时间：2022-04-15 21:42:31
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第一支队伍是党委书记。党委书记认真履行党建工作第一责任人，不断提高履职能力和工作水平。重点抓好“五个一”，即指导每村发展一名党员、联系建成一个“五好村”党支部”、总结一项党建工作经验、组织一次现场观摩活动、联系实际精讲一堂党课。
第二支队伍是党委委员。通过与每个党委委员签订责任状，落实了乡党委委员联系支部抓党建示范点制度。具体做到了：联系支部抓党建、联系党员抓党建、联系分管工作抓党建。充分调动了班子成员抓党建的积极性，逐步建立党委委员抓党建工作的长效机制。
第三支队伍是支部书记。支部书记是基层党支部的直接责任人，切实履行职责，把党建工作放在心上，抓在手上，牢固树立“不抓党建就是失职，抓不好党建就是不称职”的观念。
第四支队伍是各驻村干部。夯实驻村干部党建工作责任，与经济工作同安排、同部署、同考核、同奖惩。
第五支队伍是党建工作组。明确党建工作组的具体职责，将任务细化到人、到月、到天。
第六支队伍是全乡党员队伍。
通过党委书记亲自上手抓，党委委员落实党建示范点，支部书记落实具体责任，驻村干部协助支部抓，党建工作组具体指导，全乡党员共同抓，聚集了党建工作合力，为全乡党建工作健康发展提供了组织保证。
二、突出“五好杯”争先创优，构建党建工作新格局。
今年，我乡始终把“五好杯”创建作为党建工作的重头戏，坚持创建责任明、措施硬、出实招、重实效，着力于农村基层组织“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”的“五好杯”乡党委、村支部，进一步解放思想，与时惧进，开拓创新，全力构建“民主开放、科学合理、充满活力、文明富裕”的农村基层党建工作新格局。
1.农村党员“双联双定双带”工作水平明显提高。结合各支部实际广泛开展农村党员联系村务分类定责、联系群众包户定责带领群众致富奔小康的“双联双定双带”活动，推进新农村建设，呈现出农村经济与党建协调发展，较好的发挥了示范带着作用。全乡共培养“双联双定双带”典型示范户70户。全乡132名党员参与“双联双定双带”，其中联系村务的党员69名，联系9类村务，联系困难群众包户定责的党员93名，联系122名困难群众。2008年确定的“双联双定”示范村是兴隆村支部，示范效果明显。
2.推进“双培双带”，抓好队伍建设促进“五好杯”争先创优。各村支部要进一步加大“双培”工作力度，制定详细的工作计划和具体可行的培养措施，真正把年轻有为、文化程度较高、能热心为群众服务的致富能手培养成党员；把有固定致富项目、市场经济意识强的党员培养成农村的致富能手和科技带头人。同时，要积极把那些致富带富能力强、懂科技、会管理、群众口碑好的党员致富能手培养成村干部，使其成为新农村建设的排头兵和领头雁，带头促进农村经济社会的发展。
3.村支部规范化建设成效显著，推行村干部制度，党员电化教育经常化。全乡6个进行了规范化建设，硬件建设有显著变化，在县委组织部的关心支持下，新建桃园村活动室已乔迁新居，各种硬件设施正逐步完善。各支部落实了“双联双定”工作责任落实一览表、“五好杯”创优公示牌为主要内容的党建工作一面墙。制定了以“”、村民议事、财务管理制度等为主的制度专栏。建立了10个记录薄，3项考勤记录，健全了月督促，季度检查，半年通报工作机制。随时收集、更新、整理、保存好党建工作的资料。有效的推进了村级规范化建设。统一制作了村支部值班牌，落实了村干部值班日志，通过村干部轮流坐班和定期联合办公，提高了村办事效率，及时、有效的解决了群众的各种热点难点问题，树立了村支部整体形象。
4.认真做好党员发展工作。严格按照发展党员十六字方针，严把“入口关”，切实做好发展党员工作，有重点地培养和发展优秀分子及预备党员，壮大了党员队伍。“七一”前夕，全乡培养入党积极分子14名，纳新党员3名，近期转正2名。
5.加强流动党员管理工作。在流动党员管理中，严格坚持《**乡流动党员管理制度》。对流动党员管理实行“四到位”即：发放活动证到位、经济性联系教育到位、流动党员思想工作汇报到位、人性化管理到位。
三、创新载体活动，加强乡村干部队伍建设。
半年以来，我乡按照“三级联创”的要求，结合“五好杯”争先创优活动，在全乡广泛开展“三帮四定五联”主题特色活动，在创新载体上狠下功夫，以激发党员干部队伍活力，推动全乡经济社会持续健康发展。
“三帮四定五联”。“三帮”：乡村党员干部每人每年帮助输出十名剩余劳动力，帮助1户计划生育困难户，帮助培养10户农户掌握1-2门实用技术。“四定”：党委委员抓党建确定联系一个支部、确定联系一项产业、确定联系一名困难党员、确定联系发展一名党员。“五联”：一是支部书记每人每年联系上一次党课。二是乡村党员干部每人每年培养一名入党积极分子。三是支部委员每人每年联系发展一名党员。四是乡村党员干部每人联系一名致富党员。五是乡村党员干部每人联系一名流动党员。
通过“三帮四定五联”载体活动，制定了党员联系群众、服务群众的目标任务,让乡村党员干部人人肩上有担子、有压力，做给村民看，带着村民干，以定量考核判断干部是否尽到责任，衡量党员是否合格。用党员作用发挥的程度，判断村支部领导水平；用支部战斗堡垒作用，体现全乡党建工作成效。一种抢工作、要工作、干工作、干好工作的良好风气初步形成。
四、推进“五送一建”工程，建立党内关怀长效机制。
1.在政府机关党员中广泛开展“一带一”的帮扶活动。具体做到“五个一”：即机关党员100%参与帮扶；每一名贫困党员都有一名党员干部结对帮扶；每季度上门联系、走访一次；每年为贫困党员送温暖一次；每年为每个帮扶对象在生产发展、基础设施建设方面办一件实事。
2.筹措资金，解决困难党员帮扶基金。乡党委设立困难党员帮扶基金领导小组，采取向上级争取、政府自筹、社会募捐等办法，在政府机关党员中积极开展“送温暖、献爱心”、“捐一日工资，奉献一片爱心”等活动，多方面筹措资金，主要用于补助因病、因残、因灾、因祸或年老体弱等特殊情况困难的党员，通过关爱帮扶，使他们在被关爱和帮扶过程中体会到做为党员的荣誉感，积极创业实现自身价值中，不断强化自信心，最终从困难群众中的优秀份子发展成为带领群众脱贫致富的先锋模范，全面提高党员队伍的整体素质。
五、开展机关“十星级”党员评选活动，建立联系和服务群众工作体系。
以提高行政效能和服务水平为目的，乡机关开展了“十星级”党员评选活动。在全乡党员的生活情况进行了全面摸底、建档立卡的基础上，确定由乡机关21党员率先结对帮扶困难党员，实现了帮扶工作覆盖面达100%。对有致富项目和致富能力的贫困党员，采取“小额信贷”模式，实行贴息借贷，从资金上加大扶持力度。同时，还建立了困难党员结对帮扶、生产帮扶，保建帮扶、定期走访慰问等制度，为全乡20户贫困党员建立台账，对帮扶过程详细记载，帮助解决实际问题。至目前，为17多名贫困党员送去慰问金1100元，解决实际问题7件。通过机关“十星级”党员评选活动，健全了让机关党员经常受教育、永葆先进性长效机制，逐步构建机关党员联系和服务群众工作体系。
六、全面加强农村基层组织建设，实现党建工作与经济工作互动双赢。
乡党委在抓党建工作中，不仅仅就党建抓党建，而是与产业建设做到了紧密结合，真正体现了“抓好党建促经济，抓好经济促发展”的目标，充分发挥党建示范点作用，党员示范带头作用，使党建促经济效果明显，实现了党建工作与经济工作的互动双赢。
1.药畜产业蓬勃发展。一是突破发展药材产业。抓好以玄参为主的地道短生药材规范化种植，全乡药材面积达到6621亩。其中魔芋1580亩，玄参3600亩。10亩以上魔芋种植大户107户，大户魔芋种植面积达到1100亩；新发展20亩以上以玄参为主的短生地道药材大户126户，大户面积达到3050亩。全乡药材产业科学种植规模和水平大为改观。二是狠抓畜牧产业发展。畜牧产业以生猪养殖为重点，以培育壮大生猪养殖大户为突破口，充分发挥专业协会作用，畜牧产业成为农民增收的支柱产业。截至6月底，全乡生猪饲养量达到1.8万头，出栏达到0.9万头，养家禽出栏1.5万只，养牛300头，山羊出栏2000只。春季动物防疫密度达到95%以上。
2.示范点亮点纷呈。全乡建80亩以上集中连片药材示范点9个，其中100亩以上玄参示范点5个；新建镇坪模式圈舍89户，其中新建128平方米以上的标准镇坪模式圈舍16户，1个镇坪模式仔猪繁育场。年出栏50头以上的养殖大户98户。年饲养基础母猪5头以上的养殖户80户，母猪存栏达到1100头，为自繁自育体系目标的实现打下了坚实的基础。
存在的问题:
1.党建基础性工作不够规范。个别支部对党建工作的规范要求不甚明确，党建工作记录不全，支部活动、村干部值班记录不规范，党员电化教育开展还不够深入，多停留在表面上。
2.典型培养推介力度不大，不善于发现培养典型，典型宣传不积极。对各类先进典型都没有明确的培养目标和培养措施，不善于去发现典型，不去大力宣传，致使一些好的典型没有发挥其应有的示范引导作用。
下半年工作要点:
1.进一步明确责任，落实任务。“认真就是水平，落实就是能力”进一步强化落实的意识，以“三级联创”统揽基层党建工作全局，以“五好杯”争先创优为载体，细化到每项具体工作，量化到各个任务指标，考核到具体责任人，促进党建工作的有效落实。
日
期：___________
2021年局机关一年来党建工作总结
我局在县委县政府的正确领导下，我单位始终坚持党要管党、从严治党的方针，在以___新时代中国特色___思想指导下，全面贯彻落实党的___大报告精神，以为人民服务为核心、以提升党员整体素质为主线，扎实推进机关党建工作。现将一年来工作开展情况汇报如下：
一、贯彻党建责任制及各项制度落实情况
1、成立党建工作领导小组，建立党建工作责任制，党支部承担主体责任、书记履行第一责任、班子成员履行“一岗双责”，各职能部门各负其责。推进党建工作与业务工作“两手抓、双促进”。
2、健全抓党建工作机制，将党建工作纳入单位总体工作计划。对所属党员的___关系进行了再次排查梳理，完成了所有党员的“全国党员管理信息系统”录入和党内统计工作。落实党务公开。严格党费收支，并做好党费收缴工作，___名党员已足额上缴党费。
3、完善党___理论学习，___党课学习___次，以“两学一做”学习教育活动为重点，___党员干部集中学习___次，坚持每月开展一次主题党日活动。开展“在职党员进社区”志愿服务活动，与街道社区形成活动共抓、党员共管、服务共推、资源共享的局面。
4、完善思想政治工作，“”，党员发展，换届选举，民主评议党员等各项规章制度___项，严格落实从严治党各项要求。在广泛征求意见和的开展谈心活动基础上，党员率先垂范，提高了群众对党员的认同感。
5、认真落实民主集中制，健全完善“三重一大”事项___民主决策有关制度，局发展党员、重大资金使用、重点项目、绩效工资、年度评优等重大问题___讨论决定。
6、加强思想建党工作，以___开展“两学一做”专题教育活动为重点，领导带头讲党课，全面加强了党员干部的党性教育、宗旨教育、理想教育、纪律教育、法治教育。
二、加强___建设，构筑战斗堡垒
（一）切实开展党员___生活。
坚持每季度对党员___生活进行安排，为严格党内政治生活，增强党___凝聚力和战斗力，促进班子团结，加强党员教育管理，使每名党员都受到一次群众观点和党的群众路线教育，确保取得实效。根据上级___在党的群众路线教育实践活动中召开专题___生活会和搞好民主评议党员工作的要求，认真___学习，提高思想认识。
（三）积极开展结对帮扶活动。
加强与联系村群众的联系，深入群众当中听取诉求、征求意见，尽力而为、量力而行，切实帮助扶贫村群众解决生活生产中存在的实际困难。协助联系五化镇乌石台沟村并多次入户调查。同时做好两馆的接待工作，做好迎接国家及自治区检查团的准备工作和项目的申报工作。
（四）充分发挥民主监督作用，严格党纪政纪。
实行政务、党务公开、财务公开，接受干部职工监督，推动各项事业的良性发展。
三、加强作风建设和党风廉政建设，推进工作落到实处
一年来，我局坚持从实际出发，落实好党风廉政建设的主体责任。抓好“两个责任”落实，强化党风廉政建设责任制，进一步落实党支的主体责任，强化领导班子和领导干部的具体责任。加强党风党纪、廉政法规、廉洁自律教育。
四、加强党建与业务工作的结合，以党务促政务
（一）进一步完善“两馆”的布展和维护工作，充实“两馆”内容，热心为群众服务。
（二）壮大讲解员队伍，提升讲解水平和接待能力。
（三）加强对化石产地和化石保护区的保护工作。
局内抽调力量，联合县公安部门对化石产地和化石保护区进行定期巡查，严查化石盗采盗挖现象。同时，每个化石保护区配备一到两名常驻巡查员，做到巡查无死角，无盲区，极大程度遏制了化石产地和保护区的盗采盗挖现象。
五、存在问题及下一步工作目标
我局党支部虽然做了大量工作，也取得一定成效，但是在实际工作中仍存在许多问题和不足，主要有：一是理论教育缺乏深度，存在联系实际不够实、形式不够新、方法不够活。二是思想上缺乏闯劲，工作中开拓创新不够。三是业务开展过程中仍有许多做得不够到位的地方，如博物馆展品较少，讲解队伍整体素质需进一步提高等。
一、落实专责，力促支部党建人人有责
始终坚持把抓好党建作为最大的政绩，把压实责任作为加强支部建设的“牛鼻子”来抓，推动形成人人担责、人人尽责的党建工作格局。
一是把党建责任明确到人头。
制定并严格落实支部书记、副书记、纪检委员、组织委员、宣传委员党建责任清单，构建支部书记牵头抓、副书记具体抓、其他支委分头抓的党建责任体系。明确专人抓支部日常工作，着力在支部规范化制度化上下功夫、见成效。
二是把党建任务细化为项目。
加强对支部工作的总体谋划，20XX年我们确定了X项富有特色的党建工作举措，被机关党委评为“A+”等次。实行党建任务项目化，明确任务书、时间表、路线图。定期对党建任务完成情况进行督办，及时查漏补缺，确保各项党建任务落到实处。
三是把党建要求落实在日常。
坚持周一例行的室务会前支部会制度，坚持在月度、季度工作计划和总结中强化党建工作，做到党建业务同部署、同检查、同落实。推行支委述职述责和业绩登记制度，通过集中晾、晒、评、议，倒逼支委履职尽责。充分发挥支委委员的表率作用，形成支委委员带头抓党建的浓厚氛围。
二、发挥专长，力促支部党建、业务相得益彰
始终坚持发挥X职能优势，发挥党员专长，持续加强理论武装，实现党建、业务“两促进”“两提高”。
一是坚持理论学习与业务学习相融合。
实行“三分三合”实战型文稿点评工作法，对重要文稿实行分头思考集中讨论、分头写作集中统稿、分头总结集中点评的工作模式，帮助党员尽快提升文字能力。去年以来，共开展文稿点评X次。制定《X干部应知应会手册》，并进行测试，促进入脑入心。创建《每周摘要》电子简报，明确专人对每周省内外主流媒体的新思想新观点等进行压缩提炼，供党员学习借鉴。开通支部微信学xxx台，推荐优秀文章，随时互动交流。
二是坚持集中学习与自主学习相融合。
坚持每周例行学习制度，对中央的新精神第一时间学习，对省委、省纪委的重要会议精神第一时间传达，对新党规和重要文件第一时间研读。注重创新学习方式方法，增强集中学习效果。去年以来，支部集中学习X次。同时，督促支部党员向书本学习、向实践学习、向基层学习。
三是坚持以学促用与以知促行相融合。
坚持学以致用，将学习成果运用到领导讲话和决策服务中，形成了一批具有较高质量的文稿。去年以来，累计起草了各类重要文稿X多篇，在《X》《X》发表X署名文章X篇。
三、强化专注，力促支部党建从严从实
始终专注于支部内部管理，把从严从实管理贯穿于支部建设的全过程。
一是专注抓支部活动。
认真落实“”制度，突出讲好党课。去年以来，X委主要领导在支部内带头讲党课X次，支部书记对表看齐讲党课X次。去年X月，支部书记荣获省直机关支部书记讲微型党课竞赛一等奖。用好谈心谈话这个平台，去年以来支部党员相互交心谈心X人次。严肃认真开好组织生活会，确保辣味十足、解决问题。不断丰富主题党日活动形式和内容，去年以来已开展活动X次。
二是专注抓制度建设。
以科学发展观为指导，深入贯彻落实县委十三届四次全体（扩大）会议和县党建工作会议精神，围绕“服务中心，建设队伍”两大核心任务和建设“学习型、服务型、规范型、创新型”机关的整体要求，切实做好机关党建各项基础工作和重点工作，全面提升机关党建科学化水平。
二、重点工作
（一）以党性教育为核心，加强思想建设，创建学习型机关
1、深化十精神学习宣传。组织委全体党员深入学习党的十报告和新，通过宣讲、座谈、研讨、影视欣赏等形式，深入领会新时期、新形势下党的理论创新和实践创新的重要性，切实增强机关党员干部贯彻党的各项方针政策的自觉性和坚定性。
2、扎实组织开展“党性教育年”活动。按照上级部门的统一部署，推进“党性教育年”活动，组织全委党员开展党性教育读书月、机关文化节、党性修养辩论赛、“情境党课”等活动，引导广大党员干部牢固树立正确的人生观、世界观、权力观、事业观和群众观，永葆党员先进性、纯洁性。
3、着力提升党员干部道德修养水平。以强化作风建设为导向，倡导党员干部带头贯彻中央各项规定，改进工作作风。围绕提高党员干部社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，开展党员主题日系列活动，大力提倡勤俭节约、志愿服务、和谐友爱之风，积极参与县级机关“四德标兵”创争活动，推介宣传富有时代特色的道德典范。
（二）以服务中心为重点，加强作风建设，建设服务型机关
1、深化“三解三促”活动。以服务基层、服务群众为目标，深入开展“三解三促”活动。积极做好马塘镇七里镇村挂钩帮扶工作，帮助村解决发展中碰到的问题；深入九九久、快达农化、亚振家具等企业帮助做好转型升级及党建工作。积极对接沿海经济开发区池塘头村25户低收入家庭，努力帮助扶贫脱困。
2、提升“两家两员”党建品牌影响力。坚持委领导和职能科室与镇区挂钩联系制度，定期深入镇区、重点企业挂钩调研，帮助指导工作。积极为企业提供用电、用地、融资等生产要素方面的服务，积极帮助企业申报节能减排、科技创新、“两化融合”等各类扶持资金。强化工业经济运行监测分析，强化为企业发展的协调服务功能，做好“企业娘家、发展行家”。
3、开展“政策研读”活动。委内推行“政策研读”制度，对重大政策和新出台政策进行专题解读，组织全体人员学习。积极参与机关公务员技能大赛，不断提升党员干部的服务能力。在推动工业经济发展、服务企业发展中丰富党建工作内涵。
（三）以健全制度为抓手，加强基础建设，建设规范性机关
1、完善机关各项规章制度。建立健全委内各项规章制度，以“秩序优化、作风优良、服务优质、环境优雅”为标准，按章办事、规范管理。严格执行委内学习制度、会议制度、工作制度、财务管理制度、公务接待制度、车辆管理制度等既定工作制度，努力形成科学、高效、规范的工作机制。
2、严格坚持党务、政务公开。充分认识新形势下党务、政务公开工作的重要性，认真贯彻落实县委、县政府关于推行党务、政务公开工作的一系列要求，建立健全党务、政务公开领导体制，完善公开目录及台账资料，积极参与创建党务、政务公开示范点。对本委的重大决策、重要事项及时进行公开、公示。
3、严格落实支部“”制度。定期召开组织生活会，所有党员必须按照要求参加支部、党小组的组织生活。委党员领导干部按照规定参加双重组织生活，既要参加党员领导干部民主生活会，又要参加支部（小组）的组织生活会。支部党员大会每季度不少于1次，支部委员会会议每月召开1次，党小组会议每月1-2次，党课每半年进行1次。
4、进一步建立完善党风廉政建设责任体系。年初，委工作人员向党组提交2013年党风廉政建设责任书，年终开展执行情况的督促推进、告诫、整改，年终对落实党风廉政建设责任制情况进行总结考核。扎实开展反腐倡廉宣传教育活动，开展“5.10”思廉日、“算好廉政帐”专题教育月、“12.9”国际反腐日廉政教育等。
（四）以创新机制为手段，加强队伍建设，建设创新型机关
1、每周召开1次支委会，总结支部工作、讨论安排本月支部工作。
2、每月召开1次支部党员大会，开展主题党日活动。
3、督促各党小组每月开展1次党员学习（讨论）活动，推荐学习主题内容。
二、推进党员应知应会知识日常学习，每周在支部微信平台推荐应知应会试题（5道），每月主题党日进行应会知识测评。
三、开展党员志愿活动：
1、动员支部党员配合做好疫情防控工作。
2、开展南四湖局机关办公义务送水活动（每周1次）。
3、联合水管科开展1次水文化学习教育活动。
4、联合水政安监科开展1次水法学习、竞赛、宣传活动。
5、联合人劳科开展1次劳动纪律学习教育活动。
6、开展1次关爱帮扶活动。
四、开展支部党员现场学习教育活动。
1、“七一”前后，组织1次“传承红色基因、不忘初心使命”现场学习教育活动。
2、组织1次支部党员现场廉政学习教育活动。
五、开展青年党员读书学习活动：
1、向青年党员推荐传统文化内容书籍2本，倡导青年党员自觉进行传统文化学习，传承发扬中华文明。
2、开展2次青年理论学习交流活动，交流学习心得。
3、选出3-5人将学习体会制作成多媒体，在支部党员大会上进行学习交流。
六、开展支部党建联合共建活动：
1、联合1个居委会或农村党支部，开展党建工作互相学习交流活动。
2、邀请联合共建支部委员、代表参观南四湖局直管水利工程。
七、做好支部党员发展工作。
1、及时开展1名预备党员预备期满转正工作。
按照医保局的相关政策要求，为规范诊疗行为，我院医保办严格执行了相关合理政策，认真指导医护人员遵循因病施治，合理检查、合理治疗、合理用药的原则，严格执行合理收费，特别是建档立卡贫困户严格控制收费在10%以内，上半年协助政府对全乡14212人进行了参保申报，以及政策宣讲，医保审核协调。
1-6月我院医保结算住院病人608人，总费用761015.24元，药品费用389617.3元，药占比51%，上个月根据《达州市新医疗收费价格表和医保诊疗项目》文件，规范了我院医疗项目价格，同比以往几个月，纯收入提高了5%以上，此外收交县外住院资料152份，特殊门诊的申报32份。申请贫困救助基金12份，每月对建档立卡贫困户住院进行公示共250人。
二、行政办工作总结
办公室是一个综合协调部门，工作繁琐，很多工作不可预测，也难以量化，在这半年里，协助院主要领导落实了相关记录，来人来访接待。半年来审核发出的文件有40余个，完成了各类工作计划，工作总结及各种会议记录及纪实简报等，建立了收文登记簿，完善了相关制度，规范了文件资料，对医院耗材进行了出入库管理，对污水处理池进行运行记录，认真落实了行政排班，完成了上级领导要求的各项报表，对上级机关下发的各项通知、工作要求，及时向院领导汇报并传达到相关科室，做到了上下政令畅通。
三、党建工作
我院支部正式党员共计6名，今年根据2019年党员发展程序发展了预备党员蒲妍妍1名，积极分子黄文茜1名.
在这半年里协助支部书记完善了各项党支部资料及制度以及组织全体党员每月按时开展党员活动日、党课学习，学习后完善了每次的活动纪实并把资料归档。按时收交了上半年党费，让党建工作有序的开展。
四、存在的不足
1、对医保政策知晓度力度不够；
2、对医保纳入甲类报销的药品还不够了解；
3、本人学习方面欠缺主动性、自觉性、工作程序掌握不充分，缺乏思路；
4、会议记录不能够及时完善，缺乏记忆力及反应力。
五、下半年工作计划
1、加强医保政策知识的学习、利用医院LED灯宣传、教育。
2、做好与医保局的协调工作；
3、进一步加强上传下达工作，对上级文件及时送达到领导处批阅，传达、登记。
五、本人对自己的要求
1、在今后的工作中，多向领导，同事请教学习，多与大家进行协调沟通，从大局势、大格局中思考问题，取长补短，提高自身的工作水平。
1.重点工程项目取得新进展
一是*路、*路工程顺利完工。两工程于20*年*月正式开工，目前已顺利完工，工程竣工后将进一步将改善春江新城交通条件，方便周边市民出行。二是*路工程全力推进。工程于今年6月正式开工，目前，已完成总工程量的40%。三是管道路一期和岱山西路工程正式开工，力争春节前完工通车。四是宁丹路二期剩余500米段拓宽工程正全力推进。目前，拆迁已基本完成，水泵房、配电房已完成复建并投入使用，便道已完成三分之二，近期将进行电力杆线迁移，预计2009年初完工。五是涉水工程进展有序。板桥水系改造三期工程进入扫尾阶段，年底前完工；小行水系改造工程已正式立项，正在办理前期规划手续。六是顺利完成街巷整治出新任务，10条街巷整治出新工作8月顺利完成，进一步改善了城市面貌。
2.城市绿化再结新硕果
一是紧扣生态，打造绿化精品工程。以《花镜规划》为指导，着力提升城市品质，投资约600余万元，实施玉兰路、阅城大道、共青团路南下段、长虹南路等道路绿化工程。二是统筹谋划，顺利完成各项任务。栽植大树苗2.1万株，完成垂直绿化5750米，新增公共绿地15.82万平方米，城市人均公共绿地面积为18.3平方米。绿化覆盖率已达48.*%，预计到年底将达48.1%。三是及时编制今冬明春城市绿化实施计划。10月底完成纬九路、玉兰路、*路、*路等道路绿化方案及概算编制，近期将逐步启动实施。
3.职能管理取得新成效
一是严格规划审批管理。上报区内会审项目19个，通过8个，办理建设工程规划许可证3件，办理开发区建筑工程项目规划许可证19件，设计方案3件，设计要点11件，招拍挂用地初审17件。二是强化在建工地质量安全管理。加大在建工地安全检查力度，继续开展在建工地安全生产专项检查，将在建工地灭蝇工作与食堂食品安全检查有机结合，共检查工地75个，保障了施工安全。三是加强绿化、市政设施养护管理。截止9月底，园林方面：完成道路乔木补植283株，铺种更新草坪74578平方米；市政方面：完成车行道单层维修21377平方米，人行道更新道板9896.5平方米，维修路牙1788.15米，路沿876.1米，清捞窨井8813座，雨水井16832座。通过做好上述工作，使全区设施状况得到明显改善，完好率明显提高。四是狠抓建筑工程质量管理。共受监项目311项，面积244万平方米，竣工验收工程62项，面积45万平方米。开展建筑市场专项执法检查，查处工程项目43个，工程总面积36万平方米，总造价27.9亿元。五是全力推进建筑税征收工作，截至9月底，已完成建筑税征收约1.3亿元，比去年全年超收2000万元。
4.牵头组织工作取得新突破
一是城中村改造稳步推进。20*年是城中村改造的最后一年，全区共实施10个“城中村”改造建设项目。截至9月底，华严寺、臧家巷2个环境整治项目已于9月初启动，预计10月底完成；三洼一组地块正在进行拆迁扫尾，集合新村、王家村、南西营村地块即将启动拆迁；俞家桥等3个地块即将完成企业拆迁扫尾及挂牌准备，预计10月挂牌；北窑岗村等3个地块10月份启动拆迁，年内完成土地挂牌出让。10个项目年内将全面完成，顺利实现全区“城中村”改造建设3年奋斗目标。二是为民办实事工作进展有序。20*年全区为民办实事工作共52个具体项目，总投资约2.26亿元。截止9月底，已完成20项，30项基本达到时序进度，预计年底可顺利完成。三是顺利完成城市防汛工作。防汛物资准备充分，严格执行各项防汛制度，坚持上路巡查，及时维修各项防汛设施，对赛虹桥易积水路段进行改造，清掏窨、雨水井5000余座次，打捞河道漂浮物约40吨，确保城市安全度汛。四是工程款清欠工作扎实有效，认真接待和处理清欠投诉，共受理投诉18起，追回拖欠工资461.2万元，充分维护民工利益，确保社会和谐稳定。五是全力做好重点工商业项目前期工作。目前，全区27个工商业重点项目中，已完成土地手续16个，已摘牌11个，完成立项11个，完成环评报告12个，进入规划手续10个。
5.文明城市创建工作取得新成果
根据《全国文明城市测评体系》，对其中涉及本部门的指标逐一对照，列出整改菜单，及时整改到位。成立局督查小组，每日上路巡查，确保顺利完成创建任务。一是完成了雨花东路等道路盲、残道整治改造，共增设盲道4133米，残道486个；二是对重点路段交叉路口的车辙进行修复，共计修复2936.71平方米；三是对南河大桥、雨花人行天桥等4座桥梁进行维修出新；四是对绿地、绿岛内垃圾杂物、枯死株等进行清理，共清理杂物约600吨，清理死树195株，清除牛皮癣1271处；五是补植行道树116株，花灌木7.8万株，草坪6.35万平方米；六是栽植草花5.12万盆，摆放花卉6000盆；七是树池覆盖8*4处；八是清理花神湖水草35车。
6.抗震救灾和雪后重建工作落到实处
一是抗震救灾讲求实效。汶川地震后，立即行动，发出倡议书，号召局系统弘扬“一方有难，八方支援”的传统美德，奉献爱心，捐款赈灾，共捐款161390元，电脑2台、书包30个，为灾区群众送去温暖。二是雪后重建工作顺利开展。1月底，我市遭遇多年不遇大雪。为保证城市安全，我局按照区委、区政府的要求，认真做好全区雪灾险房排查，及时修复雪后市政设施，联合各相关部门和开发区、各街道，对全区所有雪后厂房重建进行统一审核，保证雪后重建厂房安全、规范。
7.人大代表提议、政协委员提案办理取得新成绩。本着立足实际，深入细致的工作态度，加强与代表（委员）的沟通，30项人大建议、政协提案全部办结，受到代表（委员）一致好评。
8.党建工作取得新成效。一是认真开展新一轮解放思想大讨论活动，深入宣传发动，合理安排进度，精心组织实施。按照活动阶段性要求，广泛征求意见、认真查摆问题、全面梳理问题，认真对标找查、全面落实整改，取得了较为明显的成效。二是出台《20*年建设局工委党建工作意见》，与局系统各党支部签订20*年党风廉政建设责任制责任书，明确局系统20*年党建工作和党风廉政建设的总体要求和具体责任。三是认真组织学习十七大精神，为全体党员开设学习十七大精神专题讲座，全面提升党员干部政治素养。四是下属党支部调整工作顺利完成。为了进一步理顺局工委所属各党支部关系,加强分类指导，整合力量,有利于各党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的进一步发挥,对所属党支部进行了调整，将原有的9家党支部整合为6家，并按照《》规定，对各支部进行了换届选举。五是完善重点工程建设防腐保廉体系，落实工程建设廉政责任制。在*路等重点工程建设中签订工程建设项目廉政责任书，强化对领导班子成员的监督，保证工程优质、干部优秀。六是狠抓党风廉政建设，结合预防腐败5年规划，进一步健全反腐倡廉制度，严格落实与系统各单位签订的党风廉政建设责任书，加强党风廉政教育，建立预防职务犯罪工作长效机制，构建权力阳光运行机制，加快局系统电子政务建设，大力推行政务公开和规划审批上网公示，全面接受社会监督，保证权力透明、高效、廉洁运行。大力开展通讯工具捆绑办公电话清理，严格政策要求，保证干部清正廉洁。
二、2009年工作计划
2009年，区建设局将以良好的工作状态和发展势头，高举三面大旗，进一步解放思想，创新思路，求真务实，顽强拼搏，以实际工作巩固文明城市创建成果，确保各项目标任务顺利完成。
工作思路：进一步解放思想，更新理念，以加快城市基础设施规划建设和管理为己任，以服务全区经济发展为大局，努力为我区经济和社会发展创造一个充满生机活力的服务载体和发展平台。
具体工作打算：
1．加快完善基础设施建设。争取实施*路东延、小行水系改造、集合村泵站改造及绕城公路北侧部分新建道路等工程项目建设；加快实施《花境规划》，做好*路、*路等新建道路绿化配套建设，升级改造城市主干道两侧绿化带，完成大树栽植、专业绿化和群众绿化任务。
1.强化理论武装，狠抓理论学习。
**党总支充分落实“”制度，制定2020年学习计划、运行大表及第四季度党的理论中心组学习计划，组织并指导各项目部党支部开展思想政治理论学习，将理论学习制度化，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走，发挥好党的理论武装头脑、指导实践的积极重要作用。要求全体党员重视政治理论学习，做到原原本本学、全面系统学、联系实际学，不断丰富精神世界，防止学习片面化、表面化、形式化。今年9月，**党总支开展庆祝“71周年”主题读书活动，以“坚持和运用实践观”为主题，参会人员共同观看《关于费尔巴哈的提纲》导读视频，号召员工运用马克思哲学思想指导实践，将实践作为认识发展的动力，使全体员工不断凝聚积极向上的精神力量，为**提质增效行动，提供坚实的思想保证。
2.引领意识形态导向，筑牢思想共识。
坚持党管宣传、党管媒体、党管意识形态原则，从严管好用好意识形态阵地，不断挖潜宣传媒介功能，高度重视网络意识形态工作。持续弘扬**精神，推进**精神和阳光文化再探索、再实践、再升华。积极发挥党建宣传舆论引导、统一思想、振奋精神作用。对确定需要对外的内容，始终坚持正确的思想导向，未出现违背主流意识形态的内容。截至目前，已上报集团企业动态16篇、在集团官网15篇，**微信公众号信息25次，共推文47篇。同时，提高言行的甄别能力、舆情的引导能力，坚决杜绝员工发表和传播违背党的理论和路线方针政策等错误观点的行为。
3.强化党风廉政建设，持之以恒纠治“”。
持续推进正风肃纪工作，坚决落实从严治党总体要求，精准运用“四种形态”，持续开展“”问题整治。一是督促机关部室和各项目部实施党风廉政建设主体责任各项措施，**共签订责任书42人，其中处级干部1人，科级以下党员干部41人，组织51人签订廉洁从业承诺书，真正实现“横向到边、纵向到底”的责任目标，确保“一岗双责”履行到位；二是开展监察对象基本信息采集工作，认真组织**范围内监察对象68人填写《监察对象基本信息采集表》；三是严把“五一”、“十一”“中秋”、“端午”等节日期间纠治“”工作，做好重要事件节点廉洁提醒，坚决把全面从严治党压力传导到每一个党支部，每一名党员。及时向**集团纪委报送履行监督责任情况报告。同时，积极深入开展以案促改警示教育，不断加强党员干部党性教育、宗旨意识，有力促进党员知敬畏、存戒惧、守底线，不断把反腐败工作引向深入。
4.做好群团共建，凝聚强大合力。
走访慰问困难员工，发放帮扶资金3000元；做好消费扶贫工作，在规定时间内，完成购买扶贫产品野生山茶油129份，共计18447元；4月份，借助集团“众志成城战疫情 中国****在行动”征文活动，在**内部开展征文投票活动，对参与员工发放奖励，充分调动**员工参与活动积极性，增强**凝聚力；组织员工参加“形势、目标、任务、责任”主题教育答题活动，在**集团集体排名中取得第四名的成绩；6月中旬按照**集团工会要求，积极组织**员工参加2020年安全生产月“安康杯”知识竞赛活动，并取得较好地成绩；积极参加**集团“战转勇上”主题教育职工优秀合理化建议征集活动，**员工围绕具体工作，共提出合理化建议10条，为大连酒店项目部创造经济效益21.16万元；积极参加**集团组织的“提质增效看业绩，战转勇上比担当”经验交流会，学习兄弟单位的经验做法和先进典型；引导青年员工投身“提质增效”主战场，号召青年员工积极参加青年岗位创新大赛，大连酒店项目部员工通过将库房物品进行分类，积极清理库房积压的过期客房六小件，找出可二次利用的物品，通过加工改造，变废为宝，预计节约费用6.4万元；今年9-10月，大连酒店入住率连续攀升，在酒店客人退房较多、客房服务员人手不足的情况下，为降低人工成本，党总支发动全体党员和管理人员，协助客房服务人员进行撤床单、套枕套、倒垃圾等工作，累计清洁房间近500间，充分发挥党员的带头作用，营造起**员工齐奋进的良好氛围。
5.聚焦聚神聚力，扎实开展主题教育。
按照**集团党委统一部署，东北**自4月中旬起，迅速在**范围内集中开展“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育，第一时间制定并向**各项目部、机关部室下发了《东北**“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育推进方案》。通过周例会、月度工作会、专题党课及项目调研等形式，对**管理人员、党员、一线群众开展主题教育动员。5月初开始，**党总支结合项目实际情况，由**班子成员带头，将主题教育专题调研、集中宣讲和全员大讨论，统筹谋划紧密结合，按照分管项目部和机关部室，以“提质增效”为主题，以“四精”着手，采取“点对点”的形式，对全体员工开展形势任务宣讲。深刻剖析东北**在提质增效专项行动中的重点、难点问题，广泛征求管理人员和一线员工对提质增效意见建议，通过员工反映的意见建议和热点难点进行交流，针对存在的现实问题进行深度思考，制定三大类共20项具体措施战严冬，使**明确提质增效专项行动的推进路径。
截至目前，**机关及项目部共开展学习18次，专题研讨8次，班子宣讲6次，专题调研17次，员工讨论7次，征集合理化建议54条，4个班组开展创新创效攻关，已完成2项攻关项目。
二、存在的问题并提出意见和建议
1.党群相关工作方式方法创新不够。对党群工作创新的前瞻性有所不足，谋求党群工作新突破，创新提升的思路不宽，办法不多。
2.意识形态的思想观念没有引领到位。员工对意识形态工作的重要性认识不足，部分群众观念更新慢、思想保守、观念陈旧等现象，存在“重业务轻思想工作”的倾向。
三、“十四五”党建工作规划及2021年重点工作计划
一如既往，高标准、严要求规范组织工作。一是按照上级要求，组织做好“”工作，并开好每年党支部组织生活会以及民主评议党员，不断提高支部党员、积极分子的政治素养，更好的发挥党支部的战斗堡垒作用。二是做好发展党员工作，结合实际情况，积极发展培育入党积极分子，2021年计划发展1名党员。三是做好收缴党费工作，定期向党员公布党费收缴情况；四是紧紧围绕安全生产经营工作，大力开展“创建文明岗位”、党员突击队活动，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
（二）宣传工作
宣传工作的重点是从支部整体工作大局出发、紧密围绕单位中心任务，把握引导好单位干部职工的政治思想方向、鼓舞全体干部职工在新的一年里以积极团结的士气完成单位交办的各项任务。支部宣传在新的一年里主要应做好两个方面的工作。一方面应紧跟单位工作部署，紧紧抓住宣传形势，将上级最新的精神指示和要求向全体干部职工及时准确地宣传到位；另一方面要深入挖掘部门的成绩和亮点，积极通过各种方式把部门的突出工作及时宣传出去，形成正能量。在进行不同的宣传主题时应时刻把握单位中心任务这个出发点和落脚点，使宣传路线不跑偏、不模糊。
具体应着重从以下几个方面开展全年工作。一是把握好月度例行宣传工作重点。把握规律性、严格规范性、注重创新性，做到提前准备、材料丰富、形式新颖，起到典型性和示范性的效果。二是主动学习，通过官媒官网及时学习掌握当季的宣传风向和工作重点。达到宣传口径统一，工作重点突出明确的目的。三是积极借鉴兄弟单位宣传工作的亮点，通过对优秀的文章结构和写作方法的学习，提高写作水平；通过对新颖的形式方法的学习，开拓宣传工作的思维与眼界，使支部宣传工作更具有创新性。
（三）党风廉政建设
要把廉洁建设放在突出位置，要强化规矩意识，强化事前预防，加强廉洁制度宣传贯彻，要让规矩和制度入脑入心，增强守规矩的自觉性和坚定性，靠制度来规范和约束自己的言行。支部党员要带头执行党规党纪，率先垂范，自觉担负起维护和执行党规党纪的责任，要时时事事从党性原则出发，思想上同心同向，行动上高度自觉，单位决定的必须坚决执行，确保政令畅通，单位禁止的必须坚决不做。自觉把规矩意识体现到学习、工作、生活中，对不符合纪律、规矩的事，敢于说不、勇于碰硬，坚决维护纪律和规矩的严肃性和权威性。确保本支部不发生任何党风廉政问题和任何违纪违法问题发生。
二、意识形态工作
要高度重视意识形态工作，在全国宣传思想工作会议上，指出，经济建设是党的中心工作，意识形态工作是一项极端重要的工作，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。意识形态工作具有根本性、战略性、全局性意义，同时它在引领思潮、凝聚人心、推动发展方面起到了强大的支撑作用，因此支部在新的一年中将结合商务部门工作实际把此项工作抓实抓好 ，具体要做好三方面工作：
一要加强组织领导。成立以意识形态工作领导小组和办公室，坚持定期分析研判、通报单位内部意识形态工作开展情况，真正把意识形态工作作为首要任务，放在心上、抓在手上，落实在行动上。将意识形态工作任务进行层层细化分解，由班子成员根据工作分工按照意识形态工作“一岗双责”要求，抓好分管范围的意识形态工作，通过定责任、提目标，做到事事有人管、件件有人抓，形成了纵向到人、横向到边“无缝化”的工作格局。。
二要强化思想引导。深入推进学习型党支部建设，坚持个人学习和集体学习、线上学习和线下学习、理论学习和实践学习“三个结合”，依托“”“党员活动日”、部机关“月例会”等，深入学习贯彻党的精神的丰富内涵等，不断强化全体党员干部政治意识、责任意识和担当意识，切实用讲话精神武装党员干部头脑、指导工作实践，引导党员干部忆初心、守初心、践初心。
三要加强监督考核。坚持守土有责、守土负责、守土尽责，加强督促考核，推动主体责任落实。将落实意识形态工作与局机关党风廉政建设相结合，与“”和组织生活会等相结合。积极配合上级部门，健全完善局机关意识形态监督考核的内容、方法、程序等，推动意识形态监督考核工作规范化、常态化
一、建立群众路线教育实践活动档案存在的问题
一是对群众路线教育实践活动档案的重要性认识不足。在建立群众路线教育实践活动档案的重要性认识上，有的单位未把其列入重大、重要活动档案的范围。仅当作一般性工作档案；有的单位没有从思想上充分认识到群众路线教育实践活动档案的重要性，没有把它当作党建工作的珍贵史料；有的单位责任感和历史感不强，更没有认识到它对今后工作查考、经验借鉴、党史研究的重要作用。
二是对群众路线教育实践活动档案建立得不完整、不系统。对深入开展群众路线教育实践活动，有的单位没有进行单独建档；有的单位虽有建档，但建立的档案不完整、不系统、不科学，有的把重要的资料遗漏，有的把不应该归档的资料进行了归档，有的单位“眉毛胡子一把抓”，把所有文件材料都装入群众路线教育实践活动档案这个“筐”，没有按照相关要求和规范建档归档。
三是没有明确群众路线教育实践活动档案的规定与要求。在收集群众路线教育实践活动工作中，有的单位没有明确归档范围、保存期限、归档时间和收集此项活动材料的方法、步骤，没有提出明确的规定和要求，致使所属部门形成的群众路线教育实践活动档案不规范，甚至有的单位根本没有建档立档。
二、群众路线教育实践活动档案建立的基本要求
一是加强对建立群众路线教育实践活动档案的领导。各级机关、企事业单位和农村都要从讲政治的高度，以对党、对人民、对历史高度负责的精神，加强对群众路线教育实践活动档案工作的领导，依法履行对档案工作的监督、检查和指导职能，把建立群众路线教育实践活动档案纳入本单位教育实践活动的工作范围。指定专人负责建立群众路线教育实践活动档案。各单位群众路线教育实践活动领导小组及办公室撤销后，要将整理好的档案向本单位档案室或当地国家档案馆移交。
二是加强对建立群众路线教育实践活动档案的指导。档案部门要抽调精干业务人员，深入群众路线教育实践活动办公室指导建立档案，把群众路线教育实践活动形成的材料整理归档。要为群众路线教育实践活动档案设立单独全宗，实行“四同步”的管理方式，即同步归档、同步整理、同步著录、同步利用；纸质档案和电子文档并存，声像档案和照片档案并重，最大限度地确保群众路线教育实践活动档案的齐全、完整、规范。要按《归档文件整理规则》进行整理，主要文件材料保管期限应定为长期。
三是加强对群众路线教育实践活动档案的服务与监管。档案行政管理部门要及时介入，主动提供服务。要以群众路线教育实践活动的成果促进档案业务建设，为群众路线教育实践活动存史留档。教育实践活动期间，各单位要努力挖掘教育活动题材与内容，积极利用现有档案为群众路线教育实践活动提供优质服务，充分发挥档案资源的作用。要进一步体现档案行政管理职能，认真研究制定群众路线教育实践活动形成档案的管理办法，加大监督力度，做到事前有安排、事中有指导、事后有检查，切实将此次教育实践活动形成的材料规范建档。
四是明确对群众路线教育实践活动的归档要求。群众路线教育实践活动档案建立与归档总的原则是：按照群众路线教育实践活动开展的时间、环节、方式方法、目的要求、成果等进行整理归档。要把群众路线教育实践活动档案按单位或部门进行分类整理，一些与其他类别有交叉或不可分的。要视具体情况灵活掌握。并在备考表、分类说明等项目中注明。也可按照已经制定的分类方案，按问题类或机构类进行归档，但应在本年度的整理说明中加以说明。材料整理完毕后，连同电子文件及归档文件目录U盘向有关部门移交。
三、群众路线教育实践活动文件材料的归档范围
根据档案法规的相关规定，结合工作实际，笔者认为，群众路线教育实践活动的归档范围：
一是关于开展党的群众路线教育实践活动的会议文件材料。二是关于开展党的群众路线教育实践活动的领导机构、工作职责、成员分工，建立领导干部联系点的材料以及制定的工作计划、安排、总结、整改措施以及向上级报送的相关文件材料。三是上级领导（含督导组）检查指导工作的讲话等材料。四是开展党的群众路线教育实践活动领导小组办公室形成的情况反映、工作简报、学习材料、媒体宣传报道及表彰工作文件材料。五是开展党的群众路线教育实践活动的各种照片、录音带、录像带、光盘、U盘等特殊载体材料。六是召开各类座谈会、征求党内外群众意见所形成的材料以及进行对党员队伍基本状况调查摸底形成的材料。七是举办骨干培训班和采取多种方式组织党员干部学习形成的材料。八是党员干部形成的自我剖析材料、领导班子谈心记录、领导班子专题民主生活会记录。九是整改和建章立制形成的材料。十是党的群众路线教育实践活动各环节情况统计表及情况汇总材料、成果材料、经验交流材料和检查验收材料等。
四、群众路线教育实践活动档案的保管期限
根据《国家档案局关于机关档案保管期限的规定》，结合实际工作，笔者认为，党的群众路线教育实践活动档案的保管期限，按内容作以下划分：
（一）永久保存的内容。一是党的群众路线教育实践活动的组织机构及工作计划、总结类：包括成立领导小组及工作机构文件、总体工作方案、各环节工作计划、总结等。二是会议记录类：包括党组会、领导小组会、党委（党总支、党支部）会、党员大会、党小组会以及党课记录簿等。三是建章立制类：包括党的群众路线教育实践活动的长效机制、整改方案和措施等。四是基本情况类：参加党的群众路线教育实践活动党员干部花名册及党员变动情况。五是领导讲话材料及党课讲稿类等（永久或长期）。
（二）长期保存的内容。一是考勤考核记录类：包括学习考勤考核记录、群众代表名单及监督记录。二是好人好事记录、教育实践活动记录、读书笔记类等。三是心得体会、班子和个人剖析材料、先进典型事迹、征求意见（问卷调查表）、查摆问题台账、问题公示类、简报信息、活动情况统计表、党的群众路线教育实践活动基本要求和标准等。
（三）短期保存的内容。主要包括：上级单位下发的相关文件、材料，本单位群众路线教育实践活动的一般事务性材料，下级单位上报的相关文件材料，声像、实物等特种载体类等。
五、开发利用群众路线教育实践活动档案的几点建议
群众路线教育实践活动档案，是群众路线教育实践活动的真实记录，是国家档案资源的重要组成部分, 是我党加强思想、组织、作风和制度建设的履历，是党建工作的珍贵资料，对于今后工作查考、历史研究、经验借鉴具有十分重要的意义。因此，各单位、各部门，尤其是档案行政部门、档案馆（室），要充分认识建立群众路线教育实践活动档案的意义和重要性，必须建立起一套完整的档案。
一、建立群众路线教育实践活动档案存在的问题
一是对群众路线教育实践活动档案的重要性认识不足。在建立群众路线教育实践活动档案的重要性认识上，有的单位未把其列入重大、重要活动档案的范围，仅当作一般性工作档案；有的单位没有从思想上充分认识到群众路线教育实践活动档案的重要性，没有把它当作党建工作的珍贵史料；有的单位责任感和历史感不强，更没有认识到它对今后工作查考、经验借鉴、党史研究的重要作用。
二是对群众路线教育实践活动档案建立得不完整、不系统。对深入开展群众路线教育实践活动，有的单位没>！
三是没有明确群众路线教育实践活动档案的规定与要求。在收集群众路线教育实践活动工作中，有的单位没有明确归档范围、保存期限、归档时间和收集此项活动材料的方法、步骤，没有提出明确的规定和要求，致使所属部门形成的群众路线教育实践活动档案不规范，甚至有的单位根本没有建档立档。
二、群众路线教育实践活动档案建立的基本要求
一是加强对建立群众路线教育实践活动档案的领导。各级机关、企事业单位和农村都要从讲政治的高度，以对党、对人民、对历史高度负责的精神，加强对群众路线教育实践活动档案工作的领导，依法履行对档案工作的监督、检查和指导职能，把建立群众路线教育实践活动档案纳入本单位教育实践活动的工作范围，指定专人负责建立群众路线教育实践活动档案。各单位群众路线教育实践活动领导小组及办公室撤销后，要将整理好的档案向本单位档案室或当地国家档案馆移交。
二是加强对建立群众路线教育实践活动档案的指导。档案部门要抽调精干业务人员，深入群众路线教育实践活动办公室指导建立档案，把群众路线教育实践活动形成的材料整理归档。要为群众路线教育实践活动档案设立单独全宗，实行“四同步”的管理方式，即同步归档、同步整理、同步著录、同步利用；纸质档案和电子文档并存，声像档案和照片档案并重，最大限度地确保群众路线教育实践活动档案的齐全、完整、规范。要按《归档文件整理规则》进行整理，主要文件材料保管期限应定为长期。
三是加强对群众路线教育实践活动档案的服务与监管。档案行政管理部门要及时介入，主动提供服务。要以群众路线教育实践活动的成果促进档案业务建设，为群众路线教育实践活动存史留档。教育实践活动期间，各单位要努力挖掘教育活动题材与内容，积极利用现有档案为群众路线教育实践活动提供优质服务，充分发挥档案资源的作用。要进一步体现档案行政管理职能，认真研究制定群众路线教育实践活动形成档案的管理办法，加大监督力度，做到事前有安排、事中有指导、事后有检查，切实将此次教育实践活动形成的材料规范建档。
四是明确对群众路线教育实践活动的归档要求。群众路线教育实践活动档案建立与归档总的原则是：按照群众路线教育实践活动开展的时间、环节、方式方法、目的要求、成果等进行整理归档。要把群众路线教育实践活动档案按单位或部门进行分类整理，一些与其他类别有交叉或不可分的，要视具体情况灵活掌握，并在备考表、分类说明等项目中注明。也可按照已经制定的分类方案，按问题类或机构类进行归档，但应在本年度的整理说明中加以说明。材料整理完毕后，连同电子文件及归档文件目录U盘向有关部门移交。
三、群众路线教育实践活动文件材料的归档范围
根据档案法规的相关规定，结合工作实际，笔者认为，群众路线教育实践活动的归档范围：
一是关于开展党的群众路线教育实践活动的会议文件材料。二是关于开展党的群众路线教育实践活动的领导机构、工作职责、成员分工，建立领导干部联系点的材料以及制定的工作计划、安排、总结、整改措施以及向上级报送的相关文件材料。三是上级领导（含督导组）检查指导工作的讲话等材料。四是开展党的群众路线教育实践活动领导小组办公室形成的情况反映、工作简报、学习材料、媒体宣传报道及表彰工作文件材料。五是开展党的群众路线教育实践活动的各种照片、录音带、录像带、光盘、U盘等特殊载体材料。六是召开各类座谈会、征求党内外群众意见所形成的材料以及进行对党员队伍基本状况调查摸底形成的材料。七是举办骨干培训班和采取多种方式组织党员干部学习形成的材料。八是党员干 部形成的自我剖析材料、领导班子谈心记录、领导班子专题民主生活会记录。九是整改和建章立制形成的材料。十是党的群众路线教育实践活动各环节情况统计表及情况汇总材料、成果材料、经验交流材料和检查验收材料等。
四、群众路线教育实践活动档案的保管期限
根据《国家档案局关于机关档案保管期限的规定》，结合实际工作，笔者认为，党的群众路线教育实践活动档案的保管期限，按内容作以下划分：
（一）永久保存的内容。一是党的群众路线教育实践活动的组织机构及工作计划、总结类：包括成立领导小组及工作机构文件、总体工作方案、各环节工作计划、总结等。二是会议记录类：包括党组会、领导小组会、党委（党总支、党支部）会、党员大会、党小组会以及党课记录簿等。三是建章立制类：包括党的群众路线教育实践活动的长效机制、整改方案和措施等。四是基本情况类：参加党的群众路线教育实践活动党员干部花名册及党员变动情况。五是领导讲话材料及党课讲稿类等（永久或长期）。
（二）长期保存的内容。一是考勤考核记录类：包括学习考勤考核记录、群众代表名单及监督记录。二是好人好事记录、教育实践活动记录、读书笔记类等。三是心得体会、班子和个人剖析材料、先进典型事迹、征求意见（问卷调查表）、查摆问题台账、问题公示类、简报信息、活动情况统计表、党的群众路线教育实践活动基本要求和标准等。
（三）短期保存的内容。主要包括：上级单位下发的相关文件、材料，本单位群众路线教育实践活动的一般事务性材料，下级单位上报的相关文件材料，声像、实物等特种载体类等。
五、开发利用群众路线教育实践活动档案的几点建议
