上级的部署和要求，深入学习，认真查找摆在依法办事、服务群众等方面存在的问题，提出了针对性整改措施，通过学习教育，使民警进一步转变执法观念，端正了态度，提高了工作效率。
2、建立健全业务培训制度，加强对车管民警的业务培训。为了保证每位民警熟悉车辆管理工作的法律、法规、政策和标准。今年来，我所共参加总队支队举办的业务培训十多人次，：并组织民警对公安部102号令进行集中培训学习；通过一系列的培训学习，有效提高了民警的业务水平。
随着支队车管所业务的下放，截至目前，共办理国产小型汽车注册登记362辆，五类车注册登记134辆，检验小型汽车379辆，检验五类车108辆，补换登记证书15本，补领号牌20副，补领行驶证31本。提交驾驶人身体条件证明1260人次，补换汽车驾驶证230本，补换五类车驾驶证130本，注销c3c471本，五类车科目一预约50人次，科目二三预约40人次，发放五类车驾驶证40本。
二、队伍建设
1、加强队伍建设，全面提高民警素质和业务水平，扎实开展政治思想和纪律作风集中教育整顿活动。全体车管民警按照上级的部署和要求，深入学习，认真查找摆在依法办事、服务群众等方面存在的问题，提出了针对性整改措施，通过学习教育，使民警进一步转变执法观念，端正了态度，提高了工作效率。
2、建立健全业务培训制度，加强对车管民警的业务培训。为了保证每位民警熟悉车辆管理工作的法律、法规、政策和标准。今年来，我所共参加总队支队举办的业务培训十多人次，：并组织民警对公安部102号令进行集中培训学习；通过一系列的培训学习，有效提高了民警的业务水平
随着支队车管所业务的下放，截至目前，共办理国产小型汽车注册登记362辆，五类车注册登记134辆，检验小型汽车379辆，检验五类车108辆，补换登记证书15本，补领号牌20副，补领行驶证31 本。提交驾驶人身体条件证明1260人次，补换汽车驾驶证230本，补换五类车驾驶证130本，注销c3c471本，五类车科目一预约50人次，科目二三预约40人次，发放五类车驾驶证40本。
二、队伍建设
1、加强队伍建设，全面提高民警素质和业务水平，扎实开展政治思想和纪律作风集中教育整顿活动。全体车管民警按照上级的部署和要求，深入学习，认真查找摆在依法办事、服务群众等方面存在的问题，提出了针对性整改措施，通过学习教育，使民警进一步转变执法观念，端正了态度，提高了工作效率。
2、建立健全业务培训制度，加强对车管民警的业务培训。为了保证每位民警熟悉车辆管理工作的法律、法规、政策和标准。今年来，我所共参加总队支队举办的业务培训十多人次，并组织民警对公安部102号令进行集中培训学习;通过一系列的培训学习，有效提高了民警的业务水平。
各位领导、同志们：
全市公安机关大练兵活动交流会能在我局召开，是对我局的鼓舞和鞭策，我本人深感荣幸。在此，我谨代表我局党组，向大家的到来表示热烈的欢迎，向全体关心支持我局工作的领导和上级机关表示衷心的感谢！根据会议的安排，现在我就一段时间来我局开展大练兵活动的情况向大家汇报一下，主要是抛砖引玉，不当之处，敬请各位领导和兄弟单位的同志们给予批评指正。文秘部落
我局是泉州市局确定的大练兵活动定点联系单位。今年以来，我局党组高度重视，超前部署，行动迅速，根据上级部署，结合我局实际，依托民警教育培训中心，积极采取有效措施，扎实推进大练兵活动的开展。目前，已通过集中轮训、以会代训等形式举办各种培训班7期，全面开展民警体能达标训练，并取得了一定的成效。一是队伍的业务素质和民警的战斗力得到增强，有力推动了“命案必破”工作的开展。广大民警心向大练兵、情系民安宁，叫响“大练兵，强素质，树形象”的口号，表现出强烈的求知欲望、良好的学习态度和刻苦的训练精神，通过训练强化了令行禁止、纪律严明、团结协作的优良作风，锤炼了吃苦耐劳、坚韧不拔、英勇顽强的意志力，并在“命案必破”战役中严格执法、攻坚克难，锻炼和提高了实战能力。上半年全局共破获刑事案件986起，同比上升25.6％；先后快侦快破了一大批有影响的重、特大恶性案件，其中破获“八类”重特大案件多达126起，命案侦破率目前也高达85.7％，受到了各级领导的充分肯定和赞扬。二是广大民警的警务技能普遍增强，实战本领不断提高。经过训练，参训民警警务技能考核及格率达100%、优良率达70%。三是体能训练初显成效，民警的体质不断增强，精神面貌发生可喜变化。参训民警体能测试达标率达100％。大家普遍反映，通过体能达标训练，身体强壮了，精力充沛了，工作干劲更足了，练与不练就是不一样。我们的主要做法是采取“一性三化”组训法，即对大练兵活动实行战略性投入、实战化导向、模式化运作和规范化管理。
一、加强领导，超前行动，确立战略性投入的大练兵思路。我局把教育训练作为队伍建设基础性、全局性、先导性的“塑警工程”，提出了“实施战略性投入、建设‘学习型警队’”的总体思路。一是早部署超前行动。年初就以“要创平安，先强素质”和“练为战，战必胜”为指导思想，制定下发民警集中培训方案和教学计划，成立专门的领导小组和办公室，并自3月以来分期、分批组织全局民警进行封闭式集中培训，掀起了练兵热潮。6月18日上午，召开警务技能战术示范演练暨大练兵再动员再部署大会，进一步激发了民警的参训热情。二是细筹划精心组织。我局不仅在原有的经验基础上制定科学的大练兵活动方案，局属各单位也结合各自工作任务迅速制定详细的大练兵月计划和周安排。每期集训班均由局党组一名成员亲自带队，抽调政工、纪检、装财科人员组成工作小组进驻教育培训中心，与全体参训民警共学习同生活，并做好参训民警的管理考核和各项后勤保障工作。自大练兵活动开展以来，泉州市委常委、市公安局局长张东鸣，市公安局党委书记李再生，区委、区政府的领导，市公安局大练兵办公室成员，多次专程到我局观摩指导练兵工作，关心过问民警训练情况，使参训民警深受鼓舞。三是大投入长远打算。我局去年下半年就积极争取、多方筹措近40万元资金用于训练基地建设。经多方努力，今年3月5日，分局民警培训中心在后渚港区派出所内挂牌成立，从此我局拥有了一个具有良好的教学训练和生活环境、拥有标准的射击训练场、软硬件兼备的、每期可容纳60名民警参训的规范化训练基地。在以上基础上，我局投入10万余元经费用于配齐配全民警集中轮训必备的训练器材和防护器具，前不久又投入20万元作为大练兵训练和奖励的专项资金。四是重宣传大造氛围。我局大力宣传大练兵活动和练兵成果，今年来共编发大练兵活动简报8期，制作大练兵活动宣传栏和黑板报50多个，悬挂张贴标语100多幅，并在各级媒体刊发刊播宣传报道稿件27篇（条），营造了浓厚的学业务、练技能、强体质氛围，并向社会充分展示了人民警察的良好形象。
二、贴近实际，战训合一，推行实战化导向的大练兵模式。我局在练兵模式上坚持以实战为导向，充分体现大练兵不同于一般理论学习培训的特点。一是训练内容突出实用性。在集中训练中，围绕“四大重点”设置培训课程，即：以“三个代表”为重点，注重提高民警对加强学习训练、努力提高自身素质的重要性的认识；以法律法规知识为重点，注重更新民警执法观念、提高民警的执法办案水平；以警务技能培训为重点，注重提高民警执行勤务的实战能力；以心理保健知识为重点，注重培养和提高民警的心理素质。在岗位练兵中，则结合不同的岗位实际对练兵内容进行细化，要求各单位组织民警加强本职工作最基本、最核心的业务和技能的学习。二是训练方法注重实战性。对在民警教育培训中心集训的学员实行“战训合一”管理，规定在民警教育培训中心集训的学员一般应作为机动警力，边训练、边备勤，遵照分局相应的各类紧急情况调用机动警力的科学预案，预备处理突发性事件、、防控暴力案件等重大警务活动。同时，号召全体民警坚持“早上锻炼半小时、晚上学习一小时”，把练兵要求变为自觉行为和需要，养成立足岗位训练、定时主动训练的良好习惯。集训中，坚持把理论知识和业务实践相结合，课堂教学和自学自练相结合，将室内多媒体教学、案例教学、模拟演示和室外模仿操练、实景模拟、实战演练相结合，把实战训练搬进课堂，把理论教学搬到训练场，运用问题式、启发式、互动式和对抗体验式等民警喜闻乐见教学方法，增强教育培训的实践性和感染力。三是训练质量讲求实效性。坚持循序渐进、逐步提高的练兵原则，先基本后应用，先分练后合练，正确处理基础与应用、技术与战术的关系，促进训练协调发展、取得实效。并在课余时间组织参训民警与局本部及外单位开展篮球赛、乒乓球赛和拔河、登山、三公里越野跑等丰富多彩的课外文娱活动，既达到了劳逸结合的训练效果，又培养了集体荣誉感、增进了团结。
三、有的放矢，分类培训，形成模块化运作的大练兵格局。我局在大练兵活动中积极探索、实行“模块训练”，分类组织培训，增强训练的标准性和针对性。从横向上，按照“公共基础年”的必训内容，将大练兵的训练模块上分为四个基本类：一是基本知识培训模块，突出政治理论、法律法规的学习，以自学为主；二是基本体能训练模块，主要以《公安民警体育锻炼达标标准》为基本要求，用达标推动；三是警察基本素养训练模块，主要通过开展遵守《内务条令》多标竞赛活动，注重日常养成，从日常的跑操、队列、会操和单位内务管理中规范；四是基本技能战术训练模块，重点加强警械使用、手枪射击、徒手攻防、控制与搜身带离等单兵技能训练，以及对人员盘查、车辆查控、抓捕等个人和集体战术训练，主要以各单位的小教官组织集中施训为主，结合民警之间互学、互帮、互教的形式开展。从纵向上，按照训练组织形式，将大练兵的训练模块分为四个类，即轮训轮值模式、小教员特训模式、以会代训模式和岗位分散练兵模式。一是轮训轮值模式。3月5日至4月14日，分4批先后对全局209名民警进行每期10天的封闭式执训，为进一步开展大练兵活动打下了扎实的基础，提供了有益经验。二是小教官特训班模式。按照“练兵先练小教官”的思路，于6月13日至6月18日、7月1日至7月9日，在分局民警教育培训中心举办了2期封闭式小教官强化特训班，共培训46名小教员，为全面铺开警务技能、战术训练活动储备了师资。三是以会代训模式。5月19日，组织全局56名通讯员，以会代训开办宣传报道通讯员首期培训班，启动旨在加强公安宣传干部队伍建设、培养警察公共关系人员的“通讯员培训班制度”，并规定今后每年举办2次这种形式的培训班。四是岗位分散练兵模式。要求各单位根据岗位训练内容和标准，各自组织民警开展岗位练兵。刑侦部门组织开展了现场搜捕训练，治安部门、各派出所开展了处置突发事件演练，港区派出所开展了海上解救人质演练，法制部门立足本职，开展了案件审核、把关质量竞赛等等。我局还确定每星期四为分局机关练兵日，基层和一线单位也根据实际确定周训日，保证每位民警一周不少于半天的专门训练时间，形成了经常性、持续性的岗位训练机制。
各位领导、同志们：
全市公安机关大练兵活动交流会能在我局召开，是对我局的鼓舞和鞭策，我本人深感荣幸。在此，我谨代表我局党组，向大家的到来表示热烈的欢迎，向全体关心支持我局工作的领导和上级机关表示衷心的感谢！根据会议的安排，现在我就一段时间来我局开展大练兵活动的情况向大家汇报一下，主要是抛砖引玉，不当之处，敬请各位领导和兄弟单位的同志们给予批评指正。文秘部落
我局是泉州市局确定的大练兵活动定点联系单位。今年以来，我局党组高度重视，超前部署，行动迅速，根据上级部署，结合我局实际，依托民警教育培训中心，积极采取有效措施，扎实推进大练兵活动的开展。目前，已通过集中轮训、以会代训等形式举办各种培训班7期，全面开展民警体能达标训练，并取得了一定的成效。一是队伍的业务素质和民警的战斗力得到增强，有力推动了“命案必破”工作的开展。广大民警心向大练兵、情系民安宁，叫响“大练兵，强素质，树形象”的口号，表现出强烈的求知欲望、良好的学习态度和刻苦的训练精神，通过训练强化了令行禁止、纪律严明、团结协作的优良作风，锤炼了吃苦耐劳、坚韧不拔、英勇顽强的意志力，并在“命案必破”战役中严格执法、攻坚克难，锻炼和提高了实战能力。上半年全局共破获刑事案件986起，同比上升25.6％；先后快侦快破了一大批有影响的重、特大恶性案件，其中破获“八类”重特大案件多达126起，命案侦破率目前也高达85.7％，受到了各级领导的充分肯定和赞扬。二是广大民警的警务技能普遍增强，实战本领不断提高。经过训练，参训民警警务技能考核及格率达100%、优良率达70%。三是体能训练初显成效，民警的体质不断增强，精神面貌发生可喜变化。参训民警体能测试达标率达100％。大家普遍反映，通过体能达标训练，身体强壮了，精力充沛了，工作干劲更足了，练与不练就是不一样。我们的主要做法是采取“一性三化”组训法，即对大练兵活动实行战略性投入、实战化导向、模式化运作和规范化管理。
一、加强领导，超前行动，确立战略性投入的大练兵思路。我局把教育训练作为队伍建设基础性、全局性、先导性的“塑警工程”，提出了“实施战略性投入、建设‘学习型警队’”的总体思路。一是早部署超前行动。年初就以“要创平安，先强素质”和“练为战，战必胜”为指导思想，制定下发民警集中培训方案和教学计划，成立专门的领导小组和办公室，并自3月以来分期、分批组织全局民警进行封闭式集中培训，掀起了练兵热潮。6月18日上午，召开警务技能战术示范演练暨大练兵再动员再部署大会，进一步激发了民警的参训热情。二是细筹划精心组织。我局不仅在原有的经验基础上制定科学的大练兵活动方案，局属各单位也结合各自工作任务迅速制定详细的大练兵月计划和周安排。每期集训班均由局党组一名成员亲自带队，抽调政工、纪检、装财科人员组成工作小组进驻教育培训中心，与全体参训民警共学习同生活，并做好参训民警的管理考核和各项后勤保障工作。自大练兵活动开展以来，泉州市委常委、市公安局局长张东鸣，市公安局党委书记李再生，区委、区政府的领导，市公安局大练兵办公室成员，多次专程到我局观摩指导练兵工作，关心过问民警训练情况，使参训民警深受鼓舞。三是大投入长远打算。我局去年下半年就积极争取、多方筹措近40万元资金用于训练基地建设。经多方努力，今年3月5日，分局民警培训中心在后渚港区派出所内挂牌成立，从此我局拥有了一个具有良好的教学训练和生活环境、拥有标准的射击训练场、软硬件兼备的、每期可容纳60名民警参训的规范化训练基地。在以上基础上，我局投入10万余元经费用于配齐配全民警集中轮训必备的训练器材和防护器具，前不久又投入20万元作为大练兵训练和奖励的专项资金。四是重宣传大造氛围。我局大力宣传大练兵活动和练兵成果，今年来共编发大练兵活动简报8期，制作大练兵活动宣传栏和黑板报50多个，悬挂张贴标语100多幅，并在各级媒体刊发刊播宣传报道稿件27篇（条），营造了浓厚的学业务、练技能、强体质氛围，并向社会充分展示了人民警察的良好形象。
二、贴近实际，战训合一，推行实战化导向的大练兵模式。我局在练兵模式上坚持以实战为导向，充分体现大练兵不同于一般理论学习培训的特点。一是训练内容突出实用性。在集中训练中，围绕“四大重点”设置培训课程，即：以“三个代表”为重点，注重提高民警对加强学习训练、努力提高自身素质的重要性的认识；以法律法规知识为重点，注重更新民警执法观念、提高民警的执法办案水平；以警务技能培训为重点，注重提高民警执行勤务的实战能力；以心理保健知识为重点，注重培养和提高民警的心理素质。在岗位练兵中，则结合不同的岗位实际对练兵内容进行细化，要求各单位组织民警加强本职工作最基本、最核心的业务和技能的学习。二是训练方法注重实战性。对在民警教育培训中心集训的学员实行“战训合一”管理，规定在民警教育培训中心集训的学员一般应作为机动警力，边训练、边备勤，遵照分局相应的各类紧急情况调用机动警力的科学预案，预备处理突发性事件、、防控暴力案件等重大警务活动。同时，号召全体民警坚持“早上锻炼半小时、晚上学习一小时”，把练兵要求变为自觉行为和需要，养成立足岗位训练、定时主动训练的良好习惯。集训中，坚持把理论知识和业务实践相结合，课堂教学和自学自练相结合，将室内多媒体教学、案例教学、模拟演示和室外模仿操练、实景模拟、实战演练相结合，把实战训练搬进课堂，把理论教学搬到训练场，运用问题式、启发式、互动式和对抗体验式等民警喜闻乐见教学方法，增强教育培训的实践性和感染力。三是训练质量讲求实效性。坚持循序渐进、逐步提高的练兵原则，先基本后应用，先分练后合练，正确处理基础与应用、技术与战术的关系，促进训练协调发展、取得实效。并在课余时间组织参训民警与局本部及外单位开展篮球赛、乒乓球赛和拔河、登山、三公里越野跑等丰富多彩的课外文娱活动，既达到了劳逸结合的训练效果，又培养了集体荣誉感、增进了团结。
三、有的放矢，分类培训，形成模块化运作的大练兵格局。我局在大练兵活动中积极探索、实行“模块训练”，分类组织培训，增强训练的标准性和针对性。从横向上，按照“公共基础年”的必训内容，将大练兵的训练模块上分为四个基本类：一是基本知识培训模块，突出政治理论、法律法规的学习，以自学为主；二是基本体能训练模块，主要以《公安民警体育锻炼达标标准》为基本要求，用达标推动；三是警察基本素养训练模块，主要通过开展遵守《内务条令》多标竞赛活动，注重日常养成，从日常的跑操、队列、会操和单位内务管理中规范；四是基本技能战术训练模块，重点加强警械使用、手枪射击、徒手攻防、控制与搜身带离等单兵技能训练，以及对人员盘查、车辆查控、抓捕等个人和集体战术训练，主要以各单位的小教官组织集中施训为主，结合民警之间互学、互帮、互教的形式开展。从纵向上，按照训练组织形式，将大练兵的训练模块分为四个类，即轮训轮值模式、小教员特训模式、以会代训模式和岗位分散练兵模式。一是轮训轮值模式。3月5日至4月14日，分4批先后对全局209名民警进行每期10天的封闭式执训，为进一步开展大练兵活动打下了扎实的基础，提供了有益经验。二是小教官特训班模式。按照“练兵先练小教官”的思路，于6月13日至6月18日、7月1日至7月9日，在分局民警教育培训中心举办了2期封闭式小教官强化特训班，共培训46名小教员，为全面铺开警务技能、战术训练活动储备了师资。三是以会代训模式。5月19日，组织全局56名通讯员，以会代训开办宣传报道通讯员首期培训班，启动旨在加强公安宣传干部队伍建设、培养警察公共关系人员的“通讯员培训班制度”，并规定今后每年举办2次这种形式的培训班。四是岗位分散练兵模式。要求各单位根据岗位训练内容和标准，各自组织民警开展岗位练兵。刑侦部门组织开展了现场搜捕训练，治安部门、各派出所开展了处置突发事件演练，港区派出所开展了海上解救人质演练，法制部门立足本职，开展了案件审核、把关质量竞赛等等。我局还确定每星期四为分局机关练兵日，基层和一线单位也根据实际确定周训日，保证每位民警一周不少于半天的专门训练时间，形成了经常性、持续性的岗位训练机制。
