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一、检查工作的组织实施
(一)领导重视,周密部署。我局历来重视农村统计基层基础建设。年初以来,积极探索抓好农村基层统计规范化建设的方法和途径,认真筹划针对乡镇统计人员的业务培训并做好经费预算安排、培训资料编印、授课人员抽调、受训学员划分批次等前期工作。5月中旬,在认真细致调查研究的基础上,出台了《##市农村基层统计规范化建设考核办法》(南统[2009]44号),对各县(市、区)的基层规范化建设开展考核评比,并将评比结果纳入年度农村统计工作考评体系。
7月初,省局通知下发后,我局领导非常重视,迅速召集有关科室人员安排部署,并及时下发了《##市关于开展全市农村统计基层基础工作检查的通知》(南统[2009]55号)。各县(市、区)统计局按照省、市文件精神,积极组织安排检查工作,全市从市、县到乡、村,农村基层基础工作的自查自纠全面展开,并对检查中发现的问题及时制定落实整改措施。各县(市、区)统计局同时对本级农村统计工作和统计数据质量也进行了全面检查。
(二)精心组织,全面自查。我市及各县(市、区)统计局精心策划,组织力量,对辖区内的农村统计基层基础和农村统计数据质量全面系统的开展自查。从全市10个县(市、区)、137个乡(镇、街道)、981个村(居)自查情况来看,检查数据总数43.6万笔,查出错误数据2224笔,自查差错率0.51%。其中计算错误763笔,指标含义不清710笔,其他类型错误751笔。自查涉及农林牧渔产值统计、农林牧渔生产统计、县(市)社会经济基本情况统计以及其他农村统计调查内容。
自查采取上下结合、点面结合的办法开展。各县(市、区)对本级的农村统计工作和统计数据质量全面检查,并安排辖区内各乡(镇、街道)对本乡(镇、街道)及各自辖区内各村(居)的农村统计工作和数据质量进行全面检查,在各乡(镇、街道)完成自查的基础上,各县(市、区)统计局组织力量,严格按照省、市统计局文件要求开展了重点抽查工作。
(三)随即抽选,交叉复查。在各县(市、区)全面完成自查的基础上,市统计局7月21日,召集各县(市、区)农村统计工作人员在建阳市开展农村统计基层基础工作自查的总结交流,并通过抽签的形式随即抽选四名县(市、区)统计人员参与市局复查组,再次通过抽签方式确定两个复查对象:延平区统计局和武夷山市统计局。市局检查组随后划分两组,于7月22-23日分别对延平区统计局和武夷山市统计局开展交叉复查。市局检查组成员首先对两个县级统计局本级内业开展全面检查,并分别抽选延平区南山镇、夏道镇和武夷山市五夫镇、新丰街道进行全面检查,并随机抽选南山镇的长春街村、夏道镇的徐洋村、五夫镇的五一村、新丰街道的五里村进一步对村级统计工作和数据质量复查。
从复查的两个县(市、区)和四个乡(镇、街道)、四个村的情况来看,复查共检查数据总数1.52万笔,查出各类型错误31笔,复查差错率0.2%。其中计算错误14笔,指标含义不清8笔、现场核实错误2笔,其他类型错误7笔。错误大多出在农林牧渔生产统计、和乡、建制镇基本情况及村基本情况统计等报表内容。
二、基层统计存在的主要问题
通过此次全市农村统计基层基础工作检查,农村基层统计总体情况良好,基层党政领导对统计工作的重视程度有所提高,基层统计人员的工作条件有所改善,但仍然存在一些不容忽视的问题:
(一)统计队伍人员不稳定,变动频繁。在目前的人事管理体制下,乡(镇、街道)没有设置统计编制,乡级统计人员大多数是兼职,常因乡镇党委政府工作需要而被调整和调动到其他工作岗位,造成基层统计队伍不稳定,人员变动频繁,导致基层统计业务不熟,制度执行不力,数据质量不高。村级统计人员常因换届选举,领导班子变动等原因而变更。经调查了解,延平区20个有农村统计报表任务的乡(镇、街道)2009年以来乡级农业统计人员更换10人次。基层统计人员的频繁变动影响了农村统计工作的正常开展。
(二)乡镇领导认识不到位,重视不够。检查发现,部分乡镇领导认为农村统计数据对于本乡镇的具体工作缺乏参考价值和实际作用,统计工作只是上级政府部门下达的一项硬性任务,在乡镇财力、人力等相对紧张的情况下,统计工作难以受到应有的重视和关注,工作只是满足于一般的布置安排,对统计工作条件、数据质量等关心不多。共2页,当前第1页1
(三)统计调查经费难落实,严重紧张。农村税费改革以来,乡镇财政普遍偏紧,乡镇没有统计编制,因而没有配套资金。据了解,全市大部分乡镇采取“实报实销”的方式解决统计工作经费。经济条件稍好的乡镇基本能够及时给予报销处理,条件较差的乡镇正常的业务开支都难以报账。另外,由于村帐镇管,村级经费更是紧张,多数村级统计人员没有工资补贴,村级报表很多是靠乡镇统计人员的面子和个人交情促使其完成。
(四)基层统计工作任务重,人手不足。从县级统计局来说,我市各县(市、区)都只有一名从事农村统计的工作人员,而且邵武市、武夷山市等县(市、区)农村统计人员同时兼做其他专业,由于人手不足,时间紧张,任务较多,部分县市对乡镇的检查指导和业务培训难以安排;对于乡镇一级,统计工作人员一般身兼数职,随着统计要求的不断提高,各项普查、调查任务不断加重,许多乡镇统计人员越来越感觉到力不从心,疲于应付;村级统计是统计工作的源头,但由于体制机制等方面的因素,村级统计员无法得到相应的经济和政治待遇,同时要应付上级各部门下达的工作任务,时间和精力不足,积极主动性不够,数据质量意识不强。
(五)乡村台帐欠规范,资料不齐。实地检查发现,各乡(镇、街道)基本上建立了分村台帐,但各地台帐格式五花八门,装订方法各种各样,甚至个别地方帐表不分,台帐管理缺乏统一规范的模式。村级统计常因换届或领导变动而变更统计人员,由于种种原因,统计历史资料的交接存在缺漏,造成基层统计资料连续性受到影响。
三、加强基层基础建设的几点建议
(一)切实加强基层队伍建设。一是要壮大基层统计队伍。争取人员编制和经费支持,改善基层统计人员的待遇,增加对乡、村统计人员的业务和综合素质培训,提高基层统计人员的业务能力和工作积极性。二是稳定乡镇统计人员。尽力争取各级政府支持,明确乡镇统计岗位,理清乡镇统计人员身份,做到专岗专责,确保统计人员的相对稳定。
(二)加大统计法制宣传力度。以新修订《统计法》的颁布实施为契机,采取形式多样的宣传方式,加强统计法制宣传工作。特别要加强对乡镇和村级干部的统计法制宣传,提高他们对统计工作的认识,让群众和各级领导更深入的了解统计,基层统计工作才能获得社会更广泛的认可和更有力的支持。杜绝统计工作上弄虚作假的行为,为依法统计、依法治统创造良好的环境和条件。
(三)建立健全逐级培训制度。逐步建立常态化培训制度,可以采取省级培训到市县级,设区市培训到乡镇级,市县级培训到村级。定期或不定期得开展一些有针对性的培训课程,提高基层特别是乡、村两级统计人员的统计业务能力,确保源头统计数据的可靠性和可信度不断提高。
(四)要进一步完善报表制度。在充分调研的基础上,加强农村统计报表制度的改革完善。在具体操作中应充分考虑到基层情况,简化统计指标设置,避免指标重复,不随意增加乡村基层工作负担。检查过程中,许多同志反映农业生产报表中的蔬菜、水果等报表指标设置过多过细,在实际执行中数据的客观真实性难以保障;另有部分县市同志提出农村统计报表适合采取抽样调查方法获得的指标数据,尽量采用抽样调查方法,取消相应指标的全面报表,一方面有益于基层统计数据的准确性的提高,另一方面也可以适当减轻乡村基层统计人员的工作任务。建议省局编制新的报表制度时予以适当考虑。
附件:1.农村统计基层基础工作检查自查结果表
(一)领导重视,周密部署。我局历来重视农村统计基层基础建设。年初以来,积极探索抓好农村基层统计规范化建设的方法和途径,认真筹划针对乡镇统计人员的业务培训并做好经费预算安排、培训资料编印、授课人员抽调、受训学员划分批次等前期工作。5月中旬,在认真细致调查研究的基础上,出台了《##市农村基层统计规范化建设考核办法》(南统[2009]44号),对各县(市、区)的基层规范化建设开展考核评比,并将评比结果纳入年度农村统计工作考评体系。
7月初,省局通知下发后,我局领导非常重视,迅速召集有关科室人员安排部署,并及时下发了《##市关于开展全市农村统计基层基础工作检查的通知》(南统[2009]55号)。各县(市、区)统计局按照省、市文件精神,积极组织安排检查工作,全市从市、县到乡、村,农村基层基础工作的自查自纠全面展开,并对检查中发现的问题及时制定落实整改措施。各县(市、区)统计局同时对本级农村统计工作和统计数据质量也进行了全面检查。
自查采取上下结合、点面结合的办法开展。各县(市、区)对本级的农村统计工作和统计数据质量全面检查,并安排辖区内各乡(镇、街道)对本乡(镇、街道)及各自辖区内各村(居)的农村统计工作和数据质量进行全面检查,在各乡(镇、街道)完成自查的基础上,各县(市、区)统计局组织力量,严格按照省、市统计局文件要求开展了重点抽查工作。
二、基层统计存在的主要问题
通过此次全市农村统计基层基础工作检查,农村基层统计总体情况良好,基层党政领导对统计工作的重视程度有所提高,基层统计人员的工作条件有所改善,但仍然存在一些不容忽视的问题:
一、加强领导,精心组织,确保体育场地统计工作的顺利进行
一是制定统计工作实施方案。接到“十一五”农民体育健身工程工作总结任务后,体育局高度重视,召开专题会议进行研究部署,制定了《工作实施方案》,向区委、区政府分管领导作了专门汇报。
二是建立健全工作机构。我局为做好“十一五”期间农民体育健身工程建设和使用情况工作总结,局班子领导极为重视,成立了以局长任组长,分管局长任副组长,各科室为成员的统计工作领导小组,并下设工作办公室,全权负责辖区内的农民体育健身工程建设和使用情况工作总结。并同时要求各有关街道成立相应的办事机构,共同组织实施农民体育健身工程统计工作,做到工程建设信息畅通。
三是落实活动经费。本次统计农民体育健身工程建设和使用情况工作涉及面广,时间紧、任务重,质量要求高。根据国家、省、市体育局有关要求,局里拨专款用于农民体育健身工程建设和使用情况统计工作,为统计工作的顺利进行夯实了基础。
二、“十一五”农民体育健身工程完成情况
通过本次统计,我区共有行政村59个,行政村人数78889人,已建成工程受益行政村人口数达63626人。农民体育健身工程累计建设完成39个,占地总面积达114500平方米,人均面积达1.79平方米。其中达到一场两台的28个,低于一场两台11个。篮球架31副,乒乓球台59个,室外健身器材136件。地区投资31.75万,县级基础建设与配套资金投入139.45万。从工程的分布看:有28处场地建在村委会附近,11处建设在村民居住的小区内,器材完好率达到70%左右。年申请建设农民体育健身工程24处,规模以上社区健身工程5处,工程建设相关手续正在办理中。
三、“十一五”农民体育健身工程的使用管理及活动开展情况
自实施农民体育健身工程建设以来,基本上能够满足周边村民参与健身活动的需求。个别财政状况好的村在健身工程基础建设、周边环境绿化方面资金投入上力度大,既美化了锻炼场所环境,又为村民参加体育锻炼提供了良好的条件。已建农民体育健身工程场地全部对外开放,使农民健身工程设施能够得到充分利用。参加体育锻炼的人员逐年增加,农村体育活动的开展较往年有大幅提升。
四、“十一五”农民体育健身工程建设工作中存在的问题及建议
总体上来说农民参与健身的场地数量还是较少,特别是缺乏大型、器材数量多元化的体育活动场所。现有的农民体育健身设施还远远不能满足人民群众日益增长的健身需求。已建工程存在着器材数量较少、维修不及时等因素,建议省、市体育部门在下一步全民健身工程计划中,可以考虑增加器材种类和数量,保证质量,维修及时,消除安全隐患。
五、实施农民体育健身工程工作中注意做好以下几点
在实施农民体育健身工程建设工作中,我局做了大量工作,敢于创新,探索新思路,积极采取“三到位”措施,圆满完成工程建设工作任务。
我们对应泰州市农委的要求,根据《农业统计工作目标管理考核办法》进行了细则完善,对本系统农业统计工作进行了进一步规范和目标管理。对上级主管部门布置的统计工作任务,按规定按要求组织实施,进行统一扎口规范、审查、核实、提供、公布本部门范围内的统计数字,确保了统计数据的质量。对上级各部门布置的农业结构调整、农业服务业、农业生产综合、农产品及农用生产资料价格等统计月报、定报、季报、年报等专项业务工作,都能做到全面、准确、及时、规范,保质保量,并按要求形成书面分析材料进行报送。将年度报表、相关资料及分析材料分别装订成册,分门别类地进行保管,做到有案可查,井井有条。我局的计划统计工作获得了泰州市农委主管部门的高度肯定,继续在四市两区中处于先进行列。XX年、XX年被泰州农委表彰为系统计划统计工作先进集体。
二、积极开展农业生产形势分析研究和职能工作情况调查,为领导决策提供服务
按照泰州市农委、市委市政府有关部门和局领导的要求,我们经常组织开展农业生产调查研究,认真进行生产形势分析,为上级领导决策和指导全市的农业生产提供服务。
今年来主要是按季度开展了农业生产和经济形势的调研、预测、分析工作,及时总结研究各阶段生产中的情况和问题,提出建议,形成专门材料上报市委、市人大、市政府有关部门,并在上级各有关部门召开的经济形势分析、情况调研总结等会议上进行了交流。按照泰州市农委及市政府和局领导的要求,组织开展了观光农业、休闲渔业、现代农业发展及高效农业规模化建设等五次专项农业调查和分析,并形成了专门材料、报表等进行了报送。
为了确保系统全年各项职能工作任务的全面完成,将上级各部门对局和局对各单位、乡镇的考核任务专门拟文进行了分类汇总,并就有关事项进行了详细说明和明确。全年分三次对系统各项职能工作任务完成情况进行了调查和汇总并报局各位领导参考。
另外,结合职能工作的开展,还进行了系统农业招商引资、乡镇考核指标完成情况的调查分析,累计全年共组织进行农业生产调查十四次,超额完成了年初制定的农业调查等任务指标。
三、认真做好规划、计划、政策意见制定等项工作
一是组织进行了XX年农业重点工作目标的调研,制订了《XX年泰兴市农业重点工作及考核办法》,以市委办文件形式下发,将考核结果纳入市对乡镇农村经济工作百分考核,为促进系统职能工作的顺利开展提供保障。
二是根据市政府编制“十一五”农业发展规划及有关专项规划的要求,我们组织全系统各单位及相关专门人员对十五期间我市农业发展的成效进行了总结,客观分析了存在的问题和不足,结合国家、省、市新时期发展现代农业的方针、政策和总体规划,完成了泰兴市农业发展“十一五”规划和“十一五”期间政府投资农业专项规划的编制工作。
三是根据局领导的安排,和办公室一起研究制定了XX年农业系统目标管理百分考核工作意见。根据省委[XX]2号文件精神,配合农工办完善了我市发展农村合作经济组织有关的政策性意见。
客观分析全年的工作,虽然做了一点琐碎的事情,取得了一点成绩,但也存在许多的不足,XX年,我们将继续在上级的正确领导下,紧紧围绕科室职能的履行和发挥,按照“编制计划,切实可行;提供信息,准确可靠;农情调研,经常深入;事务管理,系统规范;为农服务,热情周到”的工作要求及服务承诺,从严要求,从现在做起,进一步加强学习,开拓创新,着重在以下几个方面进行认真的改进和提高。
一是多到农业生产一线进行调查研究,切实提高农业调查与研究的广度和结合度,努力做到吃透上情,熟悉下情,克服就数据、材料分析情况的现象,充分发挥本科室为农业生产指导和决策提供服务的作用。
一、切实加强农民负担监督管理,认真搞好农民负担监测工作
加强农民负担监督管理,切实减轻农民负担是一项长期而艰巨的任务。xx年,在县委、县政府的高度重视和正确领导下,我们始终把此项工作作为全年工作的重点之一,认真落实减轻农民负担的各项政策规定,努力做好减轻农民负担的各项工作,通过全县各级各部门的共同努力,减轻农民负担工作平稳推进,全县没有发生因违反农民负担政策而引发的严重事件和恶性案件。 (二)切实加强了农村“一事一议”筹资筹劳监督管理,防止村组借“一事一议”名义增加农民负担。今年5月,安排各乡镇开展了xx年度农村“一事一议”筹资筹劳开展情况的调查,基本摸清了我县xx年农村“一事一议”筹资筹劳情况,找准了工作中存在的问题和不足,为搞好今后工作提供了依据。从调查了解的情况看,各地的筹资筹劳工作基本做到了以下三点:一是坚持群众自愿原则,充分尊重农民的意愿,没有出现强行筹资筹劳的现象;二是严格坚持了一事一议原则,没有把筹资筹劳变成固定的收费项目;三是普遍推行了民主管理和财务公开制度,筹资筹劳项目和筹资筹劳标准等由群众会议讨论决定,公开资金的收取和使用情况,做到了资金专款专用。
(三)认真搞好农民负担监测工作,准确掌握农民负担现状。为了准确掌握农民负担动态变化情况,根据重庆市农办的安排,从xx年开始,我县被确定为全国农民负担监测县。我们在下路镇、龙沙镇选定农民负担监测村6个、监测农户30户。认真开展农民负担监测培训,按时完成了半年和全年调查上报。
(四)落实有关制度,确保减负工作收到实效。xx年,我们配合有关部门贯彻落实了涉农价格和收费“公示制”、村级组织和农村中小学校公费订阅报刊“限额制”、涉及农民负担案(事)件“责任追究制”,积极推行新型农村合作医疗制度,认真开展农村义务教育和医疗乱收费、对农业生产性费用和经营服务性收费中的乱收费、农民进城务工的不合理收费等专项治理。新型农村合作医疗制度已在我县农村全面推行;各涉农价格和收费单位普遍设立了公示牌(栏),乡镇建立了涉农价格和收费监督站;各地除订阅党报党刊外,无强行订阅报刊的现象,切实减轻了农村基层组织和农民负担。
(五)组织开展各种支农惠农政策落实情况自查,督促扶持农村基层组织和农民的各种补贴、补偿资金落实到位。今年,配合县财政局搞好种粮农户的农业生产资料增支综合直补,全县兑付补助资金345万元。8月,会同县级有关部门,对我县xx年免征农业税以来的各项支农惠农政策的落实情况进行了一次专项自查,督促各项支农惠农政策的贯彻落实。
二、加强农村土地承包管理,认真调解处理土地承包纠纷
随着农业税的全面减免和农村经济的快速发展,农村土地资源的有限性和重要性日益显现,农村土地承包纠纷也越来越多。为了维护好土地承包当事人的合法权益,主要做了以下工作:
(一)通过印发宣传资料、利用会议等形式,广泛开展《中华人民共和国农村土地承包法》宣传,提高广大干群的政策水平,增强学法、守法自觉性。
(二)转发《重庆市人民政府农村工作办公室关于印发农村土地承包经营权流转文书格式的通知》(渝府农〔xx〕26 号),对《重庆市实施农村土地承包法办法》(征求意见稿)提出了修改意见。
(三)指导各乡镇加强土地承包纠纷调解。今年共协助南宾、三河、西沱、沙子、中益等乡镇调查处理农户土地承包纠纷6件(次),指导各乡镇调解处理土地承包纠纷130多起,做到了承包纠纷出现一件就调解处理一件。全年共提供政策咨询服务150多人次,维护了广大农户的土地承包权益。
三、强化农民专业合作经济组织的指导,促进农民专业合作经济组织发展 1 2
与本篇 县农业局经管站2012年工作总结 内容有关的:
2012年度县农业局政务公开工作总结
乡镇2012年新农村建设工作总结
2012年农技推广工作总结
乡镇水利站年终工作总结
2012年扶贫工作总结
2012年“三支一扶”工作总结
提高机关工作效率,促农业事业大发展
2012年新农村建设个人工作总结
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(一)起草制定促进农民专业合作经济组织发展的指导性文件。今年,代县委县政府起草制定了《关于xx年农民专业合作经济组织发展的意见》(石柱委发〔xx〕16号)和《xx年农民专业合作经济组织发展指导任务和考核办法》(石柱府办发〔xx〕84号)等指导性文件,印发《农民专业合作经济组织示范章程(试行)》。 (三)组织开展农民专业合作经济组织验收评价工作。为搞好农民专业合作经济组织的验收评价工作,制定下发了《关于做好xx年农民专业合作经济组织验收评价工作的通知》(石农发〔xx〕117号)。今年共收到验收评价申请21个。依照评价办法,组织对符合验收评价基本条件的14个农民专业合作经济组织进行了实地验收。通过听汇报、查资料、民意抽查等办法进行量化评价,达到合格等次的有大歇乡双坝长毛兔专业合作社等9个农民专业合作经济组织,待县政府审定后即可兑现补助资金。
(四)开展农民专业合作经济组织理论知识培训。利用县委组织部举办的“农村支部书记培训班”、“学习十六届五中全会理论骨干培训班”和农业局举办的“农业知识更新工程培训班”,开展“农民专业合作经济组织知识与实务”培训,共培训人员140多人次。
(五)深入实际,加大了指导工作力度。深入龙沙、大歇、枫木等乡镇检查指导农民专业合作经济组织发展,帮助合作组织完善章程和内部管理制度,协调解决发展过程中的一些实际困难和问题,帮助大歇乡双坝村制订xx年~2012年农民专业合作经济组织发展规划,促进农民专业合作组织健康发展。
四、加强农村集体资产管理
(一)利用各种会议等形式,广泛开展了农村集体资产与财务管理政策宣传,加强了农村财务公开工作指导,指导乡村建立健全各项管理制度,规范农村财务管理行为。
(二)根据农业部的统一安排部署,组织各乡镇开展了村级债务债权摸底清查工作。通过摸底清查,基本掌握了我县村级债权债务现状,按时完成了全县村级债权债务的摸底清查和分村录入上报工作。
五、认真开展农业和农经统计,按时完成农产品成本核算和市场价格调查报送工作
农业、农经统计和农产品成本核算、农业价格调查工作是农村经营管理的一项基础性工作,其基本任务是为各级党政机关研究制定有关农村政策,指导农村经济发展,推进社会主义新农村建设提提供决策依据。我们历来十分重视农业、农经统计和农产品成本核算、农业价格调查工作,坚持按照调查统计规程要求,开展调查统计培训,加强调查统计工作的指导,保证调查统计质量,按时完成各项调查统计任务。
(一)制定印发了《关于布置xx年农业和农经统计工作的通知》。明确了我县今年的农业和农经统计工作任务,提出了做好当年统计工作,确保统计质量的具体要求。 (三)按时完成了全年四个季度农户家庭经营收支预测上报和大小春4种农作物
与本篇 县农业局经管站2012年工作总结 内容有关的:
2012年度县农业局政务公开工作总结
乡镇2012年新农村建设工作总结
2012年农技推广工作总结
乡镇水利站年终工作总结
2012年扶贫工作总结
2012年“三支一扶”工作总结
专业统计岗位职责
为进一步规范统计工作行为,切实加强基层统计基础工作,提高统计工作的整体水平,使统计工作更好地为经济建设服务。根据国家统计方案制度和我局机构的主要职能,结合专业统计工作实际,特制定各专业统计工作岗位职责:
一、农村统计岗位职责
1、认真完成各种农业统计报表和一次性调查任务,做到年报、定期报表按时上报,指标不漏统、错统,调查单位或填报单位完整、表种齐全。
2、按照方案制度开展夏、秋农作物产量抽样调查和畜牧业抽样调查工作,深入农产量调查点入户进行抽查核实。
3、完成年度内统计分析和年度主要数据质量审核评估工作。
4、认真做好农村统计专业台帐等工作,完成临时性工作任务。
二、农村住户调查岗位职责
1、指导和督促辅助调查员完成10个农村住户调查点,共100户调查户现金收支帐、实物帐和生产帐记帐、调查工作,做到按时记帐,编码准确。
2、认真审查记帐资料,按操作规程录入、审核和汇总,做到季报和年报按时上报,数据准确、资料完整。
3、一年内对住户调查点进行两次入户抽查核实(每半年一次),及时向局领导汇报抽查核实情况。
4、根据住户调查资料,完成年度内统计调查分析和主要数据质量评估。
5、认真做好贫困监测工作,完成临时性工作任务。
三、批发零售贸易餐饮业统计岗位职责
1、按月完成社会消费品零售总额统计上报工作,指标不重统、漏统、错统。对基层上报资料认真审核,及时查询,保证数据质量。
2、认真进行国合商业统计调查,开展个体商业和餐饮业抽样调查工作,如实反映个体商业和餐饮业指标数据。
3、进行居民消费调查和市场调查,综合计算农民对非农居民消费品零售指标数据。
4、完成年度内统计分析,做好统计基础工作,完成临时性工作任务。
四、工业与交通运输统计岗位职责
1、按时完成全县规模以上工业企业产值产量月报和经济效益指标月报,数据质量不发生差错。
2、按照方案制度,完成省、市规模以下工业企业抽样调查工作。要求基层统计人员必须深入企业开展入户调查,做到数出有据,搞好抽查核实工作。
3、深入企业开展调查研究,了解企业生产经营状况,完成年度内统计分析。
4、完成交通运输邮电各种统计报表任务,做到年报、定期报表按时上报。
5、指导和督促企业建立统计台帐,完成临时性工作任务。
五、固定资产投资与建筑业统计岗位职责
1、完成各种统计报表,做到年报、定期报表按时上报,指标准确、数据平衡,月报、季报和年报相衔接。
2、做好固定资产投资开工登记工作,每年进行两次项目清理登记(每半年1次)。
3、做好年度农村非农固定资产投资和城乡私人投资调查统计工作。
4、完成年度统计分析和数据质量评估。
5、做好统计基础工作,完成临时性工作任务。
六、劳动情况统计岗位职责
1、按时完成季度报表和年报工作,做到上报单位不重统、漏统、数据质量无差错。
2、年报前认真清理核实上报单位,做好年报布置工作。
3、完成统计年报分析和数据质量评估,季报要写出分析。
4、做好统计基础工作,完成临时性工作任务。
七、国民经济核算与综合统计岗位职责 「 1
1、按时完成季度、年度生产总值(gdp)计算和评估上报工作,做到资料收集齐全、计算方法科学、计算指标数据符合经济运行走势。
2、每月8日前印发上月主要经济指标月报,每年二月底前上年度国民经济及社会发展统计公报,三月底前完成《领导干部手册》资料收集整理工作,五月底前印制使用。
3、按照省、市统计局建立数据库要求,全面、准确、及时并按规定格式上报数据库资料。
4、完成年度内统计分析和统计信息撰写工作。
5、收集、整理、提供统计咨询数据,完成临时性工作任务。
八、统计法制工作岗位职责
1、认真学习有关法律法规知识,提高统计执法水平。
2、开展统计法制宣传教育,组织基层统计人员学习《统计法》、《统计法实施细则》、《**省统计管理条例》等法律法规,开展灵活多样的统计法制宣传教育活动。
3、认真组织开展统计执法大检查和经常性的统计执法检查工作,发现统计违法行为和统计违法案件要及时上报,并依照法定程序进行查处,每年查处两件以上统计违法案件。
4、依法管理和审批各部门、单位的统计报表。
5、按时上报“统计违法行为与统计违法案件”季报表和季度法规工作总结,及时上报统计法制工作信息。
九、办公室工作岗位职责
1、根据本局学习制度,组织全局干部职工开展思想政治理论学习。
2、完成年度内统计政务信息报送工作,及时上报统计工作要事,做到信息准确、及时、全面。
3、按时报送全年工作计划和半年、全年工作总结。
4、组织搞好统计上岗培训,统计职称考试和统计宣传工作。
5、搞好文件资料收发登记和保密工作。
6、严格考勤签到制度和车辆管理。
7、做好来信来访接待、督查督办工作。
8、完成本局年度公务员考核和其他临时性工作。
十、财务工作岗位职责
1、报帐员和单位负责人要认真学习《会计法》,严格遵守财经纪律。
一、xxx统计站运行情况:
xxx统计站现有工作人员x人,主要从事农林牧渔月报表,季度报表,畜禽监测季报表,人口普查,农业普查,经济普查等相关工作。今年主要完成了相关报表的工作,一是完成了农定x等x个农业定期报表和农年基x等x个农业年报共x个农村经济社会报表的联网直报;二是完成了甘肃省乡镇统计业务管理系统各类乡镇调查问卷的按月上报;三是完成了x年上半年和全年公共机构能源资源消费状况、x年公共机构采暖能源资源消费情况的统计上报;四是完成了伟力等x个生产规模户(单位)基本情况年度调查和分季度畜禽监测调查表的上报;五是在各位包村干部的配合下,做好了第四次全国经济普查工作,全乡共清查单位x个;六是完成了xxx卡和x个村卡信息和乡卡信息的录入;七是将以上所有数据形成x统计年报,作为我乡各项工作的参考数据和山丹县统计年鉴的重要组成部分。
二、主要统计数据情况
较去年数据相比,xxx经济形势整体呈上升趋势,经济形势一片大好。人均收入近x元,同比增长x%;农业种植面积增加x,粮食总产量增加x,经济作物产量增加x;大牲畜经济增加值快速增长,其中牛同比增速超过x,羊、猪增速均接近20%;除经济增加值外,其他产业项目均呈现上升趋势,尤其是造林面积较去年相比增长量超过x%。
三、xxx统计工作存在的问题
(一)数据准确性受影响较大。现行的统计报表制度主要有各专业的定期报表制度,其中部分专业还细分了规模以上的全面报表制度和规模以下的抽样调查制度,同时,我国现行还有三大普查:五年一次的经济普查、十年一次的农业普查和人口普查,中间还穿插人口抽样调查、住户抽样调查、劳动力抽样调查等各式各样的调查,报表种类繁多,内容繁杂,为填写好报表,影响了基础数据的准确性。
(二)经费的不足无法保证统计工作的正常开展。主要表现在经费保障不力,特别是我乡没有把统计工作经费列入财政年度预算,目前乡镇计生办、司法所、财政所、民政办等单位上级均给予一定的政策扶持和资金扶持,而统计部门多年来基本上未给任何扶持政策和资金。
农业信息统计工作由农业局分管领导亲自抓,具体工作由综合业务科负责。接到省农业厅通知后,我们专门就农业信息统计工作下发通知,并召开了由各镇(街道)农业综合服务中心主任(农技站长)参加的农业信息统计工作会议。在会议上确定了全区农业信息统计基点镇,由基点镇农业综合服务中心主任(农技站长)具体负责基点村和基点户的选取和信息的统计上报工作。
二、工作内容
(一)基点设置
根据我区作物布局和农业农村实际情况,我区共选取了个镇(街道)承担农业信息统计调查工作。我们综合运用等距抽样和类型抽样选取基点镇,首先将我区主要粮食作物和经济作物按分布划分镇(街道),将全区某种作物主产区按近三年的平均亩产高低进行排队编号,以全区该种作物三年平均播种面积累计数为依据计算抽样距离(累计播种面积总数除以应抽的基点镇(街道)个数,若抽样距离不在范围内,可多次除以应抽的基点镇(街道)个数,直至抽样距离落到范围内),以抽样半距所对应的单位作为第一个基点镇(街道),以后每加一个组距为一个调查点,直到最后一个调查镇(街道)选出。全区共设置个基点村、个基点户。
(二)统计作物
各基点镇(街道、库区)在农业局的指导下选取基点村、基点户,重点考虑各镇(街道、库区)的优势作物,同时全面兼顾全区统计年鉴中的其它作物。力求每个基点村(个基点户)尽量涵盖全区统计年鉴中的所有作物。统计作物如下表:
粮食作物
小麦
谷物
玉米、谷子、高粱、其它谷物
豆类
大豆、绿豆、其它豆类
薯类
地瓜
经济作物
花生、棉花、烤烟、蔬菜、瓜类、果品
汇总统计时芋头、草莓分别按蔬菜、果品统计。要求基点户在填报统计作物时,具体到作物种类,不细分品种。
(三)基础信息
一是基点村名称,村统计员姓名、联系电话;二是基点户户主姓名、联系电话;三是基点户年(-年)的作物面积和产量。
三、基本要求
1.代表性检验。基点村和基点户选好后,我们进行了代表性检验,每一个基点村、基点户的平均亩产与所在镇(街道)、全村的平均亩产比较,其差数在±%以内,则选取该点,超过±%,则重新选点。
2.调查员选聘
选取的个镇(街道)聘用农业综合服务中心主任(农技站长)为调查员。每个基点村选聘熟悉农业和农村经济情况的村文书做为村级调查员。
四、保障措施
一系列可控资源在土地和资源管理中,都需要一定的土地作为基础,土地的利用和占用是以加强土地管理工作为基础的。土地作为一种可再生资源,但由于经济发展,建筑建设以及高速公路建设等进行了一定面积的占用,且目前仍处于土地占用的高速发展阶段,因此,应该深入研究如何保护土地资源,加强土地资源分析,以更加合理科学的土地利用方式,优化土地资源利用,节约集约土地资源。
1土地统计分析
土地统计的含义是指对土地综合利用的规划和保护,如土地质量、土地统计的数量、利用和分布情况等,是土地综合、系统记录、整理和分析的土地管理措施。土地统计不仅是土地的统计工作,也是统计过程数据的编制和统计科学思维的指导,这三者是相互依存的。土地统计特征是土地资源管理的一个分支,不仅是土地现状的闲置统计,也是土地是否被废弃的验证。
(1)土地的完整性。土地统计是对整个土地工作的研究,不仅是加强土地管理的控制,也是对现有土地资源的研究和规划。
(2)土地统计数量反映了土地数量和土地管理规律,土地统计不仅是当前对土地利用的规划,也是对土地全面管理和变化的分析。
(3)工具性土地统计是一种有目的的土地管理手段,它不仅是基于土地管理的相关法律法规,使用软件、书面图和其他形式的调整,也是土地管理信息反馈的一种形式,同时也是土地管理工作的最终结果。其他土地管理的特点是控制统计工作的特点,区域土地管理更是加强土地管理的重要措施。
2土地统计的相关内容
土地统计工作是维护一定的土地管理制度,加强土地资源的合理利用,充分规划现有土地资源的开发,加强土地管理,制定一系列土地规划和相关制度的土地管理措施。
(1)土地统计是一项综合性的土地管理措施,不仅是对土地的统计工作,也是当前土地面积、质量和所有权分配的统一规划。土地调查面积的控制不仅是对国家土地的汇总,也是对市、县、乡土地资源的一系列控制工作,其是利用一定的工作总结,加强土地评价的质量,具有一定针对性。
(2)土地统计使用的意义是保证土地的质量、分配和权属动态变化的主要态势,不仅保证了土地和人类生产的协调发展,而且有利于土地的总体规划和建设,为科学利用土地、土地规划、土地利用规划提供了重要依据。
(3)土地统计整理主要是基于土地的研究目的进行一定的土地管理工作,通过土地调查获得的土地统计,对土地管理进行了回顾和总结,最后使之系统化,保证土地管理和控制的总体特征,并对土地信息进行重新处理。在土地统计中收集的信息是整个过程的总结,是确定后的依据性文件。
(4)土地统计分析是土地管理的最后阶段,是土地管理工作中的重要组成部分,也是对土地总体数据和图片的分析。科学利用数据分析手段,是开发利用土地管理的重要方式,也是对土地管理法的调整。
(5)不同产业和不同领域土地开发的内涵不同,在土地管理中,土地开发是指通过工程或生物措施将土地转化为可利用土地的行为,包括荒山、贫瘠的荒地等。根土地利用后的土地利用情况,土地开发可以分为农业土地开发和建设用地开发两种形式。
(6)在经济建设和农业发展过程中,科学合理的土地开发具有重要意义。据统计,1985年~1995年,全国累计耕地面积7368亩,同期,非农业建设占用面积29.6亩。通过土地开发,能够有效弥补非农业建设占用耕地.
(一)顺利完成20__年年报工作
一是制定年报会听课计划。我们为所里每人制作一张听课表,具体安排每个人哪个时间听什么课,并严格按照课程表组织参加年报会,确保参会和培训考核率达到100%,为年报工作的顺利完成奠定了坚实基础。
二是制定基层年报培训计划。根据区统计局、调查队年报培训会计划安排,我们制定了详细的培训计划,用三天时间分别召开三个集中年报会,每个专业年报会都邀请统计局同志辅导讲解,安排会前讲法,会后考试,取得了很好的培训效果。
三是加强审核录入,确保年报数据质量。20__年我们对所有网报单位加强督促检查,对网报有困难的企业,我们亲自到企业协助解决电脑和网络等技术问题。对于出现的问题,我们逐一进行查询修正,确保网报数据内容全面、及时、准确。
四是重视对限下企业年报工作的组织。我们对所有限下年报单位逐一核对,确保非“采集平台”所有专业全部纳入年报范围。对于上报的纸介质报表,认真审核,对于发现的问题及时与单位统计人员核实修正,保证了报送及时、格式正确、内容齐全。
(二)按时完成第二次农业普查数据整理和课题开发工作
区统计局普查中心返回第二次农普数据后,我们立即责成专人对农普数据进行核对整理,在规定的时间内把整理好的数据资料上报统计局普查中心进行再审核,同时,认真开展农普数据课题分析,针对本镇特点撰写了《浅谈长阳镇发展都市农业中存在的问题及对策》和《长阳镇农业从业人员构成状况分析》等文章,并把审核无误的农普数据和课题分析资料整理成册,及时送到了镇主要领导和主管领导手中。
(三)积极开展统计业务培训,夯实统计基础工作
按照20__年培训安排,上半年分别完成了对农村记账户、行政村统计人员和规模工业企业统计人员的业务培训,培训基层统计人员120余人,每次培训都得到统计局相关业务科室的大力支持,抽出业务骨干亲自讲解统计业务知识,同时,结合培训会开展统计“五五普法”教育,下发普法试卷150余份,目前已回收120余份,6月底前完成全镇培训任务。
(四)认真开展统计执法检查工作
今年我所把开展统计执法检查当作一项重要工作来抓,在执法检查过程中,按照局队要求精心组织,严格履行执法检查程序,上半年已完成对北京市__烟草公司、北京淮扬天下餐饮有限公司和北京瑞得利物资中心三家企业的统计执法检查工作,占全年统计执法任务的3/4。其中,在对北京市__烟草公司执法检查中,发现“劳动失业保险费”和“商品销售额”两项指标存在统计违法数额,经进一步核实已达到立案标准,案卷已移交局执法队复审。另外,积极协助重大项目办公室办理《房地产开发企业月报表》的申报审批手续。
(五)认真开展全国第一次污染源普查工作
从20__年10月开始,全国范围内开展第一次污染源普查工作。这是一项重大的国情调查,涉及长阳镇工业、服务餐饮业及驻镇企事业单位、医院、饭店、汽修、食品加工在内的261家普查对象。由于普查指标多,技术要求高,统计所人员相对紧张,增加了普查工作难度。在历时八个多月的时间里,统计所人员经常加班加点,克服了很多困难,目前已完成全部普查表的初审、录入、复审工作,修改工作仍在紧张进行当中。
(六)积极开展统计分析工作
按照局、队总体工作部署,结合本镇实际情况,我所制定了拓宽统计
服务领域,努力提高服务水平的工作思路。每季度,制作统计资料《数字简报》,并及时送到镇领导手中,为党委、政府科学决策提供可靠数据,得到了镇领导的充分肯定。另外,结合第二次农业普查课题开发和农村改革30年巨大变化以及当前本镇经济形势,加大了专题统计分析力度,截至6月上旬,我所共撰写统计分析10篇,其中,反应农业生产形势和农村发展变化题材的5篇;反应统计执法和开展统计基础工作的2篇;反应全镇经济形势和指标变化趋势的3篇。上报各类统计信息25篇,提前完成局、队下达的全年任务指标。二、工作中存在的问题和不足
(一)基层统计队伍建设有待进一步完善
统计队伍建设是统计工作开展和统计事业发展的关键,而基层统计队伍建设问题是摆在当前急需加强的首要环节。目前基层统计队伍大体可分为村级统计人员、行政事业单位统计人员和企业统计人员三类。从目前村级统计人员情况看,绝大部分人员都是兼职,有的身兼数职,另有一部分人员年龄偏大,对于统计指标变化的理解能力下降,给统计调查的开展造成一定的影响,从而增大统计所数据汇总难度。此外,行政事业单位和企业统计人员大部分都是会计兼任,他们以从事会计工作为主,尤其是规模以下企业大多都是兼职会计,且流动性相当大,今天在这个单位工作,明天又换了其他地方,而且对于是否具备统计任职资格也不太关心,缺乏从事统计工作的积极性和主动性。
(二)统计所在职能发挥方面存在不足
深化统计管理体制改革一年多了,局、队融合,撤科建所工作的顺利开展,使统计队伍进一步壮大,给今后统计工作开展带来了生机。统计所处于统计局、调查队与基层统计单位中间,如何发挥好统计所服务职能,对于基层统计工作顺利开展起着重要作用。我所上半年存在着下基层调研不够,提供信息分析的质量有待进一步提高以及在增强服务的主动性等方面还存在一定差距。
三、下半年工作重点
(一)全力抓好全国第二次经济普查工作
按照市区普查办的要求,全力做好我镇第二次全国经济普查工作,及时组建机构,选聘人员,落实办公场所,制定本镇普查方案,加强宣传,认真开展清查登记,为开展普查做好充分准备。
(二)加强统计业务培训
继续抓紧统计业务培训工作,利用统计人员例会、办培训班和下基层实践等不同形式开展业务培训,逐步提高基层统计人员素质。
(三)努力提高统计服务水平
(一)顺利完成20*年年报工作
一是制定年报会听课计划。我们为所里每人制作一张听课表,具体安排每个人哪个时间听什么课,并严格按照课程表组织参加年报会,确保参会和培训考核率达到100%,为年报工作的顺利完成奠定了坚实基础。
二是制定基层年报培训计划。根据区统计局、调查队年报培训会计划安排,我们制定了详细的培训计划,用三天时间分别召开三个集中年报会,每个专业年报会都邀请统计局同志辅导讲解,安排会前讲法,会后考试,取得了很好的培训效果。
三是加强审核录入,确保年报数据质量。20*年我们对所有网报单位加强督促检查,对网报有困难的企业,我们亲自到企业协助解决电脑和网络等技术问题。对于出现的问题,我们逐一进行查询修正,确保网报数据内容全面、及时、准确。
四是重视对限下企业年报工作的组织。我们对所有限下年报单位逐一核对,确保非“采集平台”所有专业全部纳入年报范围。对于上报的纸介质报表,认真审核,对于发现的问题及时与单位统计人员核实修正,保证了报送及时、格式正确、内容齐全。
(二)按时完成第二次农业普查数据整理和课题开发工作
区统计局普查中心返回第二次农普数据后,我们立即责成专人对农普数据进行核对整理,在规定的时间内把整理好的数据资料上报统计局普查中心进行再审核,同时,认真开展农普数据课题分析,针对本镇特点撰写了《浅谈长阳镇发展都市农业中存在的问题及对策》和《长阳镇农业从业人员构成状况分析》等文章,并把审核无误的农普数据和课题分析资料整理成册,及时送到了镇主要领导和主管领导手中。
(三)积极开展统计业务培训,夯实统计基础工作
按照20*年培训安排,上半年分别完成了对农村记账户、行政村统计人员和规模工业企业统计人员的业务培训,培训基层统计人员120余人,每次培训都得到统计局相关业务科室的大力支持,抽出业务骨干亲自讲解统计业务知识,同时,结合培训会开展统计“五五普法”教育,下发普法试卷150余份,目前已回收120余份,6月底前完成全镇培训任务。
(四)认真开展统计执法检查工作
今年我所把开展统计执法检查当作一项重要工作来抓,在执法检查过程中,按照局队要求精心组织,严格履行执法检查程序,上半年已完成对北京市房山烟草公司、北京淮扬天下餐饮有限公司和北京瑞得利物资中心三家企业的统计执法检查工作,占全年统计执法任务的3/4。其中,在对北京市房山烟草公司执法检查中,发现“劳动失业保险费”和“商品销售额”两项指标存在统计违法数额,经进一步核实已达到立案标准,案卷已移交局执法队复审。另外,积极协助重大项目办公室办理《房地产开发企业月报表》的申报审批手续。
(五)认真开展全国第一次污染源普查工作
从20*年10月开始,全国范围内开展第一次污染源普查工作。这是一项重大的国情调查,涉及长阳镇工业、服务餐饮业及驻镇企事业单位、医院、饭店、汽修、食品加工在内的261家普查对象。由于普查指标多,技术要求高,统计所人员相对紧张,增加了普查工作难度。在历时八个多月的时间里,统计所人员经常加班加点,克服了很多困难,目前已完成全部普查表的初审、录入、复审工作,修改工作仍在紧张进行当中。
(六)积极开展统计分析工作
按照局、队总体工作部署,结合本镇实际情况,我所制定了拓宽统计服务领域,努力提高服务水平的工作思路。每季度,制作统计资料《数字简报》,并及时送到镇领导手中,为党委、政府科学决策提供可靠数据,得到了镇领导的充分肯定。另外,结合第二次农业普查课题开发和农村改革30年巨大变化以及当前本镇经济形势,加大了专题统计分析力度,截至6月上旬,我所共撰写统计分析10篇,其中,反应农业生产形势和农村发展变化题材的5篇;反应统计执法和开展统计基础工作的2篇;反应全镇经济形势和指标变化趋势的3篇。上报各类统计信息25篇,提前完成局、队下达的全年任务指标。
二、工作中存在的问题和不足
(一)基层统计队伍建设有待进一步完善
统计队伍建设是统计工作开展和统计事业发展的关键,而基层统计队伍建设问题是摆在当前急需加强的首要环节。目前基层统计队伍大体可分为村级统计人员、行政事业单位统计人员和企业统计人员三类。从目前村级统计人员情况看,绝大部分人员都是兼职,有的身兼数职,另有一部分人员年龄偏大,对于统计指标变化的理解能力下降,给统计调查的开展造成一定的影响,从而增大统计所数据汇总难度。此外,行政事业单位和企业统计人员大部分都是会计兼任,他们以从事会计工作为主,尤其是规模以下企业大多都是兼职会计,且流动性相当大,今天在这个单位工作,明天又换了其他地方,而且对于是否具备统计任职资格也不太关心,缺乏从事统计工作的积极性和主动性。
(二)统计所在职能发挥方面存在不足
深化统计管理体制改革一年多了,局、队融合,撤科建所工作的顺利开展,使统计队伍进一步壮大,给今后统计工作开展带来了生机。统计所处于统计局、调查队与基层统计单位中间,如何发挥好统计所服务职能,对于基层统计工作顺利开展起着重要作用。我所上半年存在着下基层调研不够,提供信息分析的质量有待进一步提高以及在增强服务的主动性等方面还存在一定差距。
三、下半年工作重点
(一)全力抓好全国第二次经济普查工作
按照市区普查办的要求,全力做好我镇第二次全国经济普查工作,及时组建机构,选聘人员,落实办公场所,制定本镇普查方案,加强宣传,认真开展清查登记,为开展普查做好充分准备。
(二)加强统计业务培训
继续抓紧统计业务培训工作,利用统计人员例会、办培训班和下基层实践等不同形式开展业务培训,逐步提高基层统计人员素质。
(三)努力提高统计服务水平