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为搞好这次防震减灾宣传周活动,针对我区的实际情况,局内制订了宣传方案。为使宣传不走过场,而又卓有成效,我们将宣传活动的重点放在宣传《防震减灾法》的主要内容上,进一步明确我局在地震工作主管部门的职责,强化依法规范政府及全社会防震减灾行为的力度。 个人发展观心得体会
二、充分利用多种形式和手段做好宣传工作
组织全局干部职工观看了《蟾童》、《直面地震》、《地震揭密》等防震减灾科普音像片。同时发放了《地震知识百问百答》、《地震来了怎么办》两本地震科普读本的内容。下载了《地震知识百问百答》、《地震来了怎么办》以及《应对地震灾害—公众自救互救常识》、《蟾童》等防震减灾科普材料供各股室查阅。
我乡防震减灾工作得到乡党委、乡政府的高度重视,定期召开乡、办有关领导会议,调整了乡防震、抗震指挥部组成人员,并抽出一名副职领导负责防震减灾工作,定期向乡党委、乡政府请示汇报工作,按时参加县防震减灾办组织的例会和其它会议及活动。结合“内紧外松”的原则,乡政府专题召开指挥部会议,强调转变观念,与时俱进,做好防震减灾工作,坚持“预、防、救”三大体系一起抓,树立震情观念,切实抓好震情短临跟踪和地震应急工作。组织学习地震法律、法规常识和防震、抗震的应急预案,强调在此项宣传工作中,要从讲政治的高度来认识,向人民负责,掌握好“内紧外松”的原则,积极宣传地震科普知识和国家防震减灾工作的有关法律、法规,使社会公众了解地震知识,掌握地震避险技能,提高社会抗御地震灾害的能力,同时在宣传中避免产生负面影响,让人民群众理解防震减灾工作是一项正常工作。
二、落实跟踪工作
制定了乡破坏性地震应急预案,成立了以乡党委书记为主任的防震抗震指挥部,以应对地震突发性事件,按照《县2014年度乡镇、部门防震减灾工作目标考核》文件的要求,充分发挥我乡防震减灾工作联络员队伍的作用,专人负责地震宏观测报点,有专门人员观测,实行定期报告和零报告制度。定期组织工作人员到各宏观测报点进行实地考察。建立起乡办事处成员单位联络测报网络,健全了各项联络体系,确保地震信息保送渠道畅通无阻。
三、预防为主宣传为先
乡利用在全乡范围内开展多种形式的科技下乡、科技进社区、科技活动周等活动,开展防震减灾宣传活动,到目前共进行防震减灾基本知识宣传3次,展出各类展板100块,挂图20幅,共发放防震减灾基本知识宣传材料50份。
积极宣传《中华人民共和国防震减灾法》、《省实施〈中华人民共和国防震减灾法〉办法》、《省地震安全性评价管理办法》、《地震安全性评价管理条例》、《抗震设防要求管理规定》等有关法律法规,以实例介绍宣传地震灾害的教训和防震减灾的成功经验。具体做法。
(一)召开本乡负责防震减灾工作领导和防震减灾联络员会议,认真学习了《中华人民共和国防震减灾法》、《省实施〈中华人民共和国防震减灾法〉办法》、《省地震安全性评价管理办法》等防震减灾精神,传达了市地震局防震减灾宣传精神,要求各单位要加强领导,责任到人,统一安排,精心部署,扎扎实实开展防震减灾的宣传活动。
(二)采取“两进入”的方式开展宣传活动。
即进农村、进学校。利用板报、标语、条幅等多种方式,在街头、学校开展多种形式的宣传活动。全乡发放防震减灾知识宣传材料300份。通过此项活动的开展,增强人民群众的防震减灾意识,提高抗御地震的能力,达到了宣传的目的。
四、加强业务学习,提高工作效率
我乡防震减灾办公室工作人员,认真贯彻、落实、执行市防震减灾的各项工作,按时参加县上召开的会议,及时传达并完成县上的各项工作任务,认真落实各项工作完成情况。平时我们能认真组织学习防震减灾法,学习上级文件精神,学习地震业务知识。每当有文件和报刊到来时,都认真组织学习讨论,领会文件,吃透精神,努力工作。
(一)强化考核督查,逐级落实工作任务
为了今年的防震减灾工作目标顺利完成,市局防震减灾工作会议之后我局及时召开会议研究部署2013年度防震减灾工作,以防震减灾工领导小组名义下达了2013年度防震减灾工作考核指标任务,把防震减灾工作纳入了县上目标责任制考核体系。
(二)突出监测预报,加强群防体系建设
我们始终坚持把地震监测预报作为防震减灾工作的重要内容,以建立群测群防体系为重点,扎实做好各项工作。一是地震信息节点及系统运行良好。初步实现了省、市、县之间广域网络互联,地震信息的实时传递和数据资源共享,便于在较短时间内掌握震情。二是对全县的宏观监测点实地进行了检查,落实了监测人员,明确了职责,对宏观监测点监测人员进行了业务培训,建设了3个规范化宏观观测点、观测点达到了“七有”要求。切实按照“宁可千日不震,不可一日不防”的原则,各宏观观测点开展动禽、井水变化、气象等宏观异常观测,为准确预测预报震情提供了依据。加强了西河村庙嘴山测震台的监测环境维护工作,坚持每季度开展一次全面检查,确保电力畅通、环境整洁,确保测震台正常运转。三是制定下发了《县2013年度震情跟踪工作方案》,采取电话询问、月报表等形式,加强震情监视和跟踪,密切关注地震前兆异常事件,完成了地震趋势会商报告形成有价值的震情趋势会商意见。四是制定了“三网一员”管理办法和职责,全县9个镇、2个社区以正式文件的形式明确了主管领导和镇上的防震减灾助理员,完善更新了“三网一员”信息,形成了横向到边、纵向到底的群测群防网络体系,建立了稳定的群测群防工作队伍。
(三)强化机制建设,提升震灾防御力度
认真落实《省工程建设场地地震安全性评价管理办法》、《建设工程抗震设防要求管理规定》等文件精神,将抗震设防要求纳入了城市规划以及建设工程项目可行性论证、工程设计、施工审批的重要内容,强化了建设工程抗震设防的监督管理。一是加大建设工程抗震设防监管力度,将建设工程抗震设防要求备案工作纳入基本建设管理程序,要求一般建设工程凡没有县地震办的备案手续,不得进行规划定点、工程招投标和办理施工许可证。上半年备案4项。二是加快农村民居地震安全示范点创建步伐,今年创建示范村一个。三是开展了地震安全示范社区的创建工作,按照《县创建地震安全示范社区工作实施方案》,建苑、宜禄等社区积极开展了创建工作。四是开展了建设工程抗震设防检查工作,县地震办联合县住建局、教育局、卫生局对全县建设工程抗震设防情况进行了检查,及时成立了联合检查组,按照从严从实从细的原则,从2013年5月22日开始至6月17日结束,历时27天对我县教育系统的83所中小学校、8所(不含民办幼儿园)单设幼儿园的198栋单体建筑物和13所乡镇卫生院的35栋单体建筑物及4栋保障性住房进行了全面检查。对不能满足抗震设防要求的建筑物给出了意见,以确保人民生命财产安全。
(四)深入宣传教育,增强防震减灾意识
为了切实提高公民防震减灾意识和应对地震自然灾害的能力,我们组织专门人员,采取多种方式,广泛宣传防灾减灾科普知识,人民群众防震减灾意识得到明显增强。一是“科技之春”、“5.12”汶川地震纪念周、“安全生产月”等活动期间,采取上街设点、现场讲解、发放资料、悬挂横幅等形式,广泛宣传《中华人民共和国防震减灾法》、《省防震减灾条例》等法律法规及防震减灾科普知识、避险自救互救知识,切实增加群众对防震减灾科普知识的了解。截止目前,共开展防震减灾宣讲及演练活动8(场)次,悬挂横幅7条,制作宣传板面20块,散发宣传资料5000多分。二是充分发挥媒体、通讯网络平台的作用,利用在大屏幕播放防震减灾知识专题宣传片、发送手机短信等形式,使群众进一步了解地震科普知识,增强防震减灾意识,提高自救互救能力。三是扎实开展了防震减灾知识“进机关、进学校、进社区、进农村、进企业、进家庭”为主题的“六进”活动,在昭仁中心校、巨家中学、巨家中心校开展了地震应急疏散演练和防震减灾科普知识讲座,提高了师生的防震减灾意识和应急避险能力。为金宇社区、建苑社区、宜禄佳苑、冉店社区上孟村、丁家镇张代河村等社区居民发送了防震减灾科普知识以及《省防震减灾条例》等宣传资料,增强了群众防震减灾意识和避险常识。结合“改作风、抓落实、促发展”及“抓党建、暖民心、保稳定、促发展”活动,进村入户宣传农村民居抗震设防知识及避震、自救互救知识。四是深入开展防震减灾科普示范学校创建工作。按照开展创建防震减灾科普示范学校活动的文件要求,昭仁中心校今年开展市级防震减灾科普示范学校创建活动,巨家中学开展县级防震减灾科普示范学校创建活动。
(五)加强应急救援,提升防灾工作水平
一是完善应急预案。制定下发了《县地震应急预案》,我县73个县级部门、9镇2个社区、160个行政村,80%的中小学校和卫生院、按照地震应急预案修编要求,结合各自实际,根据自身职责,完成了破坏性地震应急预案修编工作。各学校开展了应急疏散演练活动,检验了地震应急预案的可行性,及时更新了地震应急基础数据库。
二是建设应急平台。宜禄街文体广场为县城地震应急避难场所。在应急避难场所周围及入口处设置明显指示标志牌,并制作了应急避难场所平面图和周边地区居民疏散通道图。合理划分应急避难场所,设置了应急指挥中心、应急供电区、应急棚户区、应急物资供应区、应急水源区等功能区,确保地震应急避难工作有序、高效开展。
三是壮大应急队伍。加强县、镇、村三级地震应急救援队伍建设,建立了有效的联动协调机制,提高了应急能力。目前,我县有地震应急救援中队各镇、社区均成立了20人的地震应急救援队伍,各村分别成立了15人的地震应急救援队伍。成立了防震减灾志愿者协会,会员40人。
二、存在问题
1、防震减灾基础薄弱、机制不够健全。
2、广大干部群众防震减灾意识不强、知识匮乏、自救互救能力不强,宣传工作还需进一步加强。
3、各级的应急预案还需进一步完善,在应急组织、管理、指挥、协调等方面还需进一步加强提高。
4、“三网一员”人员的业务素质有待进一步提高,监测网络还需进一步健全,群测群防机制的作用还没有得到充分发挥。
三、下半年工作打算
下半年我局进一步贯彻落实好省、市防震减灾工作会议精神,继续按照年初工作计划,进行全面的查缺补漏,重点围绕考核目标任务,进行认真地检查和落实,确保全年的工作完成,下半年要继续做好以下工作:
(一)重点做好防震减灾知识宣传工作。利用“7.28”唐山地震纪念日、科普宣传月、法制宣传周等时段,继续做好防震减灾科普知识、自救互救知识、抗震设防知识的宣传活动。进一步做好我县防震减灾科普示范学校、社区、村、企业的创建工作。
(二)继续推进地震监测预报工作。认真做好震情值班工作,利用宏观资料,切实做好月、年会商各项工作。加强地震宏观异常现象的观测、调查核实工作,加强对群众的宣传培训,在提高群众宏观现象的观测、识别能力的基础上,广泛引导和发动群众开展地震宏观异常的观测,发现异常及时向政府或地震办报告,为地震部门判定震情提供及时而有价值的信息。
按照《区抗震救灾指挥部办公室关于做好2020年省防震减灾知识宣传周科普活动的通知》要求,精心组织安排宣传活动。区发展和改革局7月27日召开了工作部署会议,成立了以分管领导为首的防灾减灾宣传活动工作领导小组,带领业务骨干成员,整合防灾减灾科普资源,突出当地灾害特点,组织实施各项工作,明确职责,落实专人,加强协调配合,充分调动各方面的积极性和创造性。
为适应新时期防震减灾工作的需要,防震减灾局加强了党风廉政建设,以树立守清贫讲奉献的思想意识,以内强素质外树形象为突破口,不断提高全体干部职工政治业务素质,单位职工认真签定党风廉政责任书。完善了各项工作制度,确保全面贯彻落实“四项制度”与“阳光政府”建设事宜,明确责任制度,认真做好政府信息公开及电子政务工作,把防震减灾工作列入议事日程,在工作中热情周到,优质服务,切实履行防震减灾社会职能。
二、地震监测工作
县国家地震重点监视防御区之一,防震减灾是基本的县情,为认真开展好地震观测,做好大震监视工作,根据现有观测设施,认真做好二氧化碳、水化分析(ph值、电导率、重碳酸根离子和氟离子)、水氡等地震微观观测手段的前提下,又增加了两项水化观测(钙、镁离子),达到了省局的水化基本要求,同时加大了各项观测规范的检查督促,各项观测质量不断提高,充分发挥地震科普宣传网、震灾情报网、地震宏观观测网作用,适时维护三个强震台运行情况,坚持震情24小时值班制度,确保大震监视工作不间断。及时核查全县26个地震宏观观测点宏观异常情况。
三、地震科普宣传工作。
为认真开展好的地震科普宣传,防震减灾局拟定了实施方案,创新形势,以重点带大面,通过进机关、社区、校园等方式,大力进行科普讲座、宣传资料发放等工作,通过地震科普宣传不断提高社会抵御地震灾害的能力。目前,防震减灾局已历史地震重灾区的木杆、吉利、高桥、寿山等乡镇发放了《防震避震知识》10000份、《地震知识100问》10000份,并深入天星石良三社、木杆漂石板、上高桥陈家园子新农村建设示范点进行科普讲座和宣传资料发放。
四、校安工程建设开展工作。
依法加强基本建设和生命线工程抗震设防标准确认和建设工程场地地震安全性评价的监督工作。在校安工程建设中,按照各级实施方案对防震减灾局规定的职责,防震减灾局认真研究,周密布置,在搞好宣传的同时,抽专人参加了新校点选址工作和项目抗震设防等级的确认,认真参与了编制规划的审查,积极做好了相关服务。
2008年10月1日~2009年5月25日,××及邻区(北纬26.5°~29.0°、东经102.5°~105.5°)共发生2.0级以上地震153次,其中2.0~2.9级地震118次,3.0~3.9级地震32次,4.0~4.9级地震2次,5.0~5.9级地震1次。其中,3次4级以上地震全部发生在贵州威宁,分别为2009年1月17日、3月1日2次4.0级以及2009年3月22日威宁5.0级。
二、重点工作进展情况
(一)落实责任制,不断完善《震情跟踪工作方案》
历年来,我局都把监测预报工作作为防震减灾三大工作体系的首要任务。按照与省地震局签订的“震情跟踪工作责任书”要求,日常工作中坚持周、月、季度、半年、年度会商,并根据震情发展加密会商频次,同时不断总结和探索地震分析预报的新方法、新思路,为市县两级政府做出正确决策、确保社会稳定和经济发展提供了翔实、可靠的科学依据。年初,根据省地震局《关于印发云南省2009年度震情跟踪工作方案的通知》(云震测发〔2009〕19号文)要求和部署,我局结合对年度震情趋势的分析预测,形成了《××市2009年度震情跟踪工作方案》。同时还完善了《××市地震局地震短临跟踪方案》、《××市地震系统应急预案》、《24小时震情值班制度》、《重大事项报告制度》等工作方案和措施,监测预报工作得到保障。
(二)加密地震监测台网,观测项目数字化改造工作逐步开展
为进一步增强区域地震活动的监控能力和地震监测台网科学合理布局,2008年底开始,我局分别在绥江、水富、永善、彝良、大关架设短周期数字化测震仪,对彝良地震监测站进行了改造,实现了“九五”数字气汞、气氡仪和数字化垂直摆倾斜仪通过网络自动收数,降低了观测成本。上半年,市局和绥江县局自筹资金,购置了数字化电磁波观测仪,绥江局于5月18日完成仪器安装工作,开始正常观测,填补了我市电磁类观测手段的空白,有力地促进了震情跟踪工作的开展。此外,因各县区现用的fd-105k型静电计生产年代久远,部分零部件已未生产,仪器若出现硬件故障就面临停测可能。为确保水氡观测的正常开展,我局多方筹集资金,准备新购6台fd-125型氡钍分析仪,为水氡观测的升级改造作准备。大关县防震减灾局为加强震情跟踪工作,继2007年8月开展重碳酸根、ph值、电导率观测后,于2009年1月又新增氟离子观测项目。
(三)树立震情第一观念,密切监视震情发展
市政府收到省政府下发的《云南省人民政府办公厅转发省地震局关于云南省2009年地震趋势和进一步做好防震减灾工作意见的通知》(云政办发〔2009〕31号)后。结合我市实际,于3月3日下发了《××市人民政府办公室关于进一步做好防震减灾工作的通知》(昭政办发〔2009〕17号)到各县、区政府及市直相关部门,文件对全市防震减灾工作进行了具体的安排部署。
我局结合实际迅即采取相应措施:一是成立震情跟踪领导组;二是制定完善震情跟踪工作方案和技术方案;三是落实责任到市局相关科室及各县防震减灾局务必认真落实周、月、季、半年、年度会商制度;四是确保各项观测仪器正常运行;五是密切注视,收集各种微、宏观异常,发现异常及时核实上报;六是做好应急相关准备工作,一旦出现震情能及时出发。作为震情跟踪的职能部门,我局始终坚持周、月、季等震情会商制度,对出现的每一起宏微观异常及时进行紧急会商,并及时将辖区内所出现的每一起重大宏微观异常情况和会商结论以电话、传真、ftp等方式及时核实上报市委、市政府和省地震局。2009年上半年共落实上报2起宏观异常,指导永善县排除1起“疑似异常”;形成《震情分析》2期。
(四)全力抓好地震监测仪器的管理维护,最大限度地确保仪器工作正常,数据连续、可靠
各类观测仪器的正常工作是震情跟踪的基础,今年上半年,我局先后配合省局完成了渔洞井、彝良井、sk-3井及全市20个强震台的检查、标定工作;4月上旬完成了各县水氡仪标定工作。
(五)抓好技术培训,打造一支业务精通的防震减灾工作队伍
加大对工作人员的业务培训是提高防震减灾工作能力的有效手段。我局采取“请进来学、送出去教”的办法,有计划地安排全市工作人员进行培训。今年上半年,通过到市局参加地震业务跟班培训的方式,共对基层业务人员和市局新进人员共8人开展了全面、系统的业务培训。同时,我局还派出技术人员到水富、鲁甸、永善、巧家等县对宏观联络员进行业务培训,绥江、昭阳、威信、盐津、大关、镇雄、彝良等县局技术人员也在全县防震减灾工作会议上对参会人员进行了以“震情形势汇报、宏观异常识别、地震灾情速报”等内容为主的业务培训,有效地提升了群测群防工作水平。
(六)渔洞地震监测站建设项目进展顺利
为不断加强地震监测能力,在市委、市政府和省地震局的关心支持下,由市财政划拨资金,08年12月16日开始对市局渔洞地震监测站进行了改扩建,工程主体是新建深55m的观测山洞,以减小外界干扰,提高观测精度。工程进展顺利,至5月25日,混凝土浇灌结束,进入洞体墙面装修阶段,完工后将开展数字化测震、形变、电磁波观测。
(七)加强协作交流,促进防震减灾工作的全面发展
为更好地做好综合防震减灾工作,我局加强了同省内以及周边州、市防震减灾部门的交流合作。上半年,临沧、红河、德宏、西双版纳、东川、贵州毕节等地防震减灾部门领导及部分专业技术人员先后来到我市进行走访交流。市内昭阳、鲁甸、巧家、永善、大关、威信、水富等县也开展了相互走访、互通有无的活动。今年我局还加强了同四川省凉山州的交流协作,通过相互的沟通协调,至此,四川有17个测项参与“××地震信息网”数据共享,观测点范围也由位于川滇交界南部的四川会东拓展到北部的雷波,增强了区域联防能力,极大地拓宽和丰富了区域震情跟踪分析判定依据。
(八)配合做好农村民居地震安全工作
协同配合市建设局完成全市上半年农村民居地震安全相关工作。截止6月30日,全市进行备料与基础开挖的467户,占总户数的11.675%,进行主体建设的1348户,占总户数的33.7%,竣工验收合格的1805户,占总户数的45.125%;补助资金合计拨付1508万元,占补助资金总额的75.4%。
(九)科普宣传活动有序推进
1、编印发行了第24期《××地震科普》;翻印新修订《中华人民共和国防震减灾法》5500册;制作了5块《防震减灾法》宣传展板;在××地震信息网上共发表了27篇文章,宣传报道我市防震减灾工作。
2、圆满完成“5.11”、“5.12”防灾减灾科普宣传活动
××市委、市政府高度重视防震减灾工作,在5月11日大关、永善7.1级地震纪念日和5月12日全国防灾减灾宣传日到来之际。组织××市委宣传部、民政局、防震减灾局、教育局、司法局、科协以及昭阳区与市直的对口部门在市体育馆广场开展了防灾减灾大型宣传活动。活动主要以宣传贯彻新修订的《中华人民共和国防震减灾法》为主题,重点宣传《防震减灾法》的重要性及相关的法规规章,切实让全社会了解这部法律及有关知识。将《防震减灾法》宣传到社会的方方面面,为贯彻实施《防震减灾法》营造良好的氛围。本次活动中我局就《防震减灾法》、建设工程抗震设防、已建工程设施抗震加固、农村建房抗震设防科普知识和地震基本常识制作了50余块宣传展板,在现场共发放《防震减灾法》宣传册、《地震知识100问》、《防震避震常识》、《××地震科普》小报和各类相关漫画图册等宣传资料30000余份,并设置咨询台接受市民咨询。此次宣传活动过程中有领导专家现场回答电视台记者提问、工作人员展示宣传版画、展板、向市民讲解介绍防震减灾知识等多种形式,进一步扩大了防震减灾知识的宣传普及范围,增强了广大群众防震减灾意识和能力。
(十)参与重大建设工程抗震设防管理工作
上半年,参与市发改委等部门完成全市重大建设项目抗震设防管理相关工作,截止6月10日,共完成40个建设工程项目抗震设防审批,地震安全性评价工作2项。完成了单位审批(服务)事项基本信息采集表,全部审批项目入驻云南省××市政务审批平台。
(十一)深入学习实践科学发展观活动进展顺利
按照市委、市政府的统一部署,我局3月底启动了深入学习实践科学发展观活动,目前已经进入整改落实阶段,各项学习活动进展顺利,取得了阶段性的成效。
(十二)实施阳光政府四项制度工作有序推进
自3月份市委、市政府实施阳光政府四项制度以来,我局严格按照相关要求,落实责任,确保了阳关政府四项制度各项工作的贯彻落实。
三、取得成绩
通过全体职工共同努力,各项工作取得较好成绩。其中今年上半年宣传思想暨精神文明建设工作荣获全市优秀奖;被省委、省政府授予“5.12”抗灾救灾工作先进集体称号;综合防震减灾工作荣获全国三等奖的好成绩。
四、下半年工作打算
一是继续开展好深入学习实践科学发展观活动,找准制约防震减灾事业科学发展的根源,努力破解发展难题;
二是牢固树立震情第一观念,坚持24小时震情值班,做好日常地震监测和跟踪分析工作;
三是继续加强全市地震系统干部职工的业务知识培训,进一步提高队伍整体素质;
四是继续推进全市地震监测站网点的建设改造;
5、制订和完善了系列地震行政执法管理程序。
6、制订了田湾核电数字地震监测台网中心《值班制度》,为整个数字地震台网顺利运行提供了制度保障。
二、监测工作:
1、田湾数字地震监测台网建设
经省政府批准并投资,由连云港市人民政府和省地震局共同承担建设任务的田湾核电站数字地震监测台网于XX年4月正式开工,同年底基建工程基本完成,XX年台网建设进入仪器设备安装调试的关键阶段,7月底,包括5个子台、一个信号中继站、一个数据处理中心基本建成,8月份开始试运行。工作中,我们通过一抓“落实”,二抓“措施,落实到位”,三抓“检查督促落实到位”,解决在台网建设工作中遇到的各种问题。成立了“市地震数据处理中心”。
2、立足发展提高,力争做强做大
中国地震局和各地震局在“十五”期间拟对观测环境和观测条件较好的国家基本台连云港地震台按国家基准台的建设规模和管理要求进行改造和扩建。届时,连云港地震台将建成集监测、预报、科研、科普为一体的综合性地震台。
“十五”期间,我市拟建“地震前兆台网”,届时,我市以MDCB电磁波和地热观测为主的前兆观测项目将成网布局。
3、信息资料传输系统建设。
田湾数字地震监测台网建设中的一个重要的配套环节——数据传输及处理问题,必须与台网的5个子台同步建设。在市政府的关心协调下,市职业技术学院无偿提供二间教室作为台网中心用房,解决了各子台的传输和数据处理问题。
4、市地震局内部建设局域网,各办公室微机与服务器相连并与省局前兆网、信息网联网,可随时调用省局地震目录、震情报告、会商意见等信息。在市政府网站中设有市地震局网页,经常防震减灾工作动态和科普知识,为各部门及广大网民了解地震知识,关心和支持防震成灾工作架起了一座空中桥梁。
5、预报方案与震情跟踪、会商
制定了《连云港市地震监测预报方案》,印发了“连云港市震情监视和短临跟踪工作措施”的通知。
每季度一次震情会商,并及时以《震情》简报形式向市四套班子、市有关单位发放。11月中旬,完成《江苏省XX年度地震趋势研究报告。
6、群测群防、网络建设及培训
群测群防是我国防震成灾工作的重要特色,我市的群测群防工作主要是依靠和发挥企业台的作用,并把它作为我市防震减灾工作的一个组成部分。市局重视对企业台站人员的专业技术培训,先后请市国土资源局张传藻、市气象家冯家沛、省地震局谢华章、卢永、缪发军、徐戈等来讲授有关方面的科学知识,通过学习培训,不但提高了我市专业地震工作人员的业务技术水平,对企业台站工作人员素质的提高也起到了积极作用。
三、震灾防御
l、田湾数字地震监测台网建设是我局目标的计划实施项目,该项目在XX年基本完成。
2、我市市区建设项目之一的市行政中心于今年上半年开工建设。市局XX年年初委托省地震工程研究院承担并完成了新区局部2.3平方公里区城内一条断层探测工作。及时递交市国土局和规划局,保证了新行政中心土建工程如期施工。
四、地震宣传
本着工作有计划性,适时、适度开展防震减灾宣传工作,XX年全市投入宣传经费5.6万元,受教育人数达百万人次,散发宣传材料3.5万份,举办科普知识讲座15场次,编印《连云港防震减灾》4期,更换市地震局网页内容3次,完成年鉴编写。
五、地震应急
l、建有40多平方米的连云港市防震减灾指挥中心。
成 员:黄超华 (镇防震减灾办主任)
马 静 (镇重建办工作人员)
李洪琼 (镇地震宏观观测员)
罗 毅 (镇地震宏观观测员)
曾维富 (镇地震宏观观测员)
一、主要做法
(一)强化组织领导,健全工作机构。
为了加强对全区防震减灾工作的组织领导,XXXX定期召开专题会议研究和部署防震减灾工作,根据XXXX易发生地震衍生灾害的问题,每年专题安排防震减灾工作,靠实工作责任,扎实开展排查,因村而宜制定具体预防方案,对群众进行宣传教育,对灾害进行责任告知,最大限度地减少地震灾害造成的损失。为增强防震减灾工作战斗力,保护人民群众生命和财产安全,经我局向区主要领导请示后,从机关单位抽调了30余名干部职工组成了3支应急抢险队伍,同时要求乡镇在各村成立了应急抢险小分队,随时准备应对地震灾害。水库群测群防方面,在原有乡镇宏观联络员队伍的基础上,在全区所有村委会和小型以上水库管理员中又明确了一名兼职的群测群防管理员。
(二)加强硬件配置,建设地震观测点及地震应急指挥中心
为了提高保护区地震监测预报水平,增强防震减灾能力,我局与市局积极沟通,在我区建设地震监测点。我们与市局技术人员一起,在6个村庄进行了实地选址测试,最终确定在XXXX建设地震监测台。目前,已经解决了地震监测台土地使用问题,完成了地震监测点房屋建设工程,建筑面积XXXX平方米,下一步配合市局完成监测设备的安装工作。另外,我们安排专人对位于XXXX的地震监测井进行维护,坚持每周对线路和井盖检查两次。
为全面提高保护区地震监测预报、震害防御、应急救援能力,保障应急情况下的协调指挥,XXXX投资XXX万元建设了地震应急指挥中心,该中心包括地震科普展示系统,电视电话会议室,应急指挥平台等功能区域,总建筑面积XXXX平方米。
(三)加固民居民宅,提高抗震能力
危旧房改造是为群众排忧解难,加深党群干群关系的一项民心工程,是提高群众住房抗震能力的一项重点工作。XXXX年,我局组织乡镇针对农村低保户、贫困残疾人、孤寡老人和其他贫困户,开展了危旧住房调查摸底工作并登记造册。向市财政申请补助资金XXXX万元,对XX户危旧房进行了改造,进一步改善了农村困难群众居住条件,提高了群众住房抗震减灾能力。目前,这XX户危房改造已经全部竣工。在进行危旧住房改造的同时,我们确保新建的房屋和加固改造的农村民居抗震能力基本不低于6级地震。
(四)举办大讲堂,宣传地震知识
在XXXX统一组织的“XXXX”活动中,我局举行了以“防震减灾常识”为专题的讲课,为我区党政机关、事业单位、乡镇机关的全体工作人员讲解了防震减灾应急措施及日常防震减灾措施、地震应急知识等内容,通过讲课,增强了机关干部防御地震的能力,地震救灾的组织能力以及对地震谣言的识别能力。
在日常工作中,我们充分利用广播、标语、宣传栏、宣传单等形式,加强地震科普知识普及的力度、广度和深度,加强地震知识和自救互救能力教育,努力做到做到家喻户晓、人人皆知,XX年,通过举办讲课和走访等形式,以及利用清明、月日防火期间驻村的机会,向全区各部门、各村发放防震减灾宣传材料XXXX余份。
(五)存在的问题和不足
虽然我区在防震减灾方面做了大量的工作,取得一定效果,但也存在一些困难和问题。
一是缺乏防震减灾工作经费,各项工作开展难度大;二是村区建筑民居抵御自然灾害的能力低,达不到抗震要求,全区大部分群众还居住在抗震能力低或不具备标准抗震性能的房屋内;三是社会公众防灾意识有待加强。
二、XXXX年工作目标
(一)继续推进地震监测点建设,完善地震监测体系
XXXX早期的地震监测台网基础、技术基础和队伍基础十分薄弱。XXXX后,在市地震局的悉心指导下,建设了地震监测井,地震监测点房屋建设工程也已经完工,今年,我们将积极配合市局,完成地震监测仪器安装工作。
(二)完善制度建设,推进建设项目抗震设防审查工作
接到文件后,我局立即召开党组会,及时进行了传达,制定了我局开展防灾减灾日宣传教育活动方案,安排部署我局具体的宣传活动,做到无灾防灾,警钟长鸣。会后,各相关科室严格按照职责分工,进一步细化完善方案,制订出了具有针对性和操作性的活动方案,加强协调配合,积极开展“防灾减灾”宣传系列活动。
二、精心组织,开展丰富多彩的防灾减灾宣传活动
(一)开展防灾减灾宣传周活动。充分利用大厅电子屏幕、广播、网络,全方位、多角度地做好防灾减灾宣传工作。局办公室在局域网开展了有关防灾减灾信息、知识和防护自救等内容的网络宣传,普及防灾减灾知识技能,使全市人民了解防灾减灾的意义,增强人民防灾减灾的自觉性。
(二)积极查找防灾减灾薄弱环节。活动期间,后勤科对局办公楼和住宅小区的水、电、消防、建筑等设施进行了隐患排查,以突出“减灾从社区做起”为主题,在显著位置悬挂大型宣传条幅,提高防灾减灾意识,确保了机关工作和居民生活的正常开展。
一、领导重视,积极落实
我局高度重视防震减灾工作,定期召开有关会议,调整了水务局防震、抗震指挥部组成人员,并下设领导小组办公室,负责防震减灾日常工作,定期向县委、县政府请示汇报工作,及时向防震减灾局报送相关材料。今年以来局机关专门召开3次会议,部署防震减灾工作,应对地震等灾害突发事件,做好防震减灾工作。
二、强化宣传,增强防震减灾意识
充分利用媒体、宣传栏防震减灾科普书籍,加强防震减灾科普知识的宣传,增强防震减灾意识。
三、落实责任,及时预防,加强信息管理
制定《XX县水务局20XX年防灾救灾演练方案》,成立了以局长为组长的防震抗震指挥领导小组,以应对地震突发性事件,充分发挥各防震减灾工作队伍的作用。深入进行防震减灾排查,消除安全隐患,一旦地震,汛期灾情发生,将灾害减少到最小程度,今年2月中旬至4月中旬,按市水务局要求,为了预防地震突发事件,专门安排4人24小时轮流值班,每天向市局和县上报送情况,利用电台、电话、对讲机、手机、山洪预警平台,建立健全了各项联络体系,确保地震信息报送渠道畅通无阻。定期开展应急准备检查,落实各项应急措施,加强了值班人员培训,加强了水库、大坝、供水站的监测,开展综合防震减灾应急演练2次,值班人员培训4次。
四、震害预防
一是:我局利用在全县范围内开展多种形式的科技下乡,开展防震减灾宣传活动,积极宣传《中华人民共和国防震减灾法》、《地震安全性评价管理条例》、《抗震设防要求管理规定》等相关法律法规。二是:强化建设工程抗震管理,我局灾后重建项目和常规项目86个标段、投资近7个亿,工程设计按现行设防标准设防;各乡镇基层水利服务站按农居抗震设防新标准设计。三是:应急救援:定期开展应急准备检查,今年以来共开展水库、供水站、大坝应急检查,强化地震应急预案管理,完善应对地震等突发事件处置方案,重点是水库、大坝预案的落实,把灾害损失降低到最少。