时间:2023-01-16 09:54:04
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六年级校园环保建议书1环保局的叔叔、阿姨们:
您们好!
我是一名六年级的学生,我和我的朋友们都渴望在一个美丽洁净的环境中生活、学习、玩耍,可是我们在现实的生活中还有一些人的环保意识不够强,给我们的环境遭成了许多危害,比如:人们在一些公共场所中随地乱丢饮料瓶、包装袋、果皮等。一些小区不到指定的地点倒垃圾、饭店和早餐店的生活污水,心安理得的泼酒在马路……
我和我的朋友们认为是大家对保护环境的重要性还不完全的充分、了解和认识环保常识,还有是环保局的工作还应要再次加大力度,因此我想给叔叔、阿姨们提几条建议:
1、在小区内部增加一些垃圾桶,让我们可以随时把垃圾丢到垃圾桶内。
2、制定各法规制定责令工厂处理好工业“三废”问题对不法行为的打击力度一定再加强,因为这是我们对环境的污染的罪魁祸首。
3、在社区里搞一些关于保护环境的义务活动和多搞搞宣传之内的活动。
环保局的叔、阿姨们拯救地球就是拯救未来,这也是我们大家共同的责任,我们会永远做人类母亲的地球,地球一定会重新换发青春!
此致
敬礼!
六年级校园环保建议书2环保局的叔叔阿姨们;
你们好!
我是一名六年级的小学生,我和我的朋友们都渴望在一个美丽的环境下生活、学习。可是,现在的环境,已经算是被污染了。所以,环保局的叔叔阿姨们,能采纳我的建议让我们把它变得更美丽吧!地发货好地球是我们的母亲,是生命的摇篮。我们“善待地球就是善待自己”现在有许多的人破坏了环境,例如;河水中到处都是白色垃圾;大量未经处理的污水被排放到江河中;还有一点更是重要的,如果人们把碗个摔碎了,就直接扔进了垃圾桶,如果有人去清理垃圾桶时一不小心就会把手给划破了,这样会对人们带来危害的,我的建议是一但摔碎了就要捡起来用透明胶包起来,这样就不会受伤了……环保局的叔叔阿姨们;针对有些人不爱护环境的问题,我想对您们提出以下几条建议:
一、及时找人清除街道垃圾;
二、街道、小巷多设些垃圾桶、垃圾车;
三、要改善空气指数和人们的生活环境;
四、在醒目的地方贴些标语:比如“保护环境、人人有责。地球是我家,保护靠大家。”等字样。
我希望环保局的叔叔阿姨们能采纳我一点小小的建议。最后我真诚地希望污染不再走进我们的生活,让绿色永远停留在这个县城。珍惜资源、保护环境。让我们把这个县城变得更美丽吧!
建议人;__
20_年_月_日
六年级校园环保建议书3你们好!
我是十八小学六年级四班的赵思宇。 我们的社区原先前面本来是有很多绿油油的草坪,现在全被一群汽车压没有了。从以前的绿油油变成了光秃秃的一片,希望你们能重视我的建议。
建议1:希望你告诉那些车主不要往草坪上开,往其他的位置停。
建议2:希望你像我们十八小学那堆草坪安的围墙那样,在我们的小区左右两边也都安上围墙,使不听话的车主开不进草丛里面。
虽然车子进不来了,也安了围墙,但是光秃秃的一片很不好看,再种一些花和草,再从现在的光秃秃转化成绿油油吧!
希望社区领导能在百忙之中抽空看一看我这个十八小的学生呈上的这份建议书。我衷心地希望我的这一份建议能为社区未来的美好蓝图增添一抹色彩。祝我们社区的明天变得更加美好!
六年级校园环保建议书4尊敬的安溪县环保局局长:
您好!
我是安溪第十小学的一名小学生。
我从小在安溪县长大,家乡的变化都映入我的眼帘。从空气污浊到清香四溢,从垃圾乱丢到绿树成阴,从口吐脏话到文明市民,这些变化,我都看在了眼里,记在了心上。可是人无完人,我的家乡还有几点需改进。我在此代表全体少先队员,向您提出一下建议。
卫生纸纸芯应省去!
我们平时使用的都是筒装卫生纸,里面都衬有一个硬纸板芯,用完外面的卫生纸,纸内的那个纸芯子也就变成了垃圾。
如果去掉了那个纸芯,也一点不影响卫生纸的质量,不影响卫生纸的使用。别小看了这小小的一个圆纸芯,它可是拿木材等资源换来的!以城市每户家庭月消耗15筒算,那么,全市220万多户家庭月消耗卫生纸就达3300万筒之巨。再加上宾馆、单位所用,这卫生纸的消耗量是多么是多么惊人。那么,用于这几千万筒卫生纸的硬纸板芯又需多少木材?真是不算不知道,一算吓一跳!这岂只是可惜,而是对有限的森林资源的糟蹋
致此
敬礼
一名少先队员:__
__年_月_日
六年级校园环保建议书5居委会的叔叔阿姨:
您们好!
地球让我们生存,让我们保护。地球是我们的家园,我们是地球的小主人。我们都想让家园变得更美丽更漂亮。我今天是想向您们反映一件事,这件事一直围拢着整个小区的人们。
在我家侧面有一个烤肉店,他的后厨正好紧挨着我们小区的门口。他们特不人道的将洗肉的油滋滋的血水,直接的泼到路上。脏水流的满路都是,我们都要特别的小心才走的过去,一不留神就要弄到鞋上。垃圾也不扔进垃圾桶,直接随地丢在路边,发出难闻的气味,经过的人都要捂住口鼻。原来的干净小区不见了,换来的垃圾场。有爷爷奶奶看不过去,就找他们说理去,结果还反遭他们不讲理的辱骂。他们这种没有环保意识的行为,已经严重的影响了小区人们的生活。
为此我向您真诚的提出几点建议:
1、能不能以您的身份去提醒他们,并对他们的行为提出警告,让他们及时的改善。
2、在小区口多放置环保垃圾箱。
3、双休日也能安排清洁工打扫小区的卫生。
4、经常在我们小区多多的`走动,以及时的发现问题。
我们作为新时代的小学生,我倡导同学们提高环保意识,同时也希望叔叔阿姨能加入到我们的队伍中来。为保护我们的家园贡献出自己的力量。不知我的建议是否妥当,如果妥当请采纳。谢谢!
工作回顾:
根据公司需求,本人目前担任运营管理部运营主管一职,平时主要负责管理及付款等工作。管理又主要包括应收账款管理、保险管理、合同结束管理、租金调息、印花税管理等。
本人工作认真负责,细心且具有较强的责任心和进取心,在工作中乐于与各部门同事进行有效沟通,从而更好的完成领导交付的工作。在一开始没有租赁业务系统的情况下,能通过制作并维护线下手工台帐来完成各项日常工作,保证了相关租赁业务数据完成的及时性、准确性、完整性。随后在业务系统开发的过程中,能够根据自己以往的工作经验,提出了许多可以提高工作效率的优化建议。在保险管理方面,对于医疗的创新项目,本人在上级领导的指导下草拟了两份保险方案建议书并均已开始执行;对于项目的续保管理,提出了要每周通过邮件的方式进行业务进度的跟踪和提醒。在去年8月、10月,快速、有效地完成了两次租金调息工作。在日常工作之余,我还参与了部门内管理制度的编写,草拟了管理制度,并在2016年4月对部门内及各事业部的商务专员进行了一次关于提前还款流程的业务培训。
存在问题:
工作上比较安于现状,缺乏开拓精神,求成平稳有余,创新不足,处理问题有时考虑得还不够周到,心中想得多,行动中实践得相对较少。自身业务水平,尤其是保理业务还有待进一步提高,应急处理能力有待加强。在完成日常工作的同时更要注重管理能力的培养。
东濮油田会战之初,油田生产向规模化发展,按规划开始建设,可当时该地区比较贫穷,大部分乡镇没有电,别说发展企业,就是村民照明、吃水都是用古老的办法。油田为搞好油地关系,促进工农关系向好处发展,只要油田建设到什么地方,就默许老百姓用电到什么地方。在当时来说,一是农用电量少;二是为了处理好工农关系;三是计划经济,对油田损害不大,就没有考虑对农电的限制,因此,助长了用电无节制的增长。随着油田规范化的发展,地方经济腾飞,在油区换句话说,只要有油田生产或生活的地方,就有乡镇企业,就有窃电发生,凡是能在油田线路搭火用电的都用上了电,他们不但解决了照明、吃水等用电问题,还解决了发展地方经济的能源问题。可是农民的心还不满足,在个别不法分子的带动下,在油区出现了以牟取暴利为目的的高耗能设备,如炼钢厂、玻璃丝厂等,使农用电量急剧上升,老百姓也出现了浪费电能源的现象,如电炉做饭、取暖等。同时,在老百姓的思想中形成了 “用电应该,不交钱正常”的思想。油田为此而感到危急,可毒瘤一旦在机体内形成,要想摘除可不那么容易。
农电治理工作从1994年开始,治理中受过围攻、挨过打,可效果不明显。油田与地方政府和职能部门结合寻找解决办法。1997年底联合下发28号文件,达成以转供来解决这一矛盾。一是可以解决用电区域规范用电;二是可以解决浪费;三是可以收回损失费用;四是可以缓和油地关系;五是可以保证地方经济的发展。但是,由于窃电者长期以来形成的用电随意性,从来不出钱的恶习,地方政府配合不利和油田采取方法不当,使得不能按原来的设想和计划进行落实和实施,出现高耗能治理不下去,随处可见私拉乱接现象。2004年由供电管理处、公安处等单位组成的治理队在呼沱村被上千名群众围困长达16个小时。到2007年农用电量升达总购电量10%之多,可转供电费只能收成本的1%~2%,而因农用故障引起的跳闸事故严重影响着油田的正常生产,所造成的经济损失无法计算。
农窃电成为严重阻碍油气生产、油田经济发展的绊脚石,成为危及油田生存的“毒瘤”,引起了上级领导的高度重视,把转供电工作和农电治理列入工作重点,并指出了“两降一升”的工作指标,即降低电量损失,降低农电跳闸对油气生产影响的事故,升高电费回收率。如何实现提出的工作目标,使农转电工作走出困境,实行队务公开使其工作出现了转机,搬开了阻碍油田发展的绊脚石,发挥了极大作用。
二、队务公开是集结群众智慧的良方
我们接到任务后,在班子内进行分析讨论,一致认为转供电工作的难点:一是因习惯因素和方法不力的原因;二是对私接乱拉现象和无节制用电现象管不住;三是转供出去的电收不回电费。其重点:一是找到工作的突破点;二是发动群众,给职工交实底;三是以制度强化管理。将所有转供电的详细情况全部给职工交底,要求职工站在为油田负责、为供电管理处效益负责的角度上考虑问题,多提建设意见。会后收集到书面建议书37份。将这些建议在班子会上进行分析研究认为,职工的积极性调动起来了,都以管理者的身份考虑问题,真心负责地提出建议,这些建议有很高的利用价值。经研究首先采纳了不同情况采取不同对策的建议。经过对转供乡镇分析,给管理处领导汇报并得到批准和支持。方案确定后,认真组织落实,付诸实施。在上级领导和有关部门协助支持下,齐心协力,岳村收费量是上年的1.5倍;柳屯镇达到双方共同抄表,共同收费;辛庄乡已转入范县农网供电;瓦屋头镇达到变电所出口计量收费。
转供电站在平时工作中,非常注重征求职工群众合理建议,采纳合理建议。比如,采纳 “分线专供”建议,将油区转供农电全部归顺到专供线上,线路全部整改完后,至今未出现一次影响油气生产和居民生活用电的事故。采纳 “重点监控,突击检查,蹲点守候”的建议,查处了13户次偷电户,挽回大量经济损失。像这样群众有话敢说,主要是领导给群众交了底,群众就以管理者的身份去想、去说,促使了群众参政、民主管理的气氛。
三、队务公开促进各项工作管理
为使油区转供电工作顺利进行,采取了“有事全盘交底,有担子共同肩负,有困难大家想法解决,有成绩共享欢乐”的工作措施,在生产经营和队伍管理上都取得好的效果。
前几年转供电工作无重大进展和突破,重在客观,但也与我们队伍管理不到位,个别职工出现“吃、拿、卡、要”的违纪现象不无关系。为此,在队伍管理中,在充分民主的情况下形成本单位的管理模式,特别在廉政方面,将行为规范延伸为个人承诺,上交承诺保证金。每一个人都心甘情愿地自觉遵守,形成了良好氛围,到目前无一人因违纪或“吃、拿、卡、要”而犯错误,保证了队伍的纯洁和稳定。
一、 关于思想品德:
在思想上能做到与区委、区政府保持一致,认真领会并贯彻执行区委区政府的各项方针政策,坚持原则,能模范遵守政府和单位的各项规章制度,廉政务实,平时严格要求自己,遵守社会公德,团结同志,自觉接受群众的监督,能做到诚实、正派、办事公道、处事谦虚。在工作作风上能做到忠于职守、认真负责、工作勤恳、敬业,对待工作能从实际出发,实事求是,结合工作性质和实际,经常到企业调查研究。
二、关于工作能力和工作态度:
能结合本单位实际并结合工作分工制订工作计划并予实施,督导分管办公室完成工作任务。能够理解地贯彻区委区政府的各项方针政策,并完成相关工作任务。熟悉本职业务,在工作量较大的情况下,能够独立和创造性地处理本职内的工作,能正确领会上级领导的指示,并按照领导意图协调部门关系,妥善处理工作中的各种矛盾。
热爱本职各种工作,能做到干一行专一行,保持良好的工作状态,根据工作情况,经常加班加点,工作能发挥主动性,只要是单位工作,不分份内份外,都能主动去想去做。
三、关于廉政工作:
1、认真贯彻执行国家关于项目建设的法律法规,保证项目初审、申报程序畅通、快捷。
2、认真学习国家产业政策,熟悉业务,为项目申报单位提供快速审批通道。
3、认真执行“手续一次告知”和“首问责任制”“重大项目领办制”等规定,对项目单位来单位申报项目根据产业情况出具适合项目的“明白卡”。
4、遵守干部防腐保廉的要求,在受理、审核、跑办过程中未出现“吃、拿、卡、要”现象。
5、认真接受社会各界、项目单位和上级领导的监督,为建设“阳光工程”“廉政工程”认真工作。
四、一年来完成的主要工作:
1、按照市、区要求,根据我区的资源优势和产业重点,高起点进行项目谋划工作,使项目库(“十二五”)存量个数达到511个,在全市要求中处于前列水平,积极参与谋划2011年重点项目,及时调度督导年度项目进度,年末预计全区能够完成固定资产投资92.5亿元,完成年计划90亿元的102.85%。及时调度督导年度对内开放工作进度,全年完成引进市外资金20.05亿元,完成市下达17亿元计划的118%,引进项目、引进技术项目、引进人才、劳务输出等考核指标均提前3个月完成并超额完成市下达的指标计划。为今年我区争取开放和项目工作先进完成了基础工作。
2、按时调度项目和开放进度,编制《项目情况月报》《‘三个十’项目周报》,上报区领导和市发改委,及时反映我区项目和开放工作进度以及存在的问题。
3、对上报的审批项目,能够按照国家产业政策要求进行初审,千方百计协调各种项目手续,协助项目单位跑办备案、核准、审批手续,能够协调好省市对口部门关系,使上报的各类项目及时获批,积极帮助企业办理项目前期规划、环评等各项手续。
4、及时组织本部门按月及时向市上报《固定资产投资项目情况表》、《“百项工程”和千万元以上项目进展表》、《月份固定资产投资完成情况表》、《月份一、二、三产业投资情况表》。及时组织本部门按月及时向市上报开放指标情况报表。
5、及时向企业宣传国家的各项产业政策,避免项目投资与产业政策的冲突,引导项目投资向国家鼓励方向发展,当好企业投资的参谋。
6、积极组织申报省重点项目工作,2011年我区共列入省重点项目11个,年计划投资36.2亿元,项目全部开工建设,完成市要求五个项目任务的220%。并依托省重点项目争取土地指标626亩,位居全市第一位次。
7、编制了30多个项目简介和项目建议书,为我区项目以及引资工作做了准备。
8、积极参与区2011年度项目谋划工作,参与谋划了区千万元以上项目工程计划,有90多个项目列入2011年建设盘子。
9、积极支持企业发展,帮助企业协调部门关系,帮助企业办理营业、产业许可、环保、规划、土地等手续,特别是在三个园区基础设施建设和政府牵头建设的工程项目中,积极发挥能动作用,按照区委、区政府的意图办理项目前期手续,截至今年12月10日已为项目单位出具意见性文件150件,有力地服务了我区项目建设工作。
10,积极做好项目资金争取工作,今年以来共申报争取资金项目16个。
1.建立与组织负责人的良好人际关系。内部审计人员接受组织负责人的委托进行内部审计工作,因此,内部审计工作的顺利开展首先要取得组织负责人的授权和支持,为此必须与组织负责人保持良好的人际关系。内部审计人员定期或不定期向组织负责人递交审计工作计划提案、各种审计报告、管理建议书等,并就工作进展和有关问题及时进行请示、汇报、交流,通过审计沟通,从而获得上级领导的理解、肯定或是及时纠正工作中的偏差、提出更高的要求等,协调内部审计工作,保证审计结论的落实和审计意见的具体实施。
2.保持与被审计单位的良好人际关系。内部审计的工作性质就是对被审计单位进行监督,并为之提供服务,审计工作是查错防弊,监督与服务并行,最终的目标还是以提高企业经济效益和帮助被审单位有效地进行管理控制,为企业提供服务。因此,内部审计人员应当通过与被审单位的有效沟通,取得被审单位的认同,消除审计工作中的一些误会,确保审计工作顺利开展。审计部门在对被审计单位开展审计项目之前与被审单位进行初步的交流,取得被审计单位的支持和配合,出具审计报告前,也应积极与被审单位交换意见,保证审计结论和审计意见的落实,实现内部审计目标。
3.形成与组织中其他职能部门良好的人际关系。内部审计人员开展审计工作必须取得职能部门如财务、供销、安全、生产、人力资源部等部门的配合,与其他职能部门沟通,取得与职能部门相关的被审单位各方面的相关、可靠信息,有利于审计工作开展。
4.开展与组织外部的良好人际关系。内部审计人员通过与外部审计的沟通,合理利用外部审计的结果,同时也可以从外部审计获取一些相关的信息。
二、处理人际关系的方式和方法
内部审计人员在工作中,应主动、及时、有效地取得良好的人际关系,特别是与被审单位的良好沟通,更是实现审计目标的要素。
(一)内部审计人员处理人际关系时采用的主要沟通类型包括以下两种:
1.人员沟通。内部审计人员与相关人员之间的沟通形式包括:(1)倾听。是指内部审计人员利用聆听行为接收口头信息,理解其含义并对此作出反应的过程;(2)语言沟通。是指内部审计人员利用语言行为发送和接收信息而进行信息交流的过程;(3)非语言沟通。是指内部审计人员利用形体、表情或其他非语言信号进行信息交流的过程。
2.组织沟通。内部审计人员在特定组织环境下的沟通形式包括:(1)纵向沟通。是指与上下级部门之间的信息交流;(2)横向沟通。是指与组织内各平行部门之间的信息交流;(3)斜向沟通。是指信息在非平行、非隶属部门之间的交流。
(二)内部审计人员处理人际关系时采用的主要沟通方式包括以下两种:
1.口头沟通。内部审计人员利用口头语言进行信息交流的方式,包括询问、会谈、调查、讨论、会议、征求意见等;口头交流可以有很快的反馈,审计人员可以研究听者的意见,从而使消息与之相适应。
2.书面沟通。内部审计人员利用书面语言进行信息交流的方式,包括审计通知书、问卷调查、内外部审计协调的书面报告、审计报告和管理建议书等。书面交流的资料,便于归档保管,以备他用。
三、与组织负责人及被审单位采取有效沟通的途径
(一)内部审计人员应当积极、主动地与对内部审计工作负有领导责任的组织适当管理层进行沟通,可以采取的沟通途径包括:
1.积极、主动地与组织适当管理层联系;内审职能是监督与服务,内审工作直接对单位主要领导负责,所以取得单位主要负责人的信任和支持非常重要。
2.与组织适当管理层就审计计划进行沟通,以达成共识。
3.咨询组织适当管理层,了解内部控制环境。
4.根据审计发现的问题和审计结论,及时向组织适当管理层提出各种审计建议。
5.发出书面审计报告之前,要利用各种沟通方式征求组织适当管理层对审计结论、决定和建议的意见。
(二)内部审计人员应当与被审计单位建立并保持良好的人际关系,采取下列沟通途径获得被审计单位的理解、配合与支持:
1.在了解被审计单位基本情况时,应当进行及时、有效的沟通和协调。
2.在实施审计前,利用审计通知书与被审计单位进行书面沟通,审计通知书内容的表述应清晰、简洁,并具备可行性。
3.通过询问、会谈、会议、问卷调查等沟通方式,了解内部控制的情况。
4.通过口头方式或其他非正式方式,与被审计单位交流审计发现。
5.在审计报告提交之前,以书面方式与被审计单位进行正式结果沟通。
四、内部审计人员如何提高人际关系技巧
【中图分类号】F272.93【文献标识码】A
【文章编号】1007―4309(2010)10―0108―1.5
一、合理化建议制度的概念
合理化建议制度又称为奖励建议制度、改善提案制度、创造性思考制度,它是一种规范化的企业内部沟通制度,旨在鼓励广大员工能够直接参与企业管理,下情上达,激发员工的工作热情和参与度,使普通员工可以和企业的管理者直接对话并切实地提高企业的竞争力。合理化建议制度存在着明显的优越性,它是员工参与公司管理的一个重要途径,是公司运用集体智慧的一个重要手段,深受企业组织的青睐。
二、建立合理化建议制度的重要性
合理化建议可以帮助企业管理者改进企业生产经营流程,提高管理水平,甚至还可以解决生产管理上的难题,提高企业的经济效益,所以合理化建议也是企业赢得市场、获取高利润的重要手段之一。例如日本在资源非常缺乏的情况下,打造众多的知名品牌,唯一的办法是依靠合理化建议,节约劳力,节省资源,如东芝以电暖炉取代煤暖炉走出危机,三菱靠被褥烘干机扭转了赤字,可以说一条合理化建议可以为企业扭转乾坤。
同时,合理化建议还可以调动广大职工的积极性,起到凝聚作用和战斗作用。一个可以持续不断向前发展的、拥有不竭动力的优秀企业所必须具备的一点就是高涨的全员参与热情。只有员工们都充分发挥自己的聪明才智,积极主动地参与到企业的各项事务上来,企业才会获得向前发展的动力;只有大家不断地发现问题,解决问题,才能让企业的发展日臻完善。而合理化建议有效地集中了全体员工的智慧,广开言路,也促进了企业的发展。
三、合理化建议制度的建立与实施过程中存在的问题
提合理化建议,首先要填写合理化建议书,建议人填写完毕后将其交给部门负责人,由部门负责人或相关负责人进行评阅,然后由部门负责人统一交到相关行政部门,行政部门将这些合理化建议进行整理、记录,并分发给实施人,由实施人进行具体工作的执行,最后双方确认完成。而相对重大的问题,则需要召集相关的负责人组成临时的评议小组以会议的形式讨论决定。
在建设与实施过程中,相关工作人员一定要向全体员工积极宣传和讲解这一制度,使它能够得到全体员工的支持和理解,这样才能激发员工的工作热情,合理化建议制度才变得有意义。当然,在合理化建议制度实施的整个过程中难免会出现一些问题。
第一,有的执行者在接到合理化建议书时,对所提问题持有疑问,执行人可以直接去找建议人进行沟通了解,双方都应秉着对事不对人的态度心平气和地去处理这个问题,不要因为他给你提了建议就心怀怨恨。有了问题,大家可以在一起讨论和研究,不要出现什么问题,执行者就拿着合理化建议去找建议人的上级领导“告状”,这样做的结果往往会适得其反。不但让建议人反感,也打击了员工们的参与热情。而有的员工在接到合理化建议时,第一时间想到的则是怎样推脱责任,要知道我们建立这样一种制度的目的,不是为了打击谁,追究谁的责任,而是将出现的问题妥善地解决,将不合理的地方变得合理。虽然这些都是小事,但往往这样的小事会直接影响到合理化建议制度的建设,是我们应该注意的。
第二,在合理化建议制度的建设中,同样要注意只顾数量不顾质量的问题,不要硬性规定每人每月提交合理化建议的数量,这样会给员工心理造成负担,很多员工会在月底要交合理化建议时,为了凑数而胡乱写些不着边际的问题,这样不但让相关工作人员浪费了很多宝贵时间,也影响了工作的效率。合理化建议的初衷是充分调动员工积极性,提高工作效率,而硬性规定数量的做法却无形之中与此背道而驰。在企业文化建设中,应该培养员工这样一种意识,当遇到什么问题或是有了什么想法时,可以第一时间通过合理化建议的方式记录下来,而不至于被遗忘,以免交建议时想不起来。合理化建议卡应该放到大家很容易找到的地方,如员工餐厅、办公室走廊、休息室、等等。
第三,在合理化建议制度的建设中,我们也遇到过这样的问题,普通员工提的合理化建议往往得不到重视,而领导提的则很快得到解决或回应。当然,可能有时领导所提的合理化建议会相对重要和紧急,或涉及到的利益要大一些,但长此以往,会极大地挫伤普通员工的积极性,他们会觉得自己提与不提是一样的,没有什么不同,久而久之,就会有厌烦情绪。尤其是在生产现场工作的一线员工们,他们对现场的细节把握会更加精准,对存在的问题也了解得更加透彻。我们一定要对所有的合理化建议一视同仁。
当然针对这种情况我们也采取了相应的改进对策,每个月相关工作人员都会对每个人收到的合理化建议进行统计和记录,对于那些即将到完成日期还没有完成的执行人,会给出善意提醒,而那些已经过了完成日期却还没有完成的执行人,他们的名字则会出现在每月的最差合理化建议名单中,而出现在最差合理化建议名单上的员工,不但是面子上不好看,也会影响到年终的绩效评价。这样一来,不论是谁提的建议都可以在规定期限内得到解决,不会因人而异。
第四,怎样给领导提合理化建议呢?这着实是一个让人头疼的问题。我们的员工总是碍于领导的位置,不敢给领导提建议,生怕建议不仅没被采纳,还得罪了领导,赔了夫人又折兵。那么,究竟该不该给领导提建议?又该怎样提建议呢?这其中也有很多技巧需要我们掌握,我们在给领导提建议的时候就是要运用这些技巧,在解决问题的同时又使领导可以平心静气地接受。首先,自己没有经过充分考虑调查、没有根据的事,不要随便提给领导;其次,在写解决方案时,尽量多写几个方案让领导来选择;另外,书写过程中也要注意措辞,要简明扼要,多用敬语。当然最重要的还是要提高合理化建议的质量,使建议的完成真的能为企业带来益处,令领导满意。总之,员工不仅要有一定的勇气和认识,还要讲究科学方法,把握时机和分寸,做到语当其时、言当其方、谏当其用。
第五,怎样激励员工积极主动地去提合理化建议,也是我们要思考的问题。建立激励机制,物质奖励和精神奖励相结合。激励不仅能使职工安心和积极地工作,还能使职工在这种短期作用下发挥职工认同和接受本企业的目标和价值,对企业产生强烈归属感的长期作用。定期对合理化建议进行评定、总结和表彰,及时兑现奖金,同时在住房、福利等方面给予适当的倾斜。但也必须重视精神上的奖励,树立典型,表彰先进,带动群众。除了物质上的激励外,精神上的鼓舞同样不可或缺,一句中肯的话语,一个鼓励的微笑,都会使员工产生共鸣和满足感。对于那些喜欢提建议却不常被采纳的员工,我们要一如既往地去支持和鼓励,因为与那些不求有功,但求无过的员工相比,他们更为可贵,不应该用一个结果去否定他们美好的初衷,即便他们的建议没被采纳,但精神可嘉。当然,为鼓励员工提出切实可行的建议,其最为本质的问题还是要持续地推进企业文化的建设。在组织内部形成民主文明、开拓创新的良好文化氛围,这样自然会感染到每一位身在其中的员工。只有这样,员工才能对自己周围的环境保持敏感,并及时准确地捕捉到一些有用的信息,并将这些信息及时地传递给相关负责人,才能使流程得到改进,浪费得到避免,企业才能更好地发展。
【参考文献】
[1]程培明.合理化建议在促进企业经济效益中的作用[J].福建轻纺,2002(6).
[2]杭其平.如何给领导提合理化建议[J].领导科学,2006(4).
内部审计中的人际关系既包括与组织内部主要负责人、高层管理者、被审计单位、其他相关职能部门、职员之间产生的人际关系,也包括与组织外部审计机关、社会审计机构、税务机关、往来银行、顾问、专家等之间产生的人际关系。内部审计中的人际关系是以内部审计为立足点的一种专业人际关系,是人际关系学在内部审计领域的与,是人际关系体系的有机组成部分。内部审计作为管理系统中的一个开放式的子系统,与组织内外相关机构和人士之间发生着各种各样的关系。如果关系沟通不畅,没有其他部门或个人的合作与配合,内部审计将难以顺利进行。因此,良好的人际关系,是搞好内部审计工作的前提条件。内部审计中的人际关系根据不同的交往对象,包括下列:
1、建立与组织负责人和高层管理者的良好人际关系。内部审计人员接受组织负责人的委托进行内部审计,因此,内部审计工作的顺利开展首先需要组织负责人和高层管理者的授权和支持,为此,必须与组织负责人和高层管理者保持良好的人际关系。内部审计人员必须定期或不定期向组织负责人和高层管理者递交各种建议书、审计报告、管理建议书等,并就工作进展和有关及时进行请示、汇报、交流,通过这种审计沟通,获得上级领导的理解、肯定或是及时纠正工作中的偏差、提出更高的要求等,协调内部审计工作,保证审计结论的落实和审计意见的具体实施。
2、保持与被审计单位的良好人际关系。因为内部审计的工作性质就是对被审计单位进行监督和评价,但是内部审计人员不是专门以审查和评价别人的差错和失误作为根本目标,而是以提高组织利益和帮助被审计者有效地进行管理控制为最终目标,向他们提供与所审查活动有关的、评价、建议、忠告等资料。因此,内部审计人员应当通过审计沟通,让被审计单位认同其思想和最终目的,与被审计单位建立良好的人际关系,消除相关利益部门的误会,确保审计工作顺利进行,提高审计效率和效果。内部审计人员在制定审计计划、方案,取得审计证据的过程中,需要获得被审计单位的支持;在出具审计报告前,应当征求其意见;审计中发现问题时更需要与之进行恰当沟通,以求问题的最优解决途径;审计意见的落实需要被审计单位的理解和配合。
3、形成与组织中其他职能部门良好的人际关系。内部审计人员应当与组织中其他职能部门如财务、供销、生产、人力资源等部门形成良好的沟通和人际关系,在审计活动中更好地相互合作和取得更多的支持。例如:开展审计活动时需要从其他职能部门了解组织相关情况;审计中发现问题时,获得其他职能部门的意见有助于寻找更优的解决;在审计意见的落实和事后监督等方面都需要与其他职能部门的相互协作支持,才能实现审计成果的高效利用。
4、开展与组织外部的良好人际关系。内部审计工作的顺利高效进行需要组织外部相关机构和有关人士的认同和支持,及时获得充分、相关、可靠的审计证据。例如:通过银行函证取得可靠的审计证据;合理利用外部审计的结果,必要时可以聘请外部专家的协助,获取专业帮助,如进行资产评估、基建工程验收、法律咨询等。
二、内部审计中人际关系工作的重要意义
内部审计中的人际关系工作,是指社会组织的内部审计部门、内部审计人员为了实现与组织内外相关机构和人士之间建立良好合作与协调关系的目标,所采取的审计沟通、关系协调的具体业务活动,是整个内部审计活动的有机组成部分。离开内部审计中的人际关系工作,内部审计工作将寸步难行。搞好内部审计中的人际关系,其重要意义主要表现在以下几个方面:
1、有利于内部审计工作取得组织内外之相关机构和人士的理解和配合,以及最大限度地降低信息不对称和模糊程度,提高审计效率。在内部审计实际工作中,内部审计部门与被审计单位之间、审计机构与高层管理者之间以及内部审计与外部审计之间,常常由于缺乏恰当的沟通,导致大量信息不对称以及信息模糊和客观存在的不确定性。这些问题极易造成误解、增加工作中的阻力、降低工作效率,甚至导致管理者的决策失误。因此,搞好内部审计中的人际关系,首先是为了相关信息及时、准确的传递,取得相关组织机构和人士的理解和配合,保证内部审计工作的顺利、高效进行。
2、有利于确保审计结论有效发挥作用,增强审计效果。客观、恰当的审计报告需要在组织内外相关机构和人士的帮助才能得出,审计结论的贯彻执行以及审计结果的充分利用都有赖于组织内外相关机构和人士的支持和配合。
最后,建立良好人际关系的最终意义在于维护组织的最大利益。内部审计的根本目的是为了提高经济效益,维护组织最大利益。搞好内部审计中的人际关系也是为这一目的服务的。“内部审计具有服务上的内向性,服务对象的对内是指内审人员是本单位的审计监督者,也是领导的重要参谋,内部审计只对本单位的管理者负责”。可见,内部审计是立足于组织内部的审计工作,内部审计人员应当维护组织利益而不是其他利益,内部审计人员应当从全局的角度出发进行人际交往,在综观全局、均衡各部门经济利益的基础上,保证组织整体的最大利益,而不能为了个人、小集体的利益而损害组织的整体利益。
三、内部审计中人际关系工作的指导原则
内部审计中人际关系工作的指导原则是指为了实现与组织内外相关机构和人士之间建立良好合作与协调关系的目标,组织的内部审计部门、内部审计人员,在开展内部审计中的人际关系工作时,应遵循的指导思想。在进行人际关系工作中应以法规、制度为基础和前提,兼顾灵活性,并保持相对独立性。
法规制度为基础是指内部审计部门、内部审计人员在谋求良好关系的人际交往中应当以遵守有关内部审计的法律、法规、准则以及其他相关法律、法规和组织内部的规章制度为重要基础和前提,依法行使职权,遵循职业准则,保证内部审计质量,规避内部审计风险。
灵活性是指内部审计部门、内部审计人员应在不违背法规、制度的前提下,灵活处理人际关系,用“双赢”的思想为指导,解决审计中发现的问题,提高内部审计效率。内部审计人员灵活处理人际关系的同时,应保持其职业谨慎性,合理关注可能面临的审计风险程度,不能以不适当的审计风险程度为代价,来换取人际关系的灵活性。
相对独立性是内部审计工作质量的保证,是审计工作的根本性指导原则。内部审计部门、内部审计人员在处理好人际关系的同时,应当保持相对独立性,不得为了谋求良好人际关系而丧失相对独立性。
总之,内部审计人员在开展内部审计人际关系工作时,要清正廉洁、不谋私利,办事依政策、讲原则,合情合理,不偏不倚,不感情用事;与组织内外相关机构和人士交往时,要相互沟通、互动交流,以取得对方的理解,达成共识,解决问题。
四、内部审计中人际关系工作的方法与策略
内部审计中人际关系工作的方法,亦称内部审计中的人际关系工作技巧,是指内部审计部门和人员在人际交往中所谋划和设计的工作方略和对策。有效进行审计沟通和妥善化解人际冲突,是内部审计中人际关系工作的最主要的方法与策略。组织的内部审计部门、内部审计人员在开展内部审计人际关系工作中,要根据不同的人际关系对象,不同的时间和地点,以及不同的业务交往,积极、及时、恰当地进行沟通并妥善处理人际关系。内部审计人员在人际交往中应当确保信息沟通渠道的便捷与畅通,保证信息的及时传递和良好交流。沟通是一个双向、互动的反馈和理解过程,有效的沟通并不仅是沟通双方达成一致的意见,而是准确理解信息的含义,以建立良好的人际关系,使组织内外相关机构和人士认同其思想和最终目的。
(一)审计沟通的范围审计沟通的范围包括人际沟通与组织沟通。
人际沟通强调人与人之间沟通的技巧性,要求内部审计人员能够做到熟练运用人与人之间沟通的技能。通过人际沟通,个人的思想、意见和理由得以恰当、充分的表达,彼此增进了解,消除隔阂,心情舒畅,相互支持与合作,减少不必要的冲突。组织沟通,强调特定的组织环境下的沟通形式,包括:纵向沟通,是指内部审计活动中与上级或下级部门之间的信息交流;横向沟通,是指内部审计活动中与组织中各平行部门之间的信息交流;团队沟通,是指以团队为主体进行的信息沟通;会议沟通,是指内部审计人员以各种会议形式与组织内外相关机构和人士之间的沟通。
(二)审计沟通的途径
IIA的《内部审计实务标准》指出:“内部审计师应具有进行口头和书面交流的技能,以便能清楚地和有效地传达诸如审计目的、评价、结论和建议等事项。”根据实施的具体途径,这里把沟通划分为口头沟通和书面沟通。
口头沟通,是以口头语言进行信息交流。例如:通过询问组织的其他职能部门来了解组织的相关情况;与组织负责人或高层管理者进行会谈,反映工作中发现的;对被审计单位人员进行调查取得口头证据,在出具审计报告前征求被审计单位负责人意见;与内部审计机构中的其他人员讨论确定审计计划、方案;善于处理对方提出的各种异议,迅速作出反应,给出令人信服的回答等等。这种沟通途径灵活方便,简便易行,容易达到沟通的目的。尤其是面对面的口头沟通,沟通双方可以很好的把握对方的立场和态度,有利于充分的协商,加快沟通过程中的各种信息传递和交流。但是这种方式使信息保留的时间较短,信息容易模糊失真,有时还无据可查。
书面沟通,是利用书面文字来进行信息交流。例如:对被审计单位下达审计通知书;对组织的其他职能部门的咨询提出各种意见和建议书;向组织外部机构如银行进行函证取得更多审计证据;向组织负责人和高层管理者提交审计报告和管理建议书;如有必要还可就审计中发现的重要事项向组织负责人、高层管理者和被审计单位提供中期报告,以便采取迅速而有效的行动纠正失误等等。书面沟通比较正式,可以长期保存,便于反复,更为慎重和准确。但是这种方式对客观情况变化的适应性较差,所沟通的信息对语言文字的依赖性很强。
(三)妥善化解人际冲突
二、提高办案人员档案管理素质
为提高办案人员档案管理能力,有关单位要定期组织办案人员学习档案法律法规和相关政策,并集中研究档案管理方法。要定期对档案管理工作人员进行培训,学习掌握先进的信息化技术,对仲裁案卷归档工作做到心中有数,能以最快、最简便的方式进行检索,方便仲裁部门和百姓及时查询,对资料不全的仲裁案件无法及时归档,也要标明原因,找到解决问题的办法或请示上级领导来决定。
三、推进基层仲裁档案规范化管理工作
在推进基层仲裁互联网实体化基本建设的基础上,要加快基层仲裁档案规范化管理建设,推进并提高企、事业单位以及乡镇街道、社区的仲裁案卷归档能力,同时拓宽劳动人事争议调解渠道,利用互联网技术加大与司法部门人民调解委员会的沟通协调力度。司法部门应将对裁决结果不服而提讼的案件及时反馈至仲裁机构并加强与仲裁机构的沟通。在确保公正合法的前提下,应充分尊重仲裁程序的特殊性、灵活性和不完全司法性,从维护社会稳定的大局出发,尽量保证归档材料的真实性和准确性。一方面,要进一步强化督导作用,保障基层仲裁案卷规范化归档工作的顺利开展。另一方面,还要加大办案力度,在保证办案质量的前提下实行快立、快调、快审、快结,保证仲裁案卷的齐全完整,使仲裁档案成为我市化解劳资纠纷、维护社会稳定、保障经济高速发展的重要基础力量。
全市上半年完成生产总值86.1亿元,增长17.9%,其中:第一完成增加值18.4亿元,第二产业完成增加值38.4亿元,第三产业完成增加值29.4亿元,分别增长5%、20.3%和23.3%,完成地方财政收入4.6亿元,增长26.1%,税收收入占地方财政收入的比重达到73.4%。农业结构调整成效显著。粮食生产能力逐步提高,夏粮总产达1.1亿公斤,与去年相比,增产1055万公斤。果业生产向规范化、科学化发展,上半年实施平衡配方施肥果园达到16万亩,创历史新高。农业产业化、标准化顺利推进,上半年新发展各类畜禽饲养场82个,*乳品成为伊利集团最大的奶粉合作伙伴;鼎立种鸡成为目前胶东半岛最大的蛋种鸡苗供应商。生猪生产恢复较快,上半年存栏生猪达到33.4万头,出栏生猪33.3万头,其他蛋类、奶类也均保持了较快增长。工业经济综合实力不断增强,质量和效益同步提高。上半年全市规模以上工业企业完成增加值28.6亿元,增长23.9%;规模以上工业实现利税11.9亿元,增长26.9%;实现利润7.4亿元,增长29%。企业结构进一步优化。
全市新增规模以上高新技术企业6个,完成高新技术产业产值14.4亿元,增长36.3%以上;高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重可达13.6%。企业技改和创新力度不断加大。先后组织方圆、富尔达、东源风电3家企业提报全省重大产业技术与装备研发项目;组织黄海水产、海富生物2家企业上报涉农企业技术创新贷款材料。服务业迅猛发展,对经济贡献率不断加大。上半年,全市服务业增加值占gdp比重达到34%,同比提高1.3个百分点,服务业提供的地方税收占地方税收的比重不断提高。旅游业总量不断膨胀,上半年全市接待国内外游客近百万人次,增长31%,全市旅游总收入5.2亿元,增长33%。会展业规模不断扩大,成功举办了*针织毛衫原辅料暨机械设备展销会、第三届中国*沙雕艺术节、红樱桃民俗旅游区樱桃节等会展节庆。物流业蓬勃发展,依托临港、核电等产业区建设,着力引进和培育大型物流企业,积极发展了以物流平台为支撑,以第三方物流为主体的区域性物流中转基地。上半年,交通货运周转量达到36227万吨公里,港口吞吐量持续攀升,*港货物吞吐量22万吨,同比增长80%。餐饮业档次和品味进一步提升。在重点引导海景、海怡和观海等餐饮龙头改善服务条件的基础上,加快推进了*酒店、*大酒店、*湾生活广场、*街等新区高档酒店和特色餐饮群项目建设进度。
二、全力以赴抓好全市重大工程的立项工作。
围绕市里确定的重大工程以及需省级以上立项的重点项目,我局靠上去做工作,努力保证了各类项目顺利审批和立项工作。
一是亚沙会场馆立项工作。年初,我局安排人专人到*市发改委学习了全运会运作方式,并向市政府提出了立项投资等方面的建议,目前,已请*工程咨询院编制完成了《第三届亚洲*运动会比赛项目区和亚运村建设工程项目建议书》。
二是*滨海路(*段)立项核准工作。年初,经我局与*和省发改委沟通汇报得知,该项目的立项工作审批权限在国家发改委,需经历批复项目建议书、批复可研报告、批复初步设计三个阶段,为加快工程立项审批进度,我局牵头协调相关部门做了大量细致的准备汇报工作,取得了上级领导的理解和支持,国家发改委同意将审批权限下放至省级立项。3月17日,国家发改委中国国际工程咨询有限公司破例对我市滨海路项目组织了专家评审,5月初我市项目审批所需资料即全部上报至省发改委,6月份又协调*方已经为我市出具了支持性文件,不仅为全市节省了大量的审批费用,而且极大地缩短了审批时限,在省内创下了同类工程审批速度之最,7月10日,*滨海公路(*段)正式通过省发改委核准。
三是抓好新建重大项目的省级以上立项。对全市新建重大工程项目,进行明确分工,安排专人负责并超前介入,与业主一起研究政策,积极为其准备审批材料、提供政策信息、提出合理化建议,最大限度地争取在国家产业政策范围内,予以灵活变通,满足企业需要,并争取年内取得实际性进展。
二、创造性地抓好全市产业规划制定工作。
一是着眼全市产业发展现状,努力加快全市“一片两带”规划工作进程。按照*市委、市政府关于对“一片两带”产业发展的定位,我局积极组织相关专业人员,对全市各镇区(街道)产业发展情况进行了详细摸底,在掌握大量基础数据的基础上,又邀请了省发改委宏观经济研究及*市发改委长规科,组织相关专家进行了对初稿进行了修改工作,目前初稿已形成,预计7月份可通过专家评审。
二是针对重点经济工作,积极抓好了全市海洋经济规划工作。组织*海洋大学海洋研究所相关专家30余人次来我市进行了实地考察,并召开了专题座谈会,完成了《海洋经济规划》初步方案,待初稿修订完成后,即可进行专家评审并定稿。
三是积极配合省、市发改委做好其他各类专项规划工作。按照上级相关部门要求,对编制全省《黄金工业发展中长期规划》、《水泥行业循环经济利用余热发电规划》以及《*省电力中长期发展规划》等一系列工作,进行了认真的调研,做了大量的基础性工作,并按要求及时上报。
四是在广泛调研并征求的意见的基础上,编订、印发了《20*年全市服务业发展的意见》。为在全市上下营造了一个鼓励服务业膨胀发展、培植服务业骨干企业、关心服务业从业人员的良好环境。我局组织人员制定了《*年*市服务业发展意见》,《意见》中进一步明确了全市服务业发展的方向,确定了全市服务业重点项目,建立了服务业发展引导资金和科学的统计、调度机制,目前,正根据《意见》要求,对全市物流业进行调研并制定相关发展意见。
三、高标准加快推进全市重点项目开复工工作
一是积极抓好*市级重点项目推进工作。*市级重点项目关系到*市整体产业布局和发展重心,目前,我市共有*核电、滨海路、核电设备制造和隆和通生物科技4个项目列入了*市重点项目调度,上半年均达到或超过了*市考核要求。随着维蒙特钢结构、海霸能源电动车、金海螺商业广场、来福士海洋工程等大项目的开工建设,我们将争取更多地项目挤进*市重点项目盘子,列入*市重点项目调度。
二是全力抓好*市内重点项目开复工及招商情况的日常调度。局内成立了重点项目办公室,副科级单位,对列入全市“双重点”的57个加工制造业项目和投资过2000万元以上开复工项目实行了周调度制度,认真分析项目建设过程中存在的问题,及时提出解决方案,并督促相关责任部门加快工程进度,为市领导决策当好了参谋。
三是多渠道抓好全市重点项目争取上级政策和信贷资金等项服务工作。为加快全市重点项目建设进程,市发改局灵活把握政策,通过多种方式,努力推进全市重点项目建设进程。为保证全市重点企业合理运用当前政策杠杆、节省流动资金,我局安排了各科室人员主动深入重点企业,先后向比艾奇电子、明玮包装、华源公司等8家企业介绍了当有国家产业政策和税收政策,为他们想办法、出主意,为今后企业向上进行政策性资金争取打下了坚持的基础。目前,已为核电设备制造办理了采购进口设备免税金额130余万欧元;为*美丰机械办理了采购国产设备退抵税金额100余万美元;积极争取将隆和通生物化工列入国家级重点高新技术产业专项项目;向省、市各级金融机构推介我市重点企业23家,拟申请银行贷款19.87亿元,尽最大限度地满足重点项目信贷资金需求。
四、多渠道抓好上级政策和资金争取工作
1、积极推进产业招商。密切配合*市合作办各项工作安排,结合国家产业政策和*市重点发展领域,围绕核电产业、加工制造业等多个方面,先后组织方圆集团、华源公司等4家企业参加了*-温州投资贸易洽谈会和宁波产业招商推介会,有针对性地搞好项目包装推介,搭建引资平台,取得了较好地效果。
2、加大政策性资金争取力度。注重加强与上级部门的沟通和联系,及时了解和把握国家产业政策和项目信息,注重深入基层开展调研,有针对性地指导和组织镇区街道和相关企业,围绕我市优势产业提报项目,坚持做到了筛选编制一批、上报储备一批、争取到位一批。其中,“生猪标准化规模养殖场(小区)改扩建”项目已到位国债资金80万元;“里店水库除险加固工程”和“南台水库除险加固工程”项目初步设计已通过淮委评审,国家发改委、水利部已列入明年计划。另外,正着手争取看守所建设、乡镇卫生改造等各类社会事业类项目,力争年内列入省级计划盘子。
3、争取了证券公司在我市设立营业部。为进一步拓展全市证券业务范围,我局在市发改委领导的协调和帮助下,先后与多家证券公司进行了接触和商谈,目前确定由齐鲁证券公司来海投资设立证券营业部,6月15日经齐鲁证券公司董事会正式通过并下发文件,同意在我市设立证券营业部。
4、积极抓好企业上市工作。为进一步完善企业的资本结构,为企业搭建直接融资平台,我局先后组织方圆集团、富尔达集团、黄海水产、通源科技等公司参加了*市企业上市融资现场会议,并积极做好省证监局工作,帮助他们积极创造条件,争取尽快能够在创业板上市。
5、认真抓好调查研究。今年以来,我们围绕全市重点工作,狠抓调查研究,围绕全市加工制造业、服务业发展、重点项目建设、城市经济等深入开展专题调研,先后完成了农村劳动力转移对农业的影响等调研,制定了一片两带、海洋经济、服务业等支持产业发展的意见,为市领导当好了参谋。
今后,发改部门各项工作任务更加繁重,在看到成绩的同时,我们更要时刻保持清醒地头脑,认真分析当前全市经济发展形势,充分地估计困难和挑战。当前,在我们的工作中还存在许多问题和亟待改进之处:
一是要进一步抓好全市重点项目的立项和审批工作。受土地、信贷等政策制约,我市重大项目的储备和引进上均出现数量不足、质量不高等问题,将会影响到今后几后的项目建设;
二是政策和资金的争取工作亟需加强。*年受国家宏观政策影响,我市争请项目数量较往年减少,但另一方面也反映出我们在深入基层调查研究的力度不够,提出和包装项目的能力不高,对上级政策信息的把握还需进一步加强。同时,在亚沙会的资金争取方面,还需上级部门进一步加大扶持力度,给予资金扶持。
三是深入基层调研的力度还需进一步加强。在农业结构调整、重大项目建设、房地产业健康发展、乡镇园区建设等多个方面,没有拿出高质量的调研报告,分析问题抓不准重点,挖掘深层次问题的能力更是远远不够,需引起高度重视。
下一步,我们将努力克服客观上存在的困难和问题,充分发挥各个层面工作人员的主动性和创造性,着重围绕以下几个方面开展工作。
一是加快推进全市重点工作。围绕我局承担的*市考核项目,集中1-2个月的时间,认真查找工作中存在的问题,拿出切实可行的解决办法,加快向前推进,确保各项工作年终考核奖分、不扣分,力争年内各项工作考核进入*市前三位。
全市上半年完成生产总值86.1亿元,增长17.9%,其中:第一完成增加值18.4亿元,第二产业完成增加值38.4亿元,第三产业完成增加值29.4亿元,分别增长5%、20.3%和23.3%,完成地方财政收入4.6亿元,增长26.1%,税收收入占地方财政收入的比重达到73.4%。农业结构调整成效显著。粮食生产能力逐步提高,夏粮总产达1.1亿公斤,与去年相比,增产1055万公斤。果业生产向规范化、科学化发展,上半年实施平衡配方施肥果园达到16万亩,创历史新高。农业产业化、标准化顺利推进,上半年新发展各类畜禽饲养场82个,磊磊乳品成为伊利集团最大的奶粉合作伙伴;鼎立种鸡成为目前胶东半岛最大的蛋种鸡苗供应商。生猪生产恢复较快,上半年存栏生猪达到33.4万头,出栏生猪33.3万头,其他蛋类、奶类也均保持了较快增长。工业经济综合实力不断增强,质量和效益同步提高。上半年全市规模以上工业企业完成增加值28.6亿元,增长23.9%;规模以上工业实现利税11.9亿元,增长26.9%;实现利润7.4亿元,增长29%。企业结构进一步优化。
全市新增规模以上高新技术企业6个,完成高新技术产业产值14.4亿元,增长36.3%以上;高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重可达13.6%。企业技改和创新力度不断加大。先后组织方圆、富尔达、东源风电3家企业提报全省重大产业技术与装备研发项目;组织黄海水产、海富生物2家企业上报涉农企业技术创新贷款材料。服务业迅猛发展,对经济贡献率不断加大。上半年,全市服务业增加值占gdp比重达到34%,同比提高1.3个百分点,服务业提供的地方税收占地方税收的比重不断提高。旅游业总量不断膨胀,上半年全市接待国内外游客近百万人次,增长31%,全市旅游总收入5.2亿元,增长33%。会展业规模不断扩大,成功举办了*针织毛衫原辅料暨机械设备展销会、第三届中国*沙雕艺术节、红樱桃民俗旅游区樱桃节等会展节庆。物流业蓬勃发展,依托临港、核电等产业区建设,着力引进和培育大型物流企业,积极发展了以物流平台为支撑,以第三方物流为主体的区域性物流中转基地。上半年,交通货运周转量达到36227万吨公里,港口吞吐量持续攀升,*港货物吞吐量22万吨,同比增长80%。餐饮业档次和品味进一步提升。在重点引导海景、海怡和观海等餐饮龙头改善服务条件的基础上,加快推进了京海酒店、海福莱大酒店、海洲湾生活广场、荷兰街等新区高档酒店和特色餐饮群项目建设进度。
二、全力以赴抓好全市重大工程的立项工作。
围绕市里确定的重大工程以及需省级以上立项的重点项目,我局靠上去做工作,努力保证了各类项目顺利审批和立项工作。
一是亚沙会场馆立项工作。年初,我局安排人专人到*市发改委学习了全运会运作方式,并向市政府提出了立项投资等方面的建议,目前,已请*工程咨询院编制完成了《第三届亚洲*运动会比赛项目区和亚运村建设工程项目建议书》。
二是*路(*段)立项核准工作。年初,经我局与*和省发改委沟通汇报得知,该项目的立项工作审批权限在国家发改委,需经历批复项目建议书、批复可研报告、批复初步设计三个阶段,为加快工程立项审批进度,我局牵头协调相关部门做了大量细致的准备汇报工作,取得了上级领导的理解和支持,国家发改委同意将审批权限下放至省级立项。3月17日,国家发改委中国国际工程咨询有限公司破例对我市*路项目组织了专家评审,5月初我市项目审批所需资料即全部上报至省发改委,6月份又协调青岛方已经为我市出具了支持性文件,不仅为全市节省了大量的审批费用,而且极大地缩短了审批时限,在省内创下了同类工程审批速度之最,7月10日,*公路(*段)正式通过省发改委核准。
三是抓好新建重大项目的省级以上立项。对全市新建重大工程项目,进行明确分工,安排专人负责并超前介入,与业主一起研究政策,积极为其准备审批材料、提供政策信息、提出合理化建议,最大限度地争取在国家产业政策范围内,予以灵活变通,满足企业需要,并争取年内取得实际性进展。
二、创造性地抓好全市产业规划制定工作。
一是着眼全市产业发展现状,努力加快全市“一片两带”规划工作进程。按照*市委、市政府关于对“一片两带”产业发展的定位,我局积极组织相关专业人员,对全市各镇区(街道)产业发展情况进行了详细摸底,在掌握大量基础数据的基础上,又邀请了省发改委宏观经济研究及*市发改委长规科,组织相关专家进行了对初稿进行了修改工作,目前初稿已形成,预计7月份可通过专家评审。
二是针对重点经济工作,积极抓好了全市海洋经济规划工作。组织青岛海洋大学海洋研究所相关专家30余人次来我市进行了实地考察,并召开了专题座谈会,完成了《海洋经济规划》初步方案,待初稿修订完成后,即可进行专家评审并定稿。
三是积极配合省、市发改委做好其他各类专项规划工作。按照上级相关部门要求,对编制全省《黄金工业发展中长期规划》、《水泥行业循环经济利用余热发电规划》以及《*省电力中长期发展规划》等一系列工作,进行了认真的调研,做了大量的基础性工作,并按要求及时上报。
四是在广泛调研并征求的意见的基础上,编订、印发了《20*年全市服务业发展的意见》。为在全市上下营造了一个鼓励服务业膨胀发展、培植服务业骨干企业、关心服务业从业人员的良好环境。我局组织人员制定了《*年*市服务业发展意见》,《意见》中进一步明确了全市服务业发展的方向,确定了全市服务业重点项目,建立了服务业发展引导资金和科学的统计、调度机制,目前,正根据《意见》要求,对全市物流业进行调研并制定相关发展意见。
三、高标准加快推进全市重点项目开复工工作
一是积极抓好*市级重点项目推进工作。*市级重点项目关系到*市整体产业布局和发展重心,目前,我市共有*核电、*路、核电设备制造和隆和通生物科技4个项目列入了*市重点项目调度,上半年均达到或超过了*市考核要求。随着维蒙特钢结构、海霸能源电动车、金海螺商业广场、来福士海洋工程等大项目的开工建设,我们将争取更多地项目挤进*市重点项目盘子,列入*市重点项目调度。
二是全力抓好*市内重点项目开复工及招商情况的日常调度。局内成立了重点项目办公室,副科级单位,对列入全市“双重点”的57个加工制造业项目和投资过2000万元以上开复工项目实行了周调度制度,认真分析项目建设过程中存在的问题,及时提出解决方案,并督促相关责任部门加快工程进度,为市领导决策当好了参谋。
三是多渠道抓好全市重点项目争取上级政策和信贷资金等项服务工作。为加快全市重点项目建设进程,市发改局灵活把握政策,通过多种方式,努力推进全市重点项目建设进程。为保证全市重点企业合理运用当前政策杠杆、节省流动资金,我局安排了各科室人员主动深入重点企业,先后向比艾奇电子、明玮包装、华源公司等8家企业介绍了当有国家产业政策和税收政策,为他们想办法、出主意,为今后企业向上进行政策性资金争取打下了坚持的基础。目前,已为核电设备制造办理了采购进口设备免税金额130余万欧元;为*美丰机械办理了采购国产设备退抵税金额100余万美元;积极争取将隆和通生物化工列入国家级重点高新技术产业专项项目;向省、市各级金融机构推介我市重点企业23家,拟申请银行贷款19.87亿元,尽最大限度地满足重点项目信贷资金需求。
四、多渠道抓好上级政策和资金争取工作
1、积极推进产业招商。密切配合*市合作办各项工作安排,结合国家产业政策和*市重点发展领域,围绕核电产业、加工制造业等多个方面,先后组织方圆集团、华源公司等4家企业参加了*-温州投资贸易洽谈会和宁波产业招商推介会,有针对性地搞好项目包装推介,搭建引资平台,取得了较好地效果。
2、加大政策性资金争取力度。注重加强与上级部门的沟通和联系,及时了解和把握国家产业政策和项目信息,注重深入基层开展调研,有针对性地指导和组织镇区街道和相关企业,围绕我市优势产业提报项目,坚持做到了筛选编制一批、上报储备一批、争取到位一批。其中,“生猪标准化规模养殖场(小区)改扩建”项目已到位国债资金80万元;“里店水库除险加固工程”和“南台水库除险加固工程”项目初步设计已通过淮委评审,国家发改委、水利部已列入明年计划。另外,正着手争取看守所建设、乡镇卫生改造等各类社会事业类项目,力争年内列入省级计划盘子。
3、争取了证券公司在我市设立营业部。为进一步拓展全市证券业务范围,我局在市发改委领导的协调和帮助下,先后与多家证券公司进行了接触和商谈,目前确定由齐鲁证券公司来海投资设立证券营业部,6月15日经齐鲁证券公司董事会正式通过并下发文件,同意在我市设立证券营业部。
4、积极抓好企业上市工作。为进一步完善企业的资本结构,为企业搭建直接融资平台,我局先后组织方圆集团、富尔达集团、黄海水产、通源科技等公司参加了*市企业上市融资现场会议,并积极做好省证监局工作,帮助他们积极创造条件,争取尽快能够在创业板上市。
5、认真抓好调查研究。今年以来,我们围绕全市重点工作,狠抓调查研究,围绕全市加工制造业、服务业发展、重点项目建设、城市经济等深入开展专题调研,先后完成了农村劳动力转移对农业的影响等调研,制定了一片两带、海洋经济、服务业等支持产业发展的意见,为市领导当好了参谋。
今后,发改部门各项工作任务更加繁重,在看到成绩的同时,我们更要时刻保持清醒地头脑,认真分析当前全市经济发展形势,充分地估计困难和挑战。当前,在我们的工作中还存在许多问题和亟待改进之处:
一是要进一步抓好全市重点项目的立项和审批工作。受土地、信贷等政策制约,我市重大项目的储备和引进上均出现数量不足、质量不高等问题,将会影响到今后几后的项目建设;
二是政策和资金的争取工作亟需加强。*年受国家宏观政策影响,我市争请项目数量较往年减少,但另一方面也反映出我们在深入基层调查研究的力度不够,提出和包装项目的能力不高,对上级政策信息的把握还需进一步加强。同时,在亚沙会的资金争取方面,还需上级部门进一步加大扶持力度,给予资金扶持。
三是深入基层调研的力度还需进一步加强。在农业结构调整、重大项目建设、房地产业健康发展、乡镇园区建设等多个方面,没有拿出高质量的调研报告,分析问题抓不准重点,挖掘深层次问题的能力更是远远不够,需引起高度重视。
下一步,我们将努力克服客观上存在的困难和问题,充分发挥各个层面工作人员的主动性和创造性,着重围绕以下几个方面开展工作。
一是加快推进全市重点工作。围绕我局承担的*市考核项目,集中1-2个月的时间,认真查找工作中存在的问题,拿出切实可行的解决办法,加快向前推进,确保各项工作年终考核奖分、不扣分,力争年内各项工作考核进入*市前三位。
全市上半年完成生产总值86.1亿元,增长17.9%,其中:第一完成增加值18.4亿元,第二产业完成增加值38.4亿元,第三产业完成增加值29.4亿元,分别增长5%、20.3%和23.3%,完成地方财政收入4.6亿元,增长26.1%,税收收入占地方财政收入的比重达到73.4%。农业结构调整成效显著。粮食生产能力逐步提高,夏粮总产达1.1亿公斤,与去年相比,增产1055万公斤。果业生产向规范化、科学化发展,上半年实施平衡配方施肥果园达到16万亩,创历史新高。农业产业化、标准化顺利推进,上半年新发展各类畜禽饲养场82个,磊磊乳品成为伊利集团最大的奶粉合作伙伴;鼎立种鸡成为目前胶东半岛最大的蛋种鸡苗供应商。生猪生产恢复较快,上半年存栏生猪达到33.4万头,出栏生猪33.3万头,其他蛋类、奶类也均保持了较快增长。工业经济综合实力不断增强,质量和效益同步提高。上半年全市规模以上工业企业完成增加值28.6亿元,增长23.9%;规模以上工业实现利税11.9亿元,增长26.9%;实现利润7.4亿元,增长29%。企业结构进一步优化。
全市新增规模以上高新技术企业6个,完成高新技术产业产值14.4亿元,增长36.3%以上;高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重可达13.6%。企业技改和创新力度不断加大。先后组织方圆、富尔达、东源风电3家企业提报全省重大产业技术与装备研发项目;组织黄海水产、海富生物2家企业上报涉农企业技术创新贷款材料。服务业迅猛发展,对经济贡献率不断加大。上半年,全市服务业增加值占gdp比重达到34%,同比提高1.3个百分点,服务业提供的地方税收占地方税收的比重不断提高。旅游业总量不断膨胀,上半年全市接待国内外游客近百万人次,增长31%,全市旅游总收入5.2亿元,增长33%。会展业规模不断扩大,成功举办了xx针织毛衫原辅料暨机械设备展销会、第三届中国xx沙雕艺术节、红樱桃民俗旅游区樱桃节等会展节庆。物流业蓬勃发展,依托临港、核电等产业区建设,着力引进和培育大型物流企业,积极发展了以物流平台为支撑,以第三方物流为主体的区域性物流中转基地。上半年,交通货运周转量达到36227万吨公里,港口吞吐量持续攀升,xx港货物吞吐量22万吨,同比增长80%。餐饮业档次和品味进一步提升。在重点引导海景、海怡和观海等餐饮龙头改善服务条件的基础上,加快推进了京海酒店、海福莱大酒店、海洲湾生活广场、荷兰街等新区高档酒店和特色餐饮群项目建设进度。
二、全力以赴抓好全市重大工程的立项工作。
围绕市里确定的重大工程以及需省级以上立项的重点项目,我局靠上去做工作,努力保证了各类项目顺利审批和立项工作。
一是亚沙会场馆立项工作。年初,我局安排人专人到xx市发改委学习了全运会运作方式,并向市政府提出了立项投资等方面的建议,目前,已请xx工程咨询院编制完成了《第三届亚洲xx运动会比赛项目区和亚运村建设工程项目建议书》。
二是xx滨海路(xx段)立项核准工作。年初,经我局与xx和省发改委沟通汇报得知,该项目的立项工作审批权限在国家发改委,需经历批复项目建议书、批复可研报告、批复初步设计三个阶段,为加快工程立项审批进度,我局牵头协调相关部门做了大量细致的准备汇报工作,取得了上级领导的理解和支持,国家发改委同意将审批权限下放至省级立项。3月17日,国家发改委中国国际工程咨询有限公司破例对我市滨海路项目组织了专家评审,5月初我市项目审批所需资料即全部上报至省发改委,6月份又协调青岛方已经为我市出具了支持性文件,不仅为全市节省了大量的审批费用,而且极大地缩短了审批时限,在省内创下了同类工程审批速度之最,7月10日,xx滨海公路(xx段)正式通过省发改委核准。
三是抓好新建重大项目的省级以上立项。对全市新建重大工程项目,进行明确分工,安排专人负责并超前介入,与业主一起研究政策,积极为其准备审批材料、提供政策信息、提出合理化建议,最大限度地争取在国家产业政策范围内,予以灵活变通,满足企业需要,并争取年内取得实际性进展。
二、创造性地抓好全市产业规划制定工作。
一是着眼全市产业发展现状,努力加快全市“一片两带”规划工作进程。按照xx市委、市政府关于对“一片两带”产业发展的定位,我局积极组织相关专业人员,对全市各镇区(街道)产业发展情况进行了详细摸底,在掌握大量基础数据的基础上,又邀请了省发改委宏观经济研究及xx市发改委长规科,组织相关专家进行了对初稿进行了修改工作,目前初稿已形成,预计7月份可通过专家评审。
二是针对重点经济工作,积极抓好了全市海洋经济规划工作。组织青岛海洋大学海洋研究所相关专家30余人次来我市进行了实地考察,并召开了专题座谈会,完成了《海洋经济规划》初步方案,待初稿修订完成后,即可进行专家评审并定稿。
三是积极配合省、市发改委做好其他各类专项规划工作。按照上级相关部门要求,对编制全省《黄金工业发展中长期规划》、《水泥行业循环经济利用余热发电规划》以及《xx省电力中长期发展规划》等一系列工作,进行了认真的调研,做了大量的基础性工作,并按要求及时上报。
四是在广泛调研并征求的意见的基础上,编订、印发了《2009年全市服务业发展的意见》。为在全市上下营造了一个鼓励服务业膨胀发展、培植服务业骨干企业、关心服务业从业人员的良好环境。我局组织人员制定了《**年xx市服务业发展意见》,《意见》中进一步明确了全市服务业发展的方向,确定了全市服务业重点项目,建立了服务业发展引导资金和科学的统计、调度机制,目前,正根据《意见》要求,对全市物流业进行调研并制定相关发展意见。
三、高标准加快推进全市重点项目开复工工作
一是积极抓好xx市级重点项目推进工作。xx市级重点项目关系到xx市整体产业布局和发展重心,目前,我市共有xx核电、滨海路、核电设备制造和隆和通生物科技4个项目列入了xx市重点项目调度,上半年均达到或超过了xx市考核要求。随着维蒙特钢结构、海霸能源电动车、金海螺商业广场、来福士海洋工程等大项目的开工建设,我们将争取更多地项目挤进xx市重点项目盘子,列入xx市重点项目调度。
二是全力抓好xx市内重点项目开复工及招商情况的日常调度。局内成立了重点项目办公室,副科级单位,对列入全市“双重点”的57个加工制造业项目和投资过2000万元以上开复工项目实行了周调度制度,认真分析项目建设过程中存在的问题,及时提出解决方案,并督促相关责任部门加快工程进度,为市领导决策当好了参谋。
三是多渠道抓好全市重点项目争取上级政策和信贷资金等项服务工作。为加快全市重点项目建设进程,市发改局灵活把握政策,通过多种方式,努力推进全市重点项目建设进程。为保证全市重点企业合理运用当前政策杠杆、节省流动资金,我局安排了各科室人员主动深入重点企业,先后向比艾奇电子、明玮包装、华源公司等8家企业介绍了当有国家产业政策和税收政策,为他们想办法、出主意,为今后企业向上进行政策性资金争取打下了坚持的基础。目前,已为核电设备制造办理了采购进口设备免税金额130余万欧元;为xx美丰机械办理了采购国产设备退抵税金额100余万美元;积极争取将隆和通生物化工列入国家级重点高新技术产业专项项目;向省、市各级金融机构推介我市重点企业23家,拟申请银行贷款19.87亿元,尽最大限度地满足重点项目信贷资金需求。
四、多渠道抓好上级政策和资金争取工作
1、积极推进产业招商。密切配合xx市合作办各项工作安排,结合国家产业政策和xx市重点发展领域,围绕核电产业、加工制造业等多个方面,先后组织方圆集团、华源公司等4家企业参加了xx-温州投资贸易洽谈会和宁波产业招商推介会,有针对性地搞好项目包装推介,搭建引资平台,取得了较好地效果。
2、加大政策性资金争取力度。注重加强与上级部门的沟通和联系,及时了解和把握国家产业政策和项目信息,注重深入基层开展调研,有针对性地指导和组织镇区街道和相关企业,围绕我市优势产业提报项目,坚持做到了筛选编制一批、上报储备一批、争取到位一批。其中,“生猪标准化规模养殖场(小区)改扩建”项目已到位国债资金80万元;“里店水库除险加固工程”和“南台水库除险加固工程”项目初步设计已通过淮委评审,国家发改委、水利部已列入明年计划。另外,正着手争取看守所建设、乡镇卫生改造等各类社会事业类项目,力争年内列入省级计划盘子。
3、争取了证券公司在我市设立营业部。为进一步拓展全市证券业务范围,我局在市发改委领导的协调和帮助下,先后与多家证券公司进行了接触和商谈,目前确定由齐鲁证券公司来海投资设立证券营业部,6月15日经齐鲁证券公司董事会正式通过并下发文件,同意在我市设立证券营业部。
4、积极抓好企业上市工作。为进一步完善企业的资本结构,为企业搭建直接融资平台,我局先后组织方圆集团、富尔达集团、黄海水产、通源科技等公司参加了xx市企业上市融资现场会议,并积极做好省证监局工作,帮助他们积极创造条件,争取尽快能够在创业板上市。
5、认真抓好调查研究。今年以来,我们围绕全市重点工作,狠抓调查研究,围绕全市加工制造业、服务业发展、重点项目建设、城市经济等深入开展专题调研,先后完成了农村劳动力转移对农业的影响等调研,制定了一片两带、海洋经济、服务业等支持产业发展的意见,为市领导当好了参谋。
今后,发改部门各项工作任务更加繁重,在看到成绩的同时,我们更要时刻保持清醒地头脑,认真分析当前全市经济发展形势,充分地估计困难和挑战。当前,在我们的工作中还存在许多问题和亟待改进之处:
一是要进一步抓好全市重点项目的立项和审批工作。受土地、信贷等政策制约,我市重大项目的储备和引进上均出现数量不足、质量不高等问题,将会影响到今后几后的项目建设;
二是政策和资金的争取工作亟需加强。**年受国家宏观政策影响,我市争请项目数量较往年减少,但另一方面也反映出我们在深入基层调查研究的力度不够,提出和包装项目的能力不高,对上级政策信息的把握还需进一步加强。同时,在亚沙会的资金争取方面,还需上级部门进一步加大扶持力度,给予资金扶持。
三是深入基层调研的力度还需进一步加强。在农业结构调整、重大项目建设、房地产业健康发展、乡镇园区建设等多个方面,没有拿出高质量的调研报告,分析问题抓不准重点,挖掘深层次问题的能力更是远远不够,需引起高度重视。
下一步,我们将努力克服客观上存在的困难和问题,充分发挥各个层面工作人员的主动性和创造性,着重围绕以下几个方面开展工作。
一是加快推进全市重点工作。围绕我局承担的xx市考核项目,集中1-2个月的时间,认真查找工作中存在的问题,拿出切实可行的解决办法,加快向前推进,确保各项工作年终考核奖分、不扣分,力争年内各项工作考核进入xx市前三位。