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[中图分类号] F32 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650(2016)10-0051-01
2015年9月18日至9月25日,政府副市长刘学智带领沙坡头区分管领导、市县两级林业部门分管领导、专业技术人员,苹果种植营销企业及种植大户等一行14人先后到甘肃省静宁县,陕西省淳化县、洛川县,河南省灵宝市,山西省临猗县,山东栖霞市、蓬莱市等地进行实地考察学习。
1 区外市县在苹果产业发展中的主要做法
1.1 突出主导地位,行政持续推动
一是体制较为健全。所有考察过的省、市、县,他们都将苹果产业归口到大农业,以市、县设有苹果产业技术开发办、果树研究所及乡镇果树站。二是把苹果产业作为主导产业强力推进。特别是静宁县委、县政府始终把发展苹果产业作为增加农民收入、壮大县域经济的第一产业来抓,树立了一张蓝图绘到底,一届接着一届干,将苹果产业抓到底的重要理念。三是苹果产业技术力量强大。考察过的每个市、县都有健全的服务体系,形成了集技术研发、试验、推广为一体的多层次、立体化产业技术服务队伍。四是对苹果产业的宣传十分到位,标语处处可见。在沿路前往静宁县的途中,“1亩苹果十亩田,算好收入管好园”、“庄前屋后苹果园,脱贫致富在眼前”等标语不断浮现在面前。
1.2 依靠科技支撑,发展矮化密植栽培
学习考察的每个地点,矮化砧木的引进,选育、示范、推广、苹果砧穗组合的筛选、栽植随处可见。尤其以院企合作、企业、合作社种植的矮砧密植栽培和矮化中间砧密植栽培较为普遍。矮砧栽培主要采取宽行栽培和支架栽培技术,以高起点规划、高技术引领、高标准建设、高品质生产、高效益经营的栽植模式,推行机械化、肥水一体化技术,这为转变我市苹果的生产方式提供了很好的借鉴。
1.3 延伸产业链条,推动产业升级
陕西淳化、洛川通过招商引资办龙头、吸引民资办龙头、扶持能人办龙头等方式,尽最大可能减免各项税费,支持和帮助龙头企业加快发展,带动产业整体优化升级。同时,开发的以果汁、果醋饮、苹果脆片、苹果酒等产品为主的果品深加工快速发展,全县建成的5家果醋饮加工企业生产能力达到4000吨,全部通过了QS质量认证,产品销售省内外多地。
2 中卫市发展苹果产业的优势
我市日照充足,昼夜温差大,年平均气温在7.3~9.5℃之间,年均无霜期159~169天,年均降水量179.6- 367.4毫米,年蒸发量1829.6~1947.1毫米,为降水量的10.2倍,全年日照时数2870小时,全年无霜期平均167天。由于昼夜温差大,海拔高,独特的气候条件使我市所产的苹果具有口感好,酸甜适中,硬度大,耐贮藏。同时,由于气候干燥,因而病虫害少,农残留低。
3 存在的问题
3.1 产业效益不高。由于投入不足,果园基础设施差,管理粗放,树体结构混乱,树势弱,整形修剪不科学,果园树体大小年结果严重,幼龄果园适龄不结果、不丰产,老果园郁闭,优质果品商品率低,导致果品缺乏市场竞争力,经济效益低。
3.2 技术力量严重不足。目前,全市林业推广部门中的苹果专业人才较少,总数不超过6人,同时肩负大量其它工作,加之苹果栽培技术推广的手段和设备落后,先进的实用技术和提高果品品质的综合管理措施得不到及时有效推广,一定程度上制约了苹果产业的发展。
3.3 市场销售体系不完善。由于我市苹果多以小规模、分散式经营为主,没有形成产、加、销一条龙的市场产业链,市场销售体系不完善,致使生产流通无序;同时由于缺少固定的果品批发市场,严重阻碍了苹果的流通。
3.4 品牌影响力不强。由于经国家注册、认证的统一果品品牌很少,严重影响了产业的经济效益。目前沙坡头区苹果虽然有“南山阳光” 品牌,但是由于受资金、规模、管理技术等方面的限制,品牌影响力还远远不够,示范带动面积小。
3.5 关联产业发展迟缓。无论是果品深加工的研发、引进,还是苹果果实清洗、分级和包装,果品纸箱生产、包装、加工,果酒、苹果脆片加工等苹果产业的配套开发还很脆弱,在沙坡头区还没有一家能立足市场,一定程度制约了产业的全面发展。
4 加强中卫市苹果产业的对策
4.1 抓产业的做法可借鉴
任何一项产业的发展,行政强力推动都是必不可少的。静宁县发展苹果产业也经历同样的阶段,行政推动也是其获得成功的宝贵经验之一,即使是发展到了目前的水平,行政推动仍然是县上抓苹果产业的主要措施。
4.2 新技术推广必须要跟进
一是要优化布局,扩张规模。立足实际,因地制宜,按照“相对集中”的原则,以经济基础好、有积极性的个体大户、企业、合作社为建设主体,推行新品种、新模式栽培,要求高标准、现代化、集约化建园,引领我市苹果产业向着标准化、优质化方向迈进。二是要加大老果园改造。中卫市沙坡头区现有30年以上的苹果老果园1.2 万亩。今后要大力推广洛川 “大改形、巧施肥、强拉枝、无公害”四大成功关键技术,加大老果园树体改造,尤其要做好间伐示范园创建工作,为全市老果园改造升级做好引领、示范、推广。三是要集成配套新技术,提升果园管理水平。静宁县1亩苹果园最好收入达到5万元,中上达到3.5万元,最差达到2万元。截至2015年底,中卫市沙坡头区苹果栽植面积达15.16万亩,挂果面积7.7万亩,最好的果园收入也就1.2万元左右。因此今后要大力集成配套新技术,大力推广黑膜覆盖、果园生草、防雹网、增施有机肥配套技术,建立集果沼畜为一体的生态果园,减少人工无效投入,努力产出优质果品。
4.3 打造国际品牌,提升品牌营销
调查内容:本次调查通过对大学生有否参加过暑期工、兼职或实习,最想参与何种社会实践,所参与的打工或实习是否与所学专业相符,能否体现实践与理论知识相结合以及在工作或实习中获得了什么等问题进行展开。
调查方法:通过派发问卷进行调查,发放问卷共50份,收回有效问卷50份。(调查问卷及数据统计详见附录)
调查结果:从调查中发现,许多大学生都认为兼职是大学生的第二个“课堂”,通过兼职可以学到许多宝贵的东西。“存在就是合理”,职业没有高低之分,无论什么职业都有其可取与不可取之处,就看自己的需求。不少大学生觉得只要是能够赚钱的工作,就可以去试一试,品牌,促销等以前不会是大学生从事的工作,现在都成为了大学生们可以接受的工作。
中国人民由屈辱的封建礼教到现在在及一个多世纪的贫困中走过来,特别是处于底层的劳动人民,祖辈们过着困苦的,衣食无着落的日子。而今经济发达了,生活水平也提高了。意识、觉悟的渐醒,经济的快速增长,它们之间出现了许多的不和谐,因而“一见识少”的中国人受社会迅速发展的负面影响也就特别多。这些负面影响影响了整个社会气候,也影响着那一片净土——校园。
首先,随着社会的改革开放,西方思想和生活方式使人产生迷茫和困惑,尤其在长期贫困后对经济利益的看待,使个人主义,享乐主义,拜金主义思潮逐渐蔓延,也让学生耳濡目染,许多学生也认为有钱就好办。有的学生在家干点家务也讲价钱,更有学生父母给的饿零花钱少了就以不上学来威胁父母。比如xx届的尹同学,因家长只给5元/周的零花钱(农村)而不到校读书,将书扔到家门口的水沟,后经家长请其舅舅及其他亲戚来调和,父母答应10元/周才来上学。再如xx届的曾同学,因家长给的零花钱少了而离家出走,父母找了三天,最后在一亲戚家找到。再如一经济条件好的高同学,学习成绩差,因而常常用钱来请人帮着做作业。更有许多学生认为“人不为己,天诛地灭”,比如一次听课中(地理课),老师讲到水资源的短缺时,提到应珍惜每一滴水并为“后来的人”想想,为世界想想,班上几个调皮的学生却说:“管了我们自己就好了,这是个现实问题,我们可管不了那么多”。或许这是个玩笑话,但出自十四五岁的孩子之口,是不是让人有点心寒呢?这许多新的问题,新矛盾的出现,给教育工作带来了许多新的挑战。而在此过程中就要把握育人方向,引导学生正确认识金钱与情义,奉献与索取,个人与集体,权利与义务的关系,增强育人工作的针对性和实效性。
另外,在以经济利益为核心的各种个人利益和诱惑下,在社会道德,思想觉悟还较低的情况下。面对铺天盖地而来的“假”,面对随处可见的违背社会公德的事,世人蔽而不见,而在蝇头小利面前却又必争,。还有就摆在孩子们眼前的麻将声,以及“斗地主”,这种种社会消极现象都影响着孩子们。比如,在公车上能给老弱妇孺让座的孩子仅会占少数,而精通于打麻将,“斗地主”种种赌博的学生却占绝大部分。如xx届1班是个优秀班集体,xx届2班以及xx届1班,都发现有学生在寝室里“斗地主”,并且特别优秀的xx届2班也在课堂上发现三个学生在后座“斗地主”,而在较差一点的班中,则会经常发现扑克。再如社会上的“拳头”解决问题也发现在学生中,因为一些小事,或是一个小玩笑,或是一次不小心招惹了他,则会导致其大打出手。如xx届2班的袁某与黄某大打出手,袁某并叫xx届1班的陈某帮忙,而陈某在不问青红皂白之下就动手与黄某大干。而针对这种现象,闲观的学生却持这样的态度:或迅速离开现场,避免误伤了自己;或为其加油;或于旁也偷偷支几招。在他们眼中:人际的平等,生命的尊重丧失,“勇者胜”“强者胜”,一小部分学生就会如苍蝇一样跟在几个“大哥”身后,或寻其庇护,或崇拜他们,这许多社会上带来的负面影响已不能使学校再是“纯粹的净土”不能再是“孤岛”。因此对学生的教育应符合社会,应生活化,人性化,把人的道德生活,人的道德发展作为道德教育的核心,自觉反对伪人道德,提高人的地位,尊重人的权利使教育多些人情味,尽量避免学校班上的强制,学校课堂的暴力。对学生的不尊重要用宽容心来对待学生的多样性和差异性。在学校班上建立平等和谐的人际关系,尽量做到保持学校的纯洁性和超乎于世俗关系的高贵精神。让学生真正领略到道德的内涵,做人的根本,生活的本质。
中学新课标是当前教育改革的热门话题,大学教育科研也是当前大学工作的重点。顺利开展大学教育科研活动、为基层输送适应新课标的合格人才、推进我系以及与基层中学的教育和科研联动,促进我系健康快速发展,是我们系的工作策略。
我们开展dd县科研调研与中学教育现状的调查活动,旨在了解目前dd县中学教师对我系教育科研的态度、教育科研知识掌握的程度、参与教育科研的情况、对我系教育科研的困惑、期望等;了解开展教育的认识、组织、管理以及教育中所存在的主要问题等方面;了解dd县历史文化、经济社会、旅游教育状况,为我系科研发展服务。通过调查求得第一手原始资料,再对原始资料进行整理分析,从而对问题进行归因分析研究,寻求解决问题的路径,提出工作建议,为我系教育科研的深化发展提供指导、服务、管理决策等方面的参考。
选择dd县作为调研对象,这与dd县的特征有关。
dd县位于dd市西南部,全县共辖 7镇17乡215个行政村,总面积3500平方公里,总人口51.98万(XX年)。dd历史悠久,人杰地灵,沃土平畴,物华天宝,曾是陕甘宁边区的重要组成部分。dd古属雍州,秦属北地郡,位于黄河中游、泾水以北的黄土高原,为华夏古土。粮食作物尤以黄花、杏子为最。黄花菜享誉全国,香飘五洲,被国家外贸部命名为“dd金针菜”;杏产品品类繁多,风味独特,产量居全国第二,素有“红杏之乡”美称;烟叶质优色黄,香味浓郁,被定为全国商品烟叶生产基地县;畜产品以皮张、羊毛、羊绒等比较有名;石油等矿产资源储量丰富,开发前景广阔。改革开放以来,dd人民发奋图强,艰苦创业,使全县经济社会有了长足发展。dd县是dd市的文化大县、教育大县。因为dd县不仅历史文化积淀深厚,名人辈出,而且在建国后,基础教育取得了骄人的成绩,特别是上世纪90年代以来,高考升学率在全市名列前茅,并产生了闻名全市的“平泉精神”。目前,其教育规模在我dd市也是名列前茅的。
二、调研过程及其内容
四月的陇东,云淡风清,鸟语花香;奔驰于一望无际的塬面上,看天地辽阔;行进于辗转曲折的盘山公路上,观曲径通幽;一桩桩一件件,都叫人深思、感叹!
首先参观屯字烈士陵园。屯字烈士陵园是为纪念1948年春西府陇东战役屯字镇战英烈、启迪后人、激励人民群众的革命精神于1977年5月动工修建的,并有展览厅、陈列室、接待室等。展览厅内布展了屯字镇战斗及屯字烈士陵园简介等,陈列室里陈列着部分屯字镇战斗遗物。
然后去潜夫山公园。潜夫山公园位于甘肃dd县城正北潜夫山,因东汉末年着名的思想家、政论家王符在此隐居而得名,相传山上古柏为王符亲手所植,潜夫亭为王符的读书坛。潜夫山公园从1987年开始修建,目前已建成潜夫亭、杏花亭、通明宫、佑德观、书画展览厅、烈士陵园、烈士陈列馆、怡园、沁园、悠园、古城墙等景点,园内古柏苍翠,香气氤氲,有古柏、国槐等风景树30多种3万余株及各种花卉,五色缤纷,景色宜人。
潜夫山公园有一定的特色。潜夫山公园距县城1公里,交通、食宿极为方便,地理位置优越,并且因王符已成为全国乃至世界的历史名人,名人效应较高,具有较强的开发性和前瞻性,对全镇的旅游有一定的组织带动作用。dd以本地文化开发为主以行教化的城镇旅游文化建设思路有一定的建设意义。
访问zy一中,我们虚心聆听了中学老师的讲课,并与中学老师就历史和地理教学及学校管理方面问题进行了面对面的交谈。通过交流,我们与中学加深了情感,对中学教师培养方向和自己的特色有了更深刻的认识。就年轻教师管理方面,中学有关人员提出的“135”和“358”计划较有意义。所谓的“135”计划,就是一年站稳讲台,三年成为合格教师,五年成为教学骨干。所谓“358”计划就是三年做一个合格的教师,五年成为优秀,八年成为教学能手。有关人员并提出延长大学生实习时间的问题。
参观了dd县博物馆,也认真聆听了县政府有关负责人的报告。dd县历史悠久,文化灿烂,名人辈出,在远古时代当地保留了一大批的人类活动遗迹,当地也同时出土了不少闻名遐迩的文物。由于种种原因,有些文物仍没得到有效的保护,被盗、被破坏的现象时有发生;有些文化还不知道其名、价值,还需进一步挖掘和研究;有些文物还放置在仓库之中,尚未发挥其教育价值和功用。
深厚的文化底蕴、孕育了dd快速发展的民办教育。dd县新星中学成立于XX年,是由原dd地区教育处批准成立的一所民办完全中学。学校位于平泉镇南街,建校以来,新星中学逐渐形成了“不求人人升学,但要个个成才”的办学宗旨,铸就了“勤奋进取,争创一流”的新星精神,形成了“自强不息,行大于言”的校风,“严谨求实,敬业爱生”教风,“文明进取,诚实守纪”的学风,总结出了新星的办学理念。其民办教育发展的特点是:起点高、投入大、质量好。
三、调查结果分析
首先,宣传了我系,加强了高校与所在区域的联系,加强了我系与基层相关单位的联系和交流,加强了当地高校与当地政府的交流与合作。
其次,了解了基层办学的基本理念、管理方法、教学技能及存在问题,有利于促进我系教学科研与基层相的衔接。
再次,更深刻的感受到我系办学的特色和不足之处,为顺利开展我系教育科研等各项工作提供依据。
面对“考研热”,学子们有以下感言:
甲:考研人数的剧增,从现实来看“获高学位,找好工作”所占的因素我认为多得多,但我不否认还有别的因素。
就我而言,我可以说从小到大还没认真想过我究竟是为何而读的书,或确切的说我不能说清。从外表看来好象不外乎为了今后的立足。
可从自身感觉来说好象又不是,我隐约感觉到我是以提高自身素质为前提的。
因为自小到大我的学习动力就来自那无形的感觉,我学的东西除了那学校要求的外,课外的学习都是自己所感兴趣。
主要收获:
先进的管理理念。这次我们参观的公司都是集团内部比较有代表性的公司。
公司位于,成立于年月日,是公司控股的A股上市公司,是一户以产业为主,集地为一体的国家第一批循环经济试点企业。该公司坚持信誉至上、用户至上的经营思想,采用先进和科学的管理方法,充分利用社会资金,发挥资源优势,以市场为导向,积极开拓国内和国际市场,高质量、高效益地从事经营活动。公司坚持股权平等、同股同利、风险共担的原则,本着对投资者负责的态度,积极实现公司利润最大化,确保公司资产的保值和增值,促进公司稳步发展,使全体股东获得良好的投资回报。
公司通过内部招聘和民主推荐程序选拔管理类人才。通过管理者年度述职考核,真正体现能者上、平者让、庸者下的用人机制。
公司是由集团公司将其全资企业 厂的生产经营性资产,以独家发起,整体改制,社会公开募集股份方式设立的股份有限公司。多年来,公司始终坚持依靠科技进步,定位世界一流的发展思路,通过 、期间投入近40亿元,得到国家重点支持并被列入国债项目的两期环境治理、节能技术改造工程的实施,使公司主要技术装备达到国际先进、国内一流水平,综合实力明显增强。公司大力推行循环经济,坚持清洁生产,实现了企业经济效益与环境保护的和谐发展。
崇尚创新、敢为人先、宽容失败,尊重知识、尊重创造的企业创新文化是该公司科技创新能力建设的根本推动力量。公司先后制订实施了加快人才队伍建设、专业技术管理人员聘任考核、科技项目管理、科学技术奖励、知识产权管理等一系列关于科技人才队伍建设和鼓励科技创新的管理制度和措施,形成了企业创新文化的制度内核。良好的员工成长成才机制和不断完善的创新体系建设,满足了公司不断发展的要求,积累了一大批科技人才和雄厚的科技力量。
高素质的管理团队。公司要发展,管理要优先,管理要发展,关键在管理者。高素质的管理团队是一家公司发展之源,公司前进之基,兴旺发达之本,因此,两家公司都十分重视管理队伍建设,努力提高管理者素质,竭力打造一支高素质的管理团队。
公司拥有员工总人数余人,其中硕士以上学历人,占员工总数的大专以上学历人,占员工总数的
公司拥有员工总人数余人,其中大中专以上学历的各类科技人员共人,占员工总数的工程系列技术人员人,其中技术创新人才4人,具有高级职称人,中级职称人,初级职称人。公司作为省首批创新型试点企业、省知识产权试点企业,年月被认定为国家高新技术企业。
主要思考:
参观学习回来,结合我自己的工作,觉得可以从以下几个方面来思考公司的工作:
营造干净、整洁的工作环境。环境的好坏直接影响工作者的心情,也是外来者的第一印象。我们参观的两家企业优美的厂区绿化、干净的厂区道路,一切都让人身心舒展。我们应该从身边小事做起,不乱丢果皮纸屑,不随地吐痰,把工作、生活场所打理的井井有条、干净整洁。
走特色发展之路。这次参观学习的两家企业,在管理上都有各自的特色,特色也代表着企业的文化,所以说特色文化是知名企业不可缺少的部分。如公司在集团总公司的正确领导下,以良好的经营业绩和企业形象受到国内外广泛关注,管理创新、技术创新、节能减排、采选冶炼技术和装备受到同行业的普遍认可。
要有持之以恒,坚持不懈的进取精神。两家企业之所以成功,是管理者和普通职工都有可贵的进取精神,不畏困难,励精图治,最终实现了有思路就有出路;有作为就有地位的美好愿望。这是值得我们学习和借鉴的。要明白这样一个道理,坚持不一定成功,但放弃注定要失败。
精细化、注重实效的管理机制为企业的发展提供保障。这两家企业在建厂初期就把企业的文化、管理、发展、定位全部科学规划,使企业在一开始就站在一个较高的起点上,并有条不紊的组织实施,从办公大楼颜色到办公纸张;从景观设计到企业文化品牌;从制度建设到管理流程,全部有章可循,按章做事,这些都值得我们借鉴。在学习中,各个企业的管理都具有自己的特色,从厂区环境、人文信息、企业特色、领导意识、核心人才培养等多个方面都体现了企业在管理上的科学性,使企业的管理沿着一个良性的方向发展。
今后的工作:
一、人才培养
1、重视管理者的选拔和管理。重点抓好管理者和中青年技术人才的培养,带动整体的技术进步。对管理者要严格遴选,定期考核,大胆使用,按照公开、平等、竞争、择优的原则,做到好中选优,优中选尖,不搞论资排辈和迁就照顾。同时把竞争机制引入管理之中,加强对他们的考核,充分使用考核结果。对管理期内取得显著成绩的予以表彰奖励。对无所建树或没有发展前景的,不再列入管理。鼓励组织他们主持和参与新技术、新项目的攻关,发挥他们在领导科学决策方面的智囊和咨询作用。增加外出参加学术活动的机会,科研优先立项,并提供经费。
2、加速对后备人选的培养。各部门制定符合公司实际的培养计划,落实培养人选名单,制定切实可行的培养措施。要落实培养措施,一方面要加强他们的实践锻炼,让他们在实践中尽快成长,使他们早出成果,快出成果;另一方面要舍得投入,有计划地选送他们培训和进修,并积极鼓励和支持学后备人选参加各种学术交流活动。
二、薪酬管理
通过职位评估,来确定职位的相对价值,根据职位相对价值确定薪酬待遇水平,拉开薪酬档次,通过改变薪酬结构,体现内部公平性,薪酬政策向核心骨干倾斜,最终目标是能够吸引、留住和激励核心员工,实现企业长远发展。
1、职位评估,确定职位价值。解决职位价值大小的工具是职位评估,我们从责任因素、知识技能因素、努力程度因素、工作环境因素等方面对公司所有职位进行评估,并根据企业的行业、地区特点、企业文化要求对评估要素进行调整,确保评估能真实反映职位价值及公司现在及未来导向。职位评估完成后,根据评分结果对各职位进行排序,这样每个职位在公司职位体系中的相对价值就体现出来。中高层与基层的职位价值差距就拉开了,关键岗位,特别是技术岗位与普通员工的职位价值差距也拉开了。
2、关键岗位适度领先,拉开薪酬档次。通过职位评估,明确了关键岗位的职位价值,再根据市场调研的结果,就确定了薪酬调整的方向:关键岗位,包括中高层以及技术岗位的薪酬水平要大幅度提升,保证市场竞争力,吸引和保留优秀人才;对于普通岗位与可替代岗位,基于稳定人心的考虑,在保持原有薪酬水平的情况,做个别微调。由于关键岗位的薪酬在企业薪酬总额中所占比例较小,薪酬提升对人工成本的影响也较小。
三、员工培训
1、做好培训,必须选择受训员工。公司在组织员工培训时,除了考虑岗位需要,也应考虑员工自身特点,因势利导,把岗位需要和员工需求结合起来,作到在受训员工选择中注重资质、注重潜质,挖掘潜能。
2、要有反馈与交流。每次培训结束后都要做培训效果评估,对培训内容本身的可实践性、对员工工作绩效的影响程度进行全面的评价,为以后的培训具有更好的效果奠定基础。
3、推行部门互动式培训。公司设置培训主题后,根据部门员工特点,将培训内容分解到部门相关人员,各自进行学习;培训由大家共同参与,每位员工都是老师,各负责主讲部份内容,每讲完一部份,全体员工就其授课内容及方式展开集体讨论。总结长处、改进不足,以不断完善;此种培训所产生的效果是多方面的,既可促使大家认真学习、努力掌握培训内容精要,查看更多文章课者语言表达及文字组织能力,还可通过讨论阐述不同观点、帮助大家共同理解,从而使所有参与者获得提高。
四、实施精细化管理
通过精细化管理的培训,让员工充分了解精细化管理的真正意义。
1、制定并细化落实发展战略和任务目标;
2、完善细化规章制度;
3、细分业务流程;
4、树立精细化管理理念,抓好服务与生产过程中的细节;
5、加强业务流程与管理环节的信息化建设。
五、创新活动
1、理念创新,加强发展理念、经营理念、管理理念、服务理念等方面的创新,要求年底提出1-2条有实效的创新观念;
2、管理创新,加强具体生产经营活动中的创新工作,关注细节的改进。每年选择1-2个创新课题,要见成效、出成果。
感悟名企的成功之道,反思我们的管理实践;借鉴名企的成功经验,再理管理新思路。我会以这次参观学习为契机,冷静面对公司存在的问题,找准突破口,真抓实干,努力缩小与先进地区的差距,使我公司的管理迈向更高的起点!为我公司更好、更快发展再立新功!
参观考察学习调研报告范文二 为学习借鉴外地先进教育教学工作经验,促进我区初中教育教学工作稳步、持续、快速发展,进一步提高教育教学质量,区教育局派出了教研员及中小学业务校长、教务主任共40余人,于月日至日赴、、、、等市的部分学校,就教育教学情况进行了专题学习考察,现将考察情况总结汇报如下:
一、考察学习的基本情况
这次教育教学工作考察学习的重点是了解省先进学校在校园文化建设、德育及教学改革的开展情况,特别是在备课、上课、作业布批、考试、教研科研等方面的经验与做法,从而反思总结自身在教学常规方面的问题与不足,科学制订今后学校教学工作的思路与措施。
这次共考察学习了中学和中学、中学、市中学和小学、市中学、中学等八所学校。所考察的学校均为省市特色学校,在教学改革上均取得了突出的成绩,教学质量在其所属区域内遥遥领先。考察过程中分别听取了学校领导的经验介绍、骨干教师的示范课、进行了现场参观,并根据各校的特色与学校进行了专题研讨、交流。这次考察学习,使我们对先进地区学校的办学思路与教学教研工作经验,有了一定的认识,对我们下一步加强和改进教学过程管理具有重要的借鉴意义。
二、 外地主要做法与经验
(一)全校上下一心,领导率先垂范,教师甘愿奉献,共同打造勤奋向上的校园文化和精神。
纵观中学、中学、中学、中学等均是从面临撤并的农村中学起步,绝处逢生,发展成为今天全国知名的学校,他们取得成功的关键因素在于勤奋向上的校园文化。首先是有自己的教育哲学。想老百姓所想,急师生之所急,为学校存亡和师生健康成长服务,这种理念深植教干教师的心中,持之以恒的坚持下来,不管多大的坎都过来了。其次,精神引领和高尚人格魅力的感召是办好一所学校的灵魂所在。校长的三力、三家思想,校长的吃苦就是享福的口头禅,校长的教育是良心工作,办好一方教育,服务一方百姓,成就一代孩子的精神引领。校长把自己的思想渗透到教干教师中去,领导志同道合,干群互相信任、关系融洽,学校对教师有很强的凝聚力和吸引力,在遵循管理规律的情况下实行人文管理,教师的敬业精神发挥出巨大的能量,团结协作,实现了持续发展。
(二)教学与育人、培养习惯与提升质量,齐头并进,相辅相成,相得益彰。
教育是一个系统工作、总体工作,不是一节课、一个功夫或者一个绝招就能怎样的(语)。考察学校教学质量的持续提升,均与他们避免了大而化之、笼而统之的德育教育,扎实开展习惯培养密切相关。中学在低起点、小坡度育人原则指导下的碰碰车系列体验式德育活动,行为习惯教育养成了中气质,形成了令学生神往的中情结。
中学因为实在,所以有效的生活课程,从起床、吃饭、洗澡、管理钱物等细节抓起,培养了学生思想品德和良好习惯这两个人类最重要的素质。中学在常规+细节+过程=奇迹的指导思想下,每日由一位教师组织学生对各个班级进行常规检查,全面到位、及时公布,日复一日的身体力行,自我规范,由低层次循序渐进。学生的自我管理和良好行为习惯养成了,学生自主学习的习惯也在潜移默化中逐渐养成,班风、校风好了,学风当然也就好了,质量提高也就是水到渠成的事情了。
(三)立足课堂,勇于创新,探索了一条低耗高效的教学改革之路。
中学在早期奠定的分数领先的办学基础上,在新一轮课程改革来临之际,确立了课堂教学四变三结合的教学指导观,从备课的角度强调用学生的眼光看教材,从教师的教法突出教给方法,从学生听课方式强调师生互动,从作业布置形式强调精选布置、分层要求,真正实现了教师不仅为分数而教学、学生不仅为考试而学习,形成了高质量、轻负担的学习特色。洋思中学从当堂完成作业到形成先学后教,当堂训练的课堂教学模式,历时十余年。即在课堂上,教师先展示学习目标,师生认真揣读,指导学生自学时,明确内容,交代清楚方法,限定时间,教师不断巡视全班,重点关注中差生,严厉督促行为与精力不集中的学生,暴露问题后,引导学生研讨解决,教师只作评定补充、更正,最终让学生当堂完成作业,经过严格训练形成能力。东庐中学认为课堂的质量来自师生课前的精心准备,因此,实行教学合一的讲学稿。提前备课、轮流主备、集体研讨、优化学案、师生共用。学生在阅读教材的基础上尽可能的完成讲学稿,第二天早上上交,组长检查汇总记录,教师抽查,随机切入课堂。其实质是学习前移,老师带着教学总是的预判进入教室,学生带着问题与老师们交流。后六中学要求教师从课堂到作业都要科学的放弃,在作业的实效性上取得了很大的成绩。严格控制学生教辅用书,学生一本,但教师每人3-5本,精心选择作业,用剪刀和胶水为学生自制练习册。实行双休后,后六中学单双周文理科分别出试卷的方式,让学生度过周末,当然试卷的内容就是本周所学的重点、难点、易错知识点。为避免不完成作业和到校后抄袭等不良现象,学生都建立了专用的作业记录本,每天记录作业,班主任签字,回家家长签字,第二天,作业记录本交班主任,学科作业交任课教师。班主任负责调控各科作业的量与难易程度,对完成不好的学生,要请家长到校或电话家访。对于周末试卷作业,周一时,班主任在班级门口统一收试卷,交教务处统一装订,当天晚上学校提供免费晚餐,老师们留下来批改、打分之后张榜公布。中学的早读课由学生自主学习,教师可以到食堂就餐,不需到班里监管。年级将晨读划为两块,教师明确晨读任务,前一天告诉课代表,第二天早晨板书在黑板上,目标明确,教师有布置,有落实,有检查,减轻了负担,激发了学生学习的内驱力,改变了学生被动学习习惯,培养了学生自主学习的能力。
(四)抓实抓好教学常规,抓严抓细教学过程
常规决定管理水平,细节决定教学成败。后六中学通过实行月考核制加强过程管理。根据学期初聘任,逐级负责的制度设计,将每级责任人作为考核责任人,把教学常规等方方面面的工作都纳入月考核范围。期末,分层级将每月考核情况汇总,作为学期考核的重要内容。不搞平时不管理,秋后算总帐。洋思中学以常规管理基本要求为准则,以教学为中心,制定了备、讲、改、辅、考的过程管理目标,都有硬杠杠。以作业布置和批改为例,实行三统一三及时即统一作业布置要求,统一批改要求,统一建立学生错题档案,做到及时发现、及时反馈,及时矫正。中学的集体备课,由主备教师提前一周备草稿,其他查阅课标、考纲、教辅资料,以备集体备课时研讨。为避免个别教师有所隐瞒,备后,教师互相听课,看是否按集体研讨上的课,内容多了还是少了,进行相应的处罚。在阶段性学习效果反馈方面,中学实行三清,清不了的内容,由任课教师利用学生统一活动时间和双休日帮助落实,再验收。中学由学科自行组织单元考试,但年级内统一时间、统一阅卷、统一质量分析。中学组织周考,周考题65%-85%出自讲学稿,考试不理想的学生,周六由任课教师辅导提高。上述学校在提高面向全体的学习效果上,均采取了强制性措施和插红旗、发喜报、电话家访等激发学生内驱力相结合的手段。持之以恒地抓严抓细各项管理措施,始终如一地落到实处,达到常规管理工作实效性和长效性的有机统一。
三、启示与思考
学校的发展是一个由量变到质变的过程,要想上一个台阶,需要在文化精神和制度引领、办学规划、师资队伍培养、常规工作的目标细化、常态教学管理、学生习惯培养、团队执行力等诸多宏观、微观因素下大功夫。在运行机制上协调一致,全校一个步伐、一种声音,全体成员讲拼搏、讲奉献、讲团结、比态度、比实绩、比能力,团队精神直接影响着师生的人生信念和团队目标的实现。
1、重视舆论文化建设,营造师生持续发展的精神家园
一位优秀的校长就会诞生一所优秀的学校!之行再次印证了这句话。作为学校的的引路人要有自己管理学校的理念,应有人格魅力、管理水平和躬身实践的能力,能把自己的思想渗透到全体教职工中去,形成自己的校园文化。文化是制度之母,没有良好的文化作前提,再好的激励制度也会有疲软的一天。良好的文化氛围可以从建设积极向上的舆论氛围入手,因为它能靠自身营造出来,健康的舆论氛围也能有力的推动教师在工作上自发的赶、比、超,能促进学校制度的生成和执行,更能促进良好校园文化的沉淀。
2、没有办不好的学校,没有管不好的教师,没有教不好的学生
提高教育教学质量,没有一点精神是不行的。领导班子首先要形成合力,统一思想认识,心往一处想,劲往一处使。学校要通过一系列科学管理机制、考评机制、奖惩机制、用人机制和人文关怀机制的建立,促进教干教师形成团队,促进教师加强合作,促进教师比学赶帮。其次,充分调动每一位教师的积极性,充分挖掘每一位教师的潜能,为提高学校教育教学质量作贡献,为学校的发展作贡献。第三,全体教干教师用心钻研每一个育人和教学的环节!真抓实干,真心为学生服务。
3、把每一件小事做的更精彩
中学的德育教育,中学的生活教育、教学常规管理,中学的作业布批,中学的超前备课和集体研讨,他们无一不是在看似习以为常的惯性面前找到突破口,在管理上集思广益,工作上深挖细抓,凡事皆成教育,处处都可成为亮点。不做机械重复的事,做出灵气;不做不动脑筋的事,做出思想;不做应付检查的事,做出实效。大道至简,实用的都是简单的、朴素的。如果每个管理者都用眼睛观察有洞察力、用脑思考有深度、用心做事不拖拉,马上行动,波澜不惊的按教学规律做事,避免粗枝大叶、得过且过、流于形式,把每一件小事做精彩,自有一种憾人心魄的力量!
4、重视学生习惯养成教育和规则意识的培养
夸美纽斯在《大教学论》中曾这样论述:一棵树在最初几年中,就从自己的树干中发出了它以后需要长有的一切主要枝芽,而以后它们仅仅是繁茂起来而已。同样我们想赋予一个人一生所有的哪些东西;也应当在这个学校,我们的教育中赋予他们!在走马观花的听课、考察中发现:先进学校非常重视学生的行为、学习习惯养成教育和规则意识的培养。作为初中学段,学生入学后,我们是一年比一年差,而洋思中学、后六中学等却是一年比一年强!原因何在?基础不牢,地动山摇!基础是什么?应是学生身上和学校教育最为缺乏的对学生持续发展,终生有益的。个人认为无论从现实的缺失,还是中学生生理心理发展规律的阶段特点看,初中学段应重点强化习惯养成和规则培养。洋思中学的就寝就餐,先后次序明确,井然有序;中学学生进入会议室从第一个座位开始做起;中学的学生课桌上方左、中、右三个方位学习用品放置合理,坐姿端正,举手规范,体现了整齐就是美 中学全体学生的自行车均不需上锁;所有学校的学生们,无论城市的还是农村的,均非常有礼貌的向老师问好,让我们这些考察者来不及回应先用了一学期的时间抓常规工作,然后,再搞教学改革!口中学的校长在介绍教改经验的开头时如是说。习惯养成和规则意识的培养不是束缚学生手脚的镣铐,而是引导其进入文明世界的途径;不是为了塑造听话的动物,而是培养个性和集体属性一起飞扬的未来公民。教育,在一定意义上说,就是培养学生积极向上的人生态度的过程。我们经常讲以教学为中心,我没有勇气改,但我始终认为以教学和育人为中心,它也是符合新课程理念的!撇开人生最基础的东西,我们可能与我们最想获得的教学质量渐行渐远!当习惯内化为品质,使学生形成积极的人生态度,在教学上可能会收到事半功倍的效果。
Java网上考试系统,是为了配合Java语言网上教学设计。是Java课件重要组成部分。
二、网络考试系统概述
在网络技术逐渐渗入社会生活各个层面的今天,传统的考试方式也面临着变革,而网络考试则是一个很重要的方向。基于Web技术的网络考试系统可以借助于遍布全球的Internet进行,因此考试既可以在本地进行,也可以在异地进行,大大拓展了考试的灵活性。试卷可以根据题库中的内容即时生成,可避免考试前的压题;而且可以采用大量标准化试题,从而使用计算机阅卷,大大提高阅卷效率;还可以直接把成绩送到数据库中,进行统计、排序等操作。所以现在较好的考试方法为网络考试,试题内容放在服务器上,考生通过姓名、准考证号码和口令进行登录,考试答案也存放在服务器中,这样考试的公平性、答案的安全性可以得到有效的保证。因此,采用网络考试方式将是以后考试发展的趋势。
三、网络考试系统常用的实现技术
网络考试系统的实现技术有多种,可以采用传统的客户机/服务器(C/S)型的MIS型架构,即试题内容放在远程的服务器上,在考试机上安装考试应用程序和数据库客户机配置,因此每次考试时要对机器进行安装、配置,这样一来考务工作比较烦琐;而且考试程序放在客户机上,安全性也受到一定影响。另外一种考试系统采用Web 技术实现。Web技术超越了传统的“客户机/服务器”两层结构,采用了三层体系结构:用户界面层/事务层/数据库层。因此Web结构有着更好的安全性。在用户机上不需要安装任何应用程序,应用程序可以安装在事务层所在的计算机上,试题存放在数据库服务器上(事务层和数据库可以是同一台机器)。
四、本系统拟采用的解决方法(技术)
本系统作为Java课件(网络版)的一个组成部分,要求实现网络考试系统的各项基本功能。从安全性和易维护性考虑,选择了Web实现技术。简单的说就是将系统做成一种B/S模式,可以让用户通过浏览器直接访问位于服务器上的试题以及对系统进行远程维护。
服务器端程序的实现技术也很多,本人选用了当前比较流行的网络编程技术——JSP作为主要实现手段(配合Java Servlet、Java Bean、HTML等)。 JSP作为一种Web实现技术,它的效率是很高的。这一点正好符合了考试系统所要求的实时性。JSP自身的安全性,再加上实现模式的特点,完全能够达到考试的保密性要求,保证了考试的公平性原则。除此之外,作为Java平台的一部分,JSP拥有Java语言“一次编写,各处运行”的特点。又随着越来越多的服务器供应商将JSP支持添加到他们的产品中,这样一来用JSP做成的这套系统可以轻松移植到其它平台来运行。种种优点使得这套系统不但为目前校内的网络教学以至于今后远程教育的实现都打下了良好的基础。
五、系统的组成和功能构想
(1) 系统的组成
本系统由四个子模块组成:数据库及维护模块、考试子系统模块、成绩管理查询子系统模块、阅卷子系统模块。它们各自的功能如下所述:
(一)考试子系统
这个系统主要是学生使用。考试子系统是本网络考试系统的核心部分,也是设计时的重点。一般说来,网络考试可以在任何时候、任何地方进行。但是为了使学校易于组织和管理,所以本系统对考试时间作了一定的限制,因此在考试前首先判断当前时间是否为学校规定的考试时间(或预约的考试时间),由于判断的时间是服务器端的时间,所以跟考试机器的时间无关,即使考生修改所在机器的时间,也无济于事。如果时间符合要求,则显示登录页面进行登录,如信息不正确(包括有些考生试图绕过登录页面,直接进入试卷页面的情况,此时由于没有登录信息,系统也会认为是非法考生),系统给出提示信息,并重新定位到登录页面;如信息正确,则可以开始不同模式的考试。当考试时间到或考生点击“交卷”按钮时,则系统把考生答案传送至服务器的数据库中保存起来,并在数据库中标记考生是否参加过某门课程考试。(随机考试则可给出成绩;非随机考试等教师批改完试卷后讲成绩保存于数据库。)
(二)成绩查询管理子系统
为了能让考生及时、方便地了解自己的考试成绩,查询子系统也采用Web方式实现,考生在页面输入自己的信息后,服务器就能把成绩信息传送到考生的机器上。此外,系统还可以对成绩进行排序等管理功能。这个系统学生和教师均可以使用。
(三)阅卷子系统
本系统是老师专用的(通过教师登陆才可以进入),对考生来说是不可见的。(对于进行有主观题测试的模式,采用此系统进行人工给分)主要功能有:
1、评分(根据参考答案给出相应的成绩)
2、成绩统计、排序(有助于老师了解学生考试情况)
3、信息输出(最终结果的输出)
(四)数据库及维护系统
这个模块能对数据库中的信息(学生信息、试题)进行维护,主要使用对象是系统管理员(只在服务器上运行,不能进行远程维护。目的在于增强系统的安全性)。本系统数据库部分拟用Microsoft SQL Server 2000/Microsoft Access 2000 来实现。
(2) 统功能的初步构想
1、界面方面:系统有“登陆”、“运行”、“退出”三个界面。每个界面对应系统不同的运行状态(具体由登录系统人员的身份而定)。
2、内容方面:由于网上考试的特点所限,考试内容以客观题为主。主观题只给出参考答案和评分标准。(以上是指“在线测试模式”下)对于“人工模式”下,则由阅卷人改卷后,通知考生成绩。这时以“综合测试题”为主。
3、安全性方面:设立用户名和密码验证方式,防止非法用户登录和越权操作。同时将重要信息的维护只限于服务器端,避免了远程维护带来的安全隐患。考试的预约机制,也在一定程度上保证了考试的安全性。
4、其他:可以根据具体情况适当用其他辅助工具(如:Dreamwaver MX、Dreamwaver UltraDev等工具)对系统的界面进行美化和布局,以达到更好的效果。 JSP是实现本系统的最佳技术,它是完全可行的。
5、运行环境要求:
硬件环境:服务器端:PIII800以上+256内存+10G以上硬盘+10/100M网卡; 客户机端: P133,16M内存,win9X、win2000、NT网或Netware网络。
软件环境: Windows NT4.0+IIS+IE5.0(以上)/Windows2000+IE5.0(以上)+BEA Weblogic Server/IBM WebSphere Application Server/Apache Tomcat 3.X 。
6、开发环境
Windows2000 Server(SP2)+IE6.0+Apache Tomcat 4.1/JSWDK1.01+J2DK 1.41+EditPlus2.0\Jcreator LE+Dreamweaver UltraDev 4.0 / MX
六、主要技术简介
JSP是Java Server Pages的简称,它是由Sun Microsystem公司于1999年6月推出,是基于Java Servlet以及整个Java体系的Web开发技术。作为J2EE体系中的重要一环,JSP为创建高度动态的Web应用提供了一个独特的开发环境。JSP能够适应市场上包括Apache WebServer、IIS4.0在内的85%的服务器产品,这足以胜任绝大多数的商业事务处理。同时JSP代码经过服务器的解释执行后会直接嵌入到HTML语言中,这样就简化了页面的输出,也保留了脚本语言易于使用的优点。
JDBC是用于执行SQL语句的Java应用程序接口,由一组用Java语言编写的类与接口组成,在JSP中将使用JDBC来访问数据库。JDBC是一种规范,它让各数据库厂商为Java程序员提供标准的数据库访问类和接口,这用就使得开发独立于DBMS的Java应用程序成为可能。一般的Java开发工具都带有JDBC-ODBC桥驱动程序,这样,只要是能够使用ODBC访问的数据库系统,也就能够使用JDBC访问了。
七、进度安排
设计总共用时13周。具体安排如下:
1、大部分被调查企业对绩效管理的认识不够。
从绩效管理的目的来看,75.9%的被调查企业认为“薪酬与绩效结合起来”是薪酬管理的主要目的;只有28.90%的被调查企业认为绩效管理的目的是“确定每个员工的绩效目标”;只有19.30%的被调查企业把“改变企业的组织文化”视为绩效管理的目的之一。
从绩效管理制度的制订来看,只有59.30%被调查企业的“中层管理者”参与了绩效管理制度的制订,只有16.50%被调查企业的“一般员工”参与了绩效管理制度的制订。
从绩效管理制度所起到的主要作用来看,调查结果表明:绩效管理在“传递公司战略”方面并没有发挥很大的作用;在“推动员工工作业绩的提升”方面并没有发挥很大的作用。
……
以上各个方面的调查数据都表明,不管从“绩效管理的目的”,还是从“绩效管理制度的制订”,或者从“绩效管理制订所起的作用”的角度来看,国内企业关于绩效管理的定位还存在很大的差距。
2、大部分被调查企业的绩效管理体系尚未完善,还存在众多需要调整的地方。
调查结果表明,有46.78%的被调查企业的高层没有正式的、书面的绩效计划;40%的被调查企业的中层管理者没有正式的、书面的绩效计划;53.10%的被调查企业的普通员工没有正式的书面的绩效计划。
调查结果表明,有73.11%的被调查企业的高层没有正式的、书面的培训发展计划;71.08%的被调查企业的中层管理者没有正式的、书面的培训发展计划;78.27%的被调查企业的普通员工没有正式的、书面的培训发展计划。
调查结果表明,有46.40%的被调查企业“管理人员制订,员工在形式上参与,但是不起真正作用”。
调查结果表明,有19.40%的被调查企业虽然有绩效考核委员,但是并没有发挥作用;有15.70%的被调查企业没有绩效考核委员会,但是打算建立;还有44.70%的被调查企业没有绩效考核委员会,也没有建立的打算
调查结果表明,有63.50%的被调查企业根本就没有对任何高层管理人员进行过如何进行绩效考核的培训;61.7%的被调查企业根本就没有对任何中层管理者进行过如何进行绩效考核的培训
40.60%的被调查企业对“在绩效考核后,要求管理人员与员工就绩效考核的结果进行面谈”没有正式的要求。
……
以上各个方面的数据都表明,国内企业的人力资源管理体系还不完善,在执行的过程还经常出现各种各样的纰漏,国内企业还需要花大力气来完善现有的绩效管理体系。
3、大部分被调查企业对绩效管理的满意度不高。
很大一部分被调查企业对“绩效计划的制订/目标设定”并不是很满意,有45.50%的被调查企业认为“一般”,有17.3%的被调查企业认为“不是很满意”,有10.4%的被调查企业认为“非常不满意”。
很大一部分被调查企业对“绩效考核的过程”并不是很满意,有49.50%的被调查企业认为“一般”,有21.7%的被调查企业认为“不是很满意”,有9.4%的被调查企业认为“非常不满意”。
很大一部分被调查企业对“绩效考核的方法”并不是很满意,有46.30%的被调查企业认为“一般”,有16.4%的被调查企业认为“不是很满意”,有8%的被调查企业认为“非常不满意”。
绝大部分被调查企业对“绩效考核结果的运用”并不是很满意,有36.90%的被调查企业认为“一般”,有24.8%的被调查企业认为“不是很满意”,有12.8%的被调查企业认为“非常不满意”。
绝大部分被调查企业对“绩效考核的实施效果”并不是很满意,有45.20%的被调查企业认为“一般”,有25.4%的被调查企业认为“不是很满意”,有13.1%的被调查企业认为“非常不满意”。
绝大部分被调查企业对“绩效辅导/反馈”并不是很满意,有40.20%的被调查企业认为“一般”,有28.3%的被调查企业认为“不是很满意”,有17.7%的被调查企业认为“非常不满意”。
绝大部分被调查企业对“培训发展计划的制订”并不是很满意,有29.80%的被调查企业认为“一般”,有35.40%的被调查企业认为“不是很满意”,有20.8%的被调查企业认为“非常不满意”。
……
以上各个方面的数据都表明,很大一部分被调查企业对绩效管理体系的满意度不高。国内企业有必要去分析造成这种现状的原因,并采取行之有效的方法与措施来提高绩效管理体系的满意度。
二、对中国企业建立绩效管理体系的建议
1、从战略高度重视绩效管理,强调绩效管理的“绩效提升功能”。
在很多企业高层管理,企业绩效管理只是人力资源管理的一项工具,对他们来说是可有可无;在很多管理者和普通员工眼里,绩效管理只是企业拿来管理员工的工具,对他们来说是一种负担或者说是包袱。其实,绩效管理体系对于任何企业来说都具有战略性的意义。
首先,高层管理人员应该对绩效管理高度重视,不能简单地把绩效管理视为人力资源部的一项常规工作,而应该从战略高度来考虑如何借助绩效管理来提升整个公司的绩效水平,以实现公司的战略目标。
其次,各级管理人员与员工应改变对绩效管理的认识,绩效管理是人力资源部为业务部门开发的,以帮助业务部门和员工提高绩效水平的管理利器。各级管理人员与员工应该正确使用绩效管理,而不能抱着一种“应付”,甚至是“抵制”的心态来看待绩效管理。
第三、人力资源部在设计绩效管理体系的时候,应该先了解公司的发展战略,然后从公司发展战略着手考虑如何利用绩效管理来推动公司战略目标的达成。在绩效管理的实施过程,更应该时时刻刻考虑如何来让绩效管理更好地为公司战略目标的实现服务。
最后,企业在设计绩效管理系统的时候,更多地应该考虑如何“提升企业的业绩”“提升部门的业绩”“提升各级管理人员与员工的业绩”,而不应该仅仅停留在“发奖金”“晋升”这个层次上。
2、借助外脑,快速建立起科学的绩效管理系统。
国内企业开始建绩效管理体系是近几年的事情,大部分企业的绩效管理体系都是人力资源部自己摸索着建立起来的,或者是去外面听几次课之后回来模仿着建立起来。采用这种方式建立起来的绩效管理体系,可能会诸多的不足,包括:盲目模仿,可能会使建立起来的绩效管理体系不符合企业的实际情况;理解偏差,可能会在绩效管理建立中出现差错;考虑不周,可能会使整个绩效管理缺乏系统性;配合不强,可能会使绩效管理的各个环节成为孤立的子系统……
大部分国外企业已经建立起成熟的绩效管理体系,国内企业在建立绩效管理体系的时候,完全可以借鉴国外企业的经验。一些为其他机构建立过绩效管理体系的咨询机构或者顾问,一些在已经建立起成熟绩效管理体系工作过的人员……这些都是国内企业可以借助的资源。通过咨询或者聘请这些专业人士的方式,引进“外部智慧”,企业可以在极短的时间内建立起相对科学、规范的绩效管理体系。
在建立绩效管理体系时,企业重点要注意的问题有:
战略体系与绩效管理的衔接性,也就是绩效管理体系一定要服务于企业战略目标;
注重“绩效计划-绩效反馈与跟进-绩效考核-薪酬奖励”等各个环节之间的配合,打造绩效管理的生态链;
对绩效管理的每个环节,包括“绩效计划”、“绩效反馈与跟进”、“绩效考核”、“薪酬奖励”等都严格把关,尽量做到科学、规范;
3、加强对各级人员的培训,确保绩效管理的有效实施。
报告显示,本次调查统计到的高考状元有350多人,约占1977-1998年高考状元总数的25%。其中理科状元190多人,文科状元160多人。当中能统计到其职业状况的有130多人,仅占1977-1998年高考状元总数的十分之一。可以看出,大部分高考状元大学毕业后都“销声匿迹”了,高考状元毕业后“能见度”偏低与现今高考状元“高曝光率”形成鲜明对比。
高考状元“阳盛阴衰”,文理科男状元优势凸显
调查显示,在统计到的350多名高考状元中,男女状元比例严重“失调”,男状元约占64%,女状元约占36%。其中理科状元中,男状元占绝对优势,约占73%,女状元约占27%,女状元不到理科状元总数的三分之一。文科状元中,男状元仍占优势,约占53%,女状元约占47%,女状元勉强与男状元“平分天下”。可以说,1977-1998年我国高考状元呈现出“阳盛阴衰”的局面。
1977-1998年我国文理科高考状元性别比
文理状元
所占比例
理科状元
所占比例
文科状元
所占比例
男
64%
男
73%
男
53%
女
36%
女
27%
女
47%
北大清华成高考状元首选,中科大高居第三
调查显示,在统计到的350多名状元中,能统计到就读大学的有190多人,约占总数的55%左右。其中,选择就读北京大学的状元最多,有85人,高居第一。选择清华大学就读的有46人,位居第二,其中北大和清华录取状元合计约占总数的70%左右。选择就读中国科技大学的状元有16人,位居第三名。选择就读复旦大学状元有8人,位居第四。选择就读对外经济贸易大学有6名,列第五名。其中理科状元选择就读清华大学的最多,文科状元选择就读北京大学的最多。
“状元归属”正在成为衡量大学影响力的“风向标”
中国校友会网大学评价课题组学术负责人、中南大学蔡言厚教授指出,对比“1977-1998年”和“1999-XX年”两个时期高考状元选择就读高校情况来看,1999年以前状元选择就读的高校相对分散,而1999年以后状元选择就读的高校非常集中。自1977年以来,北大和清华一直都是状元的首选高校,而其他高校在不同时期情况则不同,如中国科技大学、对外经济贸易大学和南京大学等高校1977-1998年是状元报考人数较多的高校,而最近几年则少有状元问津。特别是XX年香港高校纳入内地统一招生后,部分高校在状元心目中的地位已基本上被香港高校所取代,而与此同时,香港高校也对北大、清华发起强有力的冲击。相对来说,复旦大学、中国人民大学等则表现比较稳定,不同时期均有一定数量的状元选择报考。
1977-1998年中国最受高考状元青睐大学排行榜
名次
学校名称
所在地区
状元人数
1
北京大学
北京
85
2
清华大学
北京
46
3
中国科技大学
安徽
16
4
复旦大学
上海
8
5
对外经济贸易大学
北京
6
6
南京大学
江苏
4
7
中国人民大学
北京
3
8
北京外国语大学
北京
2
北京协和医学院
北京
2
上海交通大学
上海
2
武汉大学
湖北
2
12
北京第二外国语大学
北京
1
北京外交学院
北京
1
东北师范大学
吉林
1
哈尔滨工业大学
黑龙江
1
华东师范大学
上海
1
华南师范大学
广东
1
暨南大学
广东
1
南开大学
天津
1
陕西师范大学
陕西
1
上海财经大学
上海
1
同济大学
上海
1
西安交通大学
陕西
1
西南大学
重庆
1
中山大学
广东
1
中央财经大学
北京
1
县教育局下辖24个中小学和10个乡镇(办事处)幼儿园。按照省、市教育部门统一安排,县教育局每年对中小学、幼儿园进行督导考核。考核评估内容分为制度建设、办学行为、德育工作、教学工作、办学成效6个大项,每项包含具体的量化指标,并列出了评估要点。在考核办法上采取听课测试、问卷调查、访谈座谈、校园观察、查阅资料等方式进行。考核结果分为优秀、良好、合格和不合格四个等次,考评优秀的通报表彰。
县交通局出台了考核细则,制定了具体详细的考核标准,19个下属事业单位的考核与局内设科室统一进行。考核内容既有工作规划、学习教育、队伍建设等共性指标,也有突出各自业务工作的个性指标,指标体系较为完善。考核每年一次,考核结果作为奖优罚劣和提拔重用干部的重要条件。
县城建局对下属11个事业单位的考核主要参照目标考核的办法进行,每年先由各单位制定各自的业务目标,年底统一考核,通过量化打分排出名次,对前三名进行表彰奖励。
县卫生局2010年开始对所属8个乡镇卫生院和2个社区卫生服务中心进行绩效考核,制定了考核细则,明确了考核内容,确定了具体的考核指标和量化标准。每季度末,局有关科室组成考核小组,由分管领导带队,深入到被考核单位,通过查阅资料、现场检查、问卷调查等方式,按细则要求和评分标准量化打分,最后汇总。考核实行百分制,80分以上为合格,79分以下为不合格,并按总分由高到低排出名次。考核结果与公共卫生服务经费挂钩,80分以上的单位,根据名次适当增加经费,79分以下的单位,适当核减经费。
通过调研发现,尽管大部分主管部门对所属事业单位进行考核,但还不是真正意义上的绩效考核,在内容的制定、指标的量化、等次的确定、结果的使用等方面与上级要求还有不小差距。只有卫生系统在实施绩效考核方面制度较为健全,体系较为完善。2011年东阿县已建立事业单位考核委员会,但到目前为止,还没有充分发挥应有作用。
二、工作难点
对事业单位实行绩效考核绝非易事。尽管已成立事业单位考核委员会,机构编制管理部门也出台了事业单位绩效考评试行办法,但仍有很多具体问题需要认真研究和解决。
难点一:考核内容确定难。事业单位改革的方向是使其回归社会公益性,所以绩效考核的内容也要充分体现这一点。比如对县医院的绩效考核,不仅要考核药品零差价、先看病后付费以及服务质量、群众满意度等,还要考核医风医德、队伍建设等情况,引导医疗行业向社会公益服务方向转变。事业单位分属不同行业,同一行业各单位情况也不尽相同,所以在绩效考核内容确定上,不宜搞“一刀切”。拿学校来说,有小学、初中、高中,还有职业中专,同样是小学、中学,有的在县城,有的在乡镇;有的师资力量较强,有的师资力量较弱;有的实行走读制,有的实行寄宿制。在如此具体繁杂的状况下,如何确定共性和个性相结合的科学合理的考核内容值得我们深入研究。
难点二:考评标准制定难。事业单位主要是以“事”为主,不可能像企业那样什么都可以量化,这就决定了对事业单位进行绩效考核不能简单地用数字来衡量,而应当采取定量与定性相结合的办法。比如对素质教育工作的考核评价,什么样的素质教育符合“好”的标准,什么样的素质教育符合“较好”的标准,什么样的素质教育符合“不好”的标准,这项内容里面应该包含多少评价指标,应该包含什么样的评价指标,每一项指标的具体分值占多少,怎样设计这些指标才算客观公正,这些问题都是实施绩效考核过程中不可回避而又必须认真解决的。
难点三:考核方法使用难。使用什么样的方法来进行绩效考核,关系到考核结果是否客观、真实、有说服力,关系到整个考核工作的成败。在实际考核过程中,有些考核指标能够通过查资料、看现场等方法来掌握和判定,比如升学情况,硬件建设等,但有些考核指标评判起来就不这么容易了,比如卫生上的一些占人口比的考核指标、群众满意度的考核指标以及一些软件建设等指标,要想得到客观真实的考核情况就不能只通过查看资料这种方法了,可如果要追根求源地去调查、去求证的话,人力物力能否够用?时间精力又能否允许?
除以上三点外,在绩效考核结果使用方面也必须认真对待、深思熟虑。山东省人民政府《关于加强事业单位监督管理的意见》规定,“要提高绩效考核结果的使用效力,考核结果作为事业单位法人履行职责评价、机构编制调整、财政经费预算、单位领导班子成员和相关人员的聘用、奖惩及绩效工资总量核定等的重要依据。”那么不同等次考核结果具体应该怎样对待?能否真正做到?以上这些问题处理不好,绩效考核的作用就会大打折扣,甚至流于形式。
三、对策建议
一要加强学习研究。事业单位绩效考核是一项创新性工作,同时也是一个系统工程,需要多个部门共同参与。目前最紧迫的是要组织、编制、财政、教育、卫生等事业单位考核委员会成员单位认真加强学习研究。通过学习上级精神要求以及外地先进做法,把握政策规定,做好结合文章。要分类研究事业单位绩效考核的内容和指标,特别是上级没有出台行业考核细则的教育、城建、交通等系统,要切实强化责任意识,不等不靠,认真研究拟定本行业的考核内容和评分标准,为下步实施打好基础。
二要做好准备工作。《东阿县事业单位绩效考评试行办法》对事业单位绩效考核的范围、程序、内容及考核结果的确定和使用进行了明确。下步要督促各主管部门加快工作步伐,抓紧拟定好本系统的考核内容和指标体系,报事业单位考核委员会办公室备案。组织、编制、人社、财政等考核委员会成员单位也应做好相关工作,拿出如何使用兑现绩效考核结果的具体意见。
领导与时间实地考察了区体育中心。在中心领导的陪同下,参观了地点,现场详细了解了各基地教学管理、经费管理、人力资源管理和后勤管理等情况,并与中心领导进行了座谈。区体育中心领导和各部门负责人分别介绍了中心的基本情况,双方就共同面临的问题和困难进行了认真的探讨。在对物业、管理模式、场馆情况及后勤情况作了充分的了解后,我们总结出以下几点:
1、基本情况
区体育中心占地总面积90亩,在职人员80多人、在岗50多人、离退120人、外聘30-40人(工资自付)、物业100多人(整体外包),初次之外还有租赁单位人员;人员聘任制为一年一聘,协议一年一签。职工收入水平为年平均5万以上。中心年总收入达3100多万元(其中200万系财政补贴)
2、经营项目
区体育中心开设项目有体操、游泳、篮球、舞蹈、射击、门球、射箭;游泳馆(位于中心5楼)、室内网球馆、室外网球场、室内羽毛馆、标准足球场,看台可容纳3000余人,早9点前免费对市民开放,其它时间经营。靶场位于足球场看台下面、室外篮球场2片、室外射击箭场供平时学生训练射箭使用,闲时老人门球?经营部门实行经营承包责任制,系职工自主经营。
3、后勤管理
区已建成15年,部分场馆老化,目前有一侨商想投资,中心领导也想将体育中心进行改建。中心整个院内物业外包,费用为一年500万元。物业费由院内三块分滩,即区体育局、区教育局下面的青少年活动中心、租赁单位。中心管理模式为管理按事业单位、结算按企业;场馆大修系财政拔款。院内停车:共160个车位(地下70个)年收入达200万元。职工免费车位占到30%;
4、区体育中心主任徐筱平对中心的建议:
(一)吃准领导意图,好好规划。政策、机制是关键。
(二)吸引社会资金投入,建造好后用经营权交换(多年经营权),但必须保证产权不变,用地性质不变,项目需求不变,职能性质不变;也就是用一定时间段、一定范围、一定内容的使用权交换,但不能胡乱经营,必需是配套与体育有关的经营项目。
二、全民健身中心考察情况
领导与时间实地考察了全民健身中心。对中心的基本情况、经营项目、场馆情况及人员结构进行了详细深入的了解,下面是我们根据实际情况进行的总结:
1、全民健身中心基本情况占地面积:70000平方米。自营面积为:18000平方米(自营年收入300-350万元)。总投资2.9个亿。其中政府投入6000万,体育彩票资金1.5亿,融资8000万。建筑结构:主楼21层,裙楼5层系室内游泳馆,由融资单位经营。主要靠房屋租金维持整体运转。
2、人员结构
人员结构主要分为事业、企业、聘用三大块;其中6个事业单位工资由财政拔款、其余人员工资在运营费用中支付。政府投入6000万及一块土地,现成立了公司,自给自足。
3、场馆情况:中心现设游泳馆、乒乓、篮球、舞厅、棋院、羽毛、英派斯健身中心、芭蕾等场馆,其中乒乓和舞厅系自营。乒乓球2600平米,35个乒乓球台,年收入30-40万;舞厅营业额100多万元。停车场、地下二层停车,250个车位,大厅经营项目主要为承办各类活动、广告等。
4、后勤管理
中心有物业公司,其中外聘60-70人,可以走出去扩大经营范围,接周边的写字楼物业管理(每个月应6元一平米,目前体育场馆2.56元一平米,非体育场馆3.38元一平米);
市全民健身中心副主任黄炜对中心的建议:
1。市全民健身中心的建设融资实际是失败的,中心从2005年至今已更换四任领导班子,到现在尾巴还没扫掉,二个融资户提前拿出5年租金,建成后分别将25000和10000多一点的面积分租给他们二家经营,当时对他们的要求是要做与体育有关的经营项目,但体育的回报太低了,人家投入了资金根本赚不到钱,最后慢慢转向了与体育完全无关的经营项目上去,比如一楼的银行,楼上的宾馆等等;
2、不要融资,有多少钱做多大的事。要吸取我们的教训,资金尽量全部争取政府投资,或者政府贷款、银行借贷,体育设施社会公益性第一,如果融资,做不到公益性,因为人家的投资是要求有100%回报的;
3、做好项目定位,不能好大喜全,按我们的经验一层一个项目是不可能的;