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根据《全国青少年预防教
育规划(2016-2018)》实施方案的具体要求，我社区决定在20XX年组织开展青少年预防教育活动，为确保活动取得实效，特制定如下工作方案:
一、指导思想和目标任务
认真贯彻落实国家和市有关禁毒工作要求，按照XX区禁毒委的具体部署，本着全面、精准、实效的原则，以提高青少年预防和抵御的能力为核心，采取贴近实际、贴近生活、贴近群众的方式，扎实组织开展禁毒工作宣传活动，不断增强青少年禁毒意识和自觉抵制能力，在全社会努力营造良好的禁毒氛围。
二、宣传重点内容
(一)广泛宣传国家禁毒工作的方针和政策、禁毒的措施和成效、当前的禁毒形势以及进一步深化禁毒工作的重要意义和措施，动员广青少年积极参与禁毒活动。
(二)广泛宣传的基本知识及其危害，特别是合成种类及危害，提高广大青少年识毒、防毒和拒毒的能力。
(三)广泛宣传《禁毒法》等相关法律法规，重点突出管制、戒毒措施、全社会的禁毒职责及违法责任等需要广大青少年普遍知晓的内容，推动戒毒相关法律法规进小区、进学校、进单位，使“消除祸害，造福子孙后代”的理念深入人心。
三、具体工作措施
1、积极开展宣传活动。积极开展各类禁毒宣传活动。通过采取禁毒图片展、分发禁毒传单、禁毒咨询、文艺表演等多种形式，向广大青少年宣传的危害及防范知识。
2、开展形式多样的宣传活动。各所在辖区内动员和组织开展“涉毒案例”宣传活动，用身边的涉毒典型案例、教育身边的人。要结合实际，在青少年密集区域利用法治宣传栏、黑板报等载体编写一期有关常识、危害和典型案例的禁毒教育专刊，同时在社区张贴宣传标语、悬挂横幅、分发宣传单、出动宣传车等方式进行广泛宣传，最大限度扩大宣传覆盖面，提高广大青少年识别、防范和抵御的能力。
3、充分利用各类载体开展宣传。积极配合青少年法治教育基地、法治学校学校，对青少年学生和社会青少年进行宣传教育。一是突出《禁毒法》宣传内容，深入基层学校、小区等区域集中开展宣讲活动;二是开展禁毒宣传进校园活动，发放宣传资料、通过PPT课件，微电影等形式，在青少年中宣解禁毒知识;三是开展禁毒宣传进家庭，宣传教育禁毒知识，增强拒毒能力，开展号召对涉毒犯罪线索检举揭发的宣传。
四、有关要求
(一)加强领导，精心组织。
坚持以人为本，结合“三送”活动和统筹城乡发展要求，充分认识渠道清淤的重要性与必要性，因地制宜，突出重点，创新机制，注重实效，进一步提高我县水利工程的抗旱防灾能力，确保全县经济可持续发展。
二、目标要求
彻底清除渠道内和渠道堤坡上的淤积物、树木和作物，达到渠道设计断面和过水流量，充分发挥工程的灌溉效益，同时要做到干净、整洁和美观。
三、工作重点
（一）水库、水库、水库和水工程等四座跨乡镇工程的干渠清淤为县清淤重点工程。
（二）太平、下密、等10座小(一)型水库，大棚、竹坑等38座小(二)型水库和渠等千亩引水工程和村灌溉的渠道清淤为乡清淤重点工程。
（三）村灌溉工程的渠道清淤为村清淤重点工程。
各地要根据上述划分的清淤重点工程，乡、村清淤重点，同时要落实好其它小型水利工程的清淤任务。
四、时间安排
为保证全县清淤工作任务顺利完成，各地要坚持领导、劳力、时间三集中，在7月30日之前完成县、乡重点工程的清淤任务；在8月10日之前完成村重点工程的清淤任务；确保9月15日之前全面完成清淤任务。
五、主要措施
1、广泛宣传，浓厚氛围。各地要创新方法，通过横幅、手机短信、宣传橱窗等渠道，大力宣传水利建设活动，增强全民用水的忧患意识和节约意识，浓厚工作氛围，激发广大干部群众的治水热情。
【中图分类号】G 【文献标识码】B 【文章编号】1008-1216（2016）01C-0055-02
安防系统工程课程是我院楼宇智能化工程技术专业的一门专业核心课，通过对该课程的学习，学生可以掌握智能楼宇安防系统的系统构成、设备选型及工作原理;安防系统弱电施工国家标准与技术规范;安防系统常见故障查找、分析、排除的方法。同时学生还可以具备各类安防系统工程施工环节中绘图、识图、设计、安装、调试的能力;各类安防系统的使用、管理、升级、维修能力;良好的职业素养及较强的就业竞争力。
为了使该课程的教学效果达到目标要求，我们对楼宇智能化工程技术行业中的安防系统工程相关企业进行了大量调研与实际工程案例分析，认为这门课程应该更加注重培养学生实际施工经验、工程具体环节操作、系统实际应用等能力的专业核心课。以往该课程主要以理论授课加一些实验的教学方法进行授课，课程内容以各类安防系统的发展、工作原理、系统结构、各系统间运行机制为主，实验内容以局部模型化的安防系统运行演示、操作使用为主，无法满足安防系统工程相关企业工作岗位的知识、能力要求，也无法实现本课程的知识、能力目标。为了改善这一现状，决定对安防系统工程课程进行基于典型工作环节的情景化教学模式改革。
首先，我们对课程内容重新进行了设计，根据对大量企业调研、实际工程案例分析以及充分考虑实际安防系统种类、复杂程度、知识的相互关联程度等，选择了实训楼视频监控系统设计安装调试;某公司三层办公楼安防系统设计施工;某小区门禁对讲综合系统设计施工;商场地下车库消防系统设计施工;某商业综合体综合安防系统设计、施工、维修五个与实际安防系统工程案例中典型工作环节符合的情境化项目作为本课程的教学内容，学生在理实一体化实训室重现的不同工作情境中通过完成五个相关且递进的项目任务，掌握本课程的相关知识并具备较强的安防系统工程实际施工能力。课程的项目关系如下图所示。
其次，对教学组织过程进行了改革，使教学过程更贴近实际工程实施过程，在教学过程中，教师扮演工程项目中甲方的角色对学生提出工程要求，学生在教师的帮助下分组学习，逐步完成工程过程，整个教学过程分八步。第一步，项目招标，教师以工程甲方的身份对学生提出项目情境，向学生说明项目整体功能要求，同时在课堂上对项目要求进行分解，讲解项目涉及到的系统特性、工程注意事项等;第二步，系统设计。学生进行分组，以乙方工程方案设计小组的身份组建团队，进行小组分工，在教师讲解系统结构、系统特点、系统设计方法后，互相讨论、查阅资料、参考国内外类似工程案例后进行系统设计;第三步，设备选型。教师以工程实例为依托，讲解系统设备特点、设备选型方法。学生根据教师讲解、网络查询、项目需求分析后进行设备选型，并在尽量控制成本的前提下选择性能最优的设备，完成设备清单制作，并根据设备清单进行项目报价;第四步，制定施工方案。学生小组根据教师提出的工程要求、学习的系统知识、设备知识，制定项目施工方案，分解项目工程任务，结合教师给出的工程情境进行施工设计、工序设计、编写完整的施工计划;第五步，绘制图纸。学生根据系统设计、设备列表、施工方案绘制系统设计平面图、系统原理图，在绘图时指导学生根据弱电工程国家标准完成图纸;第六步，系统安装调试。根据各个小组的工程设计发放不同的设备、耗材，在理实一体化实训室的模拟建筑系统上完成系统的安装与调试;第七步，故障排除。教师对学生完成的系统进行常见故障设置，让学生根据所学知识进行故障查找、排除，锻炼学生排查故障故障的能力;第八步，考核奖励。教师根据学生的系统设计、施工方案、施工环节等过程的表现对学生各个小组进行点评，并对表现前几名的小组给予奖品发放，激励学生提高学生的学习积极性。
为了对安防系统工程课程进行改革，对我院的实训室进行了重新改造，将传统的固定系统演示为主的实训室化整为零，拆除整体系统， （下转96页）
（上接55页）实验室以模拟建筑模型为主题，采购目前市场主流的安防系统设备，如各类摄像头、探测器等，根据学生的系统设计给学生提供不同特性的设备，在模拟建筑模型上进行系统施工。
对安防系统工程课程进行教学改革的这几年取得了一定的成绩，本专业毕业后从事安防系统工程行业的学生得到了社会、企业的一致好评，同时学生的实践能力、职业能力得到了显著的提升，在2012年杭州举办的“全国高职院校职业技能大赛楼宇智能化设备系统组装调试”的比赛中获得了全国三等奖的成绩，同时学生在考取楼宇智能管理师――高级职业资格证书中通过率为100%。在这里，笔者将近几年来对安防系统工程课程改革的一些经验拿出来与广大同行进行分享，欢迎大家批评指正！
参考文献：
[1] 程琼.门禁系统人才需求分析及教学思考[J].劳动保障世界，2015，（3）.
[2] 言娟.对安防系统工程课程改革的分析[J].考试周刊，2009，（12）.
一、汛前检查总结
1、认真落实了汛前检查责任制
今年春节过后根据市防指的要求，2月20日我市以大防指1号下发了《关于开展水利工程汛前大检查的通知》文件，并成立了水利工程汛前检查领导小组，由局长任组长，分管局长担任副组长，分别对内地、沿海、城市水利设施进行汛前大检查。同时结合冬春水利农田工作，对各镇的圩堤加固，河道疏浚及配套建筑物的建设进行逐一检查。各镇、各单位按防汛工作责任制的要求，相应落实汛前检查责任制，明确各项工程检查的行政和技术责任人。检查结束后，由行政和技术责任人签字，切实落实以行政首长制为重点的防汛防旱责任制。
2、抓水利工程建设，确保汛期发挥效益
一是进一步夯实水利基础设施条件。全市水利建设总投入2.5亿元，完成总土方1212万方，其中中沟以上土方739万方,整治市镇河道60条、村庄河塘74个、小沟4887条，清理大中沟河603条，修筑圩堤85公里，配套建设各类水工建筑物542座。在西部低洼易涝地区配套建设苏ii泵站29座，20寸排灌泵站6座，圩口闸34座，涵洞5座。重点实施了竹港闸下移工程、中片农村饮水安全工程。二是进一步强化项目规划。编制完成了中小河流治理、泵站改造、水系调整、灌区建设等10多项可研初设报告和规划文本，切实增强了水利可持续发展后劲。三是进一步规范依法治水。创新水法宣传方式，强化执法队伍建设，加大了水政执法力度，协调水事纠纷16起，立案查处水事违法案件4起，强制执行1起。制订出台了《市城市河道管理实施细则》、《市节约用水管理办法》两个规范性文件。四是重大工程争取和推进取得突破。重点抓了川东港闸下移、农村河道疏浚整治、小型农田水利专项工程、堤东灌区片续建配套与节水改造、王港河上游治理等项目的规划上报及工程实施，为我市防汛抗旱工作提供了强有力的支撑。
3、狠抓防汛物资管理和河道清障工作
我市共储备编织袋50万只，毛竹1100支，树棍6万根，铁丝6112公斤，抢排泵425台，潜水泵21台。对抢险物资实行专库储存、专人保管。去年汛后，对库存物资进行细致的盘点，潜水泵、抢排泵全部维修保养一遍，对部分超过保存年限的编织袋进行了销毁，并及时补充库存，保证防汛物资满足供应。同时我市还组建了11个堤防抢险队，计2200人，内地共组建420个抢险队，计13473人，提高了防汛抢险队伍的应急能力。春节以来，水政监察大队多次出动水政监察艇在通榆河、斗龙港、王港河、川东港、干河等市属骨干河道上巡逻检查。各镇、各有关单位也抓紧开展汛前清障工作，目前市属骨干河道和大中沟的设障情况已登记造册，并制定了清障计划。5月下旬我市将组织水政、渔政、公安、水产等部门进行联合清障，确保汛期无障碍。
4、狠抓防汛信息化建设，全面提高防汛水平。
为保证“四情”及时传达，我市将继续升级改造防汛决策支持系统、水雨情测报系统、汛期实时监控系统，完善pda掌上决策平台、防汛ota平台。同时对防汛指挥中心机房、测报基站设备进行维修、维护，保障水情信息传输无故障。
5、狠抓防汛急办工程，确保汛期发挥效益。
一是抓好沿海挡潮闸和内地节制闸的机电设备维修保养。二是对竹港、川东下游港堤雨淋沟进行整修，并落实巡查制度，每周巡查三次，发现隐患及时上报处理。三是要求对城市防洪工程进行保养、调试。四是对四卯酉闸上下游冲塘进行除险加固。五是抓沿海港道清淤工作，我们根据水情变化，适时利用上下游闸水位差，用机船拖淤，保证港道不淤死。
6、修订了防汛预案
我们根据多年的防汛经验和防汛工作中暴露出的问题的基础上，结合汛前检查中发现的问题，按照市局要求，近期组织专家技术人员修订了《市防汛防旱应急预案》、《市防台预案》、《市水利工程调度预案》、《市城市防洪预案》、《市防洪排涝预案》、《市抗旱预案》和各生命线工程防洪抗旱预案，所订预案力求做到切实可行、操作性强。
二、检查发现的主要问题
我市虽然加大了水利基础设施建设力度，水利工程在历次防汛防旱中发挥了显著的效益。但是，现有的水利工程体系仍没有达到抗御特大洪涝灾害的标准要求。主要表现在：
1、四卯酉闸下游冲塘险情依然存在。
四卯酉闸下游冲塘位于防冲槽下游25米，顺水流长95米，垂直水流长70米，最深处底高程-9.5米。由于该冲塘的存在，目前只能通过控制开闸，降低过闸水流流速等措施，来保障闸身安全,严重制约该闸泄洪能力，在汛期，在需进行紧急排涝时，不能进行大开大排，增加了该流域的滞涝时间。该冲塘已严重影响该闸的安全运行，并成为我市防汛工作的心头之患。
2、沿海港道淤积严重。
由于我市处于淤长型海岸，闸下港道易淤难冲，港道淤积严重。根据多年观测，近期至汛前受上游来水减少和 农业用水高峰双重影响，我市王港闸、四卯酉闸和三里闸下港道，将严重回淤，受潮汐影响，严重时每天会淤积10厘米以上，为冲淤保港，我市每年在汛前投入的经费达100多万元。
三、下一阶段工作计划
1、继续抓汛前检查和整改工作。我们将进一步查找薄弱环节，消除影响安全度汛的隐患。
2、抓好在建工程建设。一是抓好竹港闸、川东闸下移工程；二是抓好四卯酉闸填塘工程，确保汛期安全度汛。
省水务厅：
根椐省发改委及省水务厅的要求，我委完成了王五镇光村热带水果基地节水灌溉示范项目工程实施方案的编制工作，该实施方案主要内容好下：
一、项目位置及规模
该项目区位于儋州市王五镇镇政府东南面约7.4公里的光村委会附近（石马岭水库下游），属王五镇行政辖区，王五镇位于儋州市中西部地区，北纬19°47',东径109°35',距离儋州市府那大镇46公里。项目区南面以石马岭水库补水渠道为界，东北面以妙山河为界，西面以那大至王五公路为界。项目区现有土地面积3000多亩，本次规划建设规模为1200亩。
二、项目建设内容及工程量
358亩为无公害蔬菜固定式喷灌，842亩为热带果树(木瓜香蕉)等木本作物微喷灌，三宗泵站。主要完成工量为开挖土石方10027.60m3, 回填土方9886.32m3,砼量185 m3，钢筋制安9.31t。安装PVC管道27.392km, 安装PE管道125.225km,砌筑阀井72座，修建大口井3座。
三、投资估算
工程总投资2462787.69元其中：建筑工程总投资343876.45元。材料设备安装总投资1761266.10元。临时工程63892.12元。其他费用71731.68元。
四、工程效益
直接灌溉效益为141.05万元。同时使用喷灌和微灌的节水灌溉方式比传统的大水漫灌要节水50%以上，每年可节约灌溉用水73.68万吨以上。该工程示范作用明显，它将带动周边地区的农民走节水农业的发展道路。特别是发展现代农业，改变传统的种植模式和产品结构，在干旱缺水的季节，照样可以通过泵站、地下输水管网，往种植区输水微灌、喷灌，对提高其产量和质量，改善生产环境，促进农业的发展，增加农民收入意义巨大。由于节约了大量的灌溉用水，示范区水资源能得到有效地利用，这对于农业生产的可持续发展，保护水资源，保护生态环境，都是十分有益的。
现随文上报2009年度儋州市王五镇光村热带水果基地节水灌溉示范项目工程实施方案，恳请省水务厅给予审批。
一、前言
城市的河道就像是一座城市的血脉，畅通与否不仅影响着城市的整体水系环境，也是洪涝灾害的关键。当前城市河道普遍容易出现的问题有，淤泥淤积，河道狭窄过水断面比较小，这些问题都可能导致防洪标准低，防洪能力衰退等问题发生。河道淤泥的清理工作不完善会直接导致河水水质恶化，使整体生态环境质量下降。
二、河道清淤施工的意义
在城市内部进行河道清淤工作施工，必须考虑对城市内部环境以及正常秩序的影响，综合考虑各方面因素，安全文明施工。在城市河道清淤施工中，必须对周边设施环境以及其他市政配套设施采取合理的保护措施。施工方案制定中，必须以河道清淤施工作业为主要内容，尽可能的避免不同作业内容的交叉进行，造成施工现场的混乱。在保证清淤效果以及环境要求的基础上，尽可能的满足工期及造价要求。河道清淤所用机械设备简单方便，施工噪音小，尽量避免对河道清淤区周边沿线居民的生活造成影响，严格控制河道疏挖作业，避免对河道水体造成二次污染。结合工程的实际情况以及清淤的设计要求，确定清淤厚度，避免施工过程中超挖或挖深不足，在施工过程必须保护好城市河道的边坡护岸。
三、城市河道清淤施工工艺
3.1、施工前期准备工作。城市河道清淤工程施工前，应结合工程实际特点，做好施工前的准备工作，施工准备工作主要包括临建设施的搭设，施工机械设备到场，人力物力资源的准备等。清淤工程施工前，施工管理技术人员应了解审核施工图纸，根据工程工期及成本控制指标，制定合理的施工组织设计。
3.2、围堰修筑以及清淤施工作业。城市河道清淤的施工工艺根据实际情况而定，一般施工工序为首先填筑围堰，将河水抽出，利用吸污泵将淤泥吸至罐车转运，之后清理河道渣土，完成之后进行河底清淤测量验收，合格后继续下一段的清淤施工。为了避免水中进行确保清淤施工作业，河道清淤作业需要分段修筑围堰进行施工。围堰修筑一般采用袋装砂土，顶宽0.6～1.2m之间，根据工程实际情况而定，围堰两侧放坡坡率在1：1-1：0.75之间，如有需要，可通过木桩对围堰进行支撑加固。围堰高度一般比河道高水位1m左右，为了避免泌水是泥浆溢出，可沿河道一侧增设透水层，通过漫水结合的侧压力强制渗水回流。利用污水泵将围堰内污水抽干后，通过吸污泵将浅层淤泥直接吸至运输罐车，运输至预定堆弃场所，河道淤泥下部的渣土及淤泥一般采用人工或者机械清理，通过渣土车外运至堆弃点，淤泥清理过程中，测量人员通过预先设置的断面桩控制开挖深度，确保清淤施工质量满足设计要求。在施工过程中，控制机械设备的移动距离，避免出现漏挖的现象。淤泥清理作业结束后，测量高程，满足设计要求后进行下一分段施工作业。在淤泥以及渣土的运输中，对于清理出的渣土及淤泥应该严格按照相关要求运输，运输车辆应该封闭性较好或者采用覆盖篷布等方式，尽量避免云殊过程中渣土散落对城市环境造成二次污染。
四、城市河道清淤施工管理
4.1城市河道清淤质量管理
在工程施工过程中应随即进行质量控制，建立质量管理体系，制定质量管理方针目标，健全质量管理责任制，实现质量管理控制。在施工准备阶段，仔细阅读审核清淤施工图，对不合理不完善的地方及时提出意见及处理措施，然后依据施工图以及机械设备人员配备等条件，组织编制施工及质量管理计划，以便能够科学合理的按照标准施工工序及工艺作业。为保证工程质量，在河道清淤整治施工过程中，严格按照设计要求，确保清淤施工作业的深度宽度符合规定。对于清淤施工作业的分段范围桩号，高程以及工程量作出详细的审核及记录，作为质量管理审核资料保存。
4.2城市河道清淤安全施工作业管理
清淤施工安全管理，应首先建立施工安全管理体系，明确安全管理职责。加强对施工作业人员以及机械操作人员的安全岗位培训，提高其安全意识。在施工现场，针对施工组织设计列好安全管理计划，结合工程实际位置以及不同的地质水文条件与工程设计要求，综合考虑工程规模以及机械人员等施工力量，综合制定完善安全措施。由于城市河道淤泥臭味较大，应采取相关防护措施，避免有害气体对人体伤害，保证施工作业人员的安全施工环境。由于河道作为防洪水道，工程施工中若遇暴雨以及洪水，具有可能造成危险，因此，提前关注天气情况，避免工程事故的发生。
4.3城市河道清淤环境保护措施
由于城市河道清淤的施工作业主要在城市内部进行，如果施工作业过程造成环境污染严重，将会直接影响到城市居民的正常生产生活，因此必须做好施工过程中的环境保护措施。加强施工过程中的环境保护，首先必须制定环境保护管理责任制度，加强施工过程中的检查工作，对施工现场的污水处理，粉尘以及噪声进行实时监测，对于造成环境污染的施工作业，及时采取整治措施。施工现场产生的垃圾渣土要及时清理清除，渣土运输尽量做到不洒土、不扬尘。在工程施工完工后，及时拆除临建设施，对场地进行平整与绿化处理。
五、结语
城市河道清淤是治理城市水环境，构建环境友好型生态城市的重要手段。城市河道作为城市内部重要基础设施，起着为城市防洪排涝以及引水的重要基础作用，必须加强城市河道淤泥治理工作。制定合理的河道清淤施工方案，采用新技术新方法，加强质量与安全管理，在河道清淤施工中做好环境保护工作，对于保证清淤工作的顺利进行以及城市生态系统的建设具有重要的意义。
参考资料：
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[2]易兴恢，袁振寰.国内水环保疏浚方法的研究和探索 [J].广东水利，2000，2：23-25.
[3]陈异晖，和丽萍，赵祥华.环境疏浚技术在星云湖的工程化应用[J].
[4]水利学.北京：水利电力出版社，1978
[5]桥涵.铁路施工技术手册[M].北京：人民铁路出版社，1965
1、引言
施工方案是是工程施工的纲领性文件，是指导施工前的一切准备工作，贯穿于施工全过程的技术经济性文件，是提出施工中进度控制、质量控制、成本控制、安全控制、现场管理，各项生产要素管理的目标及技术组织措施和经济管理措施，它是对施工活动实行科学管理的重要手段，也是建设工程造价管理的重要内容。它对工程建设能够起到组织、规划、协调、控制的作用。它必须从技术上保证工程施工所采取的技术方案在规定的工期内能够完成设计要求，并保证质量，又必须从工程造价的角度来计算分析施工方案的科学性和经济性，以保证能够有效地控制成本。由此可见，施工方案与工程造价有机结合起来，才能为工程施工设计出技术经济效果最佳的施工方案，使工程建设的质量和经济效益都得到强有力的保障。本文针对施工方案优化与工程造价控制谈一些看法。
2、施工方案与工程造价的关系
工程建设项目的施工方案与其工程造价有着密切关系。施工方案基本的内容有：工程概况和施工条件的分析、施工方案、施工工艺、施工进度计划、施工总平面图。还有经济分析和施工准备工作计划。其中，施工方案及施工工艺的确定更为重要，如施工机械的选择、水平运输方法的选择、土方的施工方法及主体结构的施工方法和施工工艺的选择等等，均直接影响工程造价。在保证工程质量和满足业主使用要求及工期要求的前提下，优化施工方案及施工工艺是控制成本和降低工程造价的重要措施和手段。
3、优化施工方案对合理控制工程造价的意义
3.1优化施工方案是控制工程造价的基础
施工方案的优化是控制工程造价的基础，工程造价能否得到控制，首先取决于方案是否优良。在设计过程中，应对各种方案进行比较，在充分论证的基础上，从中选择最佳的施工方案。有时也可以博采众长，形成新的、更完善的方案。
3.2采用新技术、新工艺是降低工程造价的主要手段
在施工方案中应用新技术、新材料、新工艺、新设备，既可以提高生产力，又可以降低工程造价。比如：碾压混凝土筑坝，大体积混凝土通仓浇筑及用土工布、土工膜代替土石坝反滤料等新技术、新材料、新工艺，即可加快施工进度，节省材料消耗，减少设备数量，又可降低工程造价。在设计中，应大力应用先进的技术和设备，为降低成本提供主要手段。
4、强化施工方案优化控制工程造价的措施
施工方案应考虑全局，抓住主要矛盾，预见薄弱环节，实事求是地做好施工全过程的统筹安排。实际工作，大多数的施工单位及管理方面往往只注重其中的一个方面，或是注重标前施工方案编制，能够取得工程项目的中标;或是注重合同阶段的施工方案编制，取得管理方的施工许可，这两种情形都没有真正地把握编制施工方案的真缔，即施工方案的全局性和全过程的特点，没有把施工方案的技术性与经济性真正统一。在编制施工方案过程中，应注意从以下几个方面对施工方案进行优化。
4.1编制人员优化
施工方案编制前应首先得到施工企业领导者的重视，由公司技术负责人牵头，有生产计划、经营管理、项目部负责人和现场技术人员共同参加编制。施工方案具有很强的技术性和指导性，是指导拟建工程施工全过程中各项活动的技术、经济和组织的综合性文件，因此参加编制的人员必须是具有坚实的理论基础和丰富的施工经验，善于借鉴他人的先进施工经验和科技成果的高素质人才。
4.2工程报价的编制与施工方案编制应同步
工程报价是指按照特定的施工方案和施工方法完成项目的施工所需材料、人工、施工机械台班等价格编制与确定。而施工方案主要是为完成该项目施工而确定的施工方法及施工工艺。一旦某个施工方法有改变，则工程报价相应部分的价格也应随之改变。如地基土方处理时，施工方案因地下水位高而需要设置泵、井点等进行排水或降水，工程报价中应列出相应的工程量及其综合单价。又如施工方案中考虑了整体安全防护措施，工程报价中也应列出相应的安全防护的工程量及综合单价。总之，每个施工方案及施工工序的改变都将会影响工程报价中的工程量及综合单价的改变，因此，工程报价的编制与施工方案编制应同步进行，它们之间有着密切的关系，一个的变动将牵动另一个的变动，所以它们要同步进行，这样才有利于工程造价的控制。
作为一个施工企业，在项目投标、竞标中能否引起建设单位重视，除自身的资质等级、实力、信誉等外，其主要因素还是取决于工程报价是否合理，而恰如其分的工程报价又与施工方案的优劣密切相关。面对如此激烈的竞争建筑市场，施工企业应根据拟建的项目现场条件、工程概况，进行周密的部署，认真研究各项技术指标、经济指标以及相关的组织措施、安全措施，确定合理是施工方案，使施工方案具有先进性、合理性、竞争性、适用性和可操作性。它既要考虑到建设单位的经济利益，同时也要考虑施工企业方面的经济利益，真正的使项目在施工过程中达到高质量、低消耗目的。
4.3施工方案优化
好的施工方案应以提高经济效益、简化施工工序为原则，尽量采用先进的施工技术和施工机械，努力提高标准化、机械化、工厂化施工水平，重视每一个技术环节，采取有效的质量保证措施，获取最佳经济效益。比如采用大模板和清水混凝土施工技术，就可免除框剪结构工程的墙、柱、梁、板大量抹灰工程量，既简化了工序、节约了材料，又缩短了工期。因此，选择科学、合理的施工方案是施工的核心，直接关系到工程项目的施工质量和工期。
4.4施工进度计划优化
施工进度计划可以用横道图表示，也可用网络图表示。横道图简便、直观，流水作业排列整齐有序、一目了然，但难以表现大型、复杂工程的全貌，不能指出关键工作、关键线路和机动时间，无法进行优化;网络计划最大优点是时间参数表达丰富，可通过时间参数计算出各项工作的最早开始、最早完成时间，找出关键工作、关键线路，明确紧前、紧后工作的重点，通过计算各项工作的自由时差、总时差，向非关键工作要时间、要资源，将时间和资源转移到关键工作中去，从而找出可优化的时空间隙，使施工进度计划最优化。
4.5充分利用现有机械设备， 内部合理调度，力求提高主要机械的利用率
主要施工机械利用率的高低，直接影响工程成本，考虑不当还可能影响施工进度。因此，在不影响总进度的前提下，充分利用现有的机械设备，使大型机械和中小机械结合起来、机械化和半机械化结合起来，并对进度计划作出适当的调整，以提高主要机械的利用率，从而达到降低成本的目的。如在某泵站施工中，施工方利用清淤的挖掘机挖基坑，自卸汽车配合，好土填路基，淤泥运至弃土场，极大地提高了工效，降低了成本。
中图分类号：X32文献标识码：A 文章编号：1005-569X(2009)05-0085-03
1 工程概述
玄武湖位于南京城中，是钟山脚下的国家级风景区、江南三大名湖之一，也是江南最大的城内公园。巍峨的明城墙、秀美的九华山、古色古香的鸡鸣寺环抱其右，占地面积472 hm2，其中水面368 hm2、陆地104 hm2，是古都南京名胜古迹的荟萃之地，全市最大的综合性文化娱乐休息公园。为了进一步改善玄武湖的水环境和环湖景观，玄武湖清淤。本次北湖一期清淤工程施工范围包括南部水域B1区和东部水域B5区两个(见图1)。
2 制定清淤方案的原则
2.1 制定清淤方案总体原则
根据对道路交通、周边环境等考察，要求高度文明施工；施工过程中，要对周边环境、绿化以及现有市政配套设施进行保护；工程工作面大，给施工设备调配及管理带来不便。根据以上的工程特点，依据南京市建委关于玄武湖清淤工程的意见和已批准的《南京玄武湖疏浚工程可行性论证报告》[1]中确定的设计原则、设计方案、技术要求等资料，有针对性地进行清淤工程设计，旨在为北湖清淤工程施工提供完整、详实的施工指导。因此设计的总体原则为：
(1)工程投资少，清淤效果好，运行稳定，便于管理。
(2)清淤设备操作方便，噪音和2次污染小，施工过程不受天气影响。
(3)清淤工程对玄武湖公园景观和玄武湖水质不会造成显著影响。
(4)清淤工程不影响玄武湖公园的正常开放，对游客观光、居民生活及城市道路正常通行的影响控制在最小范围。
2.2 制定清淤方案的技术原则
根据一期工程的实际特点和清淤的理念，在技术上有两条重要的原则:
(1)清淤厚度：为了维护湖泊生态系统结构的稳定，根据现场实际情况，北湖B1区清淤厚度确定为0.45m，B5区清淤厚度确定为0.45m，避免超挖或欠挖。
(2)施工过程中保护好玄武湖北湖各护岸压载抛石（包括压载平台和护脚斜坡段），湖岸沿线2m范围内不清淤。
3 清淤施工方案
3.1 清淤主要设备选择
依据《疏浚工程技术规范》[2]（JTJ 319－99），结合本次清淤工程的诸多特点和实际情况，采用斗容为0.75m3的铲斗式挖泥船[3]。设计铲斗式挖泥船日挖泥方量160m3。设计铲斗式挖泥船4台。施工流程为：挖泥船布锚定位驳船定位铲斗挖泥驳船驶至码头对淤泥进行处理运送淤泥出城。
3 施工操作要点
（1）开挖顺序：B1区由西向东开挖，B5区由东向西开挖，具体见图1。
（2）开挖前，根据清淤工程总体布置图，沿开挖轴线，每隔25m分别设置水上中线标旗和开挖边线标旗，挖泥船开挖施工中每个开挖断面前至少应有2个断面标旗。弯道段适当加密样标，每个开挖折线段沿开挖单道轴线延伸到岸边设置中线旗，以便挖泥船在转折部位的操作驾驶，每过一个转折点，挖泥船均要重新就位。
（3）样标放好后，测量人员指挥就位，根据淤泥分布平面和剖面图，挖泥船开挖时在不同桩号段采用分段开挖方式开挖。
（4）开挖选用0.75m3斗容铲斗式挖泥船。超宽超深检验单元和数量：每个断面（每5～10m一个断面）。检验方法：超深用回声测深仪检查，水砣校核，2m一个点，取平均值，超宽：在全部断面上测量，取各边平均值。
（5）横断面采取左右往复开挖，通过挖深控制仪确定铲斗下放深度，达到设计深度后施工船再往前移动，以确保清淤后的施工质量能够满足设计要求。挖泥船前移距可定为2m，控制好挖泥船每次向前移动的距离，以便做到清淤泥迹相重叠，避免漏挖现象出现。
（6）挖泥时控制好下铲斗的间距，一般重叠1/4～1/3的铲斗宽度，挖泥采取扇形开挖。
（7）挖泥操作过程中必须防止漏挖和超挖，避免铲斗碰损驳船，卸斗时力求把泥土全部卸入运泥设施中，吊机旋转应平稳，减少泥土溢出或斗口夹住的泥土滑出。
（8）淤泥开挖完成后，复测水下地形图，绘制与原始断面相应桩号断面图，核算清除淤泥工程量。
3.4 淤泥处理工艺
疏浚的淤泥用工程车运送至临时堆放场，进行淤泥沉淀脱水，处理后外运。本方案淤泥脱水采取自然沉淀法或絮凝沉淀法，水力停留时间为5～7天。雨季施工期，可采用絮凝沉淀法加快淤泥脱水速度，以此保证正常的施工进度。絮凝剂具体掺量按现场试验决定。
4 生态修复与环境保护方案
北湖清淤前后的生态修复与环境保护有以下两个方面：
（1）清淤过程中的生态保护方案[4]。
（2）清淤后生态修复与环境保护措施。
4.1 清淤过程中生态保护方案
4.1.1 控制清淤深度防止底泥再悬浮
清淤后要监测表层底泥中污染物的含量，分析评价清淤对污染程度重的底泥的清除效果，监测清淤扰动造成的污染物扩散范围、底泥的再悬浮程度，对清淤过程进行跟踪，实现环保清淤的目的。监测项目有：pH、SS、TN、TP、TOC、Hg、Cr、Cd、Pb、As。
4.1.2 清淤施工防污，保护现存的水生植物繁殖体
为减轻因机械搅动造成局部水域底泥中污染物的扩散而产生的短时影响，采取了以下措施：首先,选择合适的铲斗式挖泥船。适当的机械可以有效控制疏挖时对底泥及水体搅动的影响程度，此次清淤作业的铲斗式挖泥船，作业半径7.5m，工作效率为20m3/h。通过试挖作业监测，挖掘时污染物在水中扩散距离在20m以内，挖掘引起的混浊在挖泥船停机后6～8小时即可澄清。
其次，在挖泥船上配置DGPS 定位仪，辅以声纳探测仪，可有效提高清淤施工的精度；
最后，采用铲斗式挖泥船清淤，不可避免的会扰动底泥，造成底泥污染物的释放。因此，在清淤施工期间，考虑增加进水量，缩短换水周期，利用洁净水源冲污。
4.1.3 临时堆放场防污，防止水体2次污染
临时堆放场防污主要是防止底泥中有害物质的释放、尾水2次污染以及机械作业时产生的噪声污染。做好临时堆放场基底处理和防渗，防止高浓度污染物的尾水返流入湖体中，造成2次污染。尾水排放一定要经过处理，如经小型净化处理设施或氧化塘处理，达标后才能排放。4.2 清淤后的生态修复措施
4.2.1 种植水生植物
在疏浚区的岸边种植挺水植物和浮叶植物，在游船活动的区域培养和种植不同种类的沉水植物[5]。根据水位的变化及水深情况，选择乡土植物形成湿生－水生植物群落带。所选野生植物包括：黄菖蒲、水葱、萱草、荷花、睡莲、野菱等。植物生长能促进悬浮物的沉降，增加水体的透明度，吸收水和底泥中的营养物质，改善水质，增加生物多样性，并有良好的景观效果。
4.2.2 放养滤食性的鱼类和底栖生物
放养鲢鱼、鳙鱼等滤食性鱼类和水蚯蚓、羽苔虫、田螺、圆蚌、湖蚌等底栖动物，依靠这些动物的过滤作用，减轻悬浮物的污染，增加水体的透明度。
4.2.3 清淤后修建生态护坡
玄武湖疏浚区采用以下两类护坡方式。
第1类：复合型生态护坡。利用天然石材、木材护底，设计平台，在平台上坡铺设草皮护坡，种植乔灌木，实行乔灌草相结合，固堤护岸。在平台下坡采用多孔无砂混凝土预制块，多孔无砂混凝土预制块中预留供植物生长的小孔。这样的护坡具有保护生态环境、营造河岸景观和净化水质等功能。
第2类：自然材料护坡。利用自然材料进行护岸，将直立的护岸方式改为缓坡型的。自然型护岸是选用天然的石材、木材等材料，按一定方式堆置在岸边（如枝岩互层法、大小石块自然堆积法等），在缝隙中种植植被，既可增强护岸抗冲刷能力，又能为水生生物提供附着、栖息和觅食的场所，游客也可以在岸边活动、满足人类亲水性的需求。
4.2.4 彻底切断外源污染
环湖“五大沟”雨污分流工程、玄武湖污水泵站增容改造和排污管道工程已经启动，“五大沟”即板仓沟、紫金山沟、唐家山沟、香料厂沟和老季亭沟，该工程有望解决五大沟渠给玄武湖带来的环境污染问题。此外，火车站站前游船码头旁的污染口、太平门污染口等污水排放依然存在，据检测污染口总氮总磷等指标超标2倍以上。
4.2.5 合理利用土地，减少水土流失
大量的雨水入湖，一方面增加了水质富营养化程度，另外也加速了湖区淤泥和腐殖质堆积的速度。因此，要合理利用景区的土地资源，保护好景区内和紫金山植被，减少土木工程、土壤等所流失的水土和营养。
5 结 语
玄武湖北湖富营养化严重，TN、TP含量高。北湖实施清淤后， TN、TP的含量将下降，结合生态修复措施，通过坡岸改造、放养水生动物、种植水生植物、环湖截污和保护植被，可使湖区水质得到有效改善,整个景观生态会得到修复和更加完善。
参考文献：
［1］ 河海大学.南京玄武湖疏浚工程可行性论证报告[R]. 2007.
[2]JTJ 319－99.疏浚工程技术规范[S]. 人民交通出版社.
[3] 查跃华,孙三梅.我国湖塘清淤机械现状及清淤技术发展趋势[J].中国农机化.2005(2).
[4] 黄满思,陈晓星.浅谈五里湖水环境综合整治思路[J].江苏水利，2002（4）.
[5] MollesM C．Ecology ：concepts and applications[ M].Boston ：McGr aw―Hill ,1999.
Plan of Xuanwu Lake Beihu Desilting and Eclogical Restoration
Wei Yong1,Dong Hui2
（1.Nanjing Xuanwu Lake Management Office,Nanjing 210009,China;
Abstract: the earth-rock cofferdam, due to its simple structure form, to speed up the construction progress of advantage, it in the widely used in water conservancy and hydropower projects, but for the flood stage diversion of water or river project, its existence is big and can not have shortcomings, such as water; And water cofferdam has set up a file in south China is used in great quantities in the bed, for large flow river flood season to water in the project, its advantage is obvious. This article through the jialing river giant pavilion cofferdam scheme optimization hydropower station examples, this paper expounds the cofferdam water than the general the advantages of earth-rock cofferdam for similar engineering and the jialing river upstream other water conservancy and hydropower projects, the construction to provide the reference.
Keywords: earth-rock cofferdam; Water cofferdam; Water; Flood season
中图分类号：TM622文献标识码： A 文章编号：
1、工程概况
巨亭水电站位于陕西省汉中市宁强县境内嘉陵江干流上，是一座以发电为主要目的的径流式电站，枢纽由重力坝、泄洪闸、发电厂房及开关站组成，正常蓄水位为599.0m，最大坝高40.0m，总装机容量40MW，砼总量约14万m3。
嘉陵江流域属北亚热带季风气候区，气候温和，雨量充沛，年降水量为700～1000mm，但流域内降水年内分配极不均匀，多集中在汛期5～10月，约占全年降水量的87%，尤其集中在7～9月份，约占全年降水量的60～70%。
嘉陵江上游干流洪水由暴雨形成，洪水特点是涨水快、退水漫、峰高量大，年最大流量在5～10月都有发生，大洪水多发生在6月下旬～9月，年最大流量发生在7月和9月的居多，巨亭水电站分期洪水成果表见表1-1:
2、围堰方案
根据嘉陵江流域的降水及年最大流量的特点（年内降雨量87%集中在5～10月，年内最大流量5～10月都有发生），巨亭水电站导流采用枯水期全段围堰、隧洞导流方式，导流时段为11月至次年4月，即施工时段为枯水期11月至次年4月，而5～10月不安排施工。导流流量为11月至次年4月5年一遇最大流量，即4月份5年一遇洪水流量417m3/s。
原设计围堰堰型采用土石围堰，堰顶高程589.00m，顶宽6m，背水坡坡比1：1.5，迎水坡坡比1：1.75，迎水坡采用块石护面，堰基采用高压摆喷灌浆防渗（河床覆盖层7～14m），堰体采用粘土心墙防渗。
该围堰方案虽然具有结构形式简单，便于加快进度的优点，但综合施工进度和工程投资考虑，土石围堰存在以下缺陷：
2.1嘉陵江洪水的特点决定本工程只能在枯水期施工，枢纽工程不可能在一个枯水期完成全部工程，本方案就面临着要在两个枯水期均要进行大江截流和围堰施工，增加工程投资；
2.2由于土石围堰水下部分较难拆除，势必在汛期河道过水时将未拆除的堰体冲淤于已完成的建筑物内，造成二枯恢复清淤成本增加；
2.3二次截流、围堰施工（截流、防渗施工、堰体填筑等）和建筑物内淤积清理等均要在“二枯”有效施工时段内进行，均要占用宝贵的枯水期施工时段，加大了本来工期就很紧的工期压力，给工程造成很不利的影响。
从以上分析可以看出，枯水期全段土石围堰施工方案存在很多不足，要在“二枯”施工期内进行二次围堰施工，同时加大了基坑清淤量，占用了“二枯”宝贵的施工工期，还加大了工程投资，所以对枯水期全段土石围堰施工方案进行优化势在必行。
3、方案优化
围堰方案优化主要从以下两点考虑：一要尽量少占用或者不占用“二枯”有效施工工期，减少“二枯”工期压力；二要减少围堰工程量，减少基坑清淤量，从而减少投资。
本着这一主导思想，并借鉴以往类似工程成功经验，经反复思考、论证，最终确定采用汛期过水围堰、枯水期过水围堰上加土石子堰挡水的施工方案。具体方案如下：先按照原施工方案，在第一个枯水期时，完成河床截流，在临时围堰堰顶上游加作防洪子堰，将围堰填筑至可拦挡11月至次年3月的5年一遇洪水标准高程（即222 m3/s流量，对应高程为582.7m），并完成堰基防渗施工。再在已完成的堰体表面加做0.7m厚砼面板，下游坡脚布置防护格宾网，保护该部位堰体在汛期过水后不破坏。在3月底之前完成过水围堰以上土石子堰及防渗，使之能够抵御4月份5年一遇洪水（流量417m3/s，对应高程588.5m），在进入5～10月份汛期过水前全部拆除过水围堰以上土石子堰，汛期过水围堰过水，在进入“二枯”（11月份）施工期后，过水围堰即可抵御11月至次年3月洪水，还需在3月底前再次完成上部土石子堰，就能保证“二枯”正常施工。
本方案的优点如下：
3.1“二枯”期间，当进入11月份后，过水围堰就可抵挡11月至次年3月5年一遇洪水，不用进行二次主河床截流，并且过水围堰有效保护了堰基的防渗体，不用进行防渗施工，可为“二枯”施工节约30～45天施工工期，减小了“二枯”施工压力；
3.2砼面板对于堰体下部进行了有效的防护，避免了该部位回填土石方受水流冲刷进入基坑，而且过水围堰比原河床高，可拦截河床推移质以及部分悬移质，减少了河床泥沙在建筑物内的淤积；
3.3减少了投资。原方案和优化方案的经济比较见表2、表3。
表2 原围堰方案（土石围堰）直接投资
表3 优化围堰方案（汛期过水围堰）直接投资
在二十世纪五十年代至七十年代，我国建立了一大批中小型水库，但是由于当时的国情和历史原因的影响，使得水库中病险问题较多，严重的影响着水库的防洪安全和正常效益的发挥，成为影响现代农业和国民经济发展的主要制约因素。为此，在目前的工程施工建设中，做好水利工程抗震加固十分关键，这是解决病险水库问题的主要手段。坝趾作为坝体结构中最为关键的部分，其一旦出现隐患，不仅威胁着安全性，更是严重的影响到社会经济发展，为此做好这一环节的抗震加固更是重中之重。
1 坝趾区抗震加固措施分析
近年来，国家提出集中解决大中型病险水库改造任务，各种病险水库加固问题越来越受到人们的重视。为了实现这一目标，在现代化社会发展中越来越多的人投身于病险水库除险加固研究当中，也取得了一定的成绩。
在中小型水库加固工程中，受到当时条件的限制，中小型水库土坝建设工作存在着显著的建设标准低、施工质量差的特点，对于地震液化问题在施工中不够重视，使得上游坝趾区域普遍存在着质量隐患和安全威胁。这些问题的存在严重影响到水利建筑物的整体性、耐久性，为工程施工建设带来严重不便。同时在施工中受到水位的影响，土坝上游坝趾区域抗震加固工作施工十分困难，就算能够进行施工，施工质量也不一定能够得到保障。因此，在目前的工作中深入的探讨其施工技术、投资成本、施工可靠度十分关键，这也是提高工程加固的主要手段。
2 坝趾区抗震加固措施分析比较
在我国的水利工程施工建设中，土坝工程施工占据着重大比例，只是土坝结构本身存在着抗拉、抗弯以及抗剪强度低的特点，在遭受地震荷载的作用下极容易产生脆性破坏问题。为此，在目前的工作中必须要做好有关抗震加固施工技术，从而保证工程施工质量。
2.1 坝趾区破坏形式分析
在水利工程加固施工之前，必须要对中小型水库坝趾区基层和基层土质进行精确测量，避免因为工程施工质量不达标、基层处理不科学而产生的结构稳定患。在大多数的水利工程项目中，土坝上游坝趾区的破坏形式主要可以分为边坡滑动、地震液化、塑性流动三种。其中边坡滑动和塑性流动都是因为基础结构土体抗剪能力不够而引起的，使得滑动提产生滑塌或者是坝基部位的土质产生隆起等隐患;地震破坏主要是对于存在一定级配和密实度的土料来说的，这种问题主要取决于土料的初始应力情况。在工程施工建设中，防止上游坝趾区域的安全性十分关键，能够有效防止坝趾区的安全破坏问题，同时在工作中固然可以采用一些技术手段来改善原来涂料中的级配问题，从而增加结构的密实度，以此来提高剪力墙的强度和弯度。同时我们在工程施工建设中也可以采用压重加大抗滑体质量和土料应力的方法来进行施工，从而使得坝体基础与主体结构之间形成一个紧密、稳定的整体，这样有助于减少各种滑动破坏问题的产生。
2.2 坝趾区抗震加固措施分析
与新建的土坝工程不同，病险水库工程的土坝结构在加固的过程中也受到上游水位、淤泥的影响，为此在工程加固的同时还需要对上游的水位、淤泥以及供水情况进行提前分析和解决，避免在工程加固的同时引起其他区社会问题。中小型水库上游坝址区抗震加固工作进行分析，其在工作中应当充分的考虑施工条件、施工设备的具体情况，通过在施工中对多套施工方案进行精心比较，从而选择出施工合理、可行性高、经济性好的施工方案。目前，适应于土坝上游坝趾区抗震加固的主要措施有翻压、振冲、强夯和压重等。
2.2.1 翻压法就是对加固土料全部挖除后重新回填压实，以增加土料密实度，适宜于各种土料。优点是工艺简单，易于质量控制，加固效果较好;缺点是工期长，投资大。
2.2.2 振冲法是利用特制振动器，在土层中喷水并造成强烈震动，使砂土液化、塌陷，并填以碎石形成碎石桩，适宜于加固无粘性土的深厚砂层。优点是施工快、效果好，20世纪80年代国内外采用震冲法加密砂层的工程实例较多;缺点是质量不易检查，振冲密实度不够均匀，技术装备要求较高。
2.2.3 强夯法是通过重锤的夯击作用使土体密实，用于少粘性土效果较好。优点是工艺简单、工期短、造价低;缺点是夯击时土体侧向变形大，夯锤冲击波可能对心墙产生不利影响，加固深度受限制，不适用粘性土，质量不易控制，国内较少采用。翻压、振冲和强夯主要是通过改善土体结构、增加密实度，来提高土体的抗地震液化的能力，均需干地施工。临时工程投资较大。中小型水库数量众多，加固工程受技术、经济和施工条件等各方面限制。因此，对中小型水库土坝上游坝趾区抗震加固，以上三种方法均非可以普遍推广较为理想的加固措施。
2.2.4 压重法是利用工程弃渣或开挖石料在坝脚处抛填压重，与放缓坝坡效果相似，但更为有效。由于压重于坝趾区，处在抗滑体部位，最经济地利用了压重料重量，有效增加了坝基液化料初始应力，对解决坝趾区地震液化问题及防止塑性流动十分有效。压重法适于坝趾区各类土料的抗震加固，且可以水下施工，具有施工简单、工期短、造价低、效果好、可利用弃渣节约占地、不浪费库水资源、环境影响最小等优点，在中小型水库坝趾区抗震加固中被广泛采用。压重料要求较低，一般少粘性土、砂土和石料均可，但对于防止坝基液化的压重，应尽量选用透水性强的工程弃渣、砂砾料或块乱石。对工程弃渣应优先取用，以节约投资和减少弃渣占地。
结束语
中小型水库土坝上游坝趾区抗震加固措施主要有翻压、振冲、强夯和压重等。压重法可同时解决坝趾区存在的边坡滑动、地震液化和塑性流动三种稳定性不足问题。且可水下施工。考虑到坝趾区受库水淹没、影响施工的因素较多，压重法是又好又快的加固措施，它具有施工简单、工期短、造价低、效果好、不浪费库水资源、充分利用弃渣减少占地、环境影响最小等优点，在中小型水库土坝上游坝趾区抗震加固中被广泛采用。无围堰水下清淤符合压重法需水下施工的特点，是坝趾区压重加固清淤较为理想的施工方法，对于水资源日见匮乏的北方地区和坝前落淤较深的水库，优点和效益尤为突出。
Abstract: engaged in project cost related work for many years, and for the settlement of the audit process is often meet with some difficult problems have experience greatly, after efforts to solve their own a after the sense of achievement. Recent times have settled down to written up, and share counterparts.
Keywords: engineering settlement, audit, questions, measures
中图分类号：F830.52文献标识码：A 文章编号：
一、工程结算审计过程中常遇的难题可以归纳为几个方面：
（1）工程结算条款的模糊及无结算条款
1、招标文件与施工合同的结算条款表达都模糊，或根本就没有结算条款，结算审核难以进行。
遇到这样的情况，我们一定要要求委托方，召集建设单位（如与委托方不同）、施工单位协商确定具体明确的结算原则，并形成书面的补充协议。例：某项目的结算条款为：本工程结算依据现行国家及省市其他相关工程计价依据与工程造价文件，材料采用现行信息价，工程实行按实结算。这种模糊的结算条款没办法执行，必须明确采用的是哪些计价依据及某期的材料信息价，如浙江省的项目，可表达为：计价依据采用《建筑工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008），《浙江省建筑工程预算定额》（2010版）、《浙江省安装工程预算定额（2010版）》、《浙江省市政工程预算定额（2010版）》、《浙江省园林绿化及仿古建筑工程预算定额（2010版）》、《浙江省建设工程施工取费定额》（2010版）、《浙江省施工机械台班费用参考单价》（2010版）、《浙江省建设工程计价规则（2010版）》、《××项目施工图》（××××年×月设计出图）现行国家及省市其他相关工程计价依据与工程造价文件（这条做为补充就完善了）；土建材料价格参照《××市建设工程造价信息》综合版××××年第×期信息价，安装材料价格参照《××市建设工程造价信息》综合版本××××年第×期信息价和《浙江省造价信息》××××年同期信息价。这样难题就解决了。
2、招标文件与施工合同的结算条款不一致。
这种情况按“《中华人民共和国招标投标法》第四十六条 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。”及“《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十七条招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。”理解，如施工合同结算条款与招标文件不一致，属于此部分内容不合法的合同，在订立之初这部分就无效，很明显应按招标文件的结算条款执行。
可实际工作当中，一般政府投资项目按以上处理原则执行是没问题的；而企业投资项目或全部自筹资金的政府项目，因委托方为非工程专业人员，一般征求建设单位意见，按建设单位和施工单位的一致意见确定是按招标文件夹还是按施工合同的结算条款执行。
二、无价材料结算价的确定
1、企业投资项目或全部自筹资金的政府项目的无价材料的结算价的确定，可通过网络、电话或现场询价等方式，选择两种或两种以上的方式，找相同档次（或相同品牌）的三家或三家以上的供应商进行询价，注意询价的策略，让供应商觉得你是施工单位而且是极有可能会采用他们的材料，询来的价格才会接近真正的市场价。这里还有两个难题，一是材料的价格是变化的动态的，结算时候询来的价格往往不是施工期间的价格，有的滞后一年二年，甚至几年的情况都，这就还需了解这种材料价格的变化情况及引起其变化的各种因素，对询来的价格进行加工处理，确定一个符合当期市场价的结算价；二是材料的价格有出厂价、批发价和零售价，要判断询来的价格是哪种，然后确定一个大众价作为结算价。如果能有当期类似工程的成交价，参照处理最好不过。
2、政府投资的建设项目的无价材料的结算价的确定须满足两个要求，一是要经过合法合规的比价程序：根据材料估算价是否超过50万元（国家标准，如有的省市标准为30万元，则以30万元为界限），核实建设方是否通过“公开招标、邀请招标或选择三家以上满足合同要求的供应商进行询价”中相应的比价程序，并有相应的书面资料；二是使按以上程序确定的结算价符合市场行情，不能明显偏离市场价，判断是否偏离市场价可参照上一种情况进行简易的现场询价或同时期的类似工程的成交价进行判断。如果建设方未通过合法合规的比价程序，审核报告中应对此进行披露，然后通过与上一种情况一样地确定结算价的方式进行确定结算价。
三、建设项目的材料动态调整时施工工期的确定
根据《建设工程施工合同示范文本》通用条款：“1.14工期：指发包人承包人在协议书中约定，按总日历天数（包括法定节假日）计算的承包天数。1.15开工日期：指发包人承包人在协议书中约定，承包人开始施工的绝对或相对的日期。1.16竣工日期：指发包人承包人在协议书约定，承包人完成承包范围内工程的绝对或相对的日期。”和“1.23小时或天：本合同中规定按小时计算时间的，从事件有效开始时计算（不扣除休息时间）；规定按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。时限的最后一天是休息日或者其他法定节假日的，以节假日次日为时限的最后一天，但竣工日期除外。时限的最后一天的截止时间为当日24时。”开工日期当天不计入施工工期，而竣工日期当天计入施工工期。
工程结算审计实施过程中还会遇到如何确定调整材料价的时间区间的问题，这需根据适用的法律法规确定。例浙江省的建设项目根据《浙江省建设工程价格信息动态管理办法》第二十七条中“3．按照整体工程结算的工程，可按相应合同工期前80%月份的市场信息价平均值与投标报价文件编制期对应的市场信息价进行比较，确定价差调整幅度。市场信息价平均值一般按照算术平均计算，也可由发承包双方约定权数按照加权平均计算。投标报价文件编制期对应的市场信息价一般指投标截止日期所在月份的当期市场信息价。合同工期前80%月份的计算按照日历月份计，遇有小数即进位取整数。”
四、施工图包干的建设项目，漏项的分部分项工程，在工程实施过程中变更了，结算时该如何处理。
遇到这种情况，按以下的处理原则：
1、施工合同有约定发生这种情况时，如何处理工程结算价款的相应条款时，则从其约定。
2、施工合同中往往缺少关于如何扣减漏项的分部分项工程的条款
，则依据施工图和招标控制价编制时的计价依据及材料计价原则，对此分部分项工程进行变更前的造价计算，按计算结果减少工程造价。
3、按合同关于变更工程中增加工程的计算原则，确定变更后的分部分项工程的造价，按计算结果予以增加工程造价。
五、未明确施工工艺的分部分项工程的造价的确定
发生此类情况，需调查分析：施工单位是否编制施工方案，监理单位是否审批施工方案，施工实际是否按监理单位审批过的施工方案实施，监理单位审批的施工方案是否合理，其他相关的调查。然后确定按相应施工工艺的分部分项工程的结算价。
