时间：2022-11-02 11:34:31
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（一）1-5月份各项指标完成情况及1-6月份预计完成情况
市委、市政府下达给我县的科技发展考核指标共有六项内容，1-5月份各项指标完成情况如下(括号内为市政府下达给我县的跨越发展考核指标)：
1．全社会研发投入支出占GDP比重达2.25%（全社会研发投入支出占GDP比重，确保2.2%，争取2.25%）；
2．百亿元GDP专利授权数为122件（百亿元GDP专利授权数，确保292件，争取329件）；
3．百亿元GDP发明专利申请数为64件（百亿元GDP发明专利申请数，确保152件，争取158件）；
4．全县高新技术产业产值达52亿元（高新技术产业产值，确保115亿元，争取125亿元）；
5．新增省级以上高新技术企业，目前已申报第一批国家高新技术企业9个，暂无获批消息（新增省级以上高新技术企业数，确保8个，争取10个）。
预计1-6月份，全社会研发投入占GDP的比重将达到2.25%，百亿元GDP专利授权146件，百亿元GDP发明专利申请76件，全县高新技术产业产值将达到65亿元，申报国家高新技术企业9个。
（二）1-5月份特色工作、创新举措和亮点事例
1-5月，县科技局按照全市有影响、有位置的总要求做了大量工作，取得了一定的成绩，为我县科技进步作出了应有的贡献。
1．申报省级重大科技成果转化项目6个，其中3个进入现场考察（全市共4个）。
2．开展今年全市唯一的省知识产权“正版正货”示范街区创建工作，目前已将金石农机农资机电城申报材料上报省知识产权局。
3．申报第一批省级高新技术产品10个，获批9家，占全市获批数的一半；申报国家高新技术企业9家。
4．初步建立企业信息库，为项目的培育和历史资料查询建立共享平台。
5．探索省科技成果转化风险补偿专项资金贷款项目，助推小微企业创新发展。
6．开展国家火炬计划特色产业基地金湖石油机械特色产业基地复核工作。
7．申报国家创新人才推荐计划项目3个，省创新创业团队项目1个，省创新创业人才项目13个，企业博士集聚计划项目8个。
8．开展企业技术难题征集，组织企业参加市政府与常州大学签约仪式，现场签约3家。
9．组织企业参加省知识产权标准化创建工作，配合市局开展专利执法检查。
10.申报省农业支撑项目4个，苏北富民强县项目4个（全部公示）。
11．全县申报省级以上科技计划项目48个，预计获批30个，获批扶持资金1200万元。
（三）主要工作
1、注重早启动，紧抓项目申报不放松。
针对去年未能完成县下达向上争取项目资金任务，未能获批省重大科技成果转化项目，未能圆满完成国家高企申报任务的情况，我们从年初开始，就瞄准预定目标，狠抓项目培育、申报不放松。一是广泛宣传，广而告之。通过新闻媒体公开征集各类项目源，共征集项目源36个。二是分片包干，协同配合。逐个企业了解情况，上门辅导，最大限度的帮助企业争取项目扶持，对全县160余家列统企业做到户户到，对小微企业做到有求必应。截至目前，已申报省级以上各类计划项目48个，其中：国家中小企业创新基金项目9个，省重大科技成果转化资金项目6个，省社会发展项目8个，省工业支撑项目9个，省农业支撑项目4个，预计获批30个，获批扶持资金1200万元。
2、注重助提升，为企业科技创新添活力
（1）产学研合作更加突出实效。
俯下身子，深入企业听取企业对产学研合作、技术难题攻关等需求，使企业与院校的对接更直接、更有效。3月，组织企业参加市政府与常州大学签约仪式，现场签订产学研合作协议3家。4月，组织参加省人才办在武汉、成都等地举办的人才对接峰会，寻求合作机遇。开展企业技术难题征集活动，共征集各类技术难题16项，6月中旬我县企业将就这些技术难题与南京理工大学集中对接。到目前为止，全县已有金石集团、红光仪表等70家企业与全国近60家高校院所建立了产学研合作关系，不少企业与高校的合作已经开始了实质性的联合创新。1-5月份，申报国家创新人才推荐计划项目3个，省创新创业团队1个，创新创业人才项目13个，企业博士集聚计划项目8个，产学研联合创新项目3个，科技副总项目9个，签署合作协议30项。此外，还配合县人才办开展人才招引和科技镇长团工作。
（2）高企培育更加突出引导。
积极开展高新技术企业申报工作，加快高新技术企业培育。一是精准解读政策，加强带动引导。仔细研究国家政策规定，通过专题培训、印发资料、走访调研等方式，让企业进一步了解高新技术企业认定条件和政策，调动企业申报的积极性和主动性。二是强化服务意识，一对一指导申报。会同财政、地税等部门主动上门帮助收集材料，整理技术档案、精心测算考核指标，手把手地编写申报材料，增强企业申报高新企业成功的信心和决心。三是建立高企后备库。通过上门走访、调查摸底，根据企业的专利、成长性、创新性等，筛选出有条件、有潜力的企业，建立全县高新技术企业后备库，并根据企业的特点，制定培育方案。上半年，已申报第一批国家高新技术企业9家，7月底还将申报第二批共8家国家高新技术企业；申报省级高新技术产品10个，获批9个（全市共16个）。此外，县科技局还认真落实研发费用加计扣除政策。截至目前，2013年度研发项目加计扣除共备案18家企业、40个项目，预计减轻企业负担2亿余元。
（3）研发机构建设更加注重长效。
一是推动科技型企业孵化器建设，深化与沈阳自动化研究所的合作，进一步推进物联网中心建设，借力科技镇长团平台、充分利用省内高校资源，全力推进企业研发机构建设升级。二是对三年内申报获批的市级以上研发机构进行“回头看”，对重申报、轻建设的研发机构提出整改意见。三是对今年新申报研发机构从严把关，保证质量。上半年，共申报省级工程技术研究中心5家、重点实验室1家、研究生工作站2家（已公示）。截止目前，我县共有省级工程技术研究中心已有14家，市级工程技术研究中心39家，大中型企业均已建立不同层次的研发机构，列统企业研发机构覆盖率接近75%。
3、注重促创造，知识产权工作亮点纷呈。
县科技局积极开展企业知识产权宣传及执法保护工作，深入企业调研指导。一是组织开展专利申报。年初，局领导带领相关科室同志，深入企业对专利申报情况进行调查，邀请专利事务所专家走进企业，对专利申报进行一对一的专门指导，鼓励企业积极申报专利。二是开展企业知识产权标准化创建工作。今年，新参加企业知识产权标准化创建备案企业5家，组织10家企业参与评选省企业知识产权管理标准化示范先进单位。截至目前，全县共参加备案企业33家，其中国家高新技术企业的26家，13家企业通过了省知识产权局组织的“企业知识产权管理标准化示范创建”绩效考核，其中优秀单位4家。三是创建省知识产权“正版正货”示范街区。组织金石农机农资机电城开展“优质商户”评选活动，签署“正版正货”承诺，帮助创建申报省知识产权“正版正货”示范街区。四是推动专利成果的实施转化。申报省重大科技成果转化项目6个，3个进入现场考评，申报省知识产权战略推进计划3个。五是加强知识产权人才培训。参加省专利执法培训2人，参加省知识产权工程师培训14人。六是充分利用各类媒体，开展知识产权宣传，营造鼓励发明创造，尊重和依法保护知识产权的社会氛围。
4、注重顾大局，尽力做好中心工作。
上半年，县科技局在认真开展科技工作的同时，还按照县委、县政府的总体要求积极做好全县中心工作，服从服务于全县发展大局。一是开展招商引资。先后到武汉、苏南、浙江等地开展招商引资活动。目前，已有2个在谈项目。二是开展各项创建。主要是综治平安、小康指标、三城同创、生态县建设、软环境建设等。三是参与秸秆禁烧工作，确保责任场圃没有一个火点。四是开展党的群众路线教育实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真做好各项规定动作，选好自选动作。目前，各项工作都在有序开展中。
（四）存在问题及原因
上半年，科技局虽然做了一些工作，但仍存在一些不足：一是专利申请量未达到序时进度要求。原因是今年市里下达的任务数较去年有较大幅度的增长，加之企业自主创新意识有待加强。二是优质项目源偏少，能够符合项目申报条件的不多。主要是培育和发展不够充分。三是招商引资成效还不明显。
二、下半年工作计划
下半年，我局将按照县委、县政府总体要求，紧紧围绕全年目标任务，以助转型、促发展为己任，努力推进全县科技创新，认真履行好科技部门的工作职责，为全县的经济社会发展做出积极努力。
（一）工作思路
深入贯彻党的十和十八届三中全会精神，紧紧围绕全县的工作中心，充分发挥科技部门在推动自主创新、加快科技成果转化和科学技术普及方面的职能作用，努力为全县经济社会发展提供强有力的科技支撑。
（二）具体目标：
到年底，县科技局必须要完成的主要目标是：全年全社会研发投入支出占GDP比重达2.2%，争取达到2.25%；百亿元GDP专利授权数达292件，力争329件，百亿元GDP发明专利申请数152件，争取达到158件；全县高新技术产业产值达115亿元，力争达到125亿元；新增省级以上高新技术企业8个，力争10个。
（三）拟实施的重点工作
1．力争获批省重大科技成果转化项目1个；
2．开展苏科贷项目试点，完善县级科技计划体系，助推小微企业发展；
3．开展创新型试点县建设工作；
4．申创省知识产权“正版正货”示范街区；
5．组织2次产学研对接活动
6．通过国家火炬计划特色产业基地金湖石油机械特色产业基地复核。
（四）主要措施:
一是继续组织项目申报，助推科技型企业创新。围绕我县支柱产业的做大做强、新兴产业的加快发展，继续开展科技计划项目申报。新申报国家火炬计划1-2项，市成果转化项目3项，市农业支撑项目4-6项、工业支撑4-6项，力争全年获批省级以上科技计划项目30项,其中省重大科技成果转化项目1项，争取项目资金1200万元以上。
一、加强中药材生产基地建设及产业化开发工作
在村建立了占地260亩的中药材科技示范园，建有50余个品种40亩的道地中药材品种展示园、20亩中药材苗木繁育园、50亩桔梗GAP规范化栽培技术研究园、50亩中药材高产栽培技术研究园、100亩的高产栽培示范园。现正在建设灌溉系统、道路等配套设施。帮助天予药业公司在八台、堰塘、固军、大竹、钟亭等23个乡镇建立中药材生产基地2.2万亩；协助公司在本市内及城口、镇巴建立中药材收购点58个；帮助公司建立起优质茯苓菌种培养体系，培养菌种10余万袋，在市内15个乡镇栽培茯苓8余万窖；协助公司收购了达州市满意医药连锁有限公司，该公司有医药连锁店123家;协助公司积极争取省经贸委技改项目,申报的“中药材有效成分提取技术改造”项目已获省经贸委组织专家评审立项。
二、积极申报国、省、市各类科技计划项目
通过积极组织申报材料争取国家“科技富民强县专项行动计划”项目，我市申报的“优质马铃薯商品生产基地建设及深精加工产业化示范”通过达州市、四川省科技、财政主管部门组织的专家评审委员会的审查，已上报科技部，位列全省8位，有望获得国家通过审批。向省科技厅申报了“旧院黑鸡新品系选育及开发利用”、“巴山早芽地方茶树优良品种选育”、“桔梗等道地优质中药材生产基地建设”等3个科技攻关项目。向达州市申报了“中药材科技示范园区建设”、“巴山早芽地方茶树优良品种选育”、“富硒茶叶开发价值研究及种植发展规划”等3个重点科技计划项目。
三、积极组织科研项目的实施
有效了开展各级各类科技计划项目的实施，重点加强了“巴山早芽地方优良茶树品种选育”、“旧院黑鸡新品系选育”、“皮桔优良品种选育”、“中药材科技示范园区建设”等省市和本级科技计划项目的实施。“巴山早芽地方优良茶树品种选育”项目实施进展顺利，今年扩繁培育了种苗20万株，制作样品送省茶研所进行品质化验，计划下半年送样开展省级区域试验，有望于20__年进行省级优良品种审定。
四、组织开展特色农业适用技术培训
由科技局牵头组织农业、畜牧等部门的科技人员对全市53个乡镇的农业服务中心技术人员、中药材生产专业大户等92人进行了为期1周的中药材、干果、旧院黑鸡等特色农业适用技术培训，编印发放了《特色农业栽培技术》书刊。向省科技厅争取经费组织市内60余名乡镇党委书记、村委主任前往省科技职工大学开展为期一周的“新农村建设技术培训”。
五、积极开展科技宣传活动
一、市对县考核指标完成情况：
(一)高新技术企业新认定数量1个，销售额度与规上工业企业销售额比值25.6%
1、调查了解，摸清家底
组织人员下到各乡镇，在各乡镇科委及有关人员的协助下，对全县工业企业进行了排查摸底，对属于高新技术企业领域和拥有专利的企业进行了深入了解，做到心中有数。
2、积极开展对高新技术企业的培育工作
积极引进，开发科技资源，推进企业开展以科技创新为核心的研发工作，以专利补助、项目引导、专利技术产业化、校企业合作、科技项目对接等方式，推进企业研发活动的开展。以研发中心的建设和提档升级为契机，使企业的科技创新和研发活动常态化、正规化。促进企业专利技术的研究、申请、保护及产业化工作，提升企业以自主知识产权为核心的竞争实力。目前，已初步确定了专利申请的补助方案，科技项目的计划安排正在进行中。截止到2015年，已在我县水塔、紫林、三高等企业建成了省级工程技术中心，研发工作已走上了正常渠道。
3、积极开展针对企业认定高新技术工作的指导、服务、培训工作
根据调研摸底了解的情况，今年我们首先组织了拥有专利技术的企业，xx醋业、xx能源等企业开展了高新技术企业认定的咨询和培训工作，使企业初步掌握了认定高新技术企业的要求和条件，并组织专业服务单位开展了对企业的专项服务工作，现申报材料正在准备之中。并制定了相关的奖励，资助办法，对认定的高新技术企业进行奖补。
4、关于认定工作的目标任务：
(1)高新技术企业认定需要近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品的核心技术拥有自主知识产权，研发投入达到3——6%;并属于高新技术产业领域才可以认定。我县符合该条件的企业较少，所以要完成该目标任务困难较大，我局积极深入企业调查摸底，并着手进行培育高新技术企业的工作，但今年要认定困难大。
(2)xx县以煤焦为主导产业，其工业企业销售额中，传统的煤、焦、化等产业占绝对优势，高新技术产业基本为空白，要达到25.6%的占比是极其困难的。
(二)有效发明专利拥有量22件
针对有效发明专利的要求和条件，我们重点做了如下几方面的工作：
1、制定方案，摸清底数
根据目标责任的要求，我们积极制定了工作方案，就摸底调查，建档立资料做了准备工作。准备将全县申请的每一件发明专利都管起来，做到发明人，专利权，专利时效情况的准确掌握。
2、调整专利补助办法
根据目标责任要求，调整了专利补助资助办法，现草稿已经起草完毕，待批准后即可执行。重点调整了由对专利技术的全面资助转变为对发明专利的重点资助。针对性更强，资助力度更大，对促进全县发明专利的申请、保有将会发挥更积极的作用。
3、积极推进专利的产业化进程
只有将技术转化为产品，才能使技术创新真正发挥实效;只有将发明专利转化为专利产品，才能使以自主知识产权为核心的专利技术为企业的竞争增强实力，也才能使发明专利真正成为有效发明专利。今年我县拟安排专利产业化专项，立项支持专利产品的产业化开发，这个专项的开展，对专利技术的转化，专利技术的保有可发挥积极的引导和促进作用。
由于发明专利特有的申请条件制约，申请即困难较大，且发明专利申请从发出初审合格通知书起进入公布阶段，要等到申请日起满18个月才进入公开准备程序。此项任务完成有困难。
二、重点工作完成情况：
组织全县企业与科研院所及高校开展人才、项目对接。
1、中科院合作项目情况
我局领导及相关工作人员多次深入企业、乡镇，推荐、介绍中科院相关项目给乡镇及有关企业、投资单位，印发了中科院项目简介、为企业提供科技项目情况，为我县企业投资提供有益的借鉴，并且收集了多项企业技术需求进行了收整理、汇总、筛选，提出我县的科技项目需求情况，与中科院进行了对接，组织我县对科技项目有意向的法人代表、投资人与相关项目负责人进行见面洽谈、进行深入考察，就项目的合作进行更深入的工作。太原市精诚镁合金科技有限公司、太原市中振精密铸造有限公司、太原xx神州泵业有限公司、山西省xx葡萄酒有限公司、xx县西堡粟海种植专业合作社、山西迈迪制药有限公司、太原迪新药业有限公司、太原市康瑞宝兽药制造有限公司等9家企业分别就各自产业领域的项目与中科院进行了洽谈。
经过洽谈，太原市精诚镁合金科技有限公司就“热管式镁合金LED散热器灯罩”与中科院北京分院签订了技术合作意向书。该技术采用高导热介质热管循环技术解决LED灯罩散热的技术问题。该技术在镁合金灯罩设计及制造方面有较大的技术创新，可望解决围绕LED灯罩散热慢、升温高、对LED寿命影响大的技术问题。该技术的解决，对该产品的使用及产业的发展具有明显的技术支撑作用。
目前，太原市精诚镁合金科技有限公司与中科院北京分院已经合作完成了高导热介质热管设计制造，将高导热介质管铸入LED灯罩中，已经完成了样品试制，中科院正在分别对传统镁合金灯罩、铸入高导热合金管镁合金灯罩的散热情况进行测试分析。
2、“百校百企”科技合作与项目对接情况
我局深入企业调研征集科技需求，并且从市科技局向各大高校征集到的科技成果中筛选出了符合我县产业发展需求的重点科技成果为我县企业进行了推荐，组织企业分赴各高校进行了考察和技术交流、对接洽谈，其中山西紫林醋业股份有限公司与高校达成了初步合作意向。
我局组织开展科技合作与项目对接活动，山西紫林醋业股份有限公司与西安电子科技大学就生活饮品细菌含量电子快速检测仪项目签订了正式的合作开发协议;太原市精诚镁合金科技有限公司、太原市金茂盛磁业有限公司、山西新能源镁业有限公司也分别与山东大学、吉林大学等高校就相关成果项目达成了初步的合作意向。
第二部分：下半年工作计划
下半年，我局将立足实际，直面困难，尽最大努力，开展积极有效的工作。
一、提高认识，正确应对困难和困局
高新技术企业的认定，高新技术产业增加值以及有效发明专利的拥有量这项指标是一个地区科技工作实力和科技资源的体现。其实质是对开展科技创新，发展高新技术产业工作的结果考量，是一项极其艰巨长远的工作，也是一个地区发展实力的最终体现。一个国家、一个地区经济竞争实力强不强，经济发展有没有能力，有没有竞争力，归根结底是要看其科技创新的持续能力，而其标志就是拥有有效发明专利有多少，高新技术企业有多少，高新技术产业在工业增加值中的比例如何。
要实现以上指标，其关键是：一要得到财政的科技投入，二要促进企业的研发投入的稳步排进，三要积极吸收社会科技资金的投入，特别是科技风险投资的到位。高新技术产业既是高收益产业，同时又是高风险产业，用常规的投资方式是不可能发展高新技术产业的。
二、加大对企业科技创新的引导，促进企业成为研发投入的主体
以财政科技投入为指导，通过奖励、资助以及帮助企业申报上级科技资金等方式，加强企业研发科技的建设，形成人才、资金、项目相配套的体系，使企业成为研发主体，专利申请主体，发明专利拥有的主体，专利产品研发的主体，大力营造高新技术产业企业形成和发展的环境。
三、进一步推进企业与高校和科研单位的合作，使合作常态化，经常化
1、组织各乡镇召开会议，通报工作情况，并下发有关科技成果的资料，安排布置相关工作。
2、组织人员深入各乡镇对重点企业进行深入动员，开展工作。
3、设立专项支持，资助企业与科研单位、大专院校的合作，促进高校科研单位对科技人才，科技项目等科技资源流向我县，为我县注入强大的科技实力。
2、突出抓好科技助推“工业立县”核心战略。一是科技招商取得新进展,利用市场手段，正式启动科技企业孵化器规划和招商建设。经过考察，目前已与投资商开始进行洽谈。二是开展20__年高新技术后备企业摸底调查，启动本年度高新技术企业申报工作。已组织楚原化工、吉星化工分别申报今年第一、二批高新技术企业，正培育冠泰建材、大自然生物科技2家企业下半年申报高新技术企业，力争今年申报成功3-4家。三是鼓励和支持企业开展创新平台建设，指导盼盼木塑门、奥力汽车车桥铸造公司申报组建市级工程技术中心。四是到企业征集技术难题，组织企业参加宜昌市产学研对接会。五是组织开展全县科技成果转化和产业化情况调查工作，进一步摸清企业成果转化情况。经调查17家企业，近150项科技成果已转化，近20项科技成果实现产业化。
3、强力助推科技兴农战略。一是抓好全省农村信息化建设试点县工作，继续推广“声画互通”农村信息化系统模式，将农业科技“空运”到田间地头，并将应用服务平台进行资源整合，应用到农村社会服务“网格化”管理中。3月__日省农村科技信息化促进中心对我县农村信息化示范县建设工作进行调研，实地走访森源、何家湾食用菌基地、公惠网络公司、旧县镇等地，对我县应用服务平台资源整合情况给予了高度评价；二是抓好科技示范基地建设。围绕全县食用菌、柑桔、茶叶等农业主导产业等农业主导产业，以柑桔精品科技示范园、鹿苑茶良种繁育示范基地、食用菌科技产业园建设为重点，在全县遴选培育十大科技示范基地，加快推进发展现代农业的步伐。三是抓好科技培训、普及工作。继续在__电视台举办《科普园地》栏目，并以“送科技下乡、科普进校园、科技惠及民生、农业科技培训、科技支撑经济发展展示”等活动为载体，开展科技活动周活动，办宣传牌57块，发放宣传资料近万册，服务对象达2万人。
4、抓好知识产权、科技成果奖励和科技人才工作。一是加大服务企业专利工作力度。聘请专利申报专业人员，深入企业调研，充分挖掘专利资源，不断提高专利申请数量，确保专利质量，优化专利结构。上半年申报发明专利35件，并组织5家企业技术人员参加宜昌市专利新技术推广培训会。二是认真筹备全县科技奖励大会各项准备工作，制定工作方案，组织开展20__-20__年度全县科技奖励推荐申报、20__-20__年度推动__创新十大科技人物评选推荐申报工作。目前已评审出科技奖励项目41项，推动__科技创新的科技人物10人。财政预算安排奖励资金30万元，拟定于7月中旬召开全县科技奖励大会进行表彰奖励。三是抓好人才工作，组织上报__省科技创业领军人才扶持计划3名，对全县科技人才进行摸底调查，筹备建立科技人才库；四是做好政协委员对全县发明专利及科技创新成果引进利用情况专题视察活动各项接待工作。
5、产学研合作和科技成果转化取得新成效。通过科技局牵线搭桥，县内企业与高校院所签订合作协议6个，一系统高校院所的科技成果在__得到转化和利用。武星材料科技公司与__大学合作自主研究开发“高档电子线路自精密钻孔垫板”项目，其二期工程“年产180万平米电子线路垫板”项目已完成项目征地、厂房设计、供电设施等前期工作，目前正在与合作伙伴进行项目融资洽谈，资金到位后即可开工建设；省农科院科技成果在绿特欣生物科技公司进行转化，已联合开发出香菇功能性饮料，目前已完成中试，只等批文下发，即可投入生产；正昌矿业公司与华农、北京保得瑞公司合作的南瓜系列深加工项目也即将实现产业化。
上半年，县科技局各项工作虽取得了良好成绩，但对照年初上级下达的目标任务，还存在一定差距和不足。主要表现在以下几个方面：
一是全县规模内科技型企业数量偏少，科技含量较高的新产品开发力度不够，高新技术产业发展空间有限，高新技术产业增加值、高新技术企业培育等指标完成任务压力大，特别是今年高新技术产业增加值的统计口径发生了变化，军工企业不再纳入地方统计范围，对我县影响巨
争创全国科技进步先进区是依靠科技进步推动我区经济、社会全面协调可持续发展，增强科技创新能力的重要措施。从年初开始，我局即参照上一年度国家科技进步考核的有关标准着手准备参加考核的有关材料，并主动与市科技局和思明区等全国科技示范区联系、咨询，提前开展参加考核的各项准备工作，对*-*年度工作与考核指标有差距部分及时进行查遗补漏。
4月，区委、区政府召开了海沧区创建全国科技进步先进区工作动员大会，传达了国家科技部关于开展*-*年市、县（区）科技进步考核暨科技进步示范市（县、区）建设的有关精神，对考核工作进行全面部署。为了加强创建“全国科技进步先进区”的组织领导工作，海沧区委、区政府成立了由区委书记任组长的“创建全国科技进步先进区”工作领导小组，向各镇和主要区直有关部门下发了《党政领导任期科技进步目标责任书》。我局在我区创建全国科技进步先进区工作动员大会上分解、落实了*-*年海沧区科技进步考核证明材料的整理工作，对20家参加考核工作各部门的具体工作人员进行了填报工作培训，并协调各相关部门做好申报材料的质量关。
在汇总材料的基础上，区科技局着手从科技工作领导与管理、特色及突出成效、科技政策与法规的执行情况、基础性科技进步工作情况四个方面进行总结、整理，并对*年投资区体制下的科技工作做了说明，共汇编了包含科技进步考核31项指标、300多页的说（证）明材料，按要求及时报送，得到了省、市科技管理部门的肯定。
二、建立健全科技工作网络和科技创新服务体系，优化科技发展环境
成立了海沧区科普工作领导小组，制定了《海沧区科普工作联席会议制度》和《科普工作联席会议各成员单位的职责分工》，加强了对科普工作的领导；组建了首批50多人的区级科普志愿者队伍，组织各种科普宣讲团，面向社会各阶层弘扬科学精神，普及科学知识，传播科学思想和科学方法。在社区开展了科普工作，充分发挥广大科技工作者聪明才智，加快我区经济社会发展。
4月，我区成立海沧区人民政府科技顾问团，聘请首批11位专家为我区人民政府科技顾问，选聘的专家均对海沧的支柱产业和新兴产业发展情况较为熟悉，将为我区科技产业化和产业科技化发展提供智力支持，为我区高新技术产业发展及扶持政策的制定提供科学的决策依据。
三、发挥科技三项费用的引导作用，提高科技三项费用的使用效益
年初，我局即通过区有线电视台、区政府网站宣传，向政府部门和重点企业发文通知等形式，组织开展*年科技计划项目国家、省、市、区科技计划项目申报工作。一方面，积极帮助区内企业争取上级科技项目的扶持资金；另一方面，在本区科技项目立项上，突出支持海投科创中心建设和产业科技创新项目，兼顾生态农业及社会发展项目，通过深入企业走访、反复调查，专家评审及报区科技三项费用领导小组会议研究，拟对8个经济效益前景好的产业科技项目、有效促进农业和农村经济发展的项目和有助于区政府智能化网络建设的社会事业项目进行支持，拟在7月底前完成*年度首批科技项目的立项工作。
积极追讨有关企业欠原杏林区160.4万有偿使用科技项目经费，已通过法律途径进行清理，11个项目全部进入法律程序。目前已追回资金110万，30.4万元制定了还款计划，将于*年底前还清拖欠款项，20万元正在申请强制执行。
四、作好科技管理工作，认真组织参加市级以上各类科技型企业和成果的认定鉴定。
积极推荐、组织企业参加各级、各类认定。经专家考核及评审，我区厦门通士达照明有限公司及厦门尚明达机电工业有限公司两家企业被认定为*度第一批16家厦门国家半导体照明工程产业化基地骨干企业，其中通士达照明有限公司是厦门半导体照明产业领域的龙头企业。今后，我局将利用厦门是半导体照明产业化基地这一良好发展环境，依托厦门海沧科创中心这一科技发展平台，争取多引进半导体照明等新兴产业落户海沧，形成半导体照明产业链，培育海沧新的经济增长点；另迈克制药有限公司研发生产的新型抗抑郁药物“迈克伟”（西酞普兰片）的产业化项目计划生产的药物于*年2月正式获得国家食品药品监督管理局（SFDA）颁发的新药证书与生产批件，目前我国仅有两家企业获得该产品的新药证书与生产批件。
积极支持海投房地产公司“浪琴湾”项目申报市科技成果奖和出口加工区管理公司的引进人才和评估、认定工作。
五、加紧筹备“海沧区科技信息网”制作，加强科技工作信息化建设
我局与经贸局联合开展对企业科技人员力量、研发的投入、产出和科研设备等情况进行摸底，使正在筹建的信息网发挥企业科技基础平台功能。通过海沧科技网的建设，逐步完善我区科技工作的信息化建设，实现科技信息的交流与共享。拟建设的网站除进行科技管理和科技法规宣传外，将突出招商和服务功能。重点结合科创中心的宣传和我区高新技术产业的宣传，加大科技招商力度，同时更好地服务于本区的大量科技企业的项目申报、科技政策信息查询、交流。
六、加快海投科技创业中心建设工作，构筑技术创新平台，为科技发展创造条件
我局根据区政府专题会议纪要的要求，认真拟定科创中心管理规定（草稿），近期将提交有关部门提出初步意见；为加大科创中心招商力度，我局把对科创中心的宣传工作列入在建的科技信息网的重要内容；还积极与市科技局、知识产权局、招商中心、留学生创业园等单位取得联系，通报科创中心建设情况，以上述单位为桥梁，拓宽科创中心的招商渠道；组织专题讲座，组织新阳公司有关从业人员学习孵化器运作管理工作方面的知识，并购买相关资料送有关领导部门参阅。
为减轻新阳公司今、明两年新增项目大额建设资金贷款的压力，保证项目进度，积极建议区政府继续投入科技三项费用扶持该项目，加快海投科创中心的建设。
七、深入开展科普活动，提高群众科学文化素质
大力开展面向农村、社区的科普工作。农村科普培训方面，为了提高我区农村劳动者的科学文化素质，提升我区农村劳动力的农业应用技术水平，我局积极争取市科技局支持星火培训经费2万元，认真组织《*年度星火培训计划项目》的申报工作，由两镇科委组织开展农村实用技术推广培训工作。并与团区委和区妇联合作开展面向农村青年和妇女的劳动技能培训。
积极开展面向村、居的科技下乡活动和经常性的科普宣传工作。第一季度，我局先后到石塘、青礁、莲花、海发社区等村、居开展科技下乡活动，4次共分发了1200多册养殖，蔬果培育、用电知识、农村实用技术培训等题材的科普材料，收到了较好的科普宣传效果。
加强科普基础设施建设，拨款在东孚镇修建了10米标准科普画廊一个；在霞阳村文化活动中心设科普书架，赠书300余册，丰富了村民和居住在该村的外来务工人员的文化、科学生活。
继续指导镇、居做好创建省、市科技、科普示范镇、居（村）委会工作，争取创建市级科普示范居委会，在我局的推动下社区科普工作取得一定成效，海发居委会荣获第三批厦门市科普示范社区称号。
八、全区动员，圆满完成好科技活动周的任务
区科技局、科协利用科技活动周这一活动平台，于5月14-20日如期举办了*年科技活动周科普宣传活动，联合区委宣传部、区科协、区教育局等13个组委会成员单位在本届科技活动周期间共组织进行了39项活动，累计参加人数达7536人。
科技周期间，有关部门开展了赠送科普书籍、宣传《科普法》、开办肿瘤防治知识讲座、卫生下乡便民义诊、企业安全生产讲座、播放专场科普电影等系列活动；学校方面，北师大厦门海沧附属学校、实验中学、育才学校等学校举办了“绿色文化与人文关怀”科普知识讲座、科普环保和文明城市建设知识竞赛、科普知识有奖竞答活动、专家科普报告、科普知识手抄报展、宣传画展等系列活动；有线电视开辟科普宣传专题栏目，累计播出共12期，时间达600分钟的科技知识电视专题片；组织区内居民参加福建省公众素养知识竞赛，回收有效答题卡520份；组织北师大厦门海沧附属学校的老师代表厦门市参加福建省公众科学素养知识电视大赛，获得福建省团体第二名的好成绩。
九、加强内部管理，提高工作效能
加强机关自身建设，为进一步规范机关管理，提高机关效能，转变工作作风，建设廉洁、勤政、务实、高效的行政机关，区科技局根据厦海政办｛*｝104号的文件精神，制定了海沧区科技局机关效能建设实施方案、科技局机关效能建设的九项制度、科技局绩效评估方案及政务公开方案、机关工作人员绩效考评实施方案。促进全体干部在履行职责、服务质量和办事效率上有所提高。结合实际，组织学习《关于进一步增强机关干部工作责任意识的意见》，要求全局干部增强工作责任感，切实提高工作能力，提高工作效率和服务质量。
十、不断加强与各部门的合作与联系，努力拓展工作领域
在六一期间，区科技局与区妇联联合举办“海沧区庆六一‘阳光洒满童心’科普教育活动”，区科技局组织了64名区里品学兼优学生参观科普教育基地。
与人防办共同组织人防演习工作，组织海发社区志愿者32人，成立防灾害志愿者队伍，邀请专家开展培训，4月下旬，成功进行了一次人防和抗自然灾害演习。
*年下半年工作重点：
一、做好迎接*-*年国家科技进步考核的有关准备工作，争创“全国科技工作先进区”
按照国家科技进步考核的有关要求于8月份之前做好接受科技进步先进区实地考核和调研的各项准备工作，积极创造有利条件，争取通过*-*年度国家科技进步考核，并认真总结，为在五年内争创“全国科技进步先进区”奠定良好基础。
二、做好海沧区“十一五”科技发展专项规划的编制工作
按区委、区政府的要求时序完成规划课题研究，组织课题组成员对规划初稿进行四次修改，目前已基本定稿，规划将成为指导我区科技工作不断创新、全面发展的行动纲领。
三、继续做好科技三项费用的管理工作
认真开展*年度下半年的科技项目立项工作，发挥“科技三项费用”政府投入的引导作用，重点支持区支柱产业，利用区科技三项经费继续加大对厦门知识产权转化中心产业化基地暨海投科创中心建设的扶持，科技三项经费的使用与海沧高新技术产业的招商引资相结合，通过科技项目安排资金，鼓励、吸引和促成科技型企业落户海沧，以促进我区科技进步、科技创新。
四、加快制作“海沧区科技信息网”
2、加大专利申请力度。深入企业调研，指导企业建立完善知识产权管理制度，使企业及时将科研成果、核心技术、名优产品申请专利。建立与知识产权机构协作机制，明确发明专利申请比例，提高为企业服务水平和效率，提高专利申请数量和质量，重点是发明专利，确保完成专利申请目标任务。
3、加快创新创业平台建设。进一步加强创新服务平台建设，不断提高服务能力和水平；健全激励机制，充分调动平台服务社会的主动性和积极性；支持企业建立工程技术中心、实验室等研发机构，鼓励企业加大研发投入，促进企业与高校、科研院所的联系与合作，为企业创新发展注入动力；指导企业参加安徽赛区创新创业大赛。
4、加大项目争取力度。围绕我区支柱产业和骨干企业，凝练一批科技含量高、示范带动力强的重大项目，重点争取国家科技型中小企业创新基金、科技攻关项目、农业科技成果转化资金、星火计划等项目。
1.强化科技项目管理，提高科技项目对产业发展的支撑作用。
三是组织好县级科技计划项目的实施。重点是组织开展农业技术攻关和新技术新品种的引试筛选、推广。面对当前我县农业产业发展中出现的新问题和新要求，我们组织农业科技工作者开展了枇杷根腐病的防治技术攻关、石榴新品种的示范推广、大棚蔬菜新品种的引试筛选、农业适用技术的推广运用等，这些项目的实施，为我县农业产业的可持续发展、农户的增收取到了积极的推动作用。
2.创新科技宣传方式，着力提高科学技术的传播和运用率。
3.优化科技环境，促进科技创新。
为认真贯彻落实科学发展观和“创新型云南行动计划”，推动××科技事业的新发展，我们把营造政策环境、调动科技人员积极性和创造性作为当前工作的重点和任务来落实。
1.强化科技项目管理，提高科技项目对产业发展的支撑作用。
三是组织好县级科技计划项目的实施。重点是组织开展农业技术攻关和新技术新品种的引试筛选、推广。面对当前我县农业产业发展中出现的新问题和新要求，我们组织农业科技工作者开展了枇杷根腐病的防治技术攻关、石榴新品种的示范推广、大棚蔬菜新品种的引试筛选、农业适用技术的推广运用等，这些项目的实施，为我县农业产业的可持续发展、农户的增收取到了积极的推动作用。
2.创新科技宣传方式，着力提高科学技术的传播和运用率。
3.优化科技环境，促进科技创新。
为认真贯彻落实科学发展观和“创新型云南行动计划”，推动××科技事业的新发展，我们把营造政策环境、调动科技人员积极性和创造性作为当前工作的重点和任务来落实。
2.建立责任追究制。全局干部职工必须按照区委政府和局党组的统一要求认真抓好落实，包干负责做好自己所联系对象户的帮扶联系工作，否则对帮扶联系任务落实不力的，一经发现，将严格按区委政府的相关处理办法追究帮扶联系人员的责任。
一是建立为社区居民办实事“备案销号制”。建立帮扶联系册，逐一落实帮扶对象、计划和帮扶责任。对需要解决的问题，通过建册，一题一册，按照任务目标、责任人和完成时间“三明确”的要求列出清单，实行“销号式”管理。
二是建立为民服务“全程制”。局办公室设立“便民服务站”1个，实现了办事主体变群众跑为干部跑、办事效率办多次变为一次办，办事方式变随意办为规范办。并对办事干部的姓名、职务、受理项目、承诺时间、办结时间进行公开，自觉接受监督。
资产审计科将股份公司年度财务收支审计作为年度工作重点，并从加强审前调查了解、全面开展审计、加强对股份公司存在问题的总结以及严格审计问题的整改落实等方面细化了工作目标和进度安排。上半年，资产审计科已完成田心股份公司的20__年度财务收支审计，已发出大望股份公司的审计报告（征求意见稿）。通过审计促使股份公司加强经济活动管理，提高财务管理水平。
另外，资产审计科在我局与区财政局（集资办）联合聘请的会计师事务所对区31家股份公司的20__年度财务收支审计工作中，密切关注聘请的会计师事务所审计进度，督促审计人员严格审计，该项目已于5月底已完成。
主要目标：
（一）培养科技带头人200人；
（二）农校、农广校招生3000人。其中：市农校2800人，农广校200人。
（三）新型农民培训5000人。在全市行政村中每个村培养1名农民技术骨干，合计1370人；在全市1370个村培训骨干农民6850人实现整村（队）推进。
（四） 绿色证书培训10000人；
（五）基层农业技术推广人员培训3000人，对全市县乡两级3818名专业技术人员轮训一遍。
二、主要工作情况
1、组织参加“三下乡”活动。20__年1月8日由市委宣传部等市级18个部门组织的20__年__市的文化科技卫生“三下乡”活动在安宁市八街镇中心广场举行，我局由科教处牵头组成科技人员、专家20余人的服务队，开展畜禽禁养、农村生态环境治理、农村劳动力转移、农产品质量安全及农村实用技术宣传和种植业、畜牧业专家咨询。共计发放各种宣传品9200份，发放农资500袋，种子200公斤，现场咨询人数达千余人次。
2、组织《__农业》征订。1月按照省农业厅要求组织局属各单位、各县（市）区征订《__农业》杂志，全市共计征订1325份。
3、组织农业技术推广奖申报。2月在全市组织农业技术推广奖的申报工作，全市共完成《__市奶牛结核病、布鲁氏菌病检疫净化》等11个项目的评审、申报工作。
4、组织参加科技活动周活动。5月16日__市、盘龙区将在东风广场共同举办__市暨盘龙区20__年科技活动周启动仪式，安排我局组织开展农业科普知识宣传活动，我局由科教处牵头，组织市兽医站、市动物检疫站、市农科院、市种子管理站、市植保站等单位相关农业科技专家、科技人员20余人参加了本次活动。
5、完成提案回复面商工作。完成了《关于在__市农村地区发展循环经济的建议》等5项人大代表建议和政协委员提案的回复面商。
6、组织开展基层农业技术推广人员培训。按照省厅要求，制定了基层农业技术推广人员培训方案，下发了基层农业技术推广人员培训通知，全市20__年全年计划从种植业、畜牧业、农经、农业科教育等领域开展培训，使县乡两级从事农业科技推广人数共计3818人，全部轮训一遍，在全市行政村中每个村培养1名农民技术骨干，合计1370人；在全市1370个村培训骨干农民6850人实现整村（队）推进。主要推广应用10项新品种、新技术。截止4月31日，全市已培训基层农技推广人员2628人，完成目标任务的87.6%,开班274个，其中：县乡集中办班239个，培训2165人；现场实训班35个，培训461人；送2人异地研修。全市已培训农民技术员1956人，开班122个，其中：县乡集中办班60个，培训850人；现场实训班62个，培训1106人。
7、市农校按照市委、市政府决定整体并入__学院，科教处正协助分管领导做好农校的清产核资、平稳移交工作。市农校各项工作正常开展，学校春招班招生60人，完成校内短期培训302人，其中科技致富带头人培训200人，完成科技致富带头人培训目标任务的100%，校外短期培训2500人。市农广校开展绿色证书培训6491人，完成目标任务的64.91%，组织技能培训鉴定290人，与__教育电视办的《兴农天地》栏目继续每周一期三次播放。市、县农机校1-6月全市培训各类人员8542人，其中：职业技能培训鉴定2235人，拖拉机驾驶员2085人，汽车驾驶员3761人，摩托车驾驶员461人。全市共计完成各类、各专业短期技能培训17835人。
三、存在问题
一是农业科技投入不足，农业投入大部分投入到当年生产中，科技投入特别是科技开发、农民培训投入严重不足。对新品种、新技术的引进和消化研发力度不够，技术储备不足，在部分县区财政困难，基本无农业科技投入，一些地方过去大力推广转化的先进技术和成果缩水退步。二是农业科技体制不能适应提高农业综合生产能力的要求，科技与生产脱节的问题还没有根本解决，大多数科研和技术推广工作都集中在产中阶段，产前、产后技术力量薄弱。三是农业科技人才不足，结构不合理，高层次农业科技人才和中青年学科带头人缺乏，专业结构不适应现代农业发展需求，新兴产业花卉、蔬菜及农产品加工、农产品质量安全、市场信息和营销人才缺乏；四是农民科技文化素质低，观念陈旧，缺乏一技之长，需要培训的面
广、人数多、农民对科技的多元化需求迫切。四、下步工作重点
以农业科技自主创新统揽全局，贯穿科教工作始终，加快推进农业科技创新体系建设，构建现代农业产业技术体系。全面实施新型农民培训和科技入户示范工程，积极争取部、省级农业科技培训项目，在上年年工作基础上稳步推进各项工作。
1、围绕__优势产品和优势产业，开展技术储备工作。
