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Research and construction of the practical teaching system of the long-distance open education accounting specialty
Jiang Gefei
【Abstract】The practice teaching is one main link in the open education teaching courses and to research the practice teaching mode of theeducation which is suitable for the long-distance open condition and break the traditional practice teaching mode is one of the center contents for the reform of the talent cultivation mode and the open education experimental unit. In this paper, through the analysis, summarization and evaluation of the construction of the practical teaching system of the long-distance open education accounting specialty in Heilongjiang TV university, the writer wants to improve the teaching quality and deepen the reform of the talent cultivation mode.
【Keywords】Open education Accounting specialty Practice teaching Plan and construction of system evaluation
远程开放教育的实践性教学是指学习者在远程开放学习过程中,按照教学计划的要求,确定学习目标,在教师的组织和指导下,完成的练习、实验、实习等一系列学习实践活动。其环节主要包括:课程的实践性教学环节,如课程作业、实验、实习设计等;集中实践性教学环节,如社会调查、各类实习、见习以及毕业设计论文等。
电大开放教育会计学专业的人才培养目标是应用型会计人才,而会计实践性教学是培养应用型会计人才的重要途径,也是提高毕业生职业能力和就业竞争能力的关键所在。我们感到,当前不仅迫切需要改善实践教学的环境和条件,更重要的是必须更新广大师生的教学理念和学习理念,精心设计实践教学体系,激发成人学生参加实践教学的兴趣和热情。这既是电大教育适应经济社会发展需要和求学者需要必须作出的回应,也是电大深化人才培养模式改革的必然选择,对发展远程开放教育具有现实的指导意义。
1.会计学专业实践教学体系架构。实践教学体系是指由实践教学活动的各要素,如教师、学生、课程、制度、评价等构成的有机联系的整体,具体包括实践教学的目标体系、保障体系、模式体系和评价体系四个分体系。实践体系框架见表一。
1.1 目标体系。会计学专业实践教学体系的目标就是培养会计学专业应用型人才,根据实践教学的目标,围绕会计学专业人才综合素质和全面能力的培养要求,构建实践教学目标体系,并反馈和指导实践教学体系的改进和发展。具体包括专业认知目标、专业技能目标、创新能力目标、综合能力目标。
1.2 保障体系。主要通过建立相关制度和环境来支持实践教学体系的正常运行,制度建设主要是从课程实践性教学、集中实践性教学、校外实践教学基地等方面出台规范实践性教学的相关制度,环境建设主要包括校内实验实训室、校外实践教学基地、网络虚拟实践平台等方面,保证实践教学体系运转。
1.3 教学模式体系。黑龙江电大会计学专业实践教学包括三个层次,即课程实验、社会调查(毕业实习)、毕业论文。以“密切联系实际”原则为指导,安排课程实验,指导毕业实习,选择毕业论文题目。我们针对不同实践教学内容构建了不同的教学模式。
1.4 评价体系。主要是针对各实践教学内容建立实践教学综合评价指标体系,并对实践教学指标体系进行定量评价。通过评估实践教学情况,促进实践教学改革,实现实践教学目标。
2.会计学专业实践性教学保障体系构建。
2.1 实践性教学的制度建设。会计学专业实践教学体系中的保障体系是通过建立相关制度和环境构建来支持实践教学体系的正常运行。自开放教育试点以来,黑龙江电大相继出台了规范实践性教学的相关制度,如规范课程实践性教学开展的《会计学专业课程作业管理办法》、《会计学专业课程实验教学管理制度》等;规范集中实践性教学开展的《会计学专业毕业论文撰写规范》、《会计学专业集中实践环节实施细则》、《会计学专业模拟实验实施细则》等,及校外实践教学基地管理制度,如《关于加强实验教学过程管理的若干规定》、《课程实验教学管理规范》等,都是实践教学软环境建设的重要内容,对确保实践性教学落到实处、确保实践性教学质量的提高有着不可忽视的重要作用。
2.2 校内实验实训室建设。从满足学校大多数专业以及包括基层教学点学生在内的实验需求出发,根据课程、专业特点和要求,建立具有特色的专业实验实训室、远程实验环境等,使学生在实验教学中真正提高分析问题和解决问题的能力,提高实际操作技能。我校按照“资源共享、一室多用”的原则,现开放教育会计学专业同高职会计学专业共用会计学专业模拟实验室,这些以模拟环境和条件为主要特征的实践基地为学生将理论知识与实践结合提供了相对稳定的实习场所和可多次重复练习的机会。
2.3 校外实践教学基地建设。校外实践基地作为学生实践实习的主要场所,其提供的客观环境远比校内教学环境要丰富和复杂,其建立取决于承担实践单位与学校合作的积极性、对口的专业业务领域和一定的接收能力。我校建设校外实践基地的方式:一是校企合作共建了哈飞财务公司、东方集团、工大集团等8家实践基地;二是利用高职学院会计学专业实习基地,实现实践基地共享。我校同黑龙江粮食职业学院合并后进行了教学资源整合,会计学专业共用实践教学基地。校外实践基地的实习能使学生了解会计学专业的业务流程、工作原理等,系统掌握并强化会计理论知识和实操技能。
2.4 网络虚拟实践平台建设。对于在职在岗的绝大部分开放教育学生而言,相对集中安排进行的实验和实习直接与他们的工作时间发生了冲突而使工学矛盾更为尖锐。探索信息技术和实践教学的结合,开发实践课件和虚拟实验系统,创建网上共享实验环境,势在必行。这是开放教育实践教学发展的一个重要方向,是我们探索实践教学改革的重点。我校非常重视网络虚拟实践教学平台的建设,会计学专业在税法等课程尝试进行网络模拟实验,通过积极开发多媒体实践教学资源,制作课程实验包和实验箱、开发实验用课件、开设网络实验课等,为学习者提供多种形式的资源,满足各门课程、各种需求的实践教学要求。
3.会计学专业实践性教学模式体系构建。
黑龙江电大会计学专业实践教学包括三个层次,即课程实验、社会调查(毕业实习)、毕业论文。以“密切联系实际”原则为指导,安排课程实验,指导毕业实习,选择毕业论文题目。我们针对不同实践教学内容构建了不同的教学模式。
3.1 远程虚拟型实践模式。这种模式是采用现代信息技术在计算机网络空间开展的实践教学。计算机网络和多媒体技术为远程虚拟实践教学提供了强有力的支持平台和工具,在一定程度上解决了远程教育实践基地、设备等不足的问题。学生在基于网络的实践教学平台上,运用虚拟现实技术,通过虚拟实验室、虚拟实验课堂、仿真实验等进行课程实践性教学和集中性实践教学的各种实践教学。我校会计学专业在税法课程首先尝试远程虚拟实验,同厦门中远公司合作开发了多媒体操作系统,通过计算机和多媒体技术,为学习者设置了一个虚拟实验环境,通过交互方式引导学生完成从税额计算到报税的全过程实务。还允许学生通过互联网下载,在家里完成实验操作,再通过网络上交实验报告,实现了实践教学的网络化。我校现已构建了远程虚拟实验的平台,会计学专业在课程实验、社会调查、毕业论文环节主要采取这种模式来完成。
3.2 实验室教学模式。实验室教学模式是在教师指导下,组织安排学生到能满足其实践需要的具备相应技术装备的实验室,通过参加学科或课程实验而获取相应知识,培养动手操作能力、创新能力等的实践教学模式,这种模式是实践教学模式的基础。会计学专业实验室教学模式是从大量的实际业务中选择一部分典型业务作为实践的内容,在模拟环境以及教师的指导下完成实践的一种教学模式。主要有两种表现形式:一是手工模拟做账;二是利用财务软件实现电子做账。现在我校会计学专业统一采用中央电大提供模拟实验软件,该软件是构建一个样本企业的动态会计模拟平台,由学生对企业发生的各项经济活动进行会计处理和编制会计报表。通过实验室模拟实验,指导教师可以及时解决学生实验中所遇到的问题,对学生的操作做全方位的监控。
3.3 结合工作型实践模式。结合工作型实践模式是指实践教学与学习者的工作紧密结合,其特点是既能充分发挥学习者在工作第一线的优势和主动性,又能更好的促进理论知识在实际工作中的结合和运用,从而有效提升职业技能和工作质量。我校在会计学专业课程实验和集中实践性环节中既发挥校外基地的作用,同时更多的是采取学生结合工作来进行,课程责任教师布置课程实验时和学生的工作性质、工作环境结合起来,既便于学生根据所学知识完成实践课程作业,又调动了学生学习的积极性。在毕业论文指导中要求学生从选题到毕业论文撰写都要结合实际工作,这样既避免了学生抄袭,还促进了他们对理论知识的学习。
4.会计学专业实践性教学评价体系构建。
科学的评价指标体系不仅应能客观、全面地反映实践性环节教学的水平及其效果,而且还应遵循科学性和可操作性。
4.1 实践教学综合评价指标体系构建。开放教育会计学专业实践教学体系运行质量的综合评价体现在组织准备、实施指导、过程管理、取得效果四个方面。
①组织准备。要求实施前建立工作检查小组;检查小组有明确的纲领性工作文件;要保障经费的合理投入、有效使用。
②实施指导。要求计划安排合理、内容详尽;指导要联系实际,具有针对性;详细解答学生提出的问题;发现问题及时解决;进行创新性指导。
③过程管理。要求指导教师按计划进度进行指导;指导记录齐全;个人总结、综合总结完整、全面、详尽。
④取得效果。要求按计划要求的质量;学生成绩分布规律;学生能力培养。
4.2 实践性教学综合评价指标体系构成。
4.3 多级模糊综合评价模型。利用层次分析法(AHP)最后对实践教学指标体系进行定量评价。注意到指标既有绝对值又有相对值,既有定性指标又有定量指标,因此必须进行数据的标准化处理。然后用线性加权求和法进行综合评估,其具体步骤如下:
①将因素集合X划分成子集,作为第二级因素集合,即:X=(X1,X2,……,Xn),记Xi=(Xi1,Xi2,……,Xim)i=1,2,……n。
②取评价集V=(V1,V2,……,Vk)Vj(j=1,2,……,k)表示评价目标优劣程度的集合,分为A、B、C、D四个评价等级。
③对于每个Xi的m个因素,按初始模型作综合评价,考虑Xi中各因素在等级评价中所起作用的大小,得到Xi上的一个模糊子集Ai,Xi的总的评价矩阵为Ri,则得到:Bi=Ai×Ri=(bi1,bi2,……,bik)。
④对X的n个因素按初始模型作综合评价,Xi的综合评价结果为Bi,它是X中单因素Xi的评价,考虑X中各因素所起作用的大小,得模糊子集A,总评价矩阵R=(bij)n×k,于是得到B=A×R,即X的综合评价结果。
5.结论。会计学专业实践性教学体系的构建对于培养适应社会需求的应用型人才具有十分重要的意义。随着远程开放教育由试点转为正常运转,现行实践教学暴露出一些缺陷和不足亟需改进,黑龙江电大会计学专业通过建立远程开放教育实践教学体系,加之有效的评估和管理,对现行实践教学体系无疑是一种有益的补充和完善,找到新的契入点,必将为培养高素质的应用型人才打下扎实的基础。
参考文献
1 张少刚等.远程开放教育实践性教学理论与实践研究[J].中国远程教育.2004(8)
二、原因分析
（1）时间相对较短。目前论文题目上报通常在最后学期期初，初审时间在开学后第一个月的中下旬，论文答辩时间在期末考试开始前半个月，扣除学生真正执笔写作时间，通常在两个月左右，这样绝大部分学生从选题、资料收集、阅读到题目真正确定的时间很短。据指导教师反映，有的初审题目未过的学生，离交稿只有一个月了甚至时间更短了，还在问题目行不行。（2）题目审核内容单一。尽管按目前的做法，在上学期末就进行选题布置，但是由于论文审核的内容只针对题目，没有对选择题目时的相关参考资料进行检查，很多人就没有进行实质性的准备工作。（3）学生不重视。通常在论文写作指导的时候，指导教师都要对选题进行讲解，但是很多学生并没有真正重视这一环节重要，上报论文题目较随意。有的甚至就用“会计方向”“会计电算化”这样的名称来作为上报的题目，对于这些题目审核本身意义就不大。
三、提高会计专业本科毕业论文质量策略
（1）调整写作时间。开放教育会计本科学制2.5年的，基础性工作可以提前到第4学期进行布置、完成。论文写作指导讲座从第四学期的期末调整到期初进行，要求学生在这一学期完成选题和资料收集、阅读的过程。论文题目审核时间分两次，即一次没过的同学，有再次选题的机会。（2）增加审核内容。在上报题目时除了题目本身还应增加对参考文献的审核，最好要求学生提供至少10篇的参考文献。指导教师则对初选题目和参考文献进行必要的审核。并且规定如果第二次审核还未过的就不难能参加写作，经审核确定后的题目原则上不能进行大的修改。这样就能促使学生更努力地寻找参考资料，认真的进行选题。（3）重视选题。毕业论文的选题是论文成功的“基石”，要求做到“有意义，有新意、有能力”。第一，有意义。毕业论文的意义包括社会现实意义和学术意义两个方面。通常我们的毕业生在选题时可偏向前者。社会现实意义指论文所涉及的问题是社会现实生活中所存在的，论文所提出的观点有助于解决这些存在的现实问题。第二，有能力。有能力主要强调学生能够写起来比较得心应手，便于收集资料，便于分析。主要可从选题要熟、要小两个方面来看：一是写自己熟悉的内容。在论文选题指导时，提倡结合自己的工作内容来选题，把所学的专业知识运用到自己实际工作中去，这样的选题比较容易成功。二是写小题目。便于结合自己学习的实际，容易收集材料，有利于深入分析、广征博引，把问题谈深谈透。（4）重视资料的收集和阅读。撰写毕业论文的过程是专业知识的学习和检验的过程，在这个过程中选题和资料的检索查阅分析是前期必要的基础性工作。在搜集材料、调查研究、接触实际的过程中，学生既可以验证学过的书本知识，又可以学到许多在课堂和书本里学不到新知识。学校和学生都应该更加重视前期准备的各个环节，这样才能使我们开放教育会计本科的毕业论文的质量有所提高。
1．专业认知讲座入学初，我们每学期都要对新生开《会计人员的专业发展》、《如何规划会计人生》、《如何做个会计“达人”》等讲座，结合最新的会计法规，对每学期入学的新生进行专业认知培训，给每位会计新生规划了会计人生，指明了将来要走的发展道路及其技巧，很受学生欢迎。同时我们做好后续服务工作，每年都指导学生报名参加会计从业资格证和会计职称考试，为学生提供各种服务和咨询，使学生在职称晋升上少走了很多弯路和错路，每年有二分之一的学生能考上从业资格证，三分之一学生考上会计职称，为这部分同学的就业和工作提供了一个良好的资格准备和能力储备，使学生毕业能拿到毕业文凭、会计从业资格证以及初级或中级会计职称这样“三丰收”。我们每年还举办资格证和职称考试的考前培训，为学生服务，同时招收社会考证人员，即为本地区经济发展服务，又为我们的招生作出实实在在的宣传。
2．专业知识讲座进入学校学习后，针对我国会计改革的理论与实际，适时开出一些专题知识讲座，如新《会计准则》培训讲座，《纳税筹划》、《证券基础知识》、《市场营销策略》讲座等等，从多方面拓宽学生知识面，激发学生阅读兴趣，平时多读相关书籍，勤动脑，深入理解会计基本理论和方法。
3．应用能力讲座对毕业班的学生，要求会应用、能动手，有一定创新能力。我们配合学生毕业作业和调查报告的写作，开出一系列的论文辅导讲座和社会调查报告交流等，尤其是社会调查报告交流讲座，要求学生结合自己的社会调查实践，上台交流心得体会，每个人都是讲座的主讲人，同时也是他人讲座的聆听者，同时受益于自己和他人的调查实践，得到很多书本上没有的实务经验和习惯做法，特别是温州市一些小企业实际会计工作的一些小技巧，学生非常欢迎，踊跃参加。
二、模拟实验
我们分手工模拟实验和电算化模拟实验。
1．手工模拟实验包括基础会计模拟实验、中级财务会计模拟实验、成本会计模拟实验等。据我们所做的问卷调查显示:毕业于中职的学生最后一年是毕业实习，但86%的学生实习不是选择会计工作，而是在屈臣氏、联华等商场超市从事营业员之类的社会实践工作，这样一年下来，原来背住的理论早就忘了。就是选择会计工作实习或已经在企业就职的学生，由于近几年我国企业会计改革的步伐相当大，新《会计准则》、《企业内部会计控制规范》等一系列新的法规、规章的出台，使会计理论与实践都发生了较大变化，也急需根据新制度设计会计模拟实验，规范和提升学生的实践操作能力，扭转我们很多企业现行的师傅带徒弟式的弊病。以第一学期新生的基础会计模拟实验调查举例:98．56%的学生认为基础会计模拟实验对他们学习会计“很有帮助”，58．67%的学生觉得基础会计模拟实验与基础会计平时作业一样重要，30．68%学生觉得实验的作用大于作业。以前我们的模拟实验是并在基础会计课程中的，作为基础会计的两个作业，这学期开始适应学生需求改革如下:第一学期学习基础会计基本理论和方法，在做完基础会计课程的两次模拟实验基础上，第二学期再单独将《基础会计模拟实验》专门作为一门选修课来开展教学和进行考核，共5个学分，一学期实施下来，学生非常欢迎。这种理论教学紧密结合模拟实验的方式，有助于学生快速入门学习会计，使学生能更好地理解会计基础理论，增强感性认识，规范实务操作，学生普遍感觉收获很大，为后续专业课程的学习打下一个扎实的基础。这里还有一个成效就是这门选修模拟实验课还可用来招收社会上的非学历培训人员，满足有些学员只要求做会计实务培训，不必要拿文凭的这种需求。
2．会计电算化实验我校专设的三个电算化会计实验室，提供专科学生会计电算化课程的上机实验，每位学生至少完成10次上机操作，使学生在手工模拟的基础上更进一步学习，以适应将来工作单位的会计电算化工作。从学生问卷调查看，专科学生对“会计电算化”实验的兴趣度达42．61%。电算化实验还有一个成效也是可以对社会人员提供培训服务，如会计从业资格证考试所要求的会计电算化证书培训等。从这学期开始，我们对专科毕业班学生还开出了《会计核算模拟实验》，5个学分，两个月时间会计模拟综合实训，采用专门的核算软件，模拟实验一个中型企业一个月的实际经济业务的会计处理，包括原始凭证填制与审核，记账凭证填制和审核、登记账簿和编制报表等中级财务会计的内容以及成本核算等方面，学生非常欢迎，能做到学以致用。
三、小组讨论
由于开放教育学生基本是在职的，平时同学交流的机会也不多，所以我们非常强调小组讨论，促进学生之间的协作与交流，消除学生自主学习所带来的孤独感。具体分组的时候要将从事会计工作与非会计工作的学员分为一个学习小组，以便互通有无。讨论地点可以是在网络上，也可以是实地组织;讨论主题可以是对教材上的某个知识点或重要方法的理解，也可以是组织学生到会计核算和管理较规范的单位进行参观学习后发表感想与体会，或是去校外实践基地观摩学习，听取经验介绍后所做的交流。如我校与我市最大的会计师事务所———华明会计师事务所以及道盛会计师事务所都签订了校外实践基地的协议，每年都有学生到华明和道盛参观或实习，反映都很好，有的学生甚至就此留在华明工作。
四、财务分析报告
我们要求学员在学习《财务管理》、《管理会计》等课程的同时，将所学的分析技巧和能力应用到自己的实际工作中去，每年或每季度对自己工作的单位做一份财务分析报告，为切实提高自己的分析能力和管理能力打好基础，也为自己将来晋升高级会计师做好资料准备。选修《财务管理》课程时这个分析任务一般是作为小组讨论课题来完成的，修完这门课程这个分析任务就要自觉去操作了。这项工作有些坚持下来的学生，收获很大，毕业后几年晋升为高级会计师，或考取了注册会计师资格，实际工作中起到了很大的作用。所以我们现在一直在推荐并业余指导这个分析工作，让学生有目的有时间为自己的工作和职称晋升等早做准备。
五、知识、能力竞赛
为丰富校园文化，我们每学期都举办一系列的文艺汇演、知识竞赛等活动，如新会计准则理论知识大奖赛、珠算技能竞赛、模拟实验技能竞赛等等，这些赛事也是我们校内实践的一种很好形式，很受学生欢迎。如这学期我校参加省电大专科手工会计操作技能竞赛，参赛三位同学均获奖，其中一人获二等奖，极大地鼓舞了学生的学习兴趣和学习积极性。近年来我校还一直积极组织学生参加计算机应用能力等级考试、英语等级、珠算等级考试，为学生将来走向社会奠定基础，这也是素质教育的一项内容。
六、交流沟通与咨询
我们开展学习、工作、就业和考证及心理等方面的交流沟通与咨询。
1．学习上的交流沟通与咨询开放教育要求学生以自主学习为主，教师辅导为辅。但是学生自主学习会遇到各种各样的问题和困难，在小组协作学习中解决了一部分问题，但是还有很多个别化的学习疑问。我们利用电大在线论坛、QQ群、电话、E－mail等多种形式，实时非实时与学生进行交流沟通，做到24小时内解决疑问。从素质教育出发，新生入学初就强调生生交流，所提学习上的疑问尽量由学生先回答，并且要求使用所学会计理论和知识来回答问题，要讲清理由，然后老师24小时内核定，肯定成绩改正错误，学生交流沟通情况计入平时形成性考核成绩。所以学生参与度较高，也逐渐改善了有些学生以前不肯问、不会问的缺点，而回答正确度较高的同学也逐渐有了自豪感、激发了学习兴趣，使学生享受到应用会计理论解决实际问题的成就感，反过来促使学生学好基础理论知识，形成良性循环。三年下来，认真参与交流的同学，其交流沟通能力得到很大提高，就业面试时就不会怯场，而且在实际工作中也发挥了很大作用。
2．工作上的交流沟通与咨询电大的学生基本都是在职业余学习的，很多学生入学前仅毕业于中职，参加实际工作后感觉有很多困难，觉得实际工作与书本的理论有些脱节，或者有些问题是从没学过的等等，如税务、工商、或原始凭证的设计、月末结转、年报尤其是现金流量表的编制等等，这些实际问题就是很好的实践素材，我们非常鼓励与引导学生多多交流沟通此类疑问，老师也尽量实时参与讨论解决，这样学生既学到了理论又提高了实际能力。
3．就业、心理等方面的交流沟通与咨询如前所述，电大学生基本是在职学习的，但是很多学生的单位并非正规的企事业单位，想改善就业环境提升就业水平是理所当然的，所以我们平时对就业方面提供较多咨询，经常与本地企业或会计师、税务师事务所联系，推荐我们的学员就业，并鼓励学生参加机关事业单位招考招聘，学生受益较多。另外，要求学生先具备就业资格与水平，所以新生入学时的专业认知讲座中就要求学生安排时间和精力参加会计从业资格证或会计职称的考试，因此很多学生又会碰到会计职称培训与电大学习的矛盾，职称是5月下旬考，电大考试在7月上旬，我们一般都在业余时间帮助学生制订一个适合他自己的学习计划，并提供学习资源与学习方法指导，考证的书籍和要求与电大学习是相辅相成的，只要同学能善加利用这一个多月的时间差，大部分学员能职称、学业双丰收;对原来基础较差的学员，我们建议他先好好学习电大课程，打好基础，考证等可以留待来年再考。这样，学生明确了目标，平时学习就更努力，对专业认知更清楚。
七、调查报告
撰写社会调查报告用来考核与评价毕业生社会实践环节是一种较好的形式，要求学生对所学会计知识和技能进行综合运用，结合本地区社会、经济、文化现状，通过对某一个调查单位的会计工作进行考察和分析，总结经验，同时能找出其存在的关键或焦点问题，并尽量提出相应的解决对策。实施下来，学生反映较好，一方面拓展了学生知识面，另一方面培养了学生的创新能力，促使其个性发展。这种社会调查的校内实践方式我们也广泛应用于各门课程的课程实践，如老师在课堂上或通过网络布置社会调查题目、调查目的及要求，并可借助小组讨论、E—mail、电话、书信等实时非实时联系方式，辅导学生应用学过的专业知识，去解决本单位、本系统或社会上某一领域的实际问题，提高学生的实践能力和协作能力，为学生写作毕业论文打下坚实的基础。
八、毕业论文
一、教学过程的管理
现代远程开放教育的教学过程具有教学媒体的多样性、教学管理的多层次性、教学要求的统一性、教学的开放性与管理的分散性等特点，江苏电大在加强教学过程管理过程中，根据电大教育的特点，采取了以下措施：
1.搞好远程教育教学计划、教学大纲的设计与管理，科学规范教育教学控制目标。
根据江苏电大远程教育的教学实际，我们努力做好了以下几点：
第一，搞好现代远程开放教育教学计划的设计，科学规范培养目标。第二，严格教学计划的实施与管理。第三，加强远程教育教学大纲的管理。第四，制定与实施远程教育全面质量管理和全员质量管理制度。把远程教育各项教学管理工作分解为可考核的量化指标，对承担这些工作的人员进行逐项测评考核，考核结果与岗位聘任、工资奖金挂钩。
2.强化电化教学，发挥现代远程开放教育教学优势与特色。
保障和提高远程教育质量，首先重视强化视听教学环节。视听教学能准确、直观、快速、形式多样地传播教学信息，是远程教育教学的重要的基础性资源，是对学生进行教学的主要措施和手段之一，是进行教学最直观、表现方法最丰富、传播面最广的一种形式。当前，江苏电大在视听教学中采取了以下措施：
第一，从规章制度上强化对电化教学环节的管理。第二，端正学生学习录播课、直播课、交互课等电播课的态度。第三，加强视听教学学习方法的指导。教育学生在视听课课前预习，认真听课，做好笔记，课后复习等方法。第四，为学生学习视听教材创造良好的外部条件，方便他们学习。
3.优化远程教育面授辅导教学。
面授辅导教学是远程教育教学过程中的一个重要教学环节，是实现教学目标的必要手段，是联系主讲教师与学生的桥梁纽带，是发挥教师主导作用和学生主体作用的重要途径与有效形式，是提高现代远程开放教育质量的关键要素，控制、保证、提高教育质量，必须抓好这一环节。优化远程教育面授辅导教学，江苏电大采取了以下措施：
第一，加强对面授辅导教师的管理。第二，加强面授辅导教学过程的管理。第三，要求面授辅导教师从各个层面上提高面授辅导教学的质量。
4.加强远程教育实践性教学环节。
江苏电大对本校的实践教学的基本建设进行了合理规划，选择合适地点建立了实验教学基地，以满足本地区实验教学的需要，努力探索改善办学条件的有效途径。在制定的教学计划中强调对实践性教学环节的要求；在教学大纲中应突出理论性教学与实践性教学的联系；在教材内容上注重对学生的专业训练和实践动手能力的培养。还努力建立健全有关规章制度，有计划、有组织地开展对实践教学的评估，加强课程作业的管理、课程实验管理、课程设计管理、社会调查或生产（教学）实习和毕业设计或毕业作业管理。
5.加强对远程教育学生自学环节的指导。
在对远程教育学生自学环节的指导过程中，江苏电大采取了以下措施：
（1）对教学计划进行适当的调整，加大教材改革的力度，使多媒体教材更加适合于自主学习的需要。
（2）指导学生掌握自我学习设计、提供自主学习的方法和手段，促其养成自主学习的习惯。
（3）加强对学生自学环节的管理。明确市（县）级电大在支助学生自学方面的职责，做到对学生分散自学有布置、督促、指导和检查，全面提高对学生分散自学的服务质量。
（4）采取灵活多样的教学方法，增强学生独立学习的能力，充分发挥各种形式和手段助学服务的优势和特点。
二、实践性教学环节
1.课程作业。
作业涉及教学计划中规定的平时练习、形成性作业、综合练习、模拟考试或大作业。江苏电大从加强过程管理的角度为统设课程及部分统服课程设计了学生和教师使用的“课程作业与评价”册，旨在帮助学生和提醒辅导教师准时、高质量地以作业册为媒体进行教与学的互动。实践表明，作业不仅能帮助学习者在学习过程中加深对重点问题的理解，而且能帮助学习者在完成作业的过程中增强感性认识，提高答题技能，找出学习过程中的知识缺陷，提高独立思考、分析问题、解决问题的能力。教师批改作业且及时反馈和有针对性地评价对学习者的激励和学习力的保持影响较大。以统一的“课程作业与评价”册形式规范教与学双方的课后行为，对教学质量能够起到一定的保障作用。
对会计学专业的平时作业，提出注重对学生学习能力的考察要求，作业各部分内容所占的比例、能力层次、题型等都经过精心设计，力求平时作业设计的结构合理。平时作业题型设计向开放型题型过渡，根据课程特点，把1—2次作业设计成实验、设计等操作性、应用性强的综合性作业。
对“操作系统”和“软件工程”的平时作业，运用电子邮件管理、FTP管理技术、安全技术、保护技术、在线平台技术等，从作业内容的设计与题型（填空题、选择题、判断题、简答题、实验题、布置（课堂、网上公告栏、FTP文件传输）、提交（书面、软盘、电子邮件、FTP上传）、批改（人工批阅、机器检查、上机阅览、在线平台自动批阅、课堂检测）、讲评（网上交互、课堂讲评、网上BBS、网上答案、网上成绩公布）等多个环节、不同形式的作业，对教师和学生都有利有弊。以一次作业提交的调查统一为例，在76人中，19.7%的人选择了书面提交，10.5%的人选择了电子邮件提交，69.7%的人选择了软盘提交。三种形式的作业教师手工批改每份花费时间分别为10分钟、30分钟和25分钟。愿意上网浏览作业答案人数比例为80%，作业讲评学生到课率为60%。开通上传服务器后，在一次36人参加的调查中，13.9%的人选择上传，16.7%的人选择电子邮件，11.1%的人选择书面提交，软盘提交由于技术故障较多逐渐淡出。愿意在网上自检自测的为83.3%，愿意在线平台离线作业的为77.8%。在60人参加的作业讲评形式的调查中，53.3%的人选择课堂讲评，40%选择网上，6.7%的人选择网上BBS。对作业抄袭现象的认识，在41名被调查对象中，认为能力不够的占17.1%，认为时间不够的占63.4%，认为态度消极的占14.6%。通过上述案例可以看出，好的在线平台设计可以有效地控制学生作业的提交，方便反馈，在一定程度上避免学生抄袭和帮助教师批改作业。
2.毕业设计。
毕业设计在一定意义上是检验学生能否综合运用所学专业知识和技能独立分析问题、解决问题的最终考核。当前，江苏电大在职学习的学生能够结合自己从事的实际工作（参加某项工程设计、施工及管理或从事某项应用课题的研究等），拟定毕业设计题目，在教师指导下撰写毕业论文。同时，以《课程设计与毕业设计指南》规范不同专业方向的教学要求，保持基本教学质量的一致性。广告学专业毕业设计提出了“业务专案组”模式，该模式构建要素包括：运作管理模式、筛选设计题材、组织答辩会、综合评分标准和有效的沟通手段。对金融学本科毕业论文工作的探索与思考，提出了辅导、答辩和成绩评定三部曲。在论文答辩中，不同的专业聘请参加答辩的教师来自法院、银行、会计事务所、行业主管、普通高校教师等。答辩方式尝试了远程（网上）论文答辩，双向的视频和声音清晰，在技术上能够保证答辩效果。
3.教学实习。
1.1 开设专 [本文由wWw. dYLw.neT提供，第 一论 文 网专业写作教育教学论文和毕业论文以及服务，欢迎光临DyLw.neT]业及课程设置
目前河北电大开设专业55个，其中本科专业17个;专科专业25个;“一村一名大学生计划”专业13个。课程分为必修课和选修课，必修课由中央电大统一管理，严格执行统一课程名称、统一课程学分标准、学大纲、材、统一考试;选修课程（以下称省开课）由省电大负责建设教学资源，并负责相应教学管理工作。
1.2 省开课程设置的基本原则
开放教育省开课程的开设是根据专业规则来制定的，它是一定学校的培养目标在一定学校课程计划中的集中表现。首先，学校要满足开设此课程的条件，比如说高水平的师资、相关场地、先进的设备等。其次，课程名称、教学内容相似或者相近的课程，原则上尽量避免重复开设。此外，在学分安排上，本科最低毕业总学分为71，专科为76。统设和省开课程学分比例根据中央电大相关规定：专科专业，统设必修课占总学分（不含综合实践环节学分）的60%;专科起点本科，统设必修课占总学分的60%;其余为省开课。在课程门数上，统设必修课原则上控制在13门以内。
1.3 省开课程的设置方式
课程采用模块化设计是开放教育专业规则的一大特点。在专业规则内所有课程按照公共基础课、专业基础课、专业课、通识课、专业拓展课、综合实践等模块分类组合，以便在教学过程中按需选择。在每个模块中设置有中央电大考试最低学分、模块毕业最低学分、模块设置最低学分。专业规则表中各课程开设学期是根据专业知识结构提供的先修后续关系确定的，供选课时参考。这样的设置理念主要是基于成人在职的业余学习特性和满足不同学习者的多样化学习需要。
截至2014年秋季学期，河北电大省开课程设置有530门（不含实践环节），其中本科266门，专科264门。从近几年收集的报考数据来看，上述课程在实际教学活动中，有省校统一考试记录的课程约280门，自开课程（委托地市电大管理并组织考试）有120门，剩余120多门课程基本是为专业规则中已启用但实际教学中无学生选学的课程。
2 省开课程设置存在的问题
开放教育转入常规以来，经过几年的探索，在课程设置和建设上，一些深层次的问题逐渐凸显，在一定程度上阻碍了开放教育的持续健康发展，值得我们反思。
2.1 设置权限自主性较差，选择余地小
电大采用系统办学模式，省级电大作为二级办学单位，只能在中央电大制定专业规则范围内选择相应学分的省开课，省电大没有在教务系统里增加省开课的权限。省电大如果要开设新课程，必须向中央电大申请并报送相关材料，经中央电大批准并加入教务管理系统后，省电大才可以进行选课，这个过程比较繁琐。或者省电大只能找一个名称相似或者相近的课程来替代，这样做的结果是在学分设置、教学目标等方面与原课程有些背离，不能完全实现新开课程的培养目标和教学要求。
2.2 课程层次针对性不强，课程规划具有随意性
不同培养层次、培养规格的专业规则应当有不同的要求，但这种差异在课程设置上常常难以得到充分的体现。有的专业本科层次与专科层次的课程设置拉不开档次，有些本科课程的教学内容和教学方法几乎都是专科课程的简单重复。课程设置缺乏必要的优化设计，一方面追求课程大而全;另一方面，有些必要的教学内容却又被遗漏，特别是学科前沿的最新进展不能尽快反映到课程教学内容中，较为突出的专业比如说法学、经济学、物流等。
2.3 不同专业模块课程比例失衡，不合理
中央电大统设必修课在整个专业规则中占了较大的比例，加上综合实践、毕业论文等环节，实际执行中省开课的学时和学分就剩得非常有限。以法学本科专业为例：毕业总学分为71分，统设必修课是49学分（14门），综合实践环节8学分，两者合计占总学分的80.3%。省开课只能设置14分，不到毕业总学分的20%。公共事业管理（教育管理）、汉语言文学、护理学、小学教育等专业中省开课所占比例更是少于20%。
2.4 专业招生人数不均衡，影响课程设置
以2014年春季招生数据为例，招生专业本、专共计48个，合计招生数为19217人。招生规模较大的专业集中在法学、行政管理、学前教育和会计学4个专业，而计算机科学与技术、工程造价等18个专业在全省的招生总数不足50人。规模小的专业给省开课的设置出了难题：如果根据专业规则设置省开课程，势必造成教师和资源的浪费，增加了办学的成本;如果不按专业规则设置省开课程，又与专业培养目标相左。
2.5 顶层设计不完善，导致开设课程过多
为了做好教学服务，开放教育学生可以自主选课，各级电大尽量多地为学生提供丰富的课程资源，这无可厚非，但却又执行全国统一考试。在这种管理模式下，从省级层面上看，各教学点在制定执行性专业规则时选课多而散，部分课程选课人数极少甚至没有。近几学期对考试订单进行统计，省开课程中报考人数在10人以下的有50多门。
3 积极推进改革，完善省开课程设置方式
针对开放教育省开课程设置管理中存在的问题，在保证专业培养目标基础上，积极推进教学改革，探索更加灵活、实用的课程设置方式。
3.1 扩大省开课程设置自主权限，明确课程管理责、权、利
首先，中央电大要适度放权，把省开课程在教务管理系统设置的权限下放到省电大，只有这样省电大才能更灵活地设置省开课程，满足专业规则培养适应地方经济发展的实用型人才的目标要求。其次，随着开放教育专业的增加和课程的调整，一些课程在性质上也发生了变化，中央电大和省电大有必要就课程管理和学分比例进行再次确认，以明确双方职责和利益分配。
3.2 课程设置要层次分明，体现实用性
远程开放教育分为专科、本科两个阶段，在课程设置时，要注重课程 的衔接问题，电大学员大部分都是具备了一定学历，他们想通过继续教育提升自己的知识水平。试想，简单重叠设置的课程教学内容如何能满足学员提高专业层次的要求？因此，在实践教学过程中，我们要不断地接收反馈意见，适时调整课程内容，突出实用性，满足不同层次学员的需求。
3.3 充分调研成人教育市场，科学设置招生专业
以市场需求为导向，立足成人教育市场实际，满足不断变化的行业和企业的培训需求，开设适合当地特色的专业。同时与中央电大密切合作，争取政策支持，共建共享“品牌”专业。通过“品牌”专业建设带动课程建设，通过优质的课程资源逐步吸引学生选课。在招生层面要有论证机制，稳定优势专业，适时淘汰连续学期招生不景气专业，从源头杜绝小专业。
3.4 做好顶层设计，完善各级各项管理职能
中央电大应充分进行教务管理系统需求分析，尽快开发功能更加强大的教务管理信息平台，分层级、分用户设置权限，在规定各模块学分设置时要更科学更严谨;省电大在加强专业规则课程设置科学性和合理性的同时，应该加强对本省系统内各类课程开设情况的摸底调查，定期收集反馈意见，只有这样才能有利于进一步修正课程设置，最终使专业规则臻于科学合理;市级电大作为教务管理中重要的一环，要充分发挥引导职能，通过学生选课系统进行控制，制定推荐型专业规则，确保所属教学点能够合理按照专业规则选课，在课程开设中真正做到为学习者服务，使专业规则在实践中得到检验。
3.5 建立省开课程的准入、退出机制
省电大应该建立严格的省开课程准入机制，同时对质量较低、资源贫乏的课程建立适当的退出机制。当前需要制定省开课程设置的规章制度，从制度层面为课程设置提供激励和支持，利用“精品课”建设为契机，建立科学的课程开设和评估制度。此外，在课程建设过程中，课程设置应关注本专业和职业的社会需求，不能片面追求大而全，从资源质量上严格把关，真正实现专业培养方案的目标与理念。
4 结语
为了改善省开课程设置的现状，河北电大应立足实际，合理规划，以创建品牌专业为目标，以建立“精品课程”为抓手，从适应河北经济建设、服务社会的全局出发，积极探索新的课程管理模式。目前，河北电大正在 [本文由wWw. dYLw.neT提供，第 一论 文 网专业写作教育教学论文和毕业论文以及服务，欢迎光临DyLw.neT]积极筹建河北开放大学，随着信息技术的发展和办学理念的不断进步，开放教育专业建设和课程管理工作也会与时俱进。
基金项目：河北广播电视大学专题基金项目一般课题《关于河北开放大学省开课程设置研究》（YB201409）
参考文献
[1] 谢盛勇，江小青等.教学管理工作手册[M]北京：中央广播电视大学出版社，2010.
中文摘要与关键词……………………………………………………………………1
一、教育成本的含义………………………………………………………………1
二、电大系统进行教育成本管理的意义…………………………………………1
(一)教育成本应是合理确定学费标准的依据…………………………………2
(二)建立教育成本核算管理制度是降低成本开支的保证……………………2
(三)电大办学方式的多样化决定了进行教育成本管理的必要性……………2
三、电大系统教育成本管理的方法探索……………………………………………3
(一)教育成本管理必须遵循的原则………………………………………………3
1.成本管理原则…………………………………………………………………4
2.成本分配的原则………………………………………………………………4
(二)电大系统教育成本管理方法选择……………………………………………5
1.有条件的部门可实行企业化管理……………………………………………6
2.在全校范围内大力推广目标经济责任制……………………………………7
参考文献………………………………………………………………………………8
(内容黑体小四号，行距1.25，由论文的摘要与关键词、章、节、条、和参考文献组成，序号采用数字为：一级标题“一、”；二级标题“(二)”；三级标题“3.”)
[摘要]随着教育市场竞争机制的日趋完善，“以质论价”、“成本核算”，这些反映市场规律的名词，如今也走进了学校，走近了教育。如何加强高校教育成本的核算，必将成为高校财务管理的重点。作者认为要加强教育成本管理，必须遵循以下原则：1.成本管理原则；2.成本分配的原则。文章认为应区分不同的情况实施不同的管理办法，即有条件的部门可实行企业化管理，同时在全校范围内大力推广目标经济责任制。总之，要想降低教育成本，就要树立成本意识。
[关键词]电大系统；教育成本；成本管理；成本意识
([摘要]和[关键词]均宋体小四号加粗，内容宋体小四号，1.25cm)
(纸张为A4纸，页边距上2.5cm，下2.5cm，左3.0cm，右2.5cm；装订线0.5cm)
论文题目××××××标题：黑体二号居中，上下各空一行
广播电视大学的主要任务是举办现代远程高等专科、本科教育和中等专业教育，×××××××××××××××××××××××××××××××(正文：小四号宋体，每段起首空两格，回行顶格，行距为多倍，1.25)
因此，对成人教育而言，这是一个充满机遇和挑战的时代。成人教育的发展必将与市场经济相适应，市场经济的发展决定了成人教育更加社会化和市场化。
一、教育成本的含义(一级标题格式：序号为“一、”，小三号黑体字，独占行，起首空两格，末尾不加标点)
(一)教育成本的含义(二级标题格式：序号为“(一)”，四号宋体，加粗，独占行，起首空两格，末尾不加标点。)
广义的教育成本，是指投入教育的总成本。××××××××××××××××××××××××××××××××。
××××××××××××××××××××××××××××①××。
(二)教育成本划分
教育成本可按用途不同或投入途径不同分类××××××××××××××
1.按成本的用途划分学生所放弃的收入。学生为了×××××××××××××××××××××××××。(三级标题格式：序号为“1.”，起首空两格，空一格后接排正文，小四号宋体，加粗)
(1)教学成本。它是指××××××××××××××××××××××××
(2)学生生活成本。它包括学生×××××××××××××××××××××××××××××。(四、五级标题序号分别为“(1)”和“①”，与正文字体字号相同，可根据标题的长短确定是否独占行。若独占行，则末尾不使用标点，否则，标题后必须加句号。每级标题的下一级标题应各自连续编号。)
2.按教育成本投入途径不同划分按教育成本分担者不同(即投入的途径不同)，教育成本又可分为以下四类：
(1)社会直接成本。主要包括××××××××××××××××××××××××××××××××××
(2)个人直接成本。它指学生×××××××××××××××××××××
(3)社会间接成本。×××××××××××××××××××××××××
(4)个人的间接成本②。××××××××××××××××××××××××××××××××××
(三)教育成本的××
×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
二、电大系统进行教育成本管理的意义
(一)教育成本应是合理确定学费标准的依据
近年来，随着高等教育各项改革的不断深化，我国高校已逐步转入由政府、社会、学生家长或个人对教育成本合理分担的机制。虽然目前情况下，教育行政主管部门仍然××××××××××××××××××××
为了加强成本管理，建立全额成本核算是高校会计发展的必然，但在目前的高校会计制度中没有设置教育成本核算的科目，高校会计界对教育成本的核算也尚在探索中，对教育成本核算没有规范的标准。但作者认为要加强教育成本管理必须遵循以下两个原则：
1.成本管理原则为了更好地反映成本管理成果，本着先易后难、循序渐进的方式逐步开展成本核算工作。×××××××××××××××××××××
(1)统一领导、分级管理。×××××××××××××××××××××××××××××××××××
(2)逐步建立资源(包括人力资源和实物资源)有偿使用制度。×××××××××××××××××××××××××××××××××××
(3)鼓励各部门在有关法规允许的范围内充分利用现有资源，遵循谁受益谁承担费用的原则。×××××××××××××××××××××××××
(4)正确处理压缩成本开支和大力发展教育事业的矛盾。××××××
2.成本分配的原则[1]注释(根据需要)：正文中需注释的地方可在加注之处右上角加数码，形式为“①、②……”(即插入脚注)，并在该页底部脚注处对应注号续写注文。注号以页为单位排序，每个注文各占一段，用小5号宋体。
成本分配也要讲究成本效益比，即成本分配本身也是有成本的，而成本分配所带来的效益要远大于成本分配的成本才行。××××××××××××××××××××××××××××××各项成本费用分配给受益对象，反对将本应在上期或下期分配的成本费用分×××××××××××××××××××××××××××××××××
(1)受益性原则
成本分配的受益性原则可以概括为两句话，即谁受益、谁负担；负担多少，视受益程度而定。这一原则，要求选用的分配标准能够反映受益者受益的程度。
(2)及时性原则
是指要及时将各项成本费用分配给受益对象，反对将本应在上期或下期分配的成本费用分配给本期。不及时分配成本费用必然会影响到成本的及时计算和计算结果的准确性，也必然会影响成本信息的质量，造成经济决策的失误。
(3)基础性原则
成本分配要以完整的、准确的原始记录为依据，不能凭主观臆断乱分配，更不能故意搞乱成本分配秩序，制造虚假成本信息。×××××××××⑤×××××××××××××××××××××××××
论文中的图、表、公式、算式等，一律用阿拉伯数字分别依序连编编排序号。序号分章依序编码，其标注形式应便于互相区别，可分别为：图2.1、表3.2、公式(3.5)等。
[参考文献](五号宋体加粗)
[1]陈素雅.体育教育专业改革应注重调整培养目标[J].山西师大体育学院学报，2002.2：26-28(五号宋体)
[2]严元章.中国教育思想源流[M].北京：三联书店出版社，1993.11：137-141.
[3]朱小蔓.关于学校道德教育的思考[A].二十一世纪中国德育改革与创新[C].银川：学苑出版社，2002：121-133
[4]鲁洁.关系中的人：当代道德教育的一种人学探寻[A].二十一世纪中国德育改革与创新[C].银川：学苑出版社，2002：3-4
[5]张春兴.教育心理学[M].杭州：浙江教育出版社，1998.5：140
参考文献应是论文作者亲自考察过的对毕业设计(论文)有参考价值的文献。参考文献应具有权威性，要注意引用最新的文献。毕业论文作者应在选题前后阅读大量有关文献，文献阅读量不少于5篇。
参考文献的表示格式为：
一、前言
2004年教育部正式宣布了“一村一名大学生计划”(以下简称“一村一计划”)，这是教育部发展农村高等教育的一项重要举措。“一村一计划” 启动后，成为广播电视大学面向农村开展远程开放教育的工作重点。乡镇企业管理专业作为“一村一计划”的重要专业，招生人数一直排在经济管理类专业的前列，被众多农村学生所欢迎。本研究以浙江省40个教学点的乡镇企业管理专业学生和教师为对象，采用问卷调查法和访谈法开展了调查研究，希望通过这样的研究，来反思现行人才培养方案及课程体系存在的问题，并为人才培养方案的重新修订以及课程的重新设置提供有价值的启发。
二、关于学生的问卷调查
浙江全省来看，2014春、2014秋和2015春这三个学期，乡镇企业管理专业的注册学生有3164人，学生人数在“一村一计划”经济管理类专业中排名第一，成为其中最为热门的专业。
(一)学生的基本情况
本次调查共回收乡镇企业管理专业学生的有效问卷236份，其中47.46%的学生为男性，52.54%的学生为女性，50.85%的学生年龄在25-36岁之间。
由表1可知，目前乡镇企业管理专业的学生绝大多数在企业工作，他们或者在乡村企业，或者在自己创办的企业，或者在国有企业，仅有较少学生从事农业生产。因此，他们选择就读乡镇企业管理专业，与其工作需要有着密切的关系。总体上，这个专业的学生绝大多数有一定的从业经验和生活阅历，生源符合本专业的锁定人群，我们在人才培养目标制定和课程设置时，应更加紧密结合他们的工作需求，提升其从业或创业的能力。
表1：乡镇企业管理专业学生收入情况
(二)对于专业的满意度
调查问卷中对专业的满意度调查结果显示：非常满意占32.2%，比较满意占39.41%，基本满意占25.42%，不怎么满意占2.97%，不满意0%。这个结果说明乡镇企业管理专业的学生对于专业的满意程度比较高，另外，在对学生进行专业核心课程调查中，大多数学生都能准确判断专业核心课，显示其对专业较高的了解程度。
(三)关于专业学习中的问题
在对乡镇企业专业的学生调查中，大多数学生没有谈及专业学习中的问题，但仍有70位学生认为教学内容与实践分离，太过理论;另外还有26位学生认为课堂教学效果不佳;15位学生认为存在与时代脱节、资讯落后的问题。
(四)关于教学改革的意见
1.教学形式
图1显示了两个专业学生对教学形式的偏好，相对于传统的面授课，大多数学生喜欢案例教学、专题讲座、小组讨论、网上学习等教学形式。
2.专业核心课的设置
图2显示了学生对专业核心课程的选择。乡镇企业管理专业的学生偏爱实用管理基础、信息技术应用、小企业管理基础、生产管理、初级会计学等课程，这在某种程度上反映了学生从业最需要的专业知识，这些课程教学内容上的重新变革、教学方案的重新设计将显得尤为重要。
3.专题课
表2显示了乡镇企业管理专业学生选择的专题课，从问卷结果中可以发现，学生的选择结合了自己的专业需要，有着较为集中的趋势。乡镇企业管理专业的学生倾向于信息技术、社交沟通、实用法律、金融政策等方面知识的拓展，在这些专题课的选择上，显示了当代农民大学生对信息技术及法律常识这些通用知识上的渴求，同时也显示了其在专业领域中进一步拓展和提升的需要。
表2：乡镇企业管理专业学生选择的专题课
4.考核方式
图3显示了乡镇企业管理专业学生对考核方式的偏好。通过对乡镇企业管理专业学生考核方式的调查发现，更多学生倾向于理论课程开卷考试，其次则是选择实际操作考试。对考核方式的态度，反映了当代农民大学生的学习诉求，他们更倾向于对理论的理解和应用，对技能的掌握和提高。
5.综合实践
通过对乡镇企业管理专业学生对实践偏好的调查(如图4)，53.16%的学生倾向于实践基地参观考察并写调查报告的形式，编写专业案例、撰写管理方案及创业计划书或许对于学生来说较为陌生，因此学生的偏好程度不高。令人困惑的是，仍有34.18%的学生选择撰写毕业论文，在实际教学中，毕业论文的撰写对农民大学生有着较高的难度，大多数学生难以独立完成作业。只所以仍有较多学生选择毕业论文，我们认为可能是学生对此形式比较熟悉，可以借鉴的资料比较多，但并不表明此种形式适合学生。
6.职业资格证书
关于资格证书，乡镇企业管理专业的学生中，26.05%的学生比较了解与专业相关的资格证书，53.36%的学生认为资格证书对自己有帮助，36.97%的学生认为帮助很大;另外，在这些学生中，事实上39.08%的学生已经或者正在考取资格证书，79.41%的学生认为计算机等级证书很重要，56.72%的学生认为人力资源管理师资格证书很重要。这些数据显示了当代农民大学生对职业资格证书的关注，也表明在人才培养方案中设置职业资格证书的重要性。
三、关于教师的调查
本次参与调查的基层教师有64人，相当比例的基层电大教师有着本专业的教育背景或者相近专业的教育背景，但是，仍然有一部分老师，其专业能力有待提升。这就要求我们省级电大应为基层电大教师提供更多的教学支持服务。
根据图5，教师在日常授课中，纯理论授课依然占有较高的比例，占45.31%，纯实训课程非常低，占3.13%;实践与理论相结合的授课形式占40.63%。从综合实践的环节来看，图6显示，大多数的教师比较认同实践基地参观考察并写调查报告的形式，这与对学生的调查结果非常一致。
另外，通过电话访谈，教师们普遍认为农民大学生工学矛盾的现实状况不容忽视，传统的课程考核方式和平时作业形式对农民大学生的学习有一定挑战，特别是双及格课程的考核要求，对农民大学生来说更有难度，因此，基层电大教师更希望在考核方式上进行改革，例如：可以减少双及格课程，增加100%形考课程，选择开卷、网考等易通过、易操作的考核方式;平时作业以实际操作为主，设置时间灵活的作业类型，例如调查报告、随堂小论文、网上作业等，改善因工学矛盾而产生的作业困境;在综合实践方面，农民大学生比较看重理论与实践相结合，到实地进行调查研究，参观成功企业的运转，听取成功的个案分享，对成功样板的学习有着强烈的渴求，希望农民大学生在综合实践中能够得到宝贵经验，真正做到学以致用。
四、关于教学改革的建议
结合问卷调查和电话访谈，我们认为本专业教学改革应当围绕体现专业性、结合地方特色、扩大自由度和便于操作等几个方面入手：
(一)专业核心课程的制定应进一步体现专业性。从调查发现，乡镇企业管理专业的学生来源有着较大的特性，很多来自企业，因此，专业核心课程的设置要进一步体现专业性，要符合学生从业所需。
(二)专题课的设计应结合时代需要和地方特色。从调查发现，对专题课的需求，学生有一定的偏好，如信息技术、实用法律等领域的专题，这些内容的选择符合农民大学生的时代特征。学生对专题课多样性的选择，使得专题课的建设变得较有难度，因此，可以更放权给地方电大，结合时代需要和地方特色，有针对性的建设自己区域的专题课。
(三)综合实践方案的设计体现更大的自由度。综合实践方案应更多的选择实践基地参观考察及撰写调查报告的形式，选择对成功样本的学习和研讨以及撰写心得的方式。当然，也可以给予基层电大更多的选择方案，结合地方实践基地条件或者其他社会资源，由基层电大选择适合的综合实践方案。
(四)考核形式的设计应便于操作。减少双及格课程，增加100%形考课程;尽量采用小组讨论、网上讨论以及学习态度评价等形成性考核方式;增加开卷考试、操作性考试，减少闭卷考试。
作者简介：
实践教学包括课程实践和集中实践两块。
课程实践是根据课程教学的要求，结合工作及生活实际情况而进行的综合性训练，旨在加强和提高学生运用知识和技能分析、解决问题的能力。
集中实践性教育环节是指在专业人才培养方案中根据人才培养需要设置的、本专业学生必修的教学环节，是学生在教师指导下通过其亲身体验，自己动手完成的教学过程，它主要包括社会实践和毕业论文（设计）等集中实践教学环节。
其中社会实践是根据专业的要求，对学生所学理论知识进行综合梳理运用的训练，以加强学生对社会的了解，培养和训练学生认识、观察社会以及分析、处理问题的能力，强化专业技能，为今后更快适应工作奠定基础。毕业设计是根据专业教学要求，对学生理论知识进行综合运用的培训，旨在培养学生的专业素质，它是各个教学环节的延续、深化、充实和验证。运作中应注意以下几点：
1.组织落实，责任明确，制度到位。成立以院长为首的毕业设计指导委员会；组织由教务、教学和专家组成的各专业毕业设计小组；挑选敬业、专业水平高、经验丰富的教师组成指导小组；组织符合要求的答辩委员会。制定和完善毕业设计的实施文件：明确以上四套班子的职责，制定周密计划，规范教师指导和学员实作的程序，设计系统的“实践过程”考核指标和方法。
2.认识到位，加强教师实际操作技能和系统管理能力训练，结合实际做好三支队伍和学生的培训工作。1.学习有关文件，提高对实践教学的认识。2.进行规范操作辅导，如课程实践的目的要求、内容、指导、学生操作、成绩评定规范等。3.教学专题讲座，如怎样进行调查方案设计、怎样收集材料、选题、实地考察撰写调查报告和论文初稿、修改、定稿、答辩准备等辅导讲座；专业方向可进行地方经济特点、改革热点或前沿等介绍。
3.合理设置实践、实训课程，加大实验实训力度；指导到位、操作从实。只有指导到位，切实加强过程监控，才能完成每个实践环节的教学任务。为此，我们要求教师对实践过程严格把关，对每一环节的指导认真记录，对采用的原始数据和参考资料进行审查，根据学员态度、实作情况，认真填写初评意见，把住“抄袭和代作关”。
4.据实选题，指导学员结合专业实践、改革攻关项目选题是出色完成教学的关键。据实选题，是杜绝“抄袭”的良方，也是培养应用能力，出优良成果的策略。电大生多数来自基层，熟悉地方经济，有联系实际解决问题的需要。因此，应牢牢把住“结合实际”的方向，指导学生选择适合自己主客观条件的题。
二、实践教学考核要突出“严”字
实践教学过程和质量的严格、有效监控需要有一定的约束、监控和管理机制。质量的考核是远程开放教育质量管理的核心。中央电大明确要求“加强信息反馈、效果评价、质量分析以及管理与调控措施”。严肃的考评制度，科学的评价指标体系能起“导向”作用，也是教学双方的动力支持。可采用以下三点。
1.实践教学考核的“严”要体现在每个实践环节上。“检查”是对学员实践成果进行网上与相关刊物上排查。“细化”是对考核分数细化，从而较好地体现学生的学习和教师的指导过程及质量。如：“会计”专业毕业设计成绩考核，采用分数细化的方法，从开题、期中、成果到答辩，每个环节都有形考成绩，让学生注重过程，不搞一锤子定音。
2.逐级审核、把关是把握实践教学质量的有效监督机制。集中实践成绩的确定，必参考实习单位的意见，经过指导教师初评、互评、答辩小组评分，省电大复审、中央电大与合作高校终审的考核程序，并规定答辩时指导教师回避制。
3.鼓励冒尖，奖罚分明。在实践教学的考核中，应注意：①对态度端正、积极参与、成绩优良的学生给予鼓励，对其优秀成果做好推荐。而对弄虚作假者必须严惩，如取消补修资格。②对工作尽职、水平高、效果好的教师给予奖励，而对工作马虎的教师进行批评教育。如发现学生选题不当、内容陈旧，写作结构混乱、观点明显错误，基本概念出错、别字连篇等属于教师业务能力范围内的问题，则视为业务水平与学位或职称不符，取消教师指导论文资格至少一年；如发生评语空洞、给分明显不当等属于教师职责范围内的问题，则视为工作不尽责，取消该教师指导资格一学期。
三、实践教学形式要尽力突出“活”字
学中干，干中学。实践活动要常规化、多样化，这不仅能激发师生开展实践活动的兴趣，且能极大地充实丰富教学内容。实践教学形式主要有：讲座、调查、见习、座谈、模拟、实地操作。
1.讲座：请专家讲授改革动态、发展趋势等，使同学开阔视野，增长前沿知识。
2.调查：通过学习教育科学研究方法等课程，鼓励和组织学生以小组或个体按一定程序对某种社会现象进行系统的资料收集和分析。从中逐步掌握访谈、问卷调查、应用性调查和科研性调查、典型调查、个案调查和抽样调查等各类方法。
3.见习：利用一切因素，鼓励学生以小组或班级形式到专业对口的企事业单位甚至田间地头、生产车间见习具体操作规程和方法，以增加感性认识。
4.座谈：学生、教师与有关专家面对面的座谈交流，能加深彼此沟通，传授知识和经验。学生往往会有“听君一席话，胜读十年书”的感觉。
二、“情景化”教学效果的调查和分析
（一）课堂教学调查分析。1.研究工具。本研究对情景化课堂教学的实际情况进行调查，根据课题的文献分析，共采用一级指标五个：教师能力、教学设计、环境设计、学生课堂行为、教学效果。一级指标下又分设二级指标，具体见下表。
2.问卷信度与效度分析。（1）问卷信度。本次调查主要选择台州电大2014和2015级的经管专业进行调查。统计调查共派发问卷130份，收回有效问卷103份。回收调查问卷后，用SPSS统计软件包进行数据统计分析，主要采用以下方法进行问卷分析：因子分析、信度分析、频数分析。提高分析问卷的可信度，用Alpha系数法检验问卷的内部一致性问题，可得系数值Alpha远大于0.60，可信度较好。（2）问卷效度。采用因素分析法进行问卷的结构效度分析，调查问卷中用“情景化”教学模式进行效果评价的指标共有18项，分析研究其适当性，选取Bartlett’s球形检验和KMO对因素进行分析研究，KMO的值不高，数值大于0.6，适合用因子分析，巴特莱特球体检验的结果是，显著性相当高，所以可以对该样本进行因子分析。
（二）基本情况统计分析。本次调查面向浙江台州广播电视大学会计学专业学生，通过调查对专业开展“情景化”教学有了比较全面的认识和了解。从调查结果中可以看出，被调查对象中有79.6%的学生具有会计知识背景，即曾经系统地学习过会计理论的知识或从事会计专业的相关工作，对专业知識的理解更深入，对课堂“情景化”教学模式的应用效果也更佳。本次调查共组织2014级、2015级和2016级的经管专业共6个班的学生进行调查，根据调查结果显示，2014级、2015级的学生明显多于2016级新入学的学生。相对而言，2014级和2015级学生已经掌握了一部分专业基础知识，对专业知识的实际操作检验相对迫切，尤其是2014级的大三学生专业课学习已经进入尾声，如何将理论联系实际成为急需解决的重要课题。最后，表中男女生的比例有较大差异，被调查对象中有76.7%的是女生，这与浙江广播电视大学会计学专业的本身男女数比例实际是相符的。
（三）会计课堂“情景化”教学对教学效果的因子分析。为了研究“情景化”教学对课堂教学效果的影响，深度挖掘调研数据的内容，对调查问卷结果进行了因子分析，共性因子是从变量群中提取的，描述了隐藏在一组无法直接测量到的隐性变量。但该隐性变量是可以测量到的变量中的一些更基本的内容。
1.因子分析法。用较少的相互独立的因子反映原有变量的绝大部分信息是因子分析的主要思想。用数学模型表示，则有：
x■x■…x■=μ■μ■…μ■+a■a■…a■a■a■…a■…………a■a■…a■F■F■…F■+ε■ε■…ε■
F=（F■，F■，…，F■），
是不可观测的变量，是隐藏在变量中变量的影响因素，是公共因子。ε是不能被前m个公共因子包含的部分，为特殊因子。
2.因子分析过程。从实验数据中得知，KMO值大于0.60，球形检验显著，两个条件都满足，两个变量间相关程度大，显著性也高，可以做因子分析。对该样本进行因子分析可以看到，前四个因子的累计贡献率已达到86%，满足因子个数对累计贡献率的要求，可以选择四个因子。可以看出虽然旋转前和旋转后因子总方差贡献没变，但单个因子方差贡献率已经发生了很大变化。
为了有效模型获取，旋转了因子载荷矩阵，得出结果。每个因子在有些变量上载荷较小，而在有些变量上载荷较大，如下表述：因子1上载荷较大的标量：专业教学实践能力、教师教学实践能力、课堂教学设计思路、文化环境、竞争氛围、学生角色扮演，可解释为外在因子。因子2上载荷较大的标量：教师课堂驾驭能力、师生交流讨论、学生自主参与及参与度，可解释为课堂因子。因子3上载荷较大的标量：教师教学内容设计、教学课时安排、课堂教学设计种类、教学设计合理性、课堂学习策略，可解释为设计因子。因子4上载荷较大的标量：教学问题解决、学生实践技能提高、学生满意度，可解释为学生因子。
三、结论
（一）问卷分析与结论。学生能在一定的环境中对本专业需要的职业技能进行实践和强化是“情景化”教学模式要求，这就要求学生不仅仅是学习者，还要将自己带入真实的工作环境中。以台州电大开放教育会计学专业的学生为例，在本次调查中得到几点结论：1.专业知识背景的重要性。在一定的情景下，由于学生知识背景的差异，学生面对同样的情景可能会产生不同的认识，实践调查得知，有会计学专业知识背景的学生比重远远大于无会计学专业知识的学生，这就意味着不同类型的学生在所受的知识训练方式或过程中会有不同的目标、不同的侧重点，从而形成了独特的思考方式，使得“情景化”教学效果有一定差异。此外，由于学生专业知识背景层次不同，所拥有的经验、技能不同，分析问题的视角就不同，部分没有会计知识的学生可能对开展相关实践课程产生消极反应，进而影响对相关课程的满意度。
2.课程设置的合理性。课程设置的合理性表现在专业课程设置的逻辑性。电大的办学层次定位在本、专科，学制多为2.5年，基础课程开设时间较短，多为一年。一般来说大一学生，基础课程较多，然后随年级递增，专业知识课增加，相应的学生的知识结构发生了变化。此时开展学工相结合的“情景化”课程是受学生欢迎的，而在本次调查中，大二、大三学年的学生参与者众多，大一学生参与热情相对较低就是对课程设置梯阶的理性反应。
3.专业之间学情的差异性。在调查结果性别一栏里，男女比例严重失调，超过四分之三的被调查学生是女生，这并不意味着男女学生在对待“情景化”课程教学的态度上有极大的差异，而是因为不同专业之间本身学生情况有较大的不同。以台州电大开放教育2014秋会计学本科班级为例，在读学生共56人，男学生仅10人，女学生有46人。可见，专业本身的特点会在很大程度上影响实际调查结果。除此以外，不同专业的学生由于生源、工作单位、性格等具体情况不同，对“情景化”课程教学的态度会有相应的不同反应。
（二）因子分析结论与分析。影响“情景化”教学效果的最大因子。是外在因子解释原有变量总方差达29.138%，是该因子可定位于学校、学院及专业责任教师对“情景化”课程教学的支持程度。为学生提供有足够教学实践能力的教师；拓展思路，为学生创造更适宜的竞争文化氛围等。1.课堂因子分析。第二重要因子是课堂因子解释原有变量总方差的24.209%，课堂因子包括教师课堂的驾驭能力、引导学生交流讨论、自主参与及学生参与度的评价。这就要求课程教师既有较强的科学研究能力和创新能力，又具备较强的组织管理能力和良好的社会交往能力，即成为“复合型”的专业教师。2.设计因子分析。第三重要因子是设计因子解释原有变量总方差的17.957%，在教学设计的体系构建上，“情景化”教学应更重视实效性，针对应用型人才的培养目标，选择大众化的、易开展的、为主流企业所接受的会计知识培训。目前，台州电大开放教育面向会计学专业学生的实践教学设计范围广、效果佳，电大成人教育已经开展了会计电算化、手工模拟操作、会计岗位实训（出纳岗位、库存核算岗位、往来款项核算岗位、工资核算岗位、固定资产核算、总账核算岗位）等项目。但由于上课时间和课时的限制，上述实践教学项目还未能完全实施。3.学生因子分析。解释原有变量总方差的15.169%，是学生因子，是第四重要因子，这里的学生因子主要是检查学生专业技能的提高和课程开设的评价。通过对该因子的审视，可以帮助教师查漏补缺，找出问题，提高教师的教学能力和学生的满意度。
在问卷调查中发现，部分专业教师对教学后的评价工作做得较为欠缺，对于学生反映出的问题和意见还未引起高度的重视。此外，对学生技能提高和问题解决的评判标准比较模糊，虽然有统一的成绩评分细则，但仅靠成绩不能评定学生的技能，特别是部分班级的成绩未能成正态分布，需要引起注意。
参考文献：
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[2]徐田強.高职“校企双向实景融合”课程模式构建研究——以会计专业为例[J].职业教育研究，2013（11）.
二、呼伦贝尔广播电视大学开放教育
教学管理模式的改革及创新呼伦贝尔广播电视大学在开放教育试点初期即进行了开放教育教学管理模式的改革与探讨，经过十几年的教学探索，逐步形成具有自己特色的开放教育教学管理模式，其具体做法是:
(一)不断进行开放教育教学模式的探讨，为学生的自主化学习提供丰富的教学资源
开放教育的教学核心理念是“开放性”，开放性其表现应有两方面:一是学习资源的开放与共享;二是对学习者的开放。1．学习资源的开放对于学习资源的开放，也应有两方面的含义。一是各个学校对学生进行全部资源的开放，当前内蒙古呼伦贝尔广播电视大学为学生提供中央电大、内蒙电大及校园网三级教学平台资源。并且做到对所有课程教学资源的序时更新，为学生提供翔实完备的期末复习指导。同时，在校园网上设置网络值班制度，要求值班人员随时关注中央大电大、省级电大及各兄弟学校的教学资源更新情况，将最有利于学生学习的资源及时提供给学生，为学生的自主学习提供了最及时有力的教学支持服务。二是中央电大、省级电大及各兄弟院校资源的共享。中央电大、省级电大及各兄弟院校可以为接受开放教育的学生提供完善的多种媒体组合的教学资源，使学习者能够按照自己的意愿和自身实际情况自行选择自己认为适当的时间和地点进行学习，而不受其他因素的制约与限制。在共享资源上，呼伦贝尔电大做得很好，真正体现了教学资源的开放与共享。我们没有对学习资源进行保护，愿意提供出来让有志学习的学习者使用我们的资源，让更多的学习者受益。但部分兄弟学校的资源有时不能做到共享与开放，这实际上违背了“中央广播电视大学进行人才培养模式改革和开放教育试点”也就是“开放教育”的开放性的核心理念。随着国家开放大学的成立，三级平台将由国家开放大学统一共建，开放教育的“开放性”将得到充分的发挥，这对呼伦贝尔电大来说是机遇也是挑战，呼伦贝尔电大原来的已经逐步成熟的教育教学模式将全部打破，在这种新的形势下，如何结合学校实际、呼伦贝尔的地域特点及经济发展对学生的影响，重新探索出一条适合呼伦贝尔电大的办学之路，是当前亟待思考的问题。2．对学习者的开放开放教育的“开放性”的另一面是对学习者的开放。具体体现在教育观念和教育过程的开放上。教育观念的开放则体现在以学生和学习为中心，而不是以教师、学校和教学为中心;教育过程的开放是在教学过程中采用各种教和学的方法，取消和突破种种对学习的限制和障碍。呼伦贝尔广播电视大学经过十几年的开放教育教学，基本扭转了传统的以教师为中心的教学理念。在教学过程中紧紧围绕以学生自主学习为中心，通过启发式、讨论式、小组学习等新的教学方法促进学生自由的学习。开放教育的开放性重点还体现在对学生自主学习的支持上。呼伦贝尔电大在每学期开学初要求各门课的责任教师在校园网平台上对所教课程做详细的教学实施细则，以方便学生对每门课程的理解与把握。彻底改变教师“一言堂”的授课方式，将每门课程的集中面授辅导时间压缩为教学计划课时的三分之一及以下。教师授课主要针对重难点问题进行答疑解惑。由于开放教育对入学者的年龄、职业、地区、学习经历等方面没有太多的限制，凡有志向学者，具备一定的文化、知识基础的，均可以申请入学。呼伦贝尔广播电视大学针对所处地区的地域、经济发展及学生文化程度参差不齐的特点，为学生提供更为周到有效的教学服务，在呼伦贝尔地区设置了八个教学点;八个教学点基本覆盖呼伦贝尔及大兴安岭周边地区，为学生的自主学习提供了方便。国家开放大学成立后，教学资源的整合将一体化，如何利用好国家开放大学的教学资源，发挥呼伦贝尔电视大学的优势与特色，加强教学点的监管与教学支持服务，创新教学模式，更新教学理念，是需要认真探索的问题。
(二)完善教学支持服务体系，为学生的自主化学习提供更加有力的支持服务
开放教育在教学上是借助于采用多种媒体教材和现代信息技术等手段进行的。学生以自主学习为主;学生可以参加面授听课，面对面接受老师辅导;可以通过互联网进入学校教学、学习平台阅读各种教学资源进行学习;可以参加网上讨论，与老师和同学交流;可以自己阅读文字资料和光盘、多媒体课件等进行学习，学习时间、地点、方式、进度都不受限制，完全由学生自主决定。在这种全面开放的教学理念下，如何为学生提供教学支持服务是提高开放教育教学质量的保证。内蒙古呼伦贝尔电视大学在“开放教育试点”初期就将这项工作作为重点工作来抓，为学生及教师提供了自动化、现代化的教学条件。学校现建有2个远程教学平台、4个多媒体教室和7个微机室，建有百兆校园网，设立了三条宽带网，设有独立域名网站和功能完备的网管中心，有数字卫星接收系统、VBI、IP接收系统、视频会议系统和移动办公系统，计算机总量500多台，基本满足了开放教育教学的硬件要求。在学校提供的现代化的办公条件下，教师也积极为学生提供良好的教学支持服务。为学生组建学习小组，通过QQ、微信、BBS与学生进行实时、异时双向互动。为学生组建班级QQ群、学习小组QQ群、各专业课QQ群，为学生的自主化学习提供了各种支持服务。目前学校为各责任教师又开通了微课堂，对学生的专业课的学习更为有益，也成为教师新的助力。
(三)加强开放教育考核方式的探讨，满足电大学生自主化学习的差别化效果
对终结性考核的方式的探索仍在进行中。考核是根据一定的教育价值观或教育目标，运用可操作性的教学手段，通过系统的搜集信息、资料、并进行分析、整理，对教育活动、教学过程和教育效果进行价值判断，从而为不断自我和教育决策提供可靠信息的过程。考核实际是一种激励制度。当前电大开放教育的考核形式基本分为两种，即形成性考核与终结性考核。形成性考核由平时作业评定成绩，终结性考核大部分科目由期末统一书面测试评定成绩。当前呼伦贝尔电大的大部分课程均采用这两种方式。对部分课程也采用了基于网络的考核方式。目前采用基于网络考核的课程主要有财务报表分析、企业战略管理、审计学、会计制度设计、电算化会计、金融理论前沿课题、个人团队管理、资源与运营管理、开放教育入学指南、离散数学等。也有一部分选修课程采用了基于网络的考核方式。开放教育是学生的自主化学习，学习方式的个别化必然带来学习效果的差别化。开放教育的学生大部分是在职、业余、自主学习，其学习方式不应只停留在记忆和死记硬背上，而是把学到的理论知识应用到实践中。因此，考核方式也应是多元化的，重点放在使学生应用能力的提高上。因此，呼伦贝尔电大应根据课程特征要求、学生学习特点和专业培养目标等综合因素来确定考核方式。在今后的工作中，一是应加大网考课程的占比。让学生根据自己的学习进度随时参加考试，这才符合开放教育的“开放性”的要求;二是对部分课程可以通过案例分析方式或要求学生针对每章内容结合实际写一份论文。这样对学生把知识应用于实践中更有益处，也提高了学生理论联系实际的能力，对教材内容的把握也更为有独立观点与见解，培养出有个性的学生。
1.专业设置缺少规划，课程设计不够合理
基层电大办学规模的稳定乃至扩张，固然有成人教育整体态势发展良好的原因，但也不排除基层电大的盲目扩张。为了扩大招生、留住学生，基层电大有专业即招，致使很多专业一季招生的人数在十人乃至五人以下。以笔者所在学校两季招生专业及人数为例，十人以下班级数占比44．05%，其中，五人以下班级数占比20．5%。这些人数少的班级很多集中在工程造价和数控技术等专业性强、操作要求高的几个专业上，而这恰恰是独立存在的基层电大的弱项。学校缺少该类专业的教师，缺乏专业的实践操作场所，基本以外聘或外借为主，不合理的专业设置加上本身就较少的班级人数导致相关几个专业的学生到课率极其低下，进而直接影响了这几个专业的教学质量，考试课程通过率普遍低于其他专业。通过研究学校2013年两学期的课程及格率情况，发现学校25%左右的课程及格率低于全省水平，而这些课程又集中在英语、数学、计算机、工程及个别经济类课程上。此外，基层电大的课程设计也不尽合理。如我校有一套较为成熟和完善的教学规范和制度，在具体的教学实施过程中推行课程教学一体化设计，形成了有效的课程教学设计制度。同时，学校加强课程教学的过程管理和督导评价，极大地促进了课程教学质量的提升。学校的教学规范也有其自身硬伤，单一化的教学规范很难适合不同专业、不同课程的具体要求。以一门纯理论课和实践操作类课程的教学类型和教学具体形式比较为例，理论课的教学类型主要有面授辅导、网上导学、自主学习，教学具体形式则有教师主讲、学生自学、网上导学、课堂讨论、答疑。操作性课程的教学类型和教学具体形式基本类似，分别是面授辅导、上机实验、网上导学、自主学习和教师主讲、学生自学、网上导学、课堂讨论、答疑、实践。文科类专业和实践性操作性较强的理工类课程使用同一教学规范，其不合理性不言而喻。
2.教学资源传统单一，教学服务被动滞后
基层电大的教学资源主要来自上级电大:纸质资源主要是教材、教学指导书等;网络资源则主要体现在中央、省级电大在线的相关资源上。但基层电大对资源建设又有很大的能动性，会对上级电大的资源进行整理过滤重新整合供学生使用。以本校为例，电大在线要求教师统一上传规定资源，资料的基本内容、结构形式、上传时间有统一的规定。如开学前一周上传课程说明、教学大纲、实施方案等内容;教学辅导按周逐个上传，作业和参考资料与教学同步上传。同时对具体内容有详细规定，如教学辅导必须包含五个部分:教学目标、教学重难点、教与学的方法、教学具体内容、课后思考与练习。可以看出，学校的资源建设还是非常规范有序的，但就资源本身而言又是非常传统单一的，大部分的资源均是WORD形式的文字资料，在信息泛滥的数字化时代，这样的资源能在多大程度上吸引学生使用是值得思考的。从具体的数据看，教师的资源建设较好但学生的使用率较低。笔者随机抽取两门课程，发现针对教学大纲、课程说明的这些资源，学生的点击率极低，平均点击率不到十个点(点击数/学生人数)。相比较而言，作业答案、复习资料的点击率则较高，作业答案的点击率高达242．9%，复习资料的点击率也达到175．7%。学生是我们教学的另一主体，又是我们必须服务好的对象。从实际情况看，大部分基层电大对学生的服务都非常到位，手段也很多样化。但是，也不乏个别基层电大在对学生服务方面存在态度的被动和手段的滞后。
3.教学管理有待规范，教师队伍需要规划
教学管理是整个教学环节的重中之重。多年的办学经验和每年的教学检查使基层电大的教学管理越来越趋于规范。以本校为例，从第一堂课如何传授、如何上好仅有的面授课到如何建设网上资源、如何监控教师教学质量等有一套非常严格的操作流程，但是，鉴于校情、学情，教学管理只具有普适性，特殊专业、特殊课程则难以适应。如面授课安排，只能大致地规定几个大类，如文科类安排9—12课时，财经类安排15—24课时，理工英语类安排24—30课时。可以看出，理工、英语类的面授课时相对较多，虽然这几个专业学生的到课率极低，但因为学校传统及考虑到教师考核，这中间的矛盾始终未找到很好的方法加以解决，也成为学校面授课管理的软肋。近几年，教师队伍建设虽然取得了较大的进步，但基层电大的教师多为“双肩挑”的身份，忙于事务性的行政工作，对自身发展少有规划，学校对教师队伍的建设也不甚重视，因此，整体实力无论是师生比、专业配置还是教师的业务能力，与上级电大相比还是有很大的差距:师生比，基层电大基本在1/20，越到县级电大比例越高;专业配置，基层电大的教师专业配置极其不平衡，经常存在“专业课无专业教师、专业教师却无课上”的情况;业务能力，从全省电大的教学竞赛、科研立项、论文课题评奖等均可直接反映出基层电大与上级电大的差距。
(二)学生层面
1.学习目的功利化，学习态度欠端正
市场经济下的学习带有很大的功利性。学校曾经组织学生座谈、班主任调研，60%的学生明确表示，来电大读书就是为了拿文凭;15%的学生表示，既想拿文凭也想学点知识;15%的学生表示，自己也不知道来干啥，家长叫来读就来了;只有10%的学生表示确实想学点知识，因为知识更新换代太快了，一个专业有时感觉工作上会力不从心，希望拓宽自己的知识范畴。学习目的的不正确直接导致了学习态度的不端正，很多学生没有自主学习的习惯，面授课的到课率也是新生的时候较好，老生基本也就维持在33%左右;完成网上作业、纸质作业均是比较被动，有些甚至由教师、家长全权代劳。
2.学习方法不得当，学习技术不熟练
近几年，电大的生源越来越倾向年轻化，很多学生来自职业中专院校。这些学生从学习的整个过程来看，属于学习能力较差的一类，到了电大，以自主学习为主，其学习能力的弱势就更加明显地显现了出来。他们无法找到正确的学习方法融入成人学生学习的氛围，只能被动地跟着班主任、学校的要求逐个打折扣地完成任务。电大远程教育的很多教学环节需要在网上完成，但是，学生的网上学习能力较差，使用各教学网站的技能不熟练。学校曾经进行过学生网上学习能力比赛，参赛的四十位学生均是班主任从各个班级中优选出来的，但是面对一些常规的教学平台，很多学生还是不知该如何使用。
3.自我管理不到位，归属意识不强烈，自主学习的主动性极其缺乏
年龄层次、学习能力、学习态度决定了学生在学习上的自我管理能力欠缺。对于如何安排生活、学习、工作，如何实现成人学生的自我管理，意识淡薄且能力欠缺。由于面授课的减少，师生之间的直接见面机会不多，学生来校的时间也有限，这直接导致了学生对学校的归属感不强，不仅体现在对学校活动参与的不积极、对学校教学要求的不理解，也体现在毕业后学生对母校的认同感不够。从最近上级电大的几次毕业生调查来看，很少有同学会主动承认自己是电大毕业的，对于学校的一些调查要求也是持消极态度。
二、“微创新”理念
“微创新”一词来源于互联网。周鸿祎在一次互联网行业论坛上如此定义网络发展的新趋势:“你的产品可以不完美，但是只要能打动用户心里最甜的那个点，把一个问题解决好，有时候就是四两拨千斤，这种单点突破就叫微创新。”从此，“微创新”一词被广泛应用。在教育领域，教育体制、教育政策的制定和改革可以由政府部门统筹，进行顶层设计，以保证教育事业的全面、协调、可持续发展;教育理论的创新和教育科学的研究可以由专家引领，以发现教育事业发展的规律及应用。但这些都不能直接解决学校、教师每天遇到的具体问题。解决这些具体问题，对于身处一线的教育工作者来说也同样是实实在在的教育创新。当然，这不够宏观，也不能一时成为体系，所以，较之宏观层面的教育改革，我们称之为“教育微创新”。相对于中央电大的顶层设计，基层电大的教学管理人员和广大教师每天所面对的问题更细微更实际，这些都是“教育微创新”的切入点。如上所说，基层电大教学质量存在诸多问题，其中不乏上级电大的原因，如平台的多样化和不成熟、系统的统一性禁锢了地方的独特性、体系内政策的多变性和问题解决的不及时等等。这些对于基层电大而言，只能反映却无力解决。因此，从基层电大的实际出发，解决工作中碰到的实际问题，推进“教育微创新”，才是提升基层电大教学质量的突破口。
三、提升基层电大教学质量的“微创新”举措
(一)集中专业设置，优化教师队伍
基层电大位于电大金字塔系统的底部，力薄人稀，其专业设置不宜过多，应该集合学校优势，选择历年招生情况较好同时有本地特色的校企合作项目。在此基础上，学校教师资源进行优化组合，与已有专业相一致的教师重点培养，其余教师则努力引导一专多能，利用业余时间辅修专业同时积极参加国家相关资格证考试，努力成为“双师型”教师。至于生源稀少的小专业，则可以引导学生进入“奥鹏”网络教育学习，成功实现电大招生零流失。
(二)规范常态教学，尝试特色教学
1.多样化的教学模式
(1)预约教学
人数少的专业适合此种教学模式。开学初，根据教学计划和要求，学校给出一个建设性的上课次数提案，在取得学生同意的基础上，双方协商上课时间，可以由学生自定，也可以学校安排出时间供学生选择。这样做，一方面充分考虑了学生的自主选择权，另一方面也能更好地平衡学生的工学矛盾，进而提高到课率。从实施的三个学期来看，效果很好，小班预约的平均到课率高于学校整体的平均到课率，个别课程的到课率甚至达到75%以上。
(2)答疑教学
在面授课到课率低下的情况下，文科相关专业可以采用少安排面授课乃至不安排面授课，再采用以学生自学为主、教师适时答疑的教学模式。开学初，教师制定教学计划、布置教学任务，下达课程学习任务通知，分阶段通过答疑的形式验收学习成果。如果前期阶段任务完成情况良好，下一阶段则可继续沿用此教学模式，如若情况不理想，则可中间临时安排面授课，解决答疑中解决不了的问题。
(3)讲座教学
学生多且涉及专业多的公共思政或时政类课程、教育前沿课程、经济前沿课程等适合采用讲座教学，以讲座代替常规教学，突出课程重点、难点和特色。学期初，根据课程性质，以学校教研组为单位进行集体备课，圈定专题讲座的主题，使其既不偏离课程基础知识点，又不局限于文字知识，以3—4次讲座理清知识脉络、串联前沿信息，给学生提供高质量的教学服务。
(4)案例教学
法学、教育、工商等专业适合此种教学模式。如法学专业的案例教学可以以到法庭听审而后讨论的形式进行，也可直接以模拟法庭的形式进行，就一具体案例进行辩论，找出案子疑点深思进而扎实知识。工商专业的案例教学则可以通过学生案例大赛的形式进行，通过设计科学合理的比赛规则，鼓励学生以组为单位开展本地实际案例收集与分析。通过这样的教学方法，知识不再是教材上枯燥的文字，而变得更加鲜活。
2.引导性的教学方法
毕业论文一直是学生比较头疼的大事，尤其是论文答辩，很多学生在面对答辩时会有一定的焦虑情绪，经常会咨询教师各种问题。针对这种现状，学校可以尝试引导性的教学方法，在正式答辩前几天，各专业先找一位学生进行模拟答辩，同时进行拍摄录像，所有的流程要求跟正式答辩完全一致，然后把录像上传到学校网站供学生观摩学习，引导学生如何进行答辩。笔者学校进行过这样的尝试，效果良好，录像的使用率极高，人均点击达到3．6次，学生论文答辩的质量也明显有所提升。
(三)优化教学资源，提升教学服务
年轻的学生更能适应新的教学模式和教学资源，手机开一开，微信扫一扫，一段微课教学就实现了，这既是未来成人教育资源推广的一种必然趋势，也逐渐在有些基层电大成为现实。有了丰富的教学资源和新型的教学平台，还要能吸引学生选择使用，因此，提升教学服务成为必然。电大的教学平台较多，而且很多平台之间不兼容，新的平台又很不完善，给学生的使用带来了很大的不便，从这个角度出发，教学服务可以尝试以两种方式进行:一是新生入学的教学平台培训，应把每个平台的要点、学习方式现场给学生演示，以增强学生的直观印象;二是校方应对各教学平台进行图片制作，把每个平台使用过程一步一步截图留存，制作成实际操作的PPT或微课，上传在学校相关页面供学生下载观看，方便学生的使用和随时学习。提升教学服务可采用如下方式:一是课程QQ群。针对个别学生参与面大、网络技能要求高的课程，学校可专门开设课程QQ群。操作上，该群设管理员1人，主要负责群设立、管理等工作;专业教师1人，主要负责专业指导、答疑、教学材料上传及实时、非实时的讨论等工作。通过此举，增加学生交流学习的平台，体现网络教学与面授辅导、自主学习与信息交互的结合。二是特殊课程AB班设置。以《经济数学基础12》为例，该课程涉及学生较多，但学生之间的差距较大，属于学校重点关注课程。从历年成绩分析来看，会计专业学生明显基础较好，但工商、电商专业的学生却相对较差。因此，针对这种情况，该课程可以尝试AB班授课制。入学时，学校对新生进行该课程的摸底考试，根据学生的实际程度打乱专业实施AB班分班制教育，有的放矢，提高教学效果。三是学生学习任务通知书的发放。学校和学生是一种实际半分离的状态，学校的很多教学要求没法及时传达给学生，这也在一定程度上影响了学校的教学质量。为此，学校可以设计一份学生学习任务通知书，把一学期的学习信息在开学报到时传达给学生，方便学生合理安排时间、合理选择学习方法，提高学习效果。学习任务通知书可包含以下内容:本学期开设课程、每门课的面授时间安排、网上导学安排、作业形式、作业次数、考试形式及其他教学要求。
(四)以技能促能力，转态度明目标
学生自主学习能力是开放教育的重要培养目标之一，也是学生顺利完成学业的基本技能。整体而言，电大学生的学习能力偏弱，自主学习能力更弱，这既有学生本身的原因，也有校方的原因。仅有的几次面授课，教师都是急于将教学重难点加以传授，而对于学习方法、学习能力的引导就略显单薄。为此，基层电大可以另辟蹊径，以各项学习技能比赛吸引学生参与，通过比赛提升其学习技能，进而提升其常规学习能力。
1.自主研读教材的能力
临到期末，经常会发现学生的教材还是新的，原因不外乎两个:一是没时间看书;二是面对厚厚的教材不知道从何下手。可见，学生自主研读教材的能力非常薄弱。为此，基层电大可以尝试开展“我来读教材，用心记笔记”的学生学习能力比赛。学期初，每班确定1—2门课程为比赛科目，全体学生参与，期末前上交教材原本及学习笔记，由专业教师组成专家组选评，教材原本主要看学生对教材的使用度及教材上的学习点滴反映(如划线是否为教学内容重难点、教学内容边上有否一定的学习体会、感受或疑问等);学习笔记则是学生自主学习的集中体现，能完整反映学生自主学习的全过程，一般的学习笔记应包括学习时间、地点、学习具体内容、学习体会或思考等。通过每学期多门次这样的比赛，逐渐引导学生养成自主学习的习惯，同时提高其自主学习能力。
2.熟练进行网上学习的能力
与自主研读教材能力相匹配的还有学生的网上学习能力。较强的网上学习能力是电大学生必备的学习技能之一，网上学习能力包括两个方面:一是熟练使用网上教学资源的能力。电大的教学资源大部分展示在各教学平台上，学生在自主研究教材的时候必定以各平台的资源为依据;二是熟练完成各教学平台教学任务的能力。目前，上级电大的教学平台很多，需要完成的学习任务也较多，没有熟练的学习技能则无法适应电大这种远程学习模式。为此，基层电大可以开展以“学生网上自主学习能力”为主题的竞赛活动，活动的内容可以多样化，有网上查阅资源的、有开展网上导学课的、有平台学习过程展示的，等等。主要目的还是在于通过一系列教学平台的演示和操作，培养学生网上自主学习的能力，以推动各教学平台的有效运用，达到增强学生学习能力的目的。通过多层次、多途径的各种技能比赛，引导学生积极参与，可以化被动为主动，提升学习能力，明确学习目标，转变学习态度进而提高学习效果。
(五)加强人性关怀，搭建校生平台
基于电大的教学特点，校生之间的疏离是一种现实的存在，这也成为基层电大教学质量提升过程中的一个障碍。因此，在既有现实面前，如何改善这种现状，拉近校生距离，增强学生对学校的归属感是每个电大都必须要面对和解决的问题。此环境下，各地基层电大纷纷出奇招想妙法，加强校园文化建设，增进人文关怀，其中，搭建校生平台成为各种选择中的最佳。
1.营造特色校园文化氛围
校园文化氛围营造的最佳方案应该是各种特色学生墙的设置和展示。学生是学校绝对的主角，在一个布满各种特色学生墙的校园内，不仅能展示学生的各种成果，更能体现学校以学生为中心的理念。学生墙可以分主题布置:如“学生活动墙”，可以是临时性的，随季节随活动而变;而“毕业生墙”、“优秀学生墙”则可以是永久性的，既有纪念价值，更有激励意义。
2.开展特色校园文化活动
校园文化活动可以设定三个主题，分别为“新生季”“毕业季”“青春季”:以“新生季”为主题的文化活动，可以包括新生开学典礼、迎新第一课、迎新联欢等，使教学活动和文娱活动有机结合;“毕业季”可以包括毕业典礼、证书发放、毕业照留念、毕业感言、毕业狂欢活动等;“青春季”的主题则有感于电大学生的青春活力，可以以娱乐为主，文艺汇演、体育竞赛、校园鹊桥会等形式均可。主题可以固定，内容则时常可以更新，既符合学生的青春动感，又不失学校的文化主题精神。
