时间:2022-07-20 20:00:40
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(一)建立了三级安全管理网络
公司自成立之日起即建立了三级安全管理网络,实行安全生产责任制。总经理为安全生产第一责任人;分管工程副总经理及各部门经理为二级安全责任,主抓公司及部门安全生产,负责做好本部门的安全生产及人身安全管理,做好各项防火、防盗等措施,并积极配合安全员的各项工作;公司安全员为安全直接责任人,协助公司领导对整个公司的安全生产进行检查、监督,并按要求向安全管理小组提供信息,执行公司安全会议的决议,组织学习各项安全生产制度及文件,及时会同各部配置安全设施,按期参加多经安全会议。
(二)安全管理制度体系初步建立
制定并实施了公司安全管理制度,主要包括以下几方面:
1、例会制度:定期召开安全生产、文明施工会议,要求施工单位、监理单位必须派安全负责人参加会议,分析安全生产、文明施工形势,布置安全生产、文明施工工作。
2、对施工单位的安全管理:
(1)选择安全记录良好的施工队伍,并在施工合同中签订安全责任状,明确施工单位的安全责任。
(2)施工单位进场时,检查其施工安全制度、安全措施、安全人员配置是否齐全、得当,合格后方可进场施工。
(3)施工单位必须遵守工程建设安全生产有关管理规定,严格按安全标准组织施工。
(4)要求施工单位建立健全安全生产责任制并严格执行,安全生产目标层层把关,落实到人;安全生产、文明施工必须符合安监站制定的检查评定标准要求。
3、严格执行招投标制度,并将安全作为重要的分项对投标单位进行评价、考察。
4、奖惩制度:
(1)发生安全事故要查明事故发生原因,明确责任,分别对直接责任人、间接责任人、分管负责人等进行相应处理,并辅以50-1000元的罚款。
(2)对安全管理先进部室及个人,公司将对其进行奖励,具体执行办法由安全小组会议决定。
(三)现场安全管理
1、定期不定期地对施工单位进行检查,对安全工作、安全记录进行监督检查,提出处理意见并限期整改。
2、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作。
二、危险点分析与控制
房地产公司在建设施工过程中主要的危险点有临时用电、高处作业、建筑机械使用、脚手架防护等处。要求施工单位严格按有关规范规定的内容要求落实,施工单位对现场安全文明承担一切责任,安全管理由房地产公司组织,委派监理单位对执行程度检查核证。对危险点的控制要求如下(详见《****创建安全文明小区规划》):
(一)临时用电
1、用电管理:审查临时用电施工组织设计,审核专业人员的配备状况,检查安全技术档案等。
2、施工现场与周围环境:检查在建工程与外电线路的安全距离,检查外电保护措施等。
3、接地与防雷措施是否符合有关规范要求,检查接地电阻的施工质量,检查防雷现场建筑机械防雷装置情况等。
4、检查配电室、配电线路、配电箱及开关箱设置是否符合国家有关规范要求,保护措施是否得当等。
5、审查电动建筑机械和手持电动工具性能、质量、安装是否符合国家、行业标准及安全技术规程要求,防触电、防火措施是否落实等。
6、检查照明用电是否符合有关标准、规范的要求等。
(二)高处作业
1、高处作业措施:审查施工组织设计中高空作业的安全技术措施,审查施工单位责任制落实情况、技术教育、作业人员状况及人身防护用具的配备情况,检查施工单位雨天和雪天高处作业防滑、防寒和防冻措施等。
2、临边与洞口的控制:检查临边和洞口防护设施设置和措施是否符合安全规范要求等。
3、攀登与悬空作业的控制:检查作业用具是否牢固、可靠,检查防护措施的设置是否符合安全要求,检查作业过程是否符合安全规定等。
4、高处作业安全防护措施的验收:严格进行安全设施逐项检查和验收,检查安全防护用品和设备的性能和质量,检查技术措施的落实情况等。
(三)建筑机械使用安全
1、建筑机械的使用严格要求按《建筑机械使用安全技术规程》进行检查。
2、机械设备的操作人员必须经过专业培训考试合格,并取得有关部门颁发的操作证或驾驶执照、司炉证、特殊工种操作证后,方可独立操作。
3、高空作业必须戴安全帽。
4、起重作业必须严格按有关操作规程进行,保护措施得当。
5、混凝土振捣器操作人员必须穿戴绝缘胶鞋和绝缘手套。
6、木工机械工作场所备有齐全可靠的消防器材,落实防火措施等等。
(四)脚手架的安装使用
1、搭设脚手架的钢管材质必须符合国家有关标准。
2、要有足够的牢固性和稳定性;严格控制脚手架的施工使用荷载。
3、脚手架搭设完毕后必须进行检查验收,经检查合格后才准使用。
4、遇有六级以上大风、大雾、大雨和大雪天气应暂停脚手架作业,雨雪后操作要有防滑措施等等。
三、今后要采取的措施
(一)明确安全生产、文明施工控制目标
1、杜绝发生各类伤亡事故;
2、一般事故年负伤率不得超过2‰;
3、不得发生经济损失超过5000元的事故;
4、建筑及生活垃圾随时清运,始终保持施工道路和施工现场清洁,保证车辆畅通无阻;
5、创安全生产、文明施工红牌工地。
(二)进一步健全安全管理制度
为贯彻“安全第一、预防为主”的方针,全面落实安全生产责任制,提高安全管理水平,公司将根据国家、省、市有关法律、法规和规范、标准、规定,同时结合公司和工地实际情况,制定和完善各项安全管理制度。
(三)加强对外包施工队伍的管理
1、加强对外包队伍的资格审查,要求外包队伍需具备相应条件:
(1)要求具有独立法人资格的企业;有关部门核发的营业执照和资质证书;法人代表资格证书;施工简历;近三年安全施工记录;安全施工管理记录。
(2)使用的电工、焊工、起重工、爆破工等特种作业人员,必须经过专门的安全技术培训,经国家授权的专业部门考试合格,取得上岗资格证书,方可上岗工作。
(3)设有安全机构或专兼职安全员、技术员。
2、在工程承包合同中明确有关安全生产条款。
(1)在合同中明确发包单位和承包单位的安全责任。
(2)在合同中明确技术要求及施工质量要求,承包方承担的其职责和工作范围内的全部安全责任等。
(3)承包合同签订前,审查合同是否符合有关规定,安全技术组织措施是否完善,人员组成和负责人是否符合要求等。
(四)加大对承包单位的管理力度,加强考核和监督
1、工程部定期对工程进行一次全面检查,全面掌握工程安全质量状况,及时提出施工安全要求和质量要求。
2、工程部要随时掌握工程施工进度和质量,及时解决施工中的安全和质量问题。
3、经常检查监督施工人员劳动保护用品的发放使用情况,发现不符合要求的,应停止其工作,并通知其负责人。
4、发生过重大人身伤亡事故的承包单位,不服从安全监督部门及工程部管理的承包单位,造成公司安全、质量事故的承包单位,严重违章作业、管理混乱的承包单位立即终止合同,退出现场并不得重新录用。
(五)加强教育和培训,增强人员的安全意识
要求施工单位主要负责人、分管安全生产的负责人和安全生产管理人员必须参加安全生产教育培训,必须经过有关主管部门的安全生产知识和管理能力考核,考核合格后方可任职。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
要求施工单位要在工作间隙有针对性地进行现场安全培训。每周应有不少于2小时的安全活动时间,学习有关安全法规、标准、规范、规程等,对照规程查找安全隐患制定措施,并应做好记录。
(六)反装置性违章,消除安全隐患
装置性违章指工作现场的环境、设备、设施及工器具不符合国家、行业、公司有关规定及反事故措施和保证人身安全的各项规定及技术措施的要求,不能保证人身和设备安全的一切不安全状态。
反违章是企业全员性工作,必须做到层层抓、层层保。反违章工作要做到“管理、伦理、法理”三管齐下,做到有章可循、有人负责、重奖重罚,克服以罚代管和只管不罚。
工程管理人员根据其安全职责及有关规范标准,制定出各种工作的安全措施和劳动保护技术措施,使反装置性违章有章可循。对反装置性违章实行全过程管理,为杜绝新的装置性违章,在设计、订货、施工、调试、验收等阶段严格把关,各级施工单位、调试单位严格按设计图纸、技术规范、工艺规范组织和进行施工调试,设计与现场实际或最新规程不符的要及时变更设计。
(一)建立了三级安全管理网络
公司自成立之日起即建立了三级安全管理网络,实行安全生产责任制。总经理为安全生产第一责任人;分管工程副总经理及各部门经理为二级安全责任,主抓公司及部门安全生产,负责做好本部门的安全生产及人身安全管理,做好各项防火、防盗等措施,并积极配合安全员的各项工作;公司安全员为安全直接责任人,协助公司领导对整个公司的安全生产进行检查、监督,并按要求向安全管理小组提供信息,执行公司安全会议的决议,组织学习各项安全生产制度及文件,及时会同各部配置安全设施,按期参加多经安全会议。
(二)安全管理制度体系初步建立
制定并实施了公司安全管理制度,主要包括以下几方面:
1、例会制度:定期召开安全生产、文明施工会议,要求施工单位、监理单位必须派安全负责人参加会议,分析安全生产、文明施工形势,布置安全生产、文明施工工作。
2、对施工单位的安全管理:
(1)选择安全记录良好的施工队伍,并在施工合同中签订安全责任状,明确施工单位的安全责任。
(2)施工单位进场时,检查其施工安全制度、安全措施、安全人员配置是否齐全、得当,合格后方可进场施工。
(3)施工单位必须遵守工程建设安全生产有关管理规定,严格按安全标准组织施工。
(4)要求施工单位建立健全安全生产责任制并严格执行,安全生产目标层层把关,落实到人;安全生产、文明施工必须符合安监站制定的检查评定标准要求。
3、严格执行招投标制度,并将安全作为重要的分项对投标单位进行评价、考察。
4、奖惩制度:
(1)发生安全事故要查明事故发生原因,明确责任,分别对直接责任人、间接责任人、分管负责人等进行相应处理,并辅以50-1000元的罚款。
(2)对安全管理先进部室及个人,公司将对其进行奖励,具体执行办法由安全小组会议决定。
(三)现场安全管理
1、定期不定期地对施工单位进行检查,对安全工作、安全记录进行监督检查,提出处理意见并限期整改。
2、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作。
二、危险点分析与控制
房地产公司在建设施工过程中主要的危险点有临时用电、高处作业、建筑机械使用、脚手架防护等处。要求施工单位严格按有关规范规定的内容要求落实,施工单位对现场安全文明承担一切责任,安全管理由房地产公司组织,委派监理单位对执行程度检查核证。对危险点的控制要求如下(详见《****创建安全文明小区规划》):
(一)临时用电
1、用电管理:审查临时用电施工组织设计,审核专业人员的配备状况,检查安全技术档案等。
2、施工现场与周围环境:检查在建工程与外电线路的安全距离,检查外电保护措施等。
3、接地与防雷措施是否符合有关规范要求,检查接地电阻的施工质量,检查防雷现场建筑机械防雷装置情况等。
4、检查配电室、配电线路、配电箱及开关箱设置是否符合国家有关规范要求,保护措施是否得当等。
5、审查电动建筑机械和手持电动工具性能、质量、安装是否符合国家、行业标准及安全技术规程要求,防触电、防火措施是否落实等。
6、检查照明用电是否符合有关标准、规范的要求等。
(二)高处作业
1、高处作业措施:审查施工组织设计中高空作业的安全技术措施,审查施工单位责任制落实情况、技术教育、作业人员状况及人身防护用具的配备情况,检查施工单位雨天和雪天高处作业防滑、防寒和防冻措施等。
2、临边与洞口的控制:检查临边和洞口防护设施设置和措施是否符合安全规范要求等。
3、攀登与悬空作业的控制:检查作业用具是否牢固、可靠,检查防护措施的设置是否符合安全要求,检查作业过程是否符合安全规定等。
4、高处作业安全防护措施的验收:严格进行安全设施逐项检查和验收,检查安全防护用品和设备的性能和质量,检查技术措施的落实情况等。
(三)建筑机械使用安全
1、建筑机械的使用严格要求按《建筑机械使用安全技术规程》进行检查。
2、机械设备的操作人员必须经过专业培训考试合格,并取得有关部门颁发的操作证或驾驶执照、司炉证、特殊工种操作证后,方可独立操作。
3、高空作业必须戴安全帽。
4、起重作业必须严格按有关操作规程进行,保护措施得当。
5、混凝土振捣器操作人员必须穿戴绝缘胶鞋和绝缘手套。
6、木工机械工作场所备有齐全可靠的消防器材,落实防火措施等等。
(四)脚手架的安装使用
1、搭设脚手架的钢管材质必须符合国家有关标准。
2、要有足够的牢固性和稳定性;严格控制脚手架的施工使用荷载。
3、脚手架搭设完毕后必须进行检查验收,经检查合格后才准使用。
4、遇有六级以上大风、大雾、大雨和大雪天气应暂停脚手架作业,雨雪后操作要有防滑措施等等。
三、今后要采取的措施
(一)明确安全生产、文明施工控制目标
1、杜绝发生各类伤亡事故;
2、一般事故年负伤率不得超过2‰;
3、不得发生经济损失超过5000元的事故;
4、建筑及生活垃圾随时清运,始终保持施工道路和施工现场清洁,保证车辆畅通无阻;
5、创安全生产、文明施工红牌工地。
(二)进一步健全安全管理制度
为贯彻“安全第一、预防为主”的方针,全面落实安全生产责任制,提高安全管理水平,公司将根据国家、省、市有关法律、法规和规范、标准、规定,同时结合公司和工地实际情况,制定和完善各项安全管理制度。
(三)加强对外包施工队伍的管理
1、加强对外包队伍的资格审查,要求外包队伍需具备相应条件:
(1)要求具有独立法人资格的企业;有关部门核发的营业执照和资质证书;法人代表资格证书;施工简历;近三年安全施工记录;安全施工管理记录。
(2)使用的电工、焊工、起重工、爆破工等特种作业人员,必须经过专门的安全技术培训,经国家授权的专业部门考试合格,取得上岗资格证书,方可上岗工作。
(3)设有安全机构或专兼职安全员、技术员。
2、在工程承包合同中明确有关安全生产条款。
(1)在合同中明确发包单位和承包单位的安全责任。
(2)在合同中明确技术要求及施工质量要求,承包方承担的其职责和工作范围内的全部安全责任等。
(3)承包合同签订前,审查合同是否符合有关规定,安全技术组织措施是否完善,人员组成和负责人是否符合要求等。
(四)加大对承包单位的管理力度,加强考核和监督
1、工程部定期对工程进行一次全面检查,全面掌握工程安全质量状况,及时提出施工安全要求和质量要求。
2、工程部要随时掌握工程施工进度和质量,及时解决施工中的安全和质量问题。
3、经常检查监督施工人员劳动保护用品的发放使用情况,发现不符合要求的,应停止其工作,并通知其负责人。
4、发生过重大人身伤亡事故的承包单位,不服从安全监督部门及工程部管理的承包单位,造成公司安全、质量事故的承包单位,严重违章作业、管理混乱的承包单位立即终止合同,退出现场并不得重新录用。
(五)加强教育和培训,增强人员的安全意识
要求施工单位主要负责人、分管安全生产的负责人和安全生产管理人员必须参加安全生产教育培训,必须经过有关主管部门的安全生产知识和管理能力考核,考核合格后方可任职。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
要求施工单位要在工作间隙有针对性地进行现场安全培训。每周应有不少于2小时的安全活动时间,学习有关安全法规、标准、规范、规程等,对照规程查找安全隐患制定措施,并应做好记录。
(六)反装置性违章,消除安全隐患
装置性违章指工作现场的环境、设备、设施及工器具不符合国家、行业、公司有关规定及反事故措施和保证人身安全的各项规定及技术措施的要求,不能保证人身和设备安全的一切不安全状态。
反违章是企业全员性工作,必须做到层层抓、层层保。反违章工作要做到“管理、伦理、法理”三管齐下,做到有章可循、有人负责、重奖重罚,克服以罚代管和只管不罚。
工程管理人员根据其安全职责及有关规范标准,制定出各种工作的安全措施和劳动保护技术措施,使反装置性违章有章可循。对反装置性违章实行全过程管理,为杜绝新的装置性违章,在设计、订货、施工、调试、验收等阶段严格把关,各级施工单位、调试单位严格按设计图纸、技术规范、工艺规范组织和进行施工调试,设计与现场实际或最新规程不符的要及时变更设计。
Abstract: The real estate construction quality is related to multiple construction main body, any one of the construction of main careless may cause quality problems appeared in the construction of real estate. Because of some main building in construction, quality and safety consciousness, responsibility is not in place, management is not comprehensive, resulting in a variety of quality problems in building. This article discusses the cause of real estate construction site management problems, discuss how to strengthen the management of the construction site real estate construction.
Keywords: real estate; construction management; measures
中图分类号:TU71文献标识码:A文章编号:
房地产工程建设,异于科学实验,严禁不合格、失败品,而建筑工程施工管理工作,就是为了“工程建设质量”达标的“现场质量管理”,其反映设计要求实现指定质量等级,将抽像设计要求与复杂的质量标准、规程等实物化与具体化,建筑工程质量的好坏,将影响建筑物的“验收与使用”以及整个工程的“工期”、“质量”、“投资”与“预期”效果,直接牵连房地产开发的“社会、经济”效益。由此可见,建筑工程施工管理为房地产开发成功的关键。
一、施工现场管理存在的问题
工程项目的现场施工管理,应该是个老生常谈的话题,就本人从事现场施工管理多年经验,浅谈施工管理中以下几方面的问题。
1 技术方面
作为一个工程项目,其施工工艺复杂,材料品种繁多,各施工工种班组多。这要求我们作为现场施工管理人员务必做好技术准备,首先,必须熟悉施工图纸,针对具体的施工合同要求,尽最大限度去优化每一道工序,每一分项(部)工程,同时考虑自身的资源(施工队伍、材料供应、资金、设备等)各气候等自然条件,认真、合理地做好施工组织计划,并以横道图或网络图表示出来,从大入小,由面及点,确保每一分项工程能纳入受控范围之中。其次,针对工程特点,除了合理的施工组织计划外,还必须在具体的施工工艺上作好技术准备,特别是高新技术要求的施工工艺。对工程设计变更做好技术交底和及时办理好签证工作。 2施工方面 施工的关键是进度和质量。对于进度,原则上按原施工组织计划执行。但作为一个项目而言,现场情况千变万化,如材料供应,设计变更等所难免,绝对不能模式化,必须根据实际情况进行调整,安排。施工质量能否得于保证,最重 要的是一定要严格按照相关的国家规范和有关标准的要求来完成每一工序,严禁偷工减料。必须贯彻执行“三检”制,即自检、专检、交接检,通过层层的检查,验收后方允许进入下一道工序,从而确保整个工程的质量。
3 资料管理方面 一个项目的管理,除了材料、施工、技术、人员的管理认别,还有个不容忽视的问题就是资料的管理。任何项目的验收,都必须有竣工资料这一项。竣工资料所包含的材料合格证、检验报告、竣工图、验收报告、设计变更、测量记录、隐蔽工程验收单,有关技术参数测定验收单、工作联系函、工程签证等等,都要求我们在整个项目施工过程中要一一注意收集归类存档。如有遗漏,将经竣工验收和项目结算带来不必要的损失,有的影响更是无法估量。
4安全施工方面
安全第一,预防为主,安全管理是现场管理的重中之重。建立健全安全保证体系制度,安全生产责任制度,安全生产教育培训制度及安全技术交底,特种人员持证上岗制度,动火作业申请和危险分部分项工程审批认证制度及安全检查制度的建立和实施,安全资金落实到位,为安全管理提供保障。安全管理分解落实到各岗位管理人员,专职安全员做好现场监管,杜绝施工中的坍塌,物理打击,高处坠落,机械伤害,触电火灾中毒等事故,做好应急预案,消灭违章指挥,违章作业和惯性事故,现场的安全管理工作任重道远。
二、房地产项目的施工管理措施
1 对工程的质量严格把关
加强质量管理,不要出现过多的返工率。在项目施工过程中,严格把质量关,这就需要对其中所存在的任何细节都应该引起足够的重视。在整个项目施工过程中,各方质量监管人员都需要对施工所有工序的管理工作和质量检查加大力度,采取科学的措施,以免不必要的质量问题出现,从而使因为质量问题而造成的人力、物力、财力浪费现象。
1.1施工单位应该严格按图施工 甲方代表应该不定期对施工单位进行抽查,检查其是不是严格按照施工图纸进行施工。若是发现其中存在问题,必须在第一时间进行处理,需要返工的应该马上返工。如果因为这种情况而造成严重损失都应由施工单位负责。与此同时,应该注重不能在没有监理单位和施工单位的前提下进行相关事宜的交涉。要注意在施工中是不是存在以次充好、偷工减料等系列问题。施工方在项目施工中若是存在偷工减料和在施工中使用不合格建筑构配件、材料以及设备的,必须在一时间停止施工并且要求其马上改正,对施工方予以一定的惩罚。若是情节较为严重的,应该要求施工单位停业整顿,降低施工方的资质等级。因为工程质量的问题而使所规定的质量标准无法实现,就需要施工方实施修理和返工,因此而造成的损失也需要由施工方承担责任。
1.2加强验收和检查中间部位以及隐蔽工程
房地产建筑工程在施工中具备覆盖、掩盖情况或到了协议规定的中间验收部位时,施工方必须要先进行自检,监理复检,然后告知甲方代表。提供书面通知,写清施工方自检的记录,关于隐蔽工程和中间部位所验收的项目、验收的时问和地点。验收合格,甲方代表方在验收记录上签字以后,施工方才能继续施工,如果甲方代表验收不合格,施工方必须在规定的时间内整改并重新组织验收。
如果隐蔽工程部分没有进行验收,甲方代表有权检验已经隐蔽的工程部分,施工方要按规定进行剥露检查,积极配合甲方的检查。如果检查不合格,甲方代表对隐蔽工程记录单不能签字,同时要让施工方拆除返工。
2 施工项目成本控制
(1)建立项目月度财务收支计划制度。以用款计划控制成本费用支出。(2)建立项目成本审核签证制度,控制成本费用支出。(3)加强质量管理,控制成本质量。成本是项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用,以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。质量成本包括两个主要方面:控制成本和故障成本。(4)坚持现场管理标准化,堵塞浪费漏洞。(5)定期开展“三同步”检查,防止项目成本盈亏异常项目经济核算的“三同步”,就是统计核算、业务核算、会计核算的“三同步”。(6)应用成本控制的财务方法一一成本分析表法来控制项目成本作为成本分析控制手段之一的成本分析表,包括月度成本分析表和最终成本控制报告表。月度成本分析表又分为直接成本分析表和间接成本分析表。
3 施工项目进度与安全控制
施工项目进度控制方法主要是规划、控制和协调。规划是确定施工项目总进度控制目标和分进度控制目标,并编制其进度计划。控制是在施工项目实施的全过程中,进行施工实际进度与施工计划进度的比较,出现偏差及时采取措施调整。协调是协调与施工进度有关的单位、部门和工作队组之间的进度关系。施工项目进度控制采取的主要措施有组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信息管理措施等。组织措施主要是落实各层次的进度控制的人员、具体任务和工作责任,建立进度控制的组织系统,按施工项目的结构、进展阶段或合同结构等进行项目分解,确定进度目标: 建立控制目标体系,确定进度控制工作制度。施工项目进度控制的主要任务是编制施工总进度计划并控制其执行,按期完成整个施工项目任务,编制分部分项工程施工进度计划,并控制其执行,按期完成分部分项工程的施工任务,编制季度、月( 旬) 作业计划,并控制其执行,完成规定的目标等。
中图分类号:F293.33 文献标识码:A 文章编号:
一、房地产项目施工管理的基本职能
1、计划职能:它能把项目的全部的目标、全过程和全部的活动统统纳入计划的轨道。用一个动态的计划系统来协调控制整个项目,以便及时发现弊端,使项目协调有序地达到预期的目标。
2、组织职能:是指通过授权、职责划分、合同签定与执行和各种规章制度等方式建立高效率的组织保障系统,以确保项目目标得以实现。
3、协调职能:施工项目管理是在一个时间段内进行的有序过程中,根据时间段及项目要求的变化,管理内容也发生变化,所以施工项目管理要求强化组织协调工作。项目不同的阶段、不同的部门、不同的层次之间存在着大量的结合部,这些结合部之间协调、沟通是项目管理的主要的职能。在各种协调中,人际关系的协调最为重要。房地产项目开发是具有复杂性和系统性的,项目经理在整个项目开发的工程中即要进行内部协调也要进行外部协调。外部协调包括与那些房地产开发建设相关的政府职能部门的协调,为了能达到项目预期的利润目标,在遵循相关法律法规以及相关的各项条例的基础上,进行必要的协调工作;内部协调包括对企业各个部门以及人员的协调,使其达到最佳的运转状态,服务于工程项目的整个过程。同时内部协调还包括与施工项目的承包商和监理公司该项目监理部的相关协调。工程项目管理的主要内容包括:质量、进度、成本控制、合同、安全、信息管理,以及开发商、建设师、承包商等关系的协调。所有的协调都是建立在人与人之间的相互沟通、理解和尊重基础上,所以说在整个协调的过程中,人际关系的协调是核心的地位。
4、控制职能:项目管理通过计划、决策、反馈对整个项目实行有效的控制。项目的控制往往是通过项目分解,阶段性目标的提出和检验各项指标、定额的贯彻和执行以及在实际施工过程中的反馈和决策来实现的。施工项目控制是以质量控制、进度控制、成本控制为中心。
二、房地产项目的施工管理措施
1、 对工程的质量严格把关
对质量加强管理,返工率要严格控制。在项目施工过程中,对工程质量要严格把关,必须对所有细节都充分重视。在整个的项目施工过程中各方的质量监管人员要对施工的所有工序都必须加强管理工作和质量检查,采取严格的措施,避免质量问题,避免因为质量问题而导致的不必要的人力、物力、财力的浪费,造成工程投资的加大。
首先,必须严格保证施工单位按图施工。甲方代表必须对施工单位是否在施工时严格按照设计图纸随时的进行抽查。如果发现问题,必须及时的进行处理,需要返工的立即返工。因此而造成的损失必须由施工单位负责。同时必须注意,不能绕过监理单位与施工单位直接进行交涉。要仔细检查施工中是否存在以次充好、偷工减料等问题。施工方在项目施工中如果存在偷工减料和在施工中使用不合格的建筑构配件、材料以及设备的,必须及时给予制止并责令其改正,对施工方加以处罚。如果情节比较严重,要责令施工单位停业整顿,降低施工方的资质等级。因为工程质量而达不到所规定的质量标准的部分,要责令施工方进行修理、返工,因此而导致的损失由施工方进行赔偿。
其次,要对中间部位和隐蔽工程加强验收和检查。房地产建筑工程在施工中具备覆盖、掩盖情况或到了协议规定的中间验收部位时,施工方必须要先进行自检,监理复检,然后告知甲方代表。提供书面通知,写清施工方自检的记录,关于隐蔽工程和中间部位所验收的项目、验收的时问和地点。验收合格,甲方代表方在验收记录上签字以后,施工方才能继续施工,如果甲方代表验收不合格,施工方必须在规定的时间内整改并重新组织验收。如果隐蔽工程部分没有进行验收,甲方代表有权检验已经隐蔽的工程部分,施工方要按规定进行剥露检查,积极配合甲方的检查。如果检查不合格,甲方代表对隐蔽工程记录单不能签字,同时要让施工方拆除返工。
2、施工项目成本控制
(1)建立项目月度财务收支计划制度。以用款计划控制成本费用支出。(2)建立项目成本审核签证制度,控制成本费用支出。(3)加强质量管理,控制成本质量。成本是项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用,以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。质量成本包括两个主要方面:控制成本和故障成本。(4)坚持现场管理标准化,堵塞浪费漏洞。(5)定期开展“三同步”检查,防止项目成本盈亏异常项目经济核算的“三同步”,就是统计核算、业务核算、会计核算的“三同步”。(6)应用成本控制的财务方法一一成本分析表法来控制项目成本作为成本分析控制手段之一的成本分析表,包括月度成本分析表和最终成本控制报告表。月度成本分析表又分为直接成本分析表和间接成本分析表。
3、施工项目进度与安全控制
施工项目进度控制方法主要是规划、控制和协调。规划是确定施工项目总进度控制目标和分进度控制目标,并编制其进度计划。控制是在施工项目实施的全过程中,进行施工实际进度与施工计划进度的比较,出现偏差及时采取措施调整。协调是协调与施工进度有关的单位、部门和工作队组之间的进度关系。施工项目进度控制采取的主要措施有组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信息管理措施等。组织措施主要是落实各层次的进度控制的人员、具
体任务和工作责任,建立进度控制的组织系统,按施工项目的结构、进展阶段或合同结构等进行项目分解,确定进度目标: 建立控制目标体系,确定进度控制工作制度。施工项目进度控制的主要任务是编制施工总进度计划并控制其执行,按期完成整个施工项目任务,编制分部分项工程施工进度计划,并控制其执行,按期完成分部分项工程的施工任务,编制季度、月( 旬) 作业计划,并控制其执行,完成规定的目标等。
安全管理主要是落实安全责任、实施责任管理施工项目承担控制、管理施工生产进度、成本、质量、安全等目标的责任。为此,建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织,有组织、有领导的开展安全管理活动;建立各级人员安全生产责任制度,明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实,定期检查安全责任落实情况;施工项目要通过监察部门的安全生产资质审查,并得到认可;施工项目负责施工生产中物的状态审验与认可,承担物的状态漏验、失控的管理责任;一切管理、操作人员均需与施工项目签订安全协议,向施工项目做出安全保证;安全生产责任落实情况的检查,应认真、详细的记录,作为分配、补偿的原始资料之一。
总之,建设单位在房地产开发项目施工阶段项目管理中,只有做好管理,才能减少失误,保证决策正确;才能增强企业的竞争力,赢得主动;才能有效地整合房地产项目资源,如概念资源、人力资源、物力资源、社会资源等,使之形成一种前所未有的优势。
参考文献:
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中图分类号: C93 文献标识码: A
引言
纵观整个房地产开发企业,其项目的质量环节占据着相当重要的地位,也是整个项目最为关键的一个环节,因为,它直接关系着企业的经济命脉,对企业的长期发展有着至关重要的影响作用。近年来,由于经济市场的迅猛发展,房地产行业的竞争也越来越激烈,其也成为了最近几年国民消费和投资的热门行业之一。但是,不少房地产企业在开发项目的质量环节中旱现出了各种各样的弊端,这对企业的氏远发展是相当小利的。为了尽最大程度来提高房地产开发项目中的质量这一环节,就必须从开发中的每一个阶段入手,从而来达到完善房地产开发项目中质量问题的目的。
一、房地产开发项目质量的概念
房地产项目是上程项目的一个分类在房地产开发中,管理者通过专业、实用的理论知识对房地产的开发进行各方面的把控与管理,最终,完成了房地产各阶段方面的衔接与完善,让众多的客户能够满意其中,房地产开发项目质量环节是企业通过设定相关的质量监测方案,构建相应的质量管理条件和内容,严格依据这此内容来确保项目质量这一环节,最终让仃一位客户得到满意。众所周知,房屋质量的好坏决定着企业在市场竞争中的地位,好的房地产开发项目能够使得土地得到充分的利用,为企业实现利润最大化打下夯实的基础。
二、房地产开发项目中存在的质量问题
众所周知,在房地产的开发过程中,必须要经历的有四个过程,第一个是房地产项目的市核通过阶段;第_个是项目施工初期的准备阶段;第三个是项目的施工阶段;第四个是房地产项目的施工验收阶段。如果这四个环节中,有哪一个环节出现了问题,都将导致房地产开发项目质量问题的出现。下面笔者就这四个方面可能存在的质量问题谈谈自己的看法。
1、房地产项目市核通过阶段存在的质量问题
作为房地产上程施工开发的第一个阶段,其直接影响着整个项目施工的质量问题。在这一阶段,一方面,房地产上程项目设计方案的质量往往得不到客户的满意,更有甚者,具体的设计内容严重偏离了最初的设计理念,如此一来,对施工项目的市核质量与设计质量有着相当重要的影响作用;另一方面,在这一阶段必须要拟定的项目计划书和可行性报告等等,都没有完个按照现有的规定进行书写,这给施工项目最终的审核通过带来了一定的困难。
2、房地产项目初期准备阶段中存在的质量问题
在房地产项目的初期准备过程中,也同样存在着一系列的质量问题。首先,在对项目进行初期市核的过程中,设计的质量也是差强人意的,使得在项目的施工过程中,由于彼此之间的制约而使得施工变得困难重重;其次,对于上程项目施工图纸的设计方面,由于没有严格按照流程进行具体的设计,或者是由于设计太过于表面化,使得施工图纸的设计失去了其实际意义;最后,由于我国现如今的项目施工设计方面,缺乏必要的管理与把控环节,给项目的质量带来了严重的影响。
3、房地产项目施工阶段中存在的质量问题
在房地产施工阶段中,包含有对项目的招标过程以及具体的施工环节首先,对房地产项目的招标上作没有做到公正、公平、公开和透明,其中难免会存在一此暗箱操作的不良现象,最终导致了项目招标出现纸漏;其次,在具体的施工过程中,没有对施工设备、原材料以及技术等采取严格的市查,造成施工结果的小理想;最后,在施工过程中进行质量监管的相关负责人,自身存在着小专业以及缺少相关素养的问题
4、房地产项目的施工验收阶段中存在的质量问题
在房地产施工项目的后期,验收上作是相当必要和重要的。第一,在项目的整个施工过程中,项目经理并没有关注施工的仃一个环节,而是单纯依靠最后的验收环节,这是相当不可取的:第二,在对项目进行最终的评估环节上,由于企业没有邀请专门的相关单位进行必要的分析和总结,甚至于没有进行相关上作的汇报,也没有特定的意见反馈体制;第三,与此相关的客服上作人员,由于缺乏相应的房地产专业知识,给房地产的开发上作带来了一定的困难。
三、房地产项目施工现场质量控制与管理的措施
1、严格把关工程的质量
在房地产项目施工过程中,加强对项目施工现场的质量管理,能够降低工程的返工率。严格把关工程的质量,需要重视工程的任何细节,加大力度检查施工工序的质量和管理工作,并采取合理的措施,避免出现不必要的质量问题,造成则力、物力、人力浪费的现象。甲方代表要不定期的抽查施工单位,使施工单位应严格按照施工图纸施工。若施工过程中存在问题,造成严重的损失,应山施工单位来负责,需要施工人员及时进行处理,对于需要返工的部分应马上返工。在没有施工单位和监理单位的前提下交涉相关事宜,注意施工中偷工减料、以次充好等系列问题。
与此同时,加强检查和验收中间部位及隐蔽工程,房地产工程在施工中应具备掩盖、覆盖情况。验收协议规定的部位时,应先进行监理复检、自检,并告知甲方的代表,关于中间部位和隐蔽工程的验收项目、验收地点和验收时问。验收合格后,记录甲方代表的验收情况并签上字。若甲方代表验收时,出现质量不合格,需要施工人员在规定时间内重新组织和整改验收。若隐蔽工程没有验收,甲方代表就要检验已隐蔽的工程,而施工单位应按照规定进行检查。检查不合格时,不能在隐蔽工程的记录单上签字,同时让施工单位拆除返工。
2、提高施工人员的技术
房地产项目相关部门可以组织施工人员进行培训,建立相关的施工项目制度来指导施工人员,以提高施工人员的技能水平,保证施工项目的质量。也可以组织施工单位的人员学习相关的专业知识,不断提升自身的技能水平。质量成本包括故障成本和控制成本,通过加强项目的质量管理和成本控制,让施工人员严格按照相关的要求与标准进行施工,以提高工程的质量,达到质量的标准。
3、加强施工项目安全控制与进度
施工项目的进度控制方法有协调、控制和规划,协调和施工的进度有关,包括工作队组、部门和单位之间的关系。控制与施工项目的实施过程有关,比较施工计划进度与施工实际进度。以便出现偏差时,能够采取相应的措施进行调整。规划主要是确定施工项目的分进度目标和总进度目标,并编制合理的进度计划。控制施工项目的进度可以采取合同措施、技术措施、组织措施、信息管理措施和经济措施等,并编制施工的总进度计划,让施工人员控制和执行,以便按期完成施工项目的任务。
安全管理是为了落实安全责任,管理施工生产质量、成本、进度等目标责任。通过建立与完善施工项目,有领导、有组织的开展各项安全管理活动。也可以建立安全生产责任制度,以明确工作人员的安全责任,使工作人员积极检查和落实安全责任的情况。施工项目通过审查监察部门的生产资质,让操作人员和管理人员签订安全协议,详细、认真的记录安全生产责任的情况,作为补偿、分配的原始资料。
结束语
综上所述,在房地产工程项目施工的过程中,施工管理工作是较为复杂的系统工程,需要采取科学合理地管理措施,保证施工项目的工程质量。房地产项目施工管理的关键内容是施工现场的质量控制和管理。应用工艺流程、施工技术方法等进行控制管理,对房地产项目的施工进度和质量保障有着积极的作用。
参考文献
[1]朱立恒;浅谈我国房地产开发项目的现场质量管理[J];经营管理者.2013年04期:329.
1前言
当前,建筑行业的快速发展,使得行业竞争越来越强。而建筑施工项目,与人们的生命安全密切相关,并直接影响到房地产企业的健康、稳定发展。基于此,就需要房地产开发项目加强施工现场管理,并优化管理制度,提高自身的市场竞争实力,赢得更加健康、稳定的发展。
2房地产开发项目施工现场管理的优化路径
2.1强化质量管理
房地产开发单位在进行施工现场管理前,要依据施工质量要求,结合国家的相关法律法规、设计文件、现行规范、招投标文件等,有序地组织施工,并完善质量保障体系,通过实施可行性的质量控制措施,来提高现场施工质量,确保工程如期完成。(1)完善施工管理制度。在房地产开发项目施工前,施工单位要进行施工人员的安全教育、质量教育,使其树立创优意识。并通过定期组织施工技术人员进行技术、标准、规范等方面的培训,以提高其施工质量。同时,施工单位所制定出的质量保证体系,要具有科学性、可行性,确保各项措施能够高标准的执行。在各阶段的工程施工前,施工单位还需要对施工作业人员进行技术交底,并由监理单位进行检查之后备案。(2)做好质检工作。施工单位的现场质检人员必须要按照施工质量检查流程进行(见图1),并认真执行质量检查及验收工作。同时,对分项工程的施工质量进行评定,在进入施工现场后,进行现场的实测实量,以免由于质量检查不合格,而出现返工现象。监理单位还需要对监理工作人员进行严格的管理,使其恪守监理职业要求,避免徇私枉法现象的出现。(3)强化旁站监理。对于需要监理旁站的施工工序、施工部位、施工工艺等,监理单位应提出书面的监理旁站记录,并在实施旁站之前,通知施工单位。而在旁站监理中,若是出现相关人员脱岗现象,要进行严厉的处罚,并扣除质量处罚金。若是施工单位的报验资料不充足,或没有人员参检,监理单位有权不予以验收。对于重点施工部位、关键部位,以及隐蔽施工部位,在上报监理单位进行工程验收的同时,还需要在上报工程部验收合格之后,进行下一工序的施工。而施工单位还需要严格按照总包负责的现场管理体系进行现场管理(4)控制施工质量。施工单位在项目施工中,需要对施工过程质量进行严格地控制,对于存在施工质量的相关问题,不可隐瞒,应该及时向施工监理单位以及工程部上报,绝对禁止私自处理。在经由工程部、监理单位提出整改意见之后,进行施工补救。针对严重的施工质量问题,则需要由工程部向设计单位反映,在出具设计方案之后,由施工单位予以整改,及时补救施工质量问题。(5)组织监理单位进行学习。监理单位要增强自身的专业素养,加强业务学习,对项目设计图纸进行分析,并了解施工重要环节、施工验收相关规范。在实际工程验收中,做到心中有数,依循施工方案及现场施工规范,对混凝土现场坍塌情况进行检查,一旦出现随意更改混凝土配合比等行为,要予以及时地制止,并勒令其改正。在进行现场混凝土浇筑之后,施工单位还需要上报监理单位以及工程部,在签字获得混凝土的浇筑令之后,才能够进行现场混凝土的浇筑。而在模板支撑的拆除钱,也需要进行质量验收,在经过审核认证之后,才能够进行下一工序的施工。若是出现混凝土烂根或是漏振现象,应该及时进行补救,消除施工安全隐患,提高施工质量。(6)协调各方施工。施工单位需要对各方关系进行协调,让相关的安装工作,与土建施工进行相互配合,并做好项目工程的预留及预埋工作,由监理单位对各项施工环节进行工程验收。若是由于预留预埋出现错误,而导致结构墙板出现开洞、凿槽现象,要对施工单位进行罚款处理。
2.2施工进度管理
为了确保项目工程能够如期完成,以达到预期经济效益,还需要施工单位结合预期完工计划,进行现场施工进度管理。在进度管理中,首先要科学、合理地对资源进行优化配置,组织施工人员,并对施工材料、施工设备进行妥善管理,让施工得以顺利地进行,以免造成较大的人力、物力浪费。同时,施工单位还需要加强质量管理、安全管理,避免由于施工质量问题,或是安全问题而造成工程不能如期完成,影响整个工程的施工进度。
2.3施工安全管理
安全施工是整个项目工程得以顺利进行的前提。因此,施工单位还需要依据安全责任要求,建立一个相对完善的安全保障体系,实行安全生产责任制度。在安全制度的制定中,还需要将安全生产落实到个人,进行专职安全人员的配备,并对项目部经理、施工管理者、各级部门、各类人员的职责范围进行安全责任制度的划分。此外,施工单位还需要编制关于施工安全的技术措施计划,如防火措施及规范、防毒措施、防爆防洪措施,防雷击措施、防坍塌措施、防物体打击措施等。同时,施工单位还需要对施工人员进行安全生产教育,并完善安全培训教育制度,向施工人员进行安全知识、安全技能,及设备操作规范、性能、安全法则等方面知识的教育,树立安全第一的思想,提高施工人员的安全意识。此外,施工单位还需要,建立其健全的安全生产检查制度,并定期不定期地组织施工安全检查工作,对安全检查工作内容进行记录,及时发现安全隐患,并采取相关措施。当然,监理单位还需要指派专人进行施工现场的安全监理工作,将安全隐患扼杀在摇篮,并敦促施工单位进行施工整改。
2.4文明施工管理
施工单位在项目施工现场管理中,需要严格依循省级文明工地的标准以及标准化的工地要求,进行施工现场的安全文明管理。此外,在施工现场管理中,还需要构建以项目经理为主要负责人的文明施工管理组织,以实现真正的文明施工、有序施工。而分包单位还需要服从总体施工单位的文明管理规定,接受总单位的监督检查。与此同时,施工单位要强化文明施工的宣传与教育工作,并熟悉掌握关于文明施工的相关规定,强化现场文明施工检查,并确保检查内容的全面与周到,对施工场地、生活区域、场区场貌等进行环境文明管理。针对文明检查中存在的问题,要由监理单位进行监督,让施工单位予以整改,并对现场的临时用电及用水管理线进行明确的标识,确保现场施工管理更加的高效、标准、规范。
3结束语
在房地产开发项目施工现场管理中,为了确保施工质量,降低施工成本,确保施工进度,还需要施工单位强化施工管理,并建立起各类应急预案,以便紧急事件发生时,能够启动预案,让施工得有顺利的进行。而施工承包单位也需要对自身存在的问题进行改进,并统筹管理,对资源进行优化配置,促使施工质量得以提升。
参考文献:
房产档案的信息来自于房产权属管理的过程,因此,需要从房产权属登记系统中采集相关数据形式的电子档案。技术规范包括如业务分类、数据分项、数据定义等,没有统一的数据规范和标准,就会影响到数据的准备性和完整性。同时,系统中应尽量延伸和拓宽档案数据的采集面,并规划和设计出必要的数字化实现途径,尽可能地促使更多的登记业务内容转换成房产档案需要的业务信息流。接收到的数据完整、真实、规范是保证形成的房地产电子档案安全准确的前提条件,并为各相关业务部门业务系统今后进一步实现信息资源共享奠定技术基础。
二、要实现电子档案的动态更新,保证电子档案与房产权属现状严格同步和一致。
房地产档案与其他静态档案不同,随时可能因为房产权属的改变而发生增量变化,因此,电子档案管理系统应与房产权属登记系统实现实时同步地动态更新。在档案数字化管理系统中实现权属档案异动的动态更新机制,通过相应的系统接口根据受理登记部门的工作成果,能够反映出房产的权属变化(转移、变更、抵押、查封、注销等),并在第一时间把这些情况反映在电子档案中。
三、考虑软硬件的合理配置、通用性和先进性,做好周密完善的备份方案。
房地产档案数据由于有大量的图像原文信息,突出特点是数据容量大、增长速度快、安全性要求高。首先要建立安全、可靠、稳定运行的机房工作环境。在数据库管理软件平台的选择上,要考虑数据库平台的管理安全性、操作易用性,是否支持多种操作系统平台,是否支持海量数据存储等;对于数据库服务器硬件方面的要求是性能稳定、存储容量大、存储扩展性强;对于数据机器故障,采用双机并行工作,一旦一台机器出现故障,应及时启用备用机,充分保证系统的高可靠性;为弥补误操作带来的人为数据破坏,要求对每天记录的任何字段的信息变更,系统不仅记录下变更后的状态,还能够记录下变更前的状态,对于一般性操作失误或人为错误,都能够进行精确到每个字符的恢复操作;对于数据库故障,进行恢复时,应优先采用修复数据库方式进行操作,最大可能恢复出现故障的数据库;为防范自然灾害,应当经常定期异地备份,确保数据的可还原性。
四、电子档案存储时要确保数据格式的安全保密性。
目前,电子档案存储的方式一般有两种。一种是以二进制字段的形式保存在数据库中,另一种是以文件的形式保存在相应的文件夹内。
从电子档案的保密性和防篡改性方面考虑,以二进制字段的形式保存比较容易保证电子档案的安全,因为现有的数据库产品都有比较严密的管理工具和管理权限,实现对电子档案数据的安全性控制相对容易。但是,数据库文件过于庞大,又将会影响到整数据库的性能,对硬件资源消耗很大,也就间接影响到了利用效率。
另一方面,电子档案如果以文件的形式保存在相应的文件夹内,虽然数据库文件较小,提高了数据库检索性能,但是图像文件存在被修改和被非法复制、非法浏览的危险,档案的保密性和安全也面临威胁。特别是图像格式如为通用格式的话,很容易通过图像处理软件进行编辑、修改,电子档案的准确性更加得不到保障。因此,蚌埠市房地产产权市场管理处档案馆电子档案图像数据采用了特定格式保存,该格式不但压缩率高、占用空间小、便于网络传递,而且不能通过任何通图图像浏览加工软件进行浏览,更不能用图像处理软件对图像进行加工处理,因此能有效地保护电子图像和原文的一致性、保密性和防篡改性。
五、加强信息保护,建立健全档案信息安全管理规章制度以及处理各类突发信息网络事件的具体措施。
由于目前数字化档案管理是采用计算机技术,存储在计算机中,通过网络查询,有内网和外网两个网络,存在信息的安全性问题,对档案的安全管理提出了更高的要求。蚌埠市房地产产权市场管理处高度重视安全管理,中心机房、档案馆除专门制定相关的信息管理保密制度、档案查询调阅制度、档案利用制度等,同时严格按照房屋权属登记信息查询法律法规要求,加强了个人信息保护。
1、依法行政、依法治档,制定完善的《档案馆工作职责》、《档案归档制度》、《档案保密工作职责》、《档案借阅制度》、《库房管理制度》等规章制度,规范行政人员档案管理行为,加强档案行政监督,促进档案工作人员依法履行职责,提高全社会的档案法律意识,有效地预防档案管理违法违纪行为的发生,在制度上保障档案工作的科学发展,更加有效地保护和利用档案。
2、网络信息安全管理。按照国家信息安全政策和标准规范要求,建立健全信息安全管理规章制度及落实情况。为了切实加强网络安全保障工作,蚌埠市房地产产权市场管理处制定了信息中心保密工作职责、信息化岗位安全和保密责任制度、房地产产权信息系统安全管理规定、计算机网络与信息安全防范工作措施、中心机房安全防范应急预案。
3、要严格按照《物权法》、《房屋登记办法》、《房屋登记簿管理试行办法》、《房屋权属登记信息查询暂行办法》和《房地产登记技术规程》的要求,依法提供查询服务。
4、要认真参照《房地产登记技术规程》附录D《登记业务表》中提供的申请书式样,在申请中增加“信息收集声明:本申请书信息系依法定职权收集,用于房地产登记和登记资料利用”,切实做好房屋登记信息收集、使用的明示工作。
六、严格房产档案查询系统权限,建立生成“利用痕迹”。
档案检索工具,是为了方便使用者提高档案、资料的查准、查全率,各地房地产登记机构所建立的计算机辅助检索工具,其功能要能满足各种实际情况的多条件查询模式。由于登记档案涉及个人隐私等方面,因此特别要求检索工具必须具备完善的身份验证功能,防止信息滥查和泄露。拥有了完善的档案索工具后,就要仔细梳理现行查询工作体制、机制和查询系统授权,根据不同查询目的和人员,采取系统自动筛选、屏蔽相关信息等技术手段,防范信息泄漏风险。档案信息系统和该系统中的用户必须依照其被授予的权限在指定范围内进行相应操作,以确保档案信息的安全。如果要对档案信息进行修改,必须要按照系统内设置的工作流程来执行,并执行严格的审批制度,未经批准不得对电子档案数据进行修改。
中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:
一、 房地产工程施工现场管理的内涵
房地产施工高空作业比较多,多工种都联合的进行作业,流动人员比较多,安全事故常有发生。房地产工程施工企业四大指标是安全、质量、成本以及工期,它们的落脚点就是在施工的现场 处理好土建施工现场管理必须处理好组织机构、施工现场成本、施工现场质量和施工现场安全管理。首先组织机构管理是施工顺产的基础,在高效的机构的指导下,每个工序、环节和流程都能做到有序进行,协调发展。其次土建施工现场成本管理也是不可或缺的。应该将其着力点主要放在项目经理责任和相应的责任成本控制、材料成本控制、人力成本控制、固定资产使用管理四个方面。再者,施工现场质量管理是现场管理中最为重要的环节,是施工企业的生命,要抓好的三个点主要是应进行测量控制、明确施工单位责任、实验控制等。最后施工现场安全管理的重要性是不言而喻的,其内容主要包括对工作人员、施工工序和设施的安全管理、现场安全管理者、特殊工种的工作人员、其它的普通工作人员等安全保障。
在进行房地产工程施工现场管理的时候主要遵循基础性管理、综合性管理、动态性管理、经济效益、科学合理、标准化管理、规范化管理的原则。
二、 房地产工程施工现场管理现状
总体来说, 目前房地产工程施工现场管理趋势良好,但还是存在着不能忽略的问题。
第一,施工现场环境的问题。目前的很多施工单位现场管理都存在现场混乱、操作无标准、施工无计划、有规章制度但是不执行,现象,施工现场员工出现有人不干活、有活无人干,将材料、设备和工具随处堆放,材料浪费惊人现象,不仅如此,很多企业的现场环境用三个字说明就是脏,乱,差。这些情况都制约了房地产工程施工快速发展。
第二,人员培训不到位,不具备做够的专业知识。好的管理人员必须具备足够的专业知识,才能及时的发现并且解决问题。但是目前,国内的施工项目管理人员,面对复杂的施工现场,很多还是不熟悉相关工种的施工要求,做了很多被动的无用功管理。
第三,房地产工程施工的管理责任不明确。在项目施工中将会涉及总包、监理、分包、拆装以及设备租赁等单位,而对这些单位所设立责任的规定却不明确。管理和监督部门不知道自己的管理和监督对象是谁,并且目前房地产工程施工很多时候采取分包这种形式,但是部分企业在转包与分包过程中将安全风险转移。这种多级分包体系造成了管理上严重的混乱,监督部门也极难抓住施工主体,出现安全责任也很难找到主体来承担。
第四,材料和资料管理问题。主要是存在现场材料和资料随处摆放,浪费材料,材料质量不高,有些甚至连质保书项目都不全,材料采购的程序不严格,敷衍执行材料验收、发放、退料、回收等程序。
三、改进房地产工程施工现场管理的措施
第一,为了实现房地产工程施工现场管理,应该加强施工现场的环境管理。由于土建现场会有很多的材料,无规矩不成方圆,要注重现场的地面卫生,防止出现将材料、设备和工具随处堆放等脏乱差现象,除此以外,要对材料的进行专门的管理,包括材料的供应、采购、堆放、发放,要精心测算所需材料的数量,对其进行整理分类,根据旌工组织平面布置图指定位置归类堆放于不同场地。
第二,为了实现房地产工程施工现场管理,应该加强建筑施工技术管理。工作应当严格贯彻国家有关方针政策,努力按照城市规划的要求,从现实出发,考虑长远需要,在技术方面解决经营上的问题。由于建筑施工管理的各个阶段需要面对众多工种、学科的问题,就像象一个魔方那样将各技术工种、建材、设备由平面到立面、由时间到空间有机的组织,然后落实到一个工程上。
第三,为了实现房地产工程施工现场管理,应该多在加强施工组织的协调管理方面下工夫。首先要全面,通过对各施工单位的协调工作,减少配合问题,掌握各个专业的设计和工序上的要求,保证每一个施工环节到位。建立由管理层一班组的逐级责任制度,从而提高施工人员的积极性和责任心。通过层层的认真检查,使发生问题可能减少到最小。施工前应组织专门的协调会尤其是对于比较复杂的部分,从而让各队明确施工顺序、义务以及责任。
第四,为了实现房地产工程施工现场管理,要对员工进行进场教育。对于新进和调换工种的员工应进行全面的技术培训和安全教育,考核合格后才准上岗。一般对新员工进行首次安全生产方面也叫三级安全教育,内容包括:安全生产方针、法规、标准,保护意识和任务的教育,安全知识和规程的教育,安全规章制度的教育。二级单位对员工教育的内容包括:安全生产技术操作一般规定、现场安全生产制度,文明施工要求和安全生产法律,解说工程的现场环境、基本情况以及施工特点和潜在的不安全因素。班组对员工进行教育包括:必要的安全知识、机具设备及防护设施、本工种安全操作规程、班组安全生产、劳动纪律、和文明施工基本要求,介绍容易发生事故部位、环节和防护用品的使用等。
第五,为了实现房地产工程施工现场管理,要进行结算审查工作。结算审查工作是发包方为主承包方配合工作,可让发包方自行审查也可以委托社会相应机构进行。过程中应先对合同价的投标预算进行审查接着对旆工中的变更审查,应考虑阶段额度大小和项目复杂程度,然后在界定审查费用的上下限,应约审查时限,完成后对合同价进行调整,一并提交审查报告和审后结算,结果必须有发包、承包及委托方签章才可通过。
第六,为了实现房地产工程施工现场管理,要对材料和资料进行规范的管理。严格规范和操作有关材料的系列流程,包括编制计划,采购材料,验收材料和复检材料等。材料的验收,材料的发放,退材料,回收材料的相关操作和制度都要严格的实施,监控构配件、建材以及设备进行全施工过程,所有的用材都要按设计要求挑选,必须配备质保书,坚决不予采用不符合规范的材料。
四、结束语
现场管理不仅是是房地产建筑施工企业生产经营的基础,而且是主要的企业整体管理部分。施工的现场管理包括施工现场的组织机构管理、施工现场成本管理、施工现场质量管理、施工现场安全管理四大部分,每个部分和环节都是不可替代的。施工现场是集中人和物以及信息流的地方,也是形成房地产企业产品的的地方,可谓建筑企业生命线。房地产企业只有优化现场管理,人物财力、工程质量、文明施工、安全生产等各个方面都能够得到有效科学的管理,才能保证工程能够正常施工,现场管理能够正常进行,才能在竞争曰趋白热化的市场中得到相应的份额。建筑工程管理的核心是现代房地产工程施工现场管理,现代房地产工程要想成功施工,就离不开从项目准备阶段一直到验收阶段都与施工现场管理打交道。只有保证成功的施工现场管理,才能达到减少成本和工期,提高工程质量和建筑企业在市场中的竞争力的目的。
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我局始终将安全生产工作做为维护系统稳定、促进房地产业健康发展的一项重要保障举措来抓,认真贯彻落实《安全生产法》,不断增强搞好安全生产的责任感和自觉性,把安全生产工作列入重要议事日程,定期不定期召开会议对安全生产进行专题研究部署,真正把安全生产作为保障各项房地产管理工作顺利推进的重中之重抓紧抓好。一是建立健全安全生产责任体系。调整充实了由局主要负责人任组长、分管领导任副组长、局属各单位和局机关各股室主要负责人任成员的局安全生产领导小组,局属各单位按照要求建立安全生产专门机构。按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则,我局将安全生产纳入年度目标管理考核体系,于年初与各单位签订安全生产责任书,严格执行安全生产“一票否决”,形成了“横向到边、纵向到底”的安全生产目标管理责任体系。二是做好统筹协调。全面推进全系统安全生产体制机制、安全生产保障能力、安全监管工作人员“三项建设”,认真执行安全生产监管、安全生产治理、安全生产宣传教育“三项行动”,将安全生产与“三严三实”专题教育活动相结合,局班子在每次工作例会上都对安全生产工作都提出要求,班子成员多次带队到廉租房、公租房、棚户区改造建设工地进行安全生产检查,发现问题,及时整改,切实做到奖惩兑现,确保安全生产形势持续稳定。
2、弘扬安全文化,切实加强宣传教育培训。
把安全生产教育培训作为一项重要工作来抓,定期在专题学习会或局中心组学习会上认真学习《安全生产法》、《安全生产许可条例》、《建设工程安全生产管理条例》以及我局所制定的各项安全生产管理制度和办法,坚持每月不少于一次学习,严格做到学习时间、人员、内容三落实。采取多种形式进行安全生产知识宣传,采用召开会议,设置警示标志,制作横幅,张贴标语等方式强化宣传,组织人员深入保障性住房建设工地、物业小区开展卓有成效的安全生产宣传教育,收到了良好的宣传教育效果,使“安全发展”理念更加深入人心。
3、立足基层基础,不断改善安全生产条件。
全面落实《安全生产法》、省《安全生产条例》和各项政策规定,健全完善以岗位责任制为核心的各项规章制度,不断加强安全管理,保证安全投入,改善安全条件。一是抓好办公场所安全管理。在局办公大楼安装摄像装置,落实消防安全责任制,对工作人员进行安全、消防操作培训,确保局办公大楼安全。局安全生产领导小组定期组织人员对局属各单位进行安全生产检查,加强节假日安全检查,检查前下发检查要点,检查时认真细致,不走马观花,每次检查都深入一线,深入施工工地,深入到配电房、档案室、财务室等重点要害部位,开展拉网式检查,对查出的问题,立即落实整改措施和整改责任人,并记录在案,限期整改。二是抓好车辆管理。始终将交通安全作为安全生产工作重点,不断加强对驾驶员安全教育,组织学习道路交通安全法等法律法规,进一步提高驾驶人员法律意识和遵章守纪的自觉性。严格执行派车制度和节假日封车制度以及驾驶员六条禁令(即禁止开带病车、禁止私自出车、禁止酒后开车、禁止开高速车、英雄车、禁止疲劳开车、禁止开车接打手机),在全局推广派车时提醒打招呼,要求驾驶员注意安全事项的做法,确保交通行车安全。
4、深化专项整治,着力加强重点领域安全监管力度。
我局承担着住房保障这一民生工程实施任务,目前我县在建保障性工程项目共有4个(分别为2014年保障性住房新亭标段项目;2014年保障性住房工业园区标段项目;2014年工业园区公共租赁住房项目;2013年廉租住房配套基础设施工程),为确保保障性住房项目建设廉洁、安全、惠民,我局始终高度重视对保障性住房项目建设安全生产和应急管理。一是认真执行各项规定。严格实施项目建设安全生产“三同时”,落实安全生产责任制和各项安全措施,认真执行法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制、资金报账制和竣工验收制等“六制”,深入贯彻中央关于进一步加强扩大内需、促进经济增长政策落实情况监督检查的要求,对保障性住房项目建设是否执行中央决策部署行动迅速、工程项目规划和立项是否符合科学发展观要求、工程建设项目审批和建设程序是否依法合规、工程建设是否安全合格等方面,加强监督检查,确保项目建设依法合规。二是切实加强项目建设安全管理。严格按照应急预案落实安全生产责任制,要求项目单位关负责人和监理单位人员实行岗位责任和值班制度。定期对保障性住房建设工地开展全面彻底的安全排查,重点排查保障性住房项目建设中防坍塌、防高处坠落、防机械事故等措施落实情况,加强对深基坑、高大模板、塔吊、施工升降机等重大危险源的排查登记和动态控制,对排查出来的安全隐患,定人、定措施、定时间及时予以整改消除隐患。上半年我局共出动检查人员16人次,检查企业4家,排查安全隐患4条,目前已全部整改到位,上半年全县保障性住房建设未发生一起安全生产事故。
人民网重庆视窗2008年l1月9臼电记者今天从重庆市消防总队获悉,重庆全市高层建筑消防安全检查目前已经结束,其中有5650栋高层建筑存在隐患,已超过全市高层建筑总数量的一半。据统计,目前,重庆已经建成投入使用的高层建筑总共有8664栋.数量仅次干上海,位居全国第二。在这些建筑中,高度超过l00米的就有84栋。在今年下半年,重庆开始了有史以来最大规模的高层建筑消防安全夫检查。在历经近半年的检查中发现,有565O栋高层建筑存在火灾隐患22706条。
以上报道只是重庆市的现状,这种现状在全国其他城市也是会存在。今年国外和国内也发生了几起高层建筑火灾,所幸没有造成大量人员伤亡,这是一种侥幸,只要高层建筑的火灾隐患不彻底解决,火灾随时会发生。
1高层建筑消防设施的常见问题
(1)消防设施配备不符合规范要求。依据高层建筑防火设计规范,高层建筑在建设时,应设有较完善的消防设施,以便为火灾预防和火灾扑救、自救工作提供有利条件。但是,在工程竣工验收或日常监督检查中经常会发现,高屡建筑或多或少存在着消防设施欠缺、质量性能低劣和功能全等违规行为。有些建筑由于缺少对火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、事内消火栓等消防设施的经常性维修保养工作导致了部分消防设施长期处于故障或瘫痪状态,不能正常使用。
(2)擅自降低消防技术标准,将按规范要求应设置自动喷水灭火系统的高层建筑物擅自取消,有的取消了消防水池、消防水泵、屋顶水箱以及联动控制装置的设置,仅靠市政室内消火拴管网,更有甚至靠生活用水管网供水,根本不考虑系统的可靠性,导致消防水源、工作压力无保障。有的管道材质、管径不符合要求。部分自动喷水灭火系统管道未按国家规范要求采用热镀锌钢管。有的连接方式不规范,自动喷水系统未按规范要求采用丝接或构楷式机构连接,而是大量焊接,未对焊接处进行二次镀锌。更严重的是部分场所出现“假喷淋”现象,将喷头置于吊顶而不与供水管网连接;有的受管道材质和施工质量影响,产生漏水,业主干脆将其关闭。
(3)应设控制中心报警系统的高层建筑改设集中报警系统或区域报警系统,有的根本不设火灾向动报警系统。有的高层建筑消防水泵、防排烟设施、消防电梯、火灾自动报警、自动灭火系统、应急照明、疏散指示标志和电动的防火门、窗、防火卷帘、以及非消防电源的切换等无法实现联动控制。
(4)消防电源无法保证消防用电设备需要。按照设计规范要求,应设计满足电力负荷的高层建筑,不考虑消防控制室、消防水泵、防排烟设施、消防电梯、火灾自动报警、自动灭火系统、应急照明、疏散指示标志和电动的防火门、窗、防火卷帘,以及其它消防用电设备的消防用电;个别高层建筑在无自备发电设备的情况下,都仅有一路供电;且消防用电线路的敷设未按要求,应穿管保护的消防用电线路,穿管不到位,造成大量的线路。
(5)防排烟系统设计施工随意性大。按照规范要求,一些本应设置机构加压送风防烟设施的不具备自然排烟条件的防烟楼梯问、消防电梯间前室或合用前室,其不具备自然排烟条件的前室,却不设加压送风系统;有些虽然设置了机械加压送风系统,但防火门未安装或损坏严重,达不到防烟楼梯间压力要求。
(6)消防电梯功能不具备。消防电梯的消防电源、消防电源线路敷设、末端自动切换、消防电梯前室设置、消防电梯载质量、消防电梯运行速度、井底排水和电梯门挡水设施以及前室内的室内消火栓、应急照明或正压送风系统等不满足规范。消防电梯缺少上述条件,不能起到保护作用,会危及消防队员生命安全。
(7)防火门、防火卷帘材质各异。一些防火门、防火卷帘门的填充材料违规采用可燃材料;一些防火门的木制品只经过了的阻燃浸泡处理,耐火极限达不到规定要求;有的防火门装饰面层未经过阻燃处理,采用普通油漆,降低防火门耐火极限;闭门器回弹力度不够,导致无法正常关闭;复合防火卷帘达不到背火面温升要求采用喷水灭火系统进行保护时,未设置独立的喷水保护系统;用作防火分区的防火卷帘无消防电源和联动控制装置,发生火灾断电后只能靠人为手动关闭。
2产生问题的根本原因
导致上述问题产生的根本原因:一是建设、设计、施工单位和业主消防安全意识不够,对高层民用建筑防火一无所知。二是经济制约了消防安全的发展。为了“节约”成本,降低消防技术标准,将应当按规范要求设置消防设施大量节俭,埋下大量火灾隐患。三是执法不严,不廉,给少数人可乘之机
3高层建筑消防设施管理整改对策加强高层建筑消防工作必须把重点放在管理措施的落实上。
(1)全面落实消防安全责任制。新《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》60号令等法律法规,就消防安全责任作了具体的规定,任何单位和个人应严格遵守,自觉履行法律规定的消防安全艾务,努力提高全体人员消防安全意识,增强抗御火灾整体能力。高层建筑涉及多家产权位,承包、出租或委托经营时,又涉及多家使用单位。各产权单位、租赁单位在房地产商签订购买租赁合同时,必须与房地产商签定相应的消防安全责任,明确各自责仟,共同维护高层建筑消防安全。房地产商应提供符合消防安全要求的建筑物.产权单位与使用单位应在订立合同中明确备方消防安全责任,特别是各产权单位在消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施方面明确管理责任。同时,针对高层建筑的管理特点,产权单位、使用单位和物业管理单位要细化消防安全管理,落实自主管理,严格日常检查,及时消除火灾隐患,确保高层建筑安全。
人民网重庆视窗2008年l1月9臼电记者今天从重庆市消防总队获悉,重庆全市高层建筑消防安全检查目前已经结束,其中有5650栋高层建筑存在隐患,已超过全市高层建筑总数量的一半。据统计,目前,重庆已经建成投入使用的高层建筑总共有8664栋.数量仅次干上海,位居全国第二。在这些建筑中,高度超过l00米的就有84栋。在今年下半年,重庆开始了有史以来最大规模的高层建筑消防安全夫检查。在历经近半年的检查中发现,有565o栋高层建筑存在火灾隐患22706条。
以上报道只是重庆市的现状,这种现状在全国其他城市也是会存在。今年国外和国内也发生了几起高层建筑火灾,所幸没有造成大量人员伤亡,这是一种侥幸,只要高层建筑的火灾隐患不彻底解决,火灾随时会发生。
1高层建筑消防设施的常见问题
(1)消防设施配备不符合规范要求。依据高层建筑防火设计规范,高层建筑在建设时,应设有较完善的消防设施,以便为火灾预防和火灾扑救、自救工作提供有利条件。但是,在工程竣工验收或日常监督检查中经常会发现,高屡建筑或多或少存在着消防设施欠缺、质量性能低劣和功能全等违规行为。有些建筑由于缺少对火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、事内消火栓等消防设施的经常性维修保养工作导致了部分消防设施长期处于故障或瘫痪状态,不能正常使用。
(2)擅自降低消防技术标准,将按规范要求应设置自动喷水灭火系统的高层建筑物擅自取消,有的取消了消防水池、消防水泵、屋顶水箱以及联动控制装置的设置,仅靠市政室内消火拴管网,更有甚至靠生活用水管网供水,根本不考虑系统的可靠性,导致消防水源、工作压力无保障。有的管道材质、管径不符合要求。部分自动喷水灭火系统管道未按国家规范要求采用热镀锌钢管。有的连接方式不规范,自动喷水系统未按规范要求采用丝接或构楷式机构连接,而是大量焊接,未对焊接处进行二次镀锌。更严重的是部分场所出现“假喷淋”现象,将喷头置于吊顶而不与供水管网连接;有的受管道材质和施工质量影响,产生漏水,业主干脆将其关闭。
(3)应设控制中心报警系统的高层建筑改设集中报警系统或区域报警系统,有的根本不设火灾向动报警系统。有的高层建筑消防水泵、防排烟设施、消防电梯、火灾自动报警、自动灭火系统、应急照明、疏散指示标志和电动的防火门、窗、防火卷帘、以及非消防电源的切换等无法实现联动控制。
(4)消防电源无法保证消防用电设备需要。按照设计规范要求,应设计满足电力负荷的高层建筑,不考虑消防控制室、消防水泵、防排烟设施、消防电梯、火灾自动报警、自动灭火系统、应急照明、疏散指示标志和电动的防火门、窗、防火卷帘,以及其它消防用电设备的消防用电;个别高层建筑在无自备发电设备的情况下,都仅有一路供电;且消防用电线路的敷设未按要求,应穿管保护的消防用电线路,穿管不到位,造成大量的线路裸露。
(5)防排烟系统设计施工随意性大。按照规范要求,一些本应设置机构加压送风防烟设施的不具备 自然 排烟条件的防烟楼梯问、消防电梯间前室或合用前室,其不具备自然排烟条件的前室,却不设加压送风系统;有些虽然设置了机械加压送风系统,但防火门未安装或损坏严重,达不到防烟楼梯间压力要求。
(6)消防电梯功能不具备。消防电梯的消防电源、消防电源线路敷设、末端自动切换、消防电梯前室设置、消防电梯载质量、消防电梯运行速度、井底排水和电梯门挡水设施以及前室内的室内消火栓、应急照明或正压送风系统等不满足规范。消防电梯缺少上述条件,不能起到保护作用,会危及消防队员生命安全。
(7)防火门、防火卷帘材质各异。一些防火门、防火卷帘门的填充材料违规采用可燃材料;一些防火门的木制品只经过了的阻燃浸泡处理,耐火极限达不到规定要求;有的防火门装饰面层未经过阻燃处理,采用普通油漆,降低防火门耐火极限;闭门器回弹力度不够,导致无法正常关闭;复合防火卷帘达不到背火面温升要求采用喷水灭火系统进行保护时,未设置独立的喷水保护系统;用作防火分区的防火卷帘无消防电源和联动控制装置,发生火灾断电后只能靠人为手动关闭。
2产生问题的根本原因
导致上述问题产生的根本原因:一是建设、设计、施工单位和业主消防安全意识不够,对高层民用建筑防火一无所知。二是 经济 制约了消防安全的 发展 。为了“节约”成本,降低消防技术标准,将应当按规范要求设置消防设施大量节俭,埋下大量火灾隐患。三是执法不严,不廉,给少数人可乘之机
3高层建筑消防设施管理整改对策
加强高层建筑消防工作必须把重点放在管理措施的落实上。
(1)全面落实消防安全责任制。新《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、 企业 、事业单位消防安全管理规定》60号令等 法律 法规,就消防安全责任作了具体的规定,任何单位和个人应严格遵守,自觉履行法律规定的消防安全艾务,努力提高全体人员消防安全意识,增强抗御火灾整体能力。高层建筑涉及多家产权位,承包、出租或委托经营时,又涉及多家使用单位。各产权单位、租赁单位在房地产商签订购买租赁合同时,必须与房地产商签定相应的消防安全责任,明确各自责仟,共同维护高层建筑消防安全。房地产商应提供符合消防安全要求的建筑物.产权单位与使用单位应在订立合同中明确备方消防安全责任,特别是各产权单位在消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施方面明确管理责任。同时,针对高层建筑的管理特点,产权单位、使用单位和物业管理单位要细化消防安全管理,落实自主管理,严格日常检查,及时消除火灾隐患,确保高层建筑安全。