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一、当前反腐倡廉面临的新形势
当前我国的腐败现象正处于从有所遏制向全面遏制过渡的重要阶段，党风廉政建设和反腐败斗争呈现成效明显和问题突出并存、防治力度加大和腐败现象易发多发并存、群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存的局面，反腐败斗争的形势依然严峻、任务依然艰巨。从反腐败斗争的发展趋势看，随着我国社会主义市场经济体制的完善、社会主义民主政治的发展和法律制度体系的完备，特别是惩治和预防腐败体系积极作用的日益发挥，以及其他方方面面的工作逐步见到成效，我国经济社会中诱发腐败的因素将会逐步减少。
二、反腐倡廉宣传教育的重要性
反腐倡廉工作重在预防重在宣教，加强反腐倡廉宣传教育是惩治和预防腐败体系的重要组成部分，是反腐倡廉的基础性工作。应把惩治作为一种特殊的预防，把预防作为一种超前的“惩治”，统筹推进惩治和预防腐败体系建设，增强反腐倡廉建设的整体性和协调性。基础不牢，则地动山摇。因此，开展反腐倡廉工作，必须牢牢抓好宣传教育这一基础性工作。加强反腐倡廉宣传教育，有利于进一步树立科学的反腐倡廉政绩观，坚持惩治腐败是成绩、预防腐败也是成绩，使惩治和预防相互协调、相互促进；有利于将惩治和预防腐败体系建设关口前移，这对于每位党员的健康成长，不断提高党的领导水平和拒腐防变能力，有着举足轻重的意义。
三、当前反腐倡廉宣传教育的存在问题
不可否认，我国反腐倡廉工作取得了较大的成效，但总体上看与形势发展的要求还有不相适应的地方。主要表现在：一是“大政工”的工作格局有待进一步健全，反腐倡廉宣传教育与思想政治教育、普法工作的整体合力没有发挥出来；二是宣教工作习惯于传统方法，创新不够，特别是利用网络等现代传媒开展反腐倡廉宣传教育方面比较滞后；三是宣传教育硬件设施跟不上工作需要，影响了反腐倡廉宣传教育工作的效率。
四、加强和改进反腐倡廉宣传教育的方法与对策
针对以上问题，个人认为，今后加强和改进反腐倡廉宣传教育工作应从以下几个方面入手：
（一）利用大政工平台，实现反腐倡廉宣教“三个有机结合”
1、与思想政治教育有机结合。纪检监察机关要加强与党的组织部门、宣传部门以及党校的联系沟通，健全完善党风廉政宣传教育联席会议制度，大力开展反腐倡廉宣传教育，最大限度地把各部门的积极性调动起来、发挥出来，共同为搞好党风廉政宣传教育献智出力。
2、与内控体系建设有机结合。强化“大监督”格局，探索建立监察、巡视、审计、法律等领域组成的“多维一体”监督机制，形成强大监督合力。重点督办，确保公司重大决策部署落实到位。重点加大监督内控审计力度，加强工程建设、物资采购、资金管理和电力营销等重点领域的监督管理，构建治理商业贿赂长效机制。不断完善廉洁风险控制库，促进防控措施有效落实。
3、与普法工作有机结合。《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011-2015年）》，把加强反腐倡廉法制宣传教育作为“六五”普法的十项主要任务之一，这在普法工作历史上尚属首次，为促进法制宣传教育和反腐倡廉教育紧密结合、相辅相成进一步指明了方向。把反腐倡廉法制宣传教育纳入反腐倡廉“大宣教”工作格局，整合资源，形成合力。一要着力解决廉政法制知识缺失的问题，二要着力解决法律信仰淡薄的问题，不断提高法律素养，丰富廉政法制知识，树立和增强法治信仰，确保人民赋予的权力始终在法律的范围内运行，真正用来为人民谋利益。
（二）加强舆论宣传，坚持反腐倡廉宣教“三个贴近”
1、贴近实际。一是贴近思想实际。要因人施教，分层施教，增强教育的针对性和实效性。使教育内容更加贴近教育对象，更加贴近受教育者所处的社会环境，更加贴近受教育者的思想实际和工作实际，真正做到入情入理，入脑入心，增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。二是贴近工作实际。要将反腐倡廉教育融入中心工作，从最易产生思想共鸣、最易引起思想警觉的环节入手，使大家充分认识到思想教育是保护和挽救领导干部的及时警钟、不犯错误的重要手段，从而促使广大党员干部消除疑虑，积极配合。
2、贴近群众。反腐倡廉宣传应针对广大人民群众关注的热点、难点问题等进行宣传报道，让受众愿意听、看反腐倡廉宣传报道。宣传工作要采用群众喜闻乐见的方式，注意鲜明性和生动性，讲究宣传艺术，无论是写文章、作报告、作演说都要力求生动活泼。可以开展了以进机关、社区、家庭、学校、企业和农村的廉政文化“五进”活动。大力发掘身边的教育素材，用身边事教育人、警示人，把反腐倡廉文化渗透到文艺演出、书画展、勤政廉政人物专题片等活动，丰富宣教内容，使廉政宣传更加贴近群众，让干部群众看后有所思有所悟。
3、贴近生活。纪检监察部门要深入基层工作、深入群众生活开展调查研究，积极探索新形势下反腐倡廉工作的特点和规律。贴近群众生活规律，实现学习形式的趣味化。力戒不着边际、故弄玄虚的说教，寓教于乐，力求反腐倡廉教育生活化、人性化，春风化雨，润物无声，从而增强反腐倡廉新闻宣传的感染力和渗透力。使教育工作不但心得人心，而且广为覆盖，为更好地开展工作奠定了坚实的基础。
（三）围绕效果找方法，把握好反腐倡廉宣教“三个注重”
1、注重网络化宣教，提升反腐倡廉的影响力。
正确分析国有煤矿企业存在的问题和原因
部分党员干部在思想认识上不够深入。群众看党员、职工看领导。当前，部分党员干部党性观念不强，不能自觉抵制腐朽思想的侵入。一是少数党员干部对党风廉政建设的认识不足。二是个别党员干部对加强监督的认识模糊。三是对廉政建设工作信心不足，与新形势国有煤矿企业的发展不相适应。
廉洁教育方式不够新颖。对思想认识的反复性认识不深，在党风廉政建设与反腐倡廉教育中，没有认识到思想教育的长期性、艰巨性、重要性，学习教育形式呆板，手段单一，对党员干部缺乏潜移默化的影响力，教育工作只停留在有计划、有记录、有笔记、有心得的肤浅层次，以致廉洁教育效果不理想。
内部监督不够到位。有些党员干部怕被报复、怕伤和气、怕招麻烦，不敢监督、不愿监督；一些单位内部监督机构不完善，在经营管理、资金使用、干部选拔、安全生产等方面内部监督不到位。
责任追究不严格。查办党员干部违纪违法案件，还存在讲关系、顾情面的现象，查处问题简单从轻，甚至走过场。
队伍建设不完备。单位纪检、审计、监察干部队伍力量薄弱，多数基层单位缺乏专职、专业人员。
针对存在的问题制定切实可行的对策和措施
加强反腐倡廉教育，构建思想道德教育的长效机制。一要加强理想信念教育和宗旨教育。二要深入开展党纪条规和法制教育。三要深入开展廉洁教育。
加强党风廉洁制度建设，着力构建反腐倡廉长效机制。一要制定完善《党风廉政建设责任制考核办法》，从制度的角度严格规范个人的行为，使各级干部和五管人员能坚持原则，并能同时管好自己的配偶、子女和身边的工作人员，不发生反腐倡廉责任制追究案件和违纪行为。
二要坚持集体领导、分工负责的原则，起到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。要坚持集中研究、集体决定，“三重一大”（重大决策、重大人事任免、重大工程项目和大额资金使用）署名制。
坚持“惩防并举”的方针，畅通渠道抓好案件查处。要定期分析和研究处理群众反映的热点和难点问题。进一步畅通举报渠道，拓宽办案视野。建立对举报有功人员的奖励机制，并对蓄意诬陷和打击报复的行为进行严肃处理。
在查办案件中，继续遵循“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的“24字方针”，真正做到旗帜鲜明地支持改革者、保护创业者、教育失误者、惩治腐败者、追究诬告者，认真履行办案职能，严肃查处违纪违法行为。
加强纪检监察队伍建设，提高反腐倡廉工作水平。加强国有煤矿企业党风廉政建设和反腐败工作，必须建设一支政治上靠得住，工作上过得硬，作风上行得正，特别能战斗的高素质纪检监察队伍。
一是要加强人员配备。“精干、高效”是必然趋势，要选配综合素质强的专职纪检、审计、监察人员，在强化自身建设上下工夫。二是要加强教育培训。搞好思想教育是干部队伍建设中的一项重要的基础性工作。三是加强实践锻炼。鼓励和支持纪检监察干部到基层去，到条件艰苦、问题复杂和困难多的地方去，从实践中汲取营养，经受考验和磨炼。
围绕企业文化建设工作，打造具有企业特色的廉洁文化。廉洁文化建设是促进反腐倡廉工作的重要途径，国有煤矿企业要通过生动活泼的渗透形式，大力加强廉洁文化建设。
一是形成合力，常抓不懈。要坚持“党委领导、纪委主抓、部门协作、员工参与”的原则，把廉洁文化建设任务纳入党风廉政建设责任制进行分解落实，密切配合，各展所长，整合资源，形成合力，共同构筑廉洁文化建设的大格局。
自全州国土资源系统“重品行、拒腐蚀、真干事”主题反腐倡廉学习教育活动开展以来，我局在县委、县政府的正确领导和州国土资源局纪检组的具体帮助指导下，紧紧围绕州局党组提出的“看重做人、看重做事”的工作思路，严格按照州局关于“重品行、拒腐蚀、真干事”主题反腐倡廉学习教育活动的一系列安排部署，切实加强组织领导，精心组织安排，有计划、有步骤地深入开展了“重品行、拒腐蚀、真干事”主题反腐倡廉学习教育活动各项工作，并同步在全县国土资源系统开展了“百日岗位大练兵”活动，现将具体开展情况向检查验收组各位领导作以简要汇报，不妥之处，请批评指正。
一、加强组织领导，全面安排部署
州局《“重品行、拒腐蚀、真干事”主题反腐倡廉学习教育活动实施方案》下发后，局领导班子高度重视，及时召开局务会议，研究成立了以局长为组长、两名副局长为副组长、相关人员为成员的县国土资源局“重品行、拒腐蚀、真干事”主题反腐倡廉学习教育暨“百日岗位大练兵”活动实施方案领导小组，并下设办公室，由一名副局长兼任办公室主任。制定下发了《“重品行、拒腐蚀、真干事”主题反腐倡廉学习教育暨“百日岗位大练兵”活动实施方案》。于4月16日，召开了全县国土资源系统“重品行、拒腐蚀、真干事”主题反腐倡廉学习教育暨“百日岗位大练兵”活动动员大会，全面安排部署了各阶段工作。从而，明确了工作职责，统一了工作步骤，靠实了工作责任，确保了廉政主题教育和“岗位大练兵”活动有序开展。
二、狠抓学习教育，深化理论素养
学习是搞好各项工作的基础和前提，为此，我局始终把学习贯穿于廉政主题教育和“岗位大练兵”活动的全过程。制定了学习计划，明确了学习内容，开办了学习专栏。采取集中学习、个人自学、座谈交流相结合的形式，主要学习了全州国土资源工作、全县经济工作会议精神， 县委、县政府的重大决策部署和全县国土资源20__年工作要点、《国土资源法规汇编》以及各级领导讲话等内容，组织观看了百家讲坛系列《论语》、《老子》、《三字经》、《先秦诸子百家》和反腐倡廉警示教育片。在开展廉政主题教育和“岗位大练兵”活动中，做到了学习时间、笔记本、心得体会“三统一”，使学习层面逐步深入，学习效果得到巩固，全体干部整体素质随着学习教育活动的深入开展正在逐步得到提高。截止目前，共集中学习 18 次，组织观看百家讲坛和反腐倡廉警示教育片6次，组织理论考试2次，编发各类简报16期，个人学习笔记人均达到1.5万字以上，撰写心得体会2篇，召开心得交流会1次，制作学习专栏1期。通过学习，使全体干部职工对古人先贤所立的言行有了更加深刻地认识，进一步树立了正确的人生观和价值观，激发参与学习教育活动的热情，使学习教育活动成为每一个股室、每一位党员、每一位干部职工的自觉行动。
三、完善规章制度，健全工作机制
针对以往工作因循守旧、墨守成规的一些做法，我局把健全完善机关工作制度、规范工作行为、改变局机关面貌和工作作风作为抓好廉政主题教育和“岗位大练兵”活动的一项内容，坚持从单位实际出发，一是积极创新工作思路、探索工作方法和管理模式，大力推行奖惩严明、考核透明、公开公正的绩效管理体系，在已有各项规章制度的基础上，经局务会议反复研究讨论，认真制定、修订和完善了局机关日常管理、过错追究、财务管理、干部考核等12项规章制度，已全面开始运行；二是努力改善机关办公条件，多方筹措资金，购置了电脑等一批必要的办公用具，拉通了网线，极大地调动了干部职工的工作积极性和主动性；三是强化干部管理，机关面貌明显转变，各项工作有了很大地起色。积极引导和激励全局干部职工统一思想、改进作风、强化服务、争创一流，教育干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，要求大家“重品行、真干事、能吃苦、会思考”，在学习工作中学先进、看先进、赶先进，让每个干部职工都忙起来，从而在单位出现了“三多三少现象 ”，即按时上下班的人多了，迟到早退的人少了；真正埋头干工作的人多了；串岗、缺岗、玩游戏、扯闲话的人少了；主
动为民办事的人多了，等待办事的人少了。通过建立健全各项规章制度和改善办公条件，统一了全局干部职工的思想认识，明确了各股室工作职责，全面形成了以规章制度管人、管事的良好工作机制，为更好地开展国土资源工作奠定了坚实的基础。四、统筹兼顾 ，扎实开展各项业务基础工作
正确处理好学习与工作的关系，推进当前各项工作是衡量和检验廉政主题教育和“岗位大练兵”活动的成效的关键。为此，我局克服业务工作十分繁忙的实际，正确处理学习与工作的关系，切实做到了学习与工作“两不误、两促进”。1-4月份，我们主要完成了以下工作：
1、积极开展了折达二级公路征地补偿费发放工作。
2、配合作业单位，__县第二次土地调查成果顺利通过省级预检和验收。
3、抽调19名业务人员，经过94天的持续奋战，全面完成25个乡（镇）农村宅基地登记发证外业调查工作。共完成丈量登记220个行政村10858宗，填写登记档案2830宗，现正进入内业填表阶段。
4、针对春季各类建设增加，国土资源违法行为势头有所上升的趋势，抽调15名业务工作人员，利用20天时间，全面开展了春季国土资源动态巡查工作。共查处违法违规案件35宗，面积16.32亩，已全部下发了《责令停止违法行为通知书》，正在依法处理之中。
5、为进一步规范矿产资源开发秩序，严厉打击乱采滥挖矿产资源违法行为。先后4次对牛津河、大__、槐树关河流域河道和地质灾害易发区北塬莲花台塬区7处乱采滥挖行为进行了全面整治，在河西、黄泥湾、新集、尹集镇公路沿线醒目处竖立永久性标牌4块。
6、加大土地开发整理工作力度。积极争取了总投资300万元、建设规模100公顷的__县井沟乡井沟村土地开发整理项目。截止目前，300万元项目资金已下拨，现准备开展项目招投标工作。
7、为确保州上“东建新区、西建园区”战略部署的落实到位，各类建设项目顺利落地实施，我局积极申请省州国土资源部门，正在对__县土地利用总体规划作局部调整。
8、全面开展了十二.五规划课题调研工作。
重点安排村民监督委员会工作，今天。这是因为今天参加会议的有各村的支部书记和村委会主任。村民监督委员会制度是省纪委2009年推行的一项新制度，目前，全县各行政村已经普遍成立了村监会机构。今年重点要抓好村监会监督职能的发挥。村“两委会”要大力支持村监会发挥职能，要认识到监督是提醒，教育，爱护，更是帮助的道理，不能对监督不闻不理、视而不见，更不能认为村监会是和自己作对。要让村监会广泛参与到村务、事务、财务的监督中，努力营造村级组织决策、执行、监督三位一体的工作局面。
中央提出了建设社会主义新农村的宏伟蓝图，一要深刻理解村民监督委员会的意义。近几年来。多予少取放活的政策给农村经济社会发展提供了广阔的前景。中省市县投入农村产业发展的项目越来越多，如何把产业项目分解到农户，这需要村监会的监督；中省市县投入农村基础设施建设的资金也越来越多，如何把电、路、气、通讯送到千家万户，这需要村监会的监督；中省市县惠农补贴的资金越来越多，如何保障群众得到这些实惠，这需要村监会的监督；中省市县建设新农村的建房资金越来越多，如何让贫困群众搬得起、有房住，这需要村监会的监督；中省市县农民教育培训的资金越来越多，扶持贫困、救灾救济、养老、合疗投入的资金也越来越多，如何把党的温暖送到最需要的群众手中，这更需要村监会的监督。监督可以保证阳光操作，监督可以让群众心服口服，监督可以促进经济更好地发展，监督也可以促进社会更加和谐。
督促按规定时间和要求公开各项决策事项和支农惠农政策落实情况。三是督促村“两委会”及时正确执行村民会议、村民代表会议和“一事一议”决策。四是检查、审核村级财务帐目。五是监督本村“三资”管理和使用。六是监督问询各项扶贫救灾、支农惠农政策和落实情况。七是监督群众反映问题的处理情况，二要准确把握村民监督委员会的监督重点。村监会监督的重点共八项：一是监督民主决策。主要监督宅基地的审批划拨；计划生育指标；土地、集体企业和财产的承包租赁及收益分配；集体债务、资产处置；有关人员报酬和误工补贴；征用土地补偿费分配方案；公益事业建设、公共基建项目的投资方案和资金使用、集体土地的转让和租赁；村集体经济项目的立项、实施等需要民主决策的事项是否召开相关会议进行了民主决策。二是监督公开工作。督促村干部对村民反映问题进行及时调查处理。八是监督村干部廉洁自律，对村干部乱摊派、乱收费加重农民负担，工作作风简单粗暴，生活作风存在问题等现象进行监督，督促村干部开展廉政承诺、村民评村官、述职述廉、个人重大事项报告等廉洁自律工作。以上监督事项，均触及村级大事要事，触及热点难点问题，这些监督事项均以制度条文要求村监会执行，具有法规效力，任何阻碍和不执行都要受到纪律的约束和追究。
中图分类号：D262.6 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）05-0256-01
反腐倡廉是一项常做常新的工作，不可能一劳永逸，在推进反腐倡廉工作过程中，要坚持从机制建设、案件查办和廉洁文化建设入手，主动应对发展中出现的新课题，把握重点，研究对策，创新思路，一以贯之，不断推进推进企业党风廉政建设。
1 注重巩固深化，形成良性运行机制
制度是规则、准绳。加强制度建设是确保党风廉政建设顺利进行的根本保证。
1.1 深化党风廉政责任制
要按照“一岗双责”的要求，严格执行党风廉政建设责任制。要从明确任务、落实责任、加强督察、严格考核、责任追究等各相环节，建立起上下一致，环环相扣、彼此贯通、互相约束的良好工作机制，真正把党风廉政建设的相应责任落实到党员领导个人和岗位。同时，要结合形势发展要求，巩固和完善‘三书、两考、一评估”机制，严格党风廉政建设责任书、自律承诺书和从业保证书的签订，加强落实情况考核和廉洁从业考核，及时进行效果评估，把党风廉政建设落到实处。
1.2 推进制度建设创新
要加强廉洁风险防防范，健全制度，规范程序，推进考核[7]。要把落实党风廉政建设责任制、民主集中制、内控制度和业务公开等制度与廉洁风险防范管理有机结合。要梳理单位、部门业务工作的主要流程和关键环节，实现查风险点、定责任人、评风险等级、抓措施防控、绘警示分析图等“五位一体”的管理体系，科学排查岗位廉洁风险，不断增强预测、发现、规避、疏导和化解风险的能力和水平。
1.3 强化权力监督制约
人从组织监督入手，通过巡视、民主集中制、“三重一大”等制度，规范权力运行。要强化职能监督，继续推进业务公开、网上巡视，切实发挥审计、财务等职能部门协调联动作用。要支持群众监督，对职工群众关注、涉及切身利益的热点工作，以公开栏和网上公示等有效形式，保障群众的知情权、参与权、监督权。要利用舆论监督，充分发挥新闻、网络等媒体的监督作用，拓宽监督渠道，形成监督合力。
2 注重标本兼治，加大案件查办力度
案件查处工作是职工群众评价反腐败工作成效的重要标志。要牢固树立查办案件是为企业生产经营大局服务的指导思想，对举报、监督检查发现的问题不护短、不回避，坚持以查促教、以查促纠、以查促建，严肃查纠，惩前毖后，教育和保护干部。
2.1 强化办案工作重点
企业的风险点就是案件查办的工作重点。要建立领导包案责任制，定期听取关于案件查处情况的汇报，坚持“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”的原则，注重以加强威慑和教育功能为目的，重点查处无视党纪政纪，有令不行、有禁不止的党员干部；重点查处、借机获利的岗位人员；重点查处插手工程项目、插手物资采购、为亲属谋利私利的党员干部；重点查处违反财经纪律、私设小金库的行为。
2.2 强化办案治本功能
要突出发挥好企业自身职能部门的作用，强化纪检监察与综合治理、财务资产、审计部门的协调联系，发挥好职能部门联合办案的综合作用与能力。同时，要有效拓宽和延伸与案件举报的途径，充分发挥企业职工群众的监督作用，有效掌握案件线索，并结合形势发展变化，不断研究和创新案件查办方式方法，进一步增强案件自查自办力度。当然，还要认真贯彻落实“一案三报告”制度，注意研究由于企业自身运行体制与机制方面存在的突出问题，及早查清漏洞与隐患，堵住缺口、消消除盲点，真正做到关口前移、抓住源头。
2.3 强化监督管理
要认真贯彻“首接负责制”，坚持“谁受理、谁协调、谁督促、谁反馈”的原则，提升初访办结效率。要加强对举报电话和举报邮箱的管理，认真排查群众反映集中的热点、焦点问题，保证举报信息及时收集、传递和处理，促进问题查纠和违规违纪案件查处。要扎实做好纪检监察主动访、回头访，坚持以查促教、以查促纠、以查促建，实现关口前移，防微杜渐，切实维护企业和谐发展的良好环境。
3 注重文化建设，营造尊廉崇廉氛围
廉洁文化是企业文化的重要组成部分。要充分发挥廉洁文化对党员干部耳濡目染、启发心灵的作用，不断加强廉洁文化建设，引导广大干部职工自觉树立廉洁意识、和谐理念，培育文明道德的社会风尚，积极营造尊廉崇廉的良好氛围。
3.1 巩固廉洁文化阵地
要依托企业党风廉政网和党风廉政网络教育基地两大阵地，适时补充更换展厅内容，完善新功能，不断增强廉政教育的互动性，激发广大干部职工参与反腐败斗争的热情。要大力推进廉洁文化“六进”工程，重视环境熏陶，把环境“宜人”与“育人”结合起来，使企业环境成为反腐倡廉教育延伸的“课堂”。要通过分行业征集班组警示名言，在办公区、生产区、生活区、送班车上设置廉洁格言警句工作牌、展示牌、广告牌，加强廉政教育展室建设，积极推进廉洁文化“六进”工程示范单位创建活动。
3.2 突出廉洁文化特色
要通过组织廉政艺术作品展，开展领导干部廉政心得笔记评选等活动，打造富有企业自身特色的廉洁文化品牌。要坚持开展廉政文艺晚会、廉政漫画展、廉政故事大家讲、廉政诗歌朗诵会等形式多样的艺术活动，形成说廉、唱廉、哿良好风气。要通过读书思廉、文艺颂廉、竞赛知廉、案例警廉、承诺守廉、家庭助廉等群众性廉洁文化活动，积极营造扬廉抑贪、知荣明耻的浓厚氛围。
3.3 形成廉洁文化精品
要树立文化精品意识，组织编写《廉洁文化手册》、《廉政楹联集锦》，创作具有运输行业特色的廉洁公益广告，进一步调动广大干部职工重视廉洁文化、关心廉洁文化、参与廉洁文化的积极性。要充分发挥报纸、刊物、网络、电视等宣传媒体作用，总结宣传企业纪检工作先进经验，充分挖掘典型事例，创作诗朗诵、故事、小品等廉政文艺作品，强化廉洁理念的渗透，不断增强廉洁文化感染力和影响力。
要深入开展学习调研和工作交流，创新制度机制和方式方法，着力在廉洁文化建设、廉洁风险防范、效能监察等方面，学习借鉴先进单位的经验和典型做法。要深入开展课题研究和理论研讨，创新工作理念和思路，着力在运用科学发展观指导纪检监察工作和完善惩防体系等方面，形成新思路，推动新实践。
参考文献
[1] 付剑玫.反腐倡廉教育是先进性教育的有效载体[J].黑龙江金融.2005，（10）：58-58.
中图分类号： C40 文献标识码： A
一、存在的问题
一是在思想认识上还不够到位,主要表现在:一些领导干部认为廉政教育的作用不大，对廉政教育工作支持力度也不够大。二是在方式方法上还不够灵活,主要表现在:当前廉政教育仍然是以开会、学文件、看电教片等灌输法、说教式为主，吸引力和感染力不强。三是在考评机制上还不够严格,主要表现在: 廉政教育考核主要侧重开展宣传教育的场次。四是在配合协调上还不够有力,主要表现是: 廉政教育工作中，纪检监察部门“单打一”，其它部门缺乏积极性和主动性。
二、问题分析
首先,领导干部对廉政教育的作用要有正确认识,这是做好廉政教育工作的前提。第二,廉政教育是一项综合性的系统工程，需要上下各个方面的共同努力，形成整体合力。第三,廉政教育要讲究方式方法的运用，增强感染力和渗透力。这也是廉政教育的难点。
三、采取的对策
近年来，我公司高度重视廉政教育工作，针对性上述问题进行了认真研究和大胆探索，主要有以下几方面:
一是注重领导干部廉洁意识的强化。公司每年召开领导班子党风廉政建设专题民主生活会，要求会前认真撰写发言提纲，通过开展批评与自我批评，深入查找自身存在的问题，提高廉政意识。每年签订党风廉政建设责任书，落实“一岗双责”，明确党风廉政建设任务，进行年度述廉报告，并公示。对新提拔干部坚持进行廉政知识考试，严格落实任前廉政谈话制度，组织廉政宣誓仪式，有效强化了廉洁意识。
二是全面溶入宣教工作。认真落实反腐倡廉教育联席会议制度，召开由相关各部门参加的联席会议，加强工作协调和部署，充分发挥各自的职能优势。在公司网站、宣传栏建设工作中，要求设有廉政教育内容板块。各部门组织的教育培训、文体活动、节日慰问等活动中，要求把廉洁教育内容溶入于其中，形成反腐倡廉“大宣教”工作格局。
三是创新教育方式方法。公司主动与区检察院共同建立了组织机构，制定工作方案，借鉴检察院预防职务犯罪工作的成功经验，提高公司廉政教育水平。创办网上“廉政课堂”，廉政教育的理论、制度、经验、案例、心得体会和文艺作品等，方便员工学习，在一定程度上解决了学习时间不足的问题。利用手机短信开展“廉洁教育每日一题”活动，在“学制度、促廉洁”主题教育活动中收到良好效果。以廉洁漫画为题材，编印2012年廉政教育漫画台历，达到教育性与趣味性、实用性有机结合。
四是适时组织实地参观学习。在国庆节、建党节等适当时期，组织党员和入党积极分子赴西柏坡革命圣地、涉县一二九师革命旧址、安平全国第一个农村党支部、省公司反腐倡廉教育基地等地进行参观，身临其境重温艰苦奋斗革命历程，潜移默化地进行廉政教育。
五是坚持廉洁文艺作品的创作、征集和推广。在全体员工中，持续地开展廉洁文艺作品创作和征集活动，几年来征集党风廉政建设方面论文35篇、文艺节目5 个、演讲作品3个、动漫视频6个、书画摄影等作品500多幅，公司多次举办和参加大型廉洁文艺作品评选和展示活动，营造浓厚的廉政文化氛围。
六是及时地整理和总结学习资料。每年对重要廉政规定和典型案例进行集中整理编印，方便干部职工学习。每年对效能监察项目资料进行整理编印，方便优秀成果的总结推广。每年对员工学习心得、廉洁作品进行整理和编印，方便职工学习交流。几年来整理编印书籍、光盘二十多册（盘）。
参观南郊监狱心得体会
为进一步加强公司党风廉政建设，7月1日公司支部组织全体党员一行到杭州南郊监狱接受了法治警示及反腐倡廉警示教育，活动当天支部全体党员观看了因职务犯罪的典型人物倪政伟现身说法的教育片，介绍当初是如何一步步走上犯罪道路。这些犯罪历程令人震惊、令人深思，同时也使人警醒。
倪政伟作为一名国有企业的负责人，曾有较好的工作环境、较高的收入及幸福的家庭，曾经在岗位上做出国突出的工作业绩，深受领导和同志们的信任才被委以重任，但贪婪使得他抵抗不住金钱和美色的诱惑，放松了警惕，最终导致人生观、价值观偏离了航道。往日西装革履，今日粗步囚衣，昔日众星捧月风光无限，而今家破人亡妻离子散，如此大的反差均因贪婪而起，人贵在知足，知足者长乐！知足者，才能长修为政之德；知足者，才能常思贪欲之害；知足者才能常怀律己之心。倪政伟的案例给我们实实在在的敲响了警钟，工作中必须遵守的准则，同时也需要加强政治学习，坚定理想信念，严格自律，遵守各项政治纪律，树立正确的三观，增强原则性，自觉规避各种行业风，积极预防职务犯罪。
俗话说：覆水难收。通过警示教育，提醒我们始终要牢记党的宗旨，不断反省自己，慎独，慎微、慎权、慎欲、做到自警、自省、自重、自律。居安思危，兢兢业业，恪尽职守，堂堂正正做人，规规矩矩做事，提高拒腐防变能力。
一、国税部门要不要科学发展。
近年来我区国税事业取得了长足进展，有力地支持了双桥经济社会又好又快发展，得到了区委、人大和区政府的肯定，也得到了社会各界的赞许。这正是得益于我们坚持以科学发展观为统领，将科学发展观转化为谋划发展的正确思路、转化为促进发展的正确措施、转化为领导发展的实际能力。但是，通过深入学习科学发展观，我们仍然要清醒地认识到国税部门还存在着不适应、不符合科学发展要求的思想观念，存在着影响和制约科学发展的突出问题，这同样要通过坚持和实践科学发展观来解决。具体表现在：
一是服务经济社会发展大局的能力有待进一步增强，对宏观经济形势的把握能力不够强，经济税收分析水平不高，“就数据分析数据、就税收分析税收”的现象依然存在，联系宏观经济形势变动进行税收分析做得不深不细。
二是双桥区税源结构单一，“一业独大”，产业结构不合理的局面在短期内难以得到有效改变。使我局的组织税收收入的掌控难度加大。
三是征管力量严重不足和征管经费短缺的问题。随着双桥区工业园区大量企业进驻，我局现有的征管力量已不能满足实际需要，目前大多数干部都是一人多岗，工作负荷重，工作压力大。同时，因征管经费不足，致使我局职工在重症、重病时出现爱莫能助和报销水平低于区医保标准的现象，也加重了干部职工思想、心理和经济上的负担，有不和谐的苗头。
四是干部队伍素质有待进一步提高。部分干部职工的业务素质特别是财会、计算机等业务技能还难以适应当前税收工作的要求，复合型、业务知识型人才较少。
上述问题的存在，一定程度上制约了我们国税事业的科学发展，可见，我们国税部门仍然需要科学发展，以上问题也正是我们要在此次深入学习实践科学发展观活动中亟待解决的问题。这就要求我们真正做到服务科学发展，共建和谐税收。真正体现党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠。
二、国税部门如何科学发展
学习实践科学发展观，落实到我们税务部门就是要紧紧围绕“服务科学发展，共建和谐税收”的主题，牢牢抓住以大力推进依法治税，营造良好的税收法制环境和纳税服务环境这一活动主线，坚持以市局党组确定的“六基”建设为载体，认真查找和解决影响和制约国税工作科学发展的突出问题，努力在推进重点工作、共建和谐国税方面取得新提高，努力在创新长效机制、服务科学发展方面取得新突破。
（一）围绕组织收入中心工作，适应全区经济社会发展，建立稳定增收机制
要提高对组织收入工作促进全区科学发展重要性的认识，树立大局意识、责任意识和服务意识，切实增强责任感和使命感；要坚持组织收入原则，加强税收分析、预测和计划，加大对重点税源的监控力度；要进一步推进依法治税，严格执行各项税收政策，实现经济与税收的可持续发展。
（二）围绕实施科学化精细化管理，不断夯实“六基”，强化税收征管机制
要强化上下联动和内部配合，不断完善分析、评估、稽查、管理四位一体互动机制，切实堵塞征管漏洞；要全面落实税收管理员制度，以重点行业和重点企业管理为核心，加强税源分类管理；要进一步加强税收信息化建设，积极拓宽信息来源渠道，注重外部信息的交换获取和共享应用，全面夯实税收征管基础，提升征管质量和效率；要继续加强干部教育培训，提高广大国税干部实施科学化、精细化管理的能力。
（三）围绕构建纳税服务体系，提高纳税遵从度和社会满意度，创新和谐服务机制
要健全优化纳税服务的制度和平台，进一步改善和优化办税服务厅设施和环境，努力为纳税人提供更加个性化的服务。大力提升国税机关的纳税服务水平。为双桥区招商引资和实现“保增长，扩内需”的目标创造良好的环境。
（四）围绕贯彻民主集中制，完善党组议事工作规则，健全科学决策机制
要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的领导班子内部议事决策的基本制度，落实民主集中制原则；要切实加强领导班子建设，进一步提升科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。进一步加大科学选拔人才力度，建立科学的选人用人机制。
（五）围绕实施惩防体系规划，做到教育制度监督并重，筑牢反腐倡廉机制
全国“两会”分别于3月5日和3月3日在京隆重召开。为了提高班级同学关注时政热点的意识，了解两会最新议题，共同学习两会的精神，提高政治思想觉悟。在系党总支的提倡和组织之下，3月19日晚上7.30-8.30，我们10级人文四班开展了关于“学习两会精神”的主题班会。作为一名大学生，担负着国家未来复兴的重任，是国家未来的栋梁之才，我们有必要也必须了解“两会”内容，发扬“两会”精神，应该时刻关注国家大事。这样一来，我们既可以提高自己的思想觉悟，也能对国家动态有所了解对自己未来发展也有很大的作用。
主持人给我们观看了关于“两会”的视频，通过观看与国防外交以及反腐倡廉等议题相关的视频，以及小组讨论的形式，结合人文教育专业纷纷发表了自己的看法。首先我们对两会精神进行了深刻的体会，了解两会精神的内涵。认识到两会召开的重要意义。
这次班会活动的主要方式是“演讲大PK”，各个寝室精心准备了不同的演讲方式和不同的内容，但是主题都是一样的，我们从这些演讲中感受到了“两会”对于人民生活的关注，提出的热点问题诸如：社会道德建设、食品安全、加强反腐倡廉等等。在这个PK中，我们充分感受到了每个寝室对于“两会”的关注与自己的学习体会。同学们的激情澎湃，把班会气氛燃到了最高点。莲山课~件 然后同学们各抒己见谈自己的想法感受，提出自己不同的意见，同学们积极发言，对两会精神的见解超出了我们的所料。
在经济迅速发展的20xx年，两会的召开给社会和人民带来了信心。通过对两会的学习和讨论，是一次对专业知识的结合与巩固，更有助于对专业知识的学习，丰富了同学们的第二课堂，更坚定了同学们对未来中国经济以及未来就业形势的信心。相信随着两会信息和信心的传递，当代大学生将做好更充足的准备去应对未来的各种挑战，去为中国经济的发展与腾飞做出自己的努力。
两会是全国上下普遍关心的会议，通过这次班会可以让我班同学对此更加深入了解会议内容和精神，提高同学们的思想觉悟和政治素养，使我们都能够关心国家大事。在会上，带领全班同学认真学习有关两会的议程和关系群众利益的各种方针政策，讨论其中利弊，使同学们在轻松的氛围中得到学习和锻炼，提高同学的参政议政能力。通过此次活动，大家对两会的内容、精神有了更深地了解，对两会有了更加具体和直观的认识，在思想上有了更高的领悟。班会的召开还增强了同学们关注国家大事的意识，明确了作为一名大学生的历史使命。
“两会”虽然结束了，但新的征程，才刚刚起步;新的起点，就在脚下!“两会”虽然闭幕了，但大学生的使命，还在延续;接班人的责任，远未结束!我们班全体同学纷纷表示要牢记伟大的使命，为社会主义建设再造辉煌，再创佳绩，继续奋斗!
党员学习2017年两会心得
无疑, 去年中国政府在金融危机的背景下, 交出了最靓丽的成绩单, 让世界为之瞩目。而今年的所谓政协一号提案前两天掀起了股票市场的低碳炒作狂潮。如何解读总理的工作报告, 众说纷纭。可是初步感觉让资本市场格外振奋的亮点并不多, 关于积极扩大直接融资的表述甚至于可以理解为利空, 也预示着大量的新股发行今后将成为常态, 但整体让人踏实, 让人期待。
关于今年的GDP, 目标提出是8%, 定位相对保守, 强调的是结构转型与质量, 8%自然不是什么困难, 难的在于质量与转型问题在于, 对于CIP的定位有点问题, 3%的目标管理实在是过于保守, 其实, 温和的通胀对于经济复苏是有利的, 如果政府过于恐惧CPI的上涨, 必然在信贷资金方面的控制会过于保守。
关于房地产调控, 无疑是本次两会的焦点, 但从政策表述看, 应该是雷声大, 雷点小, 特别是保障性住房的资金投入小于市场预期, 对于当前商品房市场的冲击有限。两会过后, 若下来没有更大、持续性的调控政策出台, 不管实际的房价如何表现, 股票上的房地产板块可以考虑中线建仓了。
关于调整提高国民收入分配问题, 是两会讨论焦点。无疑, 目前基尼系数超过0。5, 是相当危险的信号, 若超过0。6, 社会的不稳定必然加剧, 这是政府无法回避的现实问题。但是, 如果用升值来提高普通公民的收入, 则企业的经营成本增加, 在国际竞争中更处于不利地位。但愿, 这不是两会一个伪命题。有效提高国民收入, 不仅仅涉及公平正义, 社会稳定, 而且可以刺激内需, 顺利实现经济转型。
首先医疗卫生行风建设“九不准”对加强医疗卫生行风建设，严肃行业纪律，促进依法执业、廉洁行医，针对医疗卫生方面群众反映强烈的突出问题，具有很强约束力。
果断纠正医疗卫生行业侵害群众利益行为，严厉查处医药购销和办医行医中的不正之风，对进一步加强卫生计生行业作风建设，严厉行业纪律，增进依法执业、廉洁行医具有重要意义。国家卫生计生委就加强卫生计生行风建设、提出了“九不准”，出台了相干规定，体现了国家卫生计生委对治理行风突出题目的高度重视和坚强决心，“九不准”和规定精神，既是工作部署，又是严格要求；既是从业守则，又是“防雷”红线。
“九不准”为医院管理层面提供了医院廉洁管理的制度保障，为行业内的医务职员执业提供了行为规范；“不良记录”制度的出台是杜绝医药购销领域贸易贿赂的一剂良药，在国家卫生管理层面上，有益于规范药品、医用装备和医用耗材生产、经营企业、机构及个人的贸易行为，从源头上制止非法交易活动，打击贸易贿赂行为。通过“九不准”束缚医务人员的行为，通过“不良记录”清算不法经营企业，左右开弓，能够切实有效地整治医药卫生行业存在的不良之风，努力营建廉洁行医的良好社会氛围和执业环境，重树医务人员的职业形象和社会形象。
医疗机构是群众看病就诊的主要场所，医务人员承当着消除患者病痛的重担，我们的所作所为不但代表着医疗卫生行业的形象，也在一定程度上代表着国家形象。在此，我们要做到以下几点：
1.加强廉洁行医教育。我们要结合党的群众线路教育实践活动，大力宣传“九不准”，在全院展开以治理医药购销领域贸易贿赂为主要内容的反腐倡廉教育活动，使广大医疗卫生工作者思想政治水平，加强道德品质修养，教育广大医疗卫生人员遵纪遵法、廉洁自律意识，建立正确的价值观、利益观，明是非、知荣辱，真正做到全心全意为人民健康服务。
2.加强制度建设，规范医疗服务行为。要根据“九不准”的要求，针对腐败现象易发、多发部位和环节，制定和落实专项治理工作的规章制度。如健全医院院务公开制度、信息制度、医生处方管理制度等。通过制度的约束最大限度地遏制院内的贿赂行为。
一是凝心聚力，完成省级强县示范县验收。做好质量示范创建活动冲刺工作，发挥强区办的牵头协调作用，以联席会议为平台，对照省级质量强县示范县创建标准，查漏补缺，整改完善。全面推广卓越绩效、精益省城等先进质量管理体系，引导帮扶企业推行先进质量管理模式，争创各级政府质量奖，做好第三届区政府质量奖评审工作。继续发挥标准引领作用，鼓励企业参与制定国标行标，帮扶企业获取标准话语权。继续推进能源计量建设，使企业走上节能降耗的集约型生产道路。
