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年初，成立镇党风廉政建设和反腐败工作领导小组，定期研究部署有关工作，并于根据上级关文件精神，结合实际，与10个村（社区）签订了《党风廉政建设目标责任书》、《党风廉政建设监督承诺书》等，使村（社区）对今年的党风廉政建设目标、任务，早知道，早准备，早落实；对今年的新要求、新规矩，严遵守、严承诺、严践行。
二、以宣传教育为基础，推进惩防体系建设
一是加大培训力度。坚持采取多形式、多方式，坚持集中学习和自学相结合，以丰富廉洁自律知识，增强廉洁自律意识；坚持以主要党员领导干部及关键项目、关键岗位人员为重点，加强反腐倡廉理论学习和廉政培训，加强理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，把廉政宣传教育纳入党的建设和宣传教育工作总体部署，有针对性地开展学习教育活动。全年对机关干部、村干部集中培训4次，培训440人次，同时各村也按照镇党委的要求开展对本村党员干部的集中培训。
二是加大宣传力度。将反腐倡廉教育要同社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育结合起来，继续推进廉洁文化进机关、进社区、进家庭、进农村、进企业、进学校、进医院工作，通过文艺宣传表演、廉政宣传画张贴、播放廉政电影等，使农村廉政文化建设群众化、大众化，从而在广大党员干部及全体公民中营造了“崇尚廉政、褒扬廉政”和“以廉为荣、以廉为乐、以贪为耻”的社会风尚，努力在全社会形成了“人人思廉、人人崇廉、人人促廉”的良好氛围。在新闻网等网站上宣传镇纪委开展党风廉政建设稿件9篇，日报2篇。5月21日，镇按县纪委开展了镇举报知识宣传活动。通过摆摊设点、发放宣传资料、咨询讲解等措施，发放宣传资料千余份，参与群众200余人。通过此次活动，使群众对举报受理渠道、举报受理范围、举报政策法规、举报处理程序等知识有所了解，调动群众反腐倡廉的积极性和主动性。
二、以制度建设为根本，推进党风廉政建设和反腐败工作
一是完善各项制度。年初，根据需要制定了《请销假制度》、《党委中心组学习制度》、《办公区域保洁制度》、《上下班签到制度》、《纪律巡查制度》、《干部管理制度》。
二是严格监督执纪。坚持用制度管人。镇纪委对各部门、村（社区）干部到岗值守、工作情况进行督查，按期通报，按制度奖惩。截止目前，发出通报28期，诫勉谈话4人次。坚持民主集中制。6月，对各村（社区）四议两公开一监督执行情况、党务村务财务公开情况进行监督检查。确保涉及全村发展和村民切身利益的重大事项，要经村党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议后，提交村民会议或村民代表会议讨论作出决定；确保重大事务决议内容公开和实施结果公开；确保重大事项的决议和决议实施全过程要自觉接受党员、村民的监督。坚持村财镇管制度。成立了镇财经领导小组，制定了镇、村财经管理制度，村、组坚持了农村财务管理的“三统”制度（即：统一管理、统一做账、统一审查）。为进一步规范村级账务，6月初，镇纪委、财政所对村级账务进行审核检查。
三是工作务求实效。对制度落实和党委政府中心工作开展情况进行监督检查，形成了经常性督查、阶段性目标管理、干部年度考核“三位一体”的监督管理机制，坚决杜绝干部作风飘浮、办事推诿、效率低下等问题的发生，遏制了抬头，群众满意度不断提升，主题教育取得实效。
三、以群众利益为出发点，推进党风廉政建设和反腐败工作
结合活动开展，制定下发了《关于进一步规范请假报批报备及值班应急工作有关事项的通知》《2018年党风廉政建设实施方案》《2018年扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作实施方案》《2018年扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作实施方案》《巡视巡察暨“一问责八清理”专项行动整改“回头看”实施方案》重点对请假报批、值班工作、应急处置、信息通讯联络四项工作进行规范。为认真贯彻落实区党风廉政建设工作会议精神，确保我镇党风廉政建设和反腐败工作的顺利进行制定新的目标。为从源头上遏制黑恶势力,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,夯实党的执政基础提供坚强纪律保障。镇党委、党员干部、职工逐级层层签订《遵守中央八项规定精神坚决抵制“”问题承诺书》。
二、扎实开展“一问责八清理”暨基层“微腐败”回头看专项整治工作。
“一问责八清理”专项行动整改落实情况，聚焦方案明确的各方面的问题；对2017年基层“微腐败”专项整治发现问题整改情况，聚焦以权谋私、处事不公、作风不实、滥用职权4类问题。通过督导回头看，原先清理出的3项问题全部整改到位，档案资料齐全，确保“回头看”过程有痕迹。按照问题清单、责任清单、整改清单和结果清单“四个清单”要求，建立问题台账，对原先的133件问题和今年新发现的1件问题分门别类逐一进行梳理，完善档案资料，实现对原问题的整改留痕管理。严格把好整改质量关口，防止整改漏项和虚假整改现象的产生。同时，完善制度台账，对去年新建的14项制度，按照目录、会议纪要、文件印发呈批表、红头文件的顺序进行梳理整理，方便查漏补缺。 目前，所有问题台账、制度台账全部梳理完毕。
三、扎实推进社区两委换届选举工作。
今年5-6月我镇为弘扬区乡换届形成的良好风气，进一步严肃社区“两委”换届纪律，坚决防止和抵制不良风气干扰，推动全面治党向基层延伸，营造积极向上、干事创业、风清气正的基层政治生态，一是针对“两委”换届前容易出现的突出问题，进一步严明纪律，二是强化防范预警。针对防范社区“两委”换届前苗头倾向性问题，健全机制、完善措施、强化预警，做到早发现、早掌握、早处置。镇党委和纪委设立举报电话和信箱邮箱，定期查阅收集，及时收集掌握反映社区“两委”换届前有关问题的群众举报线索，举报电话和举报信箱邮箱设立时间直至社区“两委”换届工作结束。镇纪委将加大查处力度。对拉票贿选等违法违纪行为，坚持“露头就打”“有报必查”，发现一起、严查一起，绝不允许姑息迁就，形成严厉打击的高压态势。
四、下一步工作打算
今年的工作虽然取得一定的成绩，但与上级领导的要求相比、与兄弟乡镇的工作相比，还存在一定的差距。下一步，我们将继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的原则，围绕中心、服务大局，加强党风廉政建设和反腐败工作。
一是强化执纪审查，遏制腐败势头。坚持抓早抓小、快查快结，提高办案办访效率，坚持依纪依法办案、安全文明办案，提高案件办理质量。加强组织协调，借助相关职能部门、专业人员的优势，集中力量办案，从严从快查处发生在群众身边的腐败问题，增强震慑效果。
2、强化惠民举措，基本公共卫生服务项目扎实推进。
全县累计建立居民健康档案78.9万份，建档率85.53%；对1.5万名65岁以上老人进行健康体检；对9500名高血压、糖尿病、重性精神病患者进行规范管理；完善传染病和突发公共卫生事件申报管理制度，申报管理率达100%；11种疫苗接种率均达到96%以上；为2.5万名农村妇女开展免费“两癌”检查，为3750名服务对象开展免费婚检；为6200名农村产妇免费进行艾滋病、梅毒和乙肝检测，检测率达99.98%；新农合参合率达99.99%；全县所有村卫生室和19个社区卫生服务站以及两个乡镇医院已实施基本药物制度；5月份完成了全县基层卫生信息平台升级工作；对今年拟新建改建的7家村卫生室进行勘察设计和招投标。
3、落实基本国策，计划生育管理服务工作持续发力。
全县出生政策符合率为98%；2800对育龄夫妇参加了免费孕前优检，完成率达80%；发放农村计生家庭奖特扶金163.6万元；落实各项节育避孕措施2030例；“5·29”和“六一”期间，县乡计生协会同卫计服务中心开展关爱留守儿童帮扶活动；积极探索流动人口计生服务管理新方式，流动人口服务管理率为96%。
4、坚持依法行政。卫生计生执法监督管理步入规范。
对全县78家医疗机构设置情况进行审批，变更和校验；加大修改后的《人口与计划条例》宣传、贯彻和执行力度；按政策办理生育证件45份；持续开展打击非法行医和“两非”行动，出动执法车辆144台次，取缔无证行医10户次，查处“两非”案例1例；城区公共场所卫生监督检查覆盖面达100%。
5、巩固创建成果，创卫和爱国卫生活动深入开展。
重视运维三集中工作，上半年 共处理故障工单817条，接单及时率100%，销障及时率99.71%。
2021年上半年 均断站率0.073，月均断站时长9.17分钟， 在服率99.41%，高铁 断站率0.048。
能耗管控方面，加强用电巡检，做好账表对照，在确保网络质量稳定的前提下，采取多种节能降耗措施，2021年1-5月，共计完成自有存量转供电改造2站，完成谈判电费单价降至0.7元10站 。
二、目前工作中存在的不足
（一）长期断站基站原址复建困难，铁塔搬迁基站回迁率低，影响网络覆盖和低能效 考核，造成用户投诉和NPS客户感知恶化。
（二）部分 站内设备安装过多 ，覆盖区域较大，电源负载接近或超过带载能力，存在较大安全隐患，建议下一步通过规划建设消除网络隐患，提升网络运行稳定性。
（三）转供电占比在全省落后，需要加快转供电改造进度。
三、2021年下半年主要工作思路和任务
2021年下半年将以公司市场发展目标为导向，以****攻坚及****工作为契机、强化服务水平与支撑能力，打造匠心网络，构建面向市场的全新网络价值体系，并以经营网络为目标，逐步提高网络效益。
加强维护工作力度，确保全年各项重点工作全省排名前六
1.做好日常维护管理工作，针对维护薄弱环节做好预防性维护，根据考核要求代维单位定期对发电油机进行保养，做好天馈线的巡检维修，制订大面积停电通信保障的预案并演练落实。
2.做好可视化基础信息维护核查工作，新入网及搬迁信息录入工作；做好故障工单派单、故障恢复、及工单处理工作，及时核查、通报、解决工单问题，用好OSS2.0系统。
2、不断改进垃圾处理收费方式。为解决镇（街、区）环卫托管资金挪用、迟缴问题，环卫局改变托管费收缴模式，行政村托管费由原来的镇（街、区）经管站代管改变为经经管站监督直接支付给环卫局。各单位的有偿服务费直接向环卫局缴纳。通过完善资金保障机制，规范了资金的收取途径和方式，保证了托管资金的及时到位，保障了环卫托管业务的正常进行。
3、不断扩大垃圾处理设施建设融资渠道。环卫局积极探索融资途径，通过市场化运作，与潍坊金丝达环境工程有限公司合作，采取bt模式融资建设了生活垃圾资源化再利用项目工程，实现了生活垃圾资源化利用目标、达到了处理过程污染零排放的效果。
团县委把认真贯彻落实十七大精神作为全团教育的首要任务，召开专题会议进行部署，各级团组织积极响应，制定了分阶段的学习计划和讨论专题，做到会议集中学习与平时个人自学相结合，专题辅导与讨论交流相结合，通过学习，不断提高团干部和青年团员的综合素质，把服务于青年的意识提高到一个新的层次，在全县团组织上下形成了浓厚的学习氛围，掀起了学习。通过加强学习，团员青年思想得到了解放，观念得到了转变，明确了工作方向，坚定了发展信心。
二、坚持党建带团建，加强团的基层组织建设
狠抓基层团组织换届工作，配齐各级团的领导班子，以学习十七大精神为契机，着重抓了学校和机关单位团组织的建设，新时代科技职业学校、洪洞县体校、县政务中心、县广电中心等先后成立了团组织，并整顿了一批组织涣散、班子老化的团组织，促进了基层团组织战斗力的提高。同时，认真做好团员发展工作，规范团员发展程序，积极为团组织补充新鲜血液，上半年全县共累计发展团员1646名，增强了团组织的生机和活力。“五四”前，团县委表彰了明姜镇团委、大槐树镇秦壁村团支部等33个先进集体和焦容强等100名先进个人，以他们的模范带动作用，激励全县各级团组织、团干部、团员积极投身我县社会经济建设。
三、开展形式多样的活动，全面提高青少年综合素质
4月份，团县委与省青少年发展基金会、省希望工程办公室、团市委在我县东街小学共同举办了山西希望工程“健亮明目行动”临汾启动仪式，团省委副书记安华、省希望工程办公室主任李增国、团市委副书记李学良、李有红、王润等省、市领导亲自出席。活动中，向东街小学、古槐小学、洪洞二中等4所学校的中小学生捐赠了100台“健亮眼保仪”和500个坐姿矫正器，总价值9万余元，以减少青少年近视发病率，提高全面健康水平。
自3月份起，团县委在全县少先队员中开展了“手拉手”读书活动，山焦一校、山焦二校、三维小学与韩略小学、南柏小学、东尹壁小学结对，少先队员填写“手拉手”联谊卡并赠送课外书籍，共结对80余对，赠书2200余本，有力地激发了学生的读书兴趣，增强了同学们的奉献精神和爱心意识。
1、基本公共卫生服务项目落实到位
11类41项基本公共卫生服务项目稳步推进。截至5月份底建立居民电子档案176053份，建档率74.13%。超额完成目标任务，0-6岁婴幼儿保健管理任务数1.8973万人，管理率84.09%。孕产妇保健管理0.2616万人，管理率78.68%。
开展老年人保健工作,65岁以上老年人健康体检任务数1.6449万人，目前为止，免费进行健康体检人数过半，规范管理率83.44％。加强高血压、2型糖尿病等慢性非传染性疾病防治工作。高血压患者管理2013年任务数1.42万人，目前已规范化管理1.4487万人，控制率59.45%；2型糖尿病患者管理2013年任务数0.22万，已规范化管理0.2310人，控制率51.0%。重性精神疾病患者管理任务数600人，已登记管理731人。向居民提供健康教育和健康咨询服务，健康教育覆盖率达到90%以上。积极参与了突发公共卫生事件应急处置，及时报告了突发公共卫生事件信息，认真做好了突发公共卫生事件风险评估和风险排查。突发公共卫生事件信息报告率达到了96%以上。采取多种举措，做到三个统一：即统一模式、统一指导、统一落实开展乡村医生签约服务。目前我县已组织完成所有乡镇卫生院共与约24万居民签订服务协议书。
2、新农合保障水平进一步提高
今年上半年我县新型农村合作医疗工作整体运行比较平稳，资金管理比较安全，农民就医情况明显好转，住院补偿水平大幅提高，社会反响较好，取得了显著的成效。一是新农合医疗保障水平大幅提高。1-6月份我县新型农村合作医疗参合人数216464人,参合率达到97%。今年筹资标准每人390元，征缴参合基金8442万元，支出1999万元，其中补偿参合农民看门诊5551人次，补偿家庭帐户金额61万元；门诊统筹支出83077人次，金额202万元；补偿参合农民住院11624人次，共补偿1736万元，5万元以上补偿有2人。
我县为加强大病医疗救助基金的管理，将城乡大病医疗救助基金的管理职能划归县农医局，充分发挥了县农医局平台作用。1-6月份我县民政救助对象代缴参合费42万元，及时地将资助民政救助对象代缴参合费拔入财政收入专户，有效地解决弱势人群无钱参合问题。农村低保对象在获得新农合补偿的同时，就可以同步获得城乡大病医疗求助，切实解决了农村低保对象因病返贫问题。
3、国家基本药物制度稳步实施
全县乡村两级医疗机构全部实施了基本药物制度，实行了药品零差率销售，建立健全和完善配套了多项制度和办法，实现了乡村两级实施基本药物制度全覆盖，全县13个乡镇卫生院及157个村卫生所全部实行基本药物网上统一采购、统一结算。截止6月15日全县网上采购药品450余万元，占药品总采购量95%，让利患者52万余元。进一步缓解了人民群众“看病贵”的问题，取得了很好的社会效益。
4、提高基层医疗卫生服务能力。
（1）项目工程建设进度加快。卫生监督所、疾病预防中心和琴亭镇卫生院三家单位计划投入1000万元新建，现在平整土地，即将进入招标；__乡卫生院已进行了地质勘探，现正在图审阶段；__镇卫生院计划投入200万元，本月开始动工兴建；__镇中心卫生院__分院正在招标阶段；__乡中心卫生院职工周转房正在图纸设计当中；良坊卫生院建设土地未落实，正于镇领导沟通协商；__乡卫生院已于3月份建设完成并已投入使用；路口镇卫生院已于5月份建设完成并已投入使用;闪石卫生院已5月份建设完成并已投入使用。
（2）完善人才队伍建设。20__年上半年完成了县直医疗单位招聘
劳动合同制专业技术人员的招录工作，共招录专业技术人员73名，同时运用学历教育、远程教育、继续教育、进修、函授、下派、引进等多种形式加强在职人员的培养。派遣9名二级医院专家支援乡镇卫生院，建立了对口帮扶协作机制，帮助受援单位完善管理制度，传授医疗技术，规范医务人员执业行为，促进卫生院健康快速发展，为当地群众提供优质廉价的医疗服务，使我县基层卫生服务能力进一步加强。（二）医疗卫生民生工程顺利实施
1、重大公共卫生项目顺利实施。一直以来，我县把落实重大公共卫生项目作为卫生工作的重点工作来抓，群策群力抓好政府的“民心工程”、“德政工程”，让老百姓得到实惠。认真实施“光明·微笑”工程，全县共筛查2万余人，实施白内障手术60例。为1065个农村育龄妇女免费补服叶酸，为800名适龄农村妇女免费进行宫颈癌检查。在儿童白血病、先天性心脏病免费医疗救治工作中，为1.5万名儿童进行了初筛，发现患儿6名，已有3名儿童接受了先天性心脏病的手术救治，1名白血病儿童得到免费治疗，80名尿毒症患者得到了免费透析治疗，111名精神病患者得到了免费救治。通过这些重大公共卫生项目的有效落实，切实保障了我县农民群众的身体健康，取得了显著成效，有效防止了因病致贫，因病返贫现象，受到群众的一致好评。
2、疾病预防控制体系建设成效明显。
深入贯彻落实《传染病防治法》，加强传染病监测、报告和防治。一是加强预防接种工作。今年1-5月全县建卡、建证1740人 ,建卡、建证率100%，预防接种22845人次；二是加强急性传染病防控工作。1-6月份，全县共审核报告传染病726例，处理了自动预警34起。重点抓好__、手足口病等重点传染病防控与疫情处置工作，加强乙肝检测和控制，落实和强化麻疹防控措施。截止6月15日全县共报告手足口病发病306例,发现1例重症病例，未出现死亡病例。三是积极开展艾滋病、结核病防治工作。加强了初筛实验室建设，全县共建立3家HIV初筛实验室，7家HIV筛查点，县疾控中心的实验室通过了省级实验室达标验收，我县HIV检测能力大幅提升，全年共筛查了3756份血，发现并确诊了数例阳性，全县艾滋病筛查上报任务完成100%。结核病初诊人数266人次，初诊患者查痰率为100%。完成了发现、治疗和督导任务。四是加强水介传染病预防工作。共监测外环境水样28份，海水产品标本40份，均未检出阳性菌。报告腹泻病例17例，霍乱检测13例，检测率76%。
3、妇幼卫生保健工作进一步提高。以贯彻实施《母婴保健法》及实施办法和落实《妇女儿童发展纲要》为核心，加大了工作力度，以保障生殖健康、提高出生人口素质为重点，以儿童妇女健康服务为宗旨，优化服务模式，拓宽服务领域，提高服务能力和科学管理水平，降低了孕产妇死亡率和出生缺陷发生率，消除了新生儿破伤风。以实施“妇幼安康工作”住院分娩补助、待孕妇女增补叶酸、“降消项目”等重大妇幼卫生项目为载体，不断提高住院分娩率、控制孕产妇死亡率、降低婴幼儿死亡率。免费为广大孕产妇进行孕产期检查和对儿童进行健康体检，提高了广大孕产妇及妇女的自我保健能力；到6月1日，农村孕产妇住院分娩补助人数1__1人，补助金额58.98万元；共计为1065人孕产妇免费发放了叶酸；开展了“两病”的母婴阻断工作，艾滋病母婴传播阻断检测1506人、梅毒阻断检测1506人，乙肝阻断检测1506人；建立健全孕产妇健康档案，定期对孕产妇进行跟踪随访，对高危孕产妇重点监测。通过项目的实施，进一步提高了我县优生优育水平。
4、加大卫生监督执法力度。严格卫生许可，对卫生许可证的发放做到严格审核、严格发证，受理许可无差错。上半年，共新发证4家，年审36家，变更2家，卫生许可受理办结率达到100%。加强对医疗卫生机构的监督执法。按照《传染病防治法》，加强对医疗机构疫情监测和报告、预检分诊制度、消毒隔离、医疗废物处置、医护人员个人防护和医院感染预防控制措施等工作情况进行监督执法。行动共出动监督检查车辆8辆次，执法人员40人次，监督检查医疗卫生单位共计16家，其中县疾控中心1家，县人民医院1家，县妇幼保健院1家，乡镇（中心）卫生院13家。开展了打击非法行医“回头看”活动。在去年摸排打击的基础上，上半年重点对全县13年乡镇的执业行为进行了整治，共出动卫生监督员30余人次，查处使用非卫技人员5家，取缔黑诊所1家。
5、医疗质量和技术水平明显提高。继续推进“医院等级评审”、“平安医院”创建工作，积极开展“三好一满意”、“医疗质量万里行”活动，加强了医疗安全管理，认真开展处方点评、常见病临床路径、抗菌药物临床应用专项治理活动纳入医院日常工作，通过开展定期检查、突击检查等方式，针对检查中的存在的问题进行重点检查、通报整改，促使各医疗机构进一步规范医疗行为，促进了医院医疗质量的持续提高。根据《医院感染管理办法》、《消毒技术规范》、《医疗机构口腔诊疗器械消毒技术操作规范》，督查医疗机构全面实施诊疗、护理、控感管理、临床用药管理，强化医疗机构质量管理工作，落实医疗护理工作各项规章制度，使临床诊断、检查、治疗、操作技术、控感技术、临床用药纳入标准化规范化科学化管理。建立健全医疗事故争议事件、重大医疗过失和恶性医疗纠纷的报告、分级向应及部门联动处理机制。各医疗机构为进一步强化医疗质量和医疗安全意识，认真组织学习各种法律法规、规章制度及诊疗常规，按时、规范书写病历及各种医疗文书，加强医患沟通，尊重患者知情权，自主选择权，强化岗位职责，完善各种医疗安全措施，尽量减少医疗纠纷及医疗事故发生，同时认真做好医疗纠纷调处工作。截止目前，我县无重大医疗事故发生。
6、同时做好其他各项卫生工作。在抓好主要工作的同时，我们十个手指弹钢琴，协调做好其他各项工作：
（1）继续深入开展爱国卫生运动。我县在迎接完2013年省级卫生文明城市复审的基础上，继续深入开展爱国卫生工作。全面清除卫生死角和“四害”孳生地，减少和消除了各种疾病发生和传播因素；积极开展健康教育“五进”活动；全面落实医疗卫生系统禁烟行动，开展卫生防病知识的宣传教育，引导广大群众养成良好卫生习惯，建立科学健康的生活方式。
（2）加强乡镇卫生院信息化建设。全县乡镇卫生院建立了满足门急诊挂号、收费管理、药房管理、财务管理、医疗保障结算等功能的
医院管理信息系统。在此基础上，逐步开展基于电子病历的医院信息平台建设。加强远程医学信息支持系统建设，逐步实现县级医疗机构远程会诊、远程病理诊断和远程教育等，充分发挥上级优质医疗资源对我县的辐射作用。
（3）密切联系群众,深刻领悟党的十会议精神。深入开展“党的群众路线教育实践”活动和“结穷亲、助民富，争做龚全珍式好党员、好干部”活动，以龚全珍先进典型的精神为引领,进一步密切联系群众，使广大党员干部坚定理想信念、转变工作作风、密切党群干群关系、树立为民务实清廉形象。
（4）开展安全生产和维护稳定工作。继续深入开展平安医院创建活动，对医疗卫生单位安全生产情况进行监督检查，指导督促医疗卫生单位建立健全安全生产责任制，严格落实安全生产责任制。加大安全生产隐患和矛盾纠纷排查力度，落实各项防范措施严防各类事故的发生；积极妥善地处理各类卫生件，构建良好、和谐的医疗卫生工作秩序。
（三）目前存在的问题与困难
1、基层卫生人才不足，技术力量不强，服务能力有待提升。
2、城乡医疗卫生事业发展不均衡，卫生事业发展与广大群众的健康需求和期望存在矛盾且矛盾不段加大，造成医疗坏境恶化，严重束缚医疗技术的发展。
3、相关经费不足，导致硬件落后，工作开展困难，人员做事积极性不够。
二、20__年下半年工作安排
认直做好基层医改工作，总结经验、找出差距，严格执行国家新农合制度、基本药物制度，建立长效机制;继续推进公立医院改革步伐,建立健全乡镇卫生院及一体化管理村卫生室绩效考核工作机制。
(二)、认真完成卫生民生工程项目
继续做好新型农村合作医疗管理工作，加大对医疗机构的监管;继续做好“两病”“两癌”“尿毒症”“精神病”等医疗救治工作;继续抓好卫生院改扩建工程建设工作，如期完成城乡卫生服务体系建设任务;继续做好免费婚检等妇幼卫生民生工程工作。
(三)、加强县乡村三级医疗机构的管理
进一步加强县、乡、村三级基层医疗卫生服务体系建设，改善人民群众就医环境，提高医疗服务水平和服务能力继续深入开展医院管理年活动，狠抓各级各类医疗机构医疗质量管理。继续巩固乡村一体化管理成果。
(四)、积极开展全县的防疫、保健工作
以结核病、艾滋病、手足口病、甲型H1N1流感防控为重点，全面落实疾病预防控制工作，不断提高传染病防治和监测工作的质量和妇幼保健工作水平。让我县的防疫、保健工作上个新台阶。
(五)、加强卫生监督工作
1、举办区级机关中层干部行政能力建设培训班。5月15日—16日，与区委组织部联合组织，区级机关80余名中层干部参加。课程分中层管理者“角色内涵”、“激发与引导”、“沟通与信任”、“问题与解决”4个部分，用一种全新方式激发机关干部干劲，“唤起了心海沉睡的激情”。
（二）组织相关征文活动
1、举办“祖国在我心中”征文竞赛。竞赛自4月开始，至7月底结束。参加对象为机关全体干部职工、青年及家属、在校初高中学生等。列为“机关工作大练兵”活动内容。
（三）开展志愿服务活动
1、开展志愿献血活动。年初，区机关各单位部门党员干部积极参加，原计划献血160人，实际报名189人，区级机关73名志愿者到无锡市中心血站义务献血。献血人数在5人以上的单位部门有：**地税局、**工商局、**公安分局、区法院、区卫生局、区交通局等。
2、开展志愿植树活动。与区绿化委员会联合发起“千人栽万树、绿化靓家园”主题义务植树活动，3月中旬，机关各部门分别到各挂钩镇义务植树。宣传部、统战部、农林局、党工委、司法局、残联、城管局、工商局、药监局等9个机关部门干部职工120多人，在阳山镇阳山河畔栽下500多棵香樟。人大、政法委、审计局、国税局等100余人，在堰桥街道寺头港完成植树400余株，营建义务植树基地30亩。区委办、发改局、检察院、地税局、教育局、质监局、环保局、规划局、计生局干部，在玉祁镇工业园区植树1400余棵。
3、开展“人道万人捐”活动。与区委宣传部、团区委、区红十字会联合发文，以“汇聚人道力量、共建和谐无锡”为主题，机关各部门踊跃捐款。
（四）开展“机关工作大练兵”活动
活动时间5—6月，以“读写说做”为主要内容。读：即组织读书和心得体会交流、美文朗诵；写：即开展“祖国在我心中”征文比赛；说：即开展“亮出闪光点，共叙成长路”先进事迹交流、组织思辩会；做：即组织ppt课件制作比赛、才艺展示活动等，共7项。通过岗位练兵，自觉践行“强本领、尽本职、亮本色”先进性要求，锤炼岗位精兵，评选一批机关“岗位能手”。
（五）加强机关工会工作
2、开展女职工“健康互助计划”。印发《2012年机关女职工“健康互助计划”方案》等相关材料。
3、开展“古运万人游”活动。区级机关工会主席48人参加了活动，畅游了古运河。
4、举办区第二届运动会。从2012年4月—10月，将开展7个大类：即田径、篮球、拔河、乒乓球、羽毛球、中国象棋、围棋的比赛项目。运动会职工部分为乡镇街道组和区级机关系统组两个层面捉对比拼。区级机关系统组有7支队伍，即区级机关、教育系统、卫生系统、交通系统、政法系统、税务系统和国土系统。
二、2012年下半年打算
1、组织开展大学校园体验活动。组织区直机关部分学生及其家长参观*松江大学城，听取大学校园建设及招生、志愿填报等情况、参观松江大学城。
2、举办“老少齐唱”祖国好歌咏会。歌咏会初定于省锡中举行。参加对象为省锡中分部部分学生、各局关工委主任、关爱团全体成员、区机关家属代表等。
3、继续进行区第二届运动会。目前已进行部分比赛，继续组织好运动会。
（一）、加强了医疗机构管理。一是开展打击非法行医专项活动。组织五区四县卫生局、卫生监督机构开展工作，对五个区的专项行动工作情况进行督导检查。共检查医疗机构362家，没收药品13箱，没收器械4件，行政处罚34家，罚款25500元，对21家医疗机构采取行政控制措施，取缔未注册执业人员21人，限期注册。进一步加强消毒、灭菌和医疗废物集中处置等重点工作的管理，为医疗服务质量和医疗安全提供保障。二是开展了医院管理年活动。今年5月，卫生部召开了深入开展医疗管理年活动电视电话会议，我市各级医院进一步落实规章制度、加强质量管理，优化服务流程，加强医患沟通，规范医疗行为，建立了医院管理的长效机制，缓解人民群众看病难、看病贵的问题。三是扎实开展社区卫生服务工作。进一步完善了社区卫生服务网络。新改建社区卫生服务机构20个，全市社区卫生服务机构达138个，覆盖全市社区的95%以上。每年为患者节约医疗费用3，000余万元。让胡路区和萨尔图区还荣获全国社区卫生服务示范区称号，今年4月，萨尔图区还代表大庆市在深圳举行的全国社区卫生服务工作会议上介绍了经验。四是开展低保人群医疗救助工作。认真实行“两免三减”优惠措施，各区的爱心医院在保证医疗质量的前期下，采取适宜技术，控制医药费用，将单病种平均住院费用控制在普通病房同病种住院费用的75%以内，并从2007年4月1日起正式启动低保重大疾病医疗救助工作（数字），把低保医疗服务工作落到实处。（二）、加强卫生监督工作。一是加强职业卫生法的宣传力度。在4月24日—5月1日职业卫生法宣传周期间，市卫生局组织县区卫生行政部门和市卫生监督所、市疾控中心，在市县区繁华地带开展了一系列的法律咨询、职业病防治健康咨询活动。共出动宣传车20台次，出宣传板56块，挂宣传幅12幅，发宣传单8000余份，提高了职业病防治水平。二是加大食品卫生的监管力度。上半年市县区卫生监督机构累计完成监督检查11800余户次，对违法经营的企业，根据情节轻重分别作出警告、行政罚款及予以取缔等行政行为，警告210余户、责令改正210余户、行政罚款54余起、罚款金额接近10万元，没收不合格食品5000多公斤。并组织全市卫生执法机构开展了相应的专项整治工作，以农村食品、清理整顿卫生许可、餐饮业、保健食品、食品添加剂、儿童食品为重点，有效地保障了广大市民的身体健康和食品安全。三是开展了食品行业从业人员健康检查及卫生知识培训工作。上半年全市共完成了7468名从业人员的健康检查和卫生知识培训任务，“五病”调离率达到了100%。
（三）、加强传染病防治工作。一是加强了传染病的宣传教育工作。充分利用“4?25”计划免疫宣传日等卫生宣传日开展声势浩大的宣传活动，同时还利用各种形式开展经常性的宣传，如专业讲座、电台访谈、报纸上刊登相关信息等。二是加强计划免疫工作。在全市开展了脊灰强化免疫接种工作，两轮共接种适龄儿童63820名，接种率为98.82%。我们加强了对防保人员的培训，今年上半年，我们对53名县区级预防接种人员进行培训，保证了儿童的有效接种。三是加强人禽流感的防控工作。制定了《大庆市防控人禽流感预案》，成立了领导小组，启动不明原因肺炎监测系统，储备消毒药品和隔离防护装置，做好应对人禽流感的各项准备工作。四是加强重大传染病防控工作。今年上半年各级结防机构检查可疑者3720人，完成了全年指标的40%，并利用10天时间深入五区四县完成了中国结核病防治规划中期评估。健全全市艾滋病监测网络。目前全市已有6家市级疾控和医院被省卫生厅确立为艾滋病初筛实验室。并对麻疹、流脑、风疹等传染病积极防控，开展疫情监测，应急接种，保证了我市疫情一直处于较低水平。
【正文】
今年以来，全市卫健系统以“起步就是冲刺，开局就要争先”的劲头，铆足干劲，主动作为，实现了2021年乃至“十四五”的良好开局。简要汇报如下：
一、上半年特色亮点工作
对村的基础设施路、水、绿化、活动阵地进行了配套建设。县政协联系的**村以**生态园为依托下，人居环境大为改观。全镇所有新农村建设村都配套了沼气建设，做到了一建三改。五是林业生产绩效明显。开春以来，我们以****生态园为依托，发挥山林优势，加快林业产业建设，上半年共完成板块成片造林5200亩，分别在**、**、**、**、**、**、**、**等村定植外松和核桃。在**、**、**等村四榜植树和塆子林改造16.4万株。以**公路为主线的绿色通道植树13公里，落实花卉苗木基地300亩，大田育苗50亩，项目达标率都在100%以上，全镇共发放退耕还林补助资金161719.9元；涉及农户218户，涉及面积7031.3亩。
