时间:2022-05-12 19:20:57
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一、积极参与企业改制,确保职工合法权益不受损害
随着企业改制进程的不断加快,我县多数企业开始进行破产、重组、转制等转换经营机制活动。为此,在企业改制中,我局继续担当主力军,成立专门的改制小组,从解决劳动关系、社会保险等方面入手,严格督促改制企业落实中央有关政策,防止职工的合法权益受到损害。一是严格审核企业改制方案,配合体改办等部门对企业上报的企业改制方案进行综合审查,对不符合劳动保障政策的改制方案进行严格的修订和完善,从源头上防止了企业的违法行为。到目前,已审核x系统、x集团、x公司、x厂等企业改制方案x个,纠正错误项目近x条。二是认真计算企业职工经济补偿金。按照县政府x号文件精神,依据企业职工安置方案,对每位职工经济补偿金逐项进行核实和计算,把好最关键的一道关口。到目前,共审核企业职工各项补偿金近x万元,未发生一起错核和漏核现象。三是及时清算企业欠缴保险费。按照社会保险政策规定,重新核定企业职工缴费工资,确定缴费基数。在核清欠费的同时,督促改制企业在改制资金中,按第一顺序优先偿还往年欠费,使保险费及时入库,保证职工工龄不间断。截止到目前,已核定企业欠费达x万元,清收入库x万元。四是积极解决企业造成的问题。坚持预事在先,严格执行政策,不回避矛盾,做好说服解释工作。今年以来,我局共接待企业改制方面的来信来访达x多次,基本上做到了事事有回音,件件有着落,没有一起因我们工作失误而产生不良影响和激化矛盾的现象发生。
二、街、镇集体企事业单位,因生产发展需要增加人员时,由街、镇提出意见,经区革委会批准后,在本辖区范围内招收,由区劳动科办理录用手续。
三、街、镇集体企事业单位职工,因工作需要或确有实际困难需要调动工作的,在本市范围内,由区和区之间协商解决。跨地区调动的,按市劳动局(79)136号文件精神,经调出调进单位协商同意后,由市劳动局办理调动手续。
四、街、镇集体企事业单位职工,经区革委会批准,可以办理退职、退休(包括退养)。职工退休后子女顶职问题,可参照国务院国发(78)104号文件精神,由区劳动科、工会负责审批。需要招收外地、农村子女的,由所在区劳动科集中后,报市劳动局办理。
退休金和保养费标准,应根据企业经营情况和支付能力,由各区自行确定。经营情况好的可按国务院国发(78)104号文件执行。
一、对用人单位遵守劳动法律、法规、规章的情况实施行政执法中,发现用人单位有违法行为,各级劳动行政部门的监察执法机构应根据其违法行为的轻重程度和能否及时改正的具体情况,依据有关规定,口头责令其改正,或下达《劳动监察限期整改指令书》。对拒不改正的,各级劳动行政部门的监察执法机构应依法给予行政处罚。对拒不履行劳动行政部门做出的行政处理决定或行政处罚决定的用人单位,可根据《最高人民法院办公厅关于对解决劳动监察决定强制执行问题的答复》(法办〔1998〕69号)有关规定,按相应程序申请人民法院强制执行。
二、对用人单位违法侵害劳动者经济权益的行为,各级劳动行政部门监察执法机构应依照《劳动法》、《劳动监察规定》等规定,做出有关用人单位须履行清偿财产义务内容的行政处理决定。对拒不履行的用人单位,可按有关规定并按相应程序申请人民法院强制执行。
各区、县劳动局开办的原劳务市场机构改称为:“××区职业介绍服务中心”、“××县职业介绍服务中心”。
二、由社会团体和街道一级开办的职业介绍服务机构改称为:“职业介绍所”。
三、属于各行业开办的原劳务市场服务机构改称为:“职工交流服务中心”,建筑行业开办的原劳务市场改称为:“建筑业劳动力调剂服务中心”。
一、凡是国营企业、事业单位和机关、团体以及中国系统的正式职工,经组织上调派学习的或者经本人申请组织批准离职,报考中等专业学校、高等学校的,都算为“调干生”,他们毕业后不实行临时工资待遇。
二、关于调干学生学习期间及学习前后的工龄如何计算的问题,可以按照不同情况区别对待:
从1998年6月起,按现行养老统筹管理渠道,企业于每月1日前、区县社保经办机构和由市社保中心管理统筹的局总公司劳动处于每月3日前逐级统计、汇总、上报《解决拖欠企业离退休人员养老金问题月报表》(表样附后)。
一、如有拖欠情况发生,各区县劳动局、各局总公司,应每月写出本地区、本部门解决拖欠企业离退休人员养老金问题的专项报告,将拖欠养老金的基本情况、突出问题、已采取的措施、实施效果、尚未解决的矛盾及对策建议随本月报表一同上报。
二、月报表数据必须真实、准确,由领导签字并加盖单位公章后报出;对拖欠数据需附详细的文字说明。
三、各单位应高度重视这项工作,主要领导要亲自负责,要指定专人填报月报,确保解决拖欠企业离退休人员养老金问题的情况按时上报。
联系人:胡治山
联系电话:6603.3551
解决拖欠企业离退休人员养老金问题月报表
填报单位: 199 年 月 单位:人、元
--------------------------------------
| 1998年5月31日之前拖欠及补况 |
|--------------------------|
|拖欠| 拖欠人数 | 拖欠金额 |补发|补发|
|单位|--------|--------| | |
|数 |合计|停发|减发|合计|停发|减发|人数|金额|
|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |
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总 计 |1 | | | | | | | | | |
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一、国有企业 |2 | | | | | | | | | |
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二、集体企业 |3 | | | | | | | | | |
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三、其它企业 |4 | | | | | | | | | |
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填报单位: 199 年 月 单位:人、元
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| 自1998年6月1日起拖欠及补况|
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|拖欠|拖欠|其中|拖欠|其中|补发|补发|
|单位| | | | | | |
|数 |人数|当月|金额|当月|人数|金额|
|--|--|--|--|--|--|--|
|10 |11 |12 |13 |14 |15 |16 |
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总 计 |1 | | | | | | | |
---------|-|--|--|--|--|--|--|--|
一、国有企业 |2 | | | | | | | |
---------|-|--|--|--|--|--|--|--|
二、集体企业 |3 | | | | | | | |
---------|-|--|--|--|--|--|--|--|
三、其它企业 |4 | | | | | | | |
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填表说明:
1.此表由企业、区县社保机构(含局总公司)、市社保中心三级统计、汇总填报。企业于每月1日前报区县、局总公司,区县、局总公司于每月3日前报市社保中心。
2.1?9栏填报1998年5月31日之前的养老金拖欠数据和自6月起每月补发5月31日之前拖欠养老金的数据。
3.统筹项目之外的拖欠金额不属本表统计范围。
4.因截留、挪用、自筹基金不足又未按规定办理借款等各种原因造成的拖欠,应附详细文字说明。
5.社保机构如有拖欠,单独报表。
6.8、9、15、16栏补况只反映当月实际发生数,不是累计数。
7.本表自1998年6月开始填报,6月份第11栏与第12栏、第13栏与第14栏数据相同;第15栏、第16栏不填。
8.第11、13栏填1998年6月1日至填表月拖欠的实际人数和实际金额。
各区、县劳动局:
为使在职业介绍服务中心存档人员符合退休条件时,能及时办理退休手续,按时领取基本养老保险金。现将在职业介绍服务中心存档人员办理退休的有关问题通知如下:
一、在职业介绍服务中心存档的人员符合退休条件后,由职业介绍服务中心根据有关政策计算出退休费并填好需要报给社会保险经办机构的各种报表,报其所在区、县劳动局社会保险行政部门审批。各区、县劳动局社会保险行政部门审批后,将其档案转至所居住地的街道(镇)劳动科,由其所居住地的街道(镇)劳动科负责退休费的发放。
二、在职业介绍服务中心办理退休手续的退休人员,每年基本养老金正常调整制度增加待遇时,由其所居住地的街道(镇)劳动科按照文件规定进行调整。
三、根据北京市人民政府《关于调整生猪等副食品和农村粮油价格的通知》(京政发〔1985〕77号文件)规定,给每个城镇居民每月补贴7元5角、信仰伊斯兰教的少数民族居民每月补贴9元的价格补贴,未纳入养老保险基金的统筹范围,因此在职业介绍服务中心办理退休手续的退休人员此项补贴不在统筹基金中支付。
(一)街道集体企业实行提成工资的范围包括:市城市服务合作总社、市劳动服务公司、市三产办所属的集体所有制饮食、服务修理及服装零活加工和废旧物资回收企业。其中修理企业从事修理业务的职工人数和营业面积必须都在75%以上。
(二)上述单位可从1988年1月1日起实行超额提成工资,即:职工的各种奖金从提成工资中支出。其标准工资为,正式职工及退休补差人员按照国家规定的实际标准工资在成本中列支,其余职工按照每人每月70元标准在成本中列支。
(三)实行超额提成工资制度的企业,一般以上年的奖金和利润为基数确定提成率。其工资基数为1987年实际发放的奖金数额(人均发放水平低于两个月标准工资的,按两个月计算,超过八个月标准工资的,超过部分不计入基数。人均月标准工资以67.50元计算)。其利润基数,一般以1987年实现利润加上核定的工资基数中已在成本中列支的部分作为利润基数。提成率的计算公式为:
核定的上年工资基数
提成率=————————-
核定的上年利润基数
(四)实行超额提成工资的企业,除法定节假日加班工资外,其他的加班工资,加时费均在提成工资中列支,税后也不再提取奖励基金。
(五)实行提成工资企业税后利润分配规定为:70%作为公积金用于发展生产,30%作为公益金用于集体福利事业。
(六)不宜实行提成工资的企业,可不实行提成工资办法。其工资、奖金的列支,仍按原规定执行。
(七)提成工资以独立核算企业为单位核定工资、利润基数、报经企业所在地税务、劳动部门审批后方可实行。
锄禾日当午,汗滴禾下土。
谁知盘中餐,粒粒皆辛苦。
五一劳动节古诗二、《归园田居》东晋·陶渊明
种豆南山下,草盛豆苗稀。
晨兴理荒秽,带月荷锄归。
道狭草木长,夕露沾我衣。
衣沾不足惜,但使愿无违。
五一劳动节古诗三、《乡村四月》宋·翁卷
绿遍山原白满川,子规声里雨如烟。
乡村四月闲人少,才了蚕桑又插田。
五一劳动节古诗四、《四时田园杂兴》宋·范成大
昼出耘田夜绩麻,村庄儿女各当家。
童孙未解供耕织,也傍桑阴学种瓜。
五一劳动节古诗五、《畲田调二首》宋·王禹偁
之一
大家齐力斸孱颜,耳听田歌手莫闲。
各愿种成千百索,豆萁禾穗满青山。
之二
北山种了种南山,相助力耕岂有偏?
愿得人间皆似我,也应四海少荒田。
五一劳动节古诗六、《观刈麦》唐·白居易
田家少闲月,五月人倍忙。
夜来南风起,小麦覆陇黄。
妇姑荷簟食,童稚携壶浆。
相随饷田去,丁壮在南冈。
足蒸暑土气,背灼炎天光。
力尽不知热,但惜夏日长。
复有贫妇人,抱子在其傍。
右手秉遗穗,左臂悬敝筐。
听其相顾言,闻者为悲伤。
家田输税尽,拾此充饥肠。
一、 关于净增就业岗位的考核(一)净增就业岗位的概念净增就业岗位(同新增就业人数)作为省、自治区、直辖市和各类城市就业工作的考核指标,主要反映辖区内就业人数的净增长。净增就业岗位反映在统计数字上,是实际从业人数的净增。其计算公式为:
净增就业岗位个数 = 期末从业人数 - 期初从业人数(二)工作要求1.各级劳动保障部门应提请省、自治区、直辖市和各类城市政府,结合本地实际,把增加就业岗位、有效控制失业和岗位流失作为政府工作的重要任务,提出明确的净增就业岗位年度目标,将此列为考核政府政绩的重要指标,并向社会公布。
2.要将增加从业人数的工作目标分解到各级政府、各行业部门、大型企业集团,层层落实责任。
3.各基层单位要建立台账,记录从业人员数量变动情况。
(三)统计办法各地劳动保障部门要会同统计部门和工商管理部门,分别根据各自职能,对净增就业岗位进行统计,并按季度对以下三类人员数据进行会审,确定净增岗位数:
1.单位从业人员(主要由统计部门负责统计);
2.私营个体从业人员(主要由工商行政管理部门负责统计);
3.社区开发公益岗位和其他灵活形式从业人员(主要由劳动保障部门负责统计)。
上述三类人员汇总的期末人数减去期初人数,即为本期净增就业岗位数(或新增就业人数)。
(四)考核办法各地应建立督查制度,定期审核统计台账,确保数据真实准确。为保证考核的客观性,中央和地方将通过开展劳动力抽样调查和定点调查,考核各地就业岗位净增情况。
二、 关于下岗失业人员再就业人数的考核(一)“就业”与“失业”的一般概念1.就业人员:在法定劳动年龄内(男16-60岁,女16-55岁),从事一定的社会经济活动,并取得合法劳动报酬或经营收入的人员。
其中,劳动报酬达到和超过当地最低工资标准的,为充分就业;劳动时间少于法定工作时间,且劳动报酬低于当地最低工资标准、高于城市居民最低生活保障标准,本人愿意从事更多工作的,为不充分就业。
2.失业人员:在法定劳动年龄内,有工作能力,无业且要求就业而未能就业的人员。
其中,虽然从事一定社会劳动,但劳动报酬低于当地城市居民最低生活保障标准的,视同失业。
(二) 下岗失业人员再就业的界定下岗失业人员再就业人数作为各级政府就业工作的考核指标,主要反映辖区内领取《再就业优惠证》的下岗失业人员实现再就业的情况。
领取《再就业优惠证》的下岗失业人员凡以下列形式实现就业的,均统计为已实现再就业人数:
1.从事个体经营,领取工商营业执照,并享受了税费减免等再就业扶持政策的;
2.已被用人单位录用,签订劳动合同,并享受税收减免、社保补贴等相关扶持政策的;
3.在政府开发的公益性岗位中得到安置,并享受社保补贴等相关扶持政策的;
4.未享受再就业扶持政策,但已从事比较稳定的(如三个月以上,具体由各地定)有合法收入的劳动,并且收入不低于当地最低工资标准的。
对于已实现再就业的下岗失业人员,正在领取基本生活费或失业保险金的,应按规定对其基本生活费或失业保险金待遇作相应处理。
领取《再就业优惠证》的下岗失业人员,虽从事有收入劳动,但其收入低于当地最低工资标准的,视为不充分就业。对不充分就业人员,可暂不停发基本生活费或失业保险金,同时也不统计为已实现再就业人数。
(三)下岗失业人员再就业人数的考核办法各地街道劳动保障工作机构应建立领取《再就业优惠证》的下岗失业人员台账,通过社区劳动保障工作人员及时了解下岗失业人员的就业状况,并定期上报下岗失业人员再就业统计报表。有条件的城市应建立下岗失业人员计算机管理数据库,进行动态管理。
一、实行企业大病医疗社会统筹的资金结算,可参照退休统筹基金和失业保险基金的收费方式,采用“无付款期委托银行收款”结算。
二、“大病医疗”管理机构设在各区、县劳动局。在办理结算前,应与各相关企业签定“大病医疗费社会统筹协议”在协议中须注明“使用‘无付款期委托收款’方式结算”字样。
三、在使用此种结算方式前,收款单位应向开户银行提交开立“大病医疗基金”专户的“开户申请书”和一式两份使用“无付款期委托银行收款”结算的书面申请。“书面申请”上须注明,预计结算的周期、时间、笔数等项内容,以及“严格按照与企业签订的协议办理该项资金的结算,并对此负责”的字样,并附自制的、符合统一规格的“无付款期委托银行收款”结算凭证票样。