时间：2022-08-06 14:07:24
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我部领导高度重视综治工作，把社会治安综合治理工作当作宣传工作中的一项重要工作来抓，指定由分管社会宣传的副部长分管综治工作，由理论股具体负责，将综治工作列入全年宣传工作要点，认真抓好落实。
二、认真落实综治工作职责
我部按照综治职责分工，认真抓好落实。
（一）多种形式开展宣传综治工作，营造良好的舆论氛围。
按照工作计划，我部通过广播电视、报刊杂志、宣传车、板报展览、三下乡宣传、法律四进宣传、山歌对唱、文艺汇演、散发宣传材料等多种形式的活动，全方位、多角度宣传我县加强社会治安综合治理、平安象州建设工作及经验成果，为全县的综治工作营造良好舆论氛围。
在三下乡活动中，我们组织司法局、公安局、计生局、人社局、国土局等涉法部门参与宣传咨询活动，向群众宣传法律知识，解答有关法律常识，化解疑惑和纠纷，分发法律宣传资料；在文化广场和车站宣传栏，我们也安排了公检法司等有关部门的板报专栏，让群众在休闲娱乐的同时学法知法；同时，我们在大力加强中国特色社会主义理论体系的学习宣传中，组织专场文艺晚会到全县各乡镇和部分村屯巡回演出，穿插法律相关知识问答；此外，还通过悬挂横幅、宣传广告牌等多种形式的宣传促进了平安和谐象州建设。
（二）积极开展扫黄打非工作，减少社会不稳定因素。
我部领导高度重视综治工作，把社会治安综合治理工作当作宣传工作中的一项重要工作来抓，指定由分管社会宣传的副部长分管综治工作，由理论股具体负责，将综治工作列入全年宣传工作要点，认真抓好落实。
二、认真落实综治工作职责。
我部按照综治职责分工，认真抓好落实。
（一）多种形式开展宣传综治工作，营造良好的舆论氛围。
按照工作计划，我部通过广播电视、报刊杂志、宣传车、板报展览、三下乡宣传、法律四进宣传、山歌对唱、文艺汇演、散发宣传材料等多种形式的活动，全方位、多角度宣传我县加强社会治安综合治理、平安象州建设工作及经验成果，为全县的综治工作营造良好舆论氛围。
在三下乡活动中，我们组织司法局、公安局、计生局、人社局、国土局等涉法部门参与宣传咨询活动，向群众宣传法律知识，解答有关法律常识，化解疑惑和纠纷，分发法律宣传资料；在文化广场和车站宣传栏，我们也安排了公检法司等有关部门的板报专栏，让群众在休闲娱乐的同时学法知法；同时，我们在大力加强中国特色社会主义理论体系的学习宣传中，组织专场文艺晚会到全县各乡镇和部分村屯巡回演出，穿插法律相关知识问答；此外，还通过悬挂横幅、宣传广告牌等多种形式的宣传促进了平安和谐象州建设。
（二）积极开展扫黄打非工作，减少社会不稳定因素。
2、3月2日，文化站利用镇政府在二郎村童杨组举办县内企业春季招聘会的机会，积极进行《保护农民工资支付条例》宣传活动，提高大家维权意识、
3、3月4日上午，文化站牵手卫健办，组织20多名志愿者到家乐养老服务院开展义诊、义演服务活动，文化站工作人员自购150多元的水果慰问院内老人，此次学雷锋志愿服务活动，深受院方和周围居民的一致好评。
4、3月14日，镇政府牵手县文联开展“桃花踏春行”志愿采风摄影展；文化站舞龙队、二郎口小学经典阅读队、文化志愿者和全椒旗袍秀队共近80人参加此次摄影展活动，由于镇政府精心组织，活动取得圆满成功，对外较好地宣传二郎口镇的桃文化，吸引更多眼光来共同关注二郎口镇，增加桃农收入，实现文化和旅游有机结合。
5、积极开展“扫黄打非”工作，筑牢文化市场净化校园周边环境。
4月份工作计划
1、根据市、县相关文件精神，强化对非法卫星地面设施整治专项工作。
（二）“妇工+社工+义工+社会组织”的“三工一社”联动模式，把针对妇女和儿童的服务领域扩大化，“一站式”服务高度集成，充分发挥了各方优越性——妇工是指南湖街道、南湖街道社区工作站兼职的妇女干部，由于做妇女工作经验丰富，组织活动的优势明显，与当地群众关系融洽；而社工的优势，在于其长期从事社工工作的专业知识、沟通能力，在南湖 “妇女儿童之家”已开展的妇女儿童维权、家庭教育等项目中，社工都是唱主角；此外，社会组织、义工都有各自的专业领域及群体优势。
（三）成立“妇女儿童之家”专项申请项目、工作室，全部采用“三工一社”合作的服务模式。如成立南湖妇联公益基金会合作开展的儿童健康成长项目，免费为社区儿童提供集体运动的场所和亲子阅读的环境，并提供全系列的家长课程，以提高家长的科学育儿水平；工作室则由社区服务中心以购买服务的模式，与我们签署合同，利用该服务中心的团队力量，有针对性地为居民提供情绪辅导、压力宣泄和心理咨询。多方参与协作运营，发挥各自不可替代的优势让我们的‘妇女儿童之家’各项服务越会趋于专业化。”
（四）为丰富街道机关子女暑期活动，组织机关干部子女与辖区的留守儿童进行沟通和交流，开展快乐暑假活动。每年暑期，我们会联合嘉南社区新余流动党支部开展青少年座谈会和暑假活动，让街道、社区干部职工子女和嘉南社区新余流动党支部的留守儿童进行沟通和交流，让他们互相学习，分享取得的优异成绩，让每一个留守儿童都能感受到浓浓的南湖之爱。
一、领导重视，将综治工作列入宣传工作的计划。
我部领导高度重视综治工作，把社会治安综合治理工作当作宣传工作中的一项重要工作来抓，指定由分管社会宣传的副部长分管综治工作，由理论股具体负责，将综治工作列入全年宣传工作要点，认真抓好落实。
二、认真落实综治工作职责
我部按照综治职责分工，认真抓好落实。
（一）多种形式开展宣传综治工作，营造良好的舆论氛围。
按照工作计划，我部通过广播电视、报刊杂志、宣传车、板报展览、三下乡宣传、法律四进宣传、山歌对唱、文艺汇演、散发宣传材料等多种形式的活动，全方位、多角度宣传我县加强社会治安综合治理、平安象州建设工作及经验成果，为全县的综治工作营造良好舆论氛围。
在三下乡活动中，我们组织司法局、公安局、计生局、人社局、国土局等涉法部门参与宣传咨询活动，向群众宣传法律知识，解答有关法律常识，化解疑惑和纠纷，分发法律宣传资料；在文化广场和车站宣传栏，我们也安排了公检法司等有关部门的板报专栏，让群众在休闲娱乐的同时学法知法；同时，我们在大力加强中国特色社会主义理论体系的学习宣传中，组织专场文艺晚会到全县各乡镇和部分村屯巡回演出，穿插法律相关知识问答；此外，还通过悬挂横幅、宣传广告牌等多种形式的宣传促进了平安和谐象州建设。
以党的十精神为指针，以贯彻全县综治工作会议精神为主线，紧贴县委、县政府中心工作，进一步加强对综治工作的组织领导，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，继续开展各项专项检查，防患于未然，为服务地税中心工作保驾护航。
二、工作目标
全面完成县委、县政府下达的综治工作任务，确保各类安全事故、治安刑事案件零发生，无集体上访、，争创综治及平安创建工作先进单位。
三、工作内容
（一）建立防范机制，提高抗风险能力。建立和完善综治工作系列管理制度，推动综治工作走上规范化、法制化轨道。加强全员安全防范的教育引导，努力提高全员安全防范能力。将综治工作纳入全年工作目标考核，确保综治工作收到实效。
（二）坚持预防为主，查处事故隐患。一是认真开展安全检查活动，做好日常安全自查自纠工作。在各类重大活动、重大节假日期间，组织开展安全大检查，对检查出的事故隐患，随查随改，把安全隐患消灭在萌芽状态。节假日安排好干部值班，对进入地税办公大楼的人员搞好登记，对各种消防设施做到经常巡查，对全局机动车辆进行封存。二是全面开展隐患治理。组织专门人员，集中时间，深入细致地在全局开展隐患的排查、治理，确保在规定时间内完成工作任务。三是对治安乱点、难点、热点问题，积极配合派出所有针对性的开展专项整治。继续配合派出所严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和抢劫、盗窃等多发性犯罪，继续推进“扫黄打非”斗争，铲除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。
（三）深入开展平安创建活动。一是进一步加强防控体系建设，落实24小时值班制度。值班人员要坚持按日检查办公楼、宿舍楼门窗完好情况，办公楼电子监控系统运行情况，发现问题及时处理；定期检查消防设施情况，确保正常运行；定期对用电设施进行巡查和检修，保障用电安全。二是加大经费投入，完善防护设备。针对检查及存在的问题，对防火防盗设施进行完善，对监控设备进行添加，实现监控全覆盖。三是完善综合治理基础工作。综合治理各项工作统计报表、数据做到真实可靠，按时上报，为上级决策提供可靠依据。认真填写完善各类台帐，做好会议记录和各项工作及活动总结，健全规范档案资料，夯实综合治理基础工作。
（四）积极主动配合有关部门工作。切实履行综治工作责任制，按照“属地管理”的原则，加大协调工作力度，增强做好综治工作的责任感。继续坚持综治工作“一票否决制”，落实措施，强化责任，形成全局上下齐抓共管的局面，切实履行综治工作的职责。
四、主要活动
一季度：1.开展全局“春节”期间安全检查；2.传达贯彻全县综治工作会议精神；3制订综治工作计划。
为维护全镇社会稳定，确保经济建设和改革发展顺利进行，根据省、州、县关于加强社会治安综合治理有关要求和镇党委、政府的规定，结合我镇实际，制定2006年度社会治安综合治理目标管理责任制。
一、责任对象
农村工作组、村（居）委会；所辖行政机关、企事业单位。
二、责任内容
（一）把综治工作纳。入本地、本单位经济和社会发展年度计划，健全工作机制，完善考核制度，为综治工作提供组织保证；定期研究部署综治工作，及时解决综治工作中的问题，保证必需的综治工作经费。坚持第一责任人年度述职，综治成员单位述职制度；综治例会制度；联系点制度。执行一票否决制，重大案（事）件领导责任查究制度等。
（二）把综治工作实绩列入干部政绩考核，与干部的职级和奖惩直接挂钩，奖励任免干部征求综治领导机构意见，综治工作机构的办公场所、人员、经费按规定要求落实到位，农村治保、民调主任“三权管理”落实到位。治安隐患、矛盾纠纷排查调处的月报表及工作总结报送及时。
（三）严打专项整治行动组织有力，措施具体，突出的治安问题整治效果明显，黑恶势力得到及时打击，群众反映强烈的侵财、伤害等可防性案件得到有效控制。
1、严厉打击盗窃、抢劫、抢夺、车匪路霸等严重影响人民群众人身和财产安全的多发性犯罪和“三类犯罪”活动。
2、加强对易燃易爆物品、有毒有害物品、特种行业的管理，严密防范和打击各种恐怖破坏活动，防止发生投毒、爆炸等群死群伤的恶性案件。
3、排查整治治安乱点，排查整改治安隐患，防范重特大治安灾害事故发生。
4、排查整治学校及周边治安环境，保证校园治安环境良好。
5、加强对书刊、音像制品和网吧的有效管理，开展“扫黄打非”斗争，铲除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。
6、排查公共安全隐患，防止重特大安全事故发生。
7、加强电力设施保护工作，维护电力设施安全和电网稳定运行，确保正常供用电秩序。
8、加强交通秩序整治，“四方一责”管理规范到位，杜绝重特大道路交通安全事故。
9、严密控制和严厉打击“”等组织的破坏活动。
（四）完成年度法制宣传教育任务，自主开展有针对性的法制宣传教育，学校法制宣传教育“四落实”到位，积极预防青少年犯罪。流动人员管理、刑释解教人员的帮教措施和出租房管理落实到位。
（五）建立完善维稳工作预警机制和矛盾纠纷及不稳定因素排查调处联动工作机制，积极排处矛盾纠纷，主动办理案件，有效预防、控制和处置和重大突发性事件，在维稳工作中实行重大矛盾纠纷排查调处领导责任制，部门责任制、责任追究制，坚持“谁主管，谁负责”，“属地管理”和“分级负责，归口管理”的原则，努力把问题解决在基层，在单位内部，解决在萌芽状态，对各类矛盾纠纷和不稳定隐患要有分解责任和应急预案，对纠纷个案要积极妥善处理。
（六）结合“平安巴东”创建活动，积极开展“平安官渡”、“安全文明单位”和“安全文明村”创建活动。
（七）对电力、金融、通讯、交通、供水、供气、广播电视等部门和系统大型民营企业实行重点保护，发生案件侦破及时。
（八）农村“两会一户”（特别是有房产的村）建设要规范化、制度化、效能化。治安中心户的覆盖率和知晓率达到百分之百，集镇的防控网络建设要规范、科学、实用，有专职或义务治安巡逻队，门店联防、门栋关照、单位内部自防要普遍开展，做到有形式有内容，有档案资料，有效果。
（九）扎实开展综治业务培训，提高基层综治队伍的工作水平。对基层综治工作的培训要有计划，有效果，通过培训，让他们既能在实际工作中解决矛盾和问题，又能规范性地办理、整理各类工作文案。
三、考评办法
（一）按照年初工作计划，镇综治委在加强经常性督导的基础上，在六月中旬和十一月中旬，从相关职能部门抽调人员，组成考评专班，对各村和单位进行半年和年度考评，实行百分制评分。
（二）考评采取一听二看三走访的形式，随机走访群众，调查当地执法监督员、人大代表、政协委员和社会各界知名人士，了解农村“两会一户”和单位内保门店联防，门栋关照的知晓率以及对综治工作的满意率的评估，评估结果按百分之五计入考评总分。
（三）考评以百分制计分，按优胜、达标、未达标、分类排队，优胜为90分——100分，达标85—89分，未达标85分以上，考评结果报镇综治委、镇党委政府。由镇党委政府命名为安全文明村（单位），并按上级表彰名额，按排名位次报上级表彰。村治保民调主任报酬按照“三权管理”规定按工资总额的40%与社会治安综合治理工作考核得分挂钩，考评未达标的，通报批评，限期整改，对工作不负责任，造成重特大案（事）件发生影响全局的单位和村，实行一票否决，并追究责任人责任，驻村公务员年度考核定为不称职，取消所涉单位、村和个人的评先表模资格。
文化站是政府的宣传机构，是宣传党的路线、方针、政策的喉舌，是加强将神文明建设、促进文化事业和文化产业发展的主要途径之一，其工作成效直接影响着我镇精神文明建设的成果。半年来，在镇领导的统一部署和 指导下，结合我镇实际，主要开展了以下工作:
1、阴历正月十二组织开展了第五届民间文艺大赛，节目形式多样，内容丰富多彩，很大程度上活跃了我镇的春节气氛，满足了群众的文化需要。其中我镇的龙狮舞和大盘鼓参加了市民间艺术大赛，分别获得一等奖和二等奖。
2、2019年5月20日至25日，市文化馆专业人员对我镇31个行政村开展第五套“幸福健康舞”培训。为了积极响应市第五套“幸福漯河健康舞”推广活动，我镇参加培训的业务骨干有75人，增强民间文化氛围，提高群众文化艺术素养，丰富群众的业余生活，为群众搭建展现自我风采的机会。
3、2019年农村数字电影放映工程自5月份以来在各个行政村每村每月放映1场。上半年截止目前，共放映64场。河南省豫剧团舞台艺术送农民下乡演出2场，市豫剧团文化下乡演出2场，市杂技团下乡演出9场，观众人数达到13000人次。
4、配合市局对我镇“扫黄打非”、文化市场、音像市场的管理，严厉监督网吧超时经营、未成年人擅自进入等违规行为。文物保护工作顺利进行。
5、做好非遗上报工作，把我镇的非遗底子摸排上报，做到不遗漏上报。
6、文体工作，经过与上级部门对接协调，2019年为3个村配备健身器材，广大宣传发动群众兴起健身热潮，争取做到全民健身总动员，让群众都运动起来。
7、为了弘扬中华民族传统美德，推动村级的文明、和谐发展，在家庭和社会生活中营造平等、和睦、友爱的家庭关系，团结、互助、融洽的邻里关系，充分发挥广大妇女在构建平安和谐家庭和村内的特殊作用，塑造更多的具有家庭社会责任感的新时代女性形象，全镇开展评选“好公婆、好媳妇”、文明卫生家庭户评选工作。
二、存在问题
半年来，虽然圆满地完成镇党委、镇政府的文化体育中心工作，取得一些成绩，但文化体育事业的发展还远远达不到基本要求，文化站办公室的硬件设施还未完备，缺少举办文艺演出的场地和其它基本条件，农村文化阵地没有完全发挥应有的作用。另一方面，群众的素质普遍偏低，文化创新思想较为保守，严重地阻碍了经济开发。
三、2019年下半年工作计划
1、继续认真贯彻落实党委政府提出的中心工作，进一步加强文化阵地建设。
2、加大力度，争取农村文化阵地发挥作用，使农村文化百家争鸣，农村文化是提高群众素质的发源地，争取农村阵地的发展，下半年，在财力的允许下，加大对各村的娱乐投入，让群众闲余之时，不再将心思放在打牌、斗嘴、东家长西家短之上，全身心投入到精神文明建设之中，提升群众的文化素养，引导农村文化进入千家万户，形成健康的精神粮食，逐步提高农民的文化函养素质。
3、抓好文化市场的管理，使文化市场健康有序地发展。
4、进行公益电影放映工作，保证每村每月放映一场，圆满完成全年放映任。
一、增强主动意识,创新工作思路
加强和改进公路部门思想政治工作,关键要在增强时代感,加强针对性、实效性、主动性上下工夫,解决思想政治工作者的观念和意识问题,鼓励支持思想政治工作者大胆创新,敢于突破,增强主动性,打好主动仗,坚持以党的基本理论和基本路线为指导,围绕树立建设中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观,在认识上树立“事关大局”的思想,在工作指导上树立争取主动的思想,在工作部署上树立重中之重的思想,在工作过程中树立“长远”思想。制定切实的思想政治工作计划,提早安排,积极工作,保持一个良好的精神状态和工作态势,把握工作主动权。
二、充实工作内容,突出“三个结合”
公路部门思想政治工作一是要坚持正面教育与反面警示相结合。在通过正面灌输,正面开导,以正面的榜样和典型引导人、激励人的同时,还要注意运用反面典型进行警示教育,用反面教材警示人、告诫人,促使人们对不良现象进行反思,引以为戒。二是即时教育与超前教育相结合。要经常深入公路工作一线、深入群众调查研究,并通过建立和完善信息反馈机制,及时发现和掌握干部群众的思想动态。对错误思想的苗头和行为必须及时进行教育和引导,把问题解决在萌芽状态。同时工作要有前瞻性,对人们的思想变化趋势进行分析和把握,对一些问题提前预测,进行超前教育,以防患于未然。三是解决思想问题与解决实际问题相结合。在解决思想问题的同时,也要注重解决群众的实际问题,增强对群众的思想引导、教育说服效果,把思想政治工作落到实处。要坚决防止和克服只注重解决实际问题,忽视解决思想问题,甚至以解决实际问题代替思想政治教育的错误做法,避免思想政治工作出现简单化、实用化的倾向。
三、创新工作方法,适应形势要求
今年以来我局安全生产工作进展顺利，为发生安全生产事故，主要体现在“三个狠抓”、“三个强化”。
（一）狠抓“一个原则”，强化责任落实
我局始终坚持“党政同责、一岗双责”原则，贯彻落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求。一是根据全县安全生产工作总体目标和要求，制定《2019年安全生产工作计划》，明确安全生产责任分工、目标任务、重点工作、工作措施、时序进度、责任股室责任。二是召开2019年全县文物消防安全、文化市场管理工作部署培训会，确保安全生产的“责任链”完整、畅通、全覆盖，形成全局齐抓共管良好氛围。三是结合实际制定了《 文化体育和旅游局安全生产隐患排查治理专项行动实施方案》，深入推进安全生产隐患排查，进一步健全完善安全生产责任体系。四是组织全员学习贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，并形成了文体广新系统的《<地方党政领导干部安全生产责任制规定>实施细则》，进一步健全完善安全生产责任体系规定，明确党政领导干部安全生产责任。
（二）狠抓“两个基础”，强化防控系统
1.抓安全生产管理基础。制定《2019安全生产“一岗双责”责任分工的通知》，形成了“定领导、定股室、定人员、定区域”一级抓一级的责任机制。
2.抓安全生产工作基础。一是进一步规划安全生产工作台账。建立《现场安全检查情况登记表》，确保安全工作重在平时，严在经常。二是进一步坚持依法行政。
（三）狠抓“三个开展”，强化生产能力
1.开展文化市场安全检查。加强对所管辖的文物、高危险性体育项目（游泳）、文化市场等人员密集场所的安全生产检查。
2.开展安全教育活动。一是通过发放宣传手册、粘贴宣传海报等方式，对业主们进行安全生产宣传教育。二是发挥文化阵地优势，开展“书香进社区、安全小故事”、安全生产图片展活动；县广播电视台利用黄金播出时间，滚动播放走安全宣传标语、安全公益广告、新闻；利用LED显示屏、网站、微信公众号等方式，播放“安全生产”宣传标语、消防安全宣传语标语等，营造良好氛围。
3.开展安全消防演练。联合县消防大队开展文体广新行业系统消防安全培训会、印刷企业消防培训会，加强火灾的特点、初期火灾的扑救方法、火场逃生的正确方法及灭火器材的使用等消防安全常识。
下阶段，我局将继续在安全生产专项整治重点工作方面精准施力：一是开展消防安全培训；二是抓紧宣传引导；三是开展专项检查。
县人大检查团：
按照县人大通知要求，下面，我代表县人民政府，就我县贯彻执行《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国未成年人犯罪法》（以下简称“两法”）的情况，向县人大检查团作以下汇报：
一、基本情况和主要做法
全县有中小学校363所，其中小学329所，普通初中24所，职业初中5所，普通高中2所，职业高中1所，农职教中心1所，直属幼儿园1所。全县中小学校（园、班）在校学生107,779人，其中小学生68,823人、初中学生24,988人，高中学生4622人，学前在园（班）幼儿9346人。从年龄上看，在校生中95%以上都是未成年人。几年来，在县委的正确领导下，在县人大的依法监督下，以强化学习，广泛宣传，不断增强法律意识为先导，以规范行为，创设条件，维护广大未成年人合法权益为目的，以疏导为主，防教结合，预防未成年人犯罪为根本，认真贯彻执行“两法”。采取的主要措施是：
（一）强化学习，广泛宣传，不断增强法律意识
随着“两法”的陆续颁布实施，我们及时组织开展了学习宣传活动，依法保护未成年人的合法权益，积极预防未成年人犯罪，保障未成年人健康成长。
一是制定普法规划。“三·五”、“四·五”普法规划都将“两法”纳入其中，各相关单位都成立普法领导组织，制定了各年度的普法计划，把“两法”作为年度工作重点，重点学习，重点宣传，花力气来抓，不断把普法工作引向深入。
二是深入学习“两法”。各乡镇司法所和法律工作者带头学习，大力宣传，把普及“两法”纳入工作日程，使“两法”普及走上社会化、法制化轨道。教育系统在每学期教材研究期间，都规定出一定时间，组织全体教育工作者全面学习“两法”，并将“两法”落实到学校和教师的工作计划之中。平时每月学习一次，每次一个专题，注重理论联系实际，在求实效上下功夫。
三是广泛宣传“两法”。各乡镇的公共场所和文化娱乐场所，采取刷写墙字，张贴标语，散发宣传单等形式，重点宣传“两法”知识，预防和矫正未成年人的不良行为。还通过致学生家长一封信等形式，让学生家长了解“两法”知识，了解“两法”内容，依法保护未成年人合法权益，预防未成年人犯罪。
（二）疏导为主，防教结合，维护未成年人的合法权益
一是坚持正面疏导，强化守法意识。全县各中小学普遍将法制课纳入教学计划之中，通过课堂上对法律条文的学习理解和邀请法律工作者开展法制专题讲座，使学生初步建立起法制观念。各中小学都组织开展了以“重礼仪，讲公德，告别不文明行为”、“孝父母、尊师长、爱同学”为主题的教育活动，学生通过亲身体验，感受到了良好的道德品质对于每个人成长的重要性。在正面教育上，内容突出针对性，形式突出灵活性，对象突出层次性，语言突出通俗性，把“两法”编成顺口溜，如“法律就在我身边，我与法律密相关，科技兴教最重要，国家安定民长安”。为了随时排解学生心理障碍，防止犯罪事件的发生，设立了心理咨询室和心理咨询信箱，责成有事业心、责任感、懂得学生心理排解方法的教师从事学生心理疏导工作，使学生有闷话可说，有委屈可诉，避免了犯罪事件的发生。
二是坚持预防为主，树立守法观念。一方面加大学校周边环境治理整顿力度。为了减少校园周边环境给学生带来的负面影响，县政府下发了《关于加强校园周边环境专项治理整顿工作方案》，要求学校主动采取措施，积极配合有关部门集中整治校园周边环境，为学生安全、健康成长创造良好的外部环境。另一方面深入剖析反面事例。各校都聘请了法制副校长、法制辅导员，每学期都到校举行“以案说法”报告会。通过典型案例的剖析，使未成年人认识到犯罪后果的严重性，使其心灵受到震撼，从而自觉地遵法守法。
三是培养师德师风，全力抓好“控流”。县政府制定下发了《关于在全县中小学教师中开展为人师表活动的意见》和《教师职业道德考核办法》，在全县中小学教师中开展了以“爱生、敬业、奉献”为主题，以“十讲十比”为主要内容，以“学、查、改、做、评”为主要形式的师德教育活动和行风建设大讨论，引导广大教师把关爱学生、尊重学生作为师德修养的核心内容，形成高尚的师德师风。为使学生受教育的权利得到尊重，杜绝体罚、变相体罚或者侮辱人格尊严行为的发生，保证未成年人身心不受到伤害，保障其健康成长。通过采取一系列措施，使学生的受教育权得到维护，使学生的身心得到保护，使学生恋校爱师情结越来越浓。每年的3月和9月是我县集中控辍活动月。在活动月中，学校都组织广大教师走街入户，深入未成年人家中，宣讲《义务教育法》和《未成年人保护法》，动员家长支持子女入学。还通过制定《校规师约》，落实包保责任等项措施，使未成年人在校的权利依法得到保护。目前，小学适龄儿童入学率达100%，初中学生辍学率也下降了3个百分点。
四是创设良好条件，维护学生权利。为了落实《未成年人保护法》中“学校不得使未成年学生在危及人身安全、健康的校舍和其它教育教学设施中活动”的条款内容，我们狠抓了危房改造和薄弱校建设工程。制定了《扶余县中小学危房改造工程实施方案》，积极向上争取资金。2002年共投资216万元，改造危房5162平方米，全县共改造薄弱校69所，争取外部投入资金120万元，有9所薄弱学校彻底改变面貌，其他薄弱学校的办学条件也发生了较大的变化。2003年寒假期间，一次性撤并学校34所，减少编制300个，每年节约资金百万元，优化了资源配置，提高了整体办学水平。
（三）加大力度，强化监管，集中开展专项整治活动。
恢复县制几年来，始终把加强文化市场的管理，保障未成年人的身心健康作为工作的重中之重来抓，对图书音像经营单位实行统一的进货渠道，有效地防止可能对未成年产生不良影响的节目进入流通领域；严禁歌舞娱乐场所接待未成年人，规定了文化娱乐场所的营业时间，禁止在中小学校园周边200米内设立电子游戏经营场所，严禁电子游戏经营场所非国家法定节假日接待未成年人；除国家法定节假日8时至21时外，严禁18岁以下未成年人进入网吧，严禁14岁以下未成年人无监护人陪伴进入网吧；积极引导、扶持、培育有利于未成年人身心健康的场所。同时，坚持不懈地开展“扫黄打非”工作，每年县政府组织相关部门开展1---2次大规模的“扫黄打非”集中行动。定期将收缴的非法出版物进行集中销毁，把群众反映强烈的热点问题作为工作的关键，尤其是加强了对涉及未成年人较多的娱乐场所、电子游戏经营场所、网吧的管理，针对我县娱乐场所的状况，制定了控制压缩娱乐场所总量的办法，并先后多次对文化娱乐场所进行了集中清理整顿，坚决严惩接待未成年人的文化娱乐经营场所。各相关执法部门集中开展了“扫荡社会丑恶现象、净化社会风气”专项治理工作，并对电子游戏厅、网吧等危害未成年人身心健康的场所出重拳。做到早发现、快解决，打击有力，决不手软。2002年，共对文化娱乐场所下发整改通知书16张，惩处了21家违法违纪文化娱乐场所。通过对全县文化市场的检查，有力打击了文化市场的非法经营活动，进一步净化了全县文化市场，为保护未成年人的身心健康起到了积极作用。
二、存在的问题
几年来，我们在贯彻执行“两法”过程中，虽然取得了一些成绩，但在工作中仍然存在着一些不容忽视的问题，主要表现在：一是一些未成年人的监护人法律意识淡薄，不尊重未成年人的权利，对未成年人失之于教育，失之于管理，有的甚至剥夺了未成年人受教育权利。二是缺少适合于未成年人文化娱乐活动场所，未成年人活动场所建设与社会的发展不相适应。三是个别文化娱乐场所出于经济利益考虑，没有按照规定要求经营，在一定程度上影响了未成年人身心健康。小陈老师工作室原创
三、下步工作
