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一、学校基本情况
我校始建于x年x月，是一所具有民族文化、体育运动和勤工俭学特色的普通初中一级三等学校。学校现有24个教学班，在校学生1084人,现有教职工74人，食堂从业人员有22人.
二、自查情况
1、学校组织健全。我校成立了食品安全工作领导小组，由校长任组长，负责安全的副校长和总务主任为副组长，班子成员、值日教师、班主任和食堂管理员为组员，制订了工作计划，对学校食堂进行全方位的监管工作。
2、健全制度、责任到人。校长是食品卫生安全的第一责任人，食堂管理员负责具体的食堂管理工作，总务处负责监督管理。同时建立了一系列的规章制度，如餐饮卫生管理制度、食堂管理制度、食堂消毒制度、食品采购制度、采购索证制度、食品验收制度、食品仓储卫生制度、粗加工间卫生制度、烹调间卫生制度、从业人员体检培训制度等。
3、抓好源头管理。为确保师生饮食安全，把好食品采购关，严防食物的中毒事故的发生，食堂与各食品供应商签订了食品供货协议，认真做好取证，索证工作，坚决不购买无证商贩的食品蔬菜。
4、把好食品蔬菜的验收关。仓库验收员工作认真负责，每次购进的食品、蔬菜和调味品等都要进行仔细的检查验收，严格保证食品蔬菜的质量，保证劣质食品与“三无”食品不进仓库。
5、把好食品卫生关。在保证食品蔬菜质量的同时，认真做好消毒、清洗等食品卫生工作，确保师生吃上“放心菜”，洗菜按照流程进行，从洗菜到烧菜层层落实，责任到人。学校不提供凉拌食物。
6、坚持留样制度。每个品种的留样量均不少于200克，在冷藏条件下存放48小时。
7、从业人员持证上岗，规范操作。食堂从业人员定期参加卫生防疫部门体检与食品卫生知识培训，按规定穿戴工作服、工作帽，并能做到不留长发，不留长指甲，不戴手饰，注意个人卫生与环境卫生。有专用衣橱，个人衣物不带入食品处理区。每天不定期进行垃圾清理，食堂各个区域的卫生情况良好。严禁非食堂工作人员进入操作间。
8、食品仓库防鼠，有食品存放架，做到分类存放，保证有良好的通风效果。
9、坚持实行消毒制度。餐用具使用后能及时洗净、消毒，消毒后存放在专用保洁柜中，保洁柜能定期清洗，保持洁净。
10、严格执行学校的管理制度。管理员要建立健全收支流水帐和采购、支出明细账，做到收支平衡。
三、存在的问题：
我们在检查过程中也发现存在的部分问题。例如：学校储藏室狭窄，致使物品摆放难以达到标准；食堂操作间不够宽敞，布局不合理，导致加工餐具难以摆放，操作起来显得比较拥挤。
四、整改措施：
1、建立责任监督机制，不断完善更新各项管理制度，做到：制度上墙、责任到人、落实到位。定期召开食堂工作人员的会议，经常组织学习食品卫生以及安全方面的知识，增强安全意识、提高管理水平。
2、进一步规范内部管理。对食堂的全面工作进行了制度化、规范化。从人员、采购、保管、加工等所有管理环节进行细化并狠抓落实。
1.区超市分店存在的问题：食盐未离地离墙，堆放在地板上；票据装订不及时；营业场所卫生较差。针对以上问题，该店已按要求将食盐离地离墙存放，按时整理装订进货票据，同时对经营场所环境卫生进行了全面清理。
2.区牛肉面馆存在的问题：冰柜中有运输用深色塑料袋；冰柜中生熟荤素不分。针对以上问题，执法人员对负责人进行食品安全常识和法律法规知识宣传教育，该店已将冰柜中深色塑料袋更换为食品级塑料袋，同时生熟荤素分开整理存放。
3.区快餐店存在的问题：操作人员未戴帽子、口罩；灭蝇灯未正常使用。针对以上问题，执法人员对负责人进行食品安全常识和法律法规知识宣传教育，该店已按要求整改，食品操作人员按要求佩戴工作衣帽、口罩，同时灭蝇灯正常使用。
4.百货商行存在的问题：啤酒未加地垫存放。针对以上问题，该店已按要求加地垫存放啤酒。
二、药品安全方面存在的问题及整改结果
为了加强对学生集体用餐、食品卫生的安全，确保师生身体健康，进一步加强管理意识、提高管理水平、明确管理责任。学校成立了食品卫生安全领导小组：校长为组长，老师专管，实行分工负责，层层落实。领导小组分定期和不定期相结合的方式对学校食堂食品卫生安全进行检查，发现问题及时整改。
组长：
副组长：
成员：
二、自查情况
在学校食堂用餐的：现有学生300余人，教职工50余人。学校本着勤俭节约，让利学生的原则，做好食堂销售管理工作，把食品安全做为学校工作的重中之重，制定并完善了食堂管理的各项规章制度。
(一)、卫生制度：
a、食品卫生：
1、应采购新鲜、卫生、无污染的菜肉米面等食品，不得采购和销售腐败、变质、过期食品以及不符合卫生标准的食品。
2、食品的防蝇、防鼠、防尘、防腐设施应正常使用。
3、生熟食品分开存放，切生、熟食品的刀具及砧板分开使用。
4、加工前，菜必须洗净，食物要煮熟，保证饭菜卫生、安全。
5、盛放食品的餐具洗净，定期消毒，销售熟食品必须使用食品夹，不得随意用手取食。
b、个人卫生：
1、食堂工作人员要严格按照上级的要求进行体检，符合要求者才能上岗。
2、要讲究个人卫生，工作时穿戴好清洁工作衣帽，勤洗手，勤剪指甲，勤洗澡和理发，勤洗、勤换工作衣帽。
c、环境卫生：
1、餐厅、厨房等室内外环境按包干范围必须每天打扫，保持清洁卫生，每周要大扫除，做到室内“六面光”，地面干净，墙壁、门窗、天花板无污痕、无涂画、无灰尘、无蜘蛛网，室外无污物，水沟通畅，无臭味，无卫生死角。
2、锅灶、水池、炊具、台板、砧板、食品橱、冰柜等必须经常清洗，保持清洁。
3、食堂周围水槽、水沟、剩饭菜池（桶）要经常清洗、清扫。
4、餐桌椅用后要擦干净。餐具和盛放熟食品的容器要洗净、消毒。
5、食品及原料的贮存应符合卫生、安全、整洁的要求。
6、发现采购、销售病、死、变质肉类（包括母猪肉）米面等食品，对人体健康造成危害的，司务长负主要责任责任。
7、采购的食品应符合食品卫生标准，大宗食品必须提供该食品的有效证照及发票。
8、事务长应加强市场行情的调查了解，尽量多想办法，采购价廉物美的物品，尽量降低成本，减少支出。每餐尽可能多的，制作多个品种，力求每个学生都能吃到可口的饭菜。
9、对剩饭剩菜，严格按要求进行处理。
(二)、就餐制度
1、严格按学校规定的就餐时间准时开饭，无特殊情况不得提前或推迟开饭时间。
2、要礼貌待人，不得使用粗暴语言。
3、开饭时及时检查饭菜数量，及时补充，确保足额供应。
(三)、食品验收制度
1、凡采购入食堂的食物，必须经验收后方可使用。要验质量。主要看食物的品质是否完好，有无污染变质，是否有齐全的生产厂家、商标、生产日期等标志，是否过保质期，有无产品合格证等；验数量。能称重量的，必须过称，以件计的，是否符合数量标准。
2、验收合格后，由验收人员在购货发票上签名，不合格的，及时向采购人员反馈，采购员必须与供货商联系退货，严禁不合格食物进入食堂。
3、未经验收的食物严禁进入食堂，在验收过程中，验收人员必须严格认真.
4、食堂工作人员要根据季节变化和当地实际，努力提高操作水平，力求做到菜肴多样化，配餐科学化。严格按照相关规定制定价格，食堂不得擅自提价。
(四)、安全管理制度：
1、提高安全作业观念，认真做好防火、防盗、防毒工作，门窗无人时要上锁。食堂晚上实行值班制。
2、食堂操作场所和贮存室禁止非工作人员进入，不准在厨房卖小食及点心。学校教职工及学生未经工作人员允许，不得进入食堂，更不准进入操作间、原料间。
3、发现从业人员有可疑传染病者应立即向学校汇报采取相关措施。
5、保管员应及时做好食堂实物帐，如实填写入库单。物资出库时保管员应填写好出库单，并要求领取人签名。保管好食堂物资（含餐具、厨具、各种成品、半成品及原材料）。
6、上班时要全面检查水、电、煤气、炉具、消毒柜、冰箱等是否正常，发现问题及时处理，以防发生安全事故。下班要关好水、电闸、油气总阀门及门、窗等，做好防范工作。
7、必须严格遵守安全贯例和相关操作规范进行，严防工伤事故。不准随意移动电器设备；不准随意改变电器功能；不准乱搭、乱拉电线、电源。使用电动电器设备前使用者一定要先学习设备使用说明书，掌握使用方法后再进行操作。如不按以上规定操作，造成事故后果自负，设备受损个人赔偿。
8、食堂内不准会客，更不准陌生人及非工作人员随意进出。
9、积极做好预防和控制食物中毒，一旦发生情况,立即向学校分管领导及校长汇报，并保护好现场，封存可疑食品，以便查清事故原因，追究责任。
10、每餐都及时留有样品。严谨销售剩饭剩菜。
11、餐厅卫生由专人及时清扫，全天保持整洁。
(五)、违犯学校规章制度的情况，司务长要配合总务处及学校查清责任归属，对直接责任人，严格按照学校规章制度处理，属司务长管理责任的，要加重处理。出现重大安全事故，移交司法机关处理。
(六)、学校设意见箱，由总务处定期收集师生对饭菜、卫生、服务态度等方面的意见和建议，定期组织学生代表进行测评、检查饭菜质量及数量。
（七）、严格执行学校的管理制度。管理员要建立健全收支流水帐和采购、支出明细账，每月向校委会汇报一次当月的收入、支出明细账。
三、存在的问题：
1、我们在检查过程中也发现存在的部分问题。例如：部分蔬菜清洗方式不符营养卫生的要求；出售食品时，工作人员卫生防护措施不到位；个别工作人员对教职工及学生的疑问解释不到位，容易造成误解。
2、学生多是周边农村来的，年龄较小，在家是小皇帝，小公主，自理能力较弱，遵守学校规章制度，保持餐厅环境卫生方面，意识相对较差。
3、由于市场的原因，蔬菜、肉类等食品的价格较高，难以满足每个人的口味。
四、整改措施：
1、建立责任监督机制，不断完善更新各项管理制度，做到：制度上墙、责任到人、落实到位。定期召开食堂工作人员的会议，经常组织学习食品卫生以及安全方面的知识，增强安全意识、提高管理水平。
2进一步规范内部管理。对食堂的全面工作进行了制度化、规范化。从人员、采购、保管、加工、出售等所有管理环节进行细化并狠抓落实。
3、重视宣传教育，增强师生食品卫生安全意识。经常利用晨会、班会、校会以及利用校园广播、黑板报有针对性地对学生进行食品卫生宣传教育，教育学生购买食品做到三要和三不：一要看好食品色泽，二要嗅一嗅食品气味，三要看清生产日期和保质期；一不喝生水，二不买过期食品，三不吃发霉变质食物。搞好个人卫生和环境卫生，要求学生做到勤洗手、勤剪指甲、勤换晒衣被，懂得季节性病菌、病毒的传播与预防。促进学生养成较强的意识和良好的习惯。
五、克服不足，再上台阶
【正文】
根据县委宣传部《关于规范社会宣传标语及相关视频图文素材使用的通知》（铜宣字[2021]15号]）文件精神，为规范宣传标语及相关视频图文素材管理，维护宣传内容的严肃性，我局认真开展自查自纠，现将有关情况汇报如下：
一、高度重视，迅速安排部署。及时将文件精神传达到全体干部职工和各企业负责人，要求立即开展自查自纠，明确目标任务，责任到人。
一、 整改情况
1、责任落实不到位。县直部门在履行部门脱贫攻坚职责和包村帮扶责任上落实不力，帮扶联系人责任心不强、帮扶措施不多、成效不明显。座谈访谈中，县直相关部门(如县人杜局、县卫计委等)负责同志既不熟悉脱贫攻坚政策，也不了解自身脱贫攻坚职责和工作进展，更不知晓帮扶责任落实情况。访谈9位帮扶联系人，均不熟悉脱贫攻坚政策，也不了解帮扶贫因户的家庭状况，没有采取任何实质性的帮扶措施。针对此问题，我镇举一反三，加大对各部门负责人、帮扶责任人、扶贫专干的业务培训，利用镇每月工作例会，帮扶人大会、专干例会等时机加强对政策的宣传和指导，同时，加强对帮扶干部的管理，每月进行督查，对履职不力的人员进行通报批评。
2、政策落实不到位。由于责任落实不到位，没有全面打通政策落实“最后一公里”，导致部分贫困户未能享受相应政策，贫困户危房改造项目竣工后一直未验收也未拨付补助资全(如施官镇成山村某户)等问题，健康脱贫方面存在家庭医生签约服务次数少、签约无日期、无签名等现象，存在走过场、走形式现象。针对此类问题，我镇加强对十大工程的监督管理，加强与各部门的之间的沟通，疏通渠道，确保各项政策落实精准，截止目前，我镇未发现有危房没有验收的情况，家庭签约医生也全部按照要求签订完成。
3、扶贫资金使用不精准。没有聚焦贫困村和贫圆户、围绕“两不愁、三保障”的脱贫需求安排和使用扶贫资全。加之项目后续管理缺失，导致资金使用的经济效益和脱贫效益较低。2017年安排扶贫资金400万元入展桃丰合作社、百思德农业发展公司，按8%的年收益，作为施官镇张储村等8个非贫困村的集体经济收入。这种做法违反了财政专项扶贫资金使用管理的相关规定。施官镇龙山村特色产业项目投资72万元扶贫资全建设大棚，因管理不到位造成在2018年初的雪灾中受损严重，致使项目无收益。以此为鉴，我镇及时梳理了相关项目材料，严格按照上级文件要求规范项目程序，有效提高和规范了扶贫项目安排及资金使用严谨度。
4、基层基础工作不扎实，部分基层干部对扶贫业务和脱贫攻坚政策不熟悉，村级扶贫专干“不专业”，难以有效推进各项脱贫攻坚工作。访谈的5位村支书、5位扶贫专干、3位第一书记，仅有1名扶贫专干能够正确回答问题，其他人对脱贫攻坚政策及本村扶贫工作均不熟悉。村级档案原始资料不完善，逻辑性错误较多。全国扶贫开发信息系统数据与贫困户实际情况不一致，数据质量不高。针对此项问题，我镇加强了对专干的业务培训和指导，利用每周例会的时机对专干进行业务知识培训，加强具体工作的知道，让每个专干都能尽快做到熟知本村脱贫攻坚工作；同时，加强了对村级档案资料的整建工作，按照县级要求对村级档案资料进行规范化整理；针对国办数据质量不高的问题，我镇安排信息管理员集中辅导各村扶贫专干利用一周时间对全镇数据进行了再次核查修正，有效提升了国办数据质量。
二、下一步打算
1、举一反三，全面自查其他方面的典型问题和薄弱环节，不断提升脱贫攻坚工作质量和成效，进一步巩固大排查整改成果。
2、进一步加强产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、就业扶贫工作指导，加强对扶贫专干及帮扶人的业务知识培训，进一步完善档案资料，提升基层基础工作精准度。
二、工作内容
（一）企业自查整改。全县获证食品生产企业要严格对照食品标签标识相关法律法规、部门规章及食品安全标准（见附件1），对标签标识逐一进行自查，确保所有使用的食品标签标识内容真实、合法，如实反映产品属性、原辅料使用情况等，标注形式规范、符合要求。在自查过程中，发现所用的标签标识存在问题的，要立即停止使用，彻底清理库存的不符合要求的标签和包装材料，防止继续投入生产使用；对已经流入市场的产品，要立即主动开展召回工作，积极整改，采取有效措施，及时消除安全隐患。企业自查情况和发现问题、整改情况要及时汇总，填写《食品标签专项整治企业自查汇总表》（附件2），并书面报告企业所在地质监局。
（二）严格监督检查。在日常监管、执法检查、企业年度自查报告审查过程中，要以食品标签标识真实性、规范性为重点内容、以食品标签标识屡次被投诉举报及抽检不合格企业为重点对象、以法律法规、部门规章、食品安全标准等为监管依据，严格按照《省食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查项目表》要求，加大监督检查频次和力度，及时发现问题，切实消除隐患。
三、工作安排
根据《辽宁省食品安全基本标准考核评价细则》的要求，现将我镇食品安全工作自查情况报告如下：
一、高度重视?加强领导。
我镇高度重视食品安全工作，将此项工作纳入政府年度工作计划和科学发展综合考核评价内容。为进一步完善食品安全监管体系，构建安全责任网络，我镇及时调整了食品安全领导小组，由镇长任组长，分管卫生副镇长任副组长，各相关部门负责人为成员，构建了一支由64人组成的食品安全助理检查员队伍，各行政村也分别成立了相应的食品安全监管小组，构建了全覆盖的监管网络，建立了检查、学习培训、责任追究和考核机制。
二、广泛宣传?营造氛围。
镇政府紧紧围绕工作实际，创新思路，多方位多角度开展食品安全宣传工作，开展了省食品安全核心知识和96151食安热线宣传活动，在各村开设了公开栏24块、发放宣传单3000余份、条幅4条，让食品生产经营单位自觉遵守相关法律法规，让老百姓学会鉴别假冒伪劣食品，增强自我保护能力，营造了全社会关心支持食品监管工作的良好氛围。
三、建章立制?规范管理。
我镇食品安全监管办公室成立以后，逐步建立完善了各项规章制度，建立了综合协调经费保障机制，制定了《镇食品安全年度工作计划》、《镇食品安全宣传教育工作实施方案》、《镇食品安全工作职责及各项制度》、《镇食品安全督查督办制度》、《镇重大食品安全事故应急预案》等制度，明确了目标责任，为顺利开展食品安全工作奠定基础。
四、突出重点?落实举措。
紧紧围绕“食品安全工作是一项民心工程”这一宗旨，我镇突出重点，认真开展了无证无照经营、地沟油、学校食堂卫生等专项检查工作。
对全镇境内的食品生产、加工、销售、种养等200余家生产经营单位进行了“拉网式”检查，并与他们签订了食品安全责任书。餐饮业主要检查了“三证”办理情况、有无使用“地沟油”、内部设施情况，有无防蝇设施和冷藏设施，以及环境条件等。食品流通单位主要检查“瘦肉精”、畜禽产品、 “三证”情况、不合格、过期产品是否上架。小作坊主要检查设备是否安全，是否存在安全隐患，各种证照是否齐全，以及卫生环境条件等。对粮、肉、蔬菜、奶制品、儿童食品等重点产品进行实地检查。检查中，工作人员一方面检查企业、商户生产经营食品方面存在的问题，一方面向生产经营人员讲解食品卫生安全知识，同时对部分购买群众进行宣传教育，不断提高他们的食品安全卫生意识。对发现的问题能当场整改的，当场整改。不能当场整改，责令限期整改。
五、存在问题。
通过食品安全检查，净化了全镇食品生产经营市场，公众的食品安全卫生意识得到加强，专项整治活动取得了阶段性成效。但检查中也发现一些薄弱环节，有的问题还比较突出急待解决。
主要表现在以下两个方面，
一是相关执法部门单打独斗，不能与镇政府保持一致，各干各的。执法部门执法不认真，检验人员业务水平有待进一步提高。镇食品安全监管人员只负责检查工作，对违法行为无法处理。
二是食品安全监管工作量大与执法力量缺少之间的矛盾日益加大，导致监管工作还不够到位。
六、下步工作打算。下一步工作中，我们将重点做好以下几个方面的工作。
一是加大宣传力度，通过召开会议、印发食品安全卫生小册子，对广大生产者和消费者进行宣传教育，进一步提高广大生产经营者和消费者的食品安全卫生意识。
二是加大整改力度。对不合格的食品要全部下架、封存、销毁。对限期整改不到位，坚决予以关停并给予相应的经济处罚，确保整改到位。
三是加大督查力度。把食品安全检查工作作为一项长期性、经营性工作抓下去，积极探索建立食品安全监管长效机制，提高对突发性、重大食品安全事件的处置能力，确保全镇食品安全工作健康有序发展，切实保障全镇人民群众健康。
乡镇食品安全自查报告范文(二)
**县食办：
根据罗平县人民政府办公《关于做好迎接省政府开展食品安全专项督查工作的通知》的要求马街镇政府高度重视，把此项工作作为近段工作的重中之重，加强领导，强化措施，全面开展食品安全专项整治活动。目前，活动已取得预期效果，正不断引向深入。现将检查情况报告如下：
一、主要做法
(一)提高认识，统一思想。为了确保专项检查工作扎实开展，镇政府召开专题会议进行研究部署，本着“细而又细、实而又实、严而又严”的原则，高度重视，精心组织，全力开展此项工作，切实推进“三个形成”：一是形成共识。食品安全检查活动关系到全镇人民的身心健康和生命安全，维系着千家万户的生活幸福，不仅关系到全镇社会的安定和人心的凝聚，还关系到党和政府的形象和威信，因此大意不得，马虎不得，必须切实增强责任感和紧迫感。二是形成合力。食品安全涉及生产、生活方方面面，贯穿经济社会发展始终，必须形成和强化“政府重视质量，部门监管质量，企业提升质量，社会关注质量”的工作合力。三是形成声势。通过标语、板报、广播等宣传形式，广泛宣传食品安全检查的有关内容，营造专项整治声势，形成“人人关心、人人支持、人人参与”食品安全良好舆论氛围。
(二)加强领导，精心组织。为了确保食品安全检查活动取得实效，镇政府成立了由镇长任组长，分管镇任副组长，相关部门主要负责人为成员的食品安全检查领导小组。食品安全协管站、派出所、工商所、企业办、卫生院、兽医站为成员单位，建立政府主导，部门参与配合的工作机制，切实把部门职责与与专项整治工作有机结合，形成食品安全检查的工作合力。成立了安全检查督查组和专项整治队伍，摸清底子，全面登记，形成经常抓，抓经常的工作局面。领导小组主要领导定期听取工作开展情况汇报，发现问题，及时研究，及时解决，真正做到认识到位、组织到位、措施到位，为食品安全检查工作顺利开展提供了组织保证。
(三)突出重点，综合整治。紧紧围绕食品安全工作是一项民心工程这一宗旨，突出重点，认真开展食品添加剂、 “地沟油”、奶粉及乳制品、“瘦肉精”、学校食堂等专项整治工作。9月17日、18日两天，由分管领导带队，对全镇境内的食品生产、加工、销售、企业商户进行一次“拉网式”检查，先后检查了24个商户。餐饮业，主要检查了“三证”办理情况、有无使用“地沟油”、内部设施情况，有无防蝇设施和冷藏设施，以及环境条件等;糕点店，主要检查原料采购、包装、操作间是否符合卫生条件，重点检查非法使用食品添加剂;农贸市场，主要检查“瘦肉精”、畜禽产品及内部管理情况;超市主要查“三证”情况、不合格、过期产品是否上架，奶粉及乳制品等情况;小企业、小作坊主要检查设备是否安全，是否存在安全隐患，各种证照是否齐全，以及卫生环境条件等。对粮、肉、蔬菜、奶制品、水产品、月饼、儿童食品、酒类等十大类重点产品进行实地检查。共检查学校食堂2所，幼儿园食堂1个，农贸市场1个，超市5家，小集头5个，蛋糕加工销售店2家，饭店食馆5家，包子店1家。检查中，工作人员一方面检查企业、商户生产经营食品方面存在的问题，
一方面向生产经营人员讲解食品卫生安全知识，同时对部分购买群众进行宣传教育，不断提高他们的食品安全卫生意识。对发现的问题，能当场整改的，当场整改，不能当场整改，责令限期整改。对2家饭店， 2家豆腐店、2家百货店， 1家超市，1家蛋糕店下发了限期整改通知。目前已全部整改到位。
二、存在问题
通过食品安全检查，净化了全镇食品生产经营市场，公众的食品安全卫生意识得到加强，专项整治活动取得了阶段性成效。但检查中也发现一些薄弱环节，有的问题还比较突出，急待解决。主要表现在以下两个方面：一是检验人员业务水平有待进一步提高，检验设备落后，对使用食品添加剂、“瘦肉精”等一些检测设备缺失。二是食品安全监管工作量大与执法力量缺少之间的矛盾日益加大，导致监管工作还不够到位。
三、下步工作打算
严格履行食品安全监管职责，加强监管能力建设，落实监管工作责任，监督企业落实食品安全主体责任，坚持“督促落实责任、积极帮扶指导、严惩责任缺失、鼓励诚信经营”的指导思想，依法规范食品生产企业生产行为，切实保障食品安全。
二、工作内容
（一）确定年度常规监督检查的对象
本辖区依据《食品安全法》等法律法规取得食品生产许可的食品生产企业。新取得食品生产许可的食品生产企业以及注销食品生产许可证的食品生产企业按季度进行补充更新。
对食品加工小作坊的监督检查参照此方案执行。
（二）确定年度常规监督检查的频次
对食品生产企业的常规监督检查一般每年进行两次，各单位可以根据企业的生产经营状况以及监管工作需要适当增加检查频次。其中一次监督检查要根据监管工作需要和企业生产情况确定时间实施，结合年度报告的提交时间确定，即在生产许可证有效期内每满一年前的一个月内完成一次对该企业的常规监督检查和年度报告的审查。
（三）制定检查计划，组织开展常规监督检查
我局在本辖区内组织实施对食品生产企业的常规监督检查和年度报告的审查工作，制定常规监督检查具体实施计划，确定每家食品生产企业实施监督检查的时间。实施计划要报告当地政府并报市局备案。
三、工作职责和工作程序
年度常规监督检查要结合食品及食品相关产品获证企业年度报告审查工作一并进行。
（一）送达监督检查通知书：在对食品生产加工企业开展常规监督检查前15个工作日，向企业送达附件1《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查通知书》，告知企业监督检查有关项目。（承办单位：各食品监管责任区、食品生产监管股）
（二）督促企业提交书面自查报告：被检查企业收到监督检查通知书后，应依照国家质监总局《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》第二章内容进行自查，并向实施监督检查的质监部门提交书面自查报告。自查报告包括附件2《食品生产加工企业落实质量安全主体责任情况自查表》规定内容以及其他需要说明的事项。
结合年度报告的审查要求辖区内的食品获证企业一并提供以下资料：1、获得食品生产许可证企业年度报告自查申报表（一式三份）（附件3）；2、食品生产许可证复印件；3、营业执照复印件；4、在用计量器具的检定证书；5、安全检验项目委托检验报告单两份。（承办单位：食品生产监管股、各食品监管责任区）
（三）核查企业自查报告：对收到的企业自查报告进行核查，必要时要求被检查企业做出说明并提供补充报告材料；对逾期未提供自查报告和年度报告的食品生产企业下达责令改正通知书，限期要求提供，逾期仍不提供的，按照有关法律法规规定处理。（实施单位：各食品监管责任区、食品生产监管股）
（四）实施现场监督检查：对企业实施现场监督检查可结合企业年度报告审查的生产条件实地抽查同时进行。
1、告知企业实施现场检查：对企业的自查报告和补充材料进行核查后，局食品生产监管股确定对企业实施现场检查的期限，并发交办单告知各食品监管责任区、技术所实施现场检查的时间期限，由各食品监管责任区确定具体现场检查的日期并告知企业实施现场监督检查。（各食品监管责任区、食品生产监管股）
2、现场监督检查的依据：对企业实施现场监督检查的程序以及监督检查的内容和方法依据《省食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查实施细则》第三、四章执行。
重点检查是否有生产场所搬迁未变更、超许可范围和超期未延续继续生产加工食品的行为；生产条件、检验条件、环境卫生条件是否持续满足生产的需要，其中计量器具是否持有合格有效检定证；检查企业是否做到批批出厂产品检验，自行进行产品出厂检验的企业，是否按规定进行了实验室测量比对；委托出厂检验的企业，是否委托具有法定检验资质检验机构签订委托检验协议等。（实施单位：各食品监管责任区、食品生产监管股、技术所）
3、抽样检验：根据监督检查工作需要，依照食品监督抽查计划和有关规定进行抽样检验。加强食品中食品添加剂、非食用物质的抽检和监测，严禁违法添加非食用物质和超限量标准、超范围使用滥用食品添加剂生产加工食品。（实施单位：各食品监管责任区、食品生产监管股、技术所）
4、记录监督检查结果：监督检查人员应当按附件4《对食品生产加工企业落实质量安全主体责任情况核查表》有关事项，如实记录监督检查结果。对监督检查中发现企业存在的问题，以及企业对前次监督检查发现问题的整改情况，现场监督检查人员应予以详细描述，并记录在附件5《食品生产加工企业落实质量安全主体责任现场监督检查情况记录表》上。（实施单位：各食品监管责任区、食品生产监管股）
（四）常规检查结果的后处理
1、常规检查的处理：在监督检查中发现企业能够现场整改的问题，应当要求企业现场整改；不能现场整改的问题，要依法发出责令限期整改通知书，并跟踪整改情况。
在监督检查中发现企业违反有关法律法规规定的，应当依照有关法律法规规定予以处理。对存在严重食品安全问题的，要依法加大行政处罚力度；对隐瞒食品安全隐患、故意逃避监管等行为，要依法从重处罚；对涉嫌犯罪的要及时移交司法机关。（实施单位：各食品监管责任区、食品生产监管股）
2、检查记录归档：现场检查完成后5个工作日，所有监督检查记录应按照“一企三档”的规定，归档保存，保存期限为三年。留存企业的监督检查记录，应归入企业建立的食品安全信用档案；留存监管部门的监督检查记录，应归入监管部门建立的食品安全信用档案；有关监督检查的基本信息，应录入食品质量安全电子监管系统。（实施单位：各食品监管责任区、食品生产监管股）
3、每年应检查总结年度监督检查计划完成情况，并形成本辖区食品生产加工企业落实质量安全主体责任情况分析报告，报所在地政府和市局。（实施单位：各食品监管责任区、食品生产监管股）
四、工作要求
（一）加强组织协调。各相关部门要加强协作配合，制定常规监督检查的实施流程，明确各接口的交接事宜，并将任务分解细化，落实到人，责任到人，确保不出现推诿扯皮的现象。
一、整治范围
全乡食品生产经营单位、药品经营使用单位
二、整治重点
（一）重点打击食品“两超一非”、掺假使假、经营腐败变质和超过保质期的食品等违法违规行为，重点打击食品经营中存在的无证经营、虚假标识、非法添加等违法违规行为，重点打击违法制售假劣食品的“黑工厂”、“黑作坊”、“黑窝点”。
（二）重点打击生产经营无法提供“两证明一报告一信息”（海关检验检疫证明、消毒证明、核酸检测报告、追溯信息）和来源不明的进口冷链食品等违法违规行为。
（三）重点打击非法渠道购进假劣药品，销售、使用过期、失效药品等违法违规行为。
三、整治工作步骤和时间
（一）整治工作时间：2月1日-3月31日
（二）整治工作步骤：
1、自查阶段（2月1日至2月5日）
各食品生产经营单位、药品经营使用单位开展自查，对不符合规定的食品药品自行下架并销毁。（责任单位：各生产经营单位负责人、卫生院）
2、检查阶段（2月6日至3月20日）
乡食安办将协同XX市场监管所对全乡所有食品药品经营单位开展专项检查。对检查中发现的问题，逐一提出整改意见，督促限期整改，做到问题不解决不放过，风险未排除不放过，整改不到位不放过。对违法违规行为，依法予以严厉查处，绝不姑息。（责任单位：乡食安办、各村（社区）食药监管员、卫生院）
3、整改提升阶段（2月1日至3月31日）
整个整治工作中，对所有不符合规定的的食品药品全面下架并一律作销毁处理，全面总结专项整治工作情况，及时上报工作信息，不断巩固整治成果，探索建立长效监管机制。
四、工作要求
（一）高度重视，精心组织。
开展食品药品专项整治工作，既是建设和谐平安的一项重要工作，也是加快我乡经济发展、促进社会稳定的重要举措，各村（社区）、各有关单位要深刻认识开展食品药品安全专项整治的重大意义，进一步强化食品药品安全责任意识。
（二）广泛宣传，营造氛围。
二、工作原则
专项检查工作遵循以下原则：
（一）政府有关部门配合、共同组织实施；
（二）突出重点、分步实施、综合检查；
（三）集中检查与日常监督管理相结合。
三、检查范围和重点
专项检查范围是各类学校食堂及校内其他餐饮单位、小卖部，学校周边餐饮单位，自备水及二次供水设施（包括学生饮水供应设施），传染病防治工作。专项检点是各乡镇中小学校及年发生食物中毒、饮用水污染事件和传染病疫情暴发事件的单位。
可结合卫生部20**年国家公共卫生重点监督检查计划中关于食品卫生、饮用水和游泳场馆卫生检查的相关要求进行。
检查主要内容
（一）学校及周边的食品卫生
1、学校是否建立健全相应食品卫生安全管理制度。
2、学校是否建立食品卫生校长负责制并有管理组织，学校食堂设有专职或兼职食品卫生管理人员。
3、实行学校食堂承包经营的是否建立准入制度，明确学校、承包方在食品卫生管理中的职责。
4、学校食堂是否取得卫生许可证，是否实施食品卫生监督量化分级管理。
5、校内其他食品加工经营单位和学校周边餐饮店是否取得卫生许可证，加工经营场所卫生条件和状况是否符合要求。
6、学校食堂和食品经营从业人员是否取得健康证和食品卫生知识培训证明或存在影响食品卫生病症未调离食品工作岗位的。
7、食品生产经营单位是否建立食品原料采购台帐制度，食品采购是否索证，有无验收制度和不合格食品退货制度。是否做到了不使用无检疫证或来路不明的肉及肉制品，不销售腐败变质、过期、“三无”产品及假冒伪劣食品。
8、加工场所面积是否符合要求，相应功能加工间是否完整（粗加工、烹调、配餐、餐具洗消、食品储存等）。
9、食品贮存、加工环节的管理是否落实。
10、餐饮具清洗、消毒及保洁符合卫生要求，能够提供餐饮具消毒效果检测报告。
11、加工经营场所是否有“三防”措施，设施是否完好。
（二）学校饮用水卫生
1、学校是否制定饮用水卫生管理制度，配备专（兼）职管理人员；直接从事供、管水的人员是否经过健康体检，是否做到培训合格后上岗。
2、采用自备水井供水和二次供水、分散式供水的学校，水源及蓄水设施周围有无污染源，有无卫生防护，蓄水设施是否做到定期清洗和消毒（分散式供水使用前是否消毒），有否定期检测水质，水质是否符合卫生标准，消毒产品是否有卫生许可批件。采用市政供水的，有无卫生许可证，有无水质净化消毒设施，消毒产品是否有卫生许可批件。学校是否提供开水，桶装饮用水是否索取卫生许可证及同批产品的检验报告。
3、2004—2006有否因饮用水卫生发生传染病，发病起数，发病人数。
（三）学校传染病防治管理
1、学校有无传染病疫情报告制度，是否配有专（兼）职传染病疫情报告人员，传染病疫情报告渠道是否畅通。
2、学校有无因病缺勤病因追查与登记制度，晨检是否记录，病因排查结果有无记录。
3、学校是否有新生入学接种证查验登记记录，有无学生健康档案。
4、学校游泳场所是否有卫生许可证，是否建立卫生管理制度和消毒制度，做从业人员是否持有健康合格证明并经卫生知识培训；是否有池水循环净化设备，能否正常运行；是否具有池水消毒设备，能否正常运行；是否设置强制性通过式浸脚池，能否符合要求；消毒产品是否有卫生许可批件；游泳池开放期间是否进行水质检测。
五、检查安排
本次专项检查工作分为以下四个阶段。
第一阶段：宣传动员、准备。时间为8月上、中旬。
各学校要大力宣传食品卫生、饮用水卫生、传染病防治法律、法规、规章、规范；结合本地实际情况制定专项检查工作具体方案，并组织实施。
第二阶段：学校自查自纠。时间为8月下旬～9月上、中旬。
在卫生和教育部门指导下，各类学校对校内食品卫生、饮用水卫生、传染病防治管理状况进行全面自查，对照相关法律、法规、规范要求，查找存在的问题，建立健全食品卫生、饮用水卫生、传染病防治卫生管理制度，按要求将校内食品卫生、饮用水卫生、传染病防治管理状况上报教育局法制办。
第三阶段：集中检查。时间为9月下旬～10月上、中旬。
9月下旬以后，教育局将联合卫生局对辖区内学校进行拉网式检查，按照检查内容逐项记录检查结果。针对检查中发现的问题，提出整改意见，并上报工作总结及检查情况汇表。
【正文】
巩固国家卫生城市省级技术评估反馈问题整改报告
2020年12月23-25日，省爱卫办组织专家组对开封市巩固国家卫生城市工作进行了省级技术评估，经梳理专家组从八个方面反馈了25项问题，28条整改建议。省级技术评估既是对我市巩卫工作的一次全面检阅，更是帮我们把脉问诊和寻根问源，专家组所提建议中肯，发现问题正是我市日常工作中的薄弱部位和薄弱环节，制约着我市巩卫工作和标准的再提升。对此，市委、市政府高度重视，迅速召开专题会议，下发《关于对巩固国家卫生城市省级技术评估反馈问题进行整改的通知》，将技术评估反馈问题逐项分解，落实责任，同时下发六份整改任务交办单，进一步明确整改任务、责任和标准，分解到六区和全市20余个部门、单位，要求采取有效措施，举一反三，认真整改，限时完成任务。每周在市委、市政府重点工作调度会上通报各区、各部门省级技术评估反馈问题整改情况，并依据整改情况进行排名和奖罚，经过近一个月的整改，专家组反馈的问题已全部整改到位，现将整改情况报告如下：
一、反馈问题及完成情况
（一）个别单位资料归档、逻辑性需要进一步加强。如同一张图片分别纳入2019年和2020年爱卫月宣传资料归档，健康教育讲座签到名单人数明显多于照片上的人员等。卫生单位创建工作需要进一步加强。
完成情况：
1.由市爱卫办牵头，对各区、各单位档案资料收集归档工作进行培训，要求平时注意照片、文件等档案材料留存，专人负责整理归档，同时要求进一步丰富爱国卫生宣传的元素，广泛组织开展“全球洗手日”、“世界厕所日”等宣传活动。
2. 对于健康教育档案资料不健全问题，由市卫健委牵头，逐一落实，一是加强对国家卫生城市标准进行培训，按照细则重新梳理健康教育档案资料，将缺失的健康教育档案材料补充完整。二是加强对各单位健康教育工作督导，落实责任，在督导过程中发现的问题能够及时解决的，必须及时整改到位，不能立即整改的限期整改落实，并将每次的督导结果进行全区通报。被督导单位收到问题反馈后，积极配合督导组进行整改，有效提升工作效率。三是要求各单位积极开展职工体检，将每年职工体检报告汇编入册，将职工体检报告作为职工身体健康的标尺，根据身体状况调整工作岗位。根据职工体检情况和需求，积极开展健康讲座，提升职工健康素养。四是积极协调区教体局，对社区体育指导员加强技能培训，由区教体局研究发放培训合格证。
3.全面加强卫生创建工作。全面贯彻落实国务院《关于深入开展爱国卫生运动的意见》（国发[2020]15号）相关要求，进一步加强爱卫机构建设，夯实组织机构，确保有人抓、有人管。整体规划，全面推进，今后开封市将以县城和乡村为重点大力推进卫生城镇创建工作，要求各县区制定规划和方案，有序推进省级和国家卫生乡镇创建工作，不断提高乡村创建比例，尉氏县、通许县、杞县要全面启动国家卫生县城创建工作，争取三年内国家卫生县城和省级卫生乡镇全覆盖和国家卫生乡镇占比达30%。
（二）个别单位未设置健康教育专栏，部分小区健康教育专栏数量少。健康教育促进跟进措施有待强化。部分无烟单位未悬挂“无烟单位”标牌，部分单位工间操活动未开展。
完成情况：
1.市卫健委牵头，全面加强健康教育宣传栏设置，一是积极对接开封市日报社、城管局，利用路名牌、日报栏、公交站牌、广场大型液晶显示屏设置健康教育宣传栏，定期更换。二是在社区、车站、广场等人员流动多的公共场所设置健康教育宣传专栏，广泛宣传各类健康教育知识。市汽车站针对健康教育宣传栏未摆放在醒目位置进行整改，及时制作2020年第四期、2021年第一期宣传版面后，安排专人将健康宣传栏摆放在候车厅旅客集中醒目位置，并利用候车厅电子显示屏对健康知识进行滚动播放。三是由市住建局牵头，各区落实，对全市居民小区增设、更新健康教育宣传栏2500余块。
2.市卫健委牵头，全面落实禁烟行动，一是要求辖区机关、企事业单位、门店、网吧进行控烟工作自查，制定整改措施，完善控烟制度，将控烟工作纳入年度目标管理。鼓励辖区各单位积极创建无烟单位、无烟学校，按照要求张贴禁烟标识，确保控烟工作高效开展。已经申报无烟单位成功的，将无烟单位标牌悬挂单位门口进行展示，将无烟单位命名文件放入档案资料。二是积极开展控烟宣传，积极组织社会各界参与到控烟工作当中，利用5.31世界无烟日进行大型宣传，号召全社会关注控烟工作。三是积极协调市教体局，全面落实单位工间操制度。
（三）城市生活垃圾填埋存在的遗留问题未彻底解决，生活垃圾处理能力急待提升。加油站、汽车站、火车站、集贸市场内的公厕尚未达到二类标准。城市道路两侧、集贸市场、建筑工地等公共场所的垃圾桶，部分未实现垃圾袋装化收集。如：街、劳动路农贸市场、东京壹号西北角待建工地等。城市道路绿化有缺株、死株现象。如：东京大道东环路等。待拆迁的城中村发现有饲养家禽现象。如：龙亭区北郊乡涧水河路边等。
完成情况：
1.市城管局牵头，2021年将推进城市厕所革命，目前对全市加油站、汽车站、火车站、集贸市场内的公厕进行全面排查，达不到国家二类标准的进行登记造册，年底前全部进行提升改造。
2.市环卫局牵头，对全市所有公共场所垃圾桶未实现袋装化收集问题进行排查，全区域统计垃圾桶数量，龙亭区450对，鼓楼区660对，顺河区720对，禹王台区520对，示范区450对，共计2800对。共更换560对垃圾桶，购置垃圾袋35000余只，同时积极向政府申请垃圾套袋经费，确保全面实现垃圾袋装化收集运输。
3.市城管局牵头，下发《关于绿地内黄土裸露专项治理的通知》，对所辖公园、绿地、绿化带全面排查、登记，建立绿地内黄土裸露治理台账，要求根据实际情况结合天气条件对黄土裸露的位置采取绿化、硬化、覆盖等手段进行整改。截止目前，基本完成新曹路、魏都路、西环路、复兴大道、西大街等管辖范围内行道树、环城公园七期绿地内缺株断垄补植工作，已补植法桐、白蜡等乔木385株，海棠、木槿灌木200余株，红叶石楠苗、金森女贞苗、小龙柏苗等绿篱植物64000余株，甘蓝、角堇等地被植物26955株。对暂时不能补植的位置已进行了全面覆盖。
4.关于待拆迁的城中村发现有饲养家禽现象的问题，市城管局牵头，各区具体排查落实，对城中村饲养家禽情况进行打击制止，发现饲养户安排社区工作人员到现场对居民进行劝解，经居民同意以后将家禽处理干净。
（四）公共场所从业人员卫生意识和消毒操作技能有待提高。公共用品用具消毒、保洁不到位，“七小”行业室内外存在有卫生死角。血站、基层医疗机构医疗废物暂存间功能不全，医疗废物收集包装不规范。金明实验小学卫生保健室堆放消毒药剂，不是处在正常工作状态并存在安全隐患。
完成情况：
1.市卫健委、市市场监管局、市文广旅局牵头，对所管辖“五小门店”进行专项督查，建立问题台账，督促整改，加强对公共场所从业人员的卫生知识和操作技能的培训，真正达到公共用品一客一换一消毒，做好行业管理，做到环境卫生整洁、禁烟、浓厚巩卫氛围、防疫消毒措施完备等方面的工作，对照标准，消除卫生死角，全面排查，严格禁烟，提高所管辖的小门店卫生管理水平。
2.对于血站、基层医疗机构医疗废物暂存间功能不全，医疗废物收集包装不规范问题，市卫健委牵头第一时间对检查出的问题进行督促整改，开封市中心血站在现有的基础上对医疗废弃物暂存处进行改造，保留原室外消毒间，另外在室内加装隔断建成独立消毒间，进一步完善布局。城西社区卫生服务中心医疗废物暂存处利用空间面积已整改，医疗废物鹅颈式封扎口封扎完整无外露。下一步，市卫健委将在全市医疗卫生机构开展排查，整改，确保医疗废物处理按照相关规定严格落实。
3.针对金明实验小学没有正常使用保健室的问题，市教体局要求各校认真开展整改落实，进行自查自纠，发现问题，立即采取切实可行的措施。金明实验小学对保健室进行了全面排查，更换过期防疫物资，配齐配足应急处置工作所需的设施设备、防护用品、消毒液和相关药品等物资。
（五）部分餐饮单位消毒设施不足或无蒸汽、红外线消毒等消毒设施。超市散装食品产品基本信息不全，无法实现产品追溯。
完成情况：
1.市市场监管局牵头，下发《开封市市场监督管理局关于印发国家卫生城市复审省级技术评估反馈问题整改落实工作的通知》（汴市监办[2021]6号）文件，对全市5600多家小餐饮店进行全面排查，做到横向到边、纵向到底、不漏一户，重点对辖区内的中小餐饮的餐饮具消毒、超市散装食品和餐饮店凉菜间问题进行督导排查。发现问题，当场下达《责令改正通知书》，同时指导各食品流通商户负责人落实企业主体责任，签订《放心食品超市自我承诺书》，对于消毒设施不全或无消毒设施设备的，要求必须购置消毒柜或委托第三方对餐具进行统一消毒。
2.对于超市散装食品产品基本信息不全，无法实现产品追溯问题。市商务局印发了《关于做好国家卫生城市复审省级技术评估反馈问题整改落实工作的通知》（汴商务文〔2021〕14号），全面动员、精心部署,成立了领导小组，要求各区商务局强化责任意识，积极配合各区市场监管局切实做好问题整改落实及排查整治工作。全面加强超市散装食品销售过程管控，执法人员重点检查散装食品是否实行专区销售，完善基本信息公示。
（六）“三防”设施标准不高。个别餐饮、单位的三防设施不到位，部分毒饵站建设标准不高，有鼠药外溢现象，孳生地清理不彻底。
完成情况：
1.市市场监管局牵头，对全市的所有小餐饮店“三防设施”进行地毯式排查并重新登记造册，积极督促小餐饮门店落实“三防”设施，在餐饮店后厨的下水道、排气扇外口安装防鼠网，在仓库门配备挡鼠板，木质门用铁皮包裹，与外界相通的门安装防蝇帘或风幕机、安装纱门纱窗，使用填充剂填充墙体细缝，投放灭蟑胶饵。同时，以后厨操作间、凉菜间、食品仓库为重点环节，开展“翻箱倒柜式”“搬家式”卫生整治，彻底清理鼠粪、蟑螂卵鞘等“四害”痕迹，确保后厨不得有蝇。
