时间：2022-09-14 00:18:02
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由校长__任小组组长，副校长__、工会副主席__、教导主任__为成员，对落实开学条件保障、安全工作情况、开学教育、推进新学期重点工作、中央“八项规定”、规范办学行为以及教导队伍建设情况等方面进行了认真自查。
二、自查结果 （一）基本情况
1、我校在编在岗教师43人，目前在校学生722人，16个教学班。师生按时返校。
2、学生资助政策措施落实到位，开学教育氛围浓厚。
（二）学校环境及安全方面
1、我校开学氛围浓厚，环境整洁，地面干净无纸屑，教室、办公室整洁，学生车辆摆放整齐。
2、安全防患工作到位，各校上课期间学校大门紧锁，安全工作宣传到位，尤其是学生交通安全做到时时讲，处处讲。门卫都在岗在位。
3、学校与各办公室和班主任及任课教师层层签订责任书，明确各自的职责。学校还与学生家长签订了安全责任书，明确了家长应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容，实行一票否决制度。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。同时不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度，并根据安全保卫工作形势的发展，不断完善充实。
（三）规范办学行为方面
我校严格执行国家政策，对收费项目进行了公示。除此之外，学校无任何其它收费项目。各班主任、课任教师也无向学生收取任何费用现象。
采取的主要措施、取得的成效、存在的困难和问题等。
（四）教学秩序方面
1、校长、教师按时到岗在岗，因事因病的教师能履行请假手续，学生管理到位，有学生因病因事登记表。
2、教材、教参、教案、课本、簿本发放到位；教室布置、门窗维护、桌凳配备合理。
3、能及时召开教师会，布置安排开学工作，学期计划编制齐全。
4、各校教师课堂教学正常，没有随意调课、空堂现象。
5、我校认真贯彻落实课程方案，开齐、开足、开好各门课程。由学校教导处根据上级教育主管部门的文件精神拟定课程计划，制定任课教师安排表、课表。要求老师不加重学生负担，在日常教学中,严格按课标要求进行教学，把握教学进度，不随意提高或降低教学难度，不随意提前结束课程和搞突击教学，不移用或挤占音体美劳等课，确保学生德、智、体、美、劳全面发展。要求各班主任负责做好与科任老师的交流、协调工作，组织召开好家长会，并向所有家长进行书面承诺，确保减负工作的全面落实。学校把“轻负高质”工作的成绩与教师考核、职评、评优挂钩。
6、我们深知阳光体育是为了切实提高学生的健康水平，鼓励学生到阳光下，到操场上，到大自然中
锻炼身体，陶冶情操，有效提高学生体质、健康水平，增强了师生的卫生意识，养成良好的卫生习惯，形成学生健康的体魄，更好的学习，更好的生活，有效提升学生的综合素质。（五）教师队伍建设方面
1、教师队伍稳定，不存在侵害教师合法权益的现象。
2、组织老师学习中央“八项规定”内容，做到学习有安排，人人有笔记。学习开会次数明显减少，无上级检查接待支出，厉行勤俭节约，控制办公开支。
三、存在问题
要自查中，虽然我们做了大量的工作，取得了较好的效果，但在学生“减负”方面还要下力气，教学方式方法与要求还有较大差距，但我们一定会不断努力，使各项工作再上新台阶。
本学期开学之初，我校认真学习“__【2015】18号”《转发关于开展2015年春季开学工作专项督导的通知》。为了贯彻落实好此文件精神，学校专门成立领导小组，按照附件1《2015年春季开学工作专项督导的重点内容》，进行逐项排查，具体情况如下：
一、学校开学条件保障
学校按照上级新学期开学的工作要求，组织教师2月26日上午返校，搞好清洁卫生，准备开学初各项业务工作。2月27、28日进行业务学习、培训，3月1日，学生到校报到，清点人数，收缴各类寒假作业，了解学
生一些实际情况。3月2日正式上课。学校不存在因家庭困难而失学学生。学校未统一征订教辅材料。学校的卫生、用水、用电等设施设备于开学前全部经过检修和维护，运行良好。总的来说，学校的各项期初工作有条不紊地进行。
二、学校安全工作
2月26日下午，学校领导班子对楼房和各类设施设备进行了安全隐患的排查，并进行了及时处理，确保学生到校安全。开学即安排好安全值日人员，及时开关学校大门，外来人员必须做好各类登记，经考察无疑后再准许进入。学校监控系统正常运转。学生上下学校门口有教师值班、校门口无非法营运接送学生车辆，因学生居住地离学校较近，只有小部分学生由其监护人接送，大部分学生步行回家，学校门口暂时未设置减速带。开学第一天，第一节课，全体学生集中在操场上课，主要由校长对学生进行了文明礼仪和开学之初的安全教育。从不同方面教育学生关注安全，关爱生命。学校各类安全突发事件应急预案齐全，上学期学生均参加过各类演练活动，具有自我保护意识，学校网络建设正常，无任何安全隐患。
三、规范办学行为情况1.我校依法治校，依法办学，所有学生全免上学，学校一个年级只有一个班，不存在编重点班、乱办班现象，不存在违
规办学、乱收费、乱补课现象，不向学生征订校服，对学生的成绩不排名、不公示。
2.严格执行校务公开制度，代收费项目均详细公示，接受家长、社会
监督。
3.按省颁课程安排课程表，每天定时定点进行大课间活动，确保学生
“每天一小时阳光体育运动”，每天在校上课时间不超过6小时，学生作息时间按照上级有关规定进行。
四、教师队伍建设
教师数量配备充足，但不够均衡，没有专职的图音体老师。教师无越
级上访事件，通过教代会反映问题，解决问题。教师无违反教师职业道德规范行为。
五、存在的问题
1、学校大门口不远处的水塘还没有完全填好；
2、没有专业专职的图音体老师。
六、整改措施
学校大门口不远处的水塘没有完全填好，这是个较大的安全隐患，学
校正在抓紧时间继续与村委会协商各方意见，争取尽快填好。
__镇__小学
2015、3、8、
根据__党办【2015】10号《关于印发市委督导组工作方案的通知》要求，我校成立春季开学工作自查组。对落实开学条件保障、安全工作情况、开学教育、规范办学行为以及教导队伍建设情况等方面进行了细致的检查，现将检查结果总结如下：
一、及时成立开学工作自查小组。
由党支部常务副书记阿布都可尤木、校长热孜万古丽任小组组长，德育办主任阿米娜、教导处主任吐鲁洪江、教导处副主任阿达来提、阿依努尔为成员，对落实开学条件保障、学校安全工作情况、规范办学行为以及教师队伍建设情况等方面进行了认真自查。
二、自查结果
（一）开学条件保障情况
1、我校在编在岗教师__人，目前在校学生__人，__个教学班。全校师生按时返校。
2、学生资助政策措施落实到位，我校学生中不存在因家庭经济困难、生活困难、学习困难而失学的情况。开学教育氛围浓厚。
3、教材符合规定要求，免费并在开课前及时发放到学生手中，我校没有订购教辅材料。
4、开学前期，学校对用水、用电等后勤保障情况，学校教学、生活设施设备进行检修，存在以下问题：
? 教学楼和综合楼上下水不通，无法使用。
? 没有安装班班通设备。
? 教师电脑配备不足。
? 教师办公室不够用。
5、在开学第一周，对全校学生进行了爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”教育活动和节粮、节水、节电“三节”主题教育。
6、开学典礼正常进行，不存在铺张浪费、曲解传统文化教育的情况。
（二）学校环境及安全工作情况
1、学校安全隐患排查情况，对学校教学楼、图书馆、实验室、多媒体教室、配电室、广播室、操场和校门口进行了全面排查，存在的以下问题逐步整改落实。
? 学校上学、放学时段没有执勤民警疏导，存在安全隐患。 ? 学校门卫、保安没有上岗证。
? 校园没有配备一键式报警设施。
? 教学楼
消防栓无水。? 学校操场不平整，需要对教学楼前面__平方米的操场进行硬化。
? 学校厕所属于危房，需要加固维修。
2、我校开学氛围浓厚，环境整洁，地面干净无纸屑，教室、办公室整洁，师生车辆摆放整齐。
3、安全防患工作到位，对进出校园的人员进行登记检查，学校上课期间学校大门紧锁。
4、安全工作宣传到位，学生上下学交通安全和行车管理安全，尤其是学生上下学交通安全做到时时讲，处处讲。在校门口道路设置警示牌、减震带。门卫、值班领导、教师都在岗在位。校园重点部位有5个监控视频。
4、学校与各办公室和班主任及任课教师层层签订责任书，明确各自的职责。学校还与学生家长签订了安全责任书，明确了家长应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容，实行一票否决制度。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。同时不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度，并根据安全保卫工作形势的发展，不断完善充实。
（三）规范办学行为方面
1、我校严格执行国家政策，没有违规办学，没有任何乱收费现象。各班主任、课任教师也无向学生收取任何费用现象。
2、我校严格执行校务公开公示制度，校服征订、代收费收取严格按照上级部门规定，不存在任何违规现象。
3、按照义务教育规定，我校严格规范办学，不存在超大班额，课程安排符合国家规定，严格落实每天锻炼一小时，没有任何补课情况。我们深知阳光体育是为了切实提高学生的健康水平，鼓励学生到阳光下，到操场上，到大自然中锻炼身体，陶冶情操，有效提高学生体质、健康水平，增强了师生的卫生意识，养成良好的卫生习惯，形成学生健康的体魄，更好的学习，更好的生活，有效提升学生的综合素质。
（四）教学秩序方面
1、校长、教师按时到岗在岗，因事因病的教师能履行请假手续，学生管理到位，有学生因病因事登记表。
2、教材、教案、课本发放到位；教室布置、门窗维护、桌凳配备合理。
3、能及时召开教师会，布置安排开学工作，学期计划编制齐全。
4、本校教师课堂教学正常，没有随意调课、空堂现象。
5、我校认真贯彻落实课程方案，开齐、开足、开好各门课程。由学校教导处根据上级教育主管部门的文件精神拟定课程计划，制定任课教师安排表、课表。要求老师不加重学生负担，在日常教学中,严格按课标要求进行教学，把握教学进度，不随意提高或降低教学难度，不随意提前结束课程和搞突击教学，不移用或挤占音体美劳等课，确保学生德、智、体、美、劳全面发展。
（五）教师队伍建设情况
1、教师配备情况基本符合规定，但是学校有两名体育教师，但因年龄较大，不能胜任体育教学工作；学校只有一名美术教师，还缺一名；学校有一名音乐教师，但在财校参加为期一年的培训，暂时没有音乐教师。
2、我校共有双语教师__名，其中汉语教师__名、数学教师__名，缺__名汉语教师、__名数学教师。
3、教师队伍稳定，不存在侵害教师合法权益的现象。
4、不存在违反教师职业道德行为。
根据国教督办函【2015】2号《国务院教育督导委员会办公室关于开展2015年春季开学工作专项督导的通知》和吉政教督团字【2015】1号《关于开展2015年春季开学工作专项督导的通知》的文件精神和梨树县教育督导室的相关要求，我校对落实开学条件保障、学校安全工作、规范办学行为、教师队伍建设、中央“八项规定”、吉林省教育厅的“六条严禁”,以及中小学校责任督学挂牌上岗等方面进行了细致的检查，现将检查结果总结如下：
一、及时成立开学工作自查小组。
由校长王克文任小组组长，副校长、教导主任、总务主任、政教主任、团委书记为成员，对开学收费、课程安排、教学实施、安全协议、中央“八项规定”
、吉林省教育厅的“六条严禁”进行了认真自查。
二、自查结果
（一）开学条件保障情况
1、学校现有在岗教师35人于2月26日全部到岗开始备课，学校现有学生387人，于3月1日到校报到385人，其中2人因病请假（班主任已和家长取得联系）。
2、26日王校长在全体教师会议上认真全面的按排了本学期工作。
3、我校没有因为困难而失学的学生，对于个别贫困的学生团委已掌握相关情况，近日将组织全校师生为他们捐款。
4、教材符合规定要求，在开课前及时发送到学生手中，教辅材料不存在侵权盗版、违背自愿原则强制订购等问题，保证了“一教一辅的原则”。
5、学校教学用品的保障及教学设备的使用正常有序。
6、为了让学生尽快调整学习状态，适应校园生活，学校政教处布置各班召开“调整学习状态，适应校园生活”的主题班会。
（二）、学校安全工作
1、校园安全隐患排查，对学校食杂店、食堂、锅炉房、围墙和校园周边进行安全隐患排查，对存在的问题进行了整改。
2、学校与各办公室和班主任及任课教师层层签订责任书，明确各自的职责。学校还与学生家长签订了安全责任书，学校和住宿点签定责任书，住宿点和学生家长签定责任书。明确了家长应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容，实行一票否决制度。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。同时不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度，实行网格化管理，并根据安全保卫工作形势的发展，不断完善充实。
3、学校已和公安和司法部联系好，近日派出所所长周欣、司法所所长马鹏祥将来校给学生讲解安全知识和法律知识。
（三）规范办学行为情况和教师队伍建设情况
1、开学收费工作
我校严格执行国家和教育行政部门的政策，对收费项目进行了公示，只代收了作业本费，票据与实际收费相符。除此之外，学校无任何其它收费项目。各班主任、课任教师也无向学生收取任何费用现象。
2、课程安排与实施
我校认真贯彻落吉林省的课程程安排方案，开齐、开足、开好各门课
程。由学校教导处拟定课程计划，校领导班子讨论研究，最后制定任课教师安排表、课表。要求老师不加重学生负担，在日常教学中,严格按课标要求进行教学，把握教学进度，不随意提高或降低教学难度，不随意提前结束课程和搞突击教学，不移用或挤占音、体、美、综合等课，确保学生德、智、体、美、劳全面发展。要求各班主任负责做好与科任老师的交流、协调工作，组织召开好家长会，并向所有家长进行书面承诺，确保减负工作的全面落实。
3、我们深知阳光体育是为了切实提高学生的健康水平，鼓励学生到阳光下，到操场上
，到大自然中锻炼身体，陶冶情操，有效提高学生体质、健康水平，全校第八节为体育大课堂时间。今年中考体育加试占30分，男1000米女800米、跳绳、跳远各占10分，学校已布置体育教师加强这三方面的训练。4、中央“八项规定”和吉林省教育厅“六条严禁”的学习与落实
首先组织老师学习中央“八项规定” 和吉林省教育厅“六条严禁”内容，校长和每名教师签订禁止乱补课乱办班乱收费的责任书，做到学习有安排，人人有笔记。学习开会次数明显减少，无上级检查接待支出，厉行勤俭节约，控制办公开支。
5、更新了学校的考勤制度，对全体教师有了新的要求，并设立奖惩制度，有效的控制了教师的迟到、早退、零假多等懒散现象。
6、学校责任督学挂牌上岗自查
学校责任督学牌挂在学校大门外最显眼的位置，公示着领导姓名、职务、联系电话，让过往群众都能看得到，方便了与群众的联系。
三、存在问题
在自查中，虽然我们做了大量的工作，取得了较好的效果，但个别教师的个人素质还有待于进一步提高，在学生“减负”方面还要下大力气，教学方式方法落后与要求还有较大差距，教学设备和教学设施有待改善（实验室面积小，没有水源，微机室、电子备室、多媒体教室没有取暖设备，利用率低）但我们一定会不断努力，加强自身建设、争取相关部门的支持，使__中学的各项工作再上新台阶。
__县__中学
根据瑞教体字【2015】32号《关于转发__省教育厅（关于开展2015年春季开学工作专项督导的通知）》要求，我校也成立春季开学工作自查组。对落实开学条件保障、安全工作情况、开学教育、推进新学期重点工作、中央“八项规定”、规范办学行为以及教导队伍建设情况等方面进行了细致的检查，现将检查结果总结如下：
一、及时成立开学工作自查小组。
由校长曾兴淼任小组组长，教导主任余传炫为副组长，政教主任周慧鸿、总务主任熊贻平为成员，对落实开学条件保障、安全工作情况、开学教育、推进新学期重点工作、中央“八项规定”、规范办学行为以及教导队伍建设情况等方面进行了认真自查。
二、自查结果
（一）基本情况
1、我校在编在岗教师14人，目前在校学生11人，6个教学班。师生按时返校。
2、学生资助政策措施落实到位，开学教育氛围浓厚。
（二）学校环境及安全方面
1、我校开学氛围浓厚，环境整洁，地面干净无纸屑，教室、办公室整洁，车辆摆放整齐。
2、安全防患工作到位，学校上课期间学校大门紧锁，安全
工作宣传到位，尤其是学生交通安全做到时时讲，处处讲。门卫都在岗在位。
3、学校与各办公室和班主任及任课教师层层签订责任书，明确各自的职责。学校还与学生家长签订了安全责任书，明确了家长应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容，实行一票否决制度。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。同时不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度，并根据安全保卫工作形势的发展，不断完善充实。
（三）规范办学行为方面
我校严格执行国家政策，对收费项目进行了公示。除此之外，学校无任何其它收费项目。各班主任、课任教师也无向学生收取任何费用现象。
采取的主要措施、取得的成效、存在的困难和问题等。
（四）教学秩序方面
1、校长、教师按时到岗在岗，因事因病的教师能履行请假手续，学生管理到位，有学生因病因事登记表。
2、教材、教参、教案、课本、簿本发放到位；教室布置、门窗维护、桌凳配备合理。
3、能及时召开教师会，布置安排开学工作，学期计划编制齐全。
4、各校教师课堂教学正常，没有随意调课、空堂现象。
5、我校认真贯彻落实课程方案，开齐、开足、开好各门课程。由学校教导处根据上级教育主管部门的文件精神拟定课程计划，制定任课教师安排表、课表。要求老师不加重学生负担，在日常教学中,严格按课标要求进行教学，把握教学进度，不随意提高或降低教学难度，不随意提前结束课程和搞突击教学，不移用或挤占音体美劳等课，确保学生德、智、体、美、劳全面发展。要求各班主任负责做好与科任老师的交流、协调工作，组织召开好家长会，并向所有家长进行书面承诺，确保减负工作的全面落实。学校把“轻负高质”工作的成绩与教师考核、职评、评优挂钩。
6、我们深知阳光体育是为了切实提高学生的健康水平，鼓励学生到阳光下，到操场上，到大自然中锻炼身体，陶冶情操，有效提高学生体质、健康水平，增强了师生的卫生意识，养成良好的卫生习惯，形成学生健康的体魄，更好的学习，更好的生活，有效提升学生的综合素质。
（五）教师队伍建设方面
1、教师队伍稳定，不存在侵害教师合法权益的现象。
2、组织老师学习中央“八项规定”内容，做到学习有安排，人人有笔记。学习开会次数明显减少，无上级检查接待支出，厉行勤俭节约，控制办公开支。
组 长：安炜刚
副组长：史青辉
成 员：刘小爱 张萍萍 杨丽丽
二、自查结果
（一）开学条件保障情况
1、师生按时返校工作情况：
我校在岗教职工100人，学生1747人，共33个教学班。全体师生都已按时返校。
2、学生资助政策措施落实情况：
我校不存在家庭经济困难、生活困难或学习困难而失学情况。
3、教材征订发放情况：
我校根据教育局的要求，严格按照省定"一课一辅"、学生自愿的相关要求，做好教材征订并在开课前发送到学生手中，不存在侵权盗版、定点强制订购等问题。
4、后勤保障情况：
我校后勤处开学前对用水、用电等生活设施设备及教育教学设备进行了检修，确保教育教学各项工作运行良好。
5、开学教育开展情况：
我校在开学第一周是行为习惯养成教育周，结合主题活动内容，各班任课教师对学生进行节粮、节水、节电的"三节"主题教育。还结合学生年龄特点，开展爱学习、爱劳动、爱祖国的"三爱"主题教育。
6、开学活动、仪式开展情况：
我校开展的各项开学活动、仪式无铺张浪费，或曲解传统文化教育等现象。
（二）安全工作情况
1、安全隐患排查情况：
开学前我校后勤处对教师办公室、学生教室、图书室、实验室、配电室、计算机室、监控室、进行了细致排查，发现隐患及时处理。对没有灭火器的地方及时做好补充。
2、实行封闭式管理情况：
我校严格执行学生接送制度，外来人员进入校园必须在门卫处做好登记。门卫和保安持证上岗配有安全叉、橡胶棒、防护手套等应急处理装备，学校配有视频监控、一键式报警器都能正常使用。
3、学生交通安全方面：
我校没有校车，不存在使用拼装车、报废车的情况，学校门口设置有警示牌。
4、学生安全知识教育情况：
开学第一天每班都上了安全教育课，每周都有一节安全课，有专门的老师负责授课。政教处制定了拥挤踩踏、防震防火、突发安全事件等应急预案并每月组织一次安全演练活动。每学期召开一次家长会并向家长发放安全知识手册和致家长一封信。每学期不定时组织教师进行安全知识培训等相关活动。
5、校园网络建设和管理情况：
电教管理员开学前对各教室的一体机、办公室电脑等信息技术设备做了检查和维修，确保教育教学工作正常进行。
（三）规范办学行为情况
1、治理"三乱"情况：
我校严格执行上级文件精神，不存在乱收费、乱办班、乱发滥编资料等社会关注和群众反映强烈的问题。
2、校务公开情况：
我校严格执行教育收费公示制度，做好符合规定的服务性收费和代收费工作，没有征订校服。
3、规范办学行为情况：
按照国家和省级规定，开全课程，开足课时不存在超大班额情况，每天按规定开展一小时"阳光体育"活动，不存在对学生考试成绩排名和张榜公布情况，不存在组织学生补课情况，落实了责任督学挂牌督导制度。
（四）教师队伍建设情况
认真落实教育部关于《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《严禁教师违规收受学生及家长礼金等行为的规定》等文件精神，没有违反教师职业道德行为，也没有教师体罚和变形体罚学生现象。维护教师的合法权益，不存在拖欠工资情况，积极向教职工宣传工资福利和社保政策。教师配置做到专科专用，无短缺和富裕情况，音体美教师能满足教学需要。
三、存在问题
自查中，虽然我们做了大量的工作，取得了较好的效果，但在特色建设方面还要下大力气，通过活动让特色更深层发展，弘扬孩子们的个性，促进师生全面和谐发展。
四、整改措施
1、进一步健全领导管理体系。
2、加大特色建设的经费投入。
近年来,在县教育局的正确领导下，我校高度重视校园安全工作，始终把校园安全作为学校工作的第一要务，做到警钟长鸣，常抓不懈。特别是，在省市校园安全电视电话会议和县局校园安全工作会议以后，我们认真反思学校安全管理工作的方方面面，采取了一系列得力措施，增强师生安全意识，健全安全管理制度，强化安全过程管理，落实安全管理责任，实行事故责任追究。从而有力地落实了省市县各级会议和文件精神，消除了校园安全隐患，在努力营造安全、文明、健康的育人环境上，做出了一定的成绩。现就我校抓校园安全工作的情况，汇报如下：
一、健全安全工作组织机构
为了切实把学校安全工作落到实处，保障各项安全措施的全面贯彻执行，学校成立了由校长任组长，主管副校长为常务主管，校级领导为副组长，各部门主任为成员的校园安全工作领导小组，全面部署安排校园安全工作。与此同时，学校还成立了校园安全工作领导小组办公室，具体协调、安排、督促、落实校园安全的各项工作。
二、建章立制，明确责任
安全工作的有效落实，必须依靠科学、刚性的制度来保障。为此，我们建章立制，明确责任，细化分工，责任追究。
1、在已有的安全管理制度体系的基础上，重新修订出台了《校园安全工作实施方案》，进一步明确了各部门的工作职责和相关人员的工作责任。制定了《校园安全工作要求》，具体规定了安全工作的基本规范，突显安全工作定时、定点、定人，实行责任追究的基本思路。一系列的安全工作管理制度的出台和有效实施，为建立良性校园安全工作运作机制提供了坚强支撑。
2、明确工作职责，细化安全责任。在校园安全工作的运作上，形成了校长全盘负责，主管副校长主抓，校级领导分块抓，部门主任具体抓的工作格局。具体来说，就是校长作为法人，对学校的安全工作负总责，分管安全的副校长全面督促、指导校园安全工作，主管政教的副校长全面负责学生的安全教育和管理工作，主管教学的副校长全面负责教学过程的安全管理和教育工作，主管就业安置的副校长全面负责学生实习、就业工作中学生的安全管理和教育工作，工会主席全面负责教师的安全管理和教育工作，各部门主任具体落实、检查、监督本部门职能范围内的人员安全教育及财产安全管理工作。
3、签订安全工作目标任务书。学校将安全工作分为学生管理、教学管理、招生管理、安保稳定、基建管理等五个工作小组，分别由校级领导任组长，所辖部门主任具体主管。校长同五个工作小组签订安全工作任务书，各工作小组再进一步细化工作任务和分工，分别同所属教师、干事签订安全工作任务书。做到了安全责任层层落实，安全工作人人有责，日常工作“一岗双责”。
4、实行责任追究。学校在安全责任追究上突显两个方面的责任追究，
一是，事前追究，即没有发生安全事故，但因思想麻痹大意，随意脱岗，视其情节予以责任追究。
二是，事后追究，即因工作不力导致发生重大失误，造成严重影响的，将予以严厉处理。
三、具体做法
1、加强重点部位的安全防控，做到万无一失。
（1）加强门卫安全管理。学校门房是学校安全工作的第一道防线，也是安全工作的关键所在，加强门卫安全就显得异常重要。为此，
一是实行领导带班制度。每天都有一名领导在校门口坐班，检查、督促保卫人员和值班人员履职情况，解决存在的问题，化解各类矛盾纠纷。
二是加强保卫力量。在原有4名保卫人员的基础上，又抽调两名35岁以下，年富力强的男教师从事保卫工作，并为保卫人员配备了警服和相应的防爆器材，做到了人防和技防相结合。
三是严格出入校门人员的登记制度。学校杜绝一切闲杂人员进入校园，因公入校的人员，须凭身份证登记，并预约验证后，方允许入校。
四是精心做好学生上放学期间的安保工作。在学生上放学期间，五名领导带班，四名保卫人员及公安干警，共同维护秩序，保护学生。
（2）强化校内巡查。学校每天都有一名领导负责，带领一名保卫人员、两名处室干事在校内进行全面巡查，特别是抓好学生吃饭、活动、下课、晚自习后的一段时间内的巡查，及时处理纠纷，化解学生间的矛盾。
（3）重视课堂安全工作。学校坚持实施每节课点名制度，对无故缺勤的学生，由科任教师及时报告教导处和政教处，教导处和政教处联系班主任或学生家长摸清情况，防患于未然。
（4）切实做好宿舍管理。学校为学生宿舍配备了专职管理人员，每天晚眠前，由值班领导和班主任配合宿舍管理员详细点名、查床，并翔实记在检查情况，保障在宿舍管理上不留纰漏。
2、加强食堂及食品安全管理。学校专门安排一名领导管理师生食堂和食品安全工作。
一是坚持做到了食堂工作人员持证上岗。
督察是各级领导的重要抓手，用好了督察手段，各项工作的落实就会得力、有效。如果不重视督察，不关心督察工作，好多专项督察、决策督察就很难见到成效。实践证明，用台账来推动工作、管理工作是比较有效的，是一种比较好的方法。国网河南省电力公司濮阳供电公司（以下简称“濮阳公司”），全面推行台账管理制度，建立全方位、多层面的台账管理模式和督察落实体系，用台账实施管理，用台账推动工作，按照台账不断提醒，督促推进工作，取得了明显成效。
一、台账的建立
（一）建立“1+2”台账管理模式。即“综合台账+专项台账+部门台账”。公司综合台账一式三份，总经理一份，书记一份，办公室留一份；部门台账分管领导、部门负责人人手一份；迎峰度夏、电网建设、农网升级改造、教育实践活动等专项工作均设立专项台账。
（二）实行自上而下的台账督察落实机制。办公室负责公司综合台账，对台账试行动态管理，强化过程监督，做到旬督办、月提醒、季度通报、半年点评、年中总结，负责结果认定。公司各部门、各单位根据公司综合台账，建立起相应的部门专项台账，把每个阶段的工作任务细化到科室、班组和个人，构建起时时、事事、处处无缝隙管理模式。
（三）科学确定台账任务及项目。台账任务主要有河南省电力公司、市委市政府下达的任务或安排的工作，公司重要会议安排事项，上级和公司主要领导批示、交办的事项，各类提案、议案等。台账项目主要包括：工作任务、责任领导、协管领导、牵头单位、配合单位、责任人、时间节点、结果认定等。
二、台账的运作
工作台账是督察督办工作的有力抓手，必须规范台账运作程序，濮阳公司对工作台账试行动态管理，具体包括台账建立、台账落实、台账督察、台账反馈四个步骤。
（一）台账制定。办公室联合发展部于每年公司职代会结束之后5个工作日内，根据总经理工作报告确定的重点工作，编制建立公司综合台账。之后，对需要增加或删减的重点工作，及时调整台账内容。
（二）台账落实。牵头单位负责落实台账工作任务，为主办单位，负责每月对承办工作完成情况进行1次自查，每月2日前向办公室报告工作进度；配合单位要积极协助牵头单位抓好工作落实。分管领导负责协调解决分管工作中的重要事项。对涉及两位以上领导分管的工作，由牵头部门分管领导牵头负责，其他分管领导协助配合。
（三）台账督察。公司各职能部门根据职责分工，具体做好台账跟踪督导，例如，濮阳供电公司办公室负责综合台账，发展部负责迎峰度夏台账，运维部负责城区配网工程台账，建设部负责农网升级改造工程台账，党群部负责教育实践活动台账。同时，各部门负责其部门台账的跟踪督导。对进展缓慢的事项，在完成时限之前及时书面提醒责任牵头领导和牵头单位。对重要工作、重点工程、重点项目，适时组织相关部门开展联合督察，通过通报、公告等形式及时公开督察结果。
在积极开展日常督察工作的同时，我还认真积极做好局领导交办的各种临时性任务。深入基层，搞调查研究，及时为领导提供第一手资料。对在调查中发现问题的单位，根据情况不同对待，能马上整改的督促其改正，不能马上整改的限期改正。
今年下半年督察队参与了x起袭警、x起控告民警打人案件的调查处理。我们以保障民警依法履行职责、行使职权为目的，坚持有理有据、因情施策、区别对待的原则，全力维护民警的正当执法权益，积极为民警营造良好的执法环境。目前，在局领导的关心和有关部门的通力协作下，已刑拘x人，行政拘留x人，行政罚款x人。受伤民警的有效诊治及案件的层层推进，大大增强了民警严格、公正、文明执法的信心和决心。同时也增强了我们为民警维护合法权益的信心和决心。
以上工作我都是全程参与。我觉得作为督察队长，不应该浮在水面上，指指点点。应该深入基层，多了解基层基础工作，多搞一些调查研究，多倾听一些群众意见。通过这些才能去伪存真，掌握全局动态，才能为领导提供较翔实的督查报告。另外，我觉得这也是一种学习和锻炼的机会。督察下去不仅仅是监督和检查，还要带着学习的观点去工作，带着理论联系实践的观点去工作。一年来我坚持“在干中学，在学中练”，政治思想和业务水平有了较大提高。
二、几点不足
1、紧紧围绕全局中心工作开展督察有时做的不够好。主要由于有时工作较多，人员较少，无暇顾及造成的。
二、主要任务和目标
（一）保障用地，确保落实扩内需保增长调控政策。
准确掌握扩大内需项目用地数量、结构、分布、时序和利用情况，摸清用地需求底数，促进土地利用计划差别化管理。监督检查国土资发〔20xx〕237号文件的贯彻执行情况，督促各地把政策执行到位，措施落实到位，用地保障到位。大力宣传国家土地调控政策，宣传坚守18亿亩耕地红线和维护土地管理法治的重要意义，使各地扩大内需用地符合科学发展的要求。
（二）密切跟踪，及时调整土地管理政策和措施。
密切跟踪把握土地调控政策实施的新态势，对土地调控政策的实施效果进行评估，提出调整和完善土地调控政策的建议。紧密围绕扩大内需要求，主动提供公益性基础地质信息、基础测绘服务，满足重大基础设施、民生工程等用地的地质技术、测绘信息需求。及时掌握扩大内需土地政策、支持灾区重建土地政策和国家综合配套改革试验区土地政策的执行效果，总结经验，了解地方人民政府实施土地调控政策遇到的问题，深化土地管理制度改革，形成制度创新成果。宣传推广各地有效落实服务扩大内需土地调控政策的典型经验。
（三）严防反弹，依法维护土地管理良好秩序。
监督各地严格执行产业政策、土地供应政策和标准，保证有限的土地投放符合中央扩内需、调结构的要求。强化土地管理批、供、用、补、查的监管，坚决纠正违背产业政策和供地政策供地、搭车用地、侵害被征地农民合法权益等问题，严防违规违法用地反弹，保持土地管理良好秩序。对涉及用地面积较大、群众反映强烈的土地违规违法问题，督促地方人民政府切实整改，严肃查处。
三、工作安排和步骤
保增长保红线行动包括专项工作、支撑工作和策应工作,同时组织做好地方配合工作和同步宣传工作。专项工作包括扩大内需土地政策实施调研、农用地转用和土地征收审批事项督察、配合服务扩大内需的例行督察和专项督察、计划差别化管理、地质技术信息服务等工作。支撑工作包括土地供应动态监测与监管、形势分析等工作。策应工作包括耕地保护责任目标检查考核、《违反土地管理规定行为处分办法》（监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部令第15号）实施、违规违法案件查处等工作。省级国土资源部门按照统一安排，认真完成各阶段的评估、检查、宣传等工作，配合做好部组织的抽查工作。做好组织和策划工作，及时有效地宣传国土资源部门在扩大内需中的工作成效。总体上分四个阶段进行：
（一）启动部署阶段（3月1日至3月31日）。
阶段工作：研究制定保增长保红线行动工作方案，明确总体要求、目标任务、具体安排和保障措施。召开电视电话会议，在全系统部署保增长保红线行动。召开国家土地督察机构工作部署会，落实任务。建立保增长保红线行动联席会议制度，加强组织协调。
关键环节：切实做好组织动员工作，把思想统一到部的总体部署上来。扩大宣传，为实施保增长保红线行动营造良好氛围。
（二）调研宣传阶段（4月1日至6月30日）。
阶段工作：组织各地开展国土资发〔20xx〕237号文件执行情况的检查评估。推进对农用地转用和土地征收审批事项督察工作，同时配合开展例行督察和专项督察。认真分析土地利用和管理形势，强化对扩大内需用地的审批、项目用地供应落实等情况的动态实时监控；各督察局会同有关司局组织开展扩大内需用地政策执行情况跟踪调研，了解各地建设用地预审和审批情况等，对上半年土地利用年度计划安排使用情况评估，于6月底前形成调研分析报告报部，提出计划指标中期奖惩建议。在有关专项地质调查工作中加大服务扩大内需地质技术信息服务工作安排的力度。采取多种形式，对土地调控政策、耕地保护目标责任制、问责制、耕地和基本农田保护领导干部离任审计等重点内容开展宣传。
关键环节：摸清各地用地需求的数量和结构，准确掌握建设用地预审和审批情况，提高土地调控政策的针对性、主动性；摸清各地土地利用和管理中暴露出的倾向性、苗头性问题，掌握土地违规违法的新动向。宣传严格执行国土资发〔20xx〕237号文件、保护耕地、节约集约用地的典型经验，加强正面引导。
（三）督察推进阶段（7月1日至9月30日）。
阶段工作：组织各地对上半年审批和供应的建设用地开展检查，重点检查土地供应是否符合有关政策和标准、用地是否闲置，对发现的问题要及时予以查处纠正。集中时间开展
对省级人民政府农用地转用和土地征收审批事项督察，对存在的普遍性问题提醒地方人民政府，对地方的困难和特殊问题及时向部提出对策建议，各督察局形成汇总报告于9月底前报部。总结公益性、基础性地质调查阶段性成果，根据扩大内需要求进行综合集成，为重大基础设施和工程建设提供服务和支撑。
关键环节：突出关键问题和重点地区，对违反国家产业政策、供地政策或用地标准，搭车用地、借机圈地、侵害农民权益等问题和政策执行不到位的地区进行重点督察。做好重大典型案件查处曝光。
（四）评估总结阶段（10月1日至11月30日）。
阶段工作：省级国土资源部门研究分析20xx年扩大内需项目用地需求，提出分析预测报告报部。各督察局开展保增长保红线行动实施效果评估，系统评价服务扩大内需各项土地管理政策措施的执行情况、问题、困难，提出改进和完善建议。根据评估工作和宏观经济政策变化，及时完善服务扩大内需和加强监管的已有政策或出台新的政策，对20xx年度土地利用计划指标调剂、调整。总结工作成效，向国务院报告，对成效显著地区在全系统进行通报表扬。
关键环节：紧紧围绕服务扩大内需政策执行情况的主线，完成保增长保红线行动的成效评估。研究完善或制定土地审批和监管、土地节约集约利用、集体建设用地流转、工业地价调整、土地征收、划拨用地目录、地质技术信息服务等方面的政策，及时形成制度性成果。
四、工作要求和措施
（一）提高认识，把思想统一到中央的决策部署上来。
各级国土资源部门和各督察局要把思想和行动迅速统一到中央应对金融危机的决策部署上来，全面领会中央扩大内需促进经济平稳较快发展政策的精神实质，把国家土地调控政策的全面、准确、规范执行作为当前工作的首要任务，充分认识到保增长保红线行动是实现积极主动服务和严格规范管理的有机统一。
保增长保红线行动由部党组统一领导，建立联席会议制度，协调保增长保红线行动各阶段工作安排，联席会议由甘藏春同志召集，部各有关司局为联席会议成员单位。各地要按照国土资发〔20xx〕237号文件和保增长保红线行动方案的要求，认真履行职责，加强组织领导，建立工作机制，准确把握政策，全面完成各项任务。
（二）突出重点，统筹衔接保增长保红线行动和日常工作。
各级国土资源管理部门要以积极主动服务和严格规范管理为核心，把保增长保红线行动与耕地保护、规划计划、建设用地审批、土地供应、地籍管理、执法监察和地质技术信息服务等日常工作紧密结合，统筹做好各项工作任务的衔接，加强工作成果的应用。在保增长保红线行动中，要积极争取地方党委、政府的理解和支持，加强与相关部门的沟通协调，切实掌握本行政区域内扩大内需项目和用地的审批、供应、使用及地质技术、测绘信息服务等情况，跟踪土地调控政策的实施情况，当好地方党委、政府的参谋，保障重点建设项目依法依规用地，防止违规违法问题发生。
各督察局要以保增长保红线行动为主线，统筹例行督察、专项督察、形势分析等各项工作，全面加强业务、能力和机制建设。在保增长保红线行动中，要积极主动推进调查研究工作，实现全程同步督察，保持与地方政府和国土资源管理部门密切联系，加强与纪检监察、发展改革、审计等部门沟通协作，确保取得实效。
地方各级国土资源部门和各督察局要主动做好与中央扩大内需促进经济增长政策落实检查工作的衔接，支持配合检查组的工作。
（三）强化监督，进一步促进土地管理的规范化建设。
各级国土资源管理部门在实施土地调控政策中，要加强对重点建设项目用地情况的监督，切实保障被征地农民的合法权益，坚持和落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。对片面理解扩大内需用地政策，严重侵害被征地农民的合法权益、搭车用地、借机圈占土地和违反供地政策等突出问题，要严肃查处，并依法追究有关责任人员的责任。
各督察局要积极开展督察工作，在保增长保红线行动中发现的政策执行不到位、措施不到位的问题，要及时预警和通报；对违规违法突出问题，坚决督促地方政府纠正整改和严肃查处。
（四）加强宣传，积极引导地方政府用好用实土地调控政策。
要以积极主动服务和严格规范管理为基调，大力宣传国土资源管理部门主动作为，服务扩大内需，坚守耕地保护“红线”的积极态度和成效。要紧紧围绕各阶段的工作任务，明确宣传重点。第一阶段的宣传要致力于统一思想，使各级国土资源管理部门准确把握保增长保红线行动的目的和重点任务，同时在社会上营造严格规范管理的舆论氛围。第二阶段的宣传要系统总结各地贯彻国土资发〔20xx〕237号文件的具体做法和成效。第三阶段的宣传要总结推广耕地保护、节约集约用地和规范管理的先进经验，披露问题，促进各地准确把握政策方向。第四阶段的宣传要全面总结扩大内需项目用地政策的成效，宣传土地管理关键环节的改革成果。
以贯彻科学发展观，构建人与自然和谐发展社会为指导，以切实解决区外塑料造粒、湿皮加工、废布褪色及“十五小”、“新五小”污染企业向我县转移，保障良好生态环境为目的，以“打击为主、教育为辅、部门联动、县乡联合”为原则，整合执法资源，突出重点，破解难点，清理取缔辖区内此类排污企业，杜绝反复转移、反复生产现象。
整治目标
本次专项行动，按“谁主管，谁负责”及“属地管理”的原则。在2012年6月30日前，全面清查取缔全乡塑料造粒、湿皮加工、废布褪色及“十五小”、“新五小”企业，污染转移现象基本得到遏制，辖区内现已被污染的水系、农田基本得到清理，生态逐步恢复；形成各部门各司其责、齐抓共管，整理塑料造粒、湿皮加工、废布褪色及“十五小”、“新五小”污染企业的局面，初步建立长效管理的工作机制。
重点和要求
（一）排查摸底阶段（5月1日—5月30日）
各村和相关职能部门开展塑料造粒、湿皮加工、废布褪色及“十五小”、“新五小”违法企业调查摸底工作，建立完整的违法企业名单。
（二）全面清查和整治阶段（6月1日—6月30日）
1、全面完成塑料造粒、湿皮加工、废布褪色及“十五小”、“新五小”企业清查取缔工作。各村和有关职能部门，根据排查名单，依法开展取缔行动。整治工程中，交界村务必要加强联系协作，及时通报活动进展情况，防止污染企业游击转移。
2、国土、工商、电力等相关职能部门要加强协调沟通，切实负起工作职责，采取相应的行政执法强制措施，依法从重处罚，严厉打击，从根本上取缔此类污染企业。
3、以村为单位，加强环境保护法律法规宣传，动员全民监督，控制源头，防止旧污染反弹，防止新污染源生产。
（三）督察验收阶段（7月1日—7月30日）
乡打击区外污染转移企业专项治理领导小组办公室组织成立督察验收组，按相关要求，适时组织相关人员对各村村委会和各有关部门进行督察验收，根据督察验收结果给予奖惩。
组织机构
为确保此次污染整治工作顺利开展，成立柏洋乡打击区外污染转移企业专项治理领导小组，由乡分管领导任组长，成员由监察、公安、工商、国土、电力等部门负责人组成。领导小组办公室设在乡政府。
部门分工
（一）工商行政管理部门要依据《无照经营查处取缔办法》的规定，押扣、没收无照经营塑料造粒、湿皮加工、废布褪色及“十五小”、“新五小”企业的设施或产品。
（二）国土资源所要依据《中华人民共和国土地管理法》等有关法律法规，清查无审批手续、在农村耕地、林地违法搭盖的非法排污企业，依法清除地面附着物并恢复原状。
（三）供电部门依据专项整治工作提供的环境违法企业名单采取停电、限电等强制措施，禁止企业排污。
（四）监察部门依法开展环保违法违纪行为责任追究。对在此次行动中因村委会、职能部门未认真履行职责而造成清查不力、整治不到位的，要依法依纪追究行政责任，构成犯罪的要移送司法机关处理。
（五）各村委会负责日常性监督管理，密切配合相关职能部门开展专项清理整治工作。加强对村民的环境保护宣传，动员公众广泛参与，全面监督举报。
（六）保障措施
1、切实加强组织领导和部门协调
各村及相关职能部门要牢固树立科学发展观，从以人为本、执政为民的高度，把湿皮加工等“十五小”“新五小”污染企业整治工作做为杜绝污染转移，保护柏洋良好生态环境，树立政府形象的一件大事来抓，树立正确的政绩观。成员单位要相互协作，狠抓落实，切实形成政府统一领导，部门联合行动，工作广泛参与，杜绝辖区外高污染企业转移我乡生产。
2、明确责任，严格考核制度
各部门要按“谁主管、谁负责”的原则，各负其责，限期完成“十五小”、“新五小”污染企业专项整治工作。监察机关要加强行政监察，对整治工作开展不到位的隔热和单位依法追究责任，对给此类污染企业供电的供电单位负责人一经发现立即报告其上级部门处理；对引进此类污染企业的村支部书记先免职后处理，村民主任依法定程序予以罢免，并追究相关责任。
3、充分利用新闻媒介，加大宣传力度
2、相关内部审计职能由人事、纪检监察、党办、效能办、会计、法制等部门来共同履行。由于审计工作既非各部门的最重要工作，限于人力和专业素养，各部门难以全心全意地投入，且这些部门处于平行的同级位阶，职；权行使难免受限，尤其是面对上；吸正副职领导时，更难发挥监督 和评价功能。这就使审计工作形式重于实质。
3、内部审计工作分散由各部门独立运作，事权不一，结果是各部门在不同的时间，进行不同侧面的审计，不仅所需文件繁多，而且极可能重复提供，使被审计单位不胜其扰；各部门之间因缺乏协调互动机制，缺乏必要的信息沟通，使得审计力量分散，审计资源不能共享。如此审计工作非但不能发挥整体监督和评价之效，而且会严重影响行政效率和效果。
4、内部审计是一项专业性很强的工作，按照国际内部审计师协会的要求，内部审计旨在检查和评价内部控制、组织治理和风险管理，所以，内部审计人员须具有必备的专业知识、技能和实 际经验。但我国现行政府机关办理内部审计业务的部门像会计，人事、纪检监察、党办、效能办、法制等部门工作人员所具有的专业素养，恐怕很难适应现代审计工作的要求。这样，各部门分头提供的缺乏足够专业水准的审计报告就很难引起上级正副职领导的重视，使审计报告流于形式。同时，审计报告先是分送给本部门的分管领导，现实中这些分管领导之间又缺乏信息沟通渠道，从而无法共享审计成果，影响审计效果。
5、政府内部审计工作包括财务审计、管理审计、集财务审计与管理审计于一体的经济责任审计和各类专项审计。 这其中财务审计是基础中的基础。但是作为财务审计对象的政府财务报告存有诸多问题：（1）政府财务报告侧重于提供预算执行情况的信息，而较少提供有关政府产出或施政效果的信息；（2）未充分披露隐性负债，使得政府财务报告无法真实反映政府债务，从而误导政府公共政策制定；（3）相对于企业财务报告，政府财务报告科目多、报表多，且不够通俗、难于理解，使一般人无法于短时间内全然了解政府财务状况的全貌；（4）政府财务报告缺乏统一的编制原则和会计处理准则，使许多争议事项难以解决； （5）政府财务报告信息披露不完整，比如对固定资产、长期投资、长期负债等信息的披露，对土地或投资相关信息的披露，对未偿公债余额信息的披露等，都存在严重缺陷，这使得政府财务报告难以公允地表达政府的财务实况，（6）重预算轻会计的传统，使政府会计实质上变成一种预算导向会计，各个政府机关重视预算的获得和执行，轻视长期资源使用的评估，这使政府会计在整体上无法计量和评估公共受托责任的履行情况；（7）现行《会计法》的很多条文，无法适应时代潮流的要求，亟待研讨修订。政府财务报告的七大问题，严重阻碍了内部审计功能的整体发挥。
二、顺应政府组织再造的潮流，引进内部审计新‘理念、新技术，并使之法定化、规范化，以强化政府机关的竞争能力
区环保局成立环保专项行动领导小组。
职责分工
根据市、区有关文件精神和各科室单位职责，专项行动职责分工如下：污管科负责组织制定我区专项行动实施方案和工作分工方案；负责制定专项行动督查工作方案，牵头组织开展全区督查工作；负责与区有关部门的联系协调，负责与区政府办公室联系，建立专项行动联席会议制度，分阶段组织召开专项行动联席会议，准备相关会议材料，协调解决难点问题，撰写会议纪要；负责专项行动相关法制工作；组织审核修改专项检查报告，工作总结草稿以及挂牌督办名单。
环境监理所、监察中队负责专项行动工作的具体实施和全区信息汇总报送工作，负责与各乡镇街环保办的协调联系，似定挂牌督办名单的基本情况，辖区内环境安全隐患督查专项工作，9月18日前完成污水处理厂、垃圾填埋场存在的环境问题，负责撰写专项检查报告、工作总结初稿，准备提交专项行动联度会议讨论的有关材料，负责收集并建立专项行动档案。开发科负责“敖江”饮用水地表水源一、二级保护区内的环境违法问题进行集中整治，加强对山仔水库、柯坪水库、南口水库环境检查及辖区尾矿库专项整治工作。局办公室负责协调、组织新闻单位参与环保专项行动，及时报道进展情况，适时组织召开新闻会，通报查处情况。
主要工作安排
（一）深入开展饮用水源保护区整治
开发科组织对“敖江”饮用水地表水源一、二级保护区内的环境违法问题进行集中整治，加强对山仔水库、柯坪水库、南口水库（日溪乡环保办配合），并于8月18日前将饮用水源保护专项执法检查工作进展情况报送专项办通过网站，11月10前报送尾矿库专项整治工作总结（责任单位：开发科）。检查的主要内容：
1、检查饮用水源地的建设情况。重点检查设立的护栏、界桩、警示牌等，是否损坏。
2、彻底取缔饮用水源地一级保护区内的工业排污口。
3、检查2010年以来在生活饮用水源地二级保护区内新扩建的建设项目必须停业（产）或关闭，对装卸垃圾、粪便、油类及其它有毒有害物品的码头进行全面清理。4、对影响水质安全的各类隐患进行集中整治，完善饮用水源应急预案和重点排污突发环境事件应急预案。5、加大农村饮用水污染问题的整治力度，切实保障群众饮用水安全对堆放江河、湖库最高水位线滩地和岸坡上的生活垃圾和其它固体废弃物，要进行清理，消除其隐患。
（二）以促进污染减排为目标
集中开展对城镇生活污水处理厂、垃圾填理场专项检查，环境监理所、监察中队负责（各乡镇环保办配合）对洋里污水处理厂、红庙岭垃圾场进行专项检查，9月18日前报送检查过程中存在的问题，阶段整改情况报告。检查的主要内容：
1、查清城镇污水处理厂及其配套管网建设的基本情况，了解进水水质、处理水质及污染物去除。
2、对污水处理厂建成后是否正常运行，对于不正常运营污水处理设施，造成污染事数的且后果严重，要依法追究运营单位和管理部门的行政或刑事责任。3、检查已建生活垃圾理填场实际运行情况，包括填埋量、兩污分流情况、防渗措施、过滤处理设施运行情况，重点是渗滤液的产生和排放情况。4、对不符合规范要求的生活垃圾填埋场，要责令限期整改，垃圾渗滤液未经过处理直排、处理不达标的要依法依规对运营单位进行处罚，确保环境污染治理设施正常运行。
（三）巩固整治效果
集中开展环保专项行动后督察环境，监理所、监察队，负责2009年以来市、区政府挂牌督办的典型环境违法案件和突出环境问题整治落实情况，确保重点挂牌督办的环境违法案件查处到位、责任追究到位。负责2007年开展的造纸行业专项措施落实情况，重点检查被取缔关闭的造纸企业或生产线是否停产。设备拆除等措施的落实情况，防止死灰复燃和落后淘汰工艺设备的转移，巩固COD减排成效。各部门要对群众健康污染严重的重点企业加大力度严格查处，确保群众环境安全。
1、污管科负责汇总第一阶段百日安全隐患督察专项行动工作、情况报告；负责全面检查产生危险废物的单位是否按照国家有关规定进行申报，查处利用危险废物经营活动的单位是否具有环保部门颁发的经营许可证，以及转移审批和联单制度。
2、监理所、监察中队负责对影响群众健康，群众反映强烈的热点、难点问题，加大监督管理，凡未建成污染防治设施或治理设施又不完善的，污染物不能稳定达标的，一律停产整改。检查的步骤与内容：各科室、直属单位要集中开展环保专项行动后督察，重点检查地表水饮用水源保护区，污水处理厂及垃圾填埋场，重点流域（水库）存在的环境问题进行集中检查和整治，严厉查处环境违法企业，严肃追究有关责任人员，对检查中发现的环境污染事故隐患要立即书面责令整改，限期消除隐患，关及时向局领导、区政府上报。各科室、直属单位要按照以下要求将相关材料及时报送区环保专项行动领导小组办公室。
⑴7月30日前报送开展环保专项行动后督查情况报告和市级挂牌督办的环境问题名单及其基本情况；
⑵8月20日前报送地表水饮用水源保护区存在的环境问题阶段整治情况报告；
⑶9月20日前报送污水处理厂及垃圾填埋场存在的环境问题阶段整治情况报告；
⑷10月20日前报送重点流域（水库）存在的环境问题阶段整治情况报告和今年挂牌督办环境问题的查处、整改情况报告。
督查工作安排
2012年4月30日至7月30日。
二、工作目标
以《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规为依据，以预防和遏制群死群伤恶性火灾事故为目标，突出工作重点，抓住关键环节，采取果断措施，坚决整治堵塞通道和锁闭出口的违法行为。通过专项整治，确保整治范围内建筑物疏散设施100%完好、安全出口和消防车道100%畅通，确保发生火灾时人员能安全疏散、消防部队能顺利到场救援。
三、工作步骤
（一）动员部署阶段。5月12日前，各县（市、区）、乡镇（街道办）、村（居）要结合辖区实际制订具体实施方案，成立组织机构，落实工作人员，建立工作机制；相关部门要召开专题会议对整治工作进行全面动员部署，并通过新闻媒体发动群众广泛参与。
（二）排查整治阶段。5月30日前，各地要按照整治活动确定的目标、范围、标准和要求，对相关场所进行逐一摸排，填写《市“打通道、畅出口、保平安”消防安全专项整治调查登记表》（见附件），对群众举报、上级督办涉及安全疏散的火灾隐患和违法行为逐个核查，做到排查不留盲区、整治不留死角，确保事事都有登记、件件都有回复。
（三）重点治理阶段。6月20日前，各地要将存在重大火灾隐患的单位、不落实管理责任的多产权单位作为治理重点。要督促和指导有火灾隐患的单位落实整改方案、整改责任、整改措施，明确整改时间，对单位难以自行完成整改的，要提请政府挂牌督办，确保按期消除隐患。公安消防部门要成立技术服务队，及时提供技术指导。
（四）检查评比阶段。7月15日前，由各地组织专班对活动开展情况进行全面的检查评比。对未按要求开展整治活动的，要责令其重新开展并严格追究相关领导的责任。专项整治期间，市公安局、市公安消防支队将组成联合督察组，对各地专项整治活动开展情况进行不定期督察，并将通报督察结果。
请各地按要求及时上报专项整治活动开展情况。于5月15日前上报本地专项整治活动方案及部署情况；6月10日前上报本地区排查情况和《市“打通道、畅出口、保平安”消防安全专项整治调查登记表》；6月底以前报阶段患整改工作进展情况；7月15日前将活动专题报告上报专项整治活动领导小组办公室。
四、工作要求
1、抓好项目申报工作：今年，是中央实施拉动内需，加大农村基层医疗卫生服务体系建设的第一年，也是福建省实施加强乡镇卫生院建设计划的第一年，卫生项目工作成了本科室年度工作重中之重的任务。2010年中央及省上下达的我市卫生项目共52个，中央新增投资补助6210万元。其中：县级医院项目3个，中央增投补助4250万元、社区卫生服务中心项目2个，中央增投补助280万元、乡镇卫生院项目34个（含环境整治项目3个），中央新增投资补助1680万元。省发改委下达福建省乡镇卫生院加强建设的土建项目有7个，其中：省级预算内补助资金550万元， d级危房改造项目3个，省级预算内补助资金170万元。延平、邵武、建阳、建瓯、武夷山等5个县（市、区）的57所乙、丙类乡镇卫生院的基本诊疗设备装备填平补齐省上补助1369万元。此外，闽北卫校、政和中医院，建阳市妇幼保健院等项目还争取了中央及省上资金400万元。2010年全年共争取卫生项目资金8700万元。在全省各地市卫生项目安排的名次靠前。
2、抓好卫生项目的督察、落实工作。卫生项目的落实、督促是确保中央、省上政策贯彻实施的措施。今年，我科在工作任务相当繁重的情况下，仍然注重卫生项目的落实。除了按照省厅要求，每10天或半个月跟踪进度报送进度表外，还注重实地督察，每一个（市、区）都跑过3-4遍，中央及省级项目共52个，我科实地跟踪督促的项目超过了35个。除此之外，还创新监管手段，根据卫生项目点多面广的特点，建立了项目建设进度电子数码库，要求每个卫生项目不定期地发送进度照片到科室邮箱，以便掌握每一个项目的形象进度。对39个中央增投项目和10个省级加强建设项目的进展情况及存在的问题可以做到随时都心中有数。我市抓卫生项目工作的扎实性也得到了省厅的多次表扬。
3、做好项目储备工作。对全市各类医疗卫生单位的建设情况进行了全面的摸底，在此基础上分门别类建立了“南平市卫生项目储备库”，为陆续推出各类卫生项目做好前期准备工作。
4、做好市本级医疗卫生单位公共卫生项目建设落实工作。根据年初局长办公会议的精神，以及本局与市直各医疗卫生单位签订的公共卫生项目责任书，认真落实市本级各医疗卫生单位的公共卫生建设项目，目前，第一医院、卫生监督所、人民医院、二院、血站等市直医疗卫生单位陆续完成了今年的公共卫生建设项目任务。
5、身体力行，切实做到勤政廉洁地承办项目业务。在具体承办项目申报、设备招标采购的工作中，始终绷紧廉洁的弦，我们在科室内部建立了互相通气和提醒的做法，凡涉及到项目申报的一律按程序向局领导报告，在设备招标过程中，有礼有节地对待前来咨询的供应商，积极协调市级设备专家做好乡镇卫生院基本诊疗设备参数，始终坚持遵循公开、公平、公正的采购原则，严格按照政府采购法的相关规定、步骤操作。目前本年度采购结果已经出来，应该说极大地节约了资金。接下去，我科还将全力以赴地把好采购合同的履行关，督促各乡镇卫生院做好设备验收工作。
二、配合出台的医改方案，积极做好相关工作
2010年医改方案出台后，我科认真梳理了其中涉及本科业务范围的工作任务，积极配合省厅做好药品零差率试点单位调查、医疗卫生单位业务量统计分析及其他工作。做好本年度25家县级县以上医疗机构“两费”的测算及考核目标下达工作。做好医改进度表的上报及监测工作，完成2010-2011年的全市床位发展规划。
三、遵守财经纪律，做好日常财务管理工作
1、认真编制2010年度预算并做好年度预算执行。将卫生工作的重点和热点在预算编制中得到体现，2010年争取的年度预算比上一年度有了较大幅度的提高。认真执行年度预算，在日常财务管理中，既要遵守相关财经制度，又要将财政性资金用好、用足。为机关正常运转把好财务关，配合局办公室做好接待费、邮电费、会议费等重点指标的控制，及时向局领导报告资金使用情况，做好相关财务指标、运行情况的分析，做好财务公开工作。本年度机关财务运行平稳有序，资金安全、不出差错。
2、树立服务意识，为基层单位提供优质服务。卫生局作为一级预算单位承担着卫生口医疗卫生单位经费的转拨及财务监督职责。今年起，我科本着服务好基层单位的工作理念，建立了拨款的“绿色通道”，快速拨付基层单位各项经费，今年转拨的市属医疗卫生单位的正常及专项经费2760万元。并实行了将各类款项制成“转拨经费通知单”寄给基层单位等多项服务措施，尽管加大了科室工作量，但是大大方便了基层医疗卫生单位。潜心研究陆续出台的卫生项目政策，及时掌握项目信息，悉心指导基层单位申报项目，梳理卫生项目督察的主要内容，帮助各县（市、区）做好迎接各级项目督察组的准备工作。今年本科室良好的服务态度得到了市直各医疗卫生单位及基层单位广泛的好评。 (1)
4、做好财务管理的外部协调工作。保持与省厅计财处、审计、财政、发改委、物价局、会计集中核算中心等职能部门的良好的工作联系，让卫生部门的工作得到相关部门的理解和支持。本年度顺利配合了全省公共卫生资金专项检查、中央及省上多次的卫生项目督察、省审计对我市农村基层医疗卫生服务体系的专项审计，局机关治理“小金库”专项检查等工作。
