时间：2022-07-20 20:56:59
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村一直依靠镇里下派干部主持工作。其间，三年来。与支部书记许中成一道逐步理顺工作思路，加强村干部的思想引导和管理，相互影响，相互促进，互相提高。经过三年时间的磨合，村日常工作步入正轨。驻村点长、副镇长李道录的推荐下，经过村委会长期考查、培养，最终物色了一名合适的继任书记人选，今年已上报镇党委讨论研究通过，从而完成了三年选派工作中的首要任务。
发挥先锋模范作用。二是狠抓党建工作。
按照党建工作的新要求，为了创立“五个好”业绩。进一步充实规范以村务、党务公开为主要内容的党建资料。发挥党员活动室的作用，狠抓党员经常性教育，每月集体学习一次，对参会党员实行签到制，今年对27名缺席党员逐人登记，支部按照规定采取告诫、补学等处置措施，确保党支部活动正常开展。认真开展第二批“深入学习实践科学发展观”活动，按照活动要求，组织党员干部学习文件，深入开展调查走访，剖析工作中存在问题，目前已上交分析检查报告，下一步针对具体问题，制定整改意见，力争解决一、两件群众关心、关注的突出问题。开展了民主评议党员、村干部活动，去年年底，村从64名党员中评出优秀1名、合格62名，基本合格1名。村务公开、民主监督得到有效坚持，赢得了群众拥护。双培双带”方面，村有5名党员干部已成为致富能手，4名致富能手在党支部的引导下递交了入党申请书；开展“党员干部包组、党员群众包户”结对帮扶活动，有8名党员带头和带领群众致富，与全村10余困难户结对帮扶，5名发展能手帮带5名困难户，发展养殖和种植业。将3名发展能手发展为村后备干部，发展了4位科技示范大户，分别从事种、养殖和超市，年收入均超过4万元。发展农组示范服务基地3个，重点帮扶3名困难户。杨庄组的杨积川家属常年有病，家庭十分困难，儿子杨德喜在外地打工，一直没找到对象。结对帮扶下，杨德喜在六安市区谋取一份保安职位，不久又跳到合肥当保安，每月工资多元，现在媳妇也娶到家，家庭美满和谐。村为23名无职党员设岗定责，并签订目标管理责任书，4大类思想政治、经济发展、村务监督、公共事务类）19个岗位上发挥着积极作用。双向承诺”方面，对承诺的事项、时限、完成情况作出严格要求，有14名党员在完成事项上积极工作，取得预期效果。同时党支部也向全村承诺，争取年底开通吴老庄提水站，目前项目已获批。流动党员管理方面，登记造册，发放《流动党员证》及时更新联系方式，确保联系畅通，及时向流动党员通报支部活动情况，并要求其汇报在外参加组织情况。发展党员方面，严格按照“三推一定”制度，坚持个人自愿，个别吸收，成熟一个，发展一个。今年共推荐入党积极分子3名，党员发展对象2名，转正2名。认真开展“为民服务全程”活动，实行村干部每日值班制度，按周轮流值班，从小事做起，帮助村民代领身份证、代办粮补存折、户口、准生证等业务，并逐一登记，先后帮助群众解决实际困难900余件，调解群众纠纷500余件，方便了群众，深受群众喜爱，通过这点点滴滴的为人民服务，党员村干部在群众中树立了良好形象。
严抓计生管理。三是组织参观学习。
村一直依靠镇里下派干部主持工作。其间，三年来。与支部书记许中成一道逐步理顺工作思路，加强村干部的思想引导和管理，相互影响，相互促进，互相提高。经过三年时间的磨合，村日常工作步入正轨。驻村点长、副镇长李道录的推荐下，经过村委会长期考查、培养，最终物色了一名合适的继任书记人选，今年已上报镇党委讨论研究通过，从而完成了三年选派工作中的首要任务。
发挥先锋模范作用。二是狠抓党建工作。
按照党建工作的新要求，为了创立“五个好”业绩。进一步充实规范以村务、党务公开为主要内容的党建资料。发挥党员活动室的作用，狠抓党员经常性教育，每月集体学习一次，对参会党员实行签到制，今年对27名缺席党员逐人登记，支部按照规定采取告诫、补学等处置措施，确保党支部活动正常开展。认真开展第二批“深入学习实践科学发展观”活动，按照活动要求，组织党员干部学习文件，深入开展调查走访，剖析工作中存在问题，目前已上交分析检查报告，下一步针对具体问题，制定整改意见，力争解决一、两件群众关心、关注的突出问题。开展了民主评议党员、村干部活动，去年年底，村从64名党员中评出优秀1名、合格62名，基本合格1名。村务公开、民主监督得到有效坚持，赢得了群众拥护。双培双带”方面，村有5名党员干部已成为致富能手，4名致富能手在党支部的引导下递交了入党申请书；开展“党员干部包组、党员群众包户”结对帮扶活动，有8名党员带头和带领群众致富，与全村10余困难户结对帮扶，5名发展能手帮带5名困难户，发展养殖和种植业。将3名发展能手发展为村后备干部，发展了4位科技示范大户，分别从事种、养殖和超市，年收入均超过4万元。发展农组示范服务基地3个，重点帮扶3名困难户。杨庄组的杨积川家属常年有病，家庭十分困难，儿子杨德喜在外地打工，一直没找到对象。结对帮扶下，杨德喜在六安市区谋取一份保安职位，不久又跳到合肥当保安，每月工资多元，现在媳妇也娶到家，家庭美满和谐。村为23名无职党员设岗定责，并签订目标管理责任书，4大类思想政治、经济发展、村务监督、公共事务类）19个岗位上发挥着积极作用。双向承诺”方面，对承诺的事项、时限、完成情况作出严格要求，有14名党员在完成事项上积极工作，取得预期效果。同时党支部也向全村承诺，争取年底开通吴老庄提水站，目前项目已获批。流动党员管理方面，登记造册，发放《流动党员证》及时更新联系方式，确保联系畅通，及时向流动党员通报支部活动情况，并要求其汇报在外参加组织情况。发展党员方面，严格按照“三推一定”制度，坚持个人自愿，个别吸收，成熟一个，发展一个。今年共推荐入党积极分子3名，党员发展对象2名，转正2名。认真开展“为民服务全程”活动，实行村干部每日值班制度，按周轮流值班，从小事做起，帮助村民代领身份证、代办粮补存折、户口、准生证等业务，并逐一登记，先后帮助群众解决实际困难900余件，调解群众纠纷500余件，方便了群众，深受群众喜爱，通过这点点滴滴的为人民服务，党员村干部在群众中树立了良好形象。
严抓计生管理。三是组织参观学习。
去年7月19日，安徽省黄山市电教中心的黄主任打电话来对我说：“小汪，你那里有个很好的题材。昨天的《黄山日报》第四版有篇人物通讯，你看一下，看看能不能拍成片子。”
同一天，美溪乡兰湖村支部书记、选派干部胡文东也打电话到组织部请示：“有个浙江人，在我们这儿呆了快20年了，最近种植高山茶闹得挺红火。他想申请入党。他是外乡人，我们能否接受他的申请？”
还是同一天，电视台的朋友告诉我说：“有一个身残志坚的人物典型，不但身残志坚，还带领群众致富。这人不简单，你看见他一定震惊，我强烈推荐你看看！”
我还没有看见这个人，却已经先小小地震惊了一回。身残志坚，我还没有亲眼所见，但却惊讶于在这同一天，同一个人，“闹”出这么多事情，这么轰动，有点不可思议的感觉。
我马上拿来昨天的《黄山日报》，目光移到了第四版：“在黟县美溪乡兰湖村的高山上，有这样一位身残志坚的外乡人……”
“断手”的精神家园
美溪乡兰湖村是安徽省黟县比较偏远的一个村。我们到那里时已近中午。胡文东热情地接待了我们，并为我们简要介绍了外乡人。外乡人叫褚建彭，是浙江丽水人，在这一带名气很响，大家都亲切地称呼他“断手”。
大家口中的“断手”并不是一个带歧视意味的称谓，而是对褚建彭的一个昵称。褚建彭少年时在家乡碾米，不慎被绞入飞速运转的轮带，两只手一只齐肩而断，另一只从手肘处断掉。断手的老褚初到黟县的时候，和人不熟，饶舌的浙江话让人一时很难听清楚他的名字，他就摆摆空空的衣袖说：“叫我断手好了！”
褚建彭在海拔1300多米高的妙峰山顶峰拜祭堂上种植高山茶。除了偶尔下山购买伙食和日用品，平常都是在山上守着茶园。山上不通电，没有电视，没有广播，没有电话，也没有手机信号。那是一个对现代人来说极为艰难的世界，一个分外寂寞的世界，却是一个残疾人的精神家园。
精明的主人公
褚建彭在村委会前静静地等着我们。他留着短头发，眼神老实，但其中也透着一丝生活磨砺出来的狡黠。衣裳是披着的，两只空空的衣袖垂下来，随风飘动。
虽然语言上有些障碍，但我们相谈甚欢。电视台的朋友把机器架起来时，他突然站起身来有些生气地说：“我不拍！”做势欲走。拍片是事先说好了的事，我们不知这是怎么了，都愣在了那里。一位村干部和他到边上叽叽喳喳了一通，过来告诉我们：“他想你们到他住的山顶上去拍。”
原来，褚建彭担心我们不愿上山，就在山下拍完他的事迹。他的担心并非毫无道理，当地乡、村干部也担心我们爬不了妙峰山，曾劝我们在山下采访褚建彭就算了。至于茶园场景、工人采摘画面，可以调用电视台的资料。我们当时没答应，但也没好意思拒绝。然而，精明的褚建彭却看出了这个迹象，用这种行为断然地邀请我们去看看他真实的事业，真实的生活。我理解那种感受。也许，他的事业在很多老板眼里，也就是赚点辛苦钱。但在他内心深处，肢体上残疾引起的自卑感和创下如此事业的自豪感错综复杂地交织着，他希望我们正视他，明白他。
一路山歌上“鬼爬”
妙峰山顶峰拜祭堂在当地还有另外一个名字：鬼难爬。在本地，除了帮褚建彭打工的工人，就没有几个人曾爬上去过。
褚建彭肩上一头挑着我们晚上的铺盖，一头挑着三十斤米。我们要替他挑，他很执拗，说什么也不肯。竹扁担在他肩上晃来晃去，却奇妙地保持着平衡。他一个肩膀挑累了的时候，就耸动肩膀弯弯头颈，很容易地就把几十斤重的担子从一边肩上换到另一边肩上。看一个双臂残缺的人挑担，确实是一件相当震撼的事。
我们一会儿跑到前面拍褚建彭挑担登山的镜头，一会儿跑到后面拍他的背影。不久，我们开始没了跑来跑去的劲头儿，渐至垂头耷脑，气喘吁吁。褚建彭这时候却不显疲乏，居然唱起山歌为我们鼓劲。山歌咿咿呀呀的，有很浓的浙江味道。歌声悠扬，透着欢快，但细听起来里面还流露出一股思念的味道。在唱起浙江山歌的时候，褚建彭是否想起了他的家乡呢？抬头看去，他谜似的背影却找不到萧索的感觉。心中也释然，无论如何，我们都要为这个人高兴，他在离家千里的黟县，找到了生存的尊严和目标。
没有笑意的眼神
褚建彭同意我们为他拍摄专题片，就不得不在我们面前暴露他的残肢。我们要拍出他的身残志坚，就不得不让他的残疾暴露于摄像机前。当褚建彭耸动双肩、抖脱衣裳的时候，很多人都扭过头去，不敢直视。暴露别人的伤口实在是件非常残忍的事情，尤其是你不得不这么做的时候。那只仅余的断臂由于不能发挥正常臂膀的作用，已经骨细如柴。尤其是断肢收口处，不忍卒睹。
吃饭的时候，饭菜都上桌了，工人帮褚建彭把饭打好，我们便留心看他怎样吃饭。他低着头，把嘴就着碗，脸几乎埋进碗里去，舌头一卷一卷，我们还在错愕的当口，他已经吃完了一碗饭。我们惊愕地看他的舌头，疑心他的舌头是不是比我们正常人要长一些。
他的脚在水里不住地揉搓衣服，用脚趾夹住衣服架子，另一只脚撑开衣领，很麻利地把洗好的衣服支在衣架上，然后用残肢捞起来挂在晾衣竿上；他陪我们一起刷牙，蹲下来用残肢和膝盖固定住牙具，头颅摆动，竟然比我们先刷完；他的裤子是用松紧带的，他坐在椅子上，双脚一套，一抖一抖，裤子就到了大腿上……
褚建彭的衣食住行等生活片断拍完了。我们把拍摄下来的镜头回放给他看。他看镜头的时候，我注意看他的眼睛，他的眼神很复杂，有得意，也有沧桑，但没有笑意。
独有的“特技”动作
我们要走了，褚建彭坚持送我们下山到村委会。他口授别人写了一份入党申请书，装在他的上衣口袋里，准备递交给兰湖村党支部。我们要替他递交，他怎么也不肯，一定要亲手交上去。
到了公路上，他的手机忽然响了。只见他的残肢迅速抖动，手机从上衣口袋里弹跳出来，残肢一托，然后头颈和肩膀夹住，整个动作一气呵成，没有半点拖泥带水。我们赶紧上前帮他按了接听键，原来是他在碧阳镇东山村民组的投资项目有了着落。
一、家庭工业发展现状
所谓家庭工业是指有生产场所、有固定设备、有从业人员、有工业产品、有营业收入的家庭经营实体。走进××镇，到处可见村民的住房中、小屋里摆放着各式车床、机床等生产设备，村民们都忙碌着加工各类工业产品。据介绍，自2004年××市深入开展“三级联创”活动以来，该镇积极响应，充分利用现有资源，发挥“双带”示范户辐射作用，制定优惠政策，鼓励和扶持有能力的农户大力发展家庭工业。截止2005年底，该镇从事家庭工业的有255户，其中2005年新增105户，完成产值8000多万元，实现利税900多万元，吸纳从业人员近2000人，人均年收入都在万元以上。其中，党员和村组干部带头发展家庭工业的有48户，占整个家庭工业户的19%，通过党员干部带动发展的家庭工业户有112户，占整个家庭工业户的47%。家庭工业年产值在10万元以下的102户，10-50万元的114户，50-100万元的25户、100万元以上的有14户。从要从事箱包配套产业、灯具配套产业、电子产品等。
二、家庭工业发展措施
家庭工业是××镇促进农民增收的新的增长点，更是当前农民致富最现实的选择，××镇党委、政府意识到培植它的唯一方式就是为之做好服务，为之创造一个良好的发展环境，引导他们健康发展。因此，该镇多措并举，有效推动。
1、舆论引导，政策扶持。自2004年以来，该镇已分三批组织干部、党员和群众代表外出参观考察，帮助大家理清思路、开阔眼界，并专门召开会议，表彰一批家庭工业户的先进典型，宣传他们的成功事迹，让先行者倍感致富光荣，使其他人学有榜样。该镇还根据家庭发展现状，制定出台了《关于加快发展家庭工业的意见》，鼓励、支持和规范农户自办家庭工业。同时对全体镇干、部门负责人有具体的要求，即要求他们采取盯人战术，对那些有市场经济意识，有一定经济基础的农村能人，逐户上门宣传引导，鼓励他们创业。每人每年至少要联系帮扶3个新发展的家庭工业户，并制定相应的考核激励措施，拿出40%的年终资金，专项考核帮扶联系新发展的农庭工业户的情况，使镇村干部平时有责任，年终有考核。通过统一全镇上下网思想，激发了方方面面的创业热情。现在该镇已形成了人人想创业、人人争当小老板的浓烈氛围。
2、服务促进、典型推动。发动村组党员干部带头创业，在全镇已有38名村组党员干部带头创办家庭工业的基础上，2005年再增加18名村组党员干部带头兴办实体，让村组党员干部带头致富，带领群众致富。组织镇村干部定期走访挂联的家庭工业户，及时了解生产经营情况，帮助解决问题，确保企业有求必应、有难必帮。充分利用各种信息资源，帮助家庭工业户宣传产品，捕捉商机，使之能耳聪目明，及时生产。积极发挥能人在销路、技术、资金等方面的优势，形成其在一定范围内的辐射和带动作用。南茶村副支书吴长余办起了冲压件厂，富了以后，帮助村会计王桂友也办起了冲压件厂，帮助村委会副主任钱寿江办起了塑料件厂，同时帮助村上四户人家办起了家庭工业。殷河村原支部书记朱文龙搞纺织，自己富了以后，带动了全村15户办起了家庭工业，帮他们借贷款、租厂房、找业务，帮他们解决征地、用电、用工的矛盾。现在这15户每户年纯收入都在3万元以上。在谈到家庭工业发展时，朱文龙自信地说，现在的政策只要会动脑筋，能吃苦、肯吃苦，一年赚几万元笃笃定定。
3、加强培训、规范生产。该镇定期举办家庭工业户户主培训班，组织学习市场经济知识，学习市场营销技术，增强他们驾驭市场经济的能网力。多方位、多渠道、多形式并有针对性地开展技术培训，帮助培训技术和管理人员，从而促进农村富余劳动力向非农产业转移，形成合理有序流动。加强安全意识教育和对他们的监管，迫使这些家庭工业户提高安全意识、法律意识和危机意识，配备安全保障设施，减少事故发生率。规范生产行为，形成有序竞争、有序生产的良好氛围。
三、家庭工业发展效果
可以这么说，哪里有兴旺的家庭工业，哪里就充满了活力，哪里就将有不竭的发展动力源泉。家庭工业的发展，推动了××镇工业经济的发展，致富了百姓，加快了该镇建设社会主义新农村的步伐，也为全市的“三级联创”活动的深入开展提供了经验。
近年来，**市**镇当真贯彻党的十七届四中全会精神，紧紧环绕培植社会主义新农村这一方针，深切贯彻**市委关于深切开展“三级联创”勾当定见和全平易近创业的定见精神，鼎力成长庭工业
，切实增添农村收入，加速新农村培植轨范。经由几年的实践，现在的**镇家庭工业成长迅猛，干部带头、党员示范，成长家庭工业已尉然成风，农人收入年年增添，社会成长、经济培植稳步推进。该镇的家庭工业是若何成长起来的？给该市深切开展“三级联创”勾当、培植社会主义新农村又带来若何的敦促浸染？近日，笔者对该镇家庭工业的成长进行了查询拜访。
一、家庭工业成长现状
所谓家庭工业是指有出产场所、有固定设备、有从业人员、有工业产物、有营业收入的家庭经营实体。走进**镇，处处可见村平易近的住房中、小屋里摆放着各式车床、机床等出产设备，村平易近们都忙碌着加工各类工业产物。据介绍，自2004年**市深切开展“三级联创”勾当以来，该镇积极响应，充实操作现有资本，阐扬“双带”示范户辐射浸染，拟定优惠政策，鼓舞激励和扶持有能力的农户鼎力成长家庭工业。截止2005年尾，该镇从事家庭工业的有255户，其中2005年新增105户，完成产值8000多万元，实现利税900多万元，吸纳从业人员近2000人，人均年收入都在万元以上。其中，党员和村组干部带头成长家庭工业的有48户，占整个家庭工业户的19%，经由过程党员干部带动成长的家庭工业户有112户，占整个家庭工业户的47%。家庭工业年产值在10万元以下的102户，10-50万元的114户，50-100万元的25户、100万元以上的有14户。从要从事箱包配套财富、灯具配套财富、电子产物等。
二、家庭工业成长法子
家庭工业是**镇促进农人增收的新的增添点，更是当前农人致富最现实的选择，**镇党委、政府意识到培育抬举它的独一体例就是为之做益处事，为之缔造一个精采的成长情形，指导他们健康成长。是以，该镇多措并举，有用敦促。
1、舆论指导，政策扶持。自2004年以来，该镇已分三批组织干部、党员和群众代表外出参不美观考查，辅佐巨匠理清思绪、坦荡眼界，并专门召开会议，赞誉一批家庭工业户的前进前辈典型，宣传他们的成功事迹，让先行者倍感致富信用，使其他人学有楷模。该镇还按照家庭成长现状，拟定出台了《关于加速成长家庭工业的定见》，鼓舞激励、撑持和规范农户自办家庭工业。同时对全体镇干、部门负责人有具体的要求，即要求他们采纳盯人战术，对那些有市场经济意识，有必然经济基本的农村强人，逐户上门宣传指导，鼓舞激励他们创业。每人每年至少要联系帮扶3个新成长的家庭工业户，并拟定响应的查核激励法子，拿出40%的年关资金，专项查核帮扶联系新成长的农庭工业户的情形，使镇村干部日常平常有责任，年关有查核。经由过程统一全镇上下网思惟，激发了方方面面的创业热情。此刻该镇已形成了人人想创业、人人争当小老板的浓烈空气。
2、处事促进、典型敦促。策动村组党员干部带头创业，在全镇已有38名村组党员干部带头开办家庭工业的基本上，2005年再增添18名村组党员干部带头兴办实体，让村组党员干部带头致富，率领群众致富。组织镇村干部按期走访挂联的家庭工业户，实时体味出产经营情形，辅佐解决问题，确保企业有求必应、有难必帮。充实操作各类信息资本，辅佐家庭工业户宣传产物，捕捉商机，使之能耳聪目明，实时出产。积极阐扬强人在销路、手艺、资金等方面的优势，形成其在必然规模内的辐射和带动浸染。南茶村副支书吴长余办起了冲压件厂，富了往后，辅佐村会计王桂友也办起了冲压件厂，辅佐村委会副主任钱寿江办起了塑料件厂，同时辅佐村上四户人家办起了家庭工业。殷河村原支部书记朱文龙搞纺织，自己富了往后，带动了全村15户办起了家庭工业，帮他们借贷款、租厂房、找营业，帮他们解决征地、用电、用工的矛盾。此刻这15户每户年纯收入都在3万元以上。在谈抵家庭工业成长时，朱文龙自傲地说，此刻的政策只要会动脑子，能吃苦、肯吃苦，一年赚几万元笃笃定定。
3、增强培训、规范出产。该镇按期举办家庭工业户户主培训班，组织进修市场经济常识，进修市场营销手艺，增强他们把握市场经济的能网力。多方位、多渠道、多形式并有针对性地开展手艺培训，辅佐培训手艺和打点人员，从而促进农村富余劳动力向非农财富转移，形成合理有序流动。增强平安意识教育和对他们的监管，迫使这些家庭工业户提高平安意识、法令意识和危机意识，配备平安保障行动措施，削减事情发生率。规范出产行为，形成有序竞争、有序出产的精采空气。
三、家庭工业成长下场
可以这么说，哪里有畅旺的家庭工业，哪里就布满了活力，哪里就将有不竭的成长动力源泉。家庭工业的成长，敦促了**镇工业经济的成长，致富了苍生，加速了该镇培植社会主义新农村的轨范，也为全市的“三级联创”勾当的深切开展供给了经验。
为认真落实中央和省委关于解决农村的突出问题，改变农村的落后面貌，加快农民的脱贫步伐，按照省委的统一要求和省驻村办安排，省安监局从2005年7月27日开始，对信阳市淮滨县张庄乡周空村进行为期3年的重点帮扶。帮扶工作组从7月27日入村那天起，队员们就按照要求，坚持自带行李、自起炉灶、集体住宿、吃住在村，坚持工作在一线，扎根基层，不分星期天、节假日，坚持在村居住10个月以上。工作队员总是晴天一身土，雨天一身泥,深入田间地头，搞调查，搞研究，访贫问苦，多方联系筹措资金，争取项目，各项工作都取得了明显的成效，得到了村干部和农民兄弟的好评，现将一年驻村帮扶工作总结如下：一 、 帮扶工作基本作法 主要从“三个文明”入手，理清思路 ，采取切实可行的方法， 获得各方面的支持，起到事半功倍的效果 。 1、 调查摸底制定三年发展规划 村中调查 村中调查 五保户周大爷 工作队入住后，扎根基层，心系农民兄弟，以帮扶为已任，走遍周空村的山山水水，各家各户，详细调研周空村的实际，全面了解周空的现状。走访了全村9个村民组，380户人家，了解到周空村紧临淮河，属平原缓冲地带，1／3的土地属淮河滩地，主产小麦、水稻粮食作物。基本是靠天收，且多雨、易涝，十年九灾，农民收入无保障，本村又无矿产资源，土地贫瘠，水利设施差，基础设施落后，严重制约了该村经济发展，全村特困户74户236人，占总户数18％，扶贫对象277户930人占总数54%。从中可以看出贫困人口在全村所占的比例较大。该村另有残疾人21户25人，五保户5户7人，也是要给予重点照顾的对象。在走访村干部及村民时，所看到的房屋很多已年久失修破败不堪，村里的集体经济为零，个体经济、个体企业也寥寥无几，青壮年大多外出打工，作为家庭经济的主要来源，是全省重点扶贫攻坚村之一。工作队在广泛调研的基础上与村组干部及群众多次商量沟通，并及时向局领导汇报，在局领导的支持下，工作组制定出了年度工作规划和三年帮扶规划，将精神文明建设和物资帮扶相结合。2、 获得支持增强帮扶力量李尚宽副局长在县乡领导陪同下到工作队驻地视察 从工作队驻村一开始，始终加强和局里的联系 ，和机关各处室协调。从而获得全局的大力支持，变个人的力量为集体的智慧，使全局在资金上项目上支援驻村工作队，从人、财、物上对驻村帮扶规划优先安排。不但如此，主管局长带领有关处室领导多次到驻地实地考察，出主意想办法，对帮扶工作提出很好的建议和要求。在各级领导的帮助支持下，工作队没有了后顾之优，工作上也有了主心骨，有了坚强的后盾。无论遇到什么困难，想到有全局的支持，队员就会信心倍增。3、 加强班组建设选好带头人 班子成员虽有一定的群众基础，有一定的工作能力，但成员文化水平相对较低，带领群众脱贫的办法不多，思路不清，从而造成脱贫的步伐不快，干部也着急，队员看在眼里，急在心里，就和干部座谈，并且个别谈心，鼓励他们树立战胜困难的勇气，摆脱贫困的决心，克服了等、靠、要的心里，统一了认识，两委班子都表现出很高的积极性。我局又针对性的组织村干部前往辉县回龙村、林县红旗渠参观学习，从先进人物张荣锁身上吸取营养，从对比中找出差距，回龙村和周空村相比，自然条件更为恶劣，人均年收入更少，贫困人口更多，但张荣锁无畏无私，带领群众最终走出了一条致富路，同时红旗渠精神也给村干部以很大的启示，参观后村干部受到很大的触动，他们表示，一定要学习这种精神，做好工作，扎扎实实带领群众脱贫致富。今年是三年一次的全国农村村委换届选举时间，在换届选举期间，工作组提前作动员，搞宣传，发动群众积极参与，保证了换届选举的顺利进行，无发生一起闹事、上访事件。在抓好村委班子建设的同时，注重加强党的基层组织建设，周空村现有党员18名，年龄偏大，年龄最小的也46岁以上，多年没有发展一名新党员，工作组积极同村支书及支部成员交流思想，强调了发展新党员及加强农村党的基层组织建设的重要性，目前已有2名积极分子向党支部递交了入党申请书。 新选举出的村委班子4、 促进精神文明建设树良好村风
农村社会治安问题一直是比较突出的问题，农村治安不好，不仅破坏农民正常的生产生活秩序，制约农村经济社会发展，而且会损害党和政府的形象，损害人民群众的根本利益，当然造成社会治安混乱的原因较多，要具体问题具体分析，更要采取不同的措施，但主要是农村精神文明建设滞后，办法陈旧。工作队驻村后针对社会治安给予很大关注，并采取一定的办法，开展创建文明村、文明户活动。深入开展创建文明户，吸引农民广泛参与，发放了文明证书、金牌，通过活动全村的精神文明建设有了显著改善；加强村容村貌整治，改善村卫生条件和生活环境；修订完善《村规民约》，《村民文明守则》，通过自律和他律，让村民养成良好的生活习惯和健康文明的生活方式；对农民进行爱国主义、集体主义和社会主义思想的宣传教育。组织群众提高防范意识，加强社会治安综合治理力度，依靠人民群众，打击和预防犯罪，保障了社会稳定。从而使周空村没有发生一起恶性刑事案件、群体上访等大的事件。5、 发挥部门优势为县村办实事 淮滨县和周空村基础设施落后，农民种粮靠天收，集体经济薄弱，贫困人员多，仅靠自身能力脱贫有难度，因此帮助引进资金，引进项目，引进技术，疏通渠道，开拓市场也是工作队义不容辞的责任。省安监局肩负着全省安全生产特殊工种（如电焊工、电工等）培训的监督管理工作，淮滨及周边县有大量农民出外打工，大多没有一技之长，干的是繁重的活，挣钱却很少，主要是缺少技术。农民迫切希望掌握一门技术，提高自己的竞争能力。因此我局发挥部门优势，准备在淮滨建立安全特殊工种培训基地。通过培训，不但能提高当地企业职工的业务素质和安全技能，减少安全事故的发生。也能为淮滨经济发展做出贡献，为当地农民脱贫找出一条门路。6、访贫问苦送温暖李尚宽副局长看望贫困户 工作队员给贫困户送慰问金 结合春节,走访五保户,残疾人,军列属等贫困人群,共28户100多人，把党和政府的温暖带给他们,体现党的优良作风,增强他们战胜困难的信心,改善他们的生活质量让他们感受到社会主义的优越.二 、帮扶工作成效 虽然时间短暂，但经过不懈的努力，工作队高兴的看到周空村的农民人均纯收入比上年有所提高，贫困人口数也有所下降。这都是帮扶工作取得的成效 。 1、 解决了村小学饮水 关心教育、关心下一代也是工作队重点关注的事情，教育是关系到周空末来的大事，因此村小学学生的冷暖牵到了我们的心，今年重点解决了村小学饮水问题，村小学200多名学生长期无饮用水和清洁用水，用水需到农户家中提水，不安全也不方便，因此工作队决定投资打井建水箱，将水引入校园解决村小学用水的问题。此项工程已完工，学生已用上自来水，今后我们还会关注村小学的建设，做到治贫先治愚，使帮扶工作起到事半功倍的目的
2、 帮助女童及资助失学儿童 工作队联系省安监局工会女工委员会，开展了关爱女童和救助失学儿童活动，省安监局全体女同志省出了“三八节”的活动经费，购卖了书包文具等价值几千元的慰问品，来到周空村小学给女童及失学儿童带来了关怀，此次共救助答学儿童5名，慰问女童38名。 3、 建立特殊工种培训基地 省安监局肩负着全省安全生产特殊工种（如电焊工、电工等）培训的监督管理工作，因此我局发挥部门优势，准备在淮滨建立安全特殊工种培训基地. 培训基地建好后就组织周空村希望掌握技术的农民进入培训基地培训，提高他们的劳动技能，增加收入。此项工作正在紧张有序的进行中。 4、 打机井及机井配套 全村九个村民组有五个小组缺机井或缺配套的水泵，该村水稻种植面积大，在干旱季节用水量大，常常造成农作物减产或绝收，因此，为村里打机井或配套机井，也是工作队应做的工作，目前已购入两套水泵、电机，正在组织安装。 购入的水泵、电机5、 修建爱民路 施工现场 周空村远离乡政府出行不便，一条小路坑坑凹凹，一下雨整个成了泥潭，村民出行非常不便，生产的粮食、养殖的牲畜运输到外面销售比较困难。村民热切盼望能改善出行条件。工作队想村民所想。急村民所急，跑郑州到信阳，走东串西多方协调 一条2.5公里投资40万的柏油路将要动工修建，很快就会完工。村民们看在眼里，高兴的把这条路称为“ 爱民路”。 6、 争取省科教文卫服务团前往周空村服务 根据省住村工作统一安排，工作队积极配合省科教文卫专家服务团下乡活动，当周空村得到消息以后，村民们欢欣鼓舞，奔走相告。当专家到达村里时，村民扶老携幼来到会场，把专家团团围住，倾听专家的讲解，询问他们在种植养殖中遇到的困难，向专家寻求良方。有病的村民在家门口就能得到省城专家诊治，是他们想都想不到的事情。不觉已到专家服务团走的时间，村民门依依不舍，一直把专家团送到了村口，村民们盼望专家服务团能经常下基层到农村给他们提供技术服务。通过这次活动，共培训人员150人，义诊60人。三、工作体会 1、抓住限制贫困地区发展的主要矛盾。 工作队进驻的周空村，是省里确定的扶贫开发工作重点村中的特困村。农村贫困的原因是多方面的，情况千差万别。我们一定要在调查研究的基础上，在众多的矛盾中，紧紧抓住主要矛盾，采取有针对性的措施，实施重点突破。如果是班子不行，那就要按照省委加强基层组织建设的要求，注意在村里发现和培养带头人，配好村级班子，加强引导，做好思想政治工作，增强村级班子的战斗力，为群众留下一支有战斗力、凝聚力的“不走的工作队”；如果是带领群众发展经济 、脱贫致富的思路不很清楚，那就得帮助他们解放思想，理清思路，根据村里的资源状况、经济基础等，找准发展路子。 2、 相信依靠群众 工作队帮助都是非常有限的，都是外因。如果没有群众的参与，不调动他们的积极性，内因不发挥作用，扶贫是不可能收到好的效果的。因此，工作队一定要和群众打成一片，充分发动群众，切不可什么事情都大包大揽。无论是实施村级扶贫开发规划还是筹办公益事业，凡是和群众利益有关的事情，都要发动群众参与，注意倾听群众的意见和建议，提高群众投身扶贫开发、依靠自身力量脱贫致富的积极性。3、实际出发。 周空村最大的实际就是穷，特点是经济发展水平较低、基础设施较差，干部群众科技文化知识贫乏，思想观念陈旧，开拓精神不强，视野不宽，素质不高。所有这些，无论硬件，还是软件方面的问题，解决起来都不可能一蹴而就，都要从实际出发，不能急于求成，不能好高婺远，对此我们有深刻的体会。更不能“跟风”，一定要脚踏实地，循序渐进，扎扎实实，不做表面文章，更不能搞劳民伤财的面子工程；好事要一件一件地办，项目要一个一个地上，要力争办一个成一个，发挥作用一个，使群众真正受益。4、 转变干部作风,补上接受群众教育这一课 这次省委省政府抽调干部到农村工作,对于转变干部作风,接受群众教育是有好处的,意义是重大的.农民的热情朴实厚道,乡村干部不计报酬的忘我精神教育了我们,农民的贫苦以及对小康社会的向往,增强了我们的责任感,我们与农民之间的距离近了,感情深了,同时也看到了自己身上的不足,眼界开阔了,人生观和世界观都起了变化.5、“炼”在驻村 驻村工作给我们年轻干部提供了获取知识、砥砺意志、开阔视野、增长才干的机会与舞台。面对一吃、住、行和工作上的诸多难题，怎么办？一个字“练”。“练”住，工作队的住房年入久失修，潮湿、阴暗，白天苍蝇多，晚上老鼠蚊子多，经常 休息不好，需要我们“练”住；农村卫生条件较差，各种生活用品缺少，吃饭需自己动手，往往是对付了事，需要我们“练”吃；农村交通不便，出行不易，有时调查情况需步行很远，晴天一身土，雨天一身泥，需要我们“练”行；好多事都 需要我们来“练” 。 四、下一步的打算 帮扶工作还虽然帮扶工作取得了一定的成绩，但任务还很艰巨，项目的数量、资金的投入还不尽人意，还需要我们加大力度。在下一步的工作中。我们决心切实履行职责，竟竟业业，扎实推进联县驻村工作的开展，有以下几点打算： 1、进一步促进全局的共同努力。变个人力量为集体力量。 2、严格按照《省安监局帮扶周空村三年规划》确实的工作目标，一个项目一个项目的完成，确保规划的完成。 3、继续发挥部门优势，为联系县村多做实事。 4、联系劳务输出，为农民增收做贡献 。 5、改变种植方式，多种优良品种，扶持家庭养殖。 6、改变村干部观念，克服等、靠 、要的意识， 加大培训力度，留下一支不走的工作队。 省安全生产监督管理局驻村工作队 二00五年七月快讯： 淮滨县周空村自6月份以来连续遭受暴雨袭击，发生严重洪涝灾害，农田受灾面积300多亩，严重影响村民的生活。目前工作队员正在协助当地政府抗洪救灾。
受灾的良田和道路工作队员察看灾情
