时间：2022-04-22 14:44:01
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1、落实工作保障、广泛宣传动员。市里精准扶贫会议召开后，我乡立即组织召开了乡镇班子会和乡村组三级干部会，成立了精准扶贫工作领导小组和指挥部办公室，建立了独立办公室，明确了2名业务人员到精准扶贫办公室工作，充分利用干部职工会和乡村干部会等各种会议对全市精准扶贫实施方案和龙书记在全山＂党员干部进村户，精准扶贫大会战＂动员大会上的重要讲话进行了传达和学习，强化了宣传力度，调动了广大乡村干部的工作积极性，激发了贫困群众脱贫致富的强烈愿望。
2、精准识别了贫困户。市工作队下到村后与乡工作组进村入户调查，按照＂组内最穷、村里平衡、群众公认、乡里把关、和谐推进＂的原则，在前期精准识别的基础上进行了最后识别，并进行了最后公示，确定了全乡贫困户326户（占全乡总户数的21.7%），1096人（占全乡总人口的15%），其困户90户（占全乡总户数的6％），287人（占全乡总人口的3.9%），特困户中享受低保户数67户，人口100人，蓝卡户236户，809人。
3、做好了贫困户建档立卡工作。严格按照要求对全乡八个村326户1096人的相关数据录入全国扶贫信息网络系统，并进行了数据审核，完成了贫困户建档立卡工作。
4、开展了干部与贫困户结对帮扶工作。全乡各村帮扶单位共13个，其中红卡户90户已全部覆盖，蓝卡户236户已结对177户，因有的村帮扶干部不够，还有59户未结对。目前除招生办挂点星台村，因中考高考的原因，其他各挂点单位党员干部已全部下到了挂点村与贫困户开展了面对面结对子，并送去了现金慰问。
5、完成了各村精准扶贫各项基本情况摸底工作。
6、完成了帮扶对象基本信息采集工作。
7、正在抓紧制定各村扶贫工作方案和帮扶牌。
二、当前工作中存在的问题
1、因各挂点单位帮扶干部与贫困户不平衡，全乡4个村还有59户贫困户未能结对。
2、精准扶贫方案中六大帮扶措施具体实施细则没出来，不好操作。
3、产业发展资金怎么到位，是通过什么形式到位，不明确。
4、精准扶贫现只是解决贫困户个人的问题，但对整个贫困村怎么来帮扶措施不明确。
三、下一步工作打算
一、基本情况
全村12个村民小组，1051人，434户，其中有建档立卡户37户98人，已脱贫88人，未脱贫、兜底户4户10人，低保户6户13人，支部共有党员40名。
二、开展的主要工作
（一）突出五化建设，加强基层党建
抓党建促脱贫攻坚作为一项重要政治任务，切实抓紧抓好
1、着力促进支部标准化，村党支部40名党员，据此设3个党小组，村民议事和村务监督委员会开展 工作，涉及到“三重一大”事项，按照“四议两公开”程序到位。
2、着力促进组织生活正常化。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，按照每月12日为固定主题党日时间。每年至少开展党员大会4次，支部委员会12次，上党课4次。
3、着力促进管理服务精细化。培养2名积极分子，1名预备党员，按月缴纳党费等。
（二）基础设施建设
1、筹措资金40万，接通到户自来水管，装表上户199户，于2019年4月村民喝上城市自来水，全村告别世代喝雨水的历史。
2、161平台配套设施建设完工，服务功能日益完善，修建了村部食堂、体育文化广场，给村里各项活动提供后勤保障场所，工作队也安心驻扎。
3、硬化村主干道4.71公里，黔张高铁损毁公路硬化1.2公里。
4、争取资金15万元，修通卧虎洞公园到村的公路，为休闲经济创造了条件。
5、积极利用资源，争取天旅司出资20万，添置60盏太阳能路灯。
6、投入100万完成全村农村电网改造提质工程，新增变电器2台，扩容了3台。
（三）产业发展
1、招商引资金海农业休闲有限公司，按程序公开招租水果厂、老村部、招租价为每年6.8万，盘活了集体经济，确保村集体收入达5万以上，也为村民增收巩固脱贫成果开创了一个示范基地，现已进入规划设计阶段。
2、招商建成2000平方米的磨菇大棚基地，可以带动有劳动意愿的贫困户增收。
（四）驻村与结对帮扶工作
现有工作队3人，严格按照驻村办要求，遵守驻村工作纪律，驻村时间均20天以上，宿村10晚，节假日安排值班。结对帮扶37户，完善贫困户台账，每月一次入户走访，积极拓展帮扶思路，贫困户推销蔬菜全年达3万斤以上。
（五）工作亮点
1、成立兴祥种植合作社，建设30个平方的蔬菜储备库，搭建贫困户（农户）只要种，合作社包销的产销链；2019年共收购8户贫困户，22户农户南瓜35244斤、冬瓜1545斤、萝卜3000斤、包菜2430斤、黄瓜2515斤等农产品，产值5万元以上，促进消费扶贫，使贫困户增收，巩固了脱贫成果。
2、引资建立食用菌基地，流转土地20亩，建成2000多平方的大棚基地，为村民致富，增收建立一个示范基地，现已投产共销售食用菌5千斤左右，产品市场反映好，供不应求。
三、下步工作打算
1、完成交叉检查交办的问题清单，认真整改，逐个消号。
2、按照区脱贫攻坚指挥部给出的“时间表、任务书、责任书”的节点。
3、联系相关单位，为两个基地争取相关政策及优惠扶持，力争此项目早日发挥村集体创收，村民增收，贫困户稳定脱贫的效益。
4、根据消费扶贫相关政策，发挥后盾单位的消费能力，联通贫困村、贫困户与教育系统及各校之间产、销的渠道，确保贫困户的农副产品不滞销。
四、存在困难
1、少量贫困户脱贫质量不高，收入刚好处脱贫线上，如：龙传任（1人）、李一苹（2人）、田传胜（1人）。
2、自来水维护费用负担重，村级财务压力大。每年村级财务需要分担8万元左右。
3、产业发展规模不大，一村一品不突出。
一、履行“两个责任”
一是积极履行好帮扶单位的责任。全镇精准扶贫推进工作动员会召开后，中心学校积极行动，迅速召开会议研究部署，成立工作专班；并与帮扶村取得联系，组织全体教师开展“秋季攻势”进村入户调查了解情况，研究制定帮扶工作方案。
二是认真履行好干部个人责任。按照每名教师帮扶5户贫困户的要求，将中心学校包联的##户建档立卡的贫困户，全部安排具体到每名教师，并明确包户责任和要求，同时安排所有包联教师开展“秋季攻势”，再次进村入户与包联户进行对接，并填写完善新版扶贫手册。学校时时提醒、督促、要求包户教师通过各种途径和方式切实认真地履行好个人在精准扶贫工作中的责任，并将包联贫困户工作纳入教师年度绩效考核；分期分批，适时组织包户教师进村入户，到所包联的贫困户调查了解、沟通掌握情况，帮助所包贫困户力所能及地解决一些具体困难和问题；包户教师积极主动地加强与包联户的经常性联系，为他们提供信息、接洽协调、排忧解难、嘘寒问暖、打劲鼓气、鼓舞信心。
通过扎实认真地履行好两个责任，不断提升帮扶工作的能力和水平，推动和促进@@村的脱贫进程。
二、掌握“两个情况”
一是全面掌握村级层面的整个情况。通过进村入户实地察看，查阅资料，同村干部和群众广泛多次座谈，全面了解、掌握该村的情况，包括人口结构、主导产业、基础设施、资源状况、生态环境、地形地貌等各个方面的情况。通过全面深入掌握村级情况，摸清村级“家底”，从宏观上、整体上分析思考谋划该村脱贫发展路径，有针对性研制脱贫发展规划，找准帮扶工作的切入点，切实有效地制定帮扶措施和办法。
二是认真细致地掌握每家贫困户的情况。通过入户座谈、与贫困户每位家庭成员座谈，尤其是与当家人座谈，全面细致地了解、掌握每家贫困户各个方面的情况，如家庭人口状况、劳力素质、手艺技能、收入结构、主要收入来源，致贫原因、脱贫发展的意愿、信心、决心等方面的情况，为每家贫困户制定脱贫发展规划打好基础。
三、做到“四个到位”
政策宣传到位。采取多种途径、多种形式，反复多次、适时适地地将当前各级党委政府、各个部门出台的各项涉农、惠农政策及精准扶贫的所有政策进行宣传，力求让该村广大老百姓家喻户晓、人人皆知，达到熟悉、了解精准扶贫政策，用足用好精准扶贫政策。
思想鼓励到位。中心学校积极响应上级文件精神，扎实深入开展“三同一定”活动，通过活动加强了与包联贫困户思想的沟通，掌握了
贫困户的思想动态。让贫困户产生强烈的社会归属感、荣辱感、幸福感；力所能及地帮他们排忧解难，使广大贫困户感受到我们包联干部的温暖和关怀。贫困户之所以贫困，一个重要原因是，顾虑多、不自信、怕担风险，有的甚至还有等、靠、要、懒的依赖思想。因此，做好贫困户的思想鼓励、鼓舞、鼓动、鼓劲等引导工作，唤醒他们脱贫致富的信心，鼓起他们脱贫致富的勇气和决心，尤为重要。为此，我们把做好贫困户的思想鼓励、鼓动引导工作，放在驻村帮扶工作的重要位置。在做广大贫困户思想鼓励、鼓动的具体工作中，我们一方面大力宣传勤劳致富光荣，因等、靠、要、懒导致贫穷为耻的思想；另一方面，从具体家庭实际情况入手，本着鼓励的原则，实事求是、因户制宜、耐心细致地帮助他们分析贫困原因，分析脱贫的优势、潜力，分析增收的渠道、路子，帮他们想办法、找出路，把他们的思想引导、统一到县委县政府关于脱贫攻坚部署上来。
项目实施督导到位。规划只是个蓝图，规划制定后并不能保证所规划的内容能自动、顺利地实现，也不能保证所有贫困户会自觉、主动、积极地去实施规划，还必须下很大力气、毫不松懈地去督促、指导、帮助广大贫困户按照时间、季节的节点，去一步一个脚印地落实，必须持续不断地为他们打气、鼓劲，不断地帮助他们解决规划实施过程中的具体困难和问题，否则就会前功尽弃。因此，当中心学校包联的该村##户建档立卡贫困户的规划制定工作完成后，就把工作重点转移到对各家贫困户规划实施的督导上，深入、往返到各家各户及各家各户的田间地头、畜栏禽舍里，了解、察看规划项目的实施情况；指
导规划项目的具体实施，督促规划项目的推进实施进度，力所能及地帮助解决项目实施、管理过程中的困难和问题，力保规划内容全面认真地得到实施。
协调服务到位。大多数贫困户都是智力相对比较弱、主意少、门路窄、世面小、不愿求人或找不到支持、帮助的人。因此，凡是贫困户需要的，而他们自身又无法解决的问题，我们总是积极主动介入，尽力帮助他们做好协调、服务工作。总之，不管轻重、巨细、大小事务，只要贫困户需要，只要贫困户感到为难，我们总是急他们所急，全力以赴，及时跟进，施以援手，力争做到不因我们的协调、服务不力或协调、服务不及时而影响了他们的脱贫发展。
四、存在的问题
一是个别干部职工作风不扎实、工作不细致。一些教师为了减轻工作量，填报数据不够细致，也出现个别有关数据错误。
二是每一个健康的人都要靠自己的能力养活自己。当自己处于贫困时，首先要想如何靠自己的能力脱离贫困，而不是等待别人的救助。可是现在发现有些身处贫困状态的人，并没有想着通过自己的双手去劳动来努力脱离贫困，而是在等待：等待政府、社会的救助。有的贫困户即使得到扶助也不把他当作自己的事认真去努力做好。每当我们工作队员入户座谈时，听到的都是他们如何如何贫困，收入如何如何的少，或者家里有多少多少病人，都在极力展示他们的贫困。
五、下一步工作
一、基本情况
转导乡红合岘村距转导乡东南5公里，辖6个社，户籍农业人口269户1275人，实际居住人口136户
665人。2015年全村人均纯收入
2600元，精准识别为贫困村。该村现有耕地面积2863亩,人均耕地面积2.9亩。产业发展：家庭牧场77户(其中2016年脱贫9户)，种植业（青暑9号）9户，资产收益3户，个体经营户4户。建档立卡贫困户100户453人，（2016年脱贫9户45人）。其中低保兜底户7户19人，以种植玉米、小麦、洋芋、杂粮等作物为主，地处浅山，农作物产量较低，养殖以猪、牛、羊为主，属家庭传统经营模式，经济效益低。村党支部现有党员47名，其中女党员6名。入户调查阶段外出党员19名，居住村党员28人。
二、工作开展情况
自2015年10月到红合岘村开展精准扶贫驻村帮扶工作以来，主要做了以下几个方面的工作:一是开展贫困户摸底调查工作。驻村工作组逐户深入调查，对每一户家庭情况进行详细登记，形成档案，并通过对每一户家庭情况进行识别，确定了贫困户99户438人（其中：一般贫困户76户349人，低保贫困户16户70人，低保户7户19人）。二是根据民和县干部职工结对帮扶文件要求，现有73名党员干部与99户贫困户结成对子，开展帮扶工作。三是驻村工作队通过召开村民大会、实地走访座谈等方式，了解村情、分析贫困户致贫原因，共同制定村发展规划和适合贫困户脱贫致富的帮扶措施。四是春节期间，积极联络社会爱心人士筹集资金2万元，慰问红合岘村贫困户20户。
三、存在的困难和问题
在精准扶贫工作开展以来，经工作队深入细致的走访调查，红合岘村存在以下发展问题。一是产业结构单一，大多数贫困户多以传统农业为主，贫困户增收致富手段缺乏。二是贫困户人居条件差，贫困户大多住在土坯房中，房屋年久失修，居住条件需要改善。三是贫困户因缺技术、缺资金等因素制约，贫困面貌难以改变。四是因学、因病、因残、因婚致贫现象严重。五是村级道路硬化工程现已完工，但群众家庭生活困难，部分自筹资金难以筹资。
四、下一步工作打算
1、对劳力进行技能培训，加大劳务输出。
2、加大产业结构调整力度，大力种植覆膜玉米的基础上，发展有特色的经济作物。
（一）高度重视，落实责任到人。镇党委、政府成立了由党委书记任组长，镇长、分管领导任副组长，其他涉农部门干部为成员的工作领导小组，要求领导小组组长和副组长要做到亲自研究、亲自部署、亲自督查，以此引起全镇党员干部的高度重视，确保各项工作措施落实到位。为杜绝推诿责任、效率低下的现象，领导小组将促进农民脱贫工作层层分解落实到具体人头上，严格执行“一评一定”工作制度，即每周例会对上周工作进行总结，由全镇干部共同评议，总结经验，查找不足，并以此为基础，确定下周工作计划和任务目标，通过这样的方式确保了全镇扶贫工作高效推进。
（二）强化帮扶，落实“3.5.10”工作制度。按照上级要求，镇党委、政府专门行为向3个贫困村制发了党委政府班子成员包村入户开展工作相关文件，由3个村的包片领导任镇派“第一书记”，联合市县下派的贫困村“第一书记”认真做好指导工作，并选派了3名思想活跃、精力充沛、工作能力突出的年轻干部到村担任驻村干部，进一步加强了指导工作。镇党委、政府对“第一书记”和驻村干部的工作提出了“3.5.10”要求：“第一书记”在任职期间必须为联系村做3件关乎全村经济跨越发展的好事；驻村干部每周要制定5户贫困户脱贫致富的发展计划；村干部每月要解决10户农户急需解决的困难和问题，通过这样的措施，督促“第一书记”和驻村干部积极下村入户，认真开展工作，确保扶贫工作高效推进。
（三）加强学习，掌握实时动态。为及时将上级关于精准扶贫工作的重要指示和会议精神贯彻落实到位，镇党委、政府认真做好了传达学习工作。一是按时组织大家观看了市六届九次全会电视直播，要求大家做好学习记录，认真领会会议精神，切实将上级工作要求落实到位；二是充分发挥媒体作用，利用“农政通”平台分期向全体党员干部发送《省农村扶贫开发条例》，以便供大家随时随地都可以参考学习，有效提升了学习效果。
（四）精心谋划，抓好技能培训。一是坚持“巩固面积，加强管理，提高单产”的方针，强化技术培训、并通过品种更新、推进测土施肥、病虫害综合防治和加强管理等措施来提高传统产业单产。积极协调各涉农部门农业局、畜牧局联系到开设培训班，给农民朋友带动各种实用种养技术，二加大对贫困户的技能培训力度，组织贫困户到远鑫养殖学习家禽养殖技术、到龙宝学习蔬菜培育技术，并鼓励贫困户进行创业脱贫，政府给予技术和一定的资金支持，使农民掌握了1—2门实用农业技术知识，提高了科学致富能力。
二、工作成效
（一）按时完成基本任务。全镇840户贫困户已经全部完成建档立卡工作，上级规定范围内的工作成果显著：完成基础设施建设（其中包括房屋改造、院坝整治、厨房厕所等卫生设施）15041平米、围栏21米、入户路13.5米、排水沟整治181米、天然气安装3户；增收产业培育共养鸡1170只、养鹅60只、养鸭90只、养牛9头、养猪65头、养羊134只、养鱼1290平米；购买渔船2艘、加工机械1套、农用机械1辆、能力提升培训2户。截止9月上旬，840户贫困户的脱贫任务基本完成。
（二）努力推进重点项目。通过联系协调上级部门，多方努力筹集资金，结合3个贫困当前的实际情况，基本确定了下一步扶贫工作的重点项目：投资1167.5万元建设62.8公里道路（其中包括村道路、生产便道、入户路）；拟新建集中供水点10处、灌溉渠道23.1公里、灌溉塘（堰、井）26口、地头水窖71个、小型提灌站8个；为保障居民身体健康，拟计划新建公共卫生厕所13个、垃圾集中收集点31处、污水处理点18处、集中沼气池235口。目前，以上重点已经进入请示汇报阶段，预计年底之前将正式开始实施。
三、存在的问题
虽然我镇精准扶贫工作取得了一些成效，但通过工作中仔细观察和自我思考，也发现了一些问题，主要体现在：
1、个别群众甚至个别基层党员干部文化水平较低，能力素质较差，市场意识不强，对扶贫工作不上心、不重视、不支持，严重阻碍了扶贫工作的推进。
2、个别领导干部的思想较狭隘，对于做好扶贫工作没有新思路、没有好办法，加之3个贫困村的地理位置十分偏僻，区位优势不明显，很难找到发展的道路，群众致富增收渠道还不够宽。
四、下步工作计划
万田畈村位于七里坪镇南面，是镇区非重点贫困村，全村辖7个村民小组，8个自然湾，总户数266户，总人口978人，其中农业人口978人，总劳动力465人，外出务工劳动力300人。版图面积约4500亩，拥有耕地面积1350亩，林地2000亩，水面积110亩。主导产业是种植花生、水稻。村民主要收来源是种植收入和外出打工收入，村共有党员36名，村书记1人，村副主任1人，计生专干1人。
二、精准扶贫基本情况：
扶贫开展以来，经过建档立卡和几次自然人口变更的动态调整后，现有贫困户66户156人，其中2014年已脱贫贫困户1户5人；2015年已脱贫贫困户8户23人；2016年已脱贫贫困户11户38人，2017年脱贫贫困户46户90人，其中包括一般贫困户26户89人，低保贫困20户47人，五保贫困户20户20人。
三、“五个一批”情况
“五个一批”情况按照相关要求落实到位，包括发展生产脱贫66户156人，占比100%；易地扶贫搬迁共19户20人，占比28.8%；生态补偿脱贫1户5人，占比1.5%；发展教育共20户77人，占比
30.3%；社会保障兜底57户128人，占比86.3%。
经过一系列申报验收，我村共有16贫困户享受危旧房改建，其中，2016年改建10户，2017年改建6户；共解决53户贫困户的饮水不安全问题，2016年已脱贫贫困户解决11户，2017年已脱贫贫困户共解决42户；市场主体参与精准扶贫决3个，共带动贫困户决26户；共有专业合作社5个， 46户贫困户入社，有11户贫困户进行自主创业；贫困户务工39人。
四、到村资金落实情况：
两年以来，我村基础设施新修便民小道2800米，投入资金10万元，安装路灯80 盏，投入资金11.5万元，新建文化广场及百姓大舞台1个，投入资金16元，户外宣传栏、宣传画58个，投入资金2.4万元，安装3套体育健身器材，投入资金3万元，党群服务中心进行了提档升级（改扩建/新建），投入资金25元，新修通村、通组道路路基2.8公里，投入资金8万元，垃圾治理投入资金4万元，新建公厕8个，投入资金8万元。
五、到户资金落实情况：
扶贫工作开展以来，我村20户享受低保救助，领取低保破救助金14.3万元，19户享受五保救助，领取五保救助金26.79万元，12户住房进行全拆全建，享受奖补资金30万元，4户住房进行部分改建，享受奖补资金4万元，为20户的学生提供教育资助，减少家庭就学支出，提供了7个公益性岗位，户年均增收5000元，25户享受金融扶贫政策，户贷款5万元加入杉宝生态农业及将军红册茶油市场
主体，累计分红18.3万元，55户参与光伏扶贫，年均分红3000元， 10 户自主发展产业养牛，1户自主发展产业养峰，奖补资金7.3万元。
六、抓精神脱贫激发内生动力
精准扶贫工作的核心和关键在于激发贫困户的内生动力，变要我脱贫为我要脱贫。村两委和驻村工作队驻扎在村、促带动、挖潜力、激活力，全力激发贫困群众的自主发展意识，促进精神脱贫，增强脱贫致富的信心，营造“我脱贫，我光荣”的良好氛围。
扶贫扶智，补足精神之“钙。在全镇范围内全面开展脱贫宣传教育，通过召开“场子会、院子会、户主会”三会，全方位、全覆盖、多频次的活动，把中央、省、市、县各级好的扶贫政策宣传到全镇；全面开展扶贫“知识竞赛”和“讲脱贫故事”的活动。我村共累计开展讲脱贫故事3次，极大地调动贫困群众脱贫的热情和信心。
七、今后工作努力的方向：
1、抓党建引领、促精准脱贫。认真开展支部主题党日学习教育活动用党建+提升支部的号召力，凝聚力、战斗力，把新时代的责任扛在肩上，把精准扶贫放在心上，做脱贫攻坚的组织者、引领者。帮扶者建好管好用好党员群众服务中心，使群众生产离不开、生活离不开、感情离不开。完善“村两委”办公的工作制度和考勤制度，每天记好工作台账；大力发展年轻党员，加大后备干部培养力度；培养一批党员致富能手，推动党员带头致富、带领致富；每月坚持召开支部主题党日，加强党员干部的学习培训；坚持“”等基本制度,充分发挥党员模范带头作用。
一、“尖刀班”基本情况
按指挥部“硬抽人、抽硬人”要求，成立以卫计局党组书记、局长刘军同志为班长，选派借调干部原长潭河侗族乡中心卫生院党支部组织委员、公共卫生科科长贾登（退服军人）任驻村第一书记，局抽调基妇股股长吴秀琼（女）、办公室副主任郑鹏飞、财管中心办公室主任曹孟琼（女）、主管会计师田万洲、借调干部原万寨卫生院办公室主任业务骨干郭久菊（女）为成员的脱贫工作专班，明确职能分工，强化责任意识。向家村共10个村民小组，抽调尖刀班包组干部10人，其中帮扶单位派驻7人，村支两委3人。工作专班严格执行六天五夜“岗位在村、工作在村、吃住在村”的工作制度。
二、工作开展情况
尖刀班按宣恩县精准扶贫指挥部一号令要求，严格执行八个到村到户，为确保扶贫对象人人精准，群众户户人口，尖刀班进一步加大精准识别力度，完善佐证档案到村到户资料，反复走访所有农户，逐户核查是否有危房、是否有口粮、是否有四季换洗衣被、是否有重病重残、是否有读书郎、劳动力是否充足及是否有种植养殖需求等具体情况。对于需要动态调整的对象，严格按照程序进行调整，确保“无一漏进、无一错退、无一错进、无一还贫未进”，并及时准确掌握群众家庭变化情况，对建档立卡贫困户、边缘户、存疑户实行“一户一档”制，完善边缘户、存疑户不应纳入建档立卡贫困户的佐证资料证明，做到建档立卡贫困户国家扶贫系统数据、纸质档案材料、家庭数据情况三者完全吻合。
坚持国家脱贫标准底线，完善水、电、路、网、危改、易迁、村委会、卫生室、文化广场等基础设施建设。按照“一管清水进农家”的要求，全村共新建饮、蓄水池12口，已完成所有供水管道铺设，铺设管道22800米。饮、蓄水池全部完工，10口已经蓄水投入使用，二组、八组为提升工程，正协调电力部门进行供电设施施工，安装水泵，预计9月中旬完工。整修加盖蓄水池5口，已全部完工，全村安全饮水切实得到保障；实施“电网提升”工程，按照“确保农村生活用电稳定，有生产用电需求的地方不卡口”要求，协调电力部门完成全村农村电网升级改造，改扩建、新增台变4台，正加紧建设施工，确保生产生活用电需求和电压稳定；实施“通畅通达”工程，新修产业路3公里，已全线贯通投入使用，九组组级公路1公里硬化已完工，全村组级公路硬化实施全覆盖；已完成全村光纤、宽带、4G网络已全覆盖；实施“农村安居”工程，易地扶贫搬迁71户，236人，其中贡茶苑14户，61人，集镇新区57户，175人。实行危房改造8户，22人，其中建档立卡贫困户7户，20人，非建档立卡贫困户1户，2人。已全部完工，确保全村群众住房安全保障。
按照“五个一”要求，认真贯彻执行产业扶贫政策。发展规模化养蜂专业户1家，并成立养蜂专业合作社，原龙头企业兴业茶厂于今年成立专业合作社，村级专业合作社已达到四家。完善贫困户与龙头企业、专业合作社利益联结机制，与148户贫困户签订帮扶协议，确保有劳动能力的户每户参与产业发展，不断提高村集体经济和贫困户收入水平，新发展黄豆110亩，辣椒38亩，人均产业达到1.6亩;推广清洁生猪养殖，拟定发展生猪养殖户26户，正在进行圈舍建设；对家中无劳动能力、子女无能力赡养的搬迁户统一兜底保障，对有劳动能力的贫困户，强化就业保障，进行公益性岗位、生态护林员、保洁员政策倾斜，解决4户贫困户家庭成员稳定就业；利用东西协作、职业中介、劳务市场等渠道提供就业信息，向易地输送劳动力增加贫困户收入，新增外出务工就业贫困户44户，110人；根据群众需求开展茶园管理等技术培训两场次，提高管理技术。
迄今为止，开展改圈26户，在原建10口垃圾池基础上，计划再投放垃圾桶15个，实施农村生活垃圾户分类、村集中、乡处理，争取项目资金完成两个文化广场亮化工程；利用3.14植树节新绿化2公里，通过制定村规民约，进行卫生评比等活动实现人居环境大提升。
一、金融扶贫总体情况
我行于2011年12月完成农商行改革开业，现有营业网点个，其中城区网点个、农村网点个，贷款专营机构个，离行式自助银行个，ATM机台。年初以来，根据省联社的相关要求，按照县委县政府的统一安排部署，我行继续把金融产业扶贫和贫困农户小额信贷作为2018年的重点工作来抓，努力加大产业扶贫和贫困农户小额信贷投放。截止6月末，我行各项存款余额万元，比年初增加万元，存款增幅为
%，各项贷款余额万元，比年初增加万元，贷款增幅为
%，贷存比
%，贷款增速大幅高于存款增幅。其中扶贫贷款余额万元，比年初增加万元,增幅为
%,扶贫贷款增速高于全部贷款增速。
二、扶贫小额贷款开展情况
根据省联社关于扶贫小额贷款的指导意见，今年我行确定了全部以农户自主贷款的投放思路，坚持“四有两好一项目”评级授信标准，坚持以农户自主承贷，坚持“谁贷谁用”。截止6月末，新发放扶贫农户小额贷款户万元，贫困农户小额贷款余额达到户万元，贫困农户贷款获得率达到
%，贫小额贷款不良率是
%，控制在2%以
内，到期收回率是100%，达到98%以上。上半年全县建档立卡贫困农户又进行了一些调整，我行根据调整后的明细又进行清理，对清理出去的及时停止贷款发放，对补充进来的贫困对象补充评级授信，始终确保贫困农户评级率达到100%。同时，根据县委县政府的工作安排和相关要求，我行进一步加大扶贫小额贷款发放和考核力度，计划全年投放扶贫小额贷万元，并对已授信的建档立卡贫困户走访一次,已将目标任务分解到各个支行，并制定了绩效考核激励措施，按任务完成情况进行绩效考核。
三、金融扶贫服务站建设情况
根据省联社和人民银行的安排，我行承担全县个贫困村中个村的建站任务，我行按照“八有”标准己全部完成建站，并于月日前完成了个金融扶贫服务站、助农取款服务点与农村电商服务站的“三站”融合任务，完成个“三站”融合任务的
%。目前其中绝大多数服务站均运行正常，在农户评级授信、贷款咨询受理和催收等方面初步发挥了作用，但也有个别站因为行政村的合并和村组干部的变动出现管理不到位的情况。目前我行正按照上级部门要求进一步完善服务站功能并定期走访巡查,推进金融扶贫服务站、助农取款服务点和农村电商服务站“三站”融合建设在月日前全部完成。
四、金融支付结算环境改善情况
近3年来，我行新设标准网点个，离行式自助银行个，在乡
求的授信率和贷款金额指标过于刚性，不太切合当前农村工作实际。
2、建档立卡贫困户认定变动频繁、变化太大。最初认定的建档立卡贫困户有户人，经数次变动调整后为户人，其中很多人剔除，很多人又新进，给评级授信和贷款发放管理带来很大不便。贫困户的一进一出，增加信贷投放和管理难度。
3、政策宣传和信用环境有待改善。由于历史客观困素和宣传力度不够，部分贫困户和工作人员对贫困农户小额贷款认识不够，理解有些偏差，对贷款的发放工作有一定影响。
4、工作机制不通畅。扶贫小额贷款由农商行一家发放，但涉农补贴由农商行和邮储银行两家发放，操作层面和管理层面不通畅。
七、几点建议和请求
1、调整考核方法。不再要求具体的贫困农户小额贷款投放额指标，进一步明确符合条件的贫困农户贷款获得率考核计算标准，明确符合条件的贫困农户认定标准。同时充分发挥村支两委、镇党委政府的领导作用，把好贫困农户小额贷款申请和审核关，切实做到精准帮扶、好钢用到刀刃上。
2、加强信用环境建设，培养贫困农户信用观念。统一做好政策宣传解释工作，彻底消除贫困户扶贫贷款只要借得到、不需要偿还的侥
幸心理。加大对金融扶贫服务站和信用村镇建设的重视和投入力度，形成守信光荣、失信可耻的良好氛围。
村位于县镇东南部，地处丘陵山区，省道、县道路穿村而过，交通便利。区域总面积6.6平方公里，林地面积2560亩，耕地面积2876.94亩。全村总户数1075户，总人口3662人，其中：贫困户168户。
二、指导思想
全面贯彻新时代中国特色社会主义思想和关于精准脱贫系列重要讲话精神，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保按时完成村所有贫困户的脱贫攻坚任务。
三、目标任务
按照“干部包户、结对帮扶”的要求，以审计局干部结对帮扶贫困户为重要抓手，协调好房产局帮扶干部，着力改善贫困人口的生产、生活条件，实实在在为贫困群众提供政策支持，确保2020年贫困群众收入水平大幅度提高，自主脱贫能力稳步提高，贫困群众“两不愁”质量水平明显提升，“三保障”突出问题得到解决。贫困群众基本生产生活条件明显改善，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
四、对村2020年度帮扶工作计划
按照省委决战决胜脱贫攻坚工作部署，县委组织部和镇党委政府的一系列安排部署和工作要求，积极做好农村基层党建工作和落实好各项扶贫政策，改善贫困户的生产生活条件和发展环境，实现贫困户收入稳步增长。
（一）深入学习贯彻扶贫开发战略思想。要把深入学习贯彻关于扶贫工作的重要论述和视察重要讲话精神作为脱贫攻坚工作重大政治任务，坚持以重要讲话为战略指引，发起最后总攻坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，与村“两委”干部进一步强化对脱贫攻坚的思想认识，推进脱贫攻坚各项决策部署落到实处。
（二）配合村做好低保专项治理工作。以“精准兜底”为目标，结合建档立卡贫困户和困难群众，组织帮扶人配合村做好低保专项治理工作，重点解决“脱保”、“漏保”和保障不精准问题，提高保障水平。
（三）不断壮大村集体经济收入。今年村集体经济收入目标为20万，围绕这个目标，我局将继续联系在外成功人士，招商引资，对鸿林生态农业有限公司投资落户继续跟踪，争取早日落地生根，同时继续按照上级要求做好认领认捐工作。
（四）对老街中心村配合村做好谋划。今年老街中心村将建设成为省级中心村，对中心村内的建设工作给予谋划和指导，配合村于10月份通过省级验收。
（五）把产业扶贫措施做早。要求帮扶人对群众大力宣传，努力克服疫情影响，帮助群众恢复春耕生产，将疫情灾害降到最低，同时做好消费扶贫工作，联系企业和公司，帮助群众解决生产后销售的后顾之忧。
（六）加大选派单位帮扶力度。局党组每年围绕定点扶贫召开会议2次以上，每季度至少听取1次驻村干部工作汇报。局班子成员每年到村调研不少于6次，其中主要负责同志到村不少于4次。要指导贫困村“两委”加强组织建设，与村开展结对共建，开展政策宣讲和上党课等党建活动，帮助贫困村落实脱贫攻坚各项政策措施，促进贫困村集体经济发展，改善群众生产生活条件。
五、保障措施
2014年11月23日至29日，国务院扶贫办副主任洪天云、中国残联副理事长程凯及国务院扶贫办、中国残联相关部门负责人及工作人员组成联合督导调研组，对湖南、云南《农村残疾人扶贫开发纲要（2011-2020年）》执行情况进行了督导调研。
调研期间，督导调研组深入湖南省邵阳县、隆回县和云南省永仁县、武定县，走访纳入建档立卡范围的贫困残疾人家庭，详细了解残疾人家庭的生产生活情况和实际困难及需求，实地考察残疾人扶贫基地和农业生产专业合作社，看望辐射带动的残疾人，并在乡镇召开残疾人扶贫工作基层座谈会，听取了工作汇报和意见建议。洪天云和程凯对当地党委、政府及扶贫、残联等部门执行纲要取得的成效给予了充分肯定，同时就加大残疾人扶贫工作力度提出了新的要求。
洪天云指出，通过调研，亲身感受到广大残疾人自强拼搏、努力进取、不甘落伍的精神，感受到各级党委、政府和部门的共同努力，都在想方设法解决贫困残疾人的所需、所愿、所盼。他强调，农村贫困残疾人数量还很多，贫困程度较重，是扶贫开发对象中的难中之难，需要各级党委、政府和扶贫、残联等部门通力合作才能有效解决。各级扶贫部门，一要高度重视农村残疾人扶贫开发工作，将国家扶贫开发的各项政策措施向贫困残疾人倾斜，并采取有效措施将这些政策措施落实到残疾人和家庭身上；二要加强与残联的沟通与配合，想贫困残疾人之所想，急贫困残疾人之所急，共同做好残疾人脱贫解困工作；三要学习借鉴残疾人扶贫工作的好经验、好做法，掌握贫困残疾人的实际困难和需求，为落实好精准扶贫各项要求，制定好“十三五”扶贫开发规划提供有力参考。
程凯表示，各级扶贫部门始终关心支持残疾人扶贫工作，特别是国务院扶贫办近年来始终在国家层面将残疾人扶贫纳入各项扶贫开发创新机制并予以强调。从调研的情况看，符合条件的残疾人贫困户基本纳入了建档立卡范围，并且已开始采取相应精准扶持措施，已经为贫困残疾人带来了实实在在的利益。他强调，各级残联要以精准扶贫为契机，认真履职尽责，下大力抓好农村残疾人扶贫工作。一是要配合党委、政府和扶贫部门做好建档立卡，摸清农村贫困残疾人底数，做到精准扶持；二要加强各项社会保障政策和医疗卫生、教育、职业技能培训、就业等基本公共服务的落实，强化跟踪问效，提高保障成效；三要履行职责，深入基层，走村入户，敢于担当，勇于探索。湖南省残联在全省开展的“连千村帮万户工程”就是一种创新实践，省残联率先垂范，要求各级残联主动与贫困残疾人结对帮扶，让残疾人在生产生活中随时都有贴心人和有用的帮助，为带动其他部门和社会各界关心帮助贫困残疾人起到很好的示范作用，值得各地残联学习借鉴；四要通过宣传和典型示范，加强对贫困残疾人的带动和引领，增强贫困残疾人脱贫致富的信心。
一、基本情况
xxx学校位于xxx，是九年一贯制学校，学校小学部现有在校生xxx人，其中建档立卡贫困家庭学生xx人，中学部现有在校生xx人，其中建档立卡贫困家庭学生xx人。
二、工作情况
（一）加强领导，提高认识。
为保障我校教育扶贫工作顺利开展，学校制定了《xxx学校教育扶贫工作实施方案》，成立了以校长任组长，副校长任副组长，各班主任为成员的教育扶贫领导小组，合理分工、明确责任。
（二）加强宣传，掌握政策。
为保障教育扶贫政策宣传全面覆盖。学校通过会议、板报、主题班会、微信等平台大力宣传国家、地方教育扶贫相关政策法规，宣传义务教育扶贫相关精神，做到教职工、学生、学生家长人人知晓，做到政策层层落实。
（三）精准识别，落实帮扶。
为了达到教育扶贫数据统计零差错。发动所有力量对全校所有学生的家庭情况进行摸底，建档立卡、农村低保、特困供养、残疾学生四类扶贫对象情况一个不漏，分类统计，分类上报。建立个人档案，严格管理。
同时保障四类教育扶贫对象的资助做到一个不漏，百分之百享受国家资助。今年
（四）控辍保学，形式多样
四类贫困学生实现零辍学。“扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条”，学校要千方百计抓教育教学质量，全体教工不辞千辛万苦做好学生、学生家长的劝学工作，基本实现贫困学生零辍学。
三、取得的成效
（一）教职工达成了一个共识：教育扶贫、控辍保学是防止贫困代际传递的重要手段，教育扶贫、控辍保学是全面建成小康社会的重要举措。
（二）规范了学校控辍保学工作的管理。每学期开学后，10天内教导处对学生入学（复学）情况、变动情况、辍学情况以及学籍变化情况进行全面清查、统计，对上学期间连续超过3个工作日无故未入校的要边报告边劝返。
（三）规范了学校建档立卡贫困家庭学生档案管理工作，每学期开学班主任向学生家长询问建档立卡情况，并及时上报学校，学校与学生所在村委会联系确认，确认无误后建立学生档案并上报教育局扶贫办。
（四）通过教育扶贫、关爱贫困生工作的开展，我校没有出现学生因家庭贫困失学辍学的现象，提高学生在校的巩固率。
四、存在问题
建档立卡对象精准识别困难。由于沿江镇建档立卡贫困户量大人多，不少家长外出打工，留守儿童面广，在家带孩子的老人无文化，导致一些信息核实与实际有出入，需要多次进村入户核实，导致在核实信息时存在很大困难。
五、下步打算
（一）学校要进一步提高认识，压实责任，明确各项教育扶贫任务，进一步完善教育扶贫控辍保学实施方案，落实控辍保学责任制，贯彻落实好上级教育扶贫工作精神。
（二）学校要通过多种形式开展教育资助政策宣传，通过全体教师会议、学生班会、家长会、校园广播、黑板报等多种形式解读政策，通过班级微信群，扩大政策知晓度和影响力。
（三）继续做好辍学学生的劝返工作，做到建档立卡户学生零辍学的目标。
