时间：2022-02-02 00:08:05
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项目可行性研究格式
一份完整的可行性报告通常是单独成册的，因此，它的基本模式为首页、标题、前言、正文、结论、附件等几部分组成，格式如下：
1、首页：主要注明项目名称，项目主办单位及负责人，可行性研究单位名称，可行性研究的技术负责人，经济负责人、参加研究人员名单及报告完成日期等;
2、标题：一般直接注明可行性研究项目的名称和主要内容，如《新疆**集团申报煤化工项目可行性报告》;
3、前言：一般简要介绍项目研究的背景，项目实施的相关因素和主要目的和意义，可行性研究的主要依据和主要范围等内容、有些可行性报告还需要列出研究报告的相关摘要;
4、正文：该部分是报告的主体，要求列举事实，运用系统分析方法，综合考虑各方面的因素，对项目实施的可行性作出客观、全面而准确的预测、不同类型的可行性报告在该部分通常具有不同的侧重点;
5、结论：在对项目进行可行性分析和预测的基础上，从整体角度作出科学评价，并与相关方案进行优劣比较，最终获得明确的行动主张、有时还就原方案提出一些更新、更全面的建议;
6、附件：为了结论的需要，在可行性报告正文结束后补充的相关材料，主要包括试(实)验数据、计算浮标、图片表格、参考文献等。
石墨煤碳开采项目可行性研究报告格式范文
第一章 石墨煤碳开采项目总论
1.1石墨煤碳开采项目概况
1.1.1石墨煤碳开采项目名称
1.1.2石墨煤碳开采项目建设单位
1.1.3石墨煤碳开采项目拟建设地点
1.1.4石墨煤碳开采项目建设内容与规模
1.1.5石墨煤碳开采项目性质
1.1.6石墨煤碳开采项目总投资及资金筹措
1.1.7石墨煤碳开采项目建设期
1.2石墨煤碳开采项目编制依据和原则
1.2.1石墨煤碳开采项目编辑依据
1.2.2石墨煤碳开采项目编制原则
1.3石墨煤碳开采项目主要技术经济指标
1.4石墨煤碳开采项目可行性研究结论
第二章 石墨煤碳开采项目背景及必要性分析
2.1石墨煤碳开采项目背景
2.1.1石墨煤碳开采项目产品背景
2.1.2石墨煤碳开采项目提出理由
2.2石墨煤碳开采项目必要性
2.2.1石墨煤碳开采项目是国家战略意义的需要
2.2.2石墨煤碳开采项目是企业获得可持续发展、增强市场竞争力的需要
2.2.3石墨煤碳开采项目是当地人民脱贫致富和增加就业的需要
第三章 石墨煤碳开采项目市场分析与预测
3.1产品市场现状
3.3市场形势分析预测
3.4行业未来发展前景分析
第四章 石墨煤碳开采项目建设规模与产品方案
4.1石墨煤碳开采项目建设规模
4.2石墨煤碳开采项目产品方案
4.3石墨煤碳开采项目设计产能及产值预测
第五章 石墨煤碳开采项目选址及建设条件
5.1石墨煤碳开采项目选址
5.1.1石墨煤碳开采项目建设地点
5.1.2石墨煤碳开采项目用地性质及权属
5.1.3土地现状
5.1.4石墨煤碳开采项目选址意见
5.2石墨煤碳开采项目建设条件分析
5.2.1交通、能源供应条件
5.2.2政策及用工条件
5.2.3施工条件
5.2.4公用设施条件
5.3原材料及燃动力供应
5.3.1原材料
5.3.2燃动力供应
第六章 技术方案、设备方案与工程方案
6.1项目技术方案
6.1.1项目工艺设计原则
6.1.2生产工艺
6.2设备方案
6.2.1主要设备选型的原则
6.2.2主要生产设备
6.2.3设备配置方案
6.2.4设备采购方式
6.3工程方案
6.3.1工程设计原则
6.3.2石墨煤碳开采项目主要建、构筑物工程方案
6.3.3建筑功能布局
6.3.4建筑结构
第七章 总图运输与公用辅助工程
7.1总图布置
7.1.1总平面布置原则
7.1.2总平面布置
7.1.3竖向布置
7.1.4规划用地规模与建设指标
7.2给排水系统
7.2.1给水情况
7.2.2排水情况
7.3供电系统
7.4空调采暖
7.5通风采光系统
7.6总图运输
第八章 资源利用与节能措施
8.1资源利用分析
8.1.1土地资源利用分析
8.1.2水资源利用分析
8.1.3电能源利用分析
8.2能耗指标及分析
8.3节能措施分析
8.3.1土地资源节约措施
8.3.2水资源节约措施
8.3.3电能源节约措施
第九章 生态与环境影响分析
9.1项目自然环境
9.1.1基本概况
9.1.2气候特点
9.1.3矿产资源
9.2社会环境现状
9.2.1行政划区及人口构成
9.2.2经济建设
9.3项目主要污染物及污染源分析
9.3.1施工期
9.3.2使用期
9.4拟采取的环境保护标准
9.4.1国家环保法律法规
9.4.2地方环保法律法规
9.4.3技术规范
9.5环境保护措施
9.5.1施工期污染减缓措施
9.5.2使用期污染减缓措施
9.5.3其它污染控制和环境管理措施
9.6环境影响结论
第十章 石墨煤碳开采项目劳动安全卫生及消防
10.1劳动保护与安全卫生
10.1.1安全防护
10.1.2劳动保护
10.1.3安全卫生
10.2消防
10.2.1建筑防火设计依据
10.2.2总面积布置与建筑消防设计
10.2.3消防给水及灭火设备
10.2.4消防电气
10.3地震安全
第十一章 组织机构与人力资源配置
11.1组织机构
11.1.1组织机构设置因素分析
11.1.2项目组织管理模式
11.1.3组织机构图
11.2人员配置
11.2.1人力资源配置因素分析
11.2.2生产班制
11.2.3劳动定员
表11-1劳动定员一览表
11.2.4职工工资及福利成本分析
表11-2工资及福利估算表
11.3人员来源与培训
第十二章 石墨煤碳开采项目招投标方式及内容
第十三章 石墨煤碳开采项目实施进度方案
13.1石墨煤碳开采项目工程总进度
13.2石墨煤碳开采项目实施进度表
第十四章 投资估算与资金筹措
14.1投资估算依据
14.2石墨煤碳开采项目总投资估算
表14-1石墨煤碳开采项目总投资估算表单位：万元
14.3建设投资估算
表14-2建设投资估算表单位：万元
14.4基础建设投资估算
表14-3基建总投资估算表单位：万元
14.5设备投资估算
表14-4设备总投资估算单位：万元
14.6流动资金估算
表14-5计算期内流动资金估算表单位：万元
14.7资金筹措
14.8资产形成
第十五章 财务分析
15.1基础数据与参数选取
15.2营业收入、经营税金及附加估算
表15-1营业收入、营业税金及附加估算表单位：万元
15.3总成本费用估算
表15-2总成本费用估算表单位：万元
15.4利润、利润分配及纳税总额预测
表15-3利润、利润分配及纳税总额估算表单位：万元
15.5现金流量预测
表15-4现金流量表单位:万元
15.6赢利能力分析
15.6.1动态盈利能力分析
16.6.2静态盈利能力分析
15.7盈亏平衡分析
15.8财务评价
表15-5财务指标汇总表
第十六章 石墨煤碳开采项目风险分析
16.1风险影响因素
16.1.1可能面临的风险因素
16.1.2主要风险因素识别
16.2风险影响程度及规避措施
16.2.1风险影响程度评价
16.2.2风险规避措施
项目提出的背景(改扩建项目要说明企业现有概况)，投资的必要性和意义、研究工作的依据和范围;
2、需求预测和拟建规模
国内外市场需求情况的预测、国内现有生产能力的估计、销售预测、价格分析、产品竞争能力、进入国际市场的前景等、拟建项目规模、资金来源、投资总额、产品方案和发展方向的技术经济比较和分析;
3、资源、原材料、燃料及公用配套设施情况
经过储量委员会正式批准的资源储量、品位、成分以及开采、利用条件的评述、原料、辅助材料、燃料的种类、数量、来源和供应情况、所需公用设施的数量、供应方式和条件;
4、建厂条件和厂址方案
地理位置、气象、水文、地质、地矿条件和社会经济状况、交通运输及水、电等的现状和发展趋势、厂址方案比较与选择意见;
5、设计方案
项目的构成(包括主要单项工程)技术来源和生产方法、主要技术工艺和设备选型方案的比较、引进技术、设备的来源国别，与外商合作的技术方案、全厂布置方案的选择和工程量估算、公用辅助设施和交通运输方式的比较和选择;
6、环境保护
环境现状、预测项目建设对环境的影响、提出环保与三废治理方案;
7、企业组织、劳动定员和人员培训
8、资金筹措和利用外资方案：
资金用途，主要采购内容和采购方案、列出主要设备、材料清单(含数量、型号和主要技术参考等)合资期限、出资方式、外汇平衡、偿还方案等都要做出明确交待、
9、经济评价
10、附件
“附件”是可行性报告的依据，也是其组成部分，一般应包括的内容：项目建设单位委托书、项目建议书批件、地质报告、产品检测报告、环境分析报告、资金来源意向证明、征地和外部协作条件的意向性协议、其它等。
建设项目可行性研究是运用多学科专业知识的综合性复杂系统工程,是建设项目前期工作的一项重要内容、建设项目可行性研究的质量直接影响着项目的投资决策水平、做好建设项目前期工作特别是可行性研究工作,对提高建设项目投资效益,保持经济持续、快速、健康发展意义重大。
11、社会及经济效果评价 周期长 资金回收快 效益好 可持续发展时间长
12、可行性研究结论与建议
可行性研究报告编写格式
1、总论
项目提出的背景(改扩建项目要说明企业现有概况)，投资的必要性和意义、研究工作的依据和范围;
2、需求预测和拟建规模
国内外市场需求情况的预测、国内现有生产能力的估计、销售预测、价格分析、产品竞争能力、进入国际市场的前景等、拟建项目规模、资金来源、投资总额、产品方案和发展方向的技术经济比较和分析;
3、资源、原材料、燃料及公用配套设施情况可行性研究报告写作要求
对可行性研究报告的写作要求主要包括以下四个方面：
可行性研究工作对于整个项目建设过程乃至整个国民经济都有非常重要的意义，为了保证可行性研究工作的科学性、客观性和公正性，有效地防止错误和遗漏，在可行性研究中：
(1)首先必须站在客观公正的立场进行调查研究，做好基础资料的收集工作。对于收集的基础资料，要按照客观实际情况进行论证评价，如实地反映客观经济规律，从客观数据出发，通过科学分析，得出项目是否可行的结论。
(2)可行性研究报告的内容深度必须达到国家规定的标准，基本内容要完整具体，应尽可能多地占有数据资料，避免粗制滥造，搞形式主义。
在做法上要掌握好以下四个要点：
①先论证，后决策;
②处理好项目建议书、可行性研究、评估这三个阶段的关系，哪一个阶段发现不可行都应当停止研究;
③要将调查研究贯彻始终。一定要掌握切实可靠的资料，以保证资料选取的全面性、重要性、客观性和连续性;
④多方案比较，择优选取。对于涉外项目，或者在加入WTO等外在因素的压力下必须与国外接轨的项目，可行性研究的内容及深度还应尽可能与国际接轨。
(3)为保证可行性研究的工作质量，应保证咨询设计单位足够的工作周期，防止因各种原因的不负责任草率行事。
项目可行性研究的意义
可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析的科学论证，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。
可行性研究报告分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响;融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为：政府立项审批，产业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作、股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。
经过储量委员会正式批准的资源储量、品位、成分以及开采、利用条件的评述、原料、辅助材料、燃料的种类、数量、来源和供应情况、所需公用设施的数量、供应方式和条件;
4、建厂条件和厂址方案
地理位置、气象、水文、地质、地矿条件和社会经济状况、交通运输及水、电等的现状和发展趋势、厂址方案比较与选择意见;
5、设计方案
项目的构成(包括主要单项工程)技术来源和生产方法、主要技术工艺和设备选型方案的比较、引进技术、设备的来源国别，与外商合作的技术方案、全厂布置方案的选择和工程量估算、公用辅助设施和交通运输方式的比较和选择;
6、环境保护
环境现状、预测项目建设对环境的影响、提出环保与三废治理方案;
7、企业组织、劳动定员和人员培训
8、资金筹措和利用外资方案：
资金用途，主要采购内容和采购方案、列出主要设备、材料清单(含数量、型号和主要技术参考等)合资期限、出资方式、外汇平衡、偿还方案等都要做出明确交待、
9、经济评价
10、附件
“附件”是可行性报告的依据，也是其组成部分，一般应包括的内容：项目建设单位委托书、项目建议书批件、地质报告、产品检测报告、环境分析报告、资金来源意向证明、征地和外部协作条件的意向性协议、其它等。
建设项目可行性研究是运用多学科专业知识的综合性复杂系统工程,是建设项目前期工作的一项重要内容、建设项目可行性研究的质量直接影响着项目的投资决策水平、做好建设项目前期工作特别是可行性研究工作,对提高建设项目投资效益,保持经济持续、快速、健康发展意义重大。
11、社会及经济效果评价 周期长 资金回收快 效益好 可持续发展时间长
12、可行性研究结论与建议
可行性研究报告写作要求
对可行性研究报告的写作要求主要包括以下四个方面：
可行性研究工作对于整个项目建设过程乃至整个国民经济都有非常重要的意义，为了保证可行性研究工作的科学性、客观性和公正性，有效地防止错误和遗漏，在可行性研究中：
(1)首先必须站在客观公正的立场进行调查研究，做好基础资料的收集工作。对于收集的基础资料，要按照客观实际情况进行论证评价，如实地反映客观经济规律，从客观数据出发，通过科学分析，得出项目是否可行的结论。
(2)可行性研究报告的内容深度必须达到国家规定的标准，基本内容要完整具体，应尽可能多地占有数据资料，避免粗制滥造，搞形式主义。
在做法上要掌握好以下四个要点：
①先论证，后决策;
②处理好项目建议书、可行性研究、评估这三个阶段的关系，哪一个阶段发现不可行都应当停止研究;
③要将调查研究贯彻始终。一定要掌握切实可靠的资料，以保证资料选取的全面性、重要性、客观性和连续性;
④多方案比较，择优选取。对于涉外项目，或者在加入WTO等外在因素的压力下必须与国外接轨的项目，可行性研究的内容及深度还应尽可能与国际接轨。
(3)为保证可行性研究的工作质量，应保证咨询设计单位足够的工作周期，防止因各种原因的不负责任草率行事。
可行性研究的作用
1、可行性研究是建设项目投资决策和编制设计任务书的依据;
2、可行性研究是项目建设单位筹集资金的重要依据;
3、可行性研究是建设单位与各有关部门签订各种协议和合同的依据;
4、可行性研究是建设项目进行工程设计、施工、设备购置的重要依据;
5、可行性研究是向当地政府、规划部门和环境保护部门申请有关建设许可文件的依据;
6、可行性研究是国家各级计划综合部门对固定资产投资实行调控管理、编制发展计划、固定资产投资、技术改造投资的重要依据;
7、可行性研究是项目考核和后评估的重要依据。
项目可行性研究报告的作用
1、建设项目论证、审查、决策的依据。
2、编制设计任务书和初步设计的依据。
3、筹集资金，向银行申请贷款的重要依据。
4、申请专项资金，向有关主管部门申请专项资金的重要依据。
5、股票发行，向证监会申请股票上市的重要依据。
6、取得用地，向国土部门、开发区、工业园申请用地的重要依据。
中图分类号：TL4文献标识码： A
一、前言
项目前期工作是建设工程中重要阶段，在建设工程中项目的前期工作都要经历对项目的构想、确立项目实施的方案，对项目方案进行决策、设计，最后到项目的使用阶段。完成建设工程的施工与竣工的过程是一个很大的工程，尤其在核电项目的前期工作中。由于核电项目前期进度管理工作不定因素多、涉及面广、时间紧迫、进度计划难以编制并且关键路径经常变动，因而导致项目进度难以控制。但是，核电项目前期所确定的工程技术方案、合同模式、管理体系及初步设计是决定核电项目质量、进度、投资的关键。随着我国建立核电站水平能力的提升，核电已经成为有限资源的可替代能源。要建立核电项目，前期工作的开展，尤其是前期确定的工程技术方案、合同模式、管理体系是决定核电质量、进度和投资的关键环节，是工程安全、项目投资控制及质量控制的关键步骤，对核电站整个运行过程的安全性起着决定作用。
二、项目前期工作在建设工程中的作用
在建设工程中队项目进行投资，是一个非常复杂的过程，需要大量的资金作支持，而且一旦建设工程项目建成，那么就会很难进行更改。随着我国科学技术的发展和进步，面对着激烈的市场竞争，建设工程投资环境也开始变得复杂多样，这样就给投资带来了巨大风险，如果对建设工程项目前期工作不够重视，或者对其认识不够，那么就会增加整个建设工程项目的风险，如果建设工程项目遭到风险，那么就会使项目投资不能及时作出决策，产生不良后果，这样就造成建设工程发展不平衡，人力、物力、财力不能得到合理的分配利用，使得整个建设工程的经济遭到损失。因此，做好项目前期工作，对建设工程的发展起着关键性作用。
1、项目前期工作能够提高建设工程效率
项目前期工作是建设工程提高经济效益的基本保证。获得一定的社会经济效益是建设工程项目投资的目标，如果没有一定的经济效益，那么项目投资就失去了原有的价值。然而，一些不可预知的因素是经常存在的。因此，项目投资过程存在着很大的风险，如果管理方法不正确，不仅使经济遭到损失，而且容易造成很大的亏损。当建设工程在建设和使用过程中，才能体现出投资的经济效益，但是在建设工程建设前，是投资的关键。对项目进行选择以后，通过对市场进行调查分析，对市场的运行状态和发展趋势进行全面了解，能够在很大程度上明确项目产品的种类，同时对项目产品的规模能进行准确的定位，只有这样，项目在建成后才能获得最大的经济效益，进而提高建设工程项目的经济效益。
2、项目前期工作能够避免风险
项目前期工作是建设工程项目获得成功的重要保证。一个项目在刚刚开始准备阶段，做好前期的准备工作，就能够为项目的开展和实施创造有利条件，就会给日后的工作带来更多的方便，否则后期的工作就很难进行。在建设工程中，项目前期工作主要是对市场进行科学预测，在特定的环境下，对项目投资方向进行评估和设想，同时还要充分考虑市场环境，资源条件是否能够适应社会的发展需要，这样才能找到最好的投资方式，对项目投资的可行性和必要性进行充分的分析，然后明确自己的设想，同时利用先进的技术手段进行科学的论证，最后进行选择。因此，做好项目前期工作，可以预测项目实施过程中的市场运行状况，能够了解价格波动趋势，进而保证项目进行稳定的发展。
三、核电项目的前期工作及其重要性
1、核电项目的前期工作
所谓核电项目的前期工作，主要是指在对核岛底板浇灌第一罐混凝土之前所开展的前期所有准备工作。主要包括：核电站厂址的普选与备选、初步的可行性论证研究、现场的“五通一平”、核电项目确立的申请过程、核电项目的可行性论证研究、核电项目的核准审批等，在这几部分工作完成之后，就可以进行核电项目施工。
2、核电项目前期工作的重要性
在核电工程项目的建设中，如何能够建立高效、规范核电项目，前期工作是非常重要的，表现在以下几个方面：
（1）前期工作是整个项目进展的基础工作，它决定了是否有可以建造核电项目的厂址，有多少厂址可以用来建立核电工程；
（2）所选取的厂址，是否适宜建立核电项目，所建立的核电项目是否具有安全性和经济性；
（3）所开展前期工作的快慢决定了核电项目动工的时间；
（4）核电项目前期工作不仅仅与核电项目的决策和评价有很大的影响，核电项目的建设也具有极强的综合性，不仅对经济和社会会产生较大的影响，还能影响到我国核电项目建设的整体进程，是一项多学科多专业的综合系统工程。
3、核电项目前期工作的关键路径
笔者依据自己做过的工程项目实践经验，分析了建设核电项目工程的关键路径，主要包括以下几个步骤：
（1）第一步：执照申领
申请执照的关键路径如下：第一步，在选择厂址时，应在前6个月向相关核电项目管理部门提交《厂址选择安全评价报告》，以便能够取得核电管理部门的《核电厂厂址选择审查意见书》；第二步，对要建设的核电项目进行可行性论证研究，并对论证结果写出可行性报告，将报告和评审作为要进行核电项目立项申请的报告书—《项目核准申请报告》的附件，提交到国家发改委，以便能够取得立项批文；第三步，在第二步进行的同时，在第一罐混凝土浇注前一年，必须向国家的核安全局提交两个报告：《建造许可证申请报告》与《初步安全分析报告》，以便能够取得核安全局核准颁发的建造许可证。
①厂址选择的关键路径
在进行厂址选择时，务必先对选定区域的地质情况进行研究，对地质的稳定性、地基条件和环境等作出评价，同时还要重视核电项目的冷却水源、电网布局、人口等各种环境条件。
②编写可行性的研究报告
可行性报告的编写包括以下几方面的内容：
a．气象和海洋的调查。调查需要以年为单位，以便能够获得不同季节的数据。
b．政府的批文。要提高可行性报告，需要附带许多批文，例如：厂址所在地的征地移民、冷却水资源、设备运输码头及使用港口岸线、取排水构筑物及海域通航、取水许可、废水排放、职业病危害预评价等各方面的批文。
c．可行性研究报告专篇。此部分内容主要包括消防、安全、卫生专篇，要分别经过其相关主管部门的审查批准。
（2）设计采购
对于有参考电站的项目，关键路径是：①主要技术改进项的论证和技术参数的确定；②关键设备（反应堆压力容器、蒸汽发生器、主泵、汽轮发电机组、土建早期预埋罐、泵站滤网和循环水泵等）的采购招标订货；③数字化控制系统设备的设计制造。
① 重要技术改进项论证 这项工作的深度和结果将影响可行性研究报告和初步安全分析报告的编写以及政府主管部门的审查批准，也可能影响关键设备的采购进度。
②关键设备的采购招标订货 反应堆压力容器从设备订货到出厂发货需要36个月，蒸汽发生器需要42个月，出厂运输2个月。对于施工总工期55个月的机组，压力容器的安装通常安排在第一罐混凝土浇注后29个月。因此，这些设备要在第一罐混凝土浇注前15个月采购订货。
③ 数字化控制系统设备的设计制造 数字化控制系统设备的设计制造也是设计采购中的一条关键路径。通常要经历总体设计、应用设计、软件和硬件的开发集成、制造、平台试验、现场安装、调试启动等过程。
四、结束语
综上所述，核电项目的前期工作复杂繁多，多项工作需要同时开展。为了高效快捷的做好核电项目的前期工作，必须在错综交织工作中，理顺思路，抓住重点，以达到事半功倍的效果，使各项工作能够有序开展，高效率的完成前期准备的各项工作，以便使后续主体工程顺利进行。
参考文献：
[1] 曾慧群 邹坦：《关于建设项目前期工程造价控制的探讨》，《水利科技与经济》，2006年10期
Abstract: with the development of the electric power construction, the fast development of the market economy, the price of raw materials is also growing. But the building of the time scale transform, caused power engineering cost also grow. How to rationality control the engineering cost, and the cost will be controlled in a certain range, have become the most social general discussion of a problem.
Key words: electric power projects; Project cost; Cost management; Control measures
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A文章编号：
做好工程造价管理工作，才能适应市场经济发展的需要，在电力部门的体制性投资和企业经营体制改革等方面稳步成长，才能进一步将电力工程造价管理上卖出跨时代意义的一步。
一、影响电力工程造价管理问题的主要因素
影响电力工程造价上涨的核心因素就是物价上涨和政策调整，电力工程建造期间的各种外部条件变化等，这些因素都给电力工程造价的投资计划打开了一个巨大的缺口，从而导致了投资效益降低。
1、在电力建造过程中给钱的不是一个单位。且项目审批不完整，工程造价设计不完善，施工单位和建设单位的建设项目批钱的不是一个单位。同时工程造价的高低决定着相关单位的对利益挂钩的反应程度不同，因此，在实际的电力工程建设中，没有一个权威性的部门管理投资控制投资，在正常的电力造价管理面前，每个部门都管，但是到了真正拿钱的时候，又每个部门都不管，所以工程在家管理一直都处在实报实销阶段，除此之外，审批项目中的漏洞也是投资失去控制的原因之一。审批投资计划存在一种钓鱼项目，有的单位为了达到顺利通过审批的目的，不惜采用漏标或者少算投资的方式用来降低审批标准，一旦项目审批通过以后，就会要求审批机关追加投资预算。
2、加入了世贸组织以后，我国的电力工程造价管理与外国的电力造价管理一直存在着十分巨大的差距，就目前而言，电力工程造价方面的从业人员，仍然习惯性的在计划经济的体制下参与电力工程造价管理工作，而以市场经济为主导力的管理体制还没有正式的创建起来，同时，国内的市场管理模式也没有国外的市场管理模式成熟。我国的电力工程造价管理机构的服务内容严重落后与国际惯例，仅仅是停留在工程预算和结算审查上，根本无力去承担市场经济中的全过程造价预算。而此询服务工作范畴小服务内容少。
3、多年以来，传统的电力工程造价管理做法，客观性的造成了决策轻，实施重、轻视经济、重视技术成果的严重恶劣后果，同时管理层也一直都是围绕着先建设后算账的方式进行管理。普遍的忽视了项目建设前期投资管理的重要性，一直都把建设重点放在了后期的施工建设阶段，因此就会经常性造成资金投资超限的现象，导致工程造价成本的控制目标难以实现。
4、贯穿于建设项目施工全过程的造价控制才是电力工程造价管理，他的控制重点应该移动到电力工程建设的前期，将项目决策和设计作为首选。然后再投资决策展开以后，再将控制的要点放在建设阶段，目前，国内好没有实行电力建设项目的全程监控和造价控制制度。
5、由于电力工程项目建设的规模比较大切建设周期较长，在技术复杂的同时人力、财力、物力的消耗也十分的巨大。从投入使用后的经济效益考虑，一旦前期的策划事物很有可能造成一些无法挽回的巨大的经济损失。
二、如何加强电力工程造价管理的控制措施
由于我国在电力工程造价管理过程中一直使用的都是静态管理体制，在动态管理研究方面技术性不强，对工程造价管理的分析研究也只限于个人的工作经验和工作热情，并没有形成全面的资料库体系。
1、电力工程项目建设的重要环节就是可行性报告研究阶段，它在一个项目投资的决策性阶段，技术经济项目决策阶段，都对以后的项目投资以及项目建设落成之后的经济回流，起着决定性的作用和影响，也是电力建设项目中项目投资控制的关键点。在待努力工程建设项目的决策阶段，影响项目投资的因素是建设地点和建设区域。只有科学性的确定建设目标水准以及选择适当的系统工艺才能使项目投资的效益变的最大。
2、对可行性研究进行价值管理，加强电子项目的可行性研究深度，提高可行性报告的可靠程度。当可行性报告确定核准以后，在观察其真正的可行性进行编制可行性研究报告。利用价值管理原则标准，合理化建设方案，杏儿选择一种综合效益最好，质量技术最先进以及经济投资适中的可行性研究报告，最终保证建设醒目的稳定投资。只有设计管理人员深入实际，进行调研工作，正确并合理的采集相关的数据资料，才能保证可行性报告的真实性，因此，设计管理单位要正确自身的思想，树立起一套全局发展观念，脚踏实地的去做好前期工作。
3、发挥造价管理的重要阶段是设计阶段
电力工程设计阶段包括初级设计额度预算和施工草图额度预算，并用这个额度测算作为整体设计方案的主要依据，同时这个额度设计预算也作为施工招标阶段的投资控制基本价值。只有做好设计阶段的工作，利用造价管理制度原则控制工程在家期间的各个环节，就可以收到意想不到事半功倍的效果。
三、电力工程造价管理策略
1、一个好的可行性建设项目应该通过大原画的投资估算以及数据研究评价，从而向投资方推出最佳方案。它的研究结论应该使投资目的明确，且从经济利益角度出发明确其投资；从国家发开的角度看到该建设项目是否值得支持和推荐丙炔使银行以及其他的投资方明确投资理念。
2、加大设计深度
一个电力工程项目确定以后，如何的设计是重中之重，不同的设计理念会产生不同的影响，所以电力工程造价设计方面应采取一系列的优化方案，以保证在不影响工程进度和各项指标的情况下，节省工程投资。
3、随着科技的进步，在电力建设项目中，设备与材料的采购量不断增加，所以，电力工程建设必须要采取材料供应商几何竞价的方式来降低电力采购成本，同时建立一套系统化信息化的电子采购平台，使采购透明化。
4、加大施工招标造价控制管理工作
鉴于我国的电力工程建设承包制度还不完善，对于如何确定工程标价还存在着诸多的异议。针对于电力工程建设的特点，一味的要求按照施工图纸进行招标也是不现实的。所以对于投资规模较大的电力工程项目建设计划开展之前，首先要做好初步建设阶段招标。对于投资规模较小的电力工程建设项目应该采取一种编制性的施工预算，它是一种以审计施工图作为预算依据的一种电力工程造价管理制度。
结束语：
综上所述，电力工程造价管理控制工作是一个贯穿于电力工程建设的整个过程，并且在每一个环节都具有不同功能和作用，并且直接的关系到一个工程建设项目的顺利实施。在今后的电力事业发展过程中，在企业体制改革过程中，电力工程造价管理控制将会起着越来越重要的作用。
参考文献：
[1]赵文兴.电力工程造价管理存在的问题及对策[J].中国新技术新产品, 2011,(18) .
[2]叶建伟.电力工程造价管理与控制对策[J].科技传播, 2011,(18) .
[3]王锐,黄利民.浅谈电力工程造价的合理控制[J].中小企业管理与科技(下旬刊), 2011,(01) .
[4]陈宏彦.浅谈电力工程造价的管理控制[J].中国新技术新产品, 2011,(02) .
近年来，我公司工程建设项目硕果累累，取得了前所未有的成就，大宗物资供应招标作为工程建设的重要管理内容，起到了重要作用，实施多年来越来越规范，节约了大量的资金。但是，由于工程建设的复杂性，零星物资采购在物资供应中占了10%左右的比重，因程序采购量小、种类庞杂、采购频率高、达不到招标数额（多是万元以下），无法组织招标，基本上是供应部人员在市场询质、询价采购。物资采购人员个人自由裁量的空间较大，零星采购制度在各项目部的执行存在差异性，价格也不尽相同，难以有效监督，容易引发违规违纪问题，一直是监管的难点。
因此，通过分析和调研，结合公司点多面广的特点，为了加强物资零星采购的监管力度，防止物资供应人员，减少漏洞，促进各级干部和供应人员廉洁自律廉洁从业、“干事干净”，我们认为有必要开展零星物资采购效能监察。通过开展效能监察，达到完善制度，规范程序，强化过程控制，保证质量，降低采购成本，堵塞经济漏洞，防止违法违纪问题的发生。
二、实施计划
1、1—3月份，进行项目的前期调研和相关工作论证，提出可行性报告并做好立项和上报工作，督促供应部门修订零星物资采购办法；
2、4月—6月份，纪检监察室、物资供应部深入各施工项目点对零星物资采购情况进行抽查、巡检；
3、要求各项目点的纪检监察员认真履行监督职责，对零星物资采购供应商的选择、招标、价格的确定、验收、入库、领用等环节进行严格监督。
4、6月份，根据巡检情况，对各单位存在的问题进行分析汇总，下发监察建议书或通知书；
5、6月—7月，对供应部门和项目部进行回访，检查是否整改到位，对未完成整改任务的单位责任人给予批评教育，限期完成。
6、对违反有关制度的人和事，进行责任追究，由公司纪检监察部门和物资供应部门提出处理意见。
7、8—9月，对零星物资采购效能监察进行总结评估和上报。
三、预期得到的效果
主要是通过纪检监察部门的效能监察工作，达到以下效果。
1、促进公司物资采购招标管理规定和零星物资采购管理办法的全面执行；
2、规范零星物资采购流程，细化询价、比价、采购、验收等程序，提高零星物资采购的透明度；
3、明确各个环节的监督管理职责，做到程序和环节的制约和制衡；
4、加强监督，防止将采购物资化整为零和规避招标的行为，或采购不合格、质次价高及伪劣假冒产品，预防违法违纪案件发生；
二、经营形式——花店经营形式可分为一般水平的或高档的，一般零售或批零兼营的，零售兼花艺服务等。经营者应根据市场情况、服务对象及自身技术水平确定适当的经营形式。
三、经营规模——花店经营规模应根据市场消费量和本地自产花卉量来决定，如花木公司可在城市郊区，建立大型花圃，作为花卉的生产基地，主要生产各种盆花、各式盆景和鲜切花，在市中心设立中心花店，进行花卉的批发和零售业务。个人开设花店可根据花店所处的位置和环境，确定适当的规模，切不可盲目贪大。
建设项目在发展的过程中，前期投资的估算就是对整个项目进行一个大概的考察，通过对成本的估算，可以判断建设项目的可行性，判断建设项目是否值得进行，所以为了能够将整个系统中的一些问题进行透彻的了解，应该分析建设项目前期投资估算的几点重要问题。1.1项目建设前期的准备工作。在项目建设的前期中，最重要的内容就是对项目进行合理的规划，在相关标准和规定的状况下，可以进行更进一步研究。项目在被提出以后，就要对该项目设计各种合理的设计和计划，但是一些建设企业通常会通过招标的方式将这一项目交给他们可以信赖的企业去完成，或者是通过各种工程公司进行分担工作。为了能够找到可以信赖的企业，需要在要求公开的条件下进行公平公正的招标。招标工作的进行与造价估算工作密切相关，因为建设项目在招标的过程中，不仅仅要在保证质量的前提下完成项目，还要在同等的条件得到最大的项目利润。除了进行合理的估算，还需要准备各方面的前期工作。比如说合理的设计、采购等等，除此之外，还要对参加招标单位的资料进行收集，对他们的工作进行合理的评价，通过这些准备工作，对这些企业进行合理的招标。同时还要在这些基本工作的基础上，做出项目的可研究性的报告，包括项目中可能存在的风险以及出面风险的应对措施等等。在所有的条件之下，选择一个综合能力比较好的建设单位。而且在不同的工作内容之中，还要对项目成本控制的重点难点进行一个合理的分析。1.2可行性报告的分析研究。可行性研究报告要包括一些重点的建设工程中的影响因素，比如说地理位置、地理环境、地质条件、水文气象条件等等，在研究的时候要把这些常见的问题考虑内。在目前的社会中，很多的开发单位一味的追求项目的进展速度和利润，所以在可行性报告中会出现很多的疏漏，仅仅借助一些网络上的内容进行研究，并不去进行实地的考察，这样的报告在实际的项目建设中最容易出现资金方面的问题，因为实际情况与可行性报告的差别会使建设项目所使用的资金大量的增加。可行性报告中还应该出现一些对工程投资的合理估算，这一过程称之为编制工程造价，编制工程造价的过程中，同样需要进行实地的考察，这样才能够得出最接近实际工程的造价。编制的造价是要在保证质量的基础之上的进行的，并不是一味地追求低成本，而是在合理的基础之上项目造价的估算，成本控制也是在保证工程质量的基础之上建立的。
2建设工程前期成本控制的主要举措
2.1决策阶段。建设项目投资的过程中，项目的决策阶段是最重要的，所以为了能够将这一建设项目顺利的实行下去，需要在投资决策这一阶段中进行合理的工程造价，同时应该给建设标准有一个合理的定位，尽可能的对工程建设的地点、所使用的设备等等进行合理的考察。因为建设项目地点、设备的选用以及配套设施等等方面的内容都与具体的工程造价有直接的关系。项目的决策内容是决定工程造价的基础，对工程建设中的科学的控制成本有着密切的关系。所以项目之前的可行性研究报告这一工作一定要做好，否则对今后的工作有着严重的影响，因为可行性研究报告是工程建设和成本控制的重要基础。所以建设单位在进行编制投资估算的时候，根据切实可行的研究性报告以及项目的建议书进行编制，充分考虑风险因素。其次通过实地考察之后再编制相应的可行性研究报告。最后要注意的是投资估算中相关资料的收集和积累。2.2计价标准。在现代阶段，很多的编制范围因为计价标准的不统一，所以在编制的结果往往会有很大的差别，一般情况下，编制单位取价的标准往往是按照国家的标准计价或者是一些往常取价的经验。如果是按照以往的经验进行取价，通常结果会出现比较大的偏差，对整个建设项目产生极大的影响。但是如果只是按照国家取价的标准进行的话，就会对投资估算产生同样大的影响，所以目前很多地区都出台了一些符合本地区的相应的调控政策，尤其是在进行建设项目可行性研究报告攥写的过程中。而且还应该考虑建设项目的具体地点实际的情况，因为实际的情况不同，具体的实行方案和相应的造价也会有很大的不同。根据实际情况进行具体的编制，可以将施工中可能出现的问题和风险化解，从而将整个工程的可行性提高，实现利润最大化的研究。2.3科学化人事管理。现阶段很多从事前期工作的编制单位，缺乏专业型的人才，通常一本可研只是单独的一个人全权负责，这是不专业的表现，在工程咨询过程中，我们应该各专业都有相对应的专业人员，这样才可以确保工程咨询工作的质量，同时，还可以最大限度的确保工程投资的准确性，方便建设单位对工程建设的控制。在今后的工作中，我们应该根据工程的实际需要配备相应专业的技术人员，并按照国家要求，对各专业编制内容进行严格把关，把关工程质量，严格控制工程投资，避免缺项、漏项及错项等现象的发生。
3结论
在建设工程发展的过程中，主要就是为了促进经济的发展和社会的建设，相信通过对建设项目前期投资估算与成本控制探析可以促进国家经济的发展和社会的建设。
作者:周金 单位:广西嘉和置业集团有限公司
参考文献
[1]中国建设工程造价管理协会：建设工程全寿命周期成本控制理论与方法[M].北京：中国计划出版社，2007.
中图分类号：F275.3文献标识码： A 文章编号：
1.建设工程前期成本控制的重点
建设工程的前期主要是指在建设工程的设计阶段、招投标阶段、采购阶段等时期内建设单位积极参与项目决策前的准备工作。主要工作内容包括认真收集项目有关资料，做好项目可行性研究报告，对项目投资可能的风险进行详细分析，各种拟建方案的合理性和可行性编制合理的工程投资估算，选择有实力的设计单位和建设单位。在不同的工作内容中，项目成本控制的重点存在不相同之处。可行性研究报告对于建设工程的成本控制影响较大，可行性研究报告包含内容广泛，其中项目的地位环境、地质条件、水文气象条件、生产要素条件等，这些条件的变化对于工程实施的成本都会产生直接影响。近年来，不少开发单位为了追求利润，可行性报告中没有进行科学周密的分析，不进行实际论证，很容易造成在建设工程的实施过程中的资金失控，使实际成本超出计划成本。
编制合理的工程投资估算中要确定合理的工程规模和建设标准，并且根据市场的实际需求和发展前景，对于项目给予合理的评价和投资建议。投资估算的编制不是一味的追求成本较低，成本控制的目的也不是一味的追求低成本，而是要在合理的范围内尽可能的降低成本投资，因此无论是资料收集、工程预算、可行性报告、风险分析等都需要做到实事求是，按照实际情况据实分析。在项目前期工作阶段，很多编制单位在编制项目可行性研究报告投资概算时都是根据经验定价，这对工程预算的准确度具有很大的影响。在编制过程中忽略地方调控策略，或是不按照国家要求计价标准取价，这对工程的总投资都具有很大的影响，影响了投资。
2.建设工程前期成本控制的主要举措
2.1决策阶段
投资决策阶段成本的控制是工程全过程造价控制的源头，特别是建设标准的定位；地点、设备的选用；配套设施等，直接关系着工程造价的高低。项目决策的内容是决定工程造价的基础，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程成本的确定与控制是否科学、合理，而项目可行性研究报告阶段的工程投资估算，是为投资单位和项目审批机构对该项目是否进行投资建设决策、合理确定建设规模和建设标准提供了重要依据。因此，建设单位在编制投资估算时要做好以下几个方面。首先，要编制切实可行的项目建议书及可行性研究报告。编制应估算合理，充分估计项目建设过程中及建成后的收益与风险。其次，要围绕投资目标了解市场，收集信息，明确产品的定位，确立投资规划要点。最后，要注意投资估算指标资料的搜集与积累，估算指标是编制投资估算的主要依据，要加强工程水文地质以及征地、水源、供电、运输、环保等工程项目外部条件的工作深度，使投资估算有充分依据。
2.2计价标准
现阶段很多编制单位对于取价标准存在很大的误区，一般编制单位取价标准都是按照经验取价及国家标准取价。按照经验取价标准对于工程总投资的影响是非常大的，经验取价标准的误差通常是影响取价准确的主要原因。只按照国家取件标准忽略地方调控政策，对于投资估算的影响同样非常大，现阶段很多地区都出台了各自地方的调控政策，尤其是项目建议书、可行性研究报告的编制，因此，在编制的过程中，一定要严格按照个地方调控标准进行调控。而对于第一部分工程建设费用的取费标准同样要科学合理，很多编制单位根据各自的经验取价标准取价，忽略个地方的施工环境及地理环境，使得取费相差非常大，在编制过程中应该到现场进行勘察，了解实际的地理环境，这样才能能够使得投资估算更加的准确。在编制的过程中还存在漏项及错项的情况，由于编制单位的不专业，很多情况不了解土地的用地性质，存在漏计土地使用费用的情况。因此，在编制之前，应对工程建设的详细信息进行全面的了解，这样的漏计对工程的整体投资影响是非常大的，使得工程在施工过程中往往会发生资金短缺的情况，严重影响工程的质量及工程的工期。对于工程建设第三部分预备费用的取费标准更是很多单位用来调控总价的常用方法，对于预备费用的取费调控幅度较宽，因此，很多单位都用来进行总投资的调控，这是造成工程投资不准确的主要因素，因此，在编制过程中应该严格按照国家及地方取费标准进行取费，以便使得工程投资更加的准确和科学，确保工程按时、按质完工。
2.3科学化人事管理
现阶段很多从事前期工作的编制单位，缺乏专业型的人才，通常一本可研只是单独的一个人全权负责，这是不专业的表现，在工程咨询过程中，我们应该各专业都有相对应的专业人员，这样才可以确保工程咨询工作的质量，同时，还可以最大限度的确保工程投资的准确性，方便建设单位对工程建设的控制。在今后的工作中，我们应该根据工程的实际需要配备相应专业的技术人员，并按照国家要求，对各专业编制内容进行严格把关，把关工程质量，严格控制工程投资，避免缺项、漏项及错项等现象的发生。
三、小结
对于建设单位来讲，最终的目的是通过一系列的经营活动使资金能够得到充分利用，这就需要树立一个永恒的观念：有效控制成本。控制项目成本的主要环节就是在工程施工前期，做好项目前期的决策的成本控制工作，使有限的建设资金能够得到充分利用，最大限度地发挥经济效益。
参考文献
[1]中国建设工程造价管理协会：建设工程全寿命周期成本控制理论与方法.北京：中国计划出版社，2007.
2公路工程项目准备阶段
首先，需要做好市场调查分析。在进行工程项目发包之前，业主方需要做好准备工作，尤其要做好市场调查，并且从项目的实际情况出发，选择合适的承包商。并对承包商的信誉和资质进行详细的调查和了解，确保项目的顺利开展。然后，还需要选择优秀的监理单位。监理单位的业务能力和诚信直接影响着监理工作的开展。因此，业主方必须合理选择监理单位，一般应该在确定承包商之前就选好监理单位。这样的优势在于，监理单位可以及时的参与到工程项目的招投标、合同制定以及其他谈判工作中，有利于及时的提出合理的意见和建议。再者，还应该合理做好招投标工作。项目是否可以顺利开展，业主的利益是否可以得到保障，很大程度上依赖于是否选择了合适的承包商。因此，在招投标的时候，不能片面的考虑投标人的报价，还要重视其承包能力、行业口碑、业绩及诚信等因素。另外，还要重视拟派项目经理的经验和能力。
3公路工程项目实施阶段
(1)人员及机械配置检查。
现今，很多业主方在签订合同时对承包商要求较高，合同条款也较为苛刻，看似非常重视合同管理工作。可是，在项目开工以后，却经常忽略对承包商人员及机械配置的核对工作。待工程进度或质量、安全出现问题后，才发现原来承包商根本没有按照投标文件及合同要求配备相应的项目技术和管理人员及机械设备。因此，业主方项目管理人员应在工程开工后，及时核对承包商人员和机械配置，从而在资源方面保证工程建设基本要素的投入。
(2)工程材料的质量控制。
检查承包商是否根据设计图纸的规定和合同的要求制定了材料检验和检查制度，并在实际工作中严格对材料的采购订货、材料的进场和材料的使用进行质量控制。
(3)变更设计管理。
工程设计变更必须由监理、施工、设计等部门进行现场汇勘，严格按照变更设计管理办法、程序、权限进行申报、批准、实施;对未批准不符合变更程序和条件部分的工程变更，将不予实施;对已实施的变更工程，监理、施工、设计等部门必须进行中间现场检查和工程核实，并随工程进度及时进行计量支付。通过变更设计的严格管理，加强了内部的监督和审核制度，做到了层层把关，杜绝了工程变更中随意性。将有利于对建设投资额的管理。
(4)安全管理。
安全管理十分重要，关系到项目的顺利开展，以及施工企业的利润率，是工程项目管理的重要内容之一。首先，业主方必须逐步完善安全生产管理组织机构，并且有效的落实安全生产责任制度，还应监督施工方定期组织安全教育学习，以确保项目的安全开展。此外，需要注意的是，安全法规、安全技术和工业卫生是安全控制的三大主要措施。定期召开安全生产调度会，组织对施工单位施工现场安全、安全生产日志检查，提倡创建“平安工地”活动，采取奖罚结合的安全生产机制，监督施工单位及时处理发现的各种安全隐患。
(5)进度管理。
工程进度控制管理是工程项目建设中与质量并列的重要部分。结合项目特点，认真组织进行现场核查和技术交底工作，根据实际情况编制了合理可行的施工组织计划，并定期跟踪、检查工程实际进度状况，找出偏差，分析原因及时进行调整，使工程进度在计划执行中不断循环往复，在保证工程质量的前提下达到预期的工期目标。
(6)做好索赔管理。
工程项目施工过程中常常出现索赔现象问题，有些业主方由于对合同重视的程度不够，导致合同条款不清晰，责任不明确，难以有效地维护自己的利益。例如，忽略对合同条款的研读，导致没有及时移交施工现场、设计文件、工程款按期支付及工程文件回函等现象，这势必给承包商留下了索赔的可乘之机。另外一点，还可能导致超过对承包商履约不当进行反索赔的时限，危害了业主方的利益。由此可见，必须在细心研读合同的前提下，严格的执行合同，并及时做好索赔管理。
前言
现如今，我国正不断加强科研体质改革，科研活动的复杂性、学科渗透性加强，科研经费投入也越来越高，如何提高科研成果质量和效益是我国科研机关尤为重视的问题。文章就科研项目研发过程中质量监管问题，结合项目研发特点，探讨如何深入贯彻ISO9001质量管理标准，并针对科研项目研发的重要环节提出相应的有效管理理论和经验，使之更适应科研改革，做到理论指导与实践相结合，并促进科研实践，更好的提高科研质量，创造更大的效益。
1 科研项目质量管理概述
科研工作中，由相关课题负责人及技术人员组成的团队，即为科研项目组，项目组成员需根据社会及客户的实际需求，保时保质的完成项目设计工作，其项目质量目标以及项目成果报告的实现过程，即为科研项目开发过程。
因科研领域及客户的具体需求不同，科研项目开发具有个性化、客户化、指令性等特点，所以在研发过程中，科研项目种类繁多，研发周期长短不一，具有独特性[1]。由于科研项目的多领域、复杂性，其质量效果衡量标准也较为复杂，其质量评判涉及诸多方面，如科研活动实时进展情况，项目研发所带来的科学声誉，是否为科研界各领域贡献更多的研究论文及著作，为同领域及后继研究人员参考、引用，以及在科研项目开发过程中，是否培养更多高质量的科研人才等，以上均为科研项目开发过程中，其质量效果评判的标准。当然除此之外，还有较为重要的方面，就是相应服务客户满意度，其满意程度决定科研项目的实际效果，以及未来同领域新研发项目合同的签订，这对于今后的项目研发进展及资金投入有积极意义。其研发过程中获取专利数量，以及研发成果所带来的效益转化也是度量科研项目开发质量的标准。
2 科研项目质量管理流程
2.1 项目接受及评审
科研单位所做科研项目有来自顾客的委托，或上级单位下达的任务，也可能为市场化承接及其他项目。
科研单位接受项目之前，应按照GB/T19001-2008标准7.2条款的要求，与客户进行相关要求的评审，就项目研发所需的技术要求、客户要求、需遵循哪些法律法规等内容进行确认，并将以上相关要求与客户进行评审，从而保证项目研发内容和方向，与客户实际需求相符，有能力解决客户的实际需要，并与客户保持实时沟通，保证项目的有效实施。
科研单位与客户就相关事项和要求达成一致后，计划部门即可签订合同并下达任务书，并针对项目实际情况作出相关要求。
2.2 项目计划制定及可行性报告
与客户评审通过后，业务部门即可根据科研项目任务，配备具有相关资质的负责人、技术开发人员，组成项目组。
科研项目小组成立后，制定项目计划。对客户的要求、技术指标、边界条件、需要遵循的法律法规、项目分工、欲达到的质量目标、项目各阶段进度等进行相应筹划，此外，对于科研所需经费以及具体的任务划分和人员安排，所需的技术要求，和研发过程中的测试要求、采购要求，以及各阶段的评审、验证等内容也需纳入项目计划中。
项目计划制定后，项目小组及负责人需根据计划要求编写项目可行性报告，从项目实施的目的、意义，项目实施的理论及实践依据，项目所要达到的预期目标和成果形式，以及同领域国内外的相关研究报告和研究水平，和项目成果应用前景等内容进行可行性论证，讨论在当前国家法律体系要求下，国家产业准入规则下以及环保法规要求下，对本科研项目的可行性进行相关分析和表述，并形成可行性报告，送达相关部门进行审批。
2.3 项目研发及评审
可行性报告通过后，项目小组开始搜集课题相关资料，并进行实际调研，就项目工作思路、研发路线、国内外相关研究的经验借鉴、任务分配、采购标准及产品检验、项目质量、进度、费用及成果形式等内容编制项目工作大纲，项目小组各成员根据工作大纲安排，开展相应研发工作。
项目研发过程中，项目组人员根据工作大纲安排，进行项目研究，并就各阶段研究结果形成成果报告。
项目研发完成后，项目组以理论研究报告、设计制造技术或装置软件等形式形成研发成果，并将编制后成功送交相关部门，严格按照审核要点和流程进行校审。
2.4 客户验收及后续服务
校审通过后，研发成果送交客户验收，并根据客户评审意见，进行修改，将最终成果移交客户。同时，按照相关规定，为客户提供项目深化研究和延伸研究，与客户实时沟通，将客户意见反映到有关部门，并进行改进，完成项目结题，提升客户满意度。
3 科研项目质量控制
项目研发过程中，各个环节的质量控制，是保证最终优质研发成果的关键，这需要业务部门以及研发管理部门的相互配合与实时监控[2]。业务部门需根据ISO9001质量管理标准，严格执行体系要求的各项规定，对每个研发阶段做好相关记录和实时监控。
管理部门的质量控制重点在于项目研发与客户要求的契合度，以及研发环节是否严格遵守质量管理体系，只有与客户做好充分沟通，实时交流，并严格监督质量管理标准的施行，才能有效保证预期目的。
4 科研项目贯彻ISO9001质量管理标准的体会和启示
4.1 科研项目质量管理需发挥“领导作用”
质量管理体系作为项目研发各环节质量监管的有力支撑和督导，发挥质量管理的领导作用，有助于提高全体成员的质量意识，做到以客户为中心、以先进研发科技为方向、以高校科研成果为目标，并与客户实时沟通，保证研发项目保质保量进行，从而取得良好效果。
4.2 科研项目质量管理注重“全员参与”
除了管理质量的领导作用外，还应注重全体成员作用的发挥，因为项目组成员的质量意识和工作质量直接影响研发成果和效益，为此调动员工积极性，使其在研发工作中充分发挥聪明才智，保证研发工作的顺利进行。
4.3 科研项目实施过程始终以客户为中心
由于研发领域不同，所针对的客户群体也不同，项目成员在研发过程中，应始终以客户为中心，保持实时沟通，及时了解客户的需求，才能保证项目研发中质量控制的内容和方向。
4.4 有效的质量监管目标制定与落实
项目研发过程中，相关部门应从产品质量、研发过程质量、客户满意度三方面制定合理的、可测仪的质量监管目标，严格按照质量管理标准，将监管目标贯彻到研发过程中，并将监管目标下达到每一位成员手中，使项目成员能够充分理解，并严格实施，从而保证项目质量标准的完成。
4.5 注意质量管理全过程的关键环节
为有效保证质量管理标准的有效实行和最终研发成果，其监管过程中有以下几个重要环节需要注意：一、项目申报阶段；二、立项后项目组织阶段；三、项目研发实施阶段；四、项目研发环节及成果评审阶段。此四大阶段是项目研发的关键环节，在各个环节注重质量管理标准的有效实施，才能做到实时监管、严格规范、及时发现并解决问题，保证研发项目有计划、高质量完成。
参考文献
中图分类号TH7 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2012）80-0069-02
1 仪器设备管理过程
仪器设备管理是一个较为复杂的系统性工程，它包括了：仪器设备的购置、验收、使用、维护保养、维修改造、报废处理的全过程，仪器设备的有效管理是实验室正常开展检测、科研工作的保证。如何合理配置仪器设备，使这些仪器设备处于完好状态，提高其完好率和使用率，重点应关注以下几个方面。
1.1设备购置
要根据检测、科研工作的实际需要，做好设备购置前的调研、选型工作，防止设备购置的盲目性、随意性。购置精密、贵重设备要充分调研、论证，编制项目可行性报告，内容应包括：购置仪器设备的必要性、不同厂家生产的同类仪器设备技术性能指标的对比分析、仪器设备的利用率和社会经济效益分析，以及专业人员配备、设备布局、使用场所、水电保障、环境条件和环保的要求，此外还应提供外单位对使用该型号仪器情况的调查说明。项目可行性报告由设备使用部门负责编制，设备管理部门初审并组织相关部门论证、审核，经单位领导批准后进入采购程序。
1.2设备验收
仪器设备投入使用前，使用部门必须组织验收。验收依据为合同约定的仪器设备配置、技术性能指标或产品说明书。精密、贵重设备验收前要依据采购合同和设备特点，制定详细的验收方案。完成验收后应及时提交验收报告，明确验收结论，参与验收人员签字确认。
仪器设备的验收包括开箱验收和质量验收两部分内容。开箱验收包括：检查设备配置及附件是否齐全、外观是否正常；质量验收包括：开机功能是否正常、性能指标满足是否要求，涉及量值溯源的仪器设备应要计量。验收过程要力求全面、到位，要在全量程、满负荷、严条件情况下，对设备具备的所有功能进行测试、检查，避免因验收上的疏漏给新购设备留下缺陷的隐患。
1.3设备使用
使用者必须经培训、考核合格，持证上岗。通过严格考核、评价，保证使用者独立操作前，就已经掌握了设备性能和说明书中所规定操作方法，包括操作注意事项/安全须知等内容。
使用人员在仪器设备使用前和使用后应对其运行状态进行检查，以掌握设备所处的实际状况，若发现仪器设备不正常，应立即停止使用，并报告该设备保管员和部门负责人，待查出原因，排除故障后，方可继续使用。严禁仪器设备带故障工作。精密贵重仪器要专人保管，必须严格按操作规程的要求，由经考核合格的专业人员使用。设备使用结束后，要记录设备使用情况，其内容包括：检测项目、使用时间、使用前后仪器状态、使用人和异常情况（如果有）。
1.4设备维护保养
设备维保的目的是为了排除潜在隐患、减轻局部零部件的磨损，延长设备的使用寿命，保证设备能正常运行。要根据仪器设备特点实施维保，通常可实行两级维护保养制度，即日常维保和定期维保。不仅在用设备要维保，停用设备（暂时停用，未报废、仍具有使用价值）也应注重定期维保，防止设备重新启用时因长期未维保，造成原有功能丧失或性能降低。
日常维保内容主要包括：除尘、加油、接线柱紧固等，使仪器设备处于稳定可靠的工作状态。对精密贵重仪器设备或使用频繁的仪器设备， 除进行日常维保外，使用部门应根据设备使用说明书制订详细的维保制度，指定熟悉设备的技术人员，负责精密贵重仪器的维护保养。只有及时、有效的设备维保，才能及时消除潜在隐患，延长使用寿命。
1.5设备维修
仪器设备一旦出现故障，维修是恢复其原有的技术性能、延长使用周期的途径。仪器设备出现故障时应立即停止使用，防止设备故障进一步扩大，经确认需维修后向设备管理部门提出，设备管理部门根据设备原值、维修费用等情况，判断设备是否有维修价值，确需维修的 ，联系相关部门进行维修。使用部门要指定专人对修复的仪器设备及时进行验收，确认设备运行正常，并做好设备维修记录。
1.6设备报废
要规范设备报废程序，防止国有资产流失。仪器设备不能满足工作需要且无法修复、无修复价值或技术落后已淘汰的无使用价值或存在安全隐患禁止使用的仪器设备方可报废。报废申请须由使用部门提出，说明报废原因理由，经设备管理、监察和财务部门审查确认，单位领导批准，并根据国有资产管理的有关规定办理报废手续。
2 提高仪器设备管理水平几点思考
2.1建立健全设备管理制度，明确设备使用、管理和考核行为
设备管理做到统一制度，分级管理，责任明确。设备管理部门负责设备台帐建立维护，保证数据的准确、全面和及时更新，监督检查设备的使用、管理及考核工作。使用部门负责设备完好性及设备维保实施，仪器设备要有专人保管，尤其精密贵重仪器设备使用部门要指定熟悉设备原理、掌握操作方法的人员实施专人专管。做到分工明确、责任到人，考核有效。
2.2强化仪器设备采购的计划性，防止设备购置的盲目性、随意性
对贵重设备购置，不仅要把好购置审批关，还要加强事后监督跟踪，对设备调研、论证及项目可行性报告的真实性、是否达到预期目的，进行跟踪检查。
2.3 探索防止设备闲置和利用率低的问题
