时间:2022-04-06 08:23:01
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以创平安社区、平安学校、平安市场(农贸市场)、平安企业为主要内容。
二、创建目标
通过开展月月创平安竞赛活动,努力实现“三全面一覆盖“的目标。
1、全面加强基层基础工作。以平安创建和综治维稳工作中心建设为核心,努力健全基层政法综治维稳组织,整合各方面力量,使打、防、管、控、教、建、改等综合治理措施得到认真落实。
2、全面治理突出治安问题。社会治安良好稳定,流动人口管理、危爆物品管理、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、防邪、高危人群管理、社区矫正等工作水平逐步提高,成效显著。
3、全面提升基层创安维稳能力。社会矛盾有效化解,刑事发案总量平稳下降,安全事故和明显减少,社会生活安定、和谐、有序,群众安全感和治安满意度大幅提高。
4、无缝覆盖基层平安创建单位。通过层层开展月月创平安活动,实现基层平安创建无缝覆盖,实现90%辖区单位、社区组、医院、学校达到平安合格标准,其中40%达到平安建设示范单位标准。
三、创建内容和工作措施
1、制定月月创安标准:《关于切实加强乡镇(街道)综治中心建设的意见》,围绕无重大刑事治安案件、无突出治安问题、无群体性上访事件、无进京赴省到市上访人员、无矛盾纠纷激化、无犯罪活动”的工作目标开展平安创建活动。结合实际情况,按照“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的要求,对平安创建标准进行补充、修订和完善,形成完整的创建体系。
2、认真开展月月创安活动:充分发挥街道综治办的组织协调和核心平台作用,开展“五个活动”:
(1)实行定期治安巡逻活动:组建治安巡逻队,在综治专干或派出所民警带领下,在节、假日和重要会议期间,对重点地区、部位进行巡逻,参与社会治安防范和重大活动的安全保卫工作。社区以“两委”为主,组织社区干部、治安积极分子建立义务治安巡逻队,开展巡逻活动。各居民小组由居民代表、“四防”安全互助组中心户长牵头,组织“四防”安全互助联防。各社区要开展十户联防、院户联防、商铺联防、边界联防和守楼护院等群防活动。
(2)坚持法制宣教活动:要利用召开居民大会、院坝会、电影等形式进行宣传教育。组织群众学习法律、法规和治安防范知识,通报辖区治安信息。街道辖区企、事业单位和社区要利用“政务公开”阵地,开办综治平安创建宣传栏,开辟“治安防范小常识”、“平安提示”等栏目,向群众宣传。
(3)坚持“六排查”活动:街道党工委、办事处牵头,综治办具体组织协调,街道综治办、派出所、司法、民政、计生等部门,分组深入社区、辖区单位走访座谈,深入开展民间纠纷、治安问题、突出、苗头、和非法宗教活动、安全隐患等“六排查”活动,对所辖单位、重点部位、重要场所、“三电”设施进行安全检查,建立台帐,集中梳理,分类办理,定人、定责、定时限,包排查、包调处、包稳定,做到小事不出组,大事不出社区,难事不出街道,矛盾不上交。
(4)坚持综治工作例会:由综治办召集,社区、派出所、司法所、企、事业单位的负责同志参加。主要听取治安、防邪、调解、普法等工作情况汇报,集中研究重大涉稳问题的处理办法,安排部署综治平安建设工作。社区由“两委”召集,由社区“两委”干部、居民小组长、居民代表参加,安排部署工作,评议平安创建优胜单位。居民小组召开“治安碰头会”,由居民小组长或议事代表召集,“四防”安全互助组组长、党员代表、群众代表等参加,收集汇总治安问题、矛盾纠纷和不安全隐患落实整改措施,提出整改限期。通报综治安全维稳情况,排查新的不稳定因素。总结安排综治平安创建工作。
(5)坚持治安随机测评:由街道综治办对各单位、社区进行“治安状况”、“群众治安满意度”随机测评。测评结果由街道综治办汇总报街道党工委、街道办事处进行通报,社区测评结果作为年终奖惩依据。
四、坚持月月创平安检查
按照“属地管理,逐级落实”的原则,坚持检查评比奖惩制度。
1、分级组织检查:由综治办牵头,组织街道综治维稳工作组对社区和辖区内企、事业单位的月月创安活动进行检查考核。社区要组织“两委”人员对各居民小组、“四防”安全互助组、居民户的平安创建活动进行检查评比。
2、统一检查方式:采取“不打招呼、不定地点”和“日常考核与集中检查、明察暗访与检查指导、单项打分与综合考评、群众评议与领导评价、内部考核与外部测评”等方式,通过查看资料、听取汇报、实地查看,对受检对象月平安创建情况进行全面考核,量化打分。
五、实行通报公示
1、坚持通报:街道综治办将检查情况汇总后,对各社区,企、事业单位按优秀、良好、合格、不合格四个等次排位,并通过文件形式向全街道通报。列入考核记载,作为年终总评依据。
2、坚持公示:街道、社区、学校、社区卫生站要制作平安创建月评公示栏或评比台,坚持每月公布检查评比结果,把需要整改的问题公布在明处,时时提醒。
3、检查评比:社区要在居民小组、企事业单位设“月月创平安评比台”,对辖区和下属单位每月发生的矛盾纠纷、治安问题和安全隐患进行动态公示,对好人好事和见义勇为先进典型进行公开表扬,对需要注意的防范事项进行提醒。同时对发生的问题建立台帐,对矛盾化解和问题解决进行动态跟踪,做到问题不解决,事情不处理,曝光不取消。
六、强力抓好问题整改
对检查发现的问题,要及时交换意见,提出明确整改要求。连续两个月未能彻底整改的,街道综治办要向问题单位发《平安创建整改通知书》,明确整改单位、责任人、整改时限、复查时间。并向其上级单位通报。街道综治办要加强整改指导,坚持追踪,问题不整改不放过。对有严重治安问题和重大不稳定因素的实施重点整治,切实解决存在的问题、化解不稳定因素。问题整改完后,整改单位要向街道党工委、办事处书面报告整改情况。
七、逗硬兑现考核奖惩
1、实行单位主要负责人抓综治实绩年度报告制度。各社区主要负责人年终要向街道党工委、办事处书面报告抓综治平安建设的履职情况,报告排查化解矛盾纠纷和稳控重大不稳定因素,情况。
2、年终逗硬考核奖惩。按照检查考核结果和公众安全感、治安满意度测评,分优秀、合格、不合格三个等级评定。对检查不合格的,要对问题单位黄牌警告,通报批评。对整改不力,出现重大治安问题、重大和重大安全事故的,实行一票否决。
二、任务目标和范围
(一)任务目标
通过专项整治行动,清理村级财务收支、清除财务死角、理顺财务关系,解决财务管理中存在的焦点、难点,以及村理财组织不能正常发挥监督作用,资产、资源管理混乱等问题。推动农村集体财务管理的制度化、规范化,确保农村社会和谐稳定。
(二)整治范围:所有村级集体经济组织的资金、资产、资源。
三、整治内容
(一)村理财组织建设情况:村监督委员会是否健全,如何参加工作,是否正常履职,能否真正发挥监督作用。
(二)委托情况:村所有收入是否开据全县统一的村级财务专用收据;是否按规定上缴中心及时入账;是否存在坐收坐支、挪用或私设小金库等问题。
(三)资产资源情况:村资产、资源是否报告经管站建立登记台账;是否存在随意违规处置、发包集体资产、资源现象;是否存在侵占集体资产、资源现象;资产、资源发包、处置方案是否通过民主决策,方案是否进行公开、公示。村集体资产资源发包、租赁、出让及村级重点工程项目是否采取投标方式进行,招投标情况是否进行公开、公示。
(四)财务公开情况:村内重大财务事项是否按程序进行民主决策;对财务收支、资产资源发包情况等事项是否在规定时间、地点向群众公开。
(五)债权债务情况:清理村集体债权、债务,对村集体债权、债务是否及时登记入账,核实发生时间、事由,并制定化解债务措施。
四、实施步骤
本次农村财务专项整治行动具体分五个阶段进行。
(一)前期准备阶段(4月20日-5月4日)
1.成立专项整治小组、制定行动方案。针对该项农村财务专项整治工作,镇政府成立由王镇长任组长、分管领导为副组长、各相关部门共同参与各负其责的领导小组,领导小组在经管站设办公室,兼任办公室主任。同时,成立由农经站长为组长、各委派会计为成员的清理清查工作小组,各委派会计对所分管村资金、资产、资源清理整顿工作具体负责。各社区在本实施方案的基础上,根据实际情况,制定本社区切实可行的行动方案,有计划、有步骤的开展辖区内的农村财务专项整治工作。
2.加强宣传,提高认识。镇政府召开由各社区书记、主任及委派会计参加的动员大会后,要求各社区立即召开各村书记、主任、村监督委员会主任及党员、群众代表参加的广泛会议,以各村目前开展的党的群众路线教育实践活动为切入点,坚持开门搞整治,详细传达实施方案,明确指导思想、实施步骤和工作要求,切实从严从实抓好农村财务专项整治工作。
(二)清理清查(5月5日-5月20日)
各社区书记是本辖区该项整治行动的第一责任人,社区主任是直接责任人,要全程盯紧、靠牢,协调、指导好该项工作。各村包村干部协同委派会计对所包村村级财务进行全面梳理,对未入账的收支款项在15号前限期入账,对债权、债务限期明细,对资产、资源处置情况限期自查,并要求各村书记、主任向镇经管站签署保证书,保证收入全部入账、支出真实,无漏收漏支现象,否则漏收视为贪污,漏支自行负担,漏债自行偿还。
(三)公示阶段(5月21日—5月25日)。
要求各委派会计对所管村三年的收入、支出和资产、资源处置、发包情况用大红纸书写,在村显要位置结实张贴,公示五天,接受群众监督举报,并留存影像资料备查。届时,领导小组、督查办不定期检查公示情况,对不公开、不全公开等弄虚作假、流于形式的当事人予以严肃处理。
(四)整改落实阶段(5月26日—6月5日)。领导小组对照整治内容逐村逐项清理清查,重点对来人、来电举报和长期班子不稳、财务混乱的村级财务及资产、资源发包情况进行整治。查出问题限期整改,情节严重的移交司法机关严肃处理。
五、工作要求
(一)加强组织领导
农村财务专项整治行动领导小组、工作小组及经管站、财政所、司法所、督察办等相关单位,要加强领导,齐抓共管,形成合力,确保该项工作扎实推进。
(二)明晰工作思路
社区干部个人述职报告范文一
尊敬的领导:
我在连队担任出纳兼保管工作,工作繁忙、琐碎,但丝毫没有削弱我对工作的热情。回顾一年来的工作,本人在社区的正确领导下,在连队支部大力支持下,较好地完成了各项工作。今天按照社区的按排,我就自己任出纳兼保管业务以来的工作、学习和思想情况汇报如下:
一、加强政治学习,提高自身素质
我深知作为财务工作人员,肩负的任务繁重,责任重大。为了不辜负领导的重托和职工的信任,更好的履行好职务,就必须不断的学习。因此,在这一年里,我积极参与连队支部举办的学习班和开展的学习课程。参加了连队支部开展的“创先争优”活动,并结合自身工作实际每月作出了公开承诺。通过自身的积极努力,扎实工作。同时在领导和同事的支持帮助下,承诺基本完成。通过各种学习,自己无论在政治思想上,还是业务水平方面,都有了较大的提高。工作中,能够认真执行有关的财务管理规定。同时不断加强思想道德修养,在各种利益面前能够把握自己,不拿原则作交易。
二、严谨、细致地搞好保管工作
在财务工作中,我能够遵守职业道德,做到敬业爱岗,并认真领会和学习新的会计法,以会计法做为工作的准则,认真履行保管岗位职责,一丝不苟,忠于职守,尽职尽责的工作。真正做到材料入库有验收;保管物品有条理;发出材料有手续。每次验收材料时,按发票详细核对规格、型号、数量及时填写入库凭证,签字后交会计入账。
对协调农资及时办理转账手续,以免漏支,日清月结。当库存农资低于储备量时,及时向连队领导反映。同时保持库内卫生清洁,农资码放整齐、集中,使农资不变质,不短缺,保持原有的使用价值。以利于生产的需要。工作上塌实肯干,服从组织安排,努力钻研业务,提高业务技能。尽管平时工作繁忙,不管怎样都能保质、保量按时完成工作。
三、做好管家,重视日常财务收支管理
收支管理是一个单位财务管理工作的重中之重。加强收支管理,即是缓解资金供需矛盾。也是发展农场事业的需要。日常工作主要包括:葡萄地承包工资、农产品兑现款、干部工资、奖金及连队公共费用。根据业务顺序,逐笔登记现金日记账,每天业务结束后,认真填写现金日报表并核对相符。保证做到日清月结。同时,对到帐资金及时上缴到社区财务办。对每一笔支出严格把关,发现不和理的开支敢于斗争和碰硬。
四、存在的不足和问题
由于经验不足,工作中还存在一些问题,例如:工作效率不高,服务意识不强等问题。今后要不断学习,进一步明确思想,提高认识,增强服务的意识。在工作上,更加严谨、细致,讲效率,讲质量,积极努力,出色地完成各项工作。
以上是我一年以来的工作情况汇报,如有不足,敬请批评指正。
此致
敬礼!
社区干部个人述职报告范文二
尊敬的领导:
2020年,xx社区在xx街道的坚强领导下,切实加强社区工作,充分发挥先锋模范作用,认真执行工作责任制。现将一年来的工作汇报如下:
一、履职情况
抓重点,认真落实基层xx责任。我作为xx工作“第一责任人”,年初即组织制定了xx工作计划,明确了我社区xx工作重点。在支委班子进一步明确xx工作分工,为抓重点,我比较注重到实地开展调查,及时发现、掌握了小区存在的各种矛盾与问题。
二、存在的问题
我社区的基层xx工作虽取得了一定的成绩,但与街道要求还有一定差距,xx工作仍存在不足,主要表现在:一是在丰富xx工作内容上缺少创新。xx工作缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;思想教育缺乏针对性,“”内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力。二是阵地建设基础设施差,后勤保障不到位。一方面因缺少经费,造成学习培训教育难、开展活动难,推进工作难;另一方面支委班子成员都是在社区身兼数职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓xx工作。
三、原因
思想认识不到位。出现重当前中心任务而轻xx工作,抓xx工作没有抓住重点问题,工作绩效明显偏重的思想。简单地理解为以工作目标考核成效决定xx工作好坏,有时抓xx工作仍停留在以会议落实会议,以文件落实文件上,存在“说起来重要,做起来次要”的思想,并没有真正重视xx工作。
四、明年工作打算
1、心贴心的服务凝聚人,困难事事帮。以支部覆盖推动服务从“支部阵地”向“小区网格”延伸。构建以支部为龙头,削除组织队伍覆盖“盲点”,推行网格化、精细化服务,做到服务不漏户,事事有人帮。以生动的宣讲教育人,政策件件明。计划把宣传教育工作作为贯彻落实上级部署的重要抓手,解读通俗化。引导干部由xx改说普通话,采用图表、漫画、顺口溜等形式编制宣讲稿和流程图,把政策规定转换成听得懂、记得住、用得上、传得开的群众语言。
2、以身边的典型感染人,先进人人学。在群众身边树立起助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲、勤劳节俭的一面面旗帜。通过每季度举办一期“道德讲堂”,用图片展览等形式,让群众讲典型、评典型、学典型,持续扩大榜样的引领效应。
3、以文明的力量影响人,新风家家传。带动了社会志愿者力量的广泛参与,让居民在自娱自乐中实现自我教育、自我管理、自我提升。带动群众文明素质全面提高。以法治的理念引导人,有话好好说。坚持民生大事群众议、干部业绩群众评,居务“四议两公开”,健全恳谈会、评议会、群众评论干部,吸引群众参与组织生活会,社区群工站,采取联点领导及组长包案、重点约访、主动领访等方式,疏通群众情绪,把问题处置在萌芽状态。
此致
敬礼!
社区干部个人述职报告范文三
尊敬的领导:
xx社区治安综合治理工作在镇综治办的正确领导下,坚持学习科学发展观,坚持“预防为主、打防结合”的方针,结合社区实际情况,制定了2020年综合治理工作计划,完善了各项组织机构和各项规章制度,责任分工明确,做到了工作有计划、有落实、完成了上级安排的各项工作任务,为社区营造了一个稳定、祥和、优美的生活环境。现将2020年综治工作述职报告如下:
一、组织健全,完善工作责任制
一年以来,社区两委班子始终把社会治安综合治理工作作为本社区中心工作的重中之重,坚持综治工作常抓不懈。年初,及时成立了社区综合治理委员会、社区人民调解委员会、社区普法工作领导小组、反创建工作领导小组,帮教安置领导小组,多次召开综治例会,对各阶段综治工作及时传达贯彻,使上级部署的各项工作任务能够迅速传达到基层,贯彻到基层,及时解决综治工作中的实际问题,保证综治工作的有序开展。
二、精心调解,解决矛盾纠纷
在调解工作中,能化解在基层的矛盾尽量化解在基层,坚持矛盾纠纷由大到小、由小到了的原则来做此项工作。坚持以服务群众为重点,以维护稳定为基础,社区书记始终把自己摆在综治和平安建设工作第一责任人的主要位置,全面落实领导责任,加大社区综合治理力度,划分责任,分片管理,对综治、平安工作进行定期跟踪检查。
三、齐抓共管,创建和谐平安社区
xx社区认真落实“稳定压倒一切”的方针,加强社区治安防范措施的落实,增强在维护社会治安中的作用,积极推动社区治安综合治理工作。通过一系列防范措施,辖区治安形势良好。进一步加大了创建平安和谐社区活动的宣传力度,提高全民参与意识,动员全社区居民积极参与到创建和谐平安社区志愿者的活动中。
社区动员辖区内居民群众进行宣传教育,在主要街道、居民住宅区、各组公示栏张贴标语,使我们的创建平安社区、和谐社区的活动宣传达到了预期的效果。同时完善组织网络和规章制度,积极开展群防群治工作。
社区群防群治工作组织健全,今年全年,我社区共出动义务巡逻队xx余次,成立了义务巡逻队、信息队,队伍成员都无私奉献,不讲价钱,任劳任怨。并且进行天网工程建设,在集镇主要路段安装摄像头二十余个,保证了社区安全稳定,社区居民群众安全感显著提高,社会秩序良好,人民安居乐业。
四、对流动人口、房屋租赁实行规范化管理
加强流动人口房屋租赁规范化管理,严抓人口管理工作。社区定期或不定期的对辖区外来暂住人口进行调查登记,目前,我辖区登记在册的流动人口xxx人,流动人口登记率达到100%,同时对社区租赁户加强法制宣传教育,以谁出租谁受益谁负责的原则,管理好社区的暂住人口与外来人口,并依法保护外来务工人员的合法权益。
通过一年的综合治理工作开展,工作中取得了一些成绩,但还有许多不足,在以后的工作中我们将在街道综治办的领导下,结合我们社区的实际,扎扎实实的开展好各项稳定工作,改正存在不足之处,努力为居民营造一个安定、繁荣、祥和的生活环境。
我社区将针对前进道路上出现的社会治安新形式、新问题,积极探索社会治安综合治理工作新的管理模式,为实现社会治安综合治理的根本好转,努力奋斗,不断开创社会治安综合治理工作的新局面。
首先,在服务大局上有新作为。检察机关开展预防职务犯罪工作,本身就是服务大局的具体体现。预防要有大视野、大作为、大发展,必须将工作放到经济社会发展和反腐倡廉建设大局中谋划。需要继续深入经济建设主战场,跟踪了解、密切关注重点领域、行业、机关、企业等单位的职务犯罪问题,落实与联系单位签署的共同做好预防工作的意见,以召开座谈会、研讨会、工作联席会议等形式,向单位及其管理部门问需、问计、问效,重点抓好预防调查和对策研究,加强职务犯罪苗头性、倾向性问题的排查和预警,研究和实施各项预防工作,积极打造预防服务精品工程。
其次,在服务民生上要有新举措。为民履职、为民担责、为民造福是检察机关预防工作的重要价值追求。这要求始终从关注民生、保障民生、改善民生的角度出发,做好民生领域的预防。根据政府每年为民办实事工程,优先将政府为民办实事项目纳入预防工作计划,主动与各项目牵头单位、配合单位加强联系,主动跟进、了解掌握该惠民工程项目及资金情况,通过开展预防调查、提供预防咨询、提出检察建议、提交专项报告等形式确保惠民工程安全廉洁,为经济平稳较快发展提供有力司法保障。
再次,在推动社会化大预防上有新突破。预防工作社会化是取得预防成果的重要途径和检验预防成效的重要标准。其中,检察机关预防职务犯罪工作作为惩治和预防腐败体系的重要组成部分,必须纳入党和国家反腐倡廉建设总体格局,纳入惩治和预防腐败体系建设总体部署,按照反腐败领导体制和工作机制要求,在党委统一领导和部署下开展。这要求我们进一步完善党委预防工作领导小组的制度,积极承担起和履行好领导小组办公室职责,充分发挥协调、组织和具体办事机构的作用,通过领导小组成员会议形式,推动领导小组例会(联席会议)、查办和预防职务犯罪情况通报、专项预防研究部署、预防成果推广应用、预防职务犯罪考评等制度出台,实现将预防工作任务具体分解到成员单位,以更好地促进预防措施的落实和惩防年度报告成果的运用与转化。
二、在“务实”上下工夫
首先,以专项预防活动助推预防影响力。选择本地区社会反映强烈、危害后果严重的职务犯罪突出问题,集中精力开展专项预防工作,是提升预防工作影响力、号召力、示范力的重要途径。要继续做好预防发生在群众身边、损害群众利益的职务犯罪专项工作,针对强农惠农资金领域的职务犯罪问题,继续推动省、市、县三级检察院联动及相关部门配合的预防调查模式,进一步扩大市、县检察院预防部门的视野和影响力,侧重深入研究带有源头性、根本性、基础性等深层次问题和体制机制问题,适时向党委、政府及有关部门提交专项预防报告,推动涉农惠民重点领域和关键环节的改革。关注和推动农村“两委”人员职务犯罪专项预防工作,注重总结和分析农村“两委”人员廉政管理中正反两方面的经验与教训,充分利用党委组织部门的党员远程教育系统加强农村党员预防职务犯罪教育,适时编印农村“两委”人员预防职务犯罪教育读本,服务好农村基层组织的建设。
其次,以预防公共宣传塑造廉政文化品牌。廉政文化的塑造需要积极开展面向社会、面向大众的预防职务犯罪公共宣传活动,提高预防职务犯罪公共宣传工作的受众面,增强全社会的反腐倡廉意识和对预防工作的支持。通过开展“深入反腐败,大家来预防”为主题的“进机关、进企业、进乡村、进学校、进社区”专题预防职务犯罪活动,以召开新闻会、巡回宣讲、案例剖析、播放廉政短片、公益广告、检察官说法、手机短信等多种形式进行预防宣传,广泛发动人民群众和社会各界积极参与预防职务犯罪工作,积极构建预防职务犯罪人民防线,着力为人民群众营造政府廉洁高效、群众安居乐业的和谐氛围。通过组织开展预防宣传海报评比活动,推进优秀预防作品“进媒体、进楼宇、进商圈、进机场、进车站、进路边、进彩信、进微博”,进一步增强预防工作的社会影响和工作效果。
再次,以机构队伍建设引领专业化发展。队伍素质能力和队伍机构状况是决定预防工作公信力的重要因素。面对社会各界对加强职务犯罪预防的期待和要求,要在政治素质、业务素质的提升和预防队伍的建设方面打基础、强实力、塑形象。通过参加“为民、务实、清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动为抓手,牢固树立群众观念,时刻关心群众利益,更加充分发挥预防工作的优势,塑造实干创新的预防人品格。通过组织和开展好预防岗位练兵、素能比武活动,推动预防干警在岗位专业知识、工作规范和专业技能方面的提升。通过积极争取各级院党组和机构编委的重视和支持,推动尚未设立预防专门机构的检察院建立预防局。已设立预防局的,积极协调有关部门核定预防工作任务和机构、规格、编制,科学设置内设机构,适当增加人员力量和编制,确保有更加充足的力量开展有针对性的职务犯罪预防工作。
三、在“落实”上见成效
首先,更加注重发挥预防调查的基础性作用。预防调查是职务犯罪预防工作的基础,要进一步发挥预防调查对预防咨询、检察建议、专题报告、年度报告、预防宣传、警示教育、风险评估、预警预测等工作的基础和支撑作用。按照“重实际、创特色、出精品、求实效”的要求,着眼于当地党委、政府的重大部署和阶段性任务,着眼于执法办案的重点、难点、热点问题,着眼于有关系统、领域、行业对于预防工作的实际需求开展预防调查。积极关注预防调查工作成果的转化运用,及时向党委、政府、有关发案单位及其上级主管部门递交报告,并跟踪报告中所提建议的采纳和落实情况,对于有推广价值的预防调查报告积极向有关刊物推荐采用,提升预防调查的社会价值。
全镇范围内全面实施禁烧,主要是做到“三个确保”,确保没有卫星遥感监测通报火点,确保没有省市县巡视督查通报,确保全镇范围内“不燃一把火、不冒一处烟、不见一处黑斑”,坚决打赢秋季禁烧的胜仗,实现零火点目标。
二、工作步骤
第一阶段,动员部署(8月底至9月20日)。召开全镇秋季禁烧动员会,制定全镇秋季秸秆禁烧工作方案,全面安排布置秋季秸秆禁烧工作。分村召开农机手和种粮大户人员会议,签订农机手承诺书和整改安装破碎机装置通知书,发放《致广大农机手一封信》。分村召开村民代表会议,签订村规民约。分村召开两委村干部和各村民组长会议,划分责任区,签订责任状,逐户发放《致农民朋友一封信》。
第二阶段,重点禁烧(9月20日至11月20日)。所有镇村干部按照责任分工,进入指定位置,加强日常巡逻和收割现场的检查、发生焚烧行为要及时制止。严格实行24小时值班巡查,驻守和看管。镇成立两个督查组和一个应急小分队全天候巡查。
第三阶段,考核总结(次年1月10日前)。镇督查组结合卫星监测火点数和各级巡查情况以及禁烧期间的工作状态和工作表现,对每一位镇村干部进行全面总结,评出表现突出的进行奖励表彰,同时也评出不作为或失职渎职的干部,视其干管权限及情节作出处理。同时对全镇秋季秸秆禁烧工作进行全面总结。
三、工作措施
(一)强化禁烧管控
1、加强网格化管理。要进一步完善“乡镇为主、村落实、组管户、户联防”的禁烧工作网络,实行主要领导包线、党政班子包村、一般干部包片、村干部包组到户的网格化管理,即一处着火点四级追究责任制度,全镇不漏一块田、不空一个人,实行禁烧无空白、职责无盲点、管理无缝隙、形成边界明确,责任落实,上下互动,横向到边,纵向到底的网格管理体系。
2.突出规模经营户管控,要求各村与种植面积100亩以上的规模经营户逐个签订秸秆禁烧和综合利用责任书,实行专人监管,定点巡查,对焚烧秸秆的取消一切涉农补贴并依法按上限处罚。
3、实行收割灭茬深翻一体化作业,即一台收割机、一台灭茬机、一台旋耕机、一个责任人的一体化作业模式,做到每收割一块田,记录一块田,承诺一块田,实行田主与机手联合承诺制度。
4、实行乡镇承诺联保。我镇督促辖区内的村(社区)完善村规民约,并与每个农户、规模经营户签订禁烧承诺书,落实相邻田块签订联保责任书。
(二)强化执法检查
认真执行焚烧秸秆“黑斑倒查制度”和“田主责任追究制度”做到有火必查,有责必处,特别是加大对“三个第一”的处罚力度,既加大对第一把火的对象户处罚力度,加大对责任区责任人的处罚力度,加大对引火田块收割机助手的倒查处理力度。
(三)强化巡查督查力度
镇成立两个督查组,重点是火点、烟点、斑点的巡查、各村责任书的签订、农机手保证金的缴纳和干部在岗在位履职情况督查。同时做好巡查督查记录,对火点、烟点和斑点的巡查,要做到巡到一处、通报一处、问责一处、解决一处。同时要认真对镇村组干部在岗履职情况进行督查,对不在岗或在岗不能有效履行职责的干部实行现场问责,并记录在案,视其情况进行处理。
(四)强化农机管理力度
围绕水稻留茬高度不超过10公分和秸秆粉碎还田两个关键点,制定收割机准入制度,镇境内的所有的收割机必须配备秸秆粉碎装置或打捆设备,达不到要求的,一律禁止在本辖区内作业。
(五)强化秸秆离田和帮扶服务
以村民组为单位设置一个秸秆堆放点,对大批量签订秸秆收储协议的村,根据规模建设收储站,在每个村民组设置临时堆放点并督促农户将秸秆就近送到临时堆放点、对收储站和堆放点实行专人负责监管,同时做好安全工作。
(六)强化应急事件的处理力度
镇政府成立秸秆禁烧应急分队,配备必要的器械装备随时待命处置秸秆禁烧引发的突发事件,各村相应也要组织应急小分队(人数不少于5人)落实必要的灭火工具,确保一旦出现火情能迅速赶赴现场及时灭火。
(七)强化秸秆综合利用
镇政府以“强化主体培育、强化科技支撑、强化载体建设、强化资源保障、强化政策支持”推进秸秆禁烧综合利用。对没有签订收储协议的村,大力推进秸秆粉碎还田、灭茬在田、过腹还田、堆腐还田和转运利用。
四、保障措施
1、加强组
织领导
禁烧期间,镇政府除党政办、计生办、计生服务所和为民服务中心留下必要的值班人员和办事窗口,其他人员一律深入秸秆禁烧第一线,镇成立以党委书记为政委,镇长为指挥长的秸秆禁烧工作指挥部,负责对全镇秸秆禁烧工作的统一组织指挥,领导小组下设一个办公室、二个巡查督查组、一个宣传执法组、一个应急处置组、和一个农机手培训组。
2、明确工作职责。
镇秸秆禁烧工作领导小组办公室组织宣传禁烧政策和综合利用技术,提高知晓率,使广大农民理解支持禁烧工作。并组织在各村政务公开栏张贴禁止焚烧秸秆的宣传内容;充分利用广播、宣传车、横幅、标语等有效宣传手段,集中宣传,形成浓厚的宣传氛围;负责适时编写工作简报,认真总结阶段性工作,及时向县秸秆禁烧工作领导小组报告工作进展的情况。
3、强化督查
开展禁烧督查室确保禁烧取得实效的主要手段,秋季收获期间,秸秆禁烧工作督察组分工负责,定期开展督查活动。
各驻村禁烧工作小组,要加强巡逻和检查。发现焚烧现象,坚决予以制止;并依据相关规定,由驻点执法人员给以经济处罚,坚决控制第一把火。
4、严看死守,务求实效
一是要看好收割机械,严格控制留茬高度不超过10cm。二是要各村要合理安排好秸秆堆放点,广泛发动群众主动搬运秸秆离田,要安排各村组织搬运突击队,帮助困难户,无劳动力户搬运秸秆;三是要责任到人。所有秸秆禁烧重点区域都要分片确定专人监管,并按组别划分,保证有一名镇工作人员联系,一名村干部负责,一名具体监管责任人;四是要防控好重点时段。重点守住极易焚烧秸秆的手工时、上半夜、下半夜、下雨前、和安种前四个重点时段。
5、严罚重处,确保禁烧
对禁烧秸秆的当事人,按照《中华人民共和国大气污染防治法》和《村规民约》等,按规定经行经济处罚,该拘留的拘留,情节较为严重的移交司法部门追究法律责任,确保禁烧。
6、积极探索,综合利用
鼓励发展低茬收获,粉碎还田,捡拾打捆,建立和完善秸秆田间处理体系。重点推广秸秆对腐还田,覆盖还田、秸秆气化、生产食用菌、生产沼泽等综合利用技术、发展农村循环经济。
7、全面考核,落实奖补
(一)秸秆禁烧工作实行属地管理、分级负责。
秸秆驻村禁烧工作小组负责督查所包村重点区域种植秸秆面积逐组、逐户、逐田登记造册工作,村两委干部要明确分工,责任到组、到户、到田块。力争禁烧期间,全面完成各项任务。
(二)做好秋季禁烧期间值班值守工作。
镇秸秆禁烧工作指挥部办公室制定24小时值班表,明确交接事件,对全镇秸秆禁烧工作统筹组织协调。各村也要建立相关值班值守制度,确保禁烧期间通信畅通,令行禁止。镇秸秆禁烧工作指挥部办公室值班电话4766012.
(三)明确责任,严格奖惩。
1、对县级以上的督查组发现的问题或被新闻媒体曝光的问题,遥感卫星监测到的着火点,给予村书记、主任、责任片干部免职处理,镇包保干部按干管权限予以组织处理。风险保证金:镇副科级以上干部每人交5000元、镇其他干部每人交4000元、各村(社区)书记、主任每人交3000元、其他村干部每人交2000元,作为秸秆禁烧风险保证金,待禁烧结束后,保证金返还的具体数额根据考核结果、信息平台通报情况及禁烧期间出勤天数、加班天数等由镇禁烧办统一结算,对于督查过程中发现不在岗、管控不力等现象给予经济处罚,禁烧期间镇补助工作组成员每人每日伙食费50元、每村每辆车每日补助80元。
2、对全镇烧第一把火的,处罚村2000元,书记、主任、责任区干部各1000元,并在镇会议上作检讨发言。
3、镇督查组发现每处着火点(含黑斑)处罚责任区村干部和工作组全体成员每人100-500元、同一个村有两处以上着火点的,除经济处罚外,包村干部工作组长年度考核视为不称职,书记、主任给予相应党政纪处理。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实国务院和省委、省政府加强安全生产工作和矿产资源管理的决策部署,以服务经济社会发展、创建安全保障型城市、构建稳定和谐新为目标,完善各项管理制度,健全部门联动机制,进一步构建密切配合、齐抓共管、保护合法、打击非法的工作格局,坚决遏止和有效防范安全事故发生,推动全市安全生产和矿产资源管理工作持续好转,为经济社会又好又快发展提供有力保障。
二、监管范围和重点
加强对非煤矿山、炭质页岩开采及河道砂石采挖加工的监督管理,坚决打击并依法取缔各类无证开采、加工、经营等非法违法行为,进一步规范取证照齐全企业的开采行为和秩序。重点打击以下非法违法行为:
(一)未取得采矿许可证或河道采砂许可证及工商营业许可证等证照的非法违法非煤矿山开采点(坑、口)、河道砂石采挖加工场(点)等;
(二)未经依法批准擅自出租、转让开采权的非煤矿山开采点(坑、口)、河道砂石采挖加工场(点)等;
(三)越界越层开采的所有非煤矿山开采点(坑、口)、河道砂石采挖场(点)等;
(四)非法违法开采的炭质页岩井(坑、口)。
三、健全非煤矿山及炭质页岩开采监管机制
(一)强化镇、村两级的监督管理职责。严格落实“分级负责、属地管理”原则,各镇行政正职是打击非法违法开采非煤矿山及炭质页岩的第一责任人,分管副职是直接责任人。各镇要各镇要按照《市重大安全隐患排查治理责任追究规定》,成立“打非办”,人员配备与辖区工作相适应,一般不少于3-5人,经费列入镇级财政预算;要严格落实直接责任人监管制、包片领导协办制和村委主任负责制,切实加强监督管理;对发现的违法开采行为,在要求责任人进行整改的同时,及时向市政府负有打击非法开采责任的有关部门报告;要根据辖区实际,制定规章制度,落实好村“两委”的监管责任。
(二)建立打击非法违法开采动态巡查制度。各镇、村要按照《市重大事故隐患排查治理责任追究规定》的要求,切实做好责任区域内的非煤矿山及炭质页岩开采日常巡查,特别要加强对已关闭的井(坑、口、点)的巡查检查,原则上每周不少于两次;要认真搞好安全隐患的排查整改,做到早发现、早报告、早解决,力争把安全隐患消除在萌芽状态。国土、公安等部门充分发挥基层国土资源分局、派出所(社区警务队)的作用,进行定期不定期的巡查检查,有效监督属地管理责任制的落实情况,做到巡查、监管、办案同步推进。
(三)建立打击非法违法开采联合执法制度。联合执法行动原则上每季度开展一次,由市国土局根据需要适时提出建议,报市政府研究决定后,督查、公安、监察、国土、水利、林业、安监、煤炭、工商、河务、供电等部门和有关镇按要求选派人员参加。参加联合执法行动的各单位要协调联动、严格履职、严格执法,做到事件调查处置和人员责任落实的同步推进,既要保证安全隐患全面整改、违法窝点彻底取缔,又要保证责任追究落实到位。情节特别严重的要及时启动联合办案机制。
(四)建立打击非法违法开采工作考核奖惩和责任追究制度。将打击非法违法开采工作纳入成员单位和各镇的年度考核目标,与年度综合考评、单位评先创优挂钩。对辖区内全年未发生非法违法开采行为的镇给予通报奖励;严格落实《市重大事故隐患排查治理责任追究规定》,对日常监管不力的镇、履行职责不到位的职能部门、相关镇主要领导给予通报批评、诫勉谈话、降级或撤职处分,构成犯罪的依法追究刑事责任。
四、全面建立河道砂石采挖加工监督管理机制
(一)建立河道砂石采挖加工规划编制制度。按照“统筹兼顾、科学规划、适度开发、有效利用”的原则,加快编制河道砂石采挖和加工规划,并根据需要进行适时修订。河务部门负责黄(沁)河河道、水利部门负责其他河道的河砂采挖规划,重点明确采挖的位置、数量、范围和方式。各镇负责本辖区砂石加工场(点)的布局规划,需临时占地的要征求国土部门意见。
(二)建立河道砂石采挖有偿出让制度。各镇根据河道砂石采挖规划和场(点)布局规划,制定包括开采位置、数量、范围、年限以及出让方式和底价等内容的偿出让方案,按照公开、公正、公平的原则确定开采业主。砂石采挖经营权出让收入用于相应区域的河道保护和治理。
(三)建立河道砂石采挖加工行政审批制度。砂石采挖加工业主在缴清出让费用后,凭镇政府审批意见、按河道管理权属到水利或河务部门办理采砂许可证;取得采砂许可证后,依次到国土、安监和工商部门办理临时占地、安全生产和工商经营等证照。属来料加工性质的,直接到国土、安监和工商部门办理相应证照。取得以上证照后,业主方可依法开展生产经营活动。
(四)建立河道砂石采挖加工日常管理制度。依法取得河道砂石采挖、加工经营权的业主,必须按规定的范围、地点进行生产经营,必须按要求设立堆放点、加工点,严禁越界、超量开采,不得对开采权进行二次转让。河务、水利、安监、国土、工商等部门和各镇要建立日常管理制度,发现问题的立即责令整改。业主应按要求在规定的时限内整改到位,否则依法进行查处,情节严重的予以彻底取缔。
五、工作要求
1.主动深入送服务。在25个乡镇(街道)设立法律援助工作站,将法律援助范围和条件等制度上墙,在每个工作站设置法律援助联系人台卡,公示联系人的姓名、电话和工作职责,方便群众就近咨询和申请法律援助。利用“一村一顾问”工作的开展,将法律援助职能与公共法律服务有效融合,以每个村居的法律服务顾问为法律援助联络人,为村民提供法律援助服务,免费提供法律咨询,引导申请法律援助,形成“法律援助中心-工作站-联络点”纵深结合服务网络。开展法律援助三进三送服务活动,走进乡村、走进农户、走进田边,把法律援助的惠民政策通过法律援助志愿者告诉农民群体;把法律援助联系卡送到农民手中、送到农户家里;把农民群众身边的法律援助案例讲述给他们听,通过案例提高他们的法治意识。同时主动了解农民群众的法律需求,现场进行法律咨询解答,对简单事宜进行代书、法律指引等服务,对合法权益遭受侵害的法律纠纷转为法律援助申请,由法律援助中心指派律师提供法律援助进行诉讼维权。2019年以来,法律援助中心援助农民案件352件,占援助案件的35%。
2.提供便捷开绿灯。法律援助工作将建档立卡为低收入农户列为重点帮扶对象,主动与扶贫办联系,将我县的低收入户纳入法律援助服务对象系统,当农户寻求法律援助时,只需提供身份证即可验证,免于经济审查,快速办理。2019年度至今,为39户低收入户进行了系统验证,快捷办理。同时,针对农民群体家庭住址偏远,来回出具经济困难证明不便的情况,对于申请事项符合法律援助范围的农民群众,提供信用承诺+容缺办理服务,即农民群众确实经济困难,但未提供经济困难证明,但其请求援助的事项符合办理法律援助的条件,可通过签署承诺书,先行办理。此项便民措施,为农民朋友节省了开具证明的时间,更让农民朋友感受到法律援助人性化服务。
3.延伸活动暖人心。法律援助中心积极作为,把对农民的法律援助延展到决定援助前和庭审结束后。事前介入。广泛开展摸排调查活动,组织法律援助志愿者、法律援助中心工作人员及法律援助工作站工作人员了解本地区农户的法律援助需求。尤其向辖区内的残疾人、老年人、未成年人等社会贫弱群体开通绿色通道,为他们提供优质、快捷的法律援助服务,确保政府法律责任真正落到实处。事后跟踪。开展受援对象回访服务行动。通过电话回访、上门面对面交流等方式,对法律援助案件受援人进行回访,进行定期的跟踪回访服务;开展法律援助后续事务帮助。针对案件的执行、上诉等遗留问题,援助中心和法律援助志愿者服务队伍将持续跟进,保持关注并无偿进行后续援助措施,以确保受援人不仅打得起、打得赢官司,还能切实取得实实在在的利益。
二、搭建司法行政工作平台助推“三农”工作
依托全县329个村(居)民委员会,搭建村级司法行政工作站,覆盖所有村居并正式投入运行,实现了司法行政职能向村级延伸,进一步提升了司法行政工作的群众满意度和社会影响力。严格选拔,为全县329个村(居)配备专职人民调解员,并在全县25个乡镇(街道)建立调委会,现共有乡镇(街道)专职人民调解员29名,村居专职人民调解员337名。
1.加强基层队伍建设。分层培训,提升调解队伍水平。按照分级负责的原则对县乡村三级调委会和行业性、专业性调委会调解员进行业务知识培训。定期召开调解员周例会、月度例会。以乡镇(街道)为单位,以会代训,分享调解案例,形成业务知识传授和交流讨论化解难题的浓厚学习氛围,提高调解员的实际调解能力。举办全县范围内的调解业务能力提升班。邀请县内外的相关调解专家和专业人士针对调解热点问题、常用法律法规等方面进行培训,填补调解员的法律盲区,提升调解队伍业务水平。组织调解精英能手参加调解业务高级研修班。通过进一步提升调解能手业务水平,并通过老、中、青传帮带,进而提升全县调解队伍整体业务能力。法院专场培训为诉调对接工作补充能量。结合诉调对接工作,邀请法院对各乡镇(街道)调委会组织专场培训7次,培训内容紧扣诉调对接案件的调解方法和技巧,为我县诉调对接工作打下了坚实的基础。
2.强化矛盾纠纷排查。今年1-4月,县司法局开展矛盾纠纷排查走访“百日会战”,组织司法所、乡村调委会成立服务“三农”联合小组,每周进行矛盾纠纷“滚动式、拉网式”矛盾纠纷排查,重点是家庭邻里、土地山林、农药化肥种子购销等纠纷,确保不留死角,不留空白。对排查出的矛盾纠纷和苗头隐患,调解员及时介入调处,认真分类梳理,逐一登记建档,做好处置分流、预警报告工作,真正做到矛盾纠纷底数清、情况明、处置快、预判准。城区以农民工工资拖欠、劳动争议、合同纠纷等涉及“三农”的矛盾纠纷为重点进行排查,强化矛盾纠纷的发现和调处,大力开展法律宣传,防止矛盾纠纷交织叠加、激化升级,最快速度、最低成本维护农民群众合法权益。同时,对达成调解协议的,适时跟踪回访;对调解协议履行不到位的,督促落实到位,确保案结事了。
3.拓展纠纷化解手段。推行“互联网+”调解模式,有效开展网上调解、微信调解、视频调解等调解方式,引导乡镇、村居两级调解组织利用互联网、微信、QQ、12348公共法律服务平台等手段开展在线受理、咨询、调解、督促协议履行等业务,使纠纷当事人足不出户即可享受调解服务。全面使用“人民调解小助手”,方便调解员“边调解、边记录、边上报”,提高工作效率,实现调解案卷网上审核、调解案件网上录入、调解数据网上报送。让乡村群众得到及时、快捷的法律服务。
4.落实分析评估制度。定期组织司法所、调委会定期召开矛盾纠纷排查调处分析会议,研究分析辖区矛盾纠纷形势,解决存在的困难和问题,提出工作对策和意见,加强矛盾纠纷风险防范,对不适合人民调解或调解不成的矛盾纠纷,引导当事人通过仲裁、行政复议、行政裁决、诉讼等合法途径解决,形成多种方式有机衔接的矛盾纠纷多元化解合力,防止重大矛盾纠纷突发和越级上访事件的发生,为党委政府提供决策依据。
三、村居(社区)法律顾问全覆盖提供法律保障
1.保障到位,纳入为民办实事项目。高度重视村(社区)法律顾问工作,将法律顾问全覆盖工作纳入“为民办实事”民生项目,每月向县委县政府汇报工作进展情况,及时解决工作推进过程中的问题,积极向县政府争取资金保障,申请将法律顾问经费列入财政预算,保障法律顾问工作正常有序开展。
2.精准配备,提升法律顾问专业水平和政治意识。司法局通过多重讨论、层层选拔,选用政治素养高、业务能力强、熟悉社情民意的律师和法律服务工作者担任村(社区)法律顾问。并征求人大代表、政协委员、村(社区)“两委”意见,对不符合条件的法律顾问重新选派,确保法律顾问人选整体素质优,同时邀请他们对乡镇辖区范围内的法律顾问的工作进行日常监督。全县329个村(社区)由120名(律师68人、法工52人)法律服务人员担任法律顾问,每个人担任2-3村(社区)法律顾问,配备率达到100%。
今年,**镇在县委、县政府的坚强领导下,在县安监局的指导下,安全生产工作坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻新《安全生产法》和县委、政府的文件精神,安全生产工作取得了显著的效果,确保了人民生命和财产安全。现将我镇2019年安全生产工作开展情况汇报如下:
一、强化领导,落实了责任
一是成立安全生产工作领导小组。为了进一步将安全生产工作落到实处,镇党委、政府成立了以党委书记、镇长为组长,分管领导领导为副组长,其他相关人员为成员的安全生产工作领导小组,落实了相关人员责任,做到了“主要领导亲自抓,分管领导具体抓”。二是成立安全工作监督考核小组。为了将2019年安全工作落到实处,杜绝一切安全隐患,镇政府组建了安全工作监督考核小组,对工作不到位、不作为,进行严肃处理,对本年度未出现安全事故的(单位)村进行奖励。三是层层落实责任。为了加强责任意识,年初,镇领导班子落实一岗双责,党政主要领导与分管领导签定了安全生产责任书,同时镇政府与各村(社区)、学校、企业业主签定了安全生产责任书。四是落实了奖惩措施。将安全生产工作纳入年度考核,凡出现安全事故的单位将实行一票否决,对责任事故单位或个人建立责任追究制,确保了安全生产工作的顺利开展。
二、强化宣传,营造了良好的舆论氛围
为了将我镇的安全工作深入人心,抓出成效,一是采取多种形式进行全民的安全意识教育。一年来,镇党委、政府通过召开“三干会”,镇机关干部、群众代表、各村(社区)、单位负责人、企业业主等专题会,部署我镇的安全生产工作。二是利用安全生产月等活动书写标语60份,墙报专栏21块,发放安全生产宣传资料6500余份,时刻绷紧了安全这根弦,同时深入宣传贯彻新《安全生产法》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》。三是加强安全知识培训。今年进行了2次安全知识培训,并邀请县级部门做宣讲,基本做到了“人人学安全、人人讲安全、人人知安全”,将安全生产工作宣传到了家喻户晓,提高了大家的安全意识。
三、健全制度,加强了安全生产规范化管理
今年,我镇按照县上相关的文件和安全生产规范化建设要求,一是规范了安全生产制度。制定了安全生产事故应急预案、健全了安全生产工作例会制度,学习制度,培训教育制度,制定了相关文件,安全生产检查和隐患排查整治等制度。二是建立了重奖举报制度、追踪调查制度,对非法生产项目镇政府安排了线人10名进行跟踪,发现情况及时进行了处理。三是坚持领导带队进行安全检查制度。
四、强化基础设施建设,安全生产投入进一步增强
一是镇、村(社区)、企业安监机构网络健全,镇政府配备了3名安全监管员,强化了业务培训,并加强了与业务部门的执法配合。二是在往年的基础上,加大了安全生产专项资金投入,特别是道路安全隐患整治、消防安全和安全影象设备的投入,今年共投入安全生产专项资金3万余元。三是结合“五个一达标建设”,进行了认真完善,为安全生产工作打下了坚实基础。
五、认真落实“五个全覆盖”,健全安全生产责任制
为了健全安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”体系,坚持安全生产工作”关口前移,重心下移“,今年来给各村(社区)和企业单位下发了《关于建立健全”五级五覆盖”和“五落实五到位”》文件,督促村“社区”和辖区企业按照相关要求落实,目前辖区村(社区)和企业已全部落实到位。
六、突出重点,集中开展安全生产大排查大整治
结合我镇实际,在狠抓各项安全工作中,认真落实县上全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项治理工作,突出抓好了以下重点安全专项整治工作:一是狠抓了非煤矿山安全排查整治,每月镇政府组织相关人员对相关的企业进行2次检查,对存在的问题当场发放了整改通知,限期进行了整改。二是抓好了道路交通安全,会同相关部门抓好了非法营运三轮、摩托车和违章车辆整治工作。一年了查处违章车辆220辆,幼儿园车辆超载3起,整改道路隐患3处。三是抓好了消防安全。对集中区域进行多次排查清剿火灾隐患5处,为单位和业主敲响了警钟,确保了无火灾事故的发生。四是抓好了森林防火、防汛安全。五是抓好了食品安全。一方面重点抓好了农村举办宴席的安全监管;另方面抓好了学校和商店的食品卫生,今年会同工商、食品药检等部门对镇辖区学校、商店和幼儿园进行了清理,查出1起过期食品和2起学校食堂没按要求进行食品留样。六是抓好了建筑安全的排查和整改。在排查中对3处隐患进行了整改。七是严厉打击非法生产烟花爆竹行为。今年加大了烟花爆竹非法生产打击力度,使非法生产烟花爆竹得到了有效控制,一方面通过采取疏阻结合,集中与分散排查;另一方面借用了县安监局的先进探测仪,做到了“三不漏”,即不漏户、不漏房、不漏窑,使我镇非法生产烟花爆竹基本得到了遏制,从去年以来,多次检查都未发现有非法生产迹象。八是开展安全生产专项整治,对排查出的20处安全隐患进行了限期整改,目前,无安全事故的发生,安全生产死亡指标控制为零,确保了我镇人民生命财产安全。
七、齐抓共管,领导班子和纪检组安全生产落实到位
今年了**镇党委、政府按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求、党政主要领导与分管领导年初签订了安全生产目标责任书,按照一岗双责的要求,对分管的安全生产工作负责,基本做到了工作有安排,有部署,有检查,对发现的隐患进行了整治;同时镇纪检书记每季度对安全生产工作进行了督查,对不完善的事宜进行了落实,党政班子履职到位,确保了安全生产工作齐抓共管。
2019年,我镇的安全工作在县委、县政府的领导下,在县安监局指导下,虽然取得了一定的成绩,但还存在一些问题。一是安全监督管理力度不够,部分村(社区)、企业由于缺乏有效的监管手段,存在着对安全隐患重视不够,排查和整治有不到为情况。二是企业安全主体责任意识不强,安全投入不足。三是安全生产责任制不够健全,由于基层政府在执法上力度不够,致使业主在安全隐患整治中有不到位的现象。
八、下步工作安排
2019年,我镇决心在县委、县政府的正确领导下,在县职能部门的指导下,认真抓好以下工作,确保我镇安全稳定,为**的经济发展创造良好的条件。一是强化宣传,牢固树立安全责任意识。利用各种会议,标语、板报、培训等方式,学习宣传新《安全生产法》;开展安全应急自救能力的演练,进一步提高人民的安全意识。二是强化责任,确保安全管理开展有序。按照“党政同责,一岗双责,齐抓共管”要求,做到责任到人,措施到位,层层抓落实的局面。三是加大安全隐患排查整治力度,杜绝安全事故发生。
安全生产自查报告范文(二)
xx乡党委、政府认真贯彻落实中央、省、市安全生产工作电视电话会议和区委、区政府安全生产工作会议精神,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,认真履行“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产监督管理职能,切实把安全生产工作摆在各项工作的首位,狠抓监管、狠抓落实、狠抓创新,确保了全乡秩序稳定、人心安定、经济和社会事业长足发展。现将一年来工作自查情况汇报如下:
一、强化责任落实,目标分8分,自评分8分。
(一)落实责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,进一步建立健全了全乡安全生产责任体系,完善了安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作机制,把安全生产纳入了经济社会发展的总体战略布局,同步规划、统筹部署。202019年,向党委会汇报安全生产工作4次,召开安全生产例会6次,乡全体机关干部、村社干部、企事业单位负责人参加,进一步加强责任落实和监督,研究解决安全生产工作中存在的突出问题,如平发肉联厂液氨设备已由专业机构进行检测,已出具专业评估报告。(目标分2分,自评分2分)。
(二)督促落实。按照“五个全覆盖”、“五个到位”要求,督促相关企业完善安全生产制度、加强教育培训、加大安全生产投入、排查治理隐患、做好应急救援、强化职业危害防治。一是于6月底完成了重点企事业单位《用人单位职业病危害防治八条规定(76号))、《企业安全生产责任体系五落实五到位规定(27号)》、《企业安全生产责任体系五落实五到位统计表》发放,各重点企事业单位配合完成了《企业安全生产责任体系五落实五到位统计表》填报,便于乡全面了解各企业责任落实情况,有助监管。二是要求各企业完善职工信息台账,有效防治职业病。三是完善了乡境内6家企业的《五落实五到位信息统计表》。(目标分2分,自评分2分)。
(三)强化监管。乡政府认真落实监管责任,于1月初与各村社、企事业单位层层签订和分解安全生产工作目标任务责任书,全面落实“五级五覆盖,重点落实两委同责”,辖区生产经营单位的责任书签订率达100%,共签订目标责任书30份。(目标分2分,自评分2分)。
(四)协调配合。积极配合区安监局、区消防大队、区经信局、区农业局、区公安分局等做好安全生产事故的调查处理工作,一年来乡辖区内未发生一起安全生产事故。(目标分2分,自评分2分)。
二、加强隐患排查治理,目标分16分,自评分16分。
(一)进一步完善隐患排查治理体系,要求各企事业单位每月20日前上报《xx乡安全隐患排查月报表》,乡安办结合安全排查情况,统一由系统上报,督促好企业建立完善隐患排查治理制度,实现了安全隐患自查自改自报。(目标分8分,自评分8分)。
(二)细化政府各部门安全生产检查督点、频次,乡安办每季度对乡境内企业进行一次“大排查大整治”,各部门根据实际情况每季度也进行排查整治,如林业办清明前后和暑热天气加强森林防火巡查,国土办加强对建故安全巡查等。巡查均采取“四不两直”、“三步工作法”,开展安全生产检查暗访,提高针对性和精确性,推动安全隐患排查、登记、上报、监控、整改、评价、销号、统计、检查、考核等全过程的闭环管理,全年共开展排查整治12次,一般隐患整改率达到100%,重点安全隐患分级挂牌督办、按期整改销号,如恢复乐青加油站经营正在申请中。(目标分8分,自评分8分)。
三、强化基础,以防为主,防治结合。目标分21分,自评分21分。
(一)加强宣传教育。以“加强安全法治、保障安全生产”为主题,按照上级要求开展全国第14个“安全生产月”活动;加强安全生产宣传教育队伍和阵地建设,积极参与培育安全生产社会监督员队伍,发挥群众监督作业,坚持正确舆论导向;加强从业人员和企业主要负责人和安全生产管理人员安全教育培训,严格执行高危企业从业人员准入制度,如加强建筑工匠管理和乡厨培训颁证工作,落实“三项岗位”人员持证上岗制度和企业员工先培训后上岗制度。(目标分3分,自评分3分)。
(二)加强辖区内企业安全监管力度。按照《乐山市人民政府办公室关于切实加强开发区安全监管工作的通知》(乐府办函〔2019〕5号)要求,健全我乡荔德小学、绕城安置点房屋建设安全管理制度,配齐安全生产监管人员和必备的办公设备、检测检验设备和应急救援装备等。(目标分2分,自评分2分)。
(三)大力实施“科技兴安战略”。研发推广先进适用安全技术,加快安全生产技术服务体系建设,深入开展安全生产标准化建设,努力提升安全本质文化水平。(目标分3分,自评分3分)。
(四)做好准备,迎接做好安全社区建设。(目标分3分,自评分3分)。
(五)加强乡镇、村社安全生产监管力量。成立专(兼)职安全监管队伍,具体负责安全监管工作,落实相应的经费和装备,如各村主任任村安全监管员,发放扑火工具到各村和重点户。(目标分3分,自评分3分)。
(六)强化职业卫生基础建设。深入推进用人单位职业卫生制度建设、作业场所职业病防护设施和个体防护等基础建设工作,落实相应的经费和装备。(目标分3分,自评分3分)。
(七)全面提升综合应急救援能力。进一步深化应急指挥平台建设,提高应急管理和应急救援水平;优化和完善安全生产应急预案,每年年初根据实际修改应急预案,今年开展应急演练2次,着力提高了预案的针对性、实用性和可操作性,实现政府和企业间预案无缝衔接。(目标分3分,自评分3分)。
四、突出重点,专项整治。目标分8分,自评分8分。
(一)强化非煤矿山安全。对各类非煤矿山非法违法生产经营建设行为保持长期高压态势,严格落实“四个一律”要求,杜绝违法违规行为。每月严格巡查1次顺山石英砂厂,要求按相关规定开采。(目标分2分,自评分2分)。
(二)深化道路交通安全综合整治。加强“双超”治理,乡安办联合乡交管办定期不定期到乐青路沿线进行“双超”检查,完善顺山石英砂厂、平发肉联厂、川鸣蔬菜厂、盛世纸厂、东岳纸厂、大地农业科技有限公司等企业管理制度;完善村道社道交通安全管理制度,加强乡交管办和各村劝导点建设;按照“应建必建”和“全覆盖”要求,协调配合好区交运局牵头安装临崖临水高差3米以以上路段路侧护栏,全部完成国道、省道、县道、乡道护栏建设任务。(目标分2分,自评分2分)。
(三)开展油气输送管道隐患整治。扎实推进油气输送管道隐患整治攻坚战,排出隐患整改时间表,强化整改责任落实。目前已与经信局和油气公司协调,油气公司整理好安全相关资料后报我乡安办,落实应急预案。(目标分2分,自评分2分)。
(四)其他行业领域。突出危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所消防等重点领域监管工作。加强对液氨设备、烟花爆竹仓库和零售户、劳动密集型企业隐患排查整治,消除安全隐患。(目标分2分,自评分2分)。
五、持续开展“六打六治”专项行动。目标分20分,自评分20分。
根据不同时期安全生产特点,针对性地开展“打非治违”联合执法行动和重点领域安全专项整治,实现“打非治违”常态化。按照上级要求和我乡实际,开展了今冬明春安全生产和火灾防控、劳动密集型企业排查整治、乡厨宴请管理、企业隐患自查上报、五落实五到、党政同责、烟花爆竹专项整治、建筑施工安全和夏季消防检查等专项行动,消除安全隐患,确保平安。
一、加强领导,强化责任,确保“六五”普法规划全面推进
2012年是“六五”普法工作开展的第二年,也是承上启下的关键性一年。根据“六五”普法的工作要求,县委、县政府及时调整充实了县普法教育领导组成员,组成了由县委主要负责同志担任组长、县六大班子分管领导担任副组长,由37个县直部门负责人组成的领导小组。各乡镇、县级机关各部门也相继建立或调整了普法教育领导小组成员,进一步健全了全县“六五”普法工作的组织领导机构,为“六五”普法工作提供了强有力的组织领导保障。
按照“六五”普法规划关于落实法制宣传教育工作责任制的要求,我们认真总结以往普法工作经验,充分结合全县各乡镇和县直各部门的工作实际,制定出台了《费县“六五”普法领导小组成员责任单位、县直单位及乡镇量化考核办法》。《量化考核办法》的出台,明确了全县各级各部门的普法职责任务,为全面推进“六五”普法和依法治县规划,形成全县上下联动、部门配合、全社会共同参与的全民普法依法治理工作格局提供了坚实的制度保障。
二、整合资源,创新形式,“六五”普法效果进一步提升
1、建立普法专题网站,打造“六五“普法新平台
“五五”普法期间,我局利用农村远教平台开展的网上QQ普法极大的方便了群众学法用法,取得显著成效。为进一步健全完善我县的网络普法体系,丰富网络普法的形式,我局不惜人力、物力,在费县司法局网站的基础上,开辟建设了费县普法依法治理专题网站。网站建设围绕突出重点、强化服务和科学引导的工作方针,栏目设置力求科学、规范和全面,最大程度上增强普法宣传效果。一年来,我们在网站上法律法规学习辅导讲义、学法用法提纲以及普法工作动态等各类普法信息100余条,通过网络开展了3次普法问答和网络调查活动,整理了一个超过2000道题的法律知识题库,产生了良好的社会影响和普法教育效果。同时,我们在网上QQ普法的基础上,进一步丰富和完善费县普法在线空间的形式和内容,开通了普法在线腾讯微博。我们每天有专人负责登录、和浏览普法微博信息,同时对网民的留言进行及时回复,认真解答有关的法律问题。普法微博的开通在普法人员和普法对象之间架起了一座零距离的绿色桥梁,使普法学法的效率有了极大提升。
2、充分利用重大节庆日,开展形式多样、丰富多彩的法制宣传活动
今年以来,县司法局、普法办公室加强与有关执法部门和行业主体的沟通联系,整合资源,充分利用12.4全国法制宣传日、3.8妇女节、3.15消费者权益日、3.22世界水日、4.7世界卫生日、6.5世界环境日、6.25全国土地日、5.1劳动节等重大节庆日开展法律主题集中宣传活动11场次。活动宣传内容与广大群众的生产生活密切相关,我们采取发放宣传材料、解答法律咨询、展出法制宣传图板等丰富多彩的形式开展宣传,活动的开展既营造了节日期间法治和谐的良好社会氛围,也丰富了群众的节日文化生活,在全县广大群众中产生了积极的影响。按照“创新宣传形式和手段,提升宣传效果”的要求,县司法局、普法办公室积极与县电视台、县移动公司、县联通公司联系,在县电视台黄金时段连续一周播出“12·4”全国法制宣传日活动的宣传字幕,利用县移动公司和联通公司的手机短信群发平台,向全县广大群众发送普法宣传短信,倡议全县公民学习十精神,贯彻依法治国方略,巩固全省普法依法治理工作先进县成果,全面落实“六五”普法规划,最大程度上扩大了法制宣传活动的社会覆盖面和影响力,提升了宣传效果。
三、突出重点,讲究实效,“法律六进”活动深入开展
根据全国“六五”普法规划要求,将领导干部、公职人员、青少年、企业经营管理人员、外来务工人员、农民列为“六五”普法重点对象,依照我县“六五”普法规划和中央、省、市关于开展“法律六进”活动的要求,我县将法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位作为新一轮五年法制宣传教育的重点工作,分别会同有关部门制定了开展“法律六进”的实施意见,通过细化要求,落实了责任,明确了目标;努力突出重点人员学法,逐步建立健全各项学法用法制度,做到重点对象的法制宣传教育工作与“法律六进”的有机结合,由点及面,全面提升普法效果。
1、以领导干部公务员学法为抓手,深入开展“法律进机关”活动
领导干部和公务员作为社会主义各项事业的领导者、组织者和执行者,历来是法制宣传教育工作的重点对象。今年以来,我们认真贯彻落实《关于进一步加强领导干部学法用法提高依法执政能力的意见》、《费县领导干部学法用法考试考核制度》,将领导干部法律知识考试考核成绩、依法决策和依法履职情况纳入个人档案。按照省、市普法办要求,每年组织全县副科级以上领导干部进行年度普法考试,及格率达到100%,有力地提高了广大领导干部的法律素质。全县各乡镇党委政府、县直各部门根据各自单位工作实际,广泛开展了法制宣传教育活动,认真组织单位干部职工开展相关法律法规学习,进一步健全落实行政执法责任制、执法公示制和过错责任追究制,促进了严格执法,提高了依法行政的能力和水平。
2、以农民和农民工学法为突破口,深入开展 “法律进乡村”活动
我们制定下发了《关于进一步加强农民和农民工学法用法工作的意见》,把农民和农民工的学法用法作为“法律进乡村”活动的重中之重来抓。一是启动了“131”工程(即每个乡镇有一个法制辅导员、每个村有三名学法用法带头人、每五户有一个法律明白人);二是建立了三项制度,即定期学法制度、农村“两委”重大决策法律咨询制度、普法宣传联络制度,建立健全农村法制宣传教育长效机制;三是开展经常性的“送法下乡”活动。采取法制宣传资料到乡村、以案示法到乡村、法制讲座和法律咨询到乡村、法制文艺到乡村、法律援助和法律顾问到乡村、人民调解到乡村、综合治理到乡村、民主法治建设到乡村。广泛宣传了土地、森林、婚姻、刑事、治安、继承等与农民生产生活密切相关的法律法规知识,取得了明显的效果。
3、以提高青少年法律素质为目的,深入开展“法律进学校”活动
法律素质是青少年素质教育的重要内容,学校在青少年法制教育中发挥着主渠道作用。我们立足于构建学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络,年初专门制定下发了《费县2012年青少年法制宣传教育工作实施意见》,大力开展学校法制教育,深化依法治校,切实保护青少年健康成长。一是切实做到计划、课时、教材、师资“四落实”。全县各中小学校坚持学法“经常化”,严格落实了常年学法计划,配备了法制副校长和法制辅导员;二是在全县中小学校广泛开展“法制报告进校园”活动;三是进一步拓展第二课堂,全县各中小学校还广泛开展了法制作文比赛、摸拟法庭、法律知识竞赛以及“反警示教育”等丰富多彩的法制教育宣传活动,增强了广大师生学法用法的生动性和积极性,最大程度上营造了青少年学法用法守法的良好社会氛围。
4、以促进企业依法、诚信经营为目标,深入开展“法律进企业”活动
围绕企业生产经营和发展要求,结合企业实际情况,县司法局、普法办公室制定了我县“法律进企业”工作标准和“法治企业”创建标准,加强联系协调,全县广大企业认真贯彻落实《关于加强企业经营管理人员学法用法工作的若干意见》,开展了形式多样的法制教育和培训,向广大职工宣传了《职业病防治法》、《工会法》、《劳动合同法》等法律法规,提高了企业经营管理人员和广大职工的法律素质。县属重点企业建立健全了企业经营管理人员学法制度,加强了企业职工学法阵地建设。
5、以建设“平安和谐社区”为促动,深入推进“法律进社区”
为深入推进“法律进社区”,我们注意做到“三个结合”:一是普法工作与社区中心工作有机结合。立足于为社区经济发展服务开展宣传教育,以社区经济发展促进普法工作进步。二是普法工作与维护社区平安稳定有机结合。以“平安社区”建设为载体,加强法制宣传橱窗、法律图书角等阵地建设,在预防社区违法犯罪、化解民间矛盾纠纷、提供法律服务的过程中宣传法律,促进社区法制建设。三是普法工作与社区精神文明建设有机结合。大力倡导“以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻”的荣辱观,推动和谐社区建设。
6、以提高全社会法治化管理水平为最终目标,深入开展“法律进单位”活动
所谓“单位”,主要指为社会公共利益提供服务的公共事业机构或组织,如银行、医院、车站、公园、博物馆、图书馆等事业单位,它们都是社会的重要组成部分。今年以来,全县各事业单位根据自身实际和运作要求,分别确定了具有自身鲜明特点的法制宣传教育主题和内容,切实以“法律进单位”活动为载体,深入开展法制教育和法治实践,最大限度地发挥单位的法律信息传播功能,积极开展了《水法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《税收征收管理办法》等专业法的法律法规宣传活动,充分利用电视、广播、黑板报等阵地,围绕与群众密切相关的法律法规,开办丰富多彩的法制宣传栏目,进一步提高了依法办事的能力和水平,营造了良好的社会法治氛围。
四、普治结合,明确任务,法治创建工作成效显著
按照《费县2011-2015年依法治县规划》要求,认真贯彻落实法治创建量化考评标准体系,大力推动法治费县创建各项活动的深入开展。各乡镇、各部门加大依法治理力度,狠抓地方、行业和基层依法治理工作,构筑了一个以基层依法治理为基础,地方依法治理为主体,行业依法治理为支柱的依法治理网络。全县各级坚持民主决策、依法决策,重大问题注重征求人大代表、政协委员及社会各界的意见。按照“四民主、两公开”要求,积极开展“法治乡镇”、“民主法治示范村(社区)”、“法治校园”、“执法示范窗口单位”、“诚信守法企业”等创建活动,在行政执法部门实行行政执法责任制,推进了全县依法治理进程。县司法局、普法办联合县民政局、下发了《关于做好2012年 “民主法治村(社区)”申报考核工作的通知》,加强指导各行政村、社区抓好以“四个民主”为核心内容的村民自治,依法建制,以制管理,进一步完善了《村民自治章程》,规范了村务、财务公开制度。
全县依法执政、依法决策、依法行政和公正司法水平明显提高,政务公开、司法公开、村务公开、厂务公开等各项措施不断完善,各级领导干部和国家公职人员的法制观念、法律素质明显提高,广大公民学法、用法、守法,依法维护自身合法权益的意识明显增强,全县社会法治化管理水平明显提高。今年,我县又有2个村被命名为省级民主法治示范村,10个村被命名为市级民主法治示范村,县工商局、县农商行、费城街道初级中学、县供电公司、探沂镇柴埠庄社区、费城街道小安子村5个单位被评为“全市‘法律六进’示范点”。
下一步工作打算
去年政府廉政工作会议以来,全县政府系统坚持把建设廉洁政府、法治政府作为重要目标,认真贯彻落实中央、自治区、市委和县委关于党风廉政建设各项决策部署,深入践行党的群众路线,坚持科学执政、依法行政、从严治政、廉洁从政,强化转政风、改机制、强监管、严政纪,在推动全县经济社会又好又快发展的同时,政府自身党风廉政建设工作取得了明显成效。
一是以深化改革推进源头治腐。坚持把简政放权作为深化改革、转变政府职能的重要举措。去年以来,组织开展清理政府部门行政职权、建立权力清单工作,全县共保留行政许可项目54项,承接区、市两级下放的行政许可项目123项,县本级暂缓执行的行政许可项目10项,行政事业性收费项目减少到36项。审批和服务类项目即时办结率分别达到47%和95%。推进工商注册制度便利化,登记注册的各类市场主体同比增长了15%以上。
二是以改进政风推动廉政建设。认真落实中央八项规定和国务院“约法三章”,深入推进党的群众路线教育实践活动整改落实。严肃整治机关工作作风等问题,对违反机关工作作风的26人进行了严肃处理,给予15人党政纪处分,并对相关责任人进行了问责。在全县范围全面开展领导干部违规兼职、干部档案专项审核、吃空饷等专项整治,清理吃空饷人员2人。
三是以强化监督规范资金运行。加强审计监督,严格执行干部任期和离任审计,对财政资金使用进行全过程、全方位跟踪审计,去年共完成审计项目28个,节约支出2091万元。强化财政资金管理,制定出台了《行政事业单位财务管理制度》《党政机关公务用车运行经费管理办法》等,政府“三公”经费预决算全部向社会公开,县本级“三公”经费支出同比压缩20%。进一步规范采购行为,全年共开展政府集中采购32批次,节约资金566.8万元。
四是从严执纪有效遏制腐败。监察机关坚持聚焦主责主业,以“零容忍”态度严肃查处各类违纪违法案件,充分发挥了震慑警示作用。全年共立案26件,结案24件,移送检察机关2件,给予党纪处分10人,政纪处分17人。
一年来,政府系统反腐倡廉建设取得了明显成效,但也存在一些不容忽视的问题和不足,突出表现在:一是简政放权还不到位,一些自治区、市下放我县的审批事项仍未集中进厅办理,存在“体外循环”问题,接放管的问题还比较多。二是政府职能转变还不到位,一些部门服务意识不强、作风不实、效率低下。三是有些政府部门党组政治纪律、政治规矩意识淡薄,承担党风廉政建设主体责任不主动、不到位、不落实,对一些反腐倡廉重大决策部署认识不够,执行不力,对腐败问题的警觉性、自觉性不高。四是作风建设仍然面临较大压力,“”问题还没有彻底根治,隐身、变形问题比较突出,稍有松懈,便有可能回潮。这些问题说明政府系统廉政建设任重道远。我们必须高度重视,强化责任担当,推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的成效。
__年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。改革发展稳定的任务艰巨而繁重,迫切要求我们加强政府廉政建设,更好地发挥政府在推动发展、改善民生、促进和谐方面的作用。今年全县政府廉政建设的总体要求是,按照中央、上级党委和县委关于反腐倡廉的总体部署,以建设法治政府、廉洁政府为目标,以深化改革为动力,以正风肃纪为抓手,以制度约束为重点,持续推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,继续营造风清气正的经济社会发展环境。
今年重点抓好五个方面的工作。
一、继续抓好简政放权、转变政府职能工作。简政放权既是推动发展的关键之举,也是廉政建设的治本之策,目的是以改革促高效、提服务、防腐败,释放改革红利。下一步,我们要继续巩固好行政审批制度改革成果,通过简政放权激发市场活力、推动经济发
展、促进廉洁从政、预防腐败发生。一是放权要到位。今年国家、自治区、市还将取消和下放一批行政审批事项,我们要在接好管好的同时,继续深入开展清理工作,将能取消的行政审批权限全部取消,真正实现权力下放,激活市场活力。放权不仅要看数量,更要看质量,各级各部门要坚决杜绝明放暗不放、放小不放大等行为,把那些含金量高的、真正能激发市场活力的审批事项,直接放入市场、放给企业。监察局、政务服务中心、法制办等有关部门要加强监督检查,发现问题,及时督促整改。特别是对各种“变相审批”、“变相收费”、以审批之名行吃拿卡要之实的行为要进行坚决制止和惩处,进一步落实好规范性文件审查备案制度,确保依法履行行政职责。二是服务要到位。放权的目的是要更好地服务,不能一放了之、放任不管,后续监管和服务必须要跟上去,做到审批减下去、责任加上来。对保留的审批事项,要一律进驻政务服务中心办理,切实做到大厅之外无审批。要不断优化审批流程,限时办结,提高审批效率,着力提升群众窗口办事的满意度。年内政务服务大厅要全部实现网上审批,乡镇综合便民服务中心实现全覆盖,审批和服务项目即时办结率分别提高到50%以上和100%,更好的方便企业和群众办事。监察局要加强对整个流程的监督,确保审批公平公正,保障权力规范运行。三是公开要到位。行政审批事项和流程精简优化之后,关键是把经过界定的权力公布出来,接受社会监督,从而推动政府职能转变,遏制各种“变相审批”。法制办要会同各部门抓紧拟出权力清单,这项工作要在6月底前完成。同时还要做好责任清单和负面清单的制定工作,探索建立“三个清单”制度,并对外公开,让企业和群众知道什么能干,什么不能干,打造公开便捷的服务平台和办事环境。这是今年行政审批制度改革的“重头戏”,时间紧、任务重,各相关部门要迅速行动,积极配合,精心组织,认真做好梳理确认和公布工作,确保“三个清单”制度顺利实施。二、抓好作风建设,坚决防止“”反弹回潮。狠刹“”,既是党的群众路线教育实践活动的核心内容,也是政府廉政工作长期的首要的任务。去年以来,我们在反“”方面采取了一系列有效措施,取得了明显成/,!/效。但这仅仅是个开头,作风建设必须保持时常抓的韧劲和长期抓的耐心。一要大力解决突出问题。要紧盯作风领域出现的新趋势新变化,注重研究深层次问题,以更高标准、更高要求加强作风建设。继续强化问题易发多发领域的肃纪,严守“约法三章”,加强对“三公”经费管理、降低行政成本等方面的监督检查,加大执纪监督、公开曝光力度,推进作风建设常态化、长效化。要在效能建设上加大力度,继续纠正公务人员乱作为问题,大力整治慢作为、不作为现象。当前,在我县一些部门和单位不同程度存在久拖不办、推诿扯皮,工作效率低下的问题,这都是不作为、慢作为的典型,是懒政怠政的表现,今年必须重点进行治理。身在岗位不作为,庸政懒政怠政也是一种腐败,不符合依法履职和反腐倡廉的要求。各级各部门和领导干部要充分认识权力就是责任,责任就该担当,要勤勉敬业,始终把干事创业作为最大的责任,做到守土有责、守土尽责,为官一任、造福一方。二要更加注重标本兼治。要持续抓好党的群众路线教育实践活动整改任务的落实,对已经整改但容易反弹的问题定期自查和复查,不折不扣地兑现整改承诺。要注重抓好制度的健全和完善,特别是要建立作风建设长效机制,形成用制度管人、用制度管事的局面,从而不断创新行政理念,改进行政方式。
三、规范资金使用,确保公共资金安全运行。加强廉政建设必须管权管钱双管齐下,必须把强化财经纪律放在重要位置。国务院和自治区、市廉政工作会议都明确提出“四个一律”的要求,即今后政府收支一律纳入预算并公开,所有公共资金一律接受审计监督,长期趴窝的沉淀资金一律调整收回,对国有资产和企业一律从严监管。这是对政府公共资金监管提出的新要求,指向更加明确、措施更加严格。今年1月1日,新预算法正式开始施行,新预算法对整个预算制度和财经秩序都是一次再造和重建。我们要认真落实上级部署要求,以执行新预算法为契机,全面依法加强财经纪律,管好用好每一笔资金,更好地支持经济社会发展和保障民生支出。一要加强预算管理和公开。要进一步完善政府预算体系,加大政府性基金预算、国有资本经营预算和一般公共预算统筹力度,做到收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”。要切实加强财政预算公开,将公共资金“晒”在阳光下,接受社会监督,切实提高政府公信力。二要加强审计监督。审计部门要发挥好职能作用,加强审计监督,特别要对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况逐步实行审计全覆盖。要扩大审计监督覆盖领域,切实加强专项资金特别是民生资金和涉农资金的监管,严格资金使用程序,保证钱不被滥用,花得更有效率。凡是涉及管理分配使用公共资金、国有资产、国有资源的部门单位和个人,都要自觉接受审计、配合审计。
森林火灾防患工作总结一
我市的森林防火工作,在上级主管部门的大力支持下,在市委、市政府的高度重视和统一领导下,各县区、各单位扎实有效落实森林防火各项措施,指挥部各成员单位充分发挥各自职能作用,20xx年无受害森林面积,实现了连续25年无重大森林火灾的好成绩。现将一年来我市森林防火工作总结如下:
一、所做的工作
(一)全面安排部署。年初,气温较高,天气干燥,“暖冬”现象明显,森林防火形势十分严峻。1月7日,以市政府办公室文件下发了《关于认真做好当前森林防火工作的通知》,对全市森林防火工作进行了再安排、再部署。春节、清明期间,市森林防火指挥部、林业局联合发文,安排部署节假日期间防火工作,要求务必要高度重视,克服麻痹思想和侥幸心理,加强组织领导,认清严峻形势,扎实做好森林防火各项工作,确保不发生重大森林火灾和人员伤亡事故。
(二)落实工作责任。在森林防火责任制落实上,市、县区、乡镇、村社四级森林防火组织层层签订责任书,制定 “分区划段、分片包干、责任到人”的岗位责任制,把任务和指标层层分解下达,逐级将责任落实到山头地块、落实到相关单位、落实到每个相关责任人,做到“人员、责任、措施、制度、监督、检查”六到位,使各级党委、政府、林业部门和相关部门自觉承担各自的责任,齐抓共管,逐步形成全社会抓管护、全民重防火、政府负全责的森林防火工作格局。
(三)认真督促检查。1月初,我局由3名党组成员带队,分3个组对全市森林防火工作进行了为期一周的全面督查。督查工作采取重点抽查、实地查勘和座谈交流的方法,对各有关单位森林防火安排部署,责任书签订,落实领导划片包干责任制,野外火源管理措施,值班人员、护林员、了望员等工作人员到岗到位,履行巡山护林和火情监测职责,各种扑火机具设备正常使用等情况进行了全面督查,对督查中发现的问题督查组责令即知即改。
(四)强化宣传教育。1月以来,全市各林业单位抽调精干力量,派出宣传队伍,采取固定宣传和流动宣传形式,利用电视、报刊、标语、宣传车、微信、短信等各种有效手段,在市区繁华地带和林区乡镇、村社人口密集区域和旅游景点进行了广泛深入的宣传活动。清明节前,由市森林防火指挥部副总指挥、林业局局长王小虎同志带队,联合武警陇南市森林支队、市森林公安局,组成森林防火宣传队,先后深入武都区裕河乡中心小学、洛塘林区和文县碧口、马家山、铁楼乡及高楼山重点林区、林缘村社等地开展了“建设生态陇南,筑牢绿色屏障”为主题的森林防火宣传活动。今年以来,全市共出动宣传车895多台(次),人员3320人次,发放宣传画10万份、宣传册3万份、宣传单30万份、张贴宣传标语800多条、悬挂横幅38条,全面提高了广大群众的森林防火意识。
(五)严格火源管理。加强火源管理是森林防火工作最基本、最关键的措施。在重点森林防火期,各国营林场在林区要道和重点部位设卡立站,严格执行进山登记,出山检查制度,严格落实野外火源管理相关规定,把火种堵在山下林外。在高森林火险期,市林业局要求全市森林公安严历打击非法用火行为,全力协助,做好对进入林区人员加强检查,并加大主要道口、沟口、人员活动频繁地段巡查力度。在重要节假日,针对旅游或祭祀等活动实行分片派专人蹲点看守,实行严密防范,防止跑火引起森林火灾。
(六)排查火灾隐患。进入高森林火险期前,各单位采取明察与暗访相结合的方式,深入火灾多发区、高森林火险区和旅游景点等人员密集区域,按照“纵向到头、横向到边,不留死角、不留空白”的原则,认真开展了森林火灾隐患排查工作。在排查中坚持“原因不查清不放过、整改不落实不放过、责任不追究不放过、教训不吸取不放过”,对发现的问题及时整改,全程跟踪整改进展情况,把各种火灾隐患和漏洞消除在萌芽状态。
(七)加大巡山频次。今年以来,全市范围内干热空气活动频繁,森林火险气象等级居高不下,加之务工人员返乡,春节临近,农事、民俗等野外用火大量增加,防火形势非常严峻。各县区、各林场加强了护林员、瞭望员等工作人员队伍,坚持24小时到岗到位,利用电子监控、瞭望台瞭望、重点区域蹲守和地面巡护等手段,进行全方位、全时段的监控,认真履行巡山护林和火情监测职责。
(八)加强值班值守。全市各级防火办严格执行24小时值班、主要领导亲自带班制度,强化林火监测和预警预报工作,确保森林防火信息、政令畅通。严格执行卫星热点核查和有火必报制度,严格执行森林火灾归口报告制度,做到报告信息及时、准确、全面、详实,切实履行森林防火管理相关职责。进入1月以来,市防火办对各单位值班情况进行了15次不定期抽查,未发生脱岗、漏岗的情况。
(九)开展应急演练。9月14日下午,为进一步增强和检验扑救森林火灾实战能力,市林业局党组书记、局长王小虎,武警陇南市森林支队政委胡开锋,带领武警陇南市森林支队官兵,省市森林公安局及岷江分局公安干警,市岷江林业总场,防火办等有关人员,在岷江林业总场池沟林场八驸马营林区开展了灭火演练。特别邀请了省森林公安局副局长张平亲临现场指导演练工作。演练现场,随着防火器具、侦查无人机等装备和演练人员集结完毕,由作训股长带领各队指挥员勘察火场,根据火场勘察,火场地处山林地,植被为针阔混交林,当前火场为偏南风3—4级,气温10度,过火面积约3公顷,火场为中强度地表火,已严重威胁八驸马营林区安全。采取“一点突破、两翼推进”战法实施扑救。通过近一个小时的协同作战,所有参战人员安全、快速、高效地扑灭大火,火场达到“三无”,灭火演练取得圆满成功。演练提高了森林防火人员扑救森林火灾的应急反应能力,增强了森林防火人员的综合素质,熟练的掌握了紧急避险技巧和要领,促进了我市森林防火指挥一体化、管理规范化建设,为有效预防和扑灭森林火灾奠定了良好的基础。
二、存在的主要问题
在森林防火工作方面我市虽然取得一些成绩,连续24年没有发生重特大森林火灾,但还存在一些差距和问题。一是防火任务重。近年来,受高火险极端气候事件不断增加、全国营造林面积持续增长、林区经济社会活动日益增多等多重因素影响,我市处于森林火险的高危期,森林火灾的高发期以及火灾损失的严重期,防火工作面临的形势十分严峻。二是资金投入不足。市、县区都没有将森林防火基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划,也没有将森林防火经费纳入财政预算,大部分县区多年来没有任何防火经费。三是火险隐患多。一方面随着森林旅游的开发,林区内人员活动增加、火源增多,管理难度加大,发生火灾的危险性高。另一方面林下杂草、灌木生长茂密,林内有效可燃物越积越多,部分区域林内可燃物已超过发生山林大火的临界值,火险等级居高不下。四是信息化水平低。现有的防火设备数量很少,远远不能满足长期以来存在的资源数据不清、信息采集与处理手段落后、耗时多、成本高、精度差、周期长;数据处理能力弱、信息利用效率低、交流速度慢、共享性差等突出问题。五是预防和处置大火手段落后。我市地域辽阔,地形复杂,山高坡陡,林区内交通不便,装备不足、机动能力差,无法牢牢掌握扑火主动权,缺乏预防和处置大火的手段。六是组织建设急需加强。我市部分县区、两总场防火办没有人员编制,在编在岗的防火办工作人员极少,临时抽调的人员变动频繁,防火业务不熟悉。
三、今后工作打算
一是进一步靠实防火工作责任。继续落实好防火责任制,真正做到山有人管、林有人看、责有人负。
二是进一步强化宣传教育。充分利用各种宣传媒体,采用各种宣传手段,面向社会、面向基层、面向大众广泛宣传,提高群众的防火意识,做到文明祭扫、谨慎用火。
三是进一步加强巡山防火检查。组织林政执法人员、林场职工、乡村护林员巡山检查,对重点林区、重点时段、重点人群加强巡逻和管理,死看死守,确保不出问题。
四是进一步加强野外火源管控。在重点林区设立检查站(岗),对进山人员严加盘查,防止人员携带火源进山,最大限度地减少火险隐患。
五是进一步落实值班蹲守制度。严格落实好市、县(林场)领导带班值班制度,防火值班电话做到24小时畅通。市森林防火办每天对县区、林场森林防火值班情况不定期抽查,凡是不到位到岗的通报批评、追究责任。严格执行森林火灾报告制度,凡是发生有火不报、大火小报的问题将严格追责。
森林火灾防患工作总结二
我校森林防火教育工作在上级主管部门的正确指导下,在学校的高度重视下,完成了森林防火教育任务。森林是人类生存环境不可缺少的组成部分。保护森林,也就是保护人类自己;保护森林,造福子孙、有益当代的千秋大业。然而,森林火灾又是森林最凶恶的敌人。森林防由于天干物燥,就使得冬季成为绿色森林的易燃期。为了保护好宝贵的森林资源,我校开展了森林防火“五个一”活动,现总结汇报如下:
一、统一思想、提高认识、加强领导。
我校接到上级通知,马上在学校着手策划开展森林防火“五个一”宣传教育活动的,提出了“预防为主、积极消灭”的方针,及“森林防火,人人有责”的口号,宣传森林防火,提高森林防火意识是每个公民的光荣义务。
二、加强宣传,扎实开展“三个一”活动。
森林防火既是一项重要的“安林”工程,又是一项重要的“安民”工程,事关生态建设大局,事关人民生命财产安全,事关社会政治稳定。我校根据实际,认真开展了森林防火宣传教育活动,迅速开展了“三个一”为主要内容的森林防火宣传教育活动。我校按照上级的要求,结合学校实际,在全校积极开展了以“森林防火,人人有责”为主题的教育活动,具体活动安排如下:
1、由少先大队部史存存老师负责把森林防火宣传标语:“森林防火,重于泰山”贴在学校橱窗。
2、由各班主任负责上一堂以“森林防火,
人人有责”为主题的森林防火知识班会课,对本班学生进行一次主题教育,加强学生的意识,并努力通过活动,化成内在品质。
3、由各班负责出一期有关森林防火黑板报,做好宣传教育。
三、督促检查,找问题,抓落实。
学校建立责任制,由班主任做好对学生的森林防火工作,做到常抓不懈有备无患,同时落实责任追究制。同时,结合学校实际开展设施设备的安全检查,通过检查发现的问题如专室电源线路不规范、有些电器缺乏维修、有些电源安装不规范、用线不合格、有的没有安装线盒容易造成用电不安全甚至引发火灾。检查过程中对有关部门有些容易发生火
灾隐患部位工作组都通知有关人员引起重视,不能有侥幸和半点疏忽,否则会造成不可弥补的损失和终身遗憾。同时将检查结果向校长做了汇报。校长对全部隐患当即责成有关人员加以整改彻底消除火灾隐患。
森林防火宣传教育,在我们今后的工作中将常抓不懈,坚持“预防为主、有效扑救”的方针,把苗头扼杀在摇篮中,保障国家和个人财产不受损。通过教育,学生充分认识到“森林防火,人人有责”的深刻含义,在活动中,不仅学到了森林防火知识,还学到了做社会的一分子,有责任从自身做起,从身边做起,做一名讲文明、懂道德的优秀学生。
森林火灾防患工作总结三
为保护我米村丰富的林业资源、宝贵的绿色财富,更进一步保护好全村人民赖以生存的资源,促进我村政治文明、精神文明、生态文明的协调发展和实现我村林业的健康发展。在牟定县人民政府和江坡镇人民政府的领导下,在我村护林员认真履职及全村干部、党员、村民的支持配合、共同努力下,圆满完成了20xx年护林防火工作,现将总结如下:
一、工作开展情况
1、防火工作主任主抓,建立健全规章制度。
高书记全面主持护林防火工作,20xx年年初成立了护林防火领导小组及应急分队,并与各村民组长签订了护林防火责任书,防火责任落实到人。根据法律法规并结合村情民意,制定了符合我村实际的护林防火宣传标语和村规民约。
2、加大宣传力度,防火意识深入人心。
进入森林火险期期以来,进村开户长会,与户长、饲养农户、坟主签定责任书、发放宣传挂历,同时在路边、村间、田头和林间写了火险警示标语。护林员在巡山护林时随身携带小广播进行防火宣传。在村委会组织召开的大小会议、活动中,都强调了防火的重要性,专门召开防火工作会达18场次之多。通过大力的宣传使得“护林防火、人人有责”的'思想深入民心、护林防火政策法规家喻户晓,人人明白。
3、严格管控野外用火,严禁乱砍滥伐。
对野外用火严格实行审批制度,并安排护林员到现场监控火情。实行见火就罚,见烟就查。根据火情大小处于200—3000元不等的处罚。若有大火险会在第一时间向江坡镇人民政府分管领导汇报。
4、严格遵守工作制度,确保防区林业安全。
森林火险高峰期间,我村护林员坚持每天巡山,并每天向村委会汇报巡山情况。确实做到发案一起、结案一起,同时收集整理资料并归档好。
二、存在不足及改进方向
1、部分村民组长防火责任意识不强,需加强教育。
2、部分合作社乱砍乱挖,推卸责任,不便于管理,需加强引导。
3、退耕还林、路边林木管理不到位,需加强工作力度。
我米村能圆满完成20xx年的防火工作,离不开牟定县人民政府、江坡镇人民政府的领导和大力支持,离不开村干部的踏实苦干,离不开党员、群众的支持。在下一年的工作中,我村委会将发扬所长,汲取经验,弥补不足,以争取更进一步,更好地为人民服务。
森林火灾防患工作总结四
一年来,在县委政府的正确领导下,在县森林防火指挥部、县林业局的指导帮助下,龙门镇认真贯彻落实各级森林防火有关文件要求,做到早安排,早部署,在全镇范围内广泛宣传护林防火内容,认真落实防火责任制,做好各项保障工作,确保了森林资源和人民生命财产的安全。现将20xx年度森林防火工作总结如下:
一、明确目标,强化责任。
为有效预防和扑救森林火灾,保护本镇森林资源和人民生命财产安全,龙门镇党委、政府高度重视,始终把森林防火工作摆在重要议事日程,对县级部门组织开展的森林防火工作会议精神在镇村干部工作会上及时进行传达,并对各阶段森林防火工作进行安排部署,坚持做到一手抓护林防火、一手抓产业建设,保证各项工作做到“早谋划、早部署、早落实”。成立了以镇长为组长,分管领导、武装部部长、派出所所长、卫生院院长为副组长、林业站及各村负责人作为成员的森林防火领导指挥部,并以村为单位成立应急防火工作组;年初制订了《20xx年龙门乡今冬明春森林防火救灾预案》,实行“三包”工作制度,即:镇领导包村,村干部包组,组干部包户包山头,明确了各级工作职责,确保防火责任落实到山头,落实到人,使我镇森林防火工作实现上下联动,齐抓共管的良好局面,做到层层有人抓,级级有人管,形成齐抓共管局面。
二、加强宣传力度,严防火灾隐患。
坚持把宣传教育作为森林防火工作的第一道防线,采取“点、线、面”相结合,因地制宜,因人施教,进一步加大了宣传力度,确保森林防火家喻户晓,意识深入人心。
一是结合党风廉政建设社会评价、脱贫攻坚、乡村振兴等工作开展的全覆盖“大走访”活动,向群众宣传森林防火政策法规、森林防火基本常识和应急避险等知识。
二是利用政务短信、“村村响”、微信、QQ群等多渠道宣传森林防火工作,并制订了森林防火警示标标志标牌18个,栽落在各村森林入口显眼处,大力营造了森林防火的浓厚社会氛围。三是针对元旦、春节、“五一”、清明节等节假日期间重点宣传,特别是在清明节期间,各村应急领导小组抽调了人员进行巡山,对发现在防火期间上坟、烧香、烧纸、燃放鞭炮、野炊、野外烧烤食物、非生产性用火、吸烟等行为及时做好解释和灭火工作。
三、加强森林防火物资管理。
我镇森林防火办与武装部物资共享,专门设立应急物资储备库,由武装部部长亲自管理,武装部工作人员具体负责物资进行登记照册,并进行日常管理,保证物资正常使用。
四、加强防火期间值班值守。
森林防火期内,镇森林防火指挥部实行24小时值班制度,所有指挥部成员、各村应急领导小组成员电话一律24小时开通,确保发生火情能及时联络,组织人员进行扑救。针对节假日期间,根据值班安排,落实值班人员积极做好节假日期间森林防火值班值守,镇林业站防火期组织各村护林员坚持巡山,对发现的森林火灾隐患立即要求村两委进行自查整改。
五、做好监测工作,确保发生火灾能及时扑救。
林业员负责对天然林保护区内森林火灾实施监测,各村都确定了以组长、村民代表为火情监测人员,所有村民为义务监测人,一旦发现火情,火情监测人立即将火灾报告给所在村。由所在村向指挥部报告火情,包括火情发生的地点、范围、发生时间及起火原因。并及时组织扑火队进行扑救,必要时请防火指挥部协调县级部门队员增援。
六、存在的困难和问题。
我镇森林防火工作取得了一定成绩,但仍存在一些困难和问题。主要是:
一是外出务工人员多,一旦发生火灾,组织大量扑火人员有难度。
二是农村陋习一时无法转变,祭祖烧香烧烧纸钱仍然广泛存在。
三是队伍建设有待于加强。我镇的扑火队伍基本上是以义务扑火队伍为主,队伍扑火知识不高,扑火能力有限,不具备扑大火救大灾的能力。
四是提高群众森林防火的责任意识和忧患意识,工作有待进一步加强。
七、下一步的工作打算。
为确保20xx年的森林防火工作更上一层楼,做到早部署、早安排,以预防为主,打牢各项基础工作。为此,下一步要着重抓好以下几方便的工作。
(一)继续抓好森林防火宣传教育,营造全民防火氛围。继续使用村村响,挂横幅标语,发放宣传资料,竖立防火警示标牌进行宣传;组织开展现场宣传咨询活动,扩大森林防火教育的影响力,营造浓厚的全民防火氛围,全面提高对我镇人民群众森林防火的宣传力度。
(二)切实抓好防火预防工作。做到思想上警钟长鸣,措施上常抓不懈,主要做好以下工作:
一是抓好防火监测;
二是对重点地区的公路两侧活动频繁地带的林下可燃物进行清除;
三是抓好扑火队伍的建设。
(三)抓好业务培训工作。为不断适应新形势下森林防火工作的需要,适时组织开展森林防火各种业务培训。同时对村干部、护林员、扑火队员等进行一次全面的森林防火基础知识培训,不断提高森林防火人员的思想和业务素质。
森林火灾防患工作总结五
根据《仁寿县20xx年重点难点工作奖惩办法》(仁府发〔20xx〕18号)文件要求,以及全国、省市县“森林草原防灭火工作”电视电话会议精神及县森林防火工作会议要求,我乡召开了全乡森林防火工作专题会议,参加会议人员包括乡村两级干部、各行政村森林防火巡查人员。会议认真传达了“全国森林草原防灭火工作”及县政府主要领导重要讲话精神,结合我乡实际,对全乡森林防火工作做了具体安排和认真部署,现将我乡一年来森林防火工作落实情况总结如下:
虞丞乡是全县十个重点林区乡镇之一,全乡幅员面积40.02平方公里,其中林地面积2511.9公顷,森林覆盖面积2174.1公顷,全乡绿化覆盖率达67.3%,森林覆盖率达58.3%。
近年来,在县委、县政府的正确领导下,在上级林业主管部门的大力支持下,虞丞乡党委、乡政府把安全工作放在首位,尤其以森林防火工作为重中之重,时刻以高压状态面对森林防火工作。十四年未发生一起森林火灾安全事故,20xx年被眉山市政府评为森林防火工作“三进六有”示范乡镇(进景区、进社区、进校区。有措施、有队伍、有经费、有预案、有制度、有装备)。
20xx年以来,我们主要做了以下工作:
1、加强领导、健全机构,按照市、县护林防火指挥部的有关要求,结合我乡实际情况,乡党委、政府高度重视,成立了乡森林防火领导小组,有专人分管此项工作。建立健全了森林防火机构,全乡各村均成立了森林防火领导小组,组建森林扑火应急分队2支。完善了森林防火制度,制定了森林防火预案。使森林防火工作有领导、有组织地开展。
2、奖惩过硬,责任落实,乡政府召开护林防火专题工作会议,尤其是在森林防火期,安排部署森林防火工作,严格隐患排查,并与各直相关单位、各行政村签定了森林防火责任状,并对森林防火工作制定了工作奖惩办法,将森林防火责任落到实处。
3、为了搞好护林防火的宣传工作,加大对森林防火知识以及相关法律法规的宣传力度。利用各种会议、印发宣传资料,书写各种宣传标语等多种形式广泛地宣传护林防火知识及有关法律法规以及森林火灾的危害性。其中宣传横幅16条,固定标语8处(条),并到中小学校上护林防火专题课,并为学生量身定做一套森林防火知识竞赛题等,通过这些途径、形式把森林防火知识和相关法律法规宣传到千家万户,增强了广大干部群众的护林防火意识,提高了广大干部群众的认识和责任心。
4、强化火源管理,搞好“三防”工作。认真开展了对森林火灾隐患的排查工作,加强值班制度,强化防火设备的配备和管理。为了杜绝森林火灾的发生,针对上坟祭祖极易引起森林火灾,组织护林员登记各山头坟墓的数量、位置和坟墓的户主,到祭扫时节详细了解参加上坟的人员、时间和野外用火情况等,并签订祭祀用火责任书。有效的加强了野外用火的管理,消除了火灾隐患。针对在林地周边烧田、土坎杂草、铲灰积肥、烧荒等易引起森林火灾。组织护林员对重点地段的林缘地所在地点、所属户主进行查实登记,杜绝农户烧田、土坎等野外用火和田间作业。对痴、呆、傻等人员进行摸底登记,确定监护人员。痴、呆、傻等人员是引发森林火灾的重大隐患之一。尤其是进入森林防火重点期后,监护人要确保被监护人不进山,不弄火,并对这类人员落实专门的监护人。宣传天保公益林建设的重要意义、有关林业政策法规、森林防火以及注意事项,了解户主对天保公益林建设的看法以及遇到的问题,切实提高农户对天保公益林建设的认识。使护林防火工作深入人心。森林防火无小事。在重点森林防火期做到24小时有人值班,对各路信息进行记录并处理。时刻注意防火设备的维护,投入资金对设备进行了添置,达到各项森林防火控制指标,无重、特大森林火灾的发生,无人员伤亡事故发生。
5、全面推进依法治林。广泛开展了《森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》、《征占用林地审核审批程序》等法律法规的宣传,20xx年以来,到学校、到场镇累计发放宣传资料2000余份,为依法治林营造了良好的舆论氛围。
6、根据省市县相关部署及安排进行了森林防火演练。提高了应急分队人员组织指挥和防火灭火工作能力。
森林火灾防患工作总结六
镇20xx年森林防火工作,在县委、政府的正确领导下,在县林业局和县森林防火指挥部的精心指导下,森林防火工作做到早安排、早部署,早宣传、早发动,在全镇范围内广泛宣传森林防火知识,现将XX镇20xx年度森林防火宣传工作总结如下。
一、加强领导,建全机构。
根据上级的通知和全县林业工作会议精神,结合我镇实际,成立了由镇长任组长、分管副镇长为副组长、镇属各办、中心、所负责人为成员的镇森林防火领导小组和森林防火指挥办公室,各村(社区)相应成立领导小组。并制定下发《镇森林防火工作方案》、《镇森林防火宣传方案》和《镇森林火灾应急预案》;组织成立3支森林火灾应急中分队,共计93人。
二、扩大宣传,提高认识。
在森林防火期,组织召开由各村(社区)支书、主任、护林员、林业服务中心全体干部和镇森林防火领导小组成员参加的森林防火宣传培训会议1次,在会上认真传达省、市、县森林防火会议精神,全面部署安排森林防火的各项工作;由镇林业服务中心组织召开由各村(社区)护林员、季节性巡护员和林业服务中心职工参加的森林防火宣传培训会议次,共计人次;派出车辆车次到各村(社区)组发放森林防火户主通知书份;召开村(社区)森林防火宣传会议次余人参加;并利用街天宣传次,发放宣传单份,广播宣传次,粘贴标语条,发放和粘贴森林防火令份。
三、落实责任,加强巡护。