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一、内部审计与外部审计异同
长久以来，许多人认为内部审计就是指企业内部审计，并将其与国家审计、注册会计师审计并称为根据审计主体划分的3种不同审计类型。事实上，内部审计并非企业专利，它起源于古代官厅，目前也在非营利机构大有发展。正确理解内部审计，应将其看作是与外部审计相对的综合性概念。它泛指设立在组织内部的审计机构开展的审计活动，包括企业内部审计和非企业组织内部审计。任何组织和机构都可以根据需要建立内部审计机构。国家审计和注册会计师审计是根据审计主体划分的审计类型，内部审计和外部审计是根据审计机构与组织之间是否存在隶属关系划分的审计类型，它们的划分标准不同，外延难免相互交叉，因此不能将它们混为一谈。
内部审计与外部审计是一组相对概念，它们常常共存并相互转化。以集团公司为例，集团公司是一个内部审计与外部审计并存的典型。我们习惯将隶属于集团公司的审计机构开展的审计活动称之为是内部审计，但从被审计单位角度看这些审计活动又都来源于单位外部，也可以将其称之为外部审计。同一个审计部门开展的审计活动有时可能是内部审计，有时可能是外部审计；同一项审计活动也可能站在这个角度看是内部审计，换一个角度看就变成外部审计了。那么究竟什么是内部审计？
有人认为内部审计产生的动因在于外部审计无法满足所有者监督管理者履行受托经济责任的需求；也有人认为外部审计产生的动因在于内部审计作为所有者监督管理者履行受托经济责任的重要手段独立性不够。这个问题说到底其实是关于内部审计和外部审计两者谁先产生的问题。之所以提出这两种观点，目的在于：无论这两种观点哪种是正确的，它都说明一个重要事实，即内部审计与外部审计各有所长，它们都在各自的领域发挥着重要作用，二者互为补充，不能相互替代。事实上，内部审计和外部审计最初的划分就是以审计机构与组织之间是否存在隶属关系为标准的。如果审计机构设置在组织内部，与组织之间存在隶属关系，那么该机构开展的审计活动就是内部审计；反之，则为外部审计。但是随着社会经济的发展，一方面组织规模不断扩大，结构越来越复杂；另一方面内部审计外包现象的出现打破了内部审计与外部审计的传统差别，这些都使得原有的划分标准不足以再将二者区分开来。这同时也说明审计机构与组织之间是否存在隶属关系虽然是划分内部审计和外部审计的重要标准，但不是唯一标准。我们不能仅以审计机构与组织之间的关系为标准来对内部审计和外部审计进行简单地划分。它们之间还存在着其他更为深刻的差别。
内部审计与外部审计在本质上都是确保委托关系恰当履行的重要制度安排。所不同的是，外部审计侧重于从组织外部审查整个组织履行受托经济责任的结果，目的是验证整个组织的受托经济责任是否已得到恰当履行，并就验证结果发表审计意见。外部审计其主要职能是监督和鉴证，它的落脚点是审计结论或审计意见，表现为一种鉴证型审计。其优点在于独立性和整体性更强，审计意见更权威；缺点在于成本较高，及时性不足；内部审计侧重于审查受托经济责任的履行过程，审计对象不是组织整体，而是组织内部的某一个部门、某一种制度或某一项具体的经济业务或活动（如采购业务、投资活动等），目的在于查找组织内部各部门履行受托经济责任过程中存在的漏洞和不足，提供相应的改进建议，促进受托经济责任得到更加恰当地履行，增加组织价值，主要职能为确认和咨询，落脚点是审计建议，体现为一种管理型和建设型审计。其优点在于更详细、更及时、更具有建设性，缺点在于整体性和全面性不足。
二、内部审计组织模式选择
目前国内外现存的内部审计组织模式主要有董事会领导模式、监事会领导模式、总经理领导模式和财务总监或财会部门领导模式。有学者认为，内部审计服务的权力阶层越高，独立性越高，越能更好地开展审计工作。笔者不同意此观点。除了财务总监或财务部门领导模式难以保证内部审计的独立性应予淘汰之外，其他模式各有所长。组织在选择内部审计模式时，应重点考虑自身的需求。如果所有者需要内部审计为所有者服务，用以监督管理者受托经济责任的履行状况，那么内部审计机构自然应置于董事会或监事会领导之下为所有者服务；如果所有者和管理者都认为内部审计为管理者服务更重要、更有利于增加组织价值，那么就应将内部审计置于管理者领导之下。总之，虽然审计起源于委托关系，但这并不意味着审计只能为所有者服务。内部审计的组织模式和地位与其承担的职责相匹配，是建立良好的内部审计组织模式的最重要的原则，审计机构配置的过高或者过低都会影响内部审计职能、作用的发挥。
事实上，如果我们认真分析一个组织委托关系的构成状况，就会发现管理者领导模式将是促进组织价值快速增加的最佳选择。任何一个组织的委托关系一般都由所有者与管理者的委托关系（债权人与管理者之间也有委托关系，但由于债权人对组织内部审计模式的选择并不起决定性作用，因此在文中未予讨论。）、管理者上层与管理者下层的委托关系以及管理者与一般员工的委托关系等几部分组成。在这几部分当中，管理者是十分重要的环节。以前我们过于强调所有者与管理者之间的利益冲突，忽视了两者之间也有共同利益。所有者的最大利益是实现财产的保值增值，但他们实现自身利益最大化的愿望能否实现还取决于管理者管理组织的状况。管理者在本质上也希望实现组织价值最大化，因为管理者自身的价值在很大程度上是由组织的价值来体现的。所有者需要监督管理者是否恰当地履行受托经济责任是一方面，但相比之下，所有者也会认为如何帮助管理者管好组织、增加组织价值更为重要。在外部审计足以满足所有者监督管理者履行受托经济责任状况的条件下，将内部审计机构置于管理者领导之下用于帮助管理者更好地管理组织、增加组织价值无疑是一个明智之举。
三、内部审计与内部控制异同
内部审计与内部控制的关系问题一直是理论界争执的问题。一般可归纳为以下两种论点：一种论点认为，内部审计与内部控制是并存的，不存在谁包括谁的问题；另一种观点认为内部审计本身就是内部控制的一个组成部分，二者是包含与被包含的关系。笔者认为，内部审计与内部控制两者相互渗透、相互促进、相互需要，内部审计是内部控制的重要组成部分，是内部控制的再控制。
面对企业实施环境管理战略和环境管理体系的要求，传统管理会计的缺陷逐渐凸现出来，主要表现在：会计信息系统过于注重财务信息，而环境战略所关注的环境绩效，有许多是不能表现为财务信息的，一般只适宜表现为非财务的定量信息，有的甚至无法量化，而只能作定性说明。即使是那些能够以财务信息表现的绩效，也可能由于种种原因而没有得到全面的反映，同时会计的控制职能也无法得到充分的发挥。环境管理的需求和会计系统的局限迫使人们寻求管理会计系统的改进，以使其能够反映和控制环境绩效，为企业管理的新要求服务。
1.2环境管理会计的产生
对环境问题的关注，首先引发的是人们关注环境负债及其在财务报告的披露。Peace（1990）首次提出环境核算的概念，Gray（1990）研究了环境问题对会计的启示和会计界可能对环境保护所作的贡献，从而掀起了人们对企业环境会计问题的重视。环境会计研究，也因此从社会会计研究中以单独的名称独立出来。20世纪90年代开始，环境会计研究迅猛发展，出现了与各个相关学科和研究领域交叉互补的趋势，形成了不同的研究视角。在宏观层面上，联合国1992年提出了建立环境与经济综合核算系统（SystemofIntegratedEnvironmentalandEconomicAccounting，SEEA）的研究，中国也开展了如何建立中国的资源经济环境综合核算体系研究。在微观层面上，环境会计的研究，主要包括对环境信息披露、环境审计和管理会计等方面的研究。1999年，联合国成立了“改进政府在推动环境管理会计中的作用”专家工作组，并召开了第一会议，统一了各国实践的名称，首次提出了环境管理会计的概念，同时号召各国政府积极促进推行环境管理会计。
2环境管理会计的研究现状
Schahegger等（1996）首先提出了环境会计的框架，认为环境会计主要涉及记录、分析和报告由环境问题导致的财务影响和既定经济系统（如企业、工厂、地区、国家等）所产生的生态影响的各种作业、方法和体系，并将其细分为环境差别会计和生态会计两大类。Schaltegger和Burrit（t2000）在上述专著基础上发表了新作，正式使用了环境管理会计的名称。加拿大管理会计师协会（SMA，1996）指出环境会计是“对环境成本进行确认、计量和分配，将环境成本融入企业的经营决策，并在嗣后将有关信息传递给企业的利益相关者的过程”。该定义基本上从传统管理会计衍生出来，突出其信息加工的本质，并侧重于为决策者服务。国际会计师联合会（IFAC，1998）认为，环境管理会计是“通过设计和实施适当的与环境相关的会计系统，对环境绩效和经济绩效进行管理”。该定义将环境管理会计的本质定位于管理，这与其对管理会计的定义是一致的。Bennet（t2001）认为与环境有关的管理会计利用会计和相关信息为内部管理提供支持，是“生成、分析并利用财务和非财务信息以优化企业环境和经济绩效，实现可持续发展的系统”。该定义将环境绩效置于经济绩效之前，是为了突出其环境倾向，并表明社会目标和企业目标同等重要。1999年联合国统一定名环境管理会计，认为环境会计可以是国家会计，也可以是企业会计，涉及财务与非财务信息，包括内部和能够货币化的外部成本。联合国采纳了ECOMAC定义：“环境管理会计是对财务和相关的非财务信息进行采集、分析和使用，从而将环境和经济政策综合起来，以建立可持续发展的企业。”（ECOMAC，1996）同时指出，环境管理会计可以帮助企业经理作出资本投资决策、确定成本、进行产品或流程的设计决策、绩效评价以及一系列的面向未来的决策。环境管理会计可以看作是决策支持工具，同时也是信息系统，为企业管理者用来将生命周期内的环境和经济信息综合起来以便作出更好的经营和环境决策。在联合国2001年的报告中，又将环境管理会计广义地定义为“为满足组织内部进行传统和环境决策的需要，而对实物流信息（如材料、水和能源流量等）、环境成本信息和其他货币信息进行的确认、收集、估计，编制内部报告以利用”。（UN，2001）尽管提法不尽相同，但环境管理会计要为企业的管理决策提供面向未来的信息（包括财像信息和非财务信息）则是共同的。综上所述，环境管理会计的定义基本上在管理会计的基础上加以扩展，都是为了区别以服务于外部使用者为主的财务会计而提出的。多数定义仍在会计信息系统的基础上认识环境管理会计，但对信息处理类型，有的则只强调成本信息，或内部化的财务信息，有的则同时强调了财务信息与非财务信息，而内涵最广的当属联合国的提法，要求包括外部成本和外部性的信息。
目前，我国企业数量众多，在国民经济的发展中都起着重要的作用。由于我国经济发展迅速，很多制度的建立健全跟不上经济发展的速度，各项制度还相对落后。长期以来，我国现代企业的规模得不到进一步的扩大，企业内部的各项管理也不够健全，企业中大多采用均摊法进行成本核算，这种方法大致是将企业总成本加上管理费用除以产品数量得到单位成本。由于这种方法核算出的结果并不能与现代企业的管理实际情况相符，导致企业无法准确得知产品的成本组成。例如，企业生产产品的同时也会出售半成品、原材料、废品和残次品并以此获利，但是实际的会计成本中并未将这项收益加入销售利润中，反而将这些销售环节中产生的各种费用加入成本中，大大提高了产品的成本价格，不利于企业的长期健康发展。
1.2成本管理制度落后
当下，我国大多企业成本核算都是针对单个产品进行核算，但是却没有将不同的产品整合起来形成整体性的核算，不能在整个生产过程中形成一个系统的成本核算方法，这种个体化、单一式的成本核算并不能达到最后的成本控制效果，导致企业生产经营过程中的各项成本无法形成一个整体的联系。现代企业生产产品都是批量化的，成本核算只从单个产品来核算成本，不能准确核算出批量产品成本，无法准确控制企业成本。在这种情况下，就有可能造成成本管理脱节，对成本管理控制的精准度带来严重的影响，如果要进行反复的核算就会造成资源浪费，对于企业的持续发展显然是不利的。
1.3企业成本管理观念存在误差和局限
部分企业的高层管理者认为，成本管理只是少数核心人员和财务人员的工作，其他部门和人员不应参与成本定价和费用管理。但企业中往往存在的现状是，相关领导和财务人员不懂产品技术、生产流程，在进行成本核算时靠单纯的经济学手段进行定价，与生产实际脱节，使得核算不准确。再者，管理层认为，降低成本可以给企业带来更多的利润，但是却忽略了如果过分地降低成本势必会影响到企业的产品质量，这就需要企业在成本控制中把握一个“平衡度”，让成本和质量可以达到平衡；同时，提升生产技术水平。如果将产品、技术、质量、成本控制统一联系起来，能够让成本控制更加客观，这就能使企业的成本管理更加科学合理，使得企业获得更高利润。
2会计成本管理的改革方法
2.1企业应灵活应用多种企业成本计算的方法适应市场竞争的发展
在实际的生产生活中，应根据自身需求，建立符合自身发展的成本计算方法。例如：品种法，该方法主要用于大批量生产的企业，一般以产品的品种为计算对象，设置产品明细账目，一般以月为周期定期进行核算；分批法，该方法主要用于小批量生产企业，以产品的批次或订单为对象，设置明细账目，多数按照每一批次完工时的生产费用计算该期成本，一般以月为周期进行核算；分步法，该法主要用于多步骤生产企业，以产品和生产的各个步骤为计算对象，设置账目，一般以月为周期定期进行核算。
2.2改善会计成本管理体系
成本管理贯穿于企业生产经营的全过程中，因此，建立一个连续循环的成本管理体制，将会计成本事前管理、事中管理以及事后管理有机地融合起来，该项措施的切实落实尤为重要。现如今，企业成本的降低不仅仅要通过降低生产成本来实现，还应在节约行政开支上下功夫。企业可以实行奖惩制度，奖励成本控制好的部门，惩罚控制不好的部门。
2.3树立正确的成本管理意识
企业成本核算工作应该是企业所有部门、所有成员共同参与的事情，绝不应该是少数管理人员和财务人员的事情。准确核算产品的成本需要采购部门、生产车间、技术部门和管理部门统一协调，相互配合。只有在各个环节充分利用一切可利用的资源才能从实质上降低产品成本，促进企业的发展。
自从20世纪80年代以来,随着环境问题的进一步恶化,人们开始思考经济增长与环境保护之间的关系问题,并最终促成了可持续发展观念的提出:“在不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的前提下,满足当代人的需求的发展。”
(UNWCED,1987)随着社会的环境保护意识增强,社会利益集团、消费者、供应商等对企业经济行为的环境后果比较关注,从而使企业行为置于社会的密切监控之中。为了有效地识别经营活动的环境因素及其影响,确保经营行为符合环境法律法规要求,持续改进环境绩效,许多企业开始实施环境管理战略,引入环境管理体系。
面对企业实施环境管理战略和环境管理体系的要求,传统管理会计的缺陷逐渐凸现出来,主要表现在:会计信息系统过于注重财务信息,而环境战略所关注的环境绩效,有许多是不能表现为财务信息的,一般只适宜表现为非财务的定量信息,有的甚至无法量化,而只能作定性说明。即使是那些能够以财务信息表现的绩效,也可能由于种种原因而没有得到全面的反映,同时会计的控制职能也无法得到充分的发挥。环境管理的需求和会计系统的局限迫使人们寻求管理会计系统的改进,以使其能够反映和控制环境绩效,为企业管理的新要求服务。
1.2 环境管理会计的产生
对环境问题的关注,首先引发的是人们关注环境负债及其在财务报告的披露。Peace(1990)首次提出环境核算的概念,Gray(1990)研究了环境问题对会计的启示和会计界可能对环境保护所作的贡献,从而掀起了人们对企业环境会计问题的重视。环境会计研究,也因此从社会会计研究中以单独的名称独立出来。20世纪90年代开始,环境会计研究迅猛发展,出现了与各个相关学科和研究领域交叉互补的趋势,形成了不同的研究视角。
在宏观层面上,联合国1992年提出了建立环境与经济综合核算系统(System of Integrated Environmental and Economic Accounting,SEEA)的研究,中国也开展了如何建立中国的资源经济环境综合核算体系研究。在微观层面上,环境会计的研究,主要包括对环境信息披露、环境审计和管理会计等方面的研究。
1999年,联合国成立了“改进政府在推动环境管理会计中的作用”专家工作组,并召开了第一会议,统一了各国实践的名称,首次提出了环境管理会计的概念,同时号召各国政府积极促进推行环境管理会计。
2 环境管理会计的研究现状
Schahegger等(1996)首先提出了环境会计的框架,认为环境会计主要涉及记录、分析和报告由环境问题导致的财务影响和既定经济系统(如企业、工厂、地区、国家等)所产生的生态影响的各种作业、方法和体系,并将其细分为环境差别会计和生态会计两大类。Schaltegger和Burritt(2000)在上述专着基础上发表了新作,正式使用了环境管理会计的名称。
加拿大管理会计师协会(SMA,1996)指出环境会计是“对环境成本进行确认、计量和分配,将环境成本融入企业的经营决策,并在嗣后将有关信息传递给企业的利益相关者的过程”。该定义基本上从传统管理会计衍生出来,突出其信息加工的本质,并侧重于为决策者服务。
国际会计师联合会(-IFAC,1998)认为,环境管理会计是“通过设计和实施适当的与环境相关的会计系统,对环境绩效和经济绩效进行管理”。该定义将环境管理会计的本质定位于管理,这与其对管理会计的定义是一致的。
Bennett(2001)认为与环境有关的管理会计利用会计和相关信息为内部管理提供支持,是“生成、分析并利用财务和非财务信息以优化企业环境和经济绩效,实现可持续发展的系统”。该定义将环境绩效置于经济绩效之前,是为了突出其环境倾向,并表明社会目标和企业目标同等重要。
1999年联合国统一定名环境管理会计,认为环境会计可以是国家会计,也可以是企业会计,涉及财务与非财务信息,包括内部和能够货币化的外部成本。
联合国采纳了ECOMAC定义:“环境管理会计是对财务和相关的非财务信息进行采集、分析和使用,从而将环境和经济政策综合起来,以建立可持续发展的企业。”(ECOMAC,1996)同时指出,环境管理会计可以帮助企业经理作出资本投资决策、确定成本、进行产品或流程的设计决策、绩效评价以及一系列的面向未来的决策。环境管理会计可以看作是决策支持工具,同时也是信息系统,为企业管理者用来将生命周期内的环境和经济信息综合起来以便作出更好的经营和环境决策。在联合国2001年的报告中,又将环境管理会计广义地定义为“为满足组织内部进行传统和环境决策的需要,而对实物流信息(如材料、水和能源流量等)、环境成本信息和其他货币信息进行的确认、收集、估计,编制内部报告以利用”。
(UN,2001)尽管提法不尽相同,但环境管理会计要为企业的管理决策提供面向未来的信息(包括财像信息和非财务信息)则是共同的。
综上所述,环境管理会计的定义基本上在管理会计的基础上加以扩展,都是为了区别以服务于外部使用者为主的财务会计而提出的。多数定义仍在会计信息系统
的基础上认识环境管理会计,但对信息处理类型,有的则只强调成本信息,或内部化的财务信息,有的则同时强调了财务信息与非财务信息,而内涵最广的当属联合国的提法,要求包括外部成本和外部性的信息。 3 环境管理会计研究存在的问题及发展趋势 通过文献梳理可以看出,目前环境管理会计研究已经取得初步的成效,各国也都将其作为管理会计的一个热门发展方向开展研究。这其中美国的相关研究更为丰富,相对而言,美国的环境法规更加严厉,因此企业可能会导致的环境负债风险也就更为突出,因此对环境管理会计的关注度也更高。
由于与美国的地缘关系,加拿大的环境管理会计的研究也较为热门。而在欧洲,其关注点着重集中于能源、原料和废物等物质流动的管理,其目的在于通过环境管理会计寻求降低耗费、提高效率的方法。在中国,由于管理会计的实践有待进一步拓展,源于实践的环境管理会计技术方法几乎为零。更多的研究导源于研究者的环境保护意识,走的是一条理论促进实践的道路。
环境管理会计的研究与发展在很大程度上受制于各国外部环境的影响。不过,由于环境保护运动的发展,各国政府越来越认识到企业环境管理对于国家可持续发展的重要性。联合国为此专门成立了“改进政府在推动环境管理会计中的作用”的专家工作组,积极促进政府推动企业实施环境管理会计。可以预见,政府的参与将大大推进中国企业实施环境管理会计。
由于环境管理会计的研究,很大程度是为了改善企业经营决策质量,使企业的决策行为符合环境法规要求,满足利益相关者的要求,实现企业的可持续发展。
引言
相比较于财务会计而言，管理会计发展长期以来饱受着诸多的争议与批评。管理会计作为一门新兴发展学科，其有着一定的不成熟性，存在一系列理论问题尚未形成统一的认识。在构建全面系统的管理会计理论体系之前，务必要理清管理会计的一些基本理论问题。
一、管理会计发展概述
就历史层面上而言，先有管理会计实务发展，后有管理会计理论。就实务层面上而言，倘若将管理会计视为内部报告会计，则所有权与经营权分离前的会计大体为管理会计。针对管理会计学科的形成、发展，结合相关专家学者的梳理，可将其划分成三个历史阶段：第一阶段———执行性管理会计阶段（上世纪初~上世纪五十年代），该阶段管理会计主要特点为基于美国管理学家Taylor科学管理学说的执行性管理会计信息系统，期间管理会计以成本会计，也就是标准成本控制、预算会计为主要内容，以帮助制造企业改善生产效率，也就是改善劳动利用率、设备利用率等为主要目标、任务。第二阶段———决策性管理会计阶段（上世纪八十年代末~上世纪九十年代初），该阶段管理会计主要内容发展成帮助企业预测，开展短期、长期决策，进而引入了极为复杂的数学模型，以为企业决策分析提供依据，讲究“先将事情做对，再将事情做好”。第三阶段———创新管理会计阶段（上世纪九十年代初至今），该阶段以美国管理学家罗伯特卡普兰为首要代表，重新审视了管理会计理论之于管理会计实务的指导作用，消除了与管理决策关联性的不足，剔除了关键实践复杂的数学模型，建立起各式各样科学实用的现代管理会计新方法。
二、现代管理会计目标
在市场经济逐步深入背景下，现代企业所处市场环境发生了巨大的变化，主要体现在市场竞争日趋白热化。现代管理会计作为一个信息系统，其主要是为企业提供管理信息支持，应该以顾客价值最大化为其根本目标。值得一提的是，企业价值增值依旧可采用财务指标，好比经济增加值EVA来开展衡量，也可选取非财务指标，诸如核心竞争能力指标来开展衡量。
三、管理会计学科内容体系范畴及相关逻辑关系
整个管理会计工作在时展新形势下，要与时俱进，大力进行改革创新，引入先进发展理念、成功发展经验逐步促进管理会计学科有序发展。
1.管理会计学科内容体系范畴
学术界普遍认为，对组织中人的价值创造活动提供支持及控制的具备会计特性的部分均为管理会计。由此要对管理会计学科内容体系范畴予以确立，第一步就应当对“什么是会计”形成明确认识：1）会计有着统计核算或有着统计谋划与打算的特点；2）会计有着一定的意义。而在为组织中人的价值创造活动提供支持、控制及满足上述特点的事项或活动均属于管理会计学科内容体系范畴。按照时间秩序开展划分，人的价值创造活动可划分成价值创造活动前、中、后。也就是说，可以将管理会计学科内容体系据此开展区分。在人的价值创造活动前，满足会计特性支持、控制的内容多是经由统计核算开展预测及谋划的，涵盖有预测分析、目标成本确定、经营决策分析及全面预算等。在人的价值创造活动中，满足会计特性支持、控制的内容多是开展即时核算及控制，涵盖人的行为价值核算、标准成本控制、责任核算与控制等。在人的价值创造活动后，满足会计特性支持、控制的内容多为开展事后综合结果的核算及控制，涵盖业绩核算、业绩评定激励等。
2.管理会计学科内容相互间的逻辑关系
传统管理会计学科内容有着庞杂无序的特征，不成体系，使得该学科长期以来都难以得到足够的重视。本次研究认为，管理会计学科内容相互间逻辑关系是相对明确的。过去会存在管理会计学科内容庞杂无序内容，最主要的原因在于人们对管理会计、财务会计及财务管理相互间关系未做到正确梳理。管理会计学科内容可依据人的价值创造前、中、后该时间秩序开展区分，不过管理会计学科内容相互间深层次逻辑关系对应原则则为“控制论”。控制论一方面是科学技术高度分化、高度综合的延伸，一方面是社会发展实践阶段性的产物。有学者指出，作为一个科学概念，控制指的是人们结合给定前提、预定目的，经由对条件的转变及创造，促进事物朝可能性范围内确定的方向发展。还有学者指出，控制系统同样可理解成一个信息系统，控制论体系中的反馈即为信息反馈。管理会计是指对组织中的人的价值活动的支持、控制的会计。管理会计对应开阵的谋划、控制及产生的核算信息，均对控制论理念进行了很好地诠释。而此部分控制论理论的具体化，即为对组织中人的价值创造活动的事前控制、事中控制及事后控制，管理会计内容体系逻辑关系。事前控制，又可称之为前馈控制，指的是通过开展采集信息数据、了解规律及预测趋势等工作，合理评估今后可能发生的问题，预先构建科学适用的应对措施。人的价值创造活动应当开展事前控制，其首要表现是通过“预测分析”、“经营决策分析”来对价值创造活动的结果开展评定；基于上述评定，获取资源配置计划，也就是全面预算。此外，对于某些企业而言，为了更好地在市场竞争中占据有力地位，达成“事前算赢”的目标，则可考虑推行目标成本法来对目标成本予以确定。事中控制，大体表现于即时核算、纠偏两方面，而即时核算是纠偏的重要前提。即时核算主要目的是第一时间掌握每一位行为人行为价值形成的状况，并且为企业全面价值流转环节管理提供依据。控制则是对偏好计划且负面内容予以优化调整。鉴于此，事中控制具体而言涵盖了人的行为价值核算、成本核算、责任核算与控制等。事后控制，可等同于今后活动的事前控制。就企业而言，物是相对静止的，价值的创造离不开人以及人的行为。事后控制的重中之重即在于如何调动起人创造的主观能动性。结合管理学、社会学相关理论，唯有客观地核算出每个人的行为贡献并予以科学的激励，方可真正意义上推动企业的有序健康发展。鉴于此，事后控制主要由业绩核算、业绩评定激励构成。
四、结束语
总而言之，即便管理会计发展面临诸多困难，加上由于管理会计经验数据获取的高难度，致使如今众多年轻学者望而却步。然而，依旧可见管理会计在我国企业实务界却得到越来越广泛的推广，管理会计帮助企业价值增值的价值越来越可观。鉴于此，相关人员务必要不断钻研研究、总结经验，清楚认识管理会计发展历程，全面分析现代管理会计目标、管理会计学科内容体系范畴及相关逻辑关系等，积极促进管理会计学科有序发展。
参考文献：
中图分类号：F234.1 文献标识码：A 文章编号：1005-0892(2008)08-0116-04
一、引言
以2004年劳动和社会保障部《企业年金试行办法》为标志，我国企业年金计划开始走向制度化、规范化，企业年金会计信息的披露及相关问题也逐步进入人们的视野。在财政部2006年的新会计准则体系中首次出现了针对企业年金的具体会计准则，与其它具体会计准则相比，《企业会计准则第10号――企业年金基金》是比较特殊的一个。其特殊性表现在：(1)会计主体不是企业而是基金。尽管企业年金基金会计准则属于企业会计准则的一部分，但企业年金基金本身并不以企业为主体，而是以企业年金基金作为会计主体进行独立的会计核算和信息披露，提供关于企业年金基金财务状况、净资产变动等方面的有用信息，以反映相关各方受托责任的履行情况；(2)企业年金基金会计有自己独立的会计要素。2006年2月财政部颁布的《企业会计准则第10号――企业年金基金》规定其会计要素为：资产、负债、净资产、收入和费用，与企业会计要素有较大的区别；(3)企业年金基金的会计信息不是企业会计报告的构成部分，不进入企业会计报告，而是有其特定的报告内容与格式。本文结合《企业会计准则第10号――企业年金基金》，谈谈对企业年金会计的认识。
二、企业年金收益财务模式对年金会计的影响
企业年金是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自愿建立的补充养老保险制度。企业年金是我国所确立的基本养老保险、企业补充养老保险(即企业年金)和个人储蓄性养老保险三层次相结合的多支柱养老保险体系中的第二支柱。随着我国市场经济的深入发展，企业年金收入在职工养老保险中的地位和作用将会越来越大。
世界各国针对企业年金的会计准则通常是按不同的年金收益方式，规定不同的会计处理方法。从世界范围看，企业年金收益的财务模式主要有两种，即设定收益型(defined benefit，以下简称DB)和设定缴费型(defined contribution，以下简称DC)。DB模式是由年金计划的发起人向计划参与者做出承诺，保证其年金收益按照事先约定好的标准发放，企业以约定的年金标准为基础，综合考虑企业职工人员结构、职工预期寿命、投资收益率等因素，通过精算确定各期年金的缴费额。在DB模式下，年金计划参与者或受益人在退休后每月可以领取的养老金数量是事先确定好的，企业承担着按时足额向其年金计划参与者支付年金的责任。DC模式是由企业或企业和年金计划的参与者定期或不定期向养老金计划缴费，年金计划参与者退休后可以领取到的年金以其个人账户积累的年金额确定。相比较而言，DB模式对参与者的保障程度较高，但企业承担较大的风险。由于企业承担着按时足额支付年金的责任，因此，年金从筹集到运营、支付等都会对企业财务状况产生影响。相应地，年金基金运营信息也应进入企业会计报告。DC模式职工承担的风险较大，但相对成本较低，对职工获取养老金的服务年限和转移性限制较少。DC模式下，企业的责任主要是为年金计划提供资金，只要按计划足额缴纳了年金费用，企业的责任就完成了。因此，年金计划只在筹集阶段影响企业的财务状况，在运营及支付阶段对企业的财务状况并无影响。相应地，年金基金的运营信息也不需要进入企业会计报告。
从企业年金发展历史看，美国、英国、德国、日本等大部分经济发达国家的企业年金计划都是以DB为主，因此，世界各国的企业年金会计准则基本上是基于DB模式的，以企业为主、基金为辅的核算体系，其核心内容是在企业会计报表中将基金资产与企业年金给付义务加以反映，同时将筹集年金而引起的企业年金成本进行合理的分摊和确认。随着各国人口结构的变化以及政府监管的日益严格，DB模式在各国都出现了一些问题。而DC模式由于具有较好的适应性和灵活性，越来越受到欢迎。DC模式下，企业不负有最终偿付企业年金负债的义务，企业年金只在筹集阶段对企业的财务状况产生影响。因此，企业年金会计核算的中心由企业移到基金，基金安全有效地运营是年金信息使用者更为关注的问题，而有关年金基金会计的理论还很少见。
鉴于不同的企业年金收益财务模式对企业财务状况的影响是不同的，由此带来的年金业务的会计处理亦存在较大差异，建议有关部门在制定年金会计规范时应分别制定不同企业年金收益财务模式下的企业年金会计规范。我国《企业年金试行办法》中提倡的企业年金主流设计模式是DC模式，即企业年金由企业及其职工缴费，交由受托人选择的专业机构进行投资运营、基金托管、账户管理，企业年金实行基金完全累积，对个人账户实行市场化运营和管理。这种模式决定了我国目前企业年金会计准则主要应规范DC模式下企业年金的核算与会计信息披露。基于这种情况，本文主要研究DC模式下企业年金会计问题。
三、企业年金资金运动对年金会计的影响
(一)企业年金资金运动的特点
企业年金资金运动主要经过筹集、形成年金基金、基金运营、基金支付等几个环节。年金资金运动与以本金为投入的企业资金运动有很大的区别。企业资金运动是连续不断的，运动的目的是资金的增殖，具有循环周转性、直接偿还性的特点。企业年金与企业资金运动不一样，不是一个闭循环，从某一资金来看它具有间断性，年金基金一旦支付给劳动者就退出基金运动过程。
(二)企业年金资金运动带来的会计问题
企业资金的运营是围绕着一个主体进行的，但企业年金资金在运营过程中却是围绕着不同的会计主体进行的，由此带来了企业年金会计的双会计主体问题。
1．企业年金筹集阶段：以企业为会计主体。在企业年金筹集阶段，年金缴费由企业或企业与职工共同出资，一般是按照工资额一定比例提取。按照目前普遍认同的年金属于劳动报酬的一部分的观点看，筹集年金属于企业资金运动的一部分，对企业年金计划的资金筹集所产生的资产、负债、费用等会对企业的财务状况和经营成果产生影响。所以，在企业年金的筹集阶段，企业年金业务的会计处理应以企业为会计主体进行确认和计量，并向利益相关者披露企业年金计划的有关内容，从而使建立企业年金计划的企业之间会计信息具有可比性。
2．企业年金运营阶段：以年金基金为会计主体。在企业年金的运营阶段，企业和个人按照企业年金计划缴费之后形成了企业年金基金，该基金在性质上属
于企业年金计划为偿还企业年金债务而积累的储备资金。DC模式下，这笔资金一旦形成就游离于企业资金运动之外，只依赖于企业年金合同契约的约定运营。由此，也就形成了年金基金自身的资产、负债、收入、费用，构成了一个独立的财务个体。所以，企业年金基金会计主体就是企业年金基金。
企业年金会计的双会计主体要求在年金会计处理中要坚持分立原则。年金缴费环节的会计核算以企业为会计主体，主要核算企业各期应计提的企业年金费用以及可能形成的企业年金资产和负债。年金基金运营阶段，以年金基金为会计主体，主要核算企业年金基金的投资、收益、增加和减少。
四、企业年金筹集阶段的会计核算和报告
在《企业会计准则第9号――职工薪酬》中已将补充养老保险(即年金费用)纳入职工薪酬范围，说明我国在会计规范中已明确规定了年金费用的性质――劳动报酬，即企业年金是缴存于员工个人账户以延期支付的劳动报酬。因此，职工为企业提供了劳务后，企业就应根据配比原则确认这部分延期支付的价值，并作为费用计入企业当期损益。企业年金筹集费用的会计处理一般采用非资本化方法，即根据配比原则，企业应在员工提供服务的当期确认相应的年金费用。企业只要依据年金计划规定，按期缴存定额的资金给员工个人账户就解除了责任。根据权责发生制原则，企业各期应确认的年金费用通常就是当期应付的年金。如果企业各期应缴存的数额与实际缴存数额不等，则构成一项负债(应计费用)或是一项资产(预付费用)。
现实中的问题是，有关部门先后制定出台的一些对企业年金费用处理的规定不统一，从而导致我国企业对年金费用的列示相当混乱和随意。有些企业将提取的年金列入成本、费用，有些企业则从应付福利费中列支，还有一些外商投资企业将其列入利润分配项目。建议有关部门尽快研究确定年金的税收优惠政策，统一规范企业年金筹集阶段的会计处理。另外，目前我国通常将年金费用涵盖在管理费用项目中，不作单独披露。随着年金的迅速发展，年金信息含量越来越大，我们应按照国际惯例对主要的年金会计信息予以充分披露。企业年金计划资产和负债对企业的财务状况有重大影响，应在资产负债表中列报；而年金费用应以净值在损益表中作为管理费用中的一个项目列报；应付年金费用应在其他流动负债项目中列报。
五、企业年金运营与支付阶段的会计核算和报告
(一)企业年金基金运营的责任主体 企业年金基金是根据依法制定的企业年金计划筹集的资金及其投资运营收益形成的企业补充养老保险基金。企业年金基金运行具有长期性、安全性、以及增值性要求较高等特点。为确保年金基金运行的安全，加强内部约束和外部监管，我国在《企业年金试行办法》中，对企业年金运营机制中设计了多方关系主体。具体如下：
1．委托人。企业及其职工。
2．受托人。受托管理基金的年金理事会或法人受托机构，是编制年金基金财务报表法定责任人。
3．账户管理人。受受托人委托，管理基金账户的专业机构，建立基金企业账户和个人账户，记录缴费、投资收益，计算年金待遇，提供账户查询和报告。
4．托管人。受受托人委托，保管年金基金财产的商业银行或专业机构，负责基金会计核算和估值，复核、审查投资管理人计算的基金财产净值，定期向受托人提告财务报表。
5．投资管理人。受受托人委托，对基金进行投资，与托管人核对会计处理和估值结果。
6．中介服务机构。精算、法律、会计、评估等机构。
(二)企业年金基金会计的主要特点
1．企业年金基金是独立的会计主体。企业年金基金作为一种信托财产，必须存入企业年金专户，独立于委托人、受托人、账户管理人、托管人、投资管理人和其他为企业年金基金提供服务的自然人、法人或其他组织固有财产及其管理的其他财产，并作为独立的会计主体进行确认、计量和列报。基金会计主体不同于一般的经济实体，它以经济利益的独立性作为确认会计主体的标准，没有独立的经济实体。
2．企业年金基金会计信息形成过程的多主体性和复杂性。一般的会计主体都有相应的组织机构和人员，会计主体就是会计信息的提供者。而企业年金基金作为会计主体既没有独立的经济实体，又没有独立的组织机构和人员，而其会计信息又必须要由一个具体的组织机构或经济实体来提供。因此，企业年金基金会计主体与会计信息披露主体是分离的，会计主体不是其会计责任的承担者。企业年金会计信息要分别由年金基金托管人、投资管理人、账户管理人等按各自职责设置会计账簿，进行会计核算，提供相关信息，由基金受托人汇总对外披露。这样就使得企业年金基金会计信息的形成环节较为复杂。
(三)企业年金基金会计目标
企业年金基金在本质上是一种信托资金，企业及年金计划参加者与受托人之间的关系是一种委托一受托关系。虽然受托人、账户管理人等不是年金基金的会计主体，但他们都是企业年金基金运营的责任主体，企业年金基金会计信息在本质上要反映这些责任主体受托责任的履行情况。其受托责任主要体现在两方面，一是年金基金的安全性，这是最为核心的，也是委托人最为关注的问题。二是年金基金的运营绩效，委托人之所以将资金委托给受托人运营就是希望通过专业化的运作，提高年金基金收益，更好地实现年金计划，为计划参与者提供强有力的保障。因此，企业年金基金会计目标可以表述为：
1．提供年金基金运营状况信息使信息使用者了解年金经营的公正性和安全性。
2．提供有关年金基金投资收益的信息以便信息使用者对年金基金运营绩效进行判断从而做出相关决策。
(四)企业年金会计要素确认基础：权责发生制还是收付实现制?
企业年金缴费阶段的核算应遵循企业会计的基本假设－权责发生制，以真实反映企业年金成本和负债。企业年金基金形成后的运营阶段是以企业年金基金为会计主体的，其会计要素资产、负债、净资产、收入和费用的确认基础是按权责发生制还是收付实现制呢?对此，《企业会计准则第10号――企业年金基金》并未明确。
虽然，从年金基金运营的目的看，企业年金基金是非营利的，不存在所有者权益，基金收入和费用之间不存在严格的配比关系。但是，企业年金基金与一般非营利组织还是存在明显的区别的。首先一般非营利组织其供款者与受益者之间不存在着对应关系，而企业年金基金则不同，其供款者与受益人之间存在着一定的对应关系；其次，一般非营利组织对其资源没有保值增值要求，而企业年金基金有保值增值的要求，只有通过投资运营实现基金的保值和增值才能为职工养老提供保障。企业年金基金的这种特性决定了年金基金会计在要素核算上，类似于企业投资者投入资金或分配股利只能增减所有者权益而不能计入收入或费用，企业年金基金供款者投入的资金或支付给职工的
养老金只能增减净资产，不能计入收入或费用。由此，企业年金基金收入和费用要素都是特指基金运营过程中产生的经济利益流入或流出，如存款利息、债券利息、股利、各种交易费用等，而这些收益或费用实际收到或支付时间往往与其取得或形成时间不一致，按收付实现制就不能真实反映各个时期基金投资运营的收益状况。因此，企业年金基金会计要客观反映企业年金基金余额的运营状况，对于企业年金基金投资产生的收入、费用就应按权责发生制核算。
(五)企业年金基金会计要素计量基础：公允价值
企业年金基金的投资对象主要是各种有价证券，所形成的基金资产大多是各种金融性资产。对于金融性资产采用公允价值计量是比较合适的，通过公允价值，会计信息使用者不仅可以及时了解基金当前所持有的资产负债的真实价值及其投资所产生的运营业绩而且还能及时反映出基金资产价值的变动情况及面临的风险程度，使基金管理人和金融监管部门及早采取措施，防范和化解金融风险。至于具体计量属性的选择，一般认为由于年金基金资产主要是市场上流通的证券类资产，在通常情况下其交易价格为证券交易所的挂牌价格，采用“现行市价”比较容易取得，而且按“现行市价”计量也是最客观和最相关的。所以企业年金基金一般选择“现行市价”作为公允价值。
为了比较真实地反映有价证券的真实价值，必须及时对有价证券实际价值予以估算。企业年金估价时限的确定，也应由当事人在签定的合同中约定，一般以每周估价一次为宜。根据估值情况，应当以投资的公允价值调整原账面价值，公允价值与账面价值(上一估值日的投资公允价值)的差额计人公允价值变动损益账户，按其损益种类或项目设置明细账。
(六)企业年金基金会计信息披露
《企业会计准则第10号――企业年金基金》规定企业年金受托人对外提供年金专用的资产负债表和净资产变动表并披露以下内容：企业年金计划的主要内容及重大变化，投资种类、金额及公允价值的确定方法；各类投资占总投资额的比例，可能使投资价值受到重大影响的其它事项。新会计准则对企业年金信息披露的规范存在的主要问题是：
1．会计信息披露的内容不充分。只设计了年金基金专用的资产负债表和净资产变动表，不能满足信息使用者的需求，而且受益人不能够直观地从现有报表中了解到年金基金资产的收益情况。建议企业年金基金会计报表体系由资产负债表、年金基金投资收益表、基金收益分配表、基金投资组合表、现金流动表构成。
2．职责不清。对受托人、托管人、账户管理人和投资管理人对企业年金基金相关信息披露的内容、格式、责任及相互间的关系未做明确规定。
六、结语
据上分析，我们认为企业年金会计准则规范应作如下改进：
1．由于企业年金会计的双会计主体性，应分别制定相应的会计规范。建议尽快出台对企业年金基金筹资阶段的会计规范，形成较为完整的企业年金会计规范。
2．DC模式下企业年金基金会计准则不应包括在企业会计准则中。DC模式下企业年金一旦离开企业，企业的职责就完成了。年金基金运营的状况不会对企业财务状况产生影响，因此，DC模式下企业年金基金会计准则不应包括在企业会计准则中。
二、企业的交易本质：从不完全契约到层级结构
市场让很多交易者明白：交易的本质实际上就是减少犯错。由于市场的复杂性，常常需要建立一个完整的交易计划，随着社会的发展，交易的本质也经历了从不完全契
（一）交易的本质与不完全契约
一个完整的交易涉及到多方利益，这些利益可能互不相关也可能相互冲突，因此，在交易发生之前，需要以契约的形式将涉及的各方利益及可能发生的问题和应对方法确定下来，所以，契约的本质就是协调各方利益冲突，契约的签订过程也就是交易的实现过程。因此，对交易本质的研究离不开对契约的研究。交易契约一般包括两种形式，即正式的交易契约和非正式的交易契约，其中：正式契约是指那些以具体的文本形式表现出来的契约，它们一般都具有法律的强制性，受法律的保护；非正式契约则是指那些没有用具体的文本形式表现出来而是由组织中绝大部分人默认而得到的一种契约形式，这种默认包括风俗习惯、管理行规等非文本形式。在现实生活中，由于多种原因，导致完全契约不可能存在，这些原因具体包括：交易双方的疏忽、契约条款语义的模棱两可、信息不对称和契约条款的成本较高等。所以，交易的本质是由于不完全契约的存在而存在的。
（二）交易的本质与层级结构
随着现代企业的发展，层级结构越来越受到重视：如果层级结构设计得当将会提高组织效率，节约交易成本，反之，则会降低组织效率，增加交易成本。从交易成本经济学的视角来看，企业中存在着一系列的交易契约，这些交易契约大都是由委托人与人签订的，其表现形式可以用层级结构来概括：企业股东大会作为公司的最高部门机构，其权利下放一般包括两个方面，一方面是下放管理权给董事会，使其有权对公司的日常管理和重大事项做出决策，另一方面是下放监督权给监事会，使其有权监督董事会和总经理的日常工作；董事会又将管理权及一部分决策权下放给总经理，以此类推，总经理与部门经理之间、部门经理与部门主管之间、部门主管与下属员工之间都存在这种权利下放的关系，这样在企业中就形成了一层管理一层的层级结构，这种层级结构不仅可以避免由于信息不对称等原因带来的问题，而且有利于组织不同层级之间的信息交流，从而提高组织的整体效率。这种至上而下式的层级结构能够对企业内部交易进行有效控制，具体可以用图1表示：
三、管理会计：企业交易治理的制度安排
交易成本经济学认为，各种签订合同的行为都是重要的经济制度，一旦签订合同，企业就成了一个由外部交易和内部交易综合而成的综合体，如果出现交易行为，必然会带来交易成本，可以从管理会计的视角对交易行为进行有效治理，从而节约交易成本。
（一）企业是交易的综合体
从上文的论述中可以知道，一旦签订契约，就表明交易已经实现，现实生活中，交易总是无处不在的，它会以不同的形式展现，这些形式包括劳动合同、产品购销合同等，甚至连企业的出库单、验收单和考勤表等一系列简单的文本形式也属于交易契约的范畴。签订交易契约后，企业就成了外部交易与内部交易的综合体。企业的外部交易主要反映企业与外部交易对手之间的竞争。显然，外部交易涉及到交易对手，其发展形式并非完全由企业单方面决定。因此，为了协调双方利益，使外部交易能够朝着好的方向发展，就有必要在双方协商的基础上，综合考虑外部的法律法规、行业规范和社会舆论等规范因素，然后再签订合理有效的交易契约。在理想的交易环境中，交易的最终结果并不是可以事先预见的，也存在很多的不确定性，双方的谈判能力、资源丰度、经营战略等因素对其产生重要影响，甚至是政府的行政权威都会对其产生一些微妙的影响。企业的内部交易时刻在企业中发生，而且这种发生是井然有序的，即沿着企业的层级结构来运行。内部交易存在三大特点：一是其交易主题随着社会的发展而变化，如今，企业内部交易的主题是“市场”，而在19世纪中期以前，其主题则是“生产”；二是其实现方式多种多样，如以实物形式存在的资源入库和设备更新等，以非实物形式存在的业绩评价和管理条例的落实等；三是其交易类型各不相同，主要包括网络型交易、上下级部门之间的交易和同级不同部门之间的交易三种形式。这两种交易对企业的运行都有着重要作用，外部交易可以促进市场资源的合理配置，内部交易可以实现内部资源的有效流动，相互分工，各司其职，又共同推动企业的发展。
（二）管理会计对企业交易的治理
企业是交易的综合体，企业的存在必然会有交易的发生，而交易的发生又必然会产生交易成本，因此，企业在关注事先既定目标的同时，也要考虑降低交易成本，管理会计便是企业交易治理的产物。首先，管理会计对企业外部交易的治理。随着企业交易范围、性质和主题的变化，管理会计也随之变化，从早期的传统管理会计发展到现在的战略管理会计。对于企业内部交易的治理，传统管理会计与战略管理会计的关注点是不同的：其中，传统管理会计主要关注契约中的交易双方，为交易双方签订契约提供相关信息，并跟踪契约的履行情况，价，从而降低签约成本；而战略管理不仅仅只关注契约中的交易双方，还将关注点投向了顾客和竞争者，这样不仅可以达到减少签约成本的目的，还可以从战略的高度审视企业经营的宏观环境，为企业的重大决策提供科学的依据。其次，管理会计对企业内部交易的治理。上文已经论述了企业构建合理的层级结构对企业运行的重要意义，它可以作为一项重要的制度来治理企业的内部交易，不仅可以解决一些由团队生产所带来的失灵问题，还可以有效减少成本的发生。管理会计能够将企业运营中的各种情况反馈给企业的管理层，使管理层时刻掌握公司的运营动态，为其提供适时的决策信息，加强对环境不确定性的敏感度，降低决策失败的风险；管理会计还能对层级结构中的委托行为进行有效监督，也就是上一级能根据所掌握的管理会计信息来监督下一级的工作，使每一层级的工作都能按照企业的规章制度合理运行；管理会计还可以依据事先制定的管理模式，建立适当的激励机制和业绩评价机制，对人的合规行为进行正强化，对违规行为进行负强化，减少委托人与人之间的利益冲突和摩擦从而节约交易成本。
（三）管理会计的制度化
交易成本经济学理论认为，管理会计是很多企业中普遍存在的一种制度现象，所谓制度，其实就是众多习惯、规则和惯例的有机结合体，但是制度对员工的影响比这些习惯、规则和制度的影响要更广、更深远，它要求所有成员在行为上和心理上都要认同并严格遵守。因此，制度化是一个漫长的过程、一个循序渐进的过程，但制度一经确立，就不容易改变。在组织的实际运行中，组织会要求其成员严格遵守这些制度，管理会计在此是就会发挥应用的控制性作用，通过其行政权威和层级制度，使组织成员严格遵守惯例和规则，并通过长时间的强化练习，使他们从心里认可这些惯例和规则，从而实现制度化：从表面上看，管理会计的制度化是通过管理会计实践，将其规定的流程、制度等付诸实践来完成的，这个过程强调的是人的主观能动性；从实质上看，管理会计将抽象化为组织的惯例和规则，管理和规则的制度化并不是一朝一夕的事情，它需要经历一个从应然到实然的转化过程，就是这一过程，使企业的文本上的规范变成了企业成员行动上的价值观，也就是使抽象的行为模式变成具体的行为模式。
四、管理会计的归宿：交易成本最小化
契约签订的过程就是交易产生的过程，一旦交易产生，必然出现交易成本，管理会计是治理交易成本的一项重要制度，但是由于契约的不完全性、市场的不确定性和一些人为因素的存在，管理会计也不是一层不变的，而是随着社会发展不断变化的。
（一）生产领域
企业对成本控制的认识是随着社会的发展而变化的，18世纪工业革命后，企业主敏感的认识到规模经济的优势，将手工作坊型的生产方式转变成了大规模的生产方式，并雇佣一些固定的长期工人，与这些长期工人签订长期雇佣合同，也就避免了频繁签订短期合同所带来的交易成本。到了20世纪50年代，很多企业都主张“生产第一性”目标，推动式生产系统应运而生，这一时期属于企业的卖方市场，企业生产出的产品能够被很快的销售出去并获得可观的利润；后来，这种传统的生产方式又被机器制造所取代，企业开始集中力量进行批量生产，这就减少了交易发生的次数，节约了交易成本。企业对成本的控制经历了从标准成本到目标成本的转变，标准成本有其自身的优势：第一，它渗透到了企业管理层级的各个方面，具有很强的计划性和组织性，它的制定也是采用相对民主的协商式方法，既吸纳了企业不同主管部门的代表参与协商，也尽量吸收企业底层员工参与讨论，这一民主式讨论过程，既降低了决策失败而带来的损失，又避免了由于员工与领导之间信息不对称而导致的员工实施过程中交易成本的产生；第二，标准成本为企业内部交易提供了一个依据，每个企业成员在进行内部交易时都必须严格按照这个依据进行，比如员工领取材料要填领料单，材料入库要填入库单等等，这可以减少资源的浪费，节约交易成本。但随着买方市场的形成，市场竞争的加剧，再加上标准成本本身存在的预测偏差和随机偏差等问题，它已经不能满足企业追求交易成本最小化的目标了。此时，为了最小化交易成本，目标成本为企业提供了一条新思路，它的关注点已经扩展到企业的外部市场而不是仅仅拘泥于内部市场，根据产品在市场上的竞争价格来确定目标成本，再激励企业员工通过改进生产和提高效率等方法来达到目标成本，从而使企业在生产领域的交易成本最小化。
（二）业绩评价领域
员工获取工作机会，也可以看作是一种交易行为，企业会通过劳动合同将企业与员工之间的交易行为确定下来，为了避免劳动纠纷和交易成本的产生，劳动合同会对一些必要的量化指标和非量化指标进行详细规定，其中，量化指标包括基本工资、津贴补助和工作时间等，非量化指标包括工作能力和晋升机会等。其实，每份劳动合同都相当于一份交易契约，由于契约不完全性、市场不确定性等因素的存在，签订交易契约就会存在一定的交易风险和交易成本，因此，需要对其进行控制。管理会计对业绩评价领域的控制所采取的方法也经历了一个发展过程：起初对企业业绩进行评价一般都是只进行全面的财务业绩衡量，比较著名的方法就是综合比率评价体系，它的具体操作方法就是通过线性关系把一些财务比率结合起来评价企业的整体财务状况，但是由于其衡量指标相对单一，它所得出的结果缺乏足够的灵活性、科学性和说服力；后来又出现了杜邦财务分析体系和经济附加值评价法等评价体系，前者综合考察企业的盈利能力、偿债能力和营运能力，以实现股东利益最大化为核心，后者为解决问题提供了较为先进的方法。1993年平衡计分卡出7现，它是市场环境变化的产物，最大的优点是能够多维度、多视角的对企业业绩进行衡量，能够全方位的节约交易成本，是企业追求交易成本最小化的重大实践，其衡量路径就是按照四个维度对企业的业绩进行客观评价，这四个维度分别是：财务维度、流程维度、学习与成长维度和客户与市场维度，它们的侧重点各有不同。其中：财务维度强调企业整体职能范围的绩效；流程维度强调生产流程管理和供应商管理的优化；学习与成长维度强调员工不断学习的重要性；客户与市场维度强调客户满意度的重要性。平衡计分卡与以前的评价体系的区别在于：首先，它强调人的重要性，注重人的主观能动性的发挥，它所强调的学习与成长维度正是体现了这一点，它不仅激发员工的学习热情，而且在企业中营造自觉学习的企业文化，使学习成为企业员工的一种内化行为，从而节约企业内部交易成本；其次，它强调顾客满意度的重要性，它要求企业及时根据顾客需求的变化来调节企业的生产经营方向，提供顾客满意和喜欢的产品，减少不必要的交易成本浪费；最后，它强调变革的重要性，企业的生产流程、销售流程等环节都不是一层不变的，应该根据市场的变化做出相应的变革和改善，节约交易成本。
2007年《破产法》的正式实施为建立破产清算会计提供了法律依据，但讫今为止，我国尚未颁布破产清算会计准则，破产清算实务核算的主要依据是1997制定的《国有企业试行破产有关会计处理问题暂行规定》，理论上我国尚未形成一套系统、完整、公认的破产清算会计理论体系。本文根据会计理论的内容，结合新《破产法》的变化，对破产清算会计基本理论问题进行了探讨。
一、破产清算会计目标
会计目标是会计理论体系的逻辑起点，是会计学科领域最基础的观念，会计理论和会计实务都是建立在其基础之上的。会计目标主要包括：会计信息的用途；向哪些人提供会计信息；什么是有用的会计信息。持续经营下的财务会计目标是为会计信息使用者提供据以经济决策的有用会计信息。而企业一旦进入破产清算，其会计目标尽管仍为会计信息使用者提供有用的会计信息，但与持续经营下的会计目标相比发生了显著变化，破产清算会计提供的会计信息，无论在提供信息的内容上，还是提供的对象、用途上均与财务会计存在差异。首先，从提供会计信息的内容而言，财务会计主要提供企业一定日期的财务状况和一定期间的经营成果及现金流量的会计信息；而破产清算会计主要提供破产清算企业破产财产的处理、债务清偿、清算损益等方面的会计信息。其次，从会计信息的提供对象而言，财务会计信息的使用者主要为企业投资者、债权人、企业管理者以及其他会计信息使用者。而破产清算会计的信息使用者则包括债务人、普通债权人、劳动债权人、破产管理人、政府部门及其它利益相关者。这里需要指出的是：与原破产会计信息使用者相比，由于新《破产法》引入了劳动债权的概念，使破产会计使用者不再仅包含普通债权人，还包含了劳动债权人，而且新《破产法》引入破产管理人制度后，使破产会计信息使用者由破产管理人取代了破产清算组。最后，从会计信息的用途而言，财务会计提供的信息不仅向投资人和债权人报告资产的有效利用情况，而且向未来和潜在的投资人和债权人提供预测企业未来盈利能力的信息，从而使未来或潜在投资人和债权人据以作出合理的投资和信贷决策。破产清算会计提供的会计信息对投资者来讲主要用于确定投资损失，对债权人来讲主要用于确定债权损失程度和可收回债权的数额。综上所述，破产清算会计目标就是向债务人、普通债权人、劳动债权人、破产管理人、政府部门及其它利益相关者提供破产企业破产财产的处理、债务清偿、清算损益等方面的会计信息。
二、破产清算会计对象和会计要素
(一)破产清算会计对象破产清算会计对象是破产清算会计所要反映和监督的内容，即破产企业的资金运动。破产企业的资金运动是指破产清算期间企业资产估价、变现、清偿及分配等经济活动过程中所发生的资金收支活动的总称。有观点认为，企业进入破产清算后，已停止生产经营活动，不存在资金运动。但笔者认为，从企业破产清算过程看，资金运动是客观存在的，因为破产清算企业要对财产进行变卖以清偿债务，这时破产企业的资金运动具体表现为“财产――变现收入――偿还债务”的运动过程，破产企业财产分配完毕，资金就退出破产企业，资金运动就此终结，不再形成新的循环。与持续经营阶段相比，破产清算企业资金运动具有以下特征：一是非循环性。破产清算企业资金运动从破产财产估价、变现至破产财产、剩余财产的分配，资金退出企业是单向的运动过程，不存在循环和周转。二是非继起性。破产清算企业的各种资金形态之间的转化不再依次相继运动。三是一次性。破产清算企业资金从一种形态转化为另一种形态，在量上是一次进行的，不存在“沉淀”和分次转化的现象。因此，破产清算企业的资金运动实际上主要由两方面组成，一是资产变现；二是破产财产分配，主要包括用企业有效的经济资源支付清算费用和清偿债务。这实际上是资金流入企业和流出企业的两个阶段，这种资金的流入与流出构成了破产清算企业的资金运动，即为破产清算会计对象。
(二)破产清算会计要素会计要素是对会计对象的基本分类，是会计对象的具体化。在持续经营下，《企业会计准则――基本准则》明确资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润为会计要素的具体内容。但在破产清算会计中，其会计要素究竟应包括哪些内容，会计界尚未取得一致意见，比较有代表性的观点有两种。佟玉凯等(1996)认为，破产清算会计要素应由资产、负债、所有者权益、清算收入、清算费用、清算损益六项内容构成。其理由是“清算是为了偿债，而资产和权益是破产企业偿债的最后手段”，因此，“资产、负债、所有者权益”三个要素应该保留。但由于生产经营活动已经停止，获取最大利润不再是清算期各项经济活动的目标，收入、费用、利润的核算已无必要，并且失去了核算基础。此时，清算活动的根本目标是债权人受偿比例最大化，因此，清算收入、清算支出和清算损益应成为清算会计核算的重要对象。唐国平(2005)认为，应以企业清算经济业务的特点和清算会计目标为基础确定清算会计要素，因此，确立清算会计基本要素如下：清算资产，清算企业所拥有的用来清偿债务的全部资产；清算债务，清算企业所承担的需以清算资产偿付的债务；清算净权益，清算企业投资者实际享有的对企业资产的要求权，其取决于清算资产与清算债务之差额；清算损失，企业在清算过程中因发生清算业务所导致的各种清算净权益之减少；清算利得，企业在清算过程中所发生的各种清算净权益之增加。
笔者认为，上述第一种观点的不合理之处主要在于将持续经营下的财务会计要素“资产”、“负债”、“所有者权益”原封不动地“移植”到破产清算会计要素中，忽略了破产清算业务特征对破产清算会计要素的影响；而第二种观点提出的“清算损失”、“清算利得”要素，混淆了其存在的前提条件，因为“损失”、“利得”是在持续经营下相对于“收入”、“费用”而言的一种正常的利益流入和流出。考虑到破产清算企业与持续经营企业资金运动的特点不同，笔者认为，破产企业的会计要素可由以下一级要素组成：清算资产、清算负债、清算净资产、清算损益。其中：清算资产是指破产清算企业所拥有的，能带来清偿力的经济资源。企业进入破产清算后，其拥有资产的目的不再是进行正常的生产经营活动，而是为了变现后清偿债务，因此，清算资产按变现能力的强弱区分为流动资产和非流动资产已无必要，重要的是要区分哪些是担保资产，哪些是普通资产。因为《破产法》规定对破产人的特定财产享有担保权的权利人，对该特定财产享有优先受偿的权力。清算负债是指破产清算企业所承担的需要以清算资产偿还的债务。在持续经营的企业，负债按偿还期限的长短划分为流动负债和非流动负债，但当企业进入破产清算后，这种划分已无必要和可能，因为一切负债都需
要在破产清算期间偿还，已不存在负债到期长短的问题。重要的是需要区分哪些债务是要优先偿还的，哪些债务是普通债务，在普通债务中又要求按偿还的先后顺序进行清偿。清算净资产是指破产企业所有者权益净额，其表现为清算资产可实现净值与确定的清算债务之间的差额，其由接管破产企业时所接管的原所有者权益总额和破产宣告日至破产程序终结日发生的清算损益构成。清算损益是破产企业自破产宣告日起至清算结束日止的清算期间的清算成果，包括清算收益、清算损失和清算费用。其中，清算收益是指在资产变现和重新确认债务中，以及由于其他原因发生的资产价值增加和负债金额减少；清算损失是指在资产变现和重新确认债务中发生的资产价值减少和负债金额增加；清算费用是指在破产清算过程中合理预计的、为破产债权人的共同利益而由破产财产中支付的费用，包括各项清算管理费用、诉讼费用等。
三、破产清算会计核算的基本前提
(一)会计主体假设会计主体是指会计工作为之服务的一个特定单位。会计主体界定了会计确认、计量和报告的空间范围。企业一旦破产清算，原来的会计主体就不再存在。对于破产清算会计主体，在新的《破产法》颁布之前，会计界存在不同的观点。第一种观点认为破产清算会计主体是破产企业的“破产财产”。第二种观点认为破产清算会计主体是向人民法院负责的清算组。笔者认为，第一种观点显然是混淆了主体与客体的关系。因为，会计主体是一个特定单位，破产财产是特定范围内的财产，是破产清算会计对象的具体内容之一，而非会计主体。对于第二种观点，在新的《破产法》颁布之前，以破产清算组作为破产清算会计主体，是有法律依据的，《企业破产法(试行)》规定：人民法院应当自宣告企业破产之日起十五日内成立清算组，接管破产企业。清算组负责破产财产的保管、清理、估价、处理和分配。清算组对人民法院负责并报告工作。由此可以看出，当清算组进入破产企业起，清算组就代替了破产企业法人主体的资格，成为破产清算会计的主体。但由于新《破产法》引入了国际通行的破产管理人制度，因此，新《破产法》颁布实施以后，破产管理人会计主体取代了破产清算组会计主体。用破产管理人代替清算组不仅是名称的变化，两者之间有着本质区别：一是两者的人员构成不同。新《破产法》第24条规定：管理人可以由有关部门、机构的人员组成的清算组或者依法设立的律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所等社会中介机构担任。人民法院根据债务人的实际情况，可以在征询有关社会中介机构的意见后，指定该机构具备相关专业知识并取得执业资格的人员担任管理人。而《企业破产法(试行)》第24条规定，清算组成员由人民法院从企业上级主管部门、财政部门和专业人员中指定。二是两者责任明确程度不同。新《破产法》对破产管理人的责任作了明确的、具体的规定。而《企业破产法(试行)》对清算组的职责规定较为原则，仅在其第24条规定：清算组负责破产财产的保管、清理、估价、处理和分配。法律对清算组的行为没做具体规定。三是两者监督力度不同。新《破产法》对破产管理人违反忠于职守和勤勉尽责义务或其他违法行为的，规定了应承担的法律责任，而《企业破产法(试行)》对清算组成员的职务行为没有规定相关监督及责任追究措施(曹强等，2005)。
(二)停止正常经营假设持续经营假设是假设企业能连续不断地经营下去，确定这一核算前提，旨在解决企业财产估价和费用分配等问题。但企业进入破产清算后，虽然必要的合同将继续覆行，个别的生产经营活动也将继续，但正常的生产经营活动基本停止，在此情况下，持续经营假设显然不再成立。因此，破产会计否定了持续经营假设，而确定了停止正常经营假设。
(三)清算期间假设持续经营下的会计期间假设是指将企业持续不断的生产经营活动划分为一定的期间，以便结算账目，编制会计报表。这一假设对于正常经营企业进行会计核算、成本分配、编制报表具有重要意义。但在破产清算的情况下，企业已无经营成果可供陈报，因此不再需要分期的时间性假定。破产清算会计期间的起讫日期为破产管理人接管破产企业日至破产清算程序终结日，故破产清算期间假设具有随即性的特征，即破产清算期间假设取决于破产清算程序实施期间的长短。此外，由于破产清算会计对破产企业的财产清算和会计核算是一次性的，不存在持续性和周期性的核算，从而使得破产清算期间又具备了一次性的特征。
(四)货币计量假设货币计量是会计的基本特征，企业无论是处于持续经营状态，还是破产清算状态，货币计量都是这两种不同状态的企业会计的基本前提。在持续经营状态下，货币计量包含着币值不变的假定，但当企业进入破产清算后，破产清算会计虽然继续使用货币计量，但币值不变的假设显然不再适用。破产清算会计要假定破产财产以清算价值计量，在对破产财产估价时，不但要考虑币值变动因素，还要顾及财产清算的价值贬值问题。清算负债无论是否到期，以现实价值偿债。
四、破产清算会计确认基础、信息质量要求、计量属性及报告
(一)会计确认基础――收付实现制在持续经营下，考虑到会计信息必须对经营决策有用，必须有助于准确反映企业各个期间的经营效率和经济效益，应选择权责发生制作为会计确认的基础。但当企业进入破产清算后，由于破产企业停止了正常的生产经营活动，与破产企业有关的各方关心的是企业非现金资产的变现能力、债权的受偿程度，需要的是破产企业实际现金流入和流出的信息。因此，破产清算会计必须以收付实现制为基础来确定破产财产变现、债务清偿、清算损益等，这是由破产的终极性特征所决定的。
2管理会计对成本核算方法的完善与改进
2013年8月16日财政部下发的财会[2013]17号文“关于印发《企业产品成本核算制度（试行）》的通知”中宣布，自2014年1月1日起将施行新的成本核算制度。新成本核算制度的第三十六条规定：“制造企业发生的制造费用，应当按照合理的分配标准按月分配计入各成本核算对象的生产成本。企业可以采取的分配标准包括机器工时、人工工时、计划分配率等。季节性生产企业在停工期间发生的制造费用，应当在开工期间进行合理分摊，连同开工期间发生的制造费用，一并计入产品的生产成本。制造企业可以根据自身经营管理特点和条件，利用现代信息技术，采用作业成本法对不能直接归属于成本核算对象的成本进行归集和分配。”企业根据自己生产特点及管理需求，或采用品种法、分批法，或采用分步法进行成本核算。成本构成项的直接成本（直接材料、直接人工）和间接成本（制造费用、其他成本）在分配计入各成本核算对象时，直接材料和直接人工，可以根据成本核算对象的耗用情况，直接对应计入；而对于制造费用及其他成本，譬如，间接材料与人工、生产耗用水电、设备与车间的折旧、车间管理人员薪酬等，无法直接将其归集到相应生产对象上的，在传统的分配方法下，一般先按部门归集制造费用，然后再采用机器工时、人工工时、计划分配率等标准分配到生产对象上。随现代企业管理的不断发展，传统的间接费用分配标准，存在一些分配失真的弊端逐渐显现出来，作业成本法也就应运而生。上述《企业产品成本核算制度（试行）》中第三十六条规定，也充分体现了作业成本法在现代成本核算的重要应用。作业成本法下，将成本动因分为资源成本动因（多用于直接成本分配）和作业成本动因（多用于间接成本分配）。作业成本法，不同于上述传统的间接成本分摊方法，而是先将间接成本分配到作业集/库中，然后再到具体的成本对象。它可分两个阶段：阶段一采用合适的资源成本动因将资源成本分配给作业成本集/库或作业中心；阶段二采用合适的作业成本动因（作业成本动因用于度量成本对象对作业的耗用情况）再将作业成本分配给成本对象。作业成本法非常适合于产品极为多样化，流程极为复杂，或产量相当高、极容易发生成本扭曲或生产中耗用资源数量经常变换的公司。作业成本法最先于制造业中采用，今天，诸如医院、银行及保险公司等，不仅将作业成本法应用于成本核算，同时也将其用战略决策，如流程分析，绩效管理评估和获利能力评估等环节。
3管理会计在成本管理决策中所起的作用
在成本管理决策中，管理会计更加重视变动成本、固定成本中可控成本的控制与管理；更加重视成本控制管理对供应链流程的反馈；更加强调机会成本、隐性成本、未来成本等非量化、非显性成本在经营决策中的影响；更加主动的对成本进行事前控制与管理。
3.1管理决策中对变动成本、固定成本中可控成本更加关注成本会计是以客观、准确的反应生产中原材料、人工、费用等的耗费，以合理的分配标准实现产品成本的准确化为目标。而管理会计作为企业管理决策的重要基础工作，它更加注重产品成本的性态差异分析，即固定成本和变动成本的区分。变动成本是指生产成本随着业务量的增减变化而成正比例增减变化的成本，如直接人工、直接材料、产品包装费等；固定成本是指在一定时期内，在一定生产规模下，相对固定不变的成本，如管理人员的工资、厂房及设备折旧等。无论变动成本或固定成本，根据其决定影响因素，又可以进一步分为酌量性成本和约束性成本。在短期决策中，管理会计更注重对变动成本、固定成本中酌量性成本的分析管控。只有对变动成本、固定成本的组成进行具体分析，通过各种不同技术手段，改进及完善生产流程，以消减或降低酌量性成本的组成部分，才能降低单位产品的成本。在部门绩效管理与考核中，无论是成本中心、利润中心或投资中心，重点考察的是其可以通过施加管理决策和影响的部分指标，即可变成本、可控边际贡献、剩余收益等指标。在成本费用类的控制指标中，可变成本、固定成本中的酌量性成本等又称为可控成本，即公司管理者的决策行为所制约的成本。通过采取一定的管理方法与手段，降低整体部门的营运成本费用的支出，在营运收益一定的前提下，降低成本，增加利润。因此，无论对于哪一类中心的绩效考核中，成本费用项的考核指标设置时，都应关注其可以施加决策影响的可控成本具体分项指标的设置，从而实现对最终可控指标的管理与考核。
3.2管理决策中加强了成本控制管理对生产流程的反馈在管理会计中，通过价值链分析，界定当前的成本指标和绩效指标，并评价整个供应链中哪些环节可以增加客户价值哪些可以降低成本。它的目的在于关注产品或服务的总价值链，并确定价值链中能支持企业的竞争优势和战略部分。通过价值工程对当前成本和可允许成本（标准成本/理想成本）之间差距进行分析。基于客户的需求，对产品或设计、材料、规格和生产过程进行系统的分析，区分增值成本和非增值成本（增值成本是指将资源转化为与客户需求相一致的产品或服务的成本；而非增值成本对客户偏好来说并不重要或无关）。通过对供应链的分析，进行流程再造/业务流程重组，彻底重新设计流程，消除不必要的步骤，减少错误机会并降低成本，消除所有非增值活动。我们要以业务流程为改造对象和中心，以关心客户的需求和满意度为目标，对现有的业务流程进行根本的再思考和彻底的再设计，利用先进的制造技术、信息技术以及现代的管理手段、最大限度地实现技术上的功能集成和管理上的职能集成，以打破传统的职能型组织结构，建立全新的过程型组织结构，从而实现企业经营在成本、质量、服务和速度等方面的改善。
3.3管理决策时对产品成本的隐性成本、机会成本及未来成本增加了更多的关注和分析成本会计在以合理的分配标准分配计算生产中原材料、人工、成本费用等的耗费时，是以已发生的、显性的、可准确计量的历史成本数据为依据进行核算的；而管理会计在进行成本决策时，除对已发生的、显性的历史成本数据进行分析外，其更加关注其背后的隐性成本、机会成本和未来成本。隐性成本，是相对于显性成本而言，是一种隐藏于经济组织总成本之中、游离于财务监督之外的成本。机会成本，是指在面临多中方案选择其一决策时，被舍弃的选项中的最高价值者是本次决策的机会成本。未来成本，又称预计成本，相比较历史成本而言的，是指尚未发生的成本，是在特定条件下可以合理地预测在未来某个时期或未来某几个时期将会发生的成本，它实际上是一种成本目标和控制成本。在对某种产品进行自产还是外购决策时，对自产所需存货所占的资金成本、生产管理所需专业人力资源等，都是游离于常规财务核算之外，这些都属于隐性成本；无论哪种决策，如果将这部分资金、人力资源投资于另一方案的收益或成本降低，就是该方案下的机会成本。在管理决策时，已经发生的历史成本，无论你做出的是何种决定，都不能再有改变或突破，那么我们就应该更关注与决策相关的未来会发生的成本，比较未来边际成本和边际收益，从而做出有利于整体收益增长的决策。
3.4管理决策中对成本控制由过去的事后被动控制，转变为事前的主动控制在对产品定价时，一般采用市场定价法或成本基础定价法，其中成本基础定价法最常见的就是综合成本基础上成本加成定价法，即在总成本基础上，加上目标期望利润后，得到目标销售价格。在传统的成本加成定价法中，总成本是我们预先接受的。在管理会计中，目标成本法，作为产品的定价方法之一，与传统的成本加成定价法有相同的地方，即售价都是在成本基础上加上目标期望利润；它也有着与其显著不同之处———它是先根据接受的市场竞争价格，在确定目标利润后，再确定可允许的总成本，以此确立目标成本，通过建立交叉职能团队为目标成本实施生产。传统的成本加成定价法，在生产成本的管理上，被动接受生产成本，或在生产完成后若发现一些异常成本数据，方反馈改进生产流程，即属于事后的、被动的成本控制管理过程。而目标定价法，是先预设目标成本，通过交叉职能团队，对生产流程进行不断优化，使生产成本实现不断降低，令生产成本达到预定目标成本或低于目标成本，从而实现对生产成本管理上事前的、主动的成本控制管理过程。
二、企业会计成本控制定额管理现状
1.确保企业生产产品质量的前提下降低成本。企业的经济利润和企业生产投入成本有着直接的关系，在确保企业生产产品质量的前提下，以最大程度降低企业投资成本成为每个企业会计成本控制管理的关键。但是在目前企业经营活动中，大部分企业在内部财务管理工作上特别是成本控制方面的管理都比较混乱，会计成本信息准确性差、统计不清晰、反馈迟缓，企业没有完整的会计成本管理部门和完善的管理体系。会计成本控制管理的主体不清、控制力度差、没有切实有效的管理激励体制。除此之外，企业会计成本定额管理也存在着很大的问题，管理方法不科学，执行不彻底、不规范，使得企业通过成本预算没有取得预期的利润，直接导致的市场竞争力下降，对企业经营活动产生的经济效益造成负面影响。
2.企业会计管理人员职业能力水平较低。定额管理是企业会计成本控制的重要手段，由企业会计管理人员落实执行，定额管理水平的高低对企业经济发展和提高市场竞争力有着至关重要的影响，所以在会计成本控制定额管理的执行过程中需要由高素质、职能能力强的会计管理人员完成，做好定额管理工作。但是，由于我国大中小企业繁多，需要的会计人员数量很大，会计管理人员的业务素质参差不齐，从整体上而言会计管理人员的整体职业能力水平比较低，道德素质有待提高。有些会计专业的毕业生虽然对理论知识有着很好掌握，但是却无法将理论与实际结合起来，导致在工作中的实际运用能力不强，在企业日常的经济活动中无法充分的发挥会计管理的作用。除此之外，会计管理工作对于企业经营起着关键性的作用，有些会计管理人员缺少基本职业道德素养，造成会计信息失真、管理混乱等现象，影响企业正常经营，而且有些会计管理人员没有经过专业培训就从事企业会计管理工作，对企业会计成本控制进行定额管理工作是无从下手，无法制定经济合理的预算方案，导致企业会计预算不符合标准，影响领导决策，对企业的发展造成不利的影响。
三、提高企业会计成本定额管理水平有效措施
1.改革会计成本控制管理方法。随着我国经济发展速度的加快，我国社会经济形态复杂、经济形式多样，企业之间的市场竞争日益激烈。传统的会计成本管理只能通过成本预算的方法向企业提供财务会计信息，并不能够深层次的反应市场经济条件下企业的财务管理问题，如果企业不创新会计成本控制管理的方法，势必会导致企业的市场竞争力下降，难以适应多变的市场经济的发展。所以，企业必须顺应市场经济发展的趋势，改革会计成本控制管理的方法，落实定额管理工作，根据企业发展的自身特点遵循会计成本适度的原则，通过科学的预算产品从生产到销售过程产生的费用，详细分析生产过程的会计信息数据，制定科学合理的定额管理方案，经过多方案的比较选择适合企业发展的定额管理方案，有效的控制企业成本。
2.建立完善会计人员管理机制。会计成本控制定额管理的落实工作需要企业会计人员来执行和落实，所以，企业财务管理的整体水平和会计管理人员的职业素质对企业的资金收支状况有着直接的影响。我国目前的会计管理人员职业技能水平参差不齐、职业道德意识薄弱，针对这些问题企业应该加强会计管理人员的培训、再教育工作，建设一支素质高、能力强的会计管理人才队伍。企业需要邀请专业财务管理专家定期培训企业会计管理人员，培训的重点内容放在会计成本控制定额管理上，内容紧密结合市场经济的发展，提高企业会计管理人员控制预算成本的能力，通过专业技能培训不断提高会计人员的财务管理水平和职业道德素养。同时企业需要优化企业内部管理，优化人力资源配置，建立完善企业人才管理制度，在加强内部会计管理人员的培训，提高会计人员业务能力的同时通过完善的激励制度不断引进优秀的会计人才加入企业，提高定额管理的整体水平。
3.组织成立专业的定额管理团队。企业经济的目的是实现利益最大化，为了进一步提高对生产资源的管理水平，落实成本控制工作，企业需要组织成立专业的定额管理团队，组织专业人员负责定额管理工作。首先，对于团队人员的选择上，相关的领导必须充分的重视，要选用会计管理知识扎实、经验丰富、责任心强、道德素养高的会计人员。然后，作为定额管理团队的人员，在工作中要严格要求自己，以身作则，认真负责的做好定额管理工作，为领导在经营活动中作出正确的决策提供保障。
4.科学合理制定定额管理标准。企业规模、性质以及经营模式都影响着企业定额管理，所以不同的企业需要制定符合企业当前发展的定额管理标准，定额管理的科学性和规范性决定着企业的未来发展。企业为了在激烈的市场竞争中占有有力地位，就需要从企业的经济活动实际出发，制定科学合理的定额管理标准，当前企业定额管理的重点主要放在产品生产消费和运作过程产品支出，忽视了经济市场复杂多变性，对于会计成本的预算不够全面，直接影响企业的正常生产活动，造成了企业运营成本的提高。所以，企业在制定会计成本控制定额管理指标时，必须根据企业的实际经济运行情况，不可片面的制定不科学的定额管理指标。同时，企业在进行会计管理体制改革的过程中，需要听取专业财务管理人员的有关建议和意见，充分了解企业的经济运行情况，根据企业发展现状和未来发展趋势，依据国家法律法规的相关标准，制定出符合企业当前发展的定额管理制度，通过科学、高校、规范对会计成本控制进行定额管理，从而有效的控制投资成本，提高企业经济效益。
标准成本管理法的成本管理对象会是单间产品，在这个成本管理中，企业的管理者会比较看重产品的投入与产出间的数量成本，并且会将会计期间的经营所得作为判断企业成本管理是否有效的标准尺码。不过这种成本管理观念只适用与企业的短期目标中。在短期，若能达到少投入、高产出的目标，就说明企业的成本管理效果显著。但是，这种将眼光停留在眼前的管理观念则不利于企业的长远和长期发展。因此，将成本管理观念转换成一种以长远为目标的观念是非常必要的。
(二)缺乏战略管理思想
将成产环节和销售环节不必要的成本消除，是标准化成本管理的根本管理思想。企业盲目的压缩成本，在压缩成本时，并未考虑到企业的长远目标，因此并不利于企业长远的发展。经济的快速发展，使得企业与企业间的竞争力加大。所以，若企业还未懂得成本管理的真正本质是什么，就会影响企业经营的高效性，使企业无法在竞争中脱颖而出。
(三)缺乏科学成本管理方法
在成本管理中，其管理的方法主要有三种功能：计量销售环节中所用的成本以及存货的价值；产品的成本进行估计和预测；能提高企业的运作效率，并为决策的做出提供依据。这三种功能的实现是需要一定的条件的，企业必须做到能及时、准确、全面的提供成本信息，方能实现以上三种功能。不过，从分析上看，大部分企业的成本管理的方式还比较原始，大部分只处在手工操作阶段，因此，想要提供及时、准确、全面的信息是不可能的。
(四)缺乏对竞争对手的了解
企业成本管理理念能否正常且有效的进行，是由卖方市场决定的。从当前的情况上看，现行的成本管理更关注怎样将产品的成本降低，怎样让企业的运行变得更加高效，从而满足市场的需求。不过，一味的将注意力集中在成本压缩上，从而忽略竞争对手的情况，无法做到知己知彼，因而加大了企业在市场上的危险性。
二、精益会计体系对企业成本管理的影响
(一)减少财务的浪费
精益会计体系的成本管理可以消除会计流程中所花费的多余资金。精益会计体系的成本管理可以做到充分的了解供应商，并根据所提品的重要性对供应商进行轻重程度的划分、排序。精益会计体系的成本管理在与供应商进行交涉的时候，会尽量在措施上减少频繁交易所产生的资金。通过对供应商的删选和制定相应的措施，可以在将供应商的数量大大的减少，并能保证经营运行的高效性。其次，精益会计体系的成本管理会对应收账款的流程进行精益管理，让其程序变得更加简便，进而减少过程中的资金浪费。在精益会计体系的成本管理中，应收账款部门会将开发票的工作交给装运部门实施。不仅如此，企业还将客户的管理也归于精益会计体系成本的管理中，并采取货到付款的方式。这种方式可以减少很多不必要的流程，也减少了流程中不必要的资金浪费。传统的成本管理会将部门所发生成本均归结到本部门的费用中，这种管理方式很大程度的提高了运作效率。不过，这种管理方式只注重本部门的情况，从而忽略全部门的整体操作，因而不利于企业的发展。而在精益会计体系的成本管理中，其重点关注的是整个生产过程所产生的成本，而不是将目光放在个别的部门上，因此能从整体上既做到减少成本，还有利于企业的整体发展。
(二)消除多余的交易
实行精益管理的目的在于消除传统会计所沿用的制造交易体系。这是因为，从传统的生产经营上看，产品的生产时间是很短的，最短的仅是几天，长的也仅是几周而已，并且这些产品也只是应对客户的短期需求的。因此，对这种生产方式予以控制是必须的。实行精益管理从人工成本和物料成本上考虑，将客户订单的重要性降低，从而减小其中生产环节所产生的成本。并且，这种管理方式可以将永续存盘和反冲操作消除，从而减少企业的存货。
