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为进一步落实《XX市2020年大气、水、土壤和农业农村污染治理重点工作安排》及各项生态环境保护决策部署,XX镇全面做好污染防治工作,严格按照XX县生态环境保护领导小组工作要求,积极开展污染防治工作。现将上半年工作情况总结如下:
一、主要工作开展情况
(一)秸秆禁烧
XX镇领导高度重视,针对秸秆禁烧工作实行领导干部包村划片、网格化管理制度,实行24小时巡查。包村领导干部及各村对辖区内田间地头、湖泊水系及庄点着火隐患进行全方位、无死角摸排,利用人工、机械及时清理秸秆、杂草、枯枝落叶,通过深翻、掩埋和秸秆综合利用回收等方式进行安全无害的处理,确保辖区内“不着一把火,不冒一股烟”。截至目前,XX镇未被区市县督查组发现着火和黑斑情况。
(二)扬尘污染治理
各包村领导干部及各村积极开展渣土堆场、裸露地面扬尘综合整治,要求所有渣土堆场、裸露地面全面落实扬尘防治措施,对未采取扬尘防治措施的,责令立即整改,实时追踪整改情况,整改不到位的及时协调相关单位予以处罚,确保辖区内扬尘污染得到有效防控,督促南北全村一队渣土堆场落实扬尘防治措施,遮盖渣土2000方。
(三)“散乱污”企业治理
取缔红星二队塑料加工厂。2020年5月22日,XX镇巡查人员发现红星二队有一无名塑料加工厂,无营业执照经营,非法加工塑料颗粒,且存在乱排乱放问题,工作人员高度重视,立即联系供电部门进行断电处置,要求企业立即停产,并将生产设备自行拆除搬移,目前已整改到位。
(四)河湖沟渠清理方面
结合农村人居环境春季行动战役,对沟渠田林路进行综合治理,统筹实施河湖、沟渠等清淤、疏浚、连通、岸坡整治等;开展河湖水域日常保洁,落实保洁人员、责任片区,及时清理水域垃圾及杂物全面清除河湖管理范围内堆弃的生产、生活垃圾,坚决杜绝垃圾入河,并督促各河长、巡河员严格按照河长制巡河制度进行巡河。清理整治纳入河长制管理的河湖沟道。以“清四乱”为主线,解决河湖水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复等方面存在的突出问题,对我镇纳入河长制名录的24条湖沟共65.3公里进行集中清淤整治,保证湖沟“水清、岸绿、河畅、景美”。
(五)“三减”方面
推进畜禽粪污资源化利用行动、果菜有机肥替代化肥行动、秸杆处理行动、农膜回收行动和水生物保护行动等农业绿色发展“五大行动”和减化肥、减农药、减除草剂“三减”计划,加快普及有机肥替代化肥、测土配方施肥和精准施药,全面推广低毒低残留农药,发展循环农业,按照XX市农药化肥减量目标要求,实现2020年农作物化肥、农药、除草剂再减量10%以上。
二、存在的主要问题
一是打击力度不够。相关部门执法手段不足,对污染环境的违法违规行为打击力度不够,整治一段时间后“死灰复燃”的现象常会发生。二是宣传教育工作不到位。镇村宣传污染防治工作力度不足,村民在污染防治方面知识欠缺,环保意识不强,不能自觉维护生态环境良好状态。三是制度落实不彻底。在日常生态环境管理工作中,虽然制定了各种管理制度,但在实际执行过程中,得不到彻底的落实。
三、下一步工作措施
(一)加大巡查力度,夯实责任落实
今后XX镇实行领导干部包村划片制度,充分利用网格员管理,明确责任分工,构筑镇、村、队三级防护网;镇村巡查人员对所包片区进行全方位、无死角巡查,发现问题立即整改,实行销号制度,确保发现的问题全部整改到位,同时镇纪委制定了问责措施,严促责任落实到位。
(二)加强宣传,营造全民参与氛围
某局关于包村工作总结
2017年4月份,根据市委和组织部的安排,我单位安排...同志到..镇..村担任第一书记,参与第四轮包村联户工作。两年来,局党组对该项工作高度重视,始终坚持把该项工作同业务工作同研究、同部署,高度重视,全力以赴。借助第一书记这个平台,努力把帮包村打造成服务三农的亮点村,新农村建设的示范村,乡村振兴的排头村。通过两年的努力,山西村村庄面貌发生了显著变化,干群关系融洽,人居环境明显改善,群众的满意度越来越高。主要工作和做法如下:
两年来,驻村的第一书记...同志先后走访党员26人,走访群众172户,基本见到了在家居住的每一户,每一名党员,摸透了村情民情,吃透了社情民意。发放调查问卷326份,召开党员群众代表参加的座谈会15个,组织外出参观学习5次,参加27人次,其中到..市以外1次。制定脱贫计划1个,三年发展规划1个,均提交局党组和村民代表议事会讨论通过。该村的4户精准识别贫困户共5人均已脱贫。两年来局领导班子先后有39人次到村调研,党组先后12次研究第一书记工作,单位直接投入帮扶资金85万元,其他渠道争取财政支持投入资金336万元。具体如下:2017年依托该村..山新建村民活动广场和小公园,投资20万元,栽植各类绿化树木410棵;道路硬化310米,投入14万元;安装太阳能路灯52盏,6.2万元;修缮村史馆投入4.8万元;大修村委办公室,新修村委大院,投入10万元。另外,争取市体育局0.5万元健身器材;争取矿坑恢复治理项目资金300万元用于..村..山治理;争取市水利局5.5万元用于打井。2018年8月争取上级财政专项资金30万元,水泥硬化村庄道路两条,650米。争取项目资金36万元,为该村在..镇..村承包土地,新建2个高标准冬暖式大棚,对外承包年可增加集体收入6万元。
另外,新发展党员1名,培养入党积极分子1人,培养后备干部1人,第一书记坚持参加该村的每一次支部生活日,带头参加各类学习活动。
两年的时间很快结束了,通过局党组及第一书记的不断努力,我们圆满完成了市委及组织部下达的包村任务。目前,村两委干部工作热情高涨,干劲十足,团结高效,群众威信高。村集体收入每年达到了6万元以上,保证了村集体正常运转。在今年以来..镇开展的人居环境整治、改厕等等工作中,山西村均走在了全镇前列。
一、基本情况
按照***区脱贫攻坚区级领导包片、区直部门包村帮扶任务分工调整表,档案局包**镇**村,该村共有704户2780口人,其中,2016年底共有建档立卡贫困户20户39人,2017年底脱贫15户32人。
二、方案措施
(一)制定实施计划
2017年1月,档案局局长卢国祥、副局长张晓宇、皮洪生带领档案局扶贫工作组到****镇对接,深入****村了解情况,与****镇共同研究落实精准扶贫工作。
根据调研情况,按区委扶贫工作总体安排部署与要求,档案局制定了《***区档案局扶贫攻坚工作计划》,确定了扶贫攻坚的目标任务、主要内容,为进一步做好精准扶贫工作奠定了基础。
(二)成立组织机构
档案局成立了由局长卢国祥任组长,副局长皮洪生为副组长的6人扶贫攻坚工作小组,档案局全员职工参加,形成强大合力,举全局之力,确保完成扶贫攻坚任务。
三、具体工作
(一)节日慰问
2017年春节前夕,档案局扶贫工作队带着慰问金走访了****村6户贫困户,每户送去慰问金500元,同时带去了档案局干部职工对贫困家庭的节日祝福,卢国祥局长亲切询问贫困户还有那些难处,给贫困户提供建议和意见,鼓励他们立足自己实际,找准脱贫路径,争取早日脱贫走上富裕道路,共同奔小康。在2017年的中国传统节日端午节、中秋节,档案局领导班子几次来到****村,给村里的贫困户送去了米面油等慰问品,把党的关怀和温暖送到贫困户家中,让贫困户感觉到社会大家庭的关爱,激发他们致富奔小康的信心和决心。
(二)出资为村民修建文化广场
2017年3月份,档案局从经费中节约出4万元资金,为****村修建了一处800平方米的文化广场。文化广场的修建让村民有了休闲的好去处,有了健身的好场所,是原先一闲暇就打麻将赌博的恶习少了很多,改善了村风民风,提升了村民的自身素质,让村民之间交流更广泛,文明程度也加强了,村民的精神面貌焕然一新。利用文化广场村里组织村民开展了篮球赛、拔河比赛,大秧歌表演、歌咏比赛的文体活动,极大地丰富了村民的业余文化生活。
(三)出资为村部周围绿化美化
2017年6月,档案局从区里奖励完成拆迁任务单位奖金中拿出5万元用于****村村部周围的绿化、美化工程。该村用此帮扶款购买各种绿化树苗2000棵,栽植在村部及村路两侧路肩,栽种3000余株花,美化了村屯环境,是村民居住和劳动环境有了明显的改善。
大力发展水稻集中育秧,创新水稻发展模式,杜绝水稻直播,稳定发展双季稻面积,不断提高产量,确保粮食安全和社会稳定。
二、实施规模
选择有代表性袁家村、金和村、新南村、新华村、友爱村、城南村、名山村、明胜村,发展成片集中育秧抛栽面积5000余亩,即:袁家村750亩,金和村512亩,新南村525亩,城南村1226亩,名山村484亩,友爱411亩,名胜570亩,新华村813亩。其余各村以控制直播和一季稻为主,杜绝抛荒,确保所有水田面积都种植双季稻且都是抛秧或水育秧。
三、实施步骤
1、加强组织领导,搞好技术对接。齐抓共管,共同做好集中育秧项目实施中的各项工作。
2、狠抓宣传发动,推进工作局面。集中育秧一项最突出的优点就是便于推广应用先进的实用技术,提高技术含量。为了发挥这一优势,要求各村开好党员骨干、组长和种粮大户会议,张贴集中育秧的宣传画册,刷永久性的墙体石灰标语,加大宣传力度,确保集中育秧宣传工作要做在先、走在前,并搞好年早稻集中育秧到户情况摸底表及早稻集中育秧到户台账表的登记(请包村干部及支部书记在3月6日之前将集中育秧面积落实到丘块,并搞好面积、种子、软盘、篾根、育秧主体的登记造册)。
3、确定集中育秧方案,提供自主选择平台。为了扩大集中育秧面积,我镇集中育秧方案初步确定以下三种集中育秧方式供农户选择。(1)以大户为主体的有偿性集中育秧。由种粮大户与周边农户签订育秧订单,将秧田集中连片和集中管理,以适中的价格出售合格秧苗。(2)以集体组织为主体的公益性集中育秧。由村委会召集,以村或村民小组为单位开展集中育秧,集体组织确定专人管护并负担管护人员工资,农户只承担物化成本费用。(3)以散户为主体的协同性集中育秧。由村干部或有较强组织能力且懂技术的农户牵头,遵循农户自愿的原则,将各家各户的秧田集中到一块,统一接受培训、统一种植品种、统一播种时间、统一秧田管理和病虫防治。以沿线村为主,以点带面的搞好袁家铺镇“集中育秧示范片工作”确保粮食高产创建。湘长公路沿线各村集中育秧面积必须在5亩以上,以每亩1000元的秧田面积补助给育秧主体,必须确保湘长路两边视线范围之内无直播、无一季稻,更不能出现抛荒,其余三个村集中育秧补助标准为500元一亩秧田。沿路两边不能出现直播、一季稻、更不能出现抛荒,抛秧面积要占总水田面积的99%以上。
4、采取打桩定位,责任到人的原则各行政包村干部是粮食生产集中育秧的主要负责人,各村支部书记是直接责任人。具体分工如下表
注:各包村负责干部、村支部书记针对本村有苗头的对象(直播、一季稻,可能抛荒的田)必须责任到人,落实到丘块,做到有备无患,确保双季稻种植面积达到100%。
四、实施进度
年11月。成立了粮食生产控直播、扩双季稻、集中育秧领导小组和专家技术组,制定了实施方案,确定了实施地点,确定了办点技术干部。
年12月:召开专题会议,部署粮食生产控直播、扩双季稻、集中育秧各项工作。
年1月:搞好早稻杂交种子的订购和常规稻种子的摸底与调种工作。
年2月:搞好早稻集中育秧到户的台账表及早稻集中育秧到户情况摸底表的登记,抓好集中育秧的秧田集中调剂和农户的座谈走访工作。
年3月:开展了水稻集中育秧技术培训工作,搞好早稻集中育秧的秧田翻耕、浸种催芽、播种等关键性工作。
年4-5月:加强早稻秧田管理和早稻抛栽工作,开展早稻集中育秧现场观摩和经验交流。
年6-7月:早稻田间管理和晚稻集中育秧工作,重点抓好晚稻秧田的翻耕平整质量和晚稻的浸种,播种时间以及晚稻秧田的管理和大田抛栽工作。
年8-9月:加强晚稻大田管理和病虫害综合防治工作。
年9-10月:组织开展晚稻集中育秧高产现场观摩活动和经验交流会议。
年11-12月:搞好全年集中育秧工作总结及汇报,包括工作总结、成本核算、技术总结、运行机制总结、经验总结,为下年粮食生产工作计划的制定打下基础。
五、奖惩考核办法
1、镇粮食生产工作小组办公室于3月初开始对全镇各村不定期进行粮食生产专项督查,督查到田间丘块,并及时通报督查情况。
2、镇粮食生产工作领导小组将于6月底根据考核内容及评分标准对各村上半年粮食生产情况进行全面考核。重点考核种植面积、种植方式、“双改单”、抛荒、示范片建设、优良品种推广、领导重视等工作情况,并予以通报。第二次考核在9月下旬到10月中旬进行,重点考核各村全年粮食生产情况,同时核实其它情况并予以通报。
3、坚持以督查考核情况与农户随机调查情况相结合,督查考核的结果纳入各村的目标管理,与评先评优,一事一议,水利项目等挂钩。
一、认真学习理论,在改造个人思想、提高自身综合素质上下功夫
当前乡镇工作面广,头绪复杂,始终处于各种矛盾的前沿,各类矛盾复杂交织。如果处理不好,就有可能激化干群矛盾,影响干群关系,阻碍基层工作的顺利开展,这就对我们基层干部在政治思想、工作作风上提出了更新、更高的要求。基于这种情况,结合现在正在开展的深入学习实践科学发展观活动,我认真学习了党的各项路线、方针、政策,学习了党的十七大、十七届三、四中全会精神,科学发展观重要论述,以及新形势下我党关于经济、政治工作方面的重要论述。根据工作需要认真学习了《民法通则》、《劳动合同法》、《土地承包法》、《民事诉讼法》、《物权法》、等有关法律,法规,在处理各类矛盾纠纷时能够依法办事。同时我始终坚持自学与集体学习相结合,注意理论联系实际,学以致用,以理论指导自己的工作。使自己在思想上不断完善,在业务上不断求精,在工作上不断求强。一年来我共记学习笔记近3万字,并认真撰写了关于科学发展观、十七届四中全会精神学习心得,在学习中不断充实自己,在实践中不断提高自己,使自己综合素质不断提高,更好地适应目前艰巨的工作任务。
二、扎实开展工作、在完成各项工作、提高自身工作水平上求突破
(一)包村工作。一是完成新农村建设任务。按照西关村新农村建设实施方案,配合村上完成了硬化道路690米,砂化道路1.8公里,绿化主街道1.6公里,栽植云杉300株,修建小康住宅46户,西关八社、九社清霍路沿线11户门面改造的工作任务。二是完成党建工作任务。首先按照党员致富能力培养工程工作要求,配合村上成立了西关村劳务产业协会,草畜产业协会,个体工商协会,种植专业合作社,在这些组织的带动下,今年西关村劳务输出1200人(次),劳务收入预计达1300万元;培育了100只以上的养羊户10户,其中1000只以上养羊户1户,全村羊饲养量达到5600只,培育10头以上养养牛户4户,全村牛饲养量达到了200头,形成了党群共富的良好局面。其次按照党员远程教育工作要求,完成了平均每月不少于20小时的点击任务,点击率达到了平均每月36小时,并按要求做好“三簿一册”建档,受到了领导的肯定和好评。再次按照学习科学发展观活动的要求,配合其他包村干部完成了学习实践活动的各种资料,同时参加了村上的专题组织生活会,督促村上按要求认真开展了党员民主评议、无职党员履岗述评等工作。三是完成退耕还林补植补造任务。按照年初领导的安排分工,我负责三个山、东洼,一、三、四社本文来源:文秘站 1200亩退耕还林的补植补造工作任务,通过我近一个月的努力工作,全面完成了退耕还林补植补造工作任务。四是完成矛盾纠纷排查调处工作。配合村上着力抓好矛盾排查调处和集访问题的处置,对各类矛盾隐患发现得了、介入的早、控制的住、解决得好,共排查西关村各类矛盾纠纷24起,我参与调处矛盾纠纷18起,调处了17起,调处率达到了94.4%,及时对排查调处的矛盾纠纷进行整理归档,同时完成矛盾摸排调处情况的信息上报。五是完成包村其它工作任务。独立完成了西关村74户危旧房改造户新建房屋照相及建档工作;农户信息的摸底、登记、录入工作;一、三、四社174户明白卡的填写;林权制度改革建档立册工作。入户收取一、三、四社合作医疗费1500元,与其他包村干部一起完成了低保户的建档立册工作,东湾湖水库集资、通村道路建设自筹款、后稍沟自筹款尾欠的收缴工作,劳动力技能培训的资料整理工作。
(二)业务工作。一是人民调解工作方面。严格按照程序,填写调查笔录,调解记录,配合周立俊完成各种案件卷宗整理,共计归档卷宗68件。并在焦镇和杨所的带领下参与调解了西关村、王庄村与马场之间的草原纠纷、沙沟村蔡华林交通事故纠纷,从而了解了调解工作的复杂性、重要性,同时增长了工作经验。二是在社会治安综合治理方面。在派出所的配合下,协助周立俊做好对流动人口的管理和“两劳”释解人员及“门徒会”组织的安置帮教工作,对我镇的外来暂住人口建档立卡,防止脱管、漏管现象。对21名“两劳”释解人员及9名“门徒会” 成员建卡立档,做到了情况清、底子明。 三是 工作方面。按期发放矛盾纠纷摸排表对各村当月矛盾纠纷排查调处情况进行汇总归档,并把信息及时上报局。对上级交办的案件,及时与领导沟通对处理掉的案件及时书写结案报告,予以结案。全年市县共交办案件8起,结案8起。另外,在全县集中排查调处矛盾纠纷活动中,我负责资料整理归档,信息上报,并按期完成。期间全镇上下齐心合力,集中排查,集中调处,按照方案步骤完成了各阶段工作任务,这项工作得到了上级部门的肯定。
三、转变工作作风、在狠抓任务落实,加强自身建设上上水平
一年来,我始终坚持严格要求自己,从转变自身工作作风入手,时刻做到在工作上不断求新,在业务上不断求精,在落实上不断求实,在完成落实各项工作任务上下功夫,使自身建设得到不断增强。首先我严格遵守镇上制定的各项规章制度。严格落实一线工作责任制,做到了发现问题在一线、调查研究在一线、解决问题在于一线,对领导安排的各项工作任务,都能统筹兼顾、合理安排、扎实落实,都能加班加点保质保量按时完成。其次分清工作主次。在遇到问题的时候,牢固树立大局意识、责任意识,坚持团结配合,协调一致。狠抓工作落实,分清主次,区别轻重缓急,突破重点,攻克难点,集中落实好影响全镇、关系根本的重点工作,做到了一心一意为单位,全心全意为工作。
总之,一年来,在镇党委的领导下,在其他同志的支持下,在工作上取得了一些成绩,但回顾起来,也存在诸多不足,主要表现/!/在以下方面:
年初,我们将部门服务承诺工作作为切实转变机关作风的一项重要措施认真抓好落实,为了全面地将这项工作落实到位,我们专门召开了理事长办公会议,专题研究部门服务承诺的落实方案。首先决定成立以陈福德理事长为组长,徐唐寅同志为副组长,中层干部和三名职工代表组成的领导小组。专门负责对单位部门服务承诺工作进行领导和监督检察,日常工作由一名副理事长具体抓落实,从而使局、科、普通干部职工三层都参与这一工作,保证了服务承诺工作享有充分的民主。其次,理事长办公会决定,服务承诺工作是关系到残联部门形象的重要工作,列入各科室和单位全年工作规划,规定将服务承诺工作作为年终评议科室和干部政绩的重要依据,对单位科室和个人落实服务承诺好的要予以表彰,对服务承诺落实不完善的将予以必要的处理。
二、建立健全服务承诺制度,明确科室个人职责。
根据我们单位的工作实际,服务承诺领导小组结合“苦干五年争第一”,创建全国残疾人工作示范区和创建全国无障碍示范城市的工作要求,研究制定了服务承诺工作主要内容。提交全体干部职工大会讨论通过并报请理事长批准后,在单位显著位置设置公示栏,将服务承诺内容公布,接受群众监督,对承诺内容涉及到的科室和个人,由领导小组具体规定了落实承诺内容的具体标准程序。
同时,结合“六进乡村”和部门包村工作,我们制定了机关中层以上干部包镇街乡制度,理事会成员和中层以上干部各包扶一个镇街乡,协助解决各镇街乡残疾人工作中的困难和问题,使他们的工作全面上水平,并将包镇街乡绩效列入年终干部考核的一项重要内容。做到奖优罚劣,从根本上落实服务承诺内容,更好地为残疾人服务。
三、健全监督机制,加大考核力度
考评原则
包村服务队员考评以贯彻党的十七届三中全会精神为指针,重点体现在完成二00九年各项工作任务上,考评工作力求公开、公平、公正;考评内容力求重点突出;考评方法力求科学合理;考评成绩与干部效益挂钩。坚持平时工作与年终考评相结合。
考评内容和计分标准
(一)助民富(30分)
1、确定了本村发展思路(4分)。年初有计划记2分;年底有工作总结记2分。
2、引进群众致富项目(10分)。建立了《群众致富项目库》记2分;每建立一个种养示范基地(户)记2分。
3、发展“五小园”庭院经济(10分)。建立了《致富能人库》记2分;每发展一户“五小园”庭院经济示范户记2分。
4、招商引资和向上争资(6分)。每引进一个招商项目记4分,每向市级以上争资1万元以上记2分。
5、发挥典型示范作用(加分)。发展农村经济得到镇以上单位组织到该村每学习一次加2分。
(二)保民安(20分)
1、建立健全了民情接待制度(12分)。设立了“民情接访室”记4分;制度健全并接访正常、记录详细记8分。
2、设立了《民情台账》(8分)。设立了《民情台账》记2分;有经常性记录记4分;有处理结果和跟踪记录记2分。
(三)解民忧(10分)
1、建立“便民服务站”(2分)。建立了“便民服务站记1分;设立了“群众信箱”记1分。
2、解决群众实际困难(8分)。建立了“困难群众库”记2分;落实了帮扶责任记3分;有切实可行的帮扶举措记3分;每有1人符合要求未得到帮扶扣2分。
(四)知民情(10分)
1、实行常驻制(2分)。坚持了常驻制记1分;定期汇报工作记1分。凡抽查发现一次不在岗扣1分;未按要求定期汇报工作扣1分。
2、认真了解民情(4分)。每月入户不少于10天,并坚持记《民情日记》记4分。
3、全面掌握村情(4分)。开好了“三会”记2分;建立了《村情档案》记2分。
(五)抓工作(30分)
1、计划生育工作(9分)。计划生育率达90%以上记1分;节育措施落实率92%以上记1分;及时率90%以上记1分;结扎率80%以上记1分;社会抚养费征收面达100%记2分;独生子女保健费兑现率100%记1分;一年四次环孕检率100%记1分;报表及时、档案健全记1分。
2、新农村建设(10分)。新农村建设有规划记1分;有示范点记1分;“三清六改”验收合格记2分;有新农村建设理事会,实行了村务公开,并有长效机制记3分;畜牧防疫率90%以上记1分;搞好“一大四小”工程建设和退耕还林抚育工作记1分;开展林业“三防”体系建设记1分。
3、社会事务工作(4分)。报灾及时,评低公正,资金发放到位记2分;劳务输出、劳力培训任务完成记1分;农村合作医疗参加率90%以上记1分。
坚持“抓老园增效益、抓幼园提信心、抓新建上规模”的发展思路,以推广普及苹果标准化管理技术为核心,围绕秋季苹果树管理,因地制宜,突出重点,强化培训,进一步提高广大果农应用科技水平,推动全县果园管理水平再上新台阶。
二、目标任务
召开县级大型培训会1场(次),召开乡(镇)级大型培训会24场(次),全县培训果农达到10000人次。成立4个培训工作组,以16条苹果产业带涉及的重点村组、果业大户及各乡镇(中心社区)苹果技术服务队为培训主体。同时,由县果业办技术员与乡镇果业站技术员组成技术指导服务队,以行政村为单位,对未培训的村和苹果产业带外的果农进行培训指导,达到培训全覆盖的目的。
三、时间地点
(一)培训时间:8月20日至9月5日。8月20日召开全县秋季苹果树拉枝暨摘心现场培训会,8月21日至8月23日,由县委副书记杨宏兰,县委常委、农工部部长刘建忠,县政府副县长黄华,县农业局局长臧光廷带领有关专家组成4个培训工作小组,深入各乡镇(中心社区)召开现场培训会。县级培训结束后,由县果业办包片领导、包乡镇技术员、乡镇苹果技术员等组成培训工作小组,对未培训的村和苹果产业带外的果农进行培训。
(二)培训地点:在苹果产业带、重点村组的具有代表性的大地块内。
四、培训对象、内容及方式
(一)培训对象。各乡镇(中心社区)主要领导、分管领导、乡镇果业站技术员及从事果业技术服务的所有人员,县果业办全体技术员。各乡镇(中心社区)所有有苹果园村组苹果技术服务队成员及广大果农。
(二)培训内容。幼园的拉枝、摘心、疏梢、防病、杀虫、灭鼠等管理技术;挂果园苹果去袋、病虫害防治等管理技术。
(三)培训方式。采取理论讲解与现场示范相结合、解答技术咨询与发放技术资料相结合、集中培训与分散培训相结合的方式进行培训。成立县、乡、村三级培训网络,重点以现场会培训和集中培训为主,县级培训工作要入村到组;乡村两级培训要入园到户。同时,要做到边讲边实践,切实提高果农的实际操作能力和管理水平。
五、培训安排
本次培训先召开全县培训会,各乡镇(中心社区)培训由4个培训工作小组组织开展,每乡镇1天,安排1-2场(次),主要采取理论与示范讲解的方式进行培训。
第一组:由县委副书记带队,县果业办主任主讲,县果业办包片领导、包乡镇技术员,负责顺宁镇、保安镇、纸坊中心社区。
第二组:由县委常委、农工部部长带队,职业技术学院高级讲师主讲,县果业办包片领导、包乡镇技术员,负责金丁镇、旦八镇、吴堡中心社区。
第三组:由县政府副县长带队,市果业局加工流通科科主讲,县果业办包片领导、包乡镇技术员,负责双河乡、永宁镇、义正镇。
第四组:由县农业局局长带队,市果业研究发展中心栽培科科长主讲,县果业办包片领导、包乡镇技术员,负责杏河镇、张渠中心社区、侯市中心社区。
8月21日培训纸坊中心社区、吴堡中心社区、双河乡、张渠中心社区,8月22日培训顺宁镇、金丁镇、永宁镇、杏河镇,8月23日培训保安镇、旦八镇、义正镇、侯市中心社区。县级培训结束后,各乡镇(中心社区)自行安排乡村两级培训,必须于9月5日前全部完成。
六、工作要求
(一)此次培训时间长、任务重,各乡镇(中心社区)及各有关工作人员要高度重视。县上成立由县委、县政府分管领导、农业局及相关单位组成的培训工作领导小组,各乡镇(中心社区)也要及时成立主要领导任组长,分管领导、包村领导为成员的培训工作领导小组,专门负责培训工作的落实。各乡镇要加强领导,精心组织,明确任务,切实将培训工作落实分解到村、到组、到地块。
(二)各乡镇(中心社区)要认真做好宣传动员、培训会准备、组织协调及配合等各项工作,主要领导要深入一线指导督查工作,分管领导、包村领导、包村干部及苹果技术员具体组织实施。同时,要做好培训情况记录、农民技术服务队人员建档及工作总结等。
因此,这既是一次涉及“三源”的普查,也是为了建设社会主义新农村的需要,为正确制定经济和社会发展规划提供更加科学、更加翔实、更加全面的基础性数据。各村、各单位(厂)必须高度重视,切实把这项工作作为当前建设新农村,实现“两率先、两步走”目标过程中的一项重要工作,纳入议事日程,切实抓紧抓好。
为切实加强对普查工作的组织领导,做好我镇第一次全国污染源普查工作,特制定本普查实施方案:
一、普查时点
第一次全国污染源普查的时点是2013年12月31日,时期是2013年全年的资料。
二、普查对象
普查对象是在我镇地域上的全部工业企业;达到一定规模的餐饮业、住宿业、服务业;抽样的农户、一定规模的饲养及养殖户。具体为:
1、工业源:制造业、电力、水的生产和供应;
2、生活源:住宿业≥30张,餐饮业≥30张(个),洗染业≥20公斤,理发美容≥3张(个),洗澡业≥20张(个),摄影业必须有扩印设备,汽、摩修必须有洗车或经营面积达20㎡,医院≥20张,锅炉出力≥0.7兆瓦。
3、农业源:种植业抽6‰的农户;饲养业猪≥50头,蛋鸡≥500只,肉鸡≥2000只;养殖业≥5亩。
三、组织领导
为了加强我镇污染源普查的组织领导,镇成立了以聂美红为组长,王春龙、蔡荣方、邵飞、许俊芳为副组长的普查领导小组,负责人员、组织、资金三落实。
成立了普查办公室,办公室设在经济中心,由陈鸿雨兼任常务副主任。文秘组组长赵红锦、组员陈琼花。负责本次普查的组织、宣传、协调、督查、质控。
下设三个专业指导组:(1)工业源组:组长曾建芳、组员谢锁南;(2)生活源组:组长陈峰、组员祁嵩;(3)农业源组:组长董国良、组员刘腊仙。负责各个专业普查员的业务培训、业务指导、调查摸底、表的审核、质量控制、汇总上报。
抽调盛六英等10名镇业务指导员,分工包村,负责各自所分工村的普查工作。
四、实施步骤
第一阶段:普查组织机构建立和人员抽调阶段:(2月15日——3月5日)
在本阶段,主要抓好两件事:
1、镇级:镇成立普查领导小组,建立普查办公室,组建普查业务组,抽调分工包村的工作指导员。
2、村级:成立以村支部书记为组长、分管农业副书记和村会计为副组长的普查领导小组,按照各村已划分的“工业、生活、农业”三源调查范围,各村分为两个专业普查组。工业、生活源组:以村会计为普查指导员,按照摸底下发的普查单位(户)的个数,确定好普查员(每15——25个选调1名普查员);农业源组:以村农业主任为普查指导员,每个村再抽调2--3名普查员。
第二阶段:普查准备阶段(3月6日——3月15日)
主要包括:拟订工作计划;落实普查经费;广泛宣传发动;划分普查范围;培训普查人员;开展调查摸底;编制单位(户)底册。
第三阶段:现场调查、入户登记阶段(3月16日——4月20日)
主要任务是:开展入户登记前的总动员;制定入单位(户)调查计划;组织现场调查;在规定的时间内,完成登记(表)工作。
第四阶段:审核复查阶段(4月21日——5月5日)
主要任务是:以村为单位,组织普查人员,对所有普查表按要求进行自查、复查、审核,直至通过省、市验收合格为止。同时做好普查资料的包装、运送、交接工作。
第五阶段:工作总结阶段(10月8日——11月20日)
二、工作目标
按照“标本兼治、疏堵并举”的原则,坚持秸秆禁烧与综合利用相结合,全面防控与重点清查相结合,明确责任,周密部署,部门联动,狠抓落实,确保全市不因大面积焚烧秸秆引起大气污染事故。
三、工作重点
(一)重点时段。
夏季、秋季收割期间。
(二)禁烧区范围。
根据市政府《关于做好夏季秸秆综合利用和禁烧工作的知》文件精神,我市被列为全面禁烧区域。
四、时间安排
(一)组织发动阶段。
1.组织召开秸秆禁烧、禁抛工作座谈会,交流禁烧经验,听取意见和建议。
2.市政府与各镇乡、经济开发区、有关部门签订秸秆综合利用和禁烧责任书,将工作目标、任务、职责落实到基层。
3.各镇乡、经济开发区及有关部门建立秸秆综合利用和禁烧工作机构,制定具体可行的工作方案,并于5月31日前将秸秆综合利用和禁烧工作机构名单和工作方案报市农委。
4.各镇乡、经济开发区与各村签订秸秆综合利用和禁烧工作责任书,做到人员、车辆和经费“四落实”,形成上下贯、左右联动、行动迅速、运转高效的工作机制。
5.市秸秆综合利用和禁烧工作领导小组办公室制订秸秆禁烧工作巡查方案,并制订因焚烧秸秆引起烟霾天气的应急响应预案。
6.市新闻媒体单位要采取多种形式,开展有关秸秆综合利用和禁烧的法律、法规宣传活动,教育引导广大农民增强环保意识,提高参与秸秆综合利用和禁烧工作的自觉性。
7.农委要制订切实可行的秸秆综合利用方案,确保秸秆综合利用率达60%以上。
(二)全面秸秆禁烧阶段。
1.市监察局会同市农委、市环保局等相关职能部门根据督察方案进行现场巡查、督察。
2.各镇乡、经济开发区要各负其责,进入实战状态,坚持24小时巡回检查,全力投入秸秆综合利用和禁烧工作中去,防止发生秸秆焚烧现象。从5月28日至6月20日、10月20日至11月20日,各镇乡、经济开发区每日9:30时前向市农委报告禁烧工作情况。
3.市农委和环保部门要按照各自职责,加强现场执法监督检查,发现有焚烧行为要责令所辖区镇乡采取果断措施,立即停止或制止。
4.农委部门要按照国家有关规定,对机械收割秸秆留茬高度强化管理,留茬高度不得超过国家规定的标准,对违反规定的要予以教育和处罚。
5.交部门要加强对高速公路、省道沿线的巡查,发现露天焚烧秸秆现象,及时报有关镇乡及相关部门并参与查处。
(三)总结考评阶段。
1.召开年度秸秆综合利用和禁烧工作总结会议,肯定成效,分析不足,明确下一步措施。
2.市政府办牵头,组织秸秆综合利用和禁烧工作成员单位做好迎接上级部门对秸秆综合利用和禁烧工作的考核。
3.各镇乡、经济开发区及相关部门完成秸秆综合利用和禁烧工作总结,并于年11月15日前报市农委。
五、工作措施
1.加强组织领导。为加强对全市秸秆综合利用和禁烧工作的领导,市成立全市秸秆综合利用和禁烧工作领导小组,由市领导任正副组长,各镇乡、相关部门主要负责同志为成员。领导小组下设办公室,办公地点设在市农委。并成立督查组,主要负责督查、指导、协调所督查区域的镇乡、经济开发区抓好今年夏季秸秆综合利用和禁烧工作。各镇乡、经济开发区要成立相应的秸秆综合利用和禁烧工作指挥机构,实行禁烧目标责任制管理,明确责任,分包到人。各镇乡、经济开发区要与村委会签订禁烧、禁抛责任书,各镇乡、经济开发区干部包村、村干部包组、组包户、户包田,层层落实责任,严防露天焚烧秸秆的发生。
为切实做好X年防汛抗旱工作,根据县防指要求以及当前防汛抗旱的需要,我镇从机构、责任、预案、工程建设、清障、物资储备等方面,针对重大隐患、重点部位、重要环节,切实落实防汛抗旱各项工作。现将工作开展情况汇报如下:
一、工作开展情况。
(一)防汛工作。X、加强领导,完善体系。全县防汛抗灾专题会议结束后,我镇党委政府高度重视,迅速组织,传达贯彻会议精神,召开全镇防汛抗灾工作会议,印发了《X镇X年防汛工作意见》、《防汛工作预案》和《X镇X年X湖防汛工作意见》,完善了指挥体系。
X、明确任务,明晰职责分工。全镇X淮堤全长X米,设防水位X米,确保水位X米。明确任务,具体安排,至北向南:拱辰中队段长X米,渔工商中队段长X米,航运公司X米,解阜中队段长X米,建设中队段长X米。内河:设防水位X米,确保X米;
建设圩堤任务:三岔村段长X米,红旗村X米。枸杞圩堤:谭套村X米,北台村X米,王祠村X米(含李家渡口至徐家桥X米)。
镇成立防汛抗旱指挥部,指挥部下设两大队一个组,即X淮堤防汛大队、内河防汛大队和一个保障迁安领导组,具体负责组织全镇防汛工作。水利站发挥行业管理和技术专业优势,各工作组各司其职、协调联动、互相补位。各村(街)成立防汛工作领导小组,在镇防指的统一领导下,负责组织安排群众防汛工作。
X、完善各项预案,强化应急演练。我镇完善了《X镇防汛抗旱预案》、《X镇X湖防汛预案》等各项预案;
对镇内X座小(二)型水库分别制定了防汛抢险工作预案,在建工程制定了防汛抢险应急预案和逃避险预案。模拟应急演练,紧盯重点部位,落实三个责任,落实了行政负责人、技术负责人和管理责任人,落实了行业防洪责任,实行了汛期防汛常态化督查检查 X、加强物资储备,落实抢险队伍。
全镇各村(居)要严格按照镇防汛工作要求做好物质储备,落实三线民工和防汛车辆。淮堤和内河防汛巡守组、抢险组、预备队花名册上报镇防汛指挥部。要抽调防汛经验丰富、身体强壮、水性好、组织纪律性强的民工上堤,严禁年老病残者上堤防汛。建立岗位责任制,根据上级通知分批上堤。所有参加防汛的干部、民工都要服从领导听指挥,遵守命令上防或撤退,不得拖延上堤时间,不得擅自撤离或开小差。
各村(居)要将防汛器材按分配任务落实到户,及时送到镇、村指定地点存放备用,并根据汛情随时增加筹集数量。同时,各村要安排足够应急车辆,确保防汛应急所用。
X、排查度汛隐患,积极整改落实。按照省、市、县防汛抗旱工作要求,镇组织相关单位和人员对辖区内的险工险段、小水库及防汛薄弱环节等进行检查,同时就有关问题提出了整改意见并要求相关单位和村(居)限期抓整改落实,确保安全度汛。
X、狠抓河道清障,确保行洪畅通。结合县“清四乱”专项行动,对全镇境内的淮淠河、X湖堤坝、主干排灌渠道落实了清障任务、清障措施及责任人。投入资金X余万元,清除阻水围堤X处,收缴捕鱼网具迷魂阵X处,拦河网X道,对阻水杂草、杂树和违章种植进行了清理,消除了河道的行洪畅通部分隐患。
(二)抗旱工作。面对今年严峻的抗旱形势,镇党委、镇政府高度重视,及时召开全镇抗旱工作会议,认真贯彻落实省、市、县会议精神,总结过去抗旱工作的经验和教训,对今年抗旱工作作了全面的安排布署,要求各村(居)、各部门立即行动起来,成立抗旱工作队,层层落实责任,积极主动、强化管理、加强抗旱工作调度,沿X湖泵站全部开启,全力提水,全镇共开启X处泵站,装机X千瓦,投入抽水机X台套,全镇X余口抗旱井全部投入使用,投入劳动力X.X万个,投入抗旱资金X余万元,确保我镇的抗旱工作取得成效。
二、下一步工作思路。
X、统一思想认识,加强督查。利用会议、培训、媒体QQ平台等方式,加强防汛抗旱宣传和防灾减灾知识普及,在全镇范围内营造良好的防灾抗灾宣传氛围和思想意识,提升防范自救能力。再组织再强化督促检查,重点查问题整改、查安全隐患、查问题死角、查工作短板。
X、部门联动,确保信息及时畅通。镇直各单位要务必树立全镇一盘棋思想,自觉服从大局,加强部门之间沟通协调,全力支持防汛工作;