时间：2022-07-31 16:55:00
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随着工业提速、经济回暖以及能源原材料和消费品市场需求回升，今年以来。安全生产面临的形势、新问题不断出现，安全生产监管的任务和压力不断加重。局认真贯彻落实全国、全省安全生产工作会议精神，按照国家、省关于继续深入开展“安全生产年”活动部署和省委、省政府加强会期间“环沪护城河”安全保障工作的要求，切实加强领导，严格落实责任，积极强化措施，着力化解安全生产难题，切实提高安全生产监管效能，全市安全生产形势总体平稳有序。按考核口径，上半年全市共发生安全生产事故678起，同比下降20.98%死亡180人，同比下降29.41%各类事故死亡人数控制在省下达目标的序时进度以内。市政府在全省安全生产工作会议上，作了题为《整合资源，创新手段—努力提高安全生产监管工作效能》大会经验交流。中国安全生产报》等权威报刊连续刊登了题为《推动搬迁促安全，悬顶利剑终解除》市开展百万职工安全生产知识电视培训纪实》织密安全网，筑牢防火墙》等介绍我市安全生产监管工作的经验文章。现将有关工作情况汇报如下：
切实加强安全生产目标管理
一、严格落实安全生产责任。
分解下达了度安全生产控制指标。局进一步完善了安全生产目标管理考核办法，1严格落实安全生产目标管理责任。年初市政府与各县（市）区和市各部门签订了安全生产目标责任状。对安全生产工作投入大，国家和省、市取得突出成绩的地区，年度考核总得分的基础上给予适当加分，进一步调动抓好安全生产工作的积极性。各地区和市各职能部门也迅速把安全生产控制指标层层分解落实，层层签订安全生产责任状。市安委会办公室定期公布各地控制指标序时进度，提出阶段性工作要求和措施，指导各地做好安全生产工作。
带头抓安全，2严格落实安全生产“一岗双责”市委、市政府主要领导要求各级领导干部要带头讲安全。带头履行安全生产“一岗双责”责任，建立严格的安全生产责任制，一级抓一级，一级对一级负责，实现安全生产工作级级有责任、级级负责任的格局。加大安全生产行政执法力度，督促生产经营单位严格落实安全生产主体责任，加大安全投入，严格安全管理，完善安全防范措施，扎实做好安全基础工作。加大对生产安全事故责任的追究力度，对各类生产安全责任事故，依据《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，按照“依法依规、实事求是注重实效”要求，坚持“四不放过”原则，严肃责任追究。
严格实行“一岗双责”一票否决”等制度。局分别制定了安全生产基层基础工作考核评比办法》安全生产监管重点工作先进单位评比办法》市危险化学品安全监管工作考核细则》进一步细化安全生产工作考核内容。同时，3严格落实安全生产目标考核。把“安全生产年”活动开展情况、会期间安全生产工作列入党政干部业绩考核。加大安全生产奖惩力度。对发生重大以上事故的县（市）区、发生较大事故的乡镇（街道）和发生死亡事故的生产经营单位及其主要负责人一律不能参加各类评优评先活动，进一步健全安全生产责任目标考核体系。同时通过每月自查、季度分析、年中抽查、年终综合考评方法，严格落实安全生产形势定期汇报、控制指标定期通报等制度，确保控制指标落实到位。
强化企业安全生产主体责任
1、 开展安监局安排各项工作及时间：
1、罐式生产企业（3月19日上报监管一科程）
此项工作完成时间：2015.03.21.
2涉爆粉尘企业（5家）通知签订评估协议
此项工作完成时间：2015.04.10.
3、__乡“党政同责、一岗双责”（4月17日前上报安监局本周内上报）安监局综合科
此项工作完成时间：2015.04.15.
4、消防安全工作落实情况（4月15日前上报安监局）
此项工作完成时间：2015.04.16
5、职业卫生附件一（5月20日前上报安监局）监管一科
此项工作完成时间：5月18日报安监局监管一科
6、涉爆粉尘企业防爆电气设备安装更换推进表（每月20日前）
此项工作完成时间：2015.04.20
7、__乡领导分工情况（4月22日前盖章后报安监局安委办）
此项工作完成时间：2015.04.21.
8、有限空间作业单位统计表（4月25日前报安监局监管二科）
此项工作完成时间：2015.04.25.（__以前没报）
9、各乡镇将修订后的2015年安全生产应急预案报安监局邮箱（4.29）
此项工作完成时间：2015.04.29.
10、党政同责、一岗双责手册12份当时发放领导（4月29日）
此项工作完成时间：4月29日
11、2015年安全生产知识竞赛答题情况统计表及领导班子成员答卷（5月22日前安委会办公室）
此项工作完成时间：5月25日.
12、2012—2015年安全生产标准化达标企业名单及诚信管理体系建设名单（标准化达标企业5.31确定企业、诚信体系9月30日前报申请表）5.12日邮箱通知各企业。
此项工作完成时间：.
13、安全生产责任体系五落实五到位宣传材料及新安全生产法分发各企业。
此项工作完成时间：5月12日分发给各村包村组长并分发各企业。
14、__乡党政领导班子成员安全生产“党政同责、一岗双责”职责分工。
此项工作完成时间：5月27--28日分别报送县委办公室和安监局（此项工作乡安监办只负责报送）。
15、液氨制冷企业复查（环保局危化三科周科长携省级专家复查列入整改关停企业的同兴冷库、由专家提出整改意见）
此项工作完成时间：6月2日。由安监办督导整改。
2、 责任状签订工作。
为强化企业法人的企业安全第一责任人意识、落实企业安全责任，委托各村包村干部入村下企业与各企业签订安全责任状共计80余份。
3、涉爆粉尘企业评估工作。
__乡涉及涉爆粉尘企业评估工作的企业有5家都按照县级要求完成工作安排。
4、 有限空间作业单位统计工作
__乡涉及有限空间作业单位统计工作的企业有5家都按照县级要求完成工作安排。
5、 液氨制冷企业安全复查工作。
__乡涉及复查的制冷企业一家（同兴冷库）都按照县级要求完成工作安排。
6、新《安全生产法》宣传工作。
企业安全应急管理九条规定、企业安全生产责任体系五落实五到位规定、用人单位八条规定、用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范的通知用人单位职业病危害因素定期检测管理规范的通知、新《安全生产法》等宣传工作，共发放宣传材料1000余份 。 、 、
（一）建立健全安全生产制度，加大宣传
教育力度。进一步建立健全安全生产制度，企业必须搞好各项安全管理规章制度，明确安全生产责任，使企业充分认识到搞好安全生产的重要性，安全就是效益。对安全生产工作常抓不懈，加大宣传教育力度，强化安全生产监督检查。（二）加大监管力度。明确各部门、各包村干部是安全生产监管主体，企业是安全生产主体责任。要认真履行安全职责，层层签定安全生产目标责任书，并纳入年度目标考核。在今后的工作中，我部门将进一步贯彻落实各级对安全生产工作的指示精神，明确落实责任，加大监管力度，把全乡的安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去，抓出特色，抓出成效，确保全乡安全生产形势的稳定。
一是强化宣传引导。充分利用标语横幅、宣传栏等媒体，悬挂宣传横幅30余条，发放宣传材料1.5万余份。在建筑工地、工业园区、社区、企业、学校进行警示教育8次，开展企业安全生产培训9次；组织塑编、涉氨制冷等行业企业消防应急救援演练，学校、企业消防演练活动30多次，参演人员1000多人，有效提高了应对突发事件的能力。
二是强化联查联治。突出主体责任、监管责任双落实，层层签订安全生产目标责任书和岗位承诺书，明确安全生产专职人员专职抓，把安全工作职责落实到人、到岗、到车间。强化联防联治，安监办统筹公安、城管、城建、综治、国土、工商等各行业部门力量，定期开展联查、专项检查，不定期随机抽查暗查，时刻敲紧安全生产警钟，构筑起严密的安全生产监管防线。
三是强化专项整治。实施“三个一批”措施，对全镇47家塑编企业专项开展排查整治，25家经市区相关职能部门验收合格恢复生产，10家整改不到位的正停电停产整顿，彻底关停12家。邀请区安监局、山东百盛安全环境技术有限公司专家开展2次涉氨制冷企业专项检查，发现隐患40余条，下达整改指令8份。持续开展马路市场安全隐患整治活动，每天对易出现占道经营的路段进行严格监控，引导马路经营摊点进入市场经营。
四是强化安全监管。组织安监、城建、国土、经委、教委、工商等部门作战，对全镇加油站、建筑工地、企业、学校、主要交通干线、烟花炮竹经营点进行拉网式安全检查。共检查安全隐患53处，现场整改48处，下达了限期整改通知5份，并全部明确了整改责任人员、措施，跟踪督办。
下步，我镇将严格按照上级部署和要求，结合辖区安全生产特点，进一步健全安全生产监管网格化监管体系，夯实安全生产基层基础，确保全镇安全生产形势持续稳定。
二、存在困难和问题
一是企业安全生产主体责任缺位。个体私营企业主要负责人安全生产意识淡薄，重生产业务轻安全管理，企业没有依法对从业人员进行安全教育，没有经过必要的安全生产培训就直接上岗，导致工人对所从事的工作岗位操作规程、安全要求一无所知，给企业带来了潜在的安全隐患。
二是乡镇安全监管权小、责大。由于乡镇政府只是辖区安全生产监管的行政主体，没有独立的安全生产法律法规的执法主体资格，乡镇安监机构只有检查督促权，没有执法处罚权，造成了责任大、权力小，有责无权局面。
三是安监队伍和人员力量不足。乡镇安全监管面广，任务重，我镇安监办工作人员5人监管6个办事处，人员力量严重不足，影响了工作开展。
此次安全大检查及重点整治百日行动.我局领导高度重视。6月8日,我局召开全系统单位主要领导及机关各处室负责人动员大会,林辉局长亲自部署安全生产大检查及重点整治百日行动.要求各单位领导在做好日常工作的同时,也要抓好安全生产工作。落实好”一岗双责”制度,各单位要成立安全大检查工作领导小组,制定安全生产大检查工作方案.各单位要全面摸清安全隐患和薄弱环节,落实责任,认真整改,彻底排大安全隐患,有效防范重大事故发生.确保我局的安全工作落实到实处。
二、排查安全隐患,做到安全无事故
6月份，局属各单位认真制定安全大检查及百日行动的实施方案,广泛开展安全隐患排查整改活动。重点检查渣土运输安全、食堂燃气安全、消防、用电安全、车辆行驶安全等方面工作。
1.红庙岭垃圾处理场在全场展开拉网式安全大检查,重点排查垃圾运输车专用道路,垃圾填埋场,全场安全用油用电,各种重型机械,食堂饮食卫生以及各监管对象。在检查垃圾运输车专用道路时发现公路内坡因长时间降雨发生多处小塌方,决定严密监视险情的变化,发现险情有继续扩大迹象,立即进行有效排除和防控,确保垃圾运输正常入场。
2.五一商场管理处认真开展以消防安全为主的自查自纠专项整治,在商场内严禁私自使用电磁炉电饭褒烧水煮饭。拆除商场西侧木板仓库,改为以不燃装修材料方钢主框架的镀锌板隔断体仓库。并按消防要求排烟机外部用防火材料包裹,以防突发火灾时能够有效保护排烟机正常运行。
3.渣土管理处从6月9号开始,向各渣土公司发出安全大检查的通知,要求各渣土运输公司强化安全教育工作,教育全体驾驶员不超载、不超速、严格遵守《道路交通安全法》要求参与渣土运输的驾驶员必须随车携带《渣土运输上岗证》,渣土管理处将随时抽查,未取得《渣土运输上岗证》的驾驶员不得参与渣土运输。对未取得《渣土运输上岗证》的驾驶员,渣土管理处将组织统一集中培训。
4.环卫处在检查中发现环卫车队厨房2个灭火器过期,办公楼一至四层出租楼层消防通道不畅通,灭火器数量不足,办公楼一层承租户存在房屋内加层改变结构,并将房屋后半部消防喷淋设施拆除,环卫处对以上检查中的问题近期都以整改到位。
5.内河引水所对各泵站进行拉网式检查.,重点检查设备运行情况,用电(气)安全情况,消防防火情况,泵站周边水文情况等.检查过程中,对过洋垱泵站机房高压线接头外防护,文山里泵站木质控制室吸烟,五四泵站厨房电线布置,卫生间插座不规范等存在不安全的行为和隐患当即责成整改。
第一条 为进一步规范全市农委系统安全生产重大事故隐患（下简称重大隐患）治理挂牌督办工作，及时消除重大隐患，有效防范和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》《省安全生产条例》和关于安全生产的有关规定等法律法规规定，结合我市农委系统实际，制定本制度。
第二条 行政区域内农业重大隐患治理挂牌督办工作适用本办法，法律、法规、规章及上级规范性文件另有规定的从其规定。
第三条 本制度所称的重大隐患，是指危害和整改难度较大，可能造成严重后果或较大社会影响，应当全部或局部停产停业，并经一定时间整改治理方能消除的隐患，或者因外部因素影响致使农业生产经营单位自身难以消除的隐患。
本制度所称的重大隐患治理挂牌督办，是指全市各级农业农村主管部门、负有农业安全生产监管管理职责的部门对重大隐患治理工作进行督促指导，促进隐患有效整治，防止事故发生的安全生产监督管理活动。
第四条 农业生产经营单位是隐患排查、治理和防控的责任主体，应当建立健全隐患排查治理和建档监控等制度，定期或不定期开展隐患排查治理工作。
第五条 重大隐患治理工作按照“属地管理、分级负责”的原则实施。全市各级农业农村主管部门、负有农业安全生产监管职责的部门和委属单位分别负责本行政区域内农业领域重大隐患治理工作。各县（市、区）农委、开发区农业农村主管部门具体承担各地农业行业重大隐患治理挂牌督办工作，并指导、协调和督促各乡镇农办及各乡镇负有农业安全生产监管职责的部门开展重大隐患治理，跟踪掌握治理进展情况。
第六条 市农委负责对省厅、挂牌督办和涉及多个行业领域、多个区域的重大隐患，实施挂牌督办。各县（市、区）农委、开发区农业农村主管部门、各乡镇农办及负有农业安全生产监管职责的部门，对农业生产经营单位排查上报的、群众举报的、省厅和挂牌督办的以及在日常督导检查、暗查暗访、专项整治等活动中发现的重大隐患，应当逐级上报市农委挂牌督办，并建立管理台账，实行分类分级、闭环管理。
第七条 市农委作出挂牌督办决定后，市农委要及时向重大隐患所在各县（市、区）农委、开发区农业农村主管部门、属单位（以下简称责任单位）下达《安全生产重大事故隐患治理挂牌督办通知书》，明确隐患具体情况、治理期限、治理要求，并定期公告。同时，对隐患治理情况实施跟踪督办和动态监管，及时掌握治理进度，确保按期治理销号，于每季度末将重大隐患挂牌督办和治理完成情况台账报农委备案。
第八条 责任单位对存在重大隐患的农业生产经营单位，要及时下达整改指令书，督促其制定切实可行的整改方案，明确整改过程中安全防范措施。隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，并暂时停产、停业或者停止使用；隐患排除后，经组织专家现场核查合格后，方可恢复生产经营和使用。
第九条 责任单位应建立治理档案，留存备查。档案主要包括卷内目录《安全生产重大事故隐患治理挂牌督办通知书》等挂牌督办有关文件；重大隐患治理方案；督查、检查记录，行政执法文书，现场影像资料；《安全生产重大事故隐患治理情况表》及专家现场核查材料；其他相关材料。
第十条 对挂牌督办的重大隐患，未在规定期限内完成治理且无正当理由、相关单位拒不执行治理要求、责任单位督办不力的，市农委将对相关责任人实行约谈告诫、公开曝光，情节严重的依法依规追究相关责任人责任对经停产停业整顿治理仍不具备安全生产条件的，依法依规对相关隐患单位予以关闭取缔。
第十一条 本制度自公布之日起实施。
农业农村工作委员会
安全生产警示约谈制度
第一条 为进一步推动全市农委系统安全生产工作，强化安全生产责任落实，有效防范和坚决遏制重特大生产安全事故，依据《安全生产法》、《省安全生产条例》和关于安全生产的有关规定等有关法律法规和政策性文件，结合农委系统工作实际，制定本制度。
第二条 本制度所称安全生产警示约谈（以下简称约谈），是指农委及其安全生产工作领导小组（以下简称小组），按照“一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，对下级农业农村主管部门、负有农业安全生产监督管理职责的部门、委属单位和农业生产经营单位的主要负责人或分管负责人，就安全生产有关问题进行预警提示、告诫、督促整改的约见谈话。
第三条 约谈按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则组织实施。
（一）农委及其小组负责对各县（市、区）农委、开发区农业农村主管部门或负有农业安全生产监管管理职责的部门、委属单位、辖区内市属以下农业生产经营单位的主要负责人或分管负责人进行约谈。
（二）负有农业安全生产监督管理职责的部门负责对其系统内单位或分管农业领域生产经营单位的主要负责人或分管负责人进行约谈。
第四条 有下列情形之一的，由市农委及其小组约谈。
（一）未严格落实安全生产“一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，不能按期完成安全生产任务目标的；
（二）发生有人员死亡的生产安全事故的，或者发生较大以上生产安全事故的；
（三）瞒报、谎报、迟报、漏报生产安全事故的；
（四）发生生产安全事故后应急救援不及时，造成人员伤亡或财产损失进一步扩大的；
（五）隐患排查治理不到位，对上级交办、督办的重大事故隐患和一般事故隐患未按期完成整改或未采取有效监管措施的；
（六）在国家、省、市组织的安全生产督导检查中，被发现存在重大安全生产监管问题，或者未按要求完成安全生产阶段性重点工作，受到国家、省、市通报批评的；
（七）未认真对待安全生产方面举报，非法违法生产经营建设问题突出，造成群访或产生严重不良影响的；
（八）其他违反安全生产法律法规，造成不良后果，市农委、小组认为有必要约谈的其他情形。
第五条 农委及其小组的约谈，由小组联合委应急管理处、委监察部门、委组织部门负责人组成约谈小组，小组办公室负责组织和承办。负有农业安全生产监督管理职责的部门的约谈，由本部门组织开展。开展约谈时，根据情况可邀请新闻媒体、相关行业技术专家、公众代表等参加。
第六条 约谈按照以下程序进行。
（一）约谈准备。由组织约谈的单位发出约谈书面通知，明确被约谈单位名称、被约谈人、约谈事项、约谈时间、约谈地点、需要提交的相关材料等，被约谈单位应当按照要求提供书面材料并做好相应准备工作。
（二）约谈实施。会议由约谈召集人主持，被约谈人按照约谈内容进行汇报。约谈小组就有关问题提出质询，被约谈人进行答复。约谈小组提出整改措施要求，作出约谈决定，被约谈人应当作出落实约谈事项的承诺。
（三）约谈结果。约谈应当形成会议纪要。被约谈单位要根据约谈要求和会议纪要进行整改落实，并将整改落实情况在会议纪要下发之日起15日内以书面形式报告组织约谈的单位，同时抄报参加约谈的相关部门。
第七条 组织约谈的单位负责对约谈会议纪要落实情况进行监督检查，并将约谈及整改落实情况书面报告本级政府和上级主管单位。
第八条 被约谈人应当按时参加约谈。确因特殊情况不能按时参加约谈的，被约谈单位应及时向组织约谈的单位书面报告情况，经批准后，可委托相关责任人参加约谈。
被约谈人不接受约谈或未按照规定参加约谈的，由组织实施约谈的单位予以通报批评；被约谈人为各县（市、区）农委、开发区农业农村主管部门或负有农业安全生产监管管理职责的部门、委属单位负责人的，取消该单位当年安全生产评先评优资格；被约谈人为农业生产经营单位负责人的，将该单位纳入安全生产不良记录“黑名单”。
被约谈单位未按约谈要求整改的，依法依规严肃追究相关责任人的责任；因未按要求整改导致生产安全事故发生的，从严从重追究相关责任人的责任。
第九条 组织约谈的单位根据政务公开的要求，及时向社会公开约谈情况，接受社会监督。
第十条 本约谈制度不代替对安全生产违法违规行为的行政处罚和对有关责任人的问责处理。
第十一条 本制度由农委农村工作委员会安全生工作领导小组办公室负责解释，自之日起施行。
农业农村工作委员会
安全生产“卡单令函”制度
一、安全生产提示卡制度
第一条 为严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，进一步强化各级党政领导安全生产责任履行，促进全市农业安全生产工作开展，制定本制度。
第二条 结合本地区、本部门农业安全生产工作特点和实际，由农委、各县（市、区）农委、开发区农业农村主管部门或负有农业安全生产监管管理职责的部门、委属单位向本级农业农村工作主管领导和本部门领导班子成员，在每季度首月10日前，以及元旦、春节、各级两会、“安全生产月”、暑期汛期、国庆、中秋等安全生产重点时期、重要时段、重大活动和重大节假日前夕，以提示卡的形式对相关工作进行提示。
第三条 遇有突发事件、活动或情况要随时进行提示。
第四条 提示内容主要包括本地区、本部门当前急需开展的农业安全生产重点工作，并呈请各党委政府和部门领导班子成员按照“党政同责、一岗双责”以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，开展安全生产调研、督导工作，主持召开会议，研究部署安全生产工作。
第五条 农委、各县（市、区）农委、开发区农业农村主管部门或负有农业安全生产监管管理职责的部门、委属单位呈报的提示卡，要做到一事一提醒，不能长时间内多件事情合并提醒。
第六条 各县（市、区）农委、开发区农业农村主管部门或负有农业安全生产监管管理职责的部门、委属单位要在提示卡上报一个月内，将本级农业农村工作主管领导和本部门领导班子成员农业安全生产工作开展情况收集整理，汇总形成工作台账，并报送农委主管部门留存。
二、安全生产告知单制度
第一条 为严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，进一步强化部门安全生产监管职责履行，农委主管部门加大对县、乡农业农村主管部门的安全生产工作指导督促力度，制定本制度。
第二条 农委对各县（市、区）农委、开发区农业农村主管部门或负有农业安全生产监管管理职责的部门、委属单位农业安全生产工作，以告知单形式进行指导告知；各县（市、区）农委、开发区农业农村主管部门或负有农业安全生产监管管理职责的部门对各乡镇农办农业安全生产工作，以告知单形式进行指导告知。
第三条 告知内容主要包括本行业领域本月重点工作、安全生产方面存在问题、防控措施、上级督导检查以及临时性重要工作任务。
第四条 各县（市、区）农委、开发区农业农村主管部门或负有农业安全生产监管管理职责的部门、委属单位、乡镇农办收到告知单后，要认真研究部署，制定详细计划和措施，并抓好落实。各县（市、区）农委、开发区农业农村主管部门或负有农业安全生产监管管理职责的部门、委属单位每月月底前将具体落实情况汇总后及时报市农委。
第五条 农委、各县（市、区）农委、开发区农业农村主管部门或负有农业安全生产监管管理职责的部门、委属单位要采取督导检查等形式，对告知单落实情况进行不定期检查。同时，收集整理相关信息，建立告知及落实情况台账，并于每季度末月30日前将本季度台账报市农委备案。
三、安全生产督办函制度
第一条 为进一步推动安全生产重点工作，及时解决工作中存在的突出问题和事项，严防各类生产安全事故发生，促进全市农委系统安全生产形势持续稳定好转，制定本制度。
第二条 市农委以督办函形式，对各县（市、区）农委、开发区农业农村主管部门或负有农业安全生产监管管理职责的部门、委属单位和本级部门进行督办。
第三条 督办内容主要包括某一行政区内域农业行业领域生产安全事故多发或事故起数同比大幅上升；安全生产重点工作部署贯彻不力、工作进展缓慢；打击非法违法工作不力，该行政区域或行业领域长期存在较为严重的非法违法生产经营行为；各级督导检查、专项检查等活动中发现的以及群众举报的安全生产突出问题、重要事项其他涉及安全生产的重大事项和问题以及农委认为应督办的其他情况。
第四条 被督办单位接到市农委督办函后，要立行立改，制定整改计划，采取有效措施，按要求整改到位。
第五条 被督办单位要定期向农委书面报告整改进展情况，直至整改完成。
第六条 农委要建立安全生产问题督办台账，定期跟踪督办，直至问题销号。
四、安全生产整改令制度
第一条 为进一步落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，推动安全生产各项工作取得实效，制定本制度。
第二条 针对农委督办的重大隐患、突出问题、重要事项等未在规定时限内完成整改且无正当理由的，市农委实行整改令，责成有关县（市、区）农委、开发区农业农村主管部门或负有农业安全生产监管管理职责的部门、委属单位加强和改进安全生产工作，进一步落实部门安全生产监管责任，推动落实农业生产经营单位安全生产主体责任，有效遏制生产安全事故。
一、领导重视，实行一岗双责，责任明确。市交通局、公安局的领导多次来汽车站检查指导，布置世博会期间的安保稳定工作。我公司领导对即将到来的上海世博会会安保工作高度重视，成立了由公司经理为首的领导小组，下设安全保卫组、乘客疏导组、车辆监控组、调度组、宣传报道组，并制定了各种应急预案、实施方案，且对应急预案进行了演练。明确各小组岗位职责，保证24小时通讯畅通，并层层签订了安保责任书。目前各小组及人员已全部进入世博会安保实战状态。
二、我公司根据上级相关部门指示精神及车站现状利用先进的x光安检仪、手持式金属探测仪、闭路监控设备，实行封闭式发车，对所有进站乘客及乘客携带的行李进行安检后方能乘车。同时严格对前往上海或途径上海的乘客凭本人身份证实名购票乘车，除设备安检外再进行人工安检并登记，确保万无一失。同时在高速路接驳汽车站对前往上海的乘客除凭身份证实名购票乘车并登记外，对行包进行开包检查，及利用手持探测仪进行人工安检，发现可疑物品，如对发现持有爆炸品、、危险品的乘客进行扣留，并及时报案。此外，所有托运货物都进行安检，对发往上海的货物进行开包检查后，方可办理托运手续。且按规定自4月25日起，停办一切发往上海、北京的货物及包车业务。
三、各种消防设施、设备、器材配置齐全有效，重点部位的消防通道畅通。抽调精干力量全力保障世博会安保，对从事安检、监控、乘客引导等的治安保卫人员、站务员及管理人员进行相关世博会安保防恐、防爆、消防等知识的培训，并进行了实地演练，提高了战斗力，对在演练过程中发现的问题及时整改，完善、改进预防措施。
四、对公司所属车辆配备随车灭火器，并保证齐全有效。对所有进站经营的车辆及从业人员进行安全检查和经营资质审查，并签订安保责任书，对合格的随车人员及车辆方可进入发车区。对发往上海的班车除日常安保外，由专人进行看管，对我公司所属的发往上海的班车由安保人员随车同行，中途不得随意上客，保证24小时全天安保监控，确保万无一失。自7月25日起，实行向集团公司当日安检上报制度。
五、加强对停发车场、餐饮部等重点部位重点监控，加强站内经营商户管理，我公司对站内经营商户进行了防火、防盗检查，发现问题及时整改，同时对他们经营的商品、小吃等进行检查，并签订安保合法经营责任书，严禁销售“三无”商品，加强卫生消毒，严防乘客中毒现象发生。
六、加强人员管理，保持职工稳定，对不可靠人员进行前期疏导，严防出现上访事件。
七、4月23日，市交通局各位领导先后来汽车站进行世博会安全检查，对我站的世博会安全工作给予肯定和表扬，同时也提出了以下几个问题：
①世博会安检值班人员看仪器和视频时要提高业务和识别水平，注意观察包内的可疑物品，提高辨别危险物品的能力。
——XXX派出所教育整顿阶段汇报材料
一、常态化抓好学习教育。结合“不忘初心，牢记使命”主题常态化、制度化要求，巩固深化长效机制，坚持领导干部自学与党支部集中学习相结合，坚持讲专题党课与交流学习相结合，我所成立所长任组长、教导员任副组长、所领导班子为成员的教育整顿领导小组，指定联络员2名，办公室已挂牌成立，常态化抓好党史学习教育。
二是组织党史专题学习。结合实际，我所把党史学习教育活动贯穿“”、主题当日全年始终。每日晚20时至21时在派出所会议室组织全体民辅警集中学习一小时，同时，结合上级部门下发学习文件，及时制定《XXX区派出所党史教育学习应知应会手册》，利用每日三次点名时机对民辅警进行提问，确保党史学习入脑入心，落到实处。
三、开展党史专题党课。结合教育整顿学习计划，3月14日，我所邀请分管局领导XXX副局长来我所开展党史专题党课讲座，带领大家感受革命党人建党初期的艰辛历程，重温入党誓词。阶段学习结束后，由党支部书记XXX定期开展专题党课学习。课后，带领全体党员面对党旗庄严宣誓，重温入党誓词，检视入党初心，再次强化党员意识，增强时代责任感和使命感。
二、检查时间安排、检查范围
检查时间：2016年6月1日—6月3日。检查范围：全区各中小学校。
三、检查方式方法
检查方式：按照以自查为主，普查与抽查相结合的原则，在各学校自查的基础上，区教育局将分组对全区各中小学校进行学校安全大检查。各学校要按照这次大检查的内容和要求认真进行自查、普查和整改，切实消除安全隐患，并将自查整改工作情况实事求是的形成书面报告，积极做好迎检准备。检查方法：通过听取汇报、查看材料、实地检查、座谈了解等方法，验证各单位自查情况是否属实，对存在问题当场要求限期进行整改。
四、检查内容
（一）消防安全。安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明及消防安全标志是否完好，消防设施、器材是否过期或损坏，配置是否齐全；常闭式防火门是否处于关闭状态，防火巡查和重点工种人员消防知识掌握情况；易燃易爆危险物品场所防火防爆措施的落实以及其他重要物资的防火安全情况等。
（二）校车安全。接送学生车辆的管理制度、车况、年检情况及是否取得校车使用许可；校车驾驶员驾驶资格及年审情况；学校门前交通安全隐患及采取的防范措施情况等。
（三）用电设施安全。检查学校建筑是否具有用电安全标志；是否按要求配备用电设施防止电线路老化，电线路检测覆盖率、合格率是否达到100％，电工是否持证上岗等。
（四）校舍安全。检查学校是否有在用危房，对现有危房是否采取了防范措施；在建项目是否有专人负责监管，是否健全安全制度，职责到岗，责任到人；学校是否督促施工单位落实安全责任及安全措施，严禁施工人员在宿舍内违章使用电器；学校是否存在墙皮脱落、屋顶漏雨、围墙倾倒等安全隐患，篮球架、足球门、广告牌、宣传栏、车棚子、电线杆等设施是否稳固，特别要对楼顶进行认真排查，以免有物体掉落砸伤师生。
（五）卫生和饮食安全。学校食堂、食杂店（指寄宿制学校）经营管理是否符合有关规定要求，手续是否齐全，是否存在对外承包的违规现象。食堂管理及食品购买、储存、加工、留验制度执行情况；卫生消毒设备配备及使用情况；学生饮水安全管理情况等。
（六）值日值宿情况。学校值班工作、学校领导带班轮值巡查工作、值班日志记录等情况；保持联络畅通，遇突发事件及时上报等情况。
五、检查分组情况
通过开展消防安全大排查、大检查、大宣传、大培训、大练兵“五大”活动，让消防安全进街道、进社区、进单位，确保省的顺利召开，确保人民群众度过一个平安祥和的佳节。
二、工作保障
为了确保“五大”活动能够认真地开展，街道成立了以党工委副书记、办事处主任组长，分管安全工作的领导副主任为常务副组长，临江派出所分管副所长为副组长，街道相关部门及8个社区主任为成员的领导小组，以加强领导。确保“五大”活动的开展能够落实到位。各社区也要成立领导小组，并制定工作方案，以确保“五大”活动能够认真扎实地开展，收到成效。
三、工作措施
（一）大排查、大整治范围
凡是辖区内所有企业，事业单位、学校、幼儿园、公共娱乐场所、人员密集场所、店面、宾馆、酒楼、旅社、建筑施工工地、市场、居民新村楼院、木屋毗连区、出租屋等都在消防安全大排查整治的范围内。
（二）各社区要成立排查大整治工作检查组。按照“一岗双责”的原则，由包社区的副科级领导担任组长，副组长由社区主任，包段民警及包段干部组成，成员由社区干部参加，采取拉网式的检查方式，对社区范围内的应排查整治的单位进行排查。对被排查的单位要逐一登记在册。发现有不安全的火险隐患，能当场整改的，要当场责令整改到位，要限期整治的，要发整改通知书，明确整改到位。检查登记表内检查组组长、副组长、成员签字，对重点单位检查时，现场要拍照片备查。
（三）各社区在开展安全大检查、大整治的同时，要认真地开展消防安全法律法规的大宣传工作，要通过举办培训会、挂横幅、张贴标语、出专刊、发宣传材料等形式，大力宣传消防法等国家颁布的有关法律法规，消防常识、消防器材使用方法、应急逃生的常识等，以提高单位法人、员工、居民群众安全法律意识、自我防范、自我互救的能力。
1. 制度建设。
为提升设备物资部管理水平，规范各项工作的开展，结合能建集团公司制度汇编原则的要求。根据旗下营和益发电公司基建期设备物资管理生产需要，制定了设备物资管理制度，同时细化了设备物资部职能及岗位职责，初步实现了设备物资管理的制度化，制度的流程化、标准化。
2. 组织人员建设。
公司本着选准人、用好人的原则，在满足项目工作需要的前提下，设备物资部编制为五人。现到位人员三人，年龄不同，背景不同，来自不同子公司，工作习惯和文化理念也存在着差异。通过部委会加强部门成员之间的沟通交流，密切结合日常工作成员之间的协调配合。以规范管理为抓手，充分调动员工的工作积极性、凝聚力做好设备物资管理工作。
3.“三大主机”设备合同的顺利签订。
设备物资部按照公司示范工程高标准高要求的原则，参照相关专业技术人员及专家们拟定的招标技术规范要求，参与了三大主机商务合同的谈判。经过多轮磋商，于2021年8月正式签订了“三大主机”的采购合同，为项目初设和施工打下了坚定的基础。
4.总承包合同交底和市场调研。
结合2021年8月份EPC总承包合同副本内容，设备物资部组织全体成员对该合同进行了交底。特别针对工程设备、材料、成品和半成品等条款进行了认真的研读，明确掌握了双方的权利和义务细则。同时对上海庙长城2*1000MW电厂、蒙泰北源热电2*660MW机组一辅设备厂家的调研明细表，以及最近投产的京能河南滑州热电、锡林热电厂2*350MW同类机组的设备招标合同台帐统计表进行了认真整理分析并总结其中经验。先后参与总包内蒙设计院一辅设备计划磨煤机、风机，主变等17项设备技术规范书逐一审定，对其招标文件条款也进行了审查与修改。对其今后关于辅机设备的招投标工作提出了相应要求。从根本上确保辅机内在质量，避免出现“低质低价”的结果。
二、2022年度工作计划安排
2022年，是项目建设的关键之年。任务重，责任大，为确保工程项目按既定工期投标投产，争创自治区“草原杯”工程质量奖目标。设备物资部依据EPC总承包项目合同，严格把控设备符合合同约定的技术，规范书下的质量性能和安全标准，同时做好设备及主要材料出厂和进厂的全过程监督，高标准完成部室所属各项工作。
1.按照“一岗双责”的要求，加强对两个责任的落实，加强设备物资部党风廉政建设的管理和监督，筑牢反腐倡廉建设惩防体系。
以《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律为依据，以公安部“5.14”会议精神为指导，按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全”的总要求，结合当前开展的第二季度安全生产专项督查工作，夯实消防基础，增强抵御火灾整体能力，提升火灾防控水平。
二、工作目标
在上级统一部署下，坚持行业直管、归口负责，坚持全员参与、综合治理，集中开展火灾隐患排查整治，全面加强消防基层基础建设，进一步健全完善消防工作长效机制，确保建筑消防设施功能完善、运行正常、管理规范，预防和遏制较大火灾尤其是群死群伤火灾事故发生。
三、领导机构
成立xx苗族自治县民政局消防安全工作领导小组：
组 长：韦玉才 xx苗族自治县民政局党组副书记、局长
戴xx xx苗族自治县民政局党组书记、副局长
副组长：梁xx xx苗族自治县民政局党组副书记
蔡xx xx苗族自治县民政局副局长
唐xx xx苗族自治县民政局纪检组长
成 员：各乡（镇）分管民政工作分管领导和民政办主任
局机关各股（室）负责人
局属各单位主要负责人
领导小组办公室设在自治县民政局办公室，负责制定活动方案，组织、协调、督导本系统的工作落实，按时上报相关材料。
四、检查范围和重点
对自治县各乡（镇）敬老院、五保村；社会福利院、婚姻登记处等人员密集场所进行消防安全大检查大整治，各乡（镇）民政办要重点加强养老机构（敬老院、五保村、幸福院、老年协会等）的检查，切实解决消防安全意识薄弱、安全生产工作不到位等问题，进一步做好安全防范工作。
五、检查内容
（一）是否建立落实消防安全责任制；
（二）消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员是否明确，是否经过专业培训；
（三）是否落实日常防火检查巡查制度；
（四）消火栓状况和灭火器材配置是否符合规定；火灾自动报警系统、自动灭火系统、防烟排烟系统功能是否完整，运行是否正常；
（五）疏散通道、安全出口是否畅通，防火门等防火分隔设施是否齐全完好，防火卷帘、常开式防火门的自动、手动启动功能是否能够正常实现；
（六）是否违反消防技术标准采用易燃可燃材料装修；
（七）是否存在违章用火用电、违规住人现象；
（八）是否制定灭火应急预案并组织演练；应急广播、应急照明和疏散指示标志的设置是否符合消防技术标准要求，是否正常运行。
（九）老人居住房间是否存在乱堆乱发现象。
六、责任分工
（一）局领导班子要按照工作分工，对所管各单位的消防安全检查、整治工作负有指导、督查的责任。
（二）局机关各股室要督促相关单位制定活动方案并认真开展排查整治工作。要强化行业督导，加大重大隐患挂牌督办力度，研究解决全局性、普遍性问题，不定期开展暗访、暗查。
（三）各单位要按照“党政同责、一岗双责”和“谁主管谁负责”的原则，对本单位安全生产检查承担第一责任，负责专项整治情况的上报。对检查中发现的重大消防隐患及短时间内难以整改到位的问题要以文件形式报告上级主管部门。
七、工作步骤
（一）安排部署阶段（5月31日前）。各乡（镇）民政办、局属各单位要按照本方案要求，制定具体工作实施方案，同时确定重点监控部位，明确责任人和监控任务，并召开专题会议，对此次检查工作进行广泛动员和部署。
（二）自查整改阶段（8月30日前）。各乡（镇）民政办、局属各单位要完成对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况进行全面彻底的自查，发现火灾隐患及时整改。对一时难以完成整改的消防隐患，要落实整改资金和责任单位、责任人，限期完成整改。
（三）检查督查阶段（9月15日前）。各乡（镇）民政办、局属各单位要组织开展消防隐患大检查大整治，每月要认真开展现场检查、抽查，发现问题及时纠正并建立隐患排查治理工作台帐。自治县民政局将组织开展综合督查，督促各单位、各部门按要求全面排查治理火灾隐患，对查出的问题，实行跟踪督办，限期整改，确保隐患整改措施、责任、资金、时限和预案的落实。
八、具体要求
（一）加强组织领导，周密安排部署。各单位、各部门要严格落实领导责任制，迅速组织召开会议，部署本单位夏季消防检查工作，找准当前工作存在的薄弱环节，制定具体整治措施和计划，限定整治时限，确保工作实效。
（二）强化措施落实，加大检查力度。一是按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，对发现的消防隐患，要立即整改，对暂时不能整改到位的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪督办。各乡（镇）民政办、局属各单位要安排熟悉消防安全工作的人员，组织专门力量进行反复检查，排除各类事故隐患，努力提高专项整治的工作实效。
