时间：2022-05-14 00:49:46
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本次检查是在8月份开展的安全防护专项整治和施工、监理单位进行自查自纠的基础上进行的。共查工程64项，检查的重点内容包括：工程建设各方主体贯彻执行建筑安全生产法律法规、标准规范及建立、落实安全生产责任制情况;工地落实“安全生产年”各项工作及开展安全生产“三项行动”、“三项建设”情况;施工现场(特别是重大危险源)安全管理及安全防护措施的落实情况;工地防坠落、防坍塌安全防护措施的落实情况;工地开展安全教育培训的情况;工地开展安全隐患自查自纠和消防安全专项治理情况等。从检查情况来看，全市工程建设责任主体各方安全生产意识有了进一步提高，大部分施工企业和项目部按照要求开展了安全防护专项整治和节前安全生产检查等各项工作，对工地检查出的安全隐患进行了整改和回复，纠正了违章操作和违章指挥，遏制了事故苗头。
二、检查发现的主要问题
通过本次检查，发现受检工地存在的主要问题有：
（一）少数工地安全管理力度不足，参建各方责任主体履职情况较差，有的工地未配备专职安全管理人员。
（二）部分工地“三项行动”、“三项建设”工作开展滞后，未及时建立各类工作台帐。
（三）少数工地对危险性较大工程(深基坑、高支模、起重机械设备、脚手架等)安全管理力度不够，未编制专项施工方案或未严格按专项施工方案进行施工，现场安全生产防护措施不到位。
（四）部分工地脚手架存在搭设跟不上施工进度、与建筑物间距过大、操作层未满铺、安全网质量低劣破旧、没有按要求设置水平防护等问题;部分工地临边、洞口、起重设备层间平台等危险部位安全防护措施不足等现象得不到彻底根治。
（五）部分工地施工、监理单位没有按要求认真开展安全隐患自查自纠工作，工地文明施工、标准化施工现场执行不到位，施工现场材料堆放混乱，工地存在脏乱差现象。部分施工现场消防设施配备不足，未对消防安全工作引起足够的重视。
（六）部分市政基础设施工程不执行基本建设程序，未办理安全监督手续，现场防护不到位，无安全管理资料。
三、下一步工作要求
1、进一步提高安全生产意识，切实加强领导。各方责任主体要从讲政治高度，提高认识，增强大局意识和责任意识，要将当前安全生产工作与影响企业生存紧密相连，严格隐患排查整改，杜绝各类安全事故的发生，确保建筑安全生产形势的稳定。
为确保全县旅游行业安全生产工作的顺利进行，根据县安全生产会议精神和市旅游局有关安全生产文件的具体要求，我局及时召开了安全生产大检查工作会议，制定了相关方案，成立了以局长为组长的“安全生月”领导小组，负责领导组织“安全生产月”期间的安全生产工作，组织全县旅游系统有计划地开展安全生产检查行动。同时，进一步落实目标管理责任制。从思想认识到工作部署上把安全工作放在突出位置，狠抓安全责任制的落实，高度重视和加强旅游安全规章制度的建设。从行业管理部门的主要职能出发，对旅游安全工作的要求与日常各项具体工作深入结合起来，突出旅游安全生产的标准化。在全行业中牢固树立“安全第一、预防为主”的思想和“旅游安全重于经济效益”的观念，强化安全生产责任制，进一步加大督促检查力度，强化措施，严格执法，确保了我县旅游行业安全生产工作的顺利进行。
二、认真贯彻《安全生产法》，落实安全生产责任制
一是按照**县有关安全生产的具体要求，在全行业中深入学习贯彻《安全生产法》、《消防法》，强化安全法律意识，规范安全生产行为。借“安全生产月”活动之机，对全县相关旅游企业进行了全面安全生产大检查活动，推动了我县旅游企业安全生产责任制的落实，促进安全生产基础建设，建立安全生产长效机制。二是组织重点旅游企业负责人认真学习《安全生产条例》及市、县相关文件精神，并研究做好安全生产管理工作的新思路、新方法、新举措，进一步增强了安全管理人员的责任心，加强了安全生产监督管理的力度。三是组织我局干部职工认真学习党和国家关于安全生产的一系列方针政策、法律法规和省、市、县有关安全生产工作的一系列指示精神，认真普及安全生产知识，通过学习进一步提高了领导和干部职工对安全生产的认识和重视程度，强化“安全第一”和“安全责任重于泰山”的观念，推行企业安全生产职责告知承诺制，强化了企业安全生产责任主体意识。四是“安全生产月”期间，在全县旅游行业中进行旅游安全生产大检查活动，有效排查消除安全生产隐患。
三、周密部署，认真开展安全生产检查工作，消除各类事故隐患。
为认真落实安全生产目标管理责任制，确保各项工作落到实处，保证“安全生产月”期间安全工作的顺利开展，20*年6月4日—6日，我局对全县5家旅游星级宾馆、1家旅游咨询中心、2家旅游餐馆、2个旅游景区及滨河公园等公众游乐场所安全生产工作进行了安全生产大检查，此次检查的重点为各星级宾馆后堂餐饮卫生，客房防盗、消防通道等安全设施，旅游企业特别是旅游宾馆、电路、电梯的安全状况、消防设施的安全状况及设施的配置状况；景区内饮食卫生等安全内容；；旅游景点景区的的安全状况；各类易发生安全事故路段、地点（如可能发生弱水、泥石流、坍塌等）的警告标牌的设立和完善情况；饭店、餐馆、农家乐旅游项目的食品卫生状况；旅行咨询中心按照安全程序进行团队操作情况，租用经交通运管部门批准的拥有旅游资质的车辆情况，采取有效措施约束司机的违章驾驶、疲劳驾驶及对陪同人员的安全防范、急救教育情况；旅行社投保旅行社责任险及告知游客自愿购买意外险情况；各企业签定安全责任书及安全责任制的落实情况；公众游乐场所设施安全。
通过为期3天安全生产大检查，未发现较大安全事故隐患，但个别旅游企业负责人安全生产责任制落实力度不够，领导责任不清，任务不明，重生产、轻安全的思想还不同程度地存在。部分旅游宾馆消防器材简陋、配备不足。个别旅游宾馆洗衣房消毒措施不健全，卫生较差。在“安全生产月”期间，旅游局还搜集了相关安全生产方面的材料下发到各旅游相关企业，加强了对安全生产工作的宣传，我局还组织全局干部职工进行了一次安全生产考试，进一步提高了我局干部职工的安全生产知识。
为把本次安全生产大检查工作顺利执行并将问题整改到位，实现既定目标，分局成立以局长为组长，副局长、副局长为副组长，各科室负责人和各道班班长为成员的“安全大检查”活动领导小组，具体负责我局安全生产大检查工作组织协调、安排部署和监督检查工作，确保各项工作落到实处，收到良好效果。
二、安全生产大检查工作开展情况
组织人员对分局所管养的公路桥梁、施工工地、养护作业区进行了全面细致地安全隐患排查，并制定了相应的处置方案。
1、检查公路：对公路安全防护设施，尤其是急弯、陡坡、连续下坡、临水临崖、视距不良、漫水路、横断面变化、高路堤、沿河、（湖、塘）、平面交叉以及其它事故多发段进行了排查。基本上都按要求安装了隔离栅、防护栏、防撞墙、警示墩，标志线等安全设施。
2、检查桥梁：分局所属公路大、中、小型桥梁64座。（大中桥19座），正在重建的有S223线八都上跨铁路桥、S221线大桥：正在准备重建的G105K1903+800M处醪桥2桥前期工作已全部就绪，绕行便道已经开通，老桥也已拆除，现正准备浇筑桩基。对所有桥梁基础构造、桥梁主要承重构件，桥位河段护岸防护设施、桥面系构造病害。以及桥梁日常养护管理落实情况进行了细微的排查。暂时没有发现隐患情况，桥梁外观比较整洁，无杂物堆积，杂草生长现象。排水设施完好。
3、检查治超站点：治超站点上路着装整齐、执法文明、并按规范要求摆放安全设施，没有发现强行拦截车辆，追逼车辆等行为。治超站点设备、器材、车辆、用水、用电、食堂等暂时没有发现安全隐患。并要求治超站点国庆期间坚守岗位，确保道路畅通安全。
各乡(镇)人民政府，各街道办事处，市政府有关部门，市属、驻市有关单位：
7月20日至24日，市政府组织3个督查组，采取听汇报、查资料、看现场等方式方法，对各乡(镇、街道)和市供电公司、市工商局、市农机局、市交通局、市经贸委、市质监局、市水利局、市东山工业管理区、市龙岭工业管理区、市规划建设局、市公安局、市公安交管大队、市公安消防大队、市教育局等14个部门和单位今年以来的安全生产监管工作情况进行了督查。现将督查情况通报如下：
一、基本情况
(一)思想认识方面。各乡(镇、街道)、各部门、各单位主要领导普遍对安全生产监管工作高度重视，按照市委、市政府《关于安全监管工作的意见》和今年“安全生产年”活动特别是安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动”的要求，结合实际组织实施。隆木、横市、麻双、十八塘、凤岗、横寨、赤土、龙回、蓉江、东山等乡(镇、街道)及市经贸委、市公安交管大队、市规划建设局较好地坚持安全生产例会制度，对安全生产工作做到有部署。
(二)工作责任制方面。各乡(镇、街道)、各部门、各单位普遍依据有关法律法规和政策规定，围绕安全生产“一岗双责”，以下达文件、签订责任状等方式，层层明确工作责任制。市经贸委、市东山工业园管理区实行领导包片、一般干部蹲点具体企业的方法落实全员工作责任制;市龙岭工业管理区与园区每个企业签订安全责任状;市教育局在全系统实行了学校安全“一票否决”制。
(三)工作计划安排方面。大多数乡(镇、街道)、部门和单位能根据市政府和上级主管部门的有关工作部署和要求，安全生产监管工作做到了既有年度、季度的全面安排，也有针对某一项工作、某一问题、某一薄弱环节、某一特定领域进行专项整顿治理的具体布置。市公安交管大队、市规划建设局能紧跟动态变化情况，及时制定针对性的监管措施。
(四)工作基础建设方面。在机构、网络建设上，隆木、横市、大坪、麻双、唐江、三江、镜坝、朱坊、太窝、横寨、赤土、浮石、龙岭、蓉江、东山等乡(镇、街道)基本保障了经费，强化了安监站的建设;市教育局在赣州市教育系统率先设立了安全监察科，专门负责学校安全监管;市公安交管大队加强了3个农村中队的建设，以应对乡村道路交通安全趋于严峻的态势。在业务培训上，隆木、横市、大坪、麻双、龙华、浮石、龙岭等乡(镇)今年组织了2次以上对村(居)安全信息员的专门培训，市公安局组织了2次基层派出所民警的消防安全监管业务技能培训。在信息管理上，横市、麻双、蓉江等乡(镇、街道)和市公安交管大队、市规划建设局建立了对监管对象的较规范管理台账，并及时更新内容，对收集到的信息进行研判，较好地发挥了信息支撑保障作用;市教育局通过开发、使用“学校安全台账网络管理系统”，提升了对学校安全的动态管理水平。在日常宣传教育上，市公安交管大队在5个职能科室(中队)专门设置了教育室，用于在办牌、办证和违法违规处理等环节中，加强对驾驶员等相关人员的宣传教育，同时，投入1.8万元专项资金，在市电视台常年播放道路交通安全宣传广告;市交通局通过加强日常的检查，督促运输企业、客运站每月至少开展一次全员安全学习活动;市龙岭工业管理区通过在园区、企业设置宣传栏强化了日常宣传教育。
(五)“三项行动”方面。多数乡(镇、街道)、部门和单位能按照市政府和上级主管部门的相关部署和要求，将安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动”摆在重要位置，制定具体工作方案加以组织实施。对下一阶段工作，一些单位和部门在总结前期工作基础上，进一步明确目标任务，突出重点，抓住关键，制定了针对性、操作性更强的措施。市公安局制定了涉爆安全隐患排查治理工作方案，并计划牵头组织有关部门开展联合治理;市公安消防大队为配合推广东山街办坪塘村家具产业消防安全整治示范点的做法，计划在8月底前制作5000张《危险就在您身边》宣传光牒发放至家具生产企业;市公安交管大队制定了《大力整治交通秩序遏制重特大道路交通事故专项行动工作方案》，进一步强化道路交通安全整治;市工商局通过进一步把好注册登记关口，强化无证无照的执法治理;市规划建设局根据当前气候特点，制定了高温季节保障建筑施工安全的专项整治措施。在“7·3”特大洪灾后，大多数乡(镇、街道)、部门和单位进一步强化了防范自然灾害引发安全生产事故的工作措施。
二、主要问题
从本次督查情况看，安全生产监管工作仍存在不少问题，突出表现在以下四个方面：
(一)多数乡(镇、街道)的安全生产监管工作没有做到日常化、常态化。检查发现，乡(镇、街道)安监员日常工作不是以安全生产监管为主，而是以其他工作为主;一些乡(镇)安监员因工作变动频繁业务不熟，多数村(居)安全信息员往往形同虚 设。这些问题使乡(镇、街道)难于掌握辖区安全生产动态情况，不利于依法依规加强日常管理。
(二)相当部分的乡(镇、街道)、部门和单位开展工作不认真、不扎实、不深入。个别乡(镇、街道)、部门和单位的工作还停留在发文、开会层面，在检查档案、资料，特别是检查相关台账中发现，大坪、十八塘、镜坝、朱坊、太窝、横寨、赤土、浮石、龙岭、龙回、东山等乡(镇、街道)各项台账内容不健全、不规范，隆木、坪市、大坪、龙华、唐江、凤岗、三江、镜坝、朱坊、太窝、横寨、赤土、龙岭、龙回、东山等乡(镇、街道)和市经贸委、交通、水利等部门台账内容更新不及时。乡(镇、街道)、部门和单位普遍存在安全生产隐患台账只有查出隐患的记录而没有整改结果记录的现象，对安全生产隐患的治理或督促治理不及时、不彻底。
(三)监管方式方法上仍有诸多的不适应。在组织领导方面，多数单位主要领导日常满足于行政命令和听汇报，深入实地调查研究不够;一些监管部门和单位内部缺乏沟通交流，主动协调配合不够，严重地影响了工作的正常开展。在宣传教育方面，除依法依规组织任职资格培训教育方面执行较好外，其他宣传教育工作未当作重要的基础性工作引起足够重视，工作主动性不强，多数是被动应付，普遍缺乏计划性、持续性。在执法监管方面，对已下达整改指令的但拒不执行的监管对象的处置办法不多、力度不够;各行业领域在查处带有普遍性的非法违法违规违章行为中，未树立执法权威性，处置效果不明显。
(四)行业主管和专项监管、部门执法监管和乡(镇、街道)属地监管的联动联管机制难于有效实施。今年只有唐江、浮石、蓉江等少数乡(镇、街道)对自行组织检查发现的隐患(问题)移送1至2次至相关执法部门处理。道路交通、消防、特种设备相关法律法规修订实施后，一些相关部门未及时调整和履行好监管职责，出现了监管的空档和缺位。执法部门间职权争执和工作推诿、扯皮现象时有发生，特别是因协作配合不力、监管缺位，造成行业领域安全问题(隐患)突出、源头治理乏力。道路交通领域，农村地区三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机违法载人和摩托车超员现象突出，工程车辆无牌运输、厂内叉车上公路行驶现象突出，机动车超速、客车超员及疲劳驾驶、酒后驾车现象时有发生，公路交通安全“三同步”未按规定实施，增加了隐患治理难度;电力设施保障领域，架空电力线路等设施保护区内兴建建筑物、构建物现象突出，电力、通讯、广播电视线三线交越、搭挂现象突出;家具生产、服装行业等行业家庭作坊式企业点多面广、安全保障条件差、员工流动性大且安全素质参差不齐，特别是服装行业“三合一”现象较严重，消防安全监管难度大;建筑、特种设备、电力安全等行业劳动组织中，无资质承包、无资格派遣现象十分普遍，造成死亡事故多发。
三、下一步工作要求
(一)进一步加强组织领导。各乡(镇、街道)、各部门和单位要以本次督查为契机，全面总结分析今年以来本乡(镇、街道)、本部门、本单位的安全生产监管工作情况，增补措施，提升监管水平。要坚持每月的安全生产例会制度，认真开展查责任落实、查协调配合、查治理成效、查信息管理、查宣传教育的“五查”行动，推进安全监管工作制度化、常态化。
(二)进一步强化宣传教育。各乡(镇、街道)、各工业管理区及道路交通、水上交通、消防、学校、电力、民爆器材、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、水利、冶金和防自然灾害的防雷、防洪等重点行业(领域)安全监管部门和单位，从本月始到年底，每月组织一次安全生产宣传教育活动。
一、安全生产基本情况
目前，我县共有各类生产经营单位3787户（规模以上企业101户）。其中煤矿45对，非煤矿山企业60户，化工生产企业3户，加油站31户，民爆经营单位1户，烟花爆竹批发企业2户，道路交通及水上运输企业73户，建筑施工企业12户，消防重点单位155家，其他各类生产经营企业和单位3405户。
重点行业基本情况为：煤炭行业，全县共有煤矿45对，其中有9对生产矿井，8对建设矿井，20对整顿矿井，6对停产矿井，2对停建矿井。煤矿兼并重组后由8个主体整合保留26对矿井；非煤矿山行业，春节期间所有非煤矿山企业全部停产停建，3月1日组织复工复产验收后，9户砖厂恢复生产，1户采石场批准整顿，其他都处于停产停建状态；焦化行业，有两户焦化生产企业，福龙煤化公司焦化项目今年刚领到安全生产许可证，浩博煤焦公司正在进行试生产竣工验收。其他行业企业正常运行。
今年一季度全县安全生产总体形势稳定好转。1-3月份全县共发生各类安全生产事故137起，死亡2人（全部因道路交通事故死亡），死亡人数同比减少3人，同比下降71.43%。其他行业没有发生死亡事故。
二、今年以来安全生产工作开展情况
今年以来，我县认真贯彻落实全国、省、市安全生产工作会议精神，继续深入开展“安全生产年”活动和深化安全生产专项整治工作，主要开展了四个方面的工作：
一是抓全县安全生工作的总体部署。县委常委扩大会议今年两次专题研究全县安全生产工作，针对全县安全生产工作全局和“两节”、“两会”期间的安全生产进行了研究部署。县委、县政府高规格召开了全县安全生产工作会议，制定出台了《全县安全生产工作要点》、《全县重点行业（领域）生产经营单位推行法定代表人安全生产承诺制实施方案》、《安全生产考核指标和奖励办法》等一系列安全生产工作方面的实施方案、意见和办法，并与各乡镇、各部门签订了安全生产责任书，对全县安全生产工作进行了详细安排。县安委会定期召开安全生产工作例会，针对阶段性的安全生产工作重点专门安排部署。今年以来，县委、县政府召开有关安全生产工作方面的大型会议和专题会议7次，对全国、全省、全市的安全生产工作会议精神进行传达，分别针对煤矿、非煤矿山、道路交通、地质灾害防治、烟花爆竹、人员密集场所消防等十三个重点行业领域安全进行安排部署。特别是为确保全年安全生产工作有良好开端，全力抓好“两节”“两会”期间的安全生产工作，我县制定了详细的实施方案，涉安单位都组建了专门队伍进行排查和监管，县委、政府主要领导和分管领导在“两节”“两会”期间带队到煤矿、非煤矿山企业、超市、春运点等一线进行安全检查，确保了“两节”“两会”期间各行各业的安全。
二是抓重点行业领域的安全隐患大排查、大整治。今年以来，我县继续深化“三项行动、三项建设”，进一步完善和落实安全生产大整治，特别是对煤矿、非煤矿山、危险化学品等重点行业领域进行大排查、大整治，取得了明显成效。目前，全县各行业领域共排查出安全隐患594条，全部整改完毕。
/！/1、煤矿安全方面：我县紧紧抓住瓦斯治理、水患治理、现场管理三个重点进行大排查、大整治，1月份开展了煤矿瓦斯专项整治，26对矿井编制了瓦斯地质图，进行了瓦斯漏出量预测，升级改造40对矿井瓦斯监控系统并全部验收合格，力争年内建成3对瓦斯治理示范矿，并把我县建成瓦斯治理示范县；2月份开展了煤矿水患专项治理，制定出台了《全县煤矿防治水检查标准》，每个煤矿按规定配备了探水钻，26对矿井配备了直流电法探水仪；四对矿井建起了四级培训中心，对全员进行了安全培训，目前共培训人员14277人；采取各煤矿以矿长为组长的安全自查，驻矿“三委派”人员下井跟班检查，9个常设煤矿安全监管检查专业队伍每周督查的方式，不间断进行煤矿安全检查，检查覆盖率达100%。在煤矿隐患大排查中，共排查出一般隐患121条，全部整改完毕。
2、非煤矿山安全方面：我县把企业职工全员培训作为非煤矿山复产复工验收的一个硬性条件，不培训不准复产，没证件不准上岗，目前共培训企业各类人员564人。全县所有采石场全部实现了中深孔爆破、分台阶开采；砖厂全部实现了分台阶开采、机械铲装作业；硐采企业实现了机械通风，规范了提升、运输、排水等生产系统。
3、危险化学品安全方面：我县在危化生产企业的关键部位、重要场所、危险品贮罐区全部配备了气体自动监测监控系统，建立了泡沫防灭系统，配置了喷淋、消毒等职业卫生防护装置。在危化隐患大排查中，共排查出安全隐患72条，全部整改完毕。
4、其他行业和领域安全 方面：今年以来，我县共投入警力2276人次，查处无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、超载、非法载客等交通违法行为1091起；集中销毁各类过期烟花爆竹产品22箱；排查并整治火灾隐患68条。
三是抓安全生产责任制的严格落实。今年我县制定出台了《进一步落实企业安全生产主体责任的实施意见》和《全面实行领导干部安全生产“一岗双责”强化安全生产责任制的意见》，并将市政府下达的全县安全生产考核控制指标分解下达到了各乡镇、各部门。县乡政府及部门的监管责任进一步明确到了分管领导、责任单位和责任人，并对煤矿企业按照“每组五人，每组五矿”的要求组建了9个包保责任小组，在非煤矿山硐采企业和危险化学品生产企业参照煤矿管理办法设立了五人监管包保责任小组，将监管责任具体落实到人。煤矿、非煤矿山等各个重点行业领域层层落实安全生产责任，层层签订责任状，将安全任务分解到科队、班组。按照“事故必问责，问责必问人”的要求，进一步完善安全生产责任追究制度，问责机制进一步健全。
四是抓安全基层基础工作的强化推进。今年，县政府落实专项资金500万元用于矿山救援基地建设，落实专项资金35万元配备非煤矿山、危险化学品安全监管检测设备，并将把76名关闭矿井的“三委派”人员全部充实到各乡镇安监站，从经费、投入、队伍等多方面强化推进安全基层基础工作。
三、全县安全生产大检查工作情况
按照省、市开展安全生产大检查工作的专门部署，我县高度重视，周密安排，立即行动，目前已召开两次专项检查会议，一次整体安排会议进行了部署。
两次专项检查会议是：为深刻吸取华晋王家岭煤矿透水事故教训，3月30日县政府召开煤矿安全生产紧急会议，通报了王家岭煤矿“3?28”特大透水事故，专门安排在全县组织开展煤矿安全大检查活动，以九个包保小组为单位，对全县煤矿进行深入细致的检查；4月9日县政府又召开全县煤矿安全生产紧急会议，就进一步深化检查、整改治理隐患做了安排。县安监局对非煤矿山企业进行了突查，防止非煤矿山企业未验收擅自复产。
一次整体安排会议是：4月6日，按照市安委会《关于立即开展全市安全生产大检查的通知》要求，县安委会立即制定出台了《关于立即开展全县安全生产大检查实施方案》，4月12日，县安委会召开安全生产工作会议，进一步就安全生产大检查工作进行了部署，要求各乡镇、各部门主要负责人必须亲自安排，成立检查领导组，进一步细化方案，主要领导和分管领导要亲自带队，深入基层，认真落实，决不能走过场，在检查过程中发现有问题的企业一定要停产整顿。通过整顿，达不到安全生产条件的要坚决予以关闭。
xx公司工会群监会井口接待站由5人组成，由一名正科级干部任站长。
2005年中，井口接待站在公司工会群监会的领导下，认真学习宣传贯彻党的安全第一方针，认真履行职责，热情接待，指导和督促群监员加强现场安全监督检查工作，切实做到了群监员组织网络化，接待工作制度化，履行职责规范化，安全生产学习宣传教育经常化。对照标准化群监井口接待站考核标准自检得分为95分。主要事迹介绍如下：
一是群监组织网络化。群监站由一名正科级干部任站长，专职接待员4人，16个群监小组98名群监遍布各生产辅助单位的班组。版权所有
一、 xx木业：1.厂内有关制度相对健全。
2.安全警示标志有。
3.安全培训资料不完善。
4.按规定已上交纳工伤保险。
5.材料堆放有序。
6.厂内设置厨房，由于受条件的限制，未整改到位。
二、xx县金星铁合金厂：整改不明显。
三、xx竹制品厂：整改检查时处于停产状态，部分已整改，整改不明显。
四、xx木材加工厂：1.各项制度未健全。
2.安全警示完成较好。
3.无灭火器
4.杂物材料堆放整改到位
5.6项未到位。
五、炎陵顺发胶板厂十都分厂：整改不明显，不到位。
六、xx谷竹制品厂：检查时处于停产状态，整改不明显。
从整改后的总体结果来看：有的企业效果不是很明显仍存在
一、检查组成员和检查时间
检查组成员由自治区农机安全监理总站有关人员和各市农机安全监理所负责人组成。开展大检查的时间为6月23日至30日，具体安排如下:
(一)参加交叉大检查的人员务必于6月23日16:30前到南宁市新民路59号翔云大酒店报到,17:00在翔云大酒店三楼会议室召开预备会。
(二)6月24日至29日，分组到各市及相关县（市、区）开展检查。
（三）6月30日12:00前，各检查组成员回到来宾国际大酒店(来宾市维林大道68号,总台电话:0772-4273888)集中，15:00～18:00参加交叉大检查工作总结会议。
二、交叉大检查的内容
（一）各地制定农机安全百日督查专项行动方案，成立督查专项行动领导小组，以及开展农机安全百日督查行动的自查、督查工作，报送农机安全百日督查行动相关信息和阶段工作小结等情况。
（二）各地贯彻落实2008年安全生产“隐患治理年”各项工作要求，特别是宣传、贯彻执行党和国家以及自治区有关安全生产的方针、政策、法律、法规和《**壮族自治区人民政府办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（桂政办电〔2008〕78号）精神，推动农机安全生产责任制的落实，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，提高农机安全管理水平，以及按照自治区道路交通安全工作联席会议《关于印发〈**开展道路交通安全隐患排查治理工作实施方案〉的通知》（桂交联〔2008〕3号）要求，组织开展迎奥运全区农机事故隐患排查、登记、整改、监控工作,有效防范重特大事故的发生，促进全区农机安全生产状况持续稳定好转的情况。
（三）各地各单位加强农机安全监理机构和队伍建设，查处农机事故及责任追究落实情况。
（四）各地贯彻落实农业部《关于渔业和农机行业2008年安全生产隐患排查治理工作实施意见的通知》（农明字〔2008〕28号）和自治区农机化管理局《关于开展全区农机安全生产隐患排查治理工作的通知》（桂农机监〔2008〕5号）精神，开展农机安全生产隐患排查治理工作情况。
（五）各地贯彻落实《**壮族自治区人民政府办公厅转发自治区公安厅农业机械化管理局关于进一步加强拖拉机道路交通安全管理工作意见的通知》(桂政办发〔2007〕163号)的情况。
（六）各地贯彻执行自治区农机化管理局《关于印发〈**壮族自治区农业机械考验员管理规定〉的通知》（桂农机办〔2007〕63号）和自治区公安厅、自治区农机化管理局《关于印发〈全区三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机及其驾驶人管理业务移交工作实施方案〉的通知》[桂公（交管）〔2007〕156号]文件精神，对小型多功能拖拉机注册登记把关情况。
（七）各地贯彻落实农业部《关于开展拖拉机登记和驾驶证
申领专项整治工作的通知》（农机发〔2007〕11号）和自治区农机化管理局《关于开展拖拉机登记和驾驶证申领专项整治工作的通知》（桂农机监〔2007〕5号）精神，2007年以来开展拖拉机登记和驾驶证申领专项整治工作的效果情况。
（八）各地按照自治区农机化管理局《关于印发〈2007年全区农机安全专项整治实施方案〉的通知》（桂农机监〔2007〕2号）的统一部署，在全区等级公路以外的乡村道路开展以拖拉机违法载人、无牌证行驶、无证驾驶和酒后驾驶等农机安全违法行为为重点的专项整治活动的效果情况。
（九）了解各地创建“平安农机”活动的进展情况。
三、检查方法、形式
此次交叉大检查除检查市一级外，还要到部分县、市、区进行检查（检查对象由检查组临时确定）。检查方式如下：
（一）听取汇报，查阅资料。查阅被检查单位的相关文件、制度，开展农机安全生产宣传教育、隐患排查治理、整改、执法监控、检查等工作的相关资料，拖拉机及其驾驶人档案。
（二）深入现场，查看实情。深入乡村道路等拖拉机作业场所进行检查。
（三）征询周边农机安全监理站（所）的意见，核对相关信息。
（四）对检查中发生的问题和隐患，要向被检查单位反馈意见，要求其进行整改，对一时难以完成整改任务的，要督促其制定整改方案、明确责任、限期整改，及时消除隐患。
四、其他要求
落实安全生产目标责任制，强化生产经营单位负责人为安全生产第一责任人的法律意识。年初，办事处与辖区2200余个生产经营单位和个体门店分别签定了《安全生产管理责任书》。此项工作任务量大，社区干部全体参与，历时20余天，2200家经营单位和门店无一遗漏，全部签订完成。针对国庆60周年的特殊时期，办事处召开辖区12家市场、商场负责人安全生产座谈会，签订国庆节期间安全生产管理责任书，制定和落实安全防范措施。要求所有单位对待安全工作要从讲政治的高度，强化责任狠抓落实。
二、认真抓好安全生产专项整治工作
根据专项整治的有关要求，办事处制定专门的实施方案，召开安全生产专项整治工作会议，安监站同社区干部发动一切力量人员立即对辖区所有小门店、小饭店、等从业人员50人以下的生产经营单位逐户排查摸底，登记造册。按照尧区安[XX]7号《关于开展安全生产专项整治第三阶段的通知》精神，办事处召开专题会议，根据安监站责任区划分，动员社区干部与辖区内涉及到的三个工商所协同检查。对辖区内67家二类手续不齐全单位进行详细摸排确认。并于每周四与工商所一起核对汇总，将检查情况书面材料上报区安委会。
安全生产专项整治行动，我辖区共排查登记单位1199家。其中，二类手续不齐全存有安全隐患的有67家，三类手续齐全加强日常监管的单位有1132家。目前，二类单位67家，除三家已关闭外，其余的目前已全部转为三类合法单位。
三、加大执法力度，全力做好大排查、大治理
安监站工作人员坚持“三一二”工作机制，即，每周保证三天深入社区和生产经营单位开展经常性的隐患排查和整改工作；坚持每月一汇报工作制度；每两个月对辖区内的120余家重点单位排查一遍并对一般单位进行督察。针对辖区内的不同情况，围绕重要时期，重点行业，进行安全生产大检查。一是对本辖区大型市场、超市、宾馆、酒店、网吧、浴园、医院等公众聚集场所、娱乐场所进行消防安全大检查，重点检查其消防设施、安全通道、安全警示标志、应急救援预案、领导机构、安全制度等内容；二是对学校、食堂、宾馆、饭店的卫生安全情况进行了重点检查，查其是否带证上岗，生熟食品分类存放，餐具是否消毒，其厨房的火灾隐患及其整改；三是对辖区内两家游泳馆夏季安全措施情况进行专项检查，重点检查其安全设施，规章制度、应急预案、安全生产责任制落实情况等；四是对市场、商场冬季安全生产情况进行地毯式大排查，重点检查商户冬季是否使用明火取暖、电热棒等现象。
按照《尧都区安全生产生产隐患大排查、大治理实施方案》的通知要求，办事处领导高度重视，以红头文件的形式制定《尧都区南街办事处“迎国庆、保安全”专项行动实施方案》，共分三个阶段进行四项工作。按安监站责任区划分，采取办事处主干带队，机关社区全员参与, 对辖区内市场、商场、宾馆、饭店等人员密集场所开展安全生产大排查、大治理行动。
关于燃气安全生产大排查大整治情况的汇报
根据《全区安全生产大排查大整治行动方案》文件要求，城建办动员辖区内在建建筑工地和社区迅速开展全方位、拉网式排查，建立隐患排查台账，做到立行立改，销号整改，现将鼓楼街道辖区内住建、电力、燃气领域安全生产大排查大整治情况汇报如下:
（一）建筑领域整治情况。在专项整治过程中，严格按照建筑工程领域问题集中整治工作检查用表，在项目自查的基础上，对辖区内所有在建房屋建筑项目围绕办理施工许可证、建筑市场、施工现场质量安全、扬尘治理等方面进行了集中排查整治。对存在的问题做到了认真对待，查漏补缺，要求项目进行尽快整改。一是配合住建部门对辖区内14家限额以上建筑工程项目进行现场督导检查并建立问题台账。二是组织安监、城建、环保和执法中队开展联合综合现场督导检查，发现能立即整改的，现场指出并要求整改，不能立即整改的及时上报住建局督促整改。三是街道社区联合辖区两个市场监管所共同开展建材质量集中排查整治工作。通过排查我们街道辖区内共有13家经营防水建材业户，其中发现无证及经营产品不合格业户合计4家，已立案查处4家，罚款15800元。
（二）瓶装液化气领域排查情况。一是4月15日联合区住建局和济宁市专家对辖区内刘岗液化气站进行全方位安全生产检查，及时下达整改意见，根据下达意见对该企业进行跟踪督导整改情况。
二是共排查各类经营业户3890家，没收不能辨别是否合格或锈蚀严重的液化石油气钢瓶60余个，发放燃气、用电安全宣传材料15000余份。
随着我国建筑工程向高层化、大跨度、大底盘的复杂结构的方向发展，大量的超高层、深基坑，大体积建筑物的出现给施工质量安全生产管理带来极大挑战，也给现代工程项目系统化、科学化管理带来发展契机。加强工程、质量管理，必须从政府、企业等各个方面找出原因, 认真分析, 不断进行改和加以完善, 这样才能更好地提高建筑工程质量。
一、现场施工质量保证措施
（一）制定质量计划
施工阶段的质量计划包括施工组织设计及检验计划。每一安装项目均应编制与其项目相适应的施工组织设计和项目质量计划，对项目工序应编制施工质量计划。施工管理员根据施工组织设计施工分项方案、技术交底内容、技术标准及规范要求编制施工质量计划，施工现场各班组，应严格按施工质量计划的施工顺序和控制方法现场施工，施工质量计划中注明实施要求。
（二）制定质量手册
1．工序控制
施工工序控制应按技术交底、质量计划及必要的作业指导进行。技术交底要确保施工关键点、难点、质量要求向施工员及安装工人明确，施工质量计划要明确安装各过程的安排和质量要求。必要时应编制相应的作业指导书指导工人现场作业。设备应进行定期维护。特殊工序应按明确的要求进行工序控制。作业人员应按公司培训大纲要求进行必要的培训，作业人员必须持证上岗。
2．检验和试验
监理部应对安装过程的检验，编制书面的检验要求，质检员按书面的检验要求对安装过程进行检验，并做好检验记录，上道安装工序经检验合格后方可进行下道工序的安装，经检验不合格的安装过程或项目按安装过程中不合格的控制进行处理。
3．质量控制程序
（1）质量责任人：质检员负责按产品设计图、标准和技术规范编制安装工序质量检验计划，由监理部经理审批，审批后发给相关人员，必要时抄送业主。
（2）安装材料进场检验：进场材料由质检员负责进行外观和数量检查；验证合格后在送货单上签字。合格的作好标识，可用于安装。对验证不合格的材料、半成品，报公司处理。
（3）安装工序自检：安装过程中，工程队根据作业指导书及样板进行自检，并作必要的自检记录。
（4）安装工序抽检：根据安装工序检验计划的要求，按《安装质量检测评定表》规定的检验项目的胶缝的外观对比样板进行检验，做好质量记录并做出等级评定后签字。评定结果经监理部经理批准，分部工程的质量评定必须经主管品质的经理批准。
（5）检验和试验设备：监理部对工地所使用的测量仪器和量具，应按计量器具的校准和管理要求，确保测量器具在有效期内使用。
二、安全施工的措施
（一）安全施工目标
因为在本工程建设施工与其他施工有所不同，为保证施工现场的正常动作及正常的施工。对工程现场的安全施工尤为为重要。为了确保整个工程顺利而安全地完成，工程施工达到无重大伤亡事故发生，且轻伤控制在允许范围内的目标，应严格遵照国家颁布的有关规范及标准：
《建筑施工安全检查评分标准》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《施工现场临时用电安全技术规范》和相关安全技术规范，并结合工程的实际情况，制定了安全管理体系、制度及措施。
（二）安全管理体系
1．纵向管理
公司主管生产副经理和工程部作为公司安全生产管理检查监督机构，负责安全生产的监督，施工现场成立项目经理为第一责任人的安全生产领导小组，配备专职安全员，负责各项安全生产管理措施的落实工作。
项目经理为第一安全责任人，安全主任、专职安全员均为安全生产主要责任人，施工队长为安全生产直接责任人。
2．横向管理
项目部全体人员参与安全生产管理工作，牢固“安全第一、预防为主”的思想，认真执行安全生产责任制。保证项目的施工安全。做到纵向到底，横向到边。
（三）安全作业规范
建筑外墙施工企业的生产过程具有流动性大，劳动力密集度大、多工种交叉流水作业、施工张度大、露天及高处作业多、环境复杂多多变等特点。这些特点决定了建筑装修施工的施工难度大，潜在的不安全因素多，因此，我们必须建立严格有效的管理制度。
在工程基础建设上建立以项目经理为首，专职安全员、工长、班组长、生产工作的安全生产网格。每个人在网格中都有明确职责，项目经理是项目安全生产的第一责任人，专职安全员是主要负责人，每位工长既是安全监督，也是其所负责的分项工程施工的第一安全责任人，各班组长负责该班的安全工作，专职安全员协助安全总监工作，这样就形成人人注意安全、安全的齐抓共管的局面。
加强安全宣传和教育是防止职工产生不安全行为，减少人为失误的重要途径，为此，根据实际情况制定安全宣传制度的安全教育制度，组织员工学习安全作业管理办法，以增加职工的安全知识和技能，避免安全事故的发生。
消除安全隐患是保证安全生产的关键，而安全检查则是消除安全隐患的有力手段之一。在本工程中，将进行日常检、定期检、综合检、专业检等四种形式的检查、检查与整改相合的原则。检查内容包括：查思想、查制度、查安全教育培训、查安全设施、查机械设备、查安全纪律以及劳保用品的使用。
三、保证工程进度的管理措施
1．项目部管理人员认真学习项目部与业主签订的合同文本，全面理解和掌握合同文本规定的要求。在工程实施中，以合同文本为依据，自始至终贯彻执行到施工管理全过程，确保工程优质如期完成。
2．以合同规定的承包施工范围的工程质量、工期、安全，文明施工等要求为原则。项目部编制详细、完善的施工组织设计，经业主、监理单位审核后，进行实施。
3．以合同规定的总工期要求，项目部根据现场实际情况编制本工程施工总进度网络计划，以此有效地对工程进度进行总控制。
4．以总工期为依据，项目部根据现场实际情况编制分阶段实施计划(施工准备计划；劳动力进场计划；施工材料、设备、机具进场计划、分项分部施工进度计划等。)
5．将合同的条款要求，分别纳入相对的分包合同中，对质量，工期、安全，文明施工等完全处于承包控制范围之中，确保工程如期完成。
6．施工过程中各类工作联系，除必要口头通知外、项目部还要以书面指示及时发给各工作班组执行。
7．项目部诚恳接受业主、监理单位和当地主管部门对管理工作的指导和要求，相互紧密合作，确保工程顺利进行。
四、协调保证措施
项目施工存在着多种因素的协调工作，既有项目部内部的，同时也有项目部外部的协调。针对协调的内容不同项目部将配备一名具有丰富施工经验的项目经理负责项目部的生产及对外协调工作，配备一名协调员进行项目内部诸因素的协调、协调的目的是调动工作人员积极性，提高项目组织的运转效率，消除项目按计划施工的任何不利的因素、保证施工项目的进度。
（一）项目内部关系协调
项目经理协调项目内部人与人，各部门之间的工作关系，充分调动每个人的工作热情，使得人尽其才，用人之长，责任分明，使项目部精干、高效，政令畅通，由项目经理进行内部供求关系的协调，诸如劳动力。材料、机械设备、动力等，求得项目的资源保证，从而使物尽其用，按施工进度计划进行有条不紊的施工。
（二）外部协调
由项目经理组成对外协调：重点协调业主、监理单位、其他施工单位。采取积极主动的态度在平等的基础上进行协调。
五、工期检查保证措施
施工进度的检查是计划执行信息的主要来源：也是计划调整和分析总结依据。施工进度的跟踪检查，及时反馈进度计划的实施情况是施工进度控制之中不可缺少的系统。故在施工组织中应尤为重视。
（一）日检工作制
专业施工员是施工技术、进度、质量的主要负责人，建立以专业施工点为主的计划执行系与施工员为主的计划检查系这一对立统一的工作关系，是保证项目进度计划的重要方法。施工员每日进行观场检查。并将检查的结果每日以书面的形式汇报项目经理，以便及时了解施工动态，监督和督促各施工班组按计划完成工作，及时进行必要的调整。
（二）周汇报工作制
配合三周滚动计划的实施，建立每周进度汇报分析制。汇报分析会由项目经理主持，项目经理参加检查、落实一周工作情况，并将检查分析的结果书面汇报监理单位、业主及存档。并提出建议及要求，在每周由业主或监理主持的协调会上解决。
（三）旬分析调整制度
项目部按旬进行分析、总结，并对进度的个别节点调整。进行必要的生产要素调动。由项目经理主持，公司项目部门及有关人员参加，并将检查分析的结果书面汇报业主、监理单位并存档。
（四）施工日志
施工日志是项目施工中每一天所发生有关事宜的真实记录，也是项目日常管理的工作要点。由专业施工员对每日发生的事宜及有关工程的情况按施工日志的要求真实填写汇总，书面报送项目经理及资料存档。在建立各级检查制度的基础上有效的控制施工进度，这是目的所在。所以在了解施工现状和实际进度后，如何进行进度控制是保证进度计划的关键，是项目管理的中心任务。
（五）调整进度计划
由于外部因素影响造成进度无法实施即是计划与现场状况不符，就应及时调整进度计划，同时也要及时积极的进行施工协调，此项计划一般在分析会上做出。
六、结语
