时间：2022-10-13 20:31:03
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充分发挥法律“六进”模式，即进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。如继续在街镇、村居加强“法制副校长”工作，积极开展法律进校园活动，开授法制讲堂，把每学期1一2次法制课变为每周1次法制课，每学期未组织评比优秀学法少年，做到不走过场，扎实的开展普法活动，组织学生观看法制图片、影像和发放一些有针对性的普法刊物，做到从小学生抓起；继续夯实和发扬六合区普法特色“18”法律服务广场、法制校车行等系列活动，将法律宣传从集市送到田间地头和人群集中区域，以现场解答咨询、发放法制材和法律服务的方式广泛地开展普法宣传。
结合我国农村现状和普法的实际情况，普法在街镇、村居是一个长期的工程，绝不是一个或几个五年普法所能到位的，基层普法只能加强不能弱化，更不能中断，否则在基层的普法成果将得不到巩固，取得的成绩将毁于一旦。没有经费的普法过程是糊弄人的，所以，普法经费就必须有保障，要做到普法经费有政策和法律支持，不能由身居决策层面的一个领导或班子说了算，因而导致经费可多可少，普法工作就得不到长期有效、稳定的开展。司法所在街道直接抓和组织开展普法，我们建议人均普法经费应不少于一元人民币。
第一，加大对街镇领导和村居班子的普法工作考核力度，只有加大了街镇、村居领导的普法、学法考核力度才能使他们在内心深处认识到普法、学法工作的重要性，促使他们了解普法工作重要性不是挂在嘴上说说而已，而是，要求他们打内心里支持普法、依法办事并用好手中的权力，并从人财物方面给予普法工作有效支持。通过普法使街镇、村(居)领导干部增强法制思维和依法办事能力。通过他们带头学法、用法、依法办事在街镇、村(居)百姓中宣传和彰显出法律面前人人平等性、尊严性。
第二，街镇、村居领导干部学法必须做到制度化和规范化，切实将街镇、村居领导干部学法活动纳入年终考核，考核情况进档案，考核结果作为上级领导考核下面班子的依据，绝不能走过场，说说空话。上级组织和人事切实履行督查、考核之责。
一是领导干部依法管理学校的意识和水平明显提高。
二是学校管理实现了规范化、法制化、制度化，建立了依法治校的管理体制。
三是教师的法律素质和依法施教水平明显提高，体罚或变相体罚学生事件得到了有效遏止。
四是学生法制观念和学法、守法、用法的自觉性明显增强，能够主动运用法律维护自身权益，有效的预防了在校生违法犯罪现象。
五是规范了学校收费行为，做到无乱收费现象发生。
六是校园及周边地区的治安秩序，得到了有效治理，教育教学秩序井然，师生安全感明显增强。
总结我学区的依法治校工作，我们主要着力瞄准以下个方面开展工作，即：咬定一个目标，实现两个转变，注重三大建设，强化四项工作，做到五个确保。
咬定“一个目标”。我们始终坚持“以人为本、依法治校、以德育人”的办学理念，把构建“和谐校园”，实现学校“安全无事故，安宁无滋扰，促进学生全面发展”作为学区一切工作的基本目标，倾力打造良好的教育氛围，切实构建和谐的育人环境。
实现“两个转变” 通过开展依法治校工作，在全面提高全体师生的法律素质的同时，也全面提高了我学区的依法治校、依法治教的管理水平，实现了观念的两大转变，即：由提高全体师生法律意识向提高法律素质转变，由注重依靠行政手段向注重运用法律手段转变。为推进依法治校、依法治教奠定坚实的思想基础。
注重“三大建设”。一是管理队伍建设。 学区倡导“人人是教育者，人人是管理者”。学区成立了依法治校工作领导小组，我任组长，马彦彪同志任副组长，各学校校长为成员。依法治校各项工作的开展我们以办公室牵头，结合教研室、财务室等科室形成学校依法治校工作主体；各学校以校长为第一责任人，结合教导处、财务室、门卫安全员等形成学生管理主线，同时联合班主任、科任老师、学生家长、村社以及其他社会力量等组成多条管理辅线，承上启下，架构起缜密的学生管理网络。学校还聘请校外法制辅导员，组织学生参加校内外法制教育，以切实加强师生的法制和政治思想工作。 二是管理制度建设。学区为了稳步推进“依法治校”进程，从具体的校情、学情出发，一是不断完善教代会制度，充分发挥教代会在学校管理中的作用。二是建立工会、少先队、教职工、在校学生及学生家长广泛参与的评议监督机制，定期召开各种师生座谈会，家长会，进行无记名问卷调查，设立校长信箱，加强对学校工作的监督，促进学校民主管理进程。三是建立完善决策前的调研制度，规定一切重大问题决策事先走群众路线，提高领导决策水平，推进决策的民主化、科学化。如《教师考勤和工作纪律管理制度》、《财务管理制度》、《教师教学常规管理制度》、《教师教学绩效专项考评奖惩制度》《追究工作失职责任制度实施办法》、《青少年学生法制教育工作实施方案》等规章制度、工作职责和奖惩机制。使各项工作有据可依，有章可循。 三是校园文化建设。学校积极开发“管理育人”、“服务育人”等教育环境资源，加速健康向上的校园文化建设和宣传阵地建设，积极开辟学生法制教育第二课堂，营造法制教育氛围，增强学生守法意识。各学校在抓课堂教育主渠道的同时，在校园醒目位置刷写法制宣传标语，绘制法制宣传画，张贴法律条规和格言警句，同时，通过学校宣传专栏，知识竞赛，演讲比赛等丰富多彩的活动形式，认识违法的后果，提高他们的守法意识和用法能力。
一、 主要工作做法
（一）完善制度，落实责任。
加强路政执法管理，建立和完善制度，确保责任到人，是推动网上行政处罚工作有效开展的重要保证。为此，我局结合实际工作要求，建立完善了执法有关制度。一是为了保证网上执法工作的有序进行，我局专门下发了《xx市公路局关于启用xx交通综合执法系统的通知》，对案件的录入管理、案件的减免、系统维护、法律文书的制作、工作人员责任等作出了具体规定；二是制定了《超限检测站、机动大队绩效考核办法》《xx公路局超限运输检测站绩效考核评分（试行）标准》，从组织领导、规范执法、廉政安全、内业管理、队伍建设、内务管理六个方面进行了具体的量化考核，考核结果作为季度年度绩效奖励依据；三是针对治超执法过程中出现各执法单位计算方式不统一规范的问题，我局专门制定印发了《关于进一步规范治超处罚计算方法的通知》，并根据治超处罚公式计算出每个级别档次的详细处罚金额，下发给各单位执行和违章人员对照查看，避免了处罚不一，处理不公的问题；四是完善办事结果公示制度，对原规定一个月在公示栏集中公示一次，改为案件在办结后第二天公布，公示内容保留一个月，并统一了公示内容和样式，提高了办案的透明度。
（二）严格程序，规范执法。
严格依法行政，按照程序办案，是保证公开、公正、公平执法的前提。因此，我们从规范行为方面入手，在强化管理上下功夫。一是推广运用交通行政执法系统。按照上级交通部门的执法要求，我局全力推行网上办案工作制度，保证路政案件及时准确录进系统，严禁路政案件体外循环，逃避监督检查。特别是治超执法过程中，由于每天各班组查办案件数量多，把办结的案件集中给检测站内业人员录入，产生了案件录入不及时的现象。针对此问题我们通过加强效考核，实行扣分制，强化责任，推行班组录入管理等措施，全面落实了路政案件由各班组及时录入制度，避免不体外循环，录入不及时现象。目前，各治超站等单位在网络速度具备条件情况下直接在网上办案操作，制作法律文书。二是严格行政处罚自由裁量制度。按照上级的部署和要求，在福建省交通行政自由裁量制度基础上，我局严格推行行政处罚“零自由裁量”标准，并专门行文规定，严禁降低标准减轻、减免，办人情案，规定谁批准谁负责，做到同一违法行为给予同一标准的行政处罚。特别是在对超限运输车辆的处理上，严格做到按检测超限吨位对照处罚标准进行处理。三是规范执法案件管理。对全局执法案件立案登记进行规范，要求处罚、赔偿案件按审批顺序实行统一立案编号，建立台账和立案登记制度，进一步规范案件装订顺序，规定每起案件办结后十天内装订归档，使案管理更加规范，更加便于查阅。四是开展案卷评查工作。根据省厅行政处罚案卷评查制度的要求，我们主要采取日常检查与季度重点抽查的方式，对各单位行政处罚案卷评查，主要从处罚主体、违法事实、证据材料、法律程序、适用法律、文书制作和自由裁量权等方面情况进行检查评价，并将每个单位存在问题在月通报中进行通报。五是规范票据管理、交接班等制度。加强路政票据的管理，建立完善赔偿、处罚票据的领用保管和使用登记，当班执法人员对票据使用的序号、使用情况，必须在交接班登记薄上写明清楚，杜绝了只开票据案件不进入执法系统管理的行为。
（三） 强化监督，加强指导。
加强检查监督工作，是执法工作安全有序运行有力措施。为此，首先，我们从加强监督检查入手，建立了每季度治超站绩效考核制度，组织纪检、财务、政工、路政、市局效能办等相关部门定期对各治超站进行全面考核，考核更加专业、对口。如：财务部门对罚金的上缴、票据的管理和使用情况，检查更加到位。其次，结合日常下基层机会对执法单位进行定期不定期抽查，主要对超限检测仪器存储的原始检测数据与立案登记薄、处理案卷等进行详细检查，防止了有案不立、立案不查、查案不结等现象的发生。第三，建立路政通报制度，我们把日常检查和季度检查情况，通过每月未对上月检查出的问题进行通报，并改变了已往只讲问题不点单位的做法，对存在的问题单位进行点名批评，同时详细列出问题清单，供各单位相互学习和借鉴，避免出现同样问题，有效提高路政办案水平。第四，加强队伍廉政建设，我们经常性地组织召开廉政讲座、廉政座谈，组织观看廉政教育警示片，学习厦门东孚马巷治超站腐败反面案例，举一反三，自查自纠，做到每会必讲，有效防止违法行为的发生。如：祥谦超限检测站通过邀请省劳动保障厅法规处处长开展廉政讲座，以及邀请交警、部队人员进行队列训练等方法，增强执法人员组织纪律和廉政意识。
二、主要成效
一是杜绝了办人情案。由于路政治超工作涉及面广、社会敏感性强，原先查处一部超限车辆走后门、说情的现象十分严重，严重干忧了执法人员的正常执法，有时执法人员在查扣一部车辆后都要立即关闭手机，防止电话走后门。现在推行网上执法和“零自由”裁量后，处罚由系统按违法情节与后果直接形成处理结果，使执法工作更加阳光作业，从根源上杜绝了人情操作现象发生。特别是去年以来，我局共查办路政案件10256起，除1起确实存在生活困难，交不起处罚款外，所有案件都按规定处理，没有减轻、减免和体外循环现象，
二是执法更加公正、公平。系统未使用前由于处理时还的一定幅度，处理时当事人存在讨价还价现象，总怕处理时比别人重了，一个案件处理要花比较和时间做解释政策宣传工作。现在同一违法行为、同一违法程度，处理时同一个标准，免了许多争议和纠份，使执法工作更加公平、公正，更容易让当事人员理解接受，投诉案件明显减少，得到群众的一致好评。
一、以人为本，积极探索社区法制建设新思路
石景山区社区法制建设以“三个代表”重要思想为指导，以“六民”工程为出发点，其总体思路是：坚持“以法为准，利民为本，面向社会，服务群众”的指导思想，以“完善街道社区服务、规范街道社区管理、创造街道社区法治环境和保障街道社区稳定”为宗旨，以法制宣传教育和法律服务为切入点，以提高街道社区居民法律素质为核心，充分发挥司法行政部门的职能作用，积极参与街道社区依法治理工作，全面推进街道社区的民主法制建设，促进社区文明、进步、健康发展。
推进社区法制建设的工作任务，一是促进以街道办事处为主体的依法行政；二是促进以居民自治为特征的基层民主政治建设；三是促进以民主管理、规范运作为要求的依法管理；四是促进以解决街道社区内涉法问题为配套的专项治理。
通过以上四个层面的工作，达到以下目标：使街道社区成员的法律意识进一步提高；社区建设、管理、服务的规章制度进一步健全；社区单位、居民依法管理、依法办事的能力和水平进一步提高；街道社区居民能得到更加方便、快捷的法律服务；居民自我教育、自我管理、自我服务、居民自治得到较好地实行；社区矛盾纠纷得到及时化解，社区的稳定有更充分的保障等。
二、以点带面，全面推进社区法制建设进程
在社区法制建设过程中，石景山区坚持一切从实际出发，本着“抓好试点，逐步推广，统筹规划，精心组织，整体推进”的工作思路，以八角北里小区和八角街道社区为试点，在居民小区和街道社区两个层面上，进行了初步的探索和尝试。
1999年12月，八角北里法制特色小区试点正式启动，2000年5月，北京市首家社区法律事务中心和矛盾调解中心在八角街道正式成立，从而在居、街、区构建起了“组织网络、资源网络、信息网络”三网一体的“社区法律服务网”。组织网络：包括“社区调解网、法制宣传网、法律服务网、安置帮教网”四个横向网络。在法律服务中心的统一指导下，每一个网络形成了街道、居委会、居民区、楼门等四级纵向组织，从而构成了社区稳定的“第一道防线”。资源网络：由律师事务所、公证处等专业机构和志愿者组成，积极参与社区法律服务工作，根据居民需求，就近提供服务。信息网络：由社区服务信息网络中心法律分中心、法律事务中心电脑数据库、社区分中心(居委会)电脑、触摸屏组成。它是一个放射状网络，可同社区单位和居民家中电脑联接。“三网一体”的服务模式为百姓提供了便捷的法律服务。与此同时，整合社区法律人才资源，组建社区法律服务志愿者队伍，建立社区法制课堂，设置专门的法制宣传橱窗、法律书架和法律咨询箱，配置了电脑和法制光盘，开展居民需求调查、模拟法庭、法律法规宣传咨询和网上法律讲座等各种活动，为百姓提供全面、优质、便捷的法制宣传和服务。市、区先后在八角街道召开了法律服务进社区工作现场会，区专门下发了文件，在全区推广试点经验。一是在各街道社区，设立法律事务中心和“一门式”服务窗口，为小区居民提供常年法律服务。二是以矛盾调解中心为依托，初步形成依法化解社区矛盾的有效机制，确保社区稳定。三是挖掘、利用社区法律资源，组建起一支法律服务志愿者队伍。目前，全区共有千余名法律服务志愿者活跃在各个社区。四是建立了以区法律援助中心为主导，工、青、老、残和街道法律援助工作站为辅助，以社区法律援助信息员队伍为补充的三级法律援助工作网络，为老、弱、贫、残等弱势群体提供法律援助。同时，社区矫正工作于去年5月1日正式启动，在全区形成了专门矫正力量与社区矫正力量相结合的，由司法助理员、社区矫正工作者、社区民警、监狱和劳教人民警察组成的矫正队伍。他们对“管制、缓刑、假释、暂予监外执行、剥夺政治权利”的“五种人”实行社区矫正。目前，全区的社区矫正工作正在顺利开展。
三、积极创建法制社区新模式，“法制小区”初具规模
1、以推进基层民主法制建设为目的，创建“居民自治型”小区。
促进以居民自治为特征的基层民主政治建设是社区法制建设的重要任务，也是深化社区改革的关键。老山东里社区在上级部门的指导下，进行了“居民自治型”社区的试点工作，并取得了初步成效。
2001年，老山东里社区开展了选举居民代表，成立居民代表会工作。依据代表条件，经过居民自己提名、反复协商、居民小组会议通过的方式选举出了居民满意的71名代表，组成居民代表会议。当年的4月9日，老山东里社区第一届居民代表会议正式召开，代表们对居委会上年度的工作报告及本年度的工作意见进行了认真讨论，并提出了意见和建议，解决了居民普遍关心的道路、绿化、环境等18项热点问题。
2、以维护社区稳定为宗旨，创建“法制安全型”小区。
八角北里小区是石景山区第一个法制特色小区。该小区通过与区司法局开展社区共建，积极进行了建设法制特色小区的探索。在示范小区内建起了100多平方米的法制课堂并为其配备了专用桌椅；在八角社区中心和小区内设置了法制宣传橱窗、法律书架和法律咨询箱，配置了电脑和光盘，实现了法制宣传阵地的规范化；在法制小区内建起了与环境相配套的法制宣传牌数十块，并制作了上百块法制宣传板轮流展出，营造了良好的社区法制氛围。金顶街模西北小区提出了创建法制安全型小区的新概念，将法制与道德结合起来，以“法制”促“道德”，以“道德”促“法制”，提高社区居民的法律素质和守法意识，保证小区的安全稳定。
老带新、新促老，团结合作、携手共进，集众人之智慧，破教学之难题。在教学中，资源的共享、教案的准备、导学案的设计、精品课的打磨等，大家分工协作、群策群力。
二、备课做加法，蓄势攒活力
1.避免传统教学中教师把重心放在课堂讲授上的做法，把更多的时间还给学生；充分发挥教师的主导作用和学生的主体作用，调动学生学习《道德与法治》课的积极性和主动性。
2.备课多费心，功夫在课外。
挖掘鲜活生动又贴近学生实际的资源、灵活处理教材、精心设计活动、认真组织编排。
①引入课程资源，提效增活力。
钻研、挖掘教材的同时，要尽量想着学生的兴趣所在，积极搜寻新鲜、多样、有价值、有吸引力的素材，力求选择出来的课程资源“学生化”、 “生活化”、“趣味化”、“文艺范儿”。努力让课内知识与课外资源融合起来，丰富教学内容，增加课堂容量，也有助于提高教学质量。这样做，学生对所学知识感到亲切有趣，也能更好地融入学习环境。激活了学生的思维，也有利于课堂新资源的生成，让课堂更显生气、更有实效。
②改变单一模式，灵活处理教材。
道德与法治教育本质上是对生活实践知识、实用知识的学习，跟别的学科相比，更应超越知识传递性的学习，改变过去那种简单、枯燥的说教模式，充分有效的利用教材上的多种形式的小栏目来安排教学内容。根据教学实际大胆增删，灵活的、有创意的使用教材。
③精心设计导学方案，变“死学” 为“活学”。
在把握教学内容的基础上，进一步分析学生，思考哪些内容是学生通过自学、讨论能解决、掌握的，哪些内容是学生解决不了，需要老师进一步点拨、精讲的，教材上的小栏目怎么用，插入的教学资源（包括精选的习题案例）用在哪里好，设计什么样的环节才能激发学生兴趣、调动其学习积极性、主动性。对于学困生，这一节课应该给他们安排哪些任务……尽管课前的预设总是会在课堂上有所改变，但精心的设计仍会给课堂省时、省力、增效，促使学生在学习中“动”起来，也让课堂气氛活起来。
三、师退生进，课堂活起来
1。尝试把更多时间还给学生
在新课改的大环境下，作为教师，应该顺应时代的要求，跟上前进的步伐，逐渐让出课堂主阵地，学会做一个旁观者、引导者、点拨者。当然实际做起来，也觉得难，但只要去做了，就有新的收获。
在按学校要求践行学习型课堂时，努力创设合适的教学情境，采取分享目标、自主学习、小组合作、展示交流、拓展延伸等形式，鼓励并引导学生主动学习，积极探索，大胆展示。刚开始这样做时，挺不放心，因为怕浪费时间，怕学生的知识掌握不准确、不全面，怕课堂不能收放自如。事实上，坚持下去，却发现教师在课堂上“做减法”，能少讲就少讲，能不讲的就不讲，把更多时间还给学生，让他们有更多机会表达、澄清、生成结论，这样的课堂更活跃，更让学生喜欢。而学生考出的成绩并不比讲授型课堂低。
2.引导学生主动参与活动
课堂上，根据课前的教学设计，尽可能去利用好教材上的小栏目，考虑到学生多样化的需求，努力让学生的自主学习与开放式的提问、开放式的讨论结合起来，让他们在认真地思考、积极地体验、快乐地分享中去获取知识，生成结论。课堂的活跃气氛和学生主动学习的状态是令人感到愉悦的。不过，在实际的操作中，也有不尽人意的地方，比如被学生打乱计划、耽误时间、预定目标未能全部达成等情况。但总体看来，是利大于弊的，没有了讲授型课堂的沉闷，课堂气氛与学生的收获是不一样的。
四、资料共分享，复习各有方
1.用心整理，愉快分享
新课结束后，老师们会在研究课标的基础上，对各单元的知识要点进行梳理，将其条理化、系统化。分析各章节的重点、难点、易错点，分析考试题型、解题技巧和应试策略等等。教研活动时，在组内提出建议，分享资料，组长经过收集整理，然后统一印发下来。大家合作愉快，齐头并进，取得良好效果。
2.分析学情，选择方法
（1）借助思维导图，将识记的知识条理化、清晰化
（2）帮助学生掌握一些记忆方法。例如：先记住引导词，再背核心词，最后再合起来背诵。对于一些易混淆的知识点，辨出异同后，再对照思维导图进行识记。掌握方法，就可以做到事半功倍。
（3）适当检测并进行做题指导
结合测试的情况，在答题技巧方面给予指导，比如
积极引导农村指导员推进新农村建设
××县农村工作指导员领导小组
（送审稿）
农村指导员工作是一项群众得实惠、干部得教育、农村得发展的“民心工程”。去年我县被省委、省政府评为农村指导员工作先进县。为了巩固成果，再创佳绩，继续走在前列，今年我县结合先进性教育活动，不断强化管理，完善机制，创新载体，农村指导员工作得到扎实开展，有力地推进了社会主义新农村建设。今年，我县共选派省、市、县、乡镇四级农村指导员1033名，其中省派1名，市派16名，县派181名。目前，我县第二批农村指导员工作总体进展顺利、态势良好，各级组织履行职责到位，广大农村工作指导员发挥作用明显，得到了群众的广泛赞誉。
一、及早谋划，精心组织，充分发挥农村工作指导员的先进性作用
我县坚持超前谋划，及早部署，精心选派，科学组织，把农村指导员工作与先进性教育活动紧密结合起来，充分发挥农村工作指导员在先进性教育活动和建设社会主义新农村中的骨干作用。
1、按需选派，确保高位“嫁接”。为了提高农村指导员下派的针对性和有效性，从2005年2月中旬开始，我县就专门组织人员通过问卷调查、座谈会、个别走访等形式，对全县776个行政村基本情况进行全面排摸，摸清每个村存在的突出问题以及需要什么类型的指导员，建立村情民意信息库，为农村指导员选派工作提供了科学依据。在详细调查摸底的基础上，我县按照“巩固一批、发展一批”的工作思路，有针对性地从县直部门单位中挑选181名优秀干部,重点派到任务重、困难多、意见大、工作推不开的“先锋工程”创建村、后进村、环境整治村、复杂村等重点村中去，帮助夯实农村基层组织建设，促进农村经济发展，为第三批先进性教育活动提前做好准备。下派前，我县采取召开动员大会、集中培训、座谈交流和参观考察相结合的方式，对农村工作指导员进行任前培训,还专门组织指导员分组实地参观考察各类示范村。
2、加强领导，确保扎实推进。县委、县政府把农村指导员工作列入全县年度重要工作责任制和农村基层组织建设目标责任制，并把它作为乡镇党委、政府和县直单位主要领导政绩考核的重要内容之一，层层签订责任书，进一步明确各方职责。同时，我县在片区工作组设置上进行调整改进，今年除了任命县直单位副科级下派干部为八个片区工作组组长以外，吸收全县八个片区中心镇的党群副书记任各片区工作组副组长，加强对乡镇下派指导员的管理，促进片区工作组与乡镇的交流互动。另外，我县还整合县委先进性教育领导小组办公室与农村工作指导员领导小组办公室的工作人员的力量，实行两办合署办公，使农村指导员工作与先进性教育活动得到了有机结合，并下发了《关于发挥农村指导员在先进性教育中作用的通知》，把指导先进性教育活动工作作为一项重要考核内容，要求农村指导员在先进性教育中发挥“指导员、督察员、联络员、信息员”作用。
3、服务群众，为先进性教育开展提供保障。为了充分发挥指导员在先进性教育活动中的作用，我县在指导员中开展了“六个一”活动，即征求一次意见，上一堂党课，提一个金点子，强一个班子，解一个难题，写一份党建调研报告，努力为先进性教育活动的顺利开展奠定坚实的基础。一是广泛征求意见，为开展先进性教育活动打好思想基础。广大农村指导员通过召开座谈会、设计问卷调查或挨家挨户的访谈调查等形式，深入调查研究，掌握了大量的农村第一手资料，撰写了许多调研报告，提出了不少好的意见和建议，不仅为第二批先进性教育活动提供了决策依据，而且为第三批先进性教育打下了良好的基础。二是加强村级组织建设，为开展先进性教育活动奠定组织基础。广大农村指导员发挥自身优势，亲自给党员上党课，完善规章制度，加强党员队伍建设，促进了村“两委”班子团结；同时积极参与实施“523”工程，大力推进村级组织办公场所建设，为开展先进性教育活动提供阵地保障。半年来，全县农村指导员共制订规章制度334个，发展党员555名，帮助新建或改造党员活动室200多个。三是积极落实帮扶措施，为开展先进性教育活动奠定物质基础。广大农村指导员坚持从实际出发，帮助所驻村理清发展思路，通过争取有关部门支持，发展壮大农村集体经济，改善农村基础设施建设，丰富农民群众文化活动。半年来，全县农村指导员共帮助落实各种发展项目1097个，落实扶持资金1372.24万元。四是注重化解矛盾纠纷，为开展先进性教育活动奠定群众基础。广大农村指导员发挥自身的左右沟通、上下协调作用，着力调处群众之间的矛盾纠纷，解决群众反映强烈的热点、难点问题。半年来，全县农村指导员共解决社会治安问题547件次，调处各类矛盾纠纷1500起，避免（劝阻）集体上访或210起。尤其是在今年的五次抗台过程中，在指导员的发动带领下，村党员干部处处冲锋在前，党员的先进性得以初步显现。
二、整合资源，多方互动，形成支持指导员实践先进性的工作机制
农村工作指导员能否在驻村工作中实践先进性，服务于社会主义新农村建设，不仅取决于农村指导员自身的能力与努力，更需要有各方力量的支持。
1、组建农村工作指导员服务团。为了整合指导员资源，发挥指导员实践先进性的整体优势，及时帮助指导员解决工作中的困难和问题，我县组建了县农村工作指导员服务团。服务团人员从全县第二批机关下派的指导员中挑选具有一定专业技术能力、理论水平或在第一批先进性教育中成绩较为突出、经验比较丰富的干部组成，服务团下设办公室和规划建设指导、农业技术服务、农民技能培训、法规政策咨询等四个小组，根据指导员的申请，及时上门服务。服务团成立以来，共分发先进性教育活动、科普等各类宣传资料6000余份（册），接受诊疗、政策咨询的群众达4000余人，解决农业技术、农村政策等相关难题56个。
2、乡镇切实履行管理主体职责。各乡镇党委把指导员视为一种珍贵的人才资源，不断完善管理，建立了指导员工作例会制度、班子成员分工联系指导员制度和班子成员轮流参加“周三夜学”制度等，同时在工作、生活、学习等方面给予指导员关心和支持，积极为指导员创造有利条件。在开展第二批先进性教育活动中，各乡镇党委邀请党员农村指导员作为乡镇先进性教育活动的指导员、督导员，利用指导员拓宽征求意见途径和方式，畅通意见反馈渠道，找准问题所在，并吸收农村指导员参与制订、落实整改提高措施，定期对指导员在工作中遇到的问题进行分析协调，凡属乡镇职权范围的及时进行交办解决；凡属县直部门办理的，通过指导员的特殊关系帮助解决，从而提高第二批先进性教育活动的整体成效。
3、县直部门切实履行包村职责。县直各部门切实履行包村职责，发挥协同管理作用，主动当好农村指导员的坚强后盾。下派前，县直部门都纷纷召开新老下派干部座谈会，相互学习交流驻村工作经验；干部下派后，县直各部门把支持指导员工作作为巩固扩大第一批先进性教育活动成果的实际行动，经常开展“民情下访”为指导员和农民群众化解难题，既有效支持、推动了指导员工作，也巩固扩大了第一批先进性教育活动的成果。如县水利局建立局领导挂钩包村联系制度，分别确定了一名党委成员联系一名农村指导员，帮助农村指导员解决工作中碰到的困难和问题，到目前为止共为农村指导员联系解决50多个难题。
4、片区工作组认真履行包片职责。各片区工作组能切实发挥好“参谋助手、监督管理、信息反馈、协调沟通、推动工作”五大作用，严格执行各项规章制度，敢抓敢管，积极整合片区指导员优势，共同化解难题，推进工作。如宜山藻溪片区工作组牢牢把握宜山镇作为省第三批先进性教育试点单位的契机，发挥县派指导员已参加过第一批先进性教育活动的优势，吸收优秀指导员专门成立先进性教育活动指导督导组；钱库片区开展“每月之星”先进评选活动，激发了农村指导员为群众办实事，实践先进性的热情。
三、健全机制，强化管理，努力提高农村指导员实践先进性的工作水平
为充分发挥指导员先进性、更好地服务社会主义新农村建设提供制度保障，我县认真总结经验，完善管理，积极引导农村指导员提高实践先进性的工作水平。
1、完善学习教育制度。今年我县在坚持“周三夜学”制度的基础上，推行了乡镇班子成员轮流参加“周三夜学”制度、“周三夜学”轮值制度、农村指导员导学制度，以制度来规范学习、促进学习、深化学习。还组建了县农村工作指导员教育讲师团，由有关方面的专家兼任讲师团成员，各乡镇、片区工作组可根据实际需要自主选择相应学习课题，有针对性地提高指导员的农村工作能力。近期我们还召开了全县农村工作指导员学习交流会，邀请专家作建设社会主义新农村专题讲座，认真总结交流指导员工作先进做法，全面促进农村指导员工作。
2、完善考核评价制度。我县建立了农村工作指导员个人业绩档案制度，规定每个农村指导员在每月月底按实际工作情况详细填写月工作情况表，先由村支书进行初评，再由乡镇分管农村指导员工作的党群副书记和片区工作组组长对农村指导员本月的工作业绩进行最后考评定档，存入个人档案。考核结果分优秀、称职、基本称职和不称职四个档次。我们规定农村工作指导员如有一个月的工作业绩考核被定为不称职的，年度不得被评为优秀。对连续两个月被评定为不称职的农村工作指导员，县农指办将启动“召回”制度。农村指导员业绩档案制度的建立，为考核农村指导员工作提供了科学、全面的依据。
二、广开言路，剖情析因，真诚倾听意见
为了搞好国税部门的行风建设，我们分局成立了举报接待中心，在纳税申报报务大厅设立了行风评议投诉举报箱，建立了《纳税人投诉举报登记薄》，在各服务窗口、点、站和市场公布了举报电话。同时，我们组成3个小组分赴5个街道办事处、30个居委会和一个乡、一个工业园区，广泛征求社区和社会各界及广大纳税人的意见。行评期间，分局共发放问卷调查表4062份，广泛开展“万人评国税”活动。通过归纳整理，我们共收到涉及税收征管、纳税服务、税法宣传、国税行风建设4个方面的意见和建议32条，收集行评代表反馈的意见和建议10条。针对纳税人提出的问题，我们班子先后3次召开专题会议进行认真分析，研究解决办法，做到能解决的现场解决，一时不能解决的通过做工作解决，不能解决的做好说服解释工作。
__市20__年农村工作会议经验材料交流
__乡位于县城北5公里处，全乡幅员面积13.3平方公里,辖10个行政村,67个村民小组,属于平坝区,年未总户数3506户,总人口12382人,其中非农业人口233人,农业人口12149人，全乡有耕地8900亩，人均耕地不足1亩。__乡从20__年开始引导农民发展稻田蘑菇种植特色农业，经过三年的发展，全乡稻田蘑菇种植从最初的20多亩发展到676亩，种植农户达870多户，占全乡农户总数的四分之一还强。经调查，今年农户仅种植稻田蘑菇一项纯收入就达202万元，户均增收579元，农民人均增收167元，稻田蘑菇种植已成为了__乡农民增收的有效途径。其具体做法可以用三句话九个字来概括，即瞄市场、育龙头、强服务。一、瞄准市场调整农业产业结构，是发展特色农业的根本所在早在20__年，__乡三埂村4社就有少数农户零星种植了几亩稻田蘑菇，当年亩产值达到6000多元，亩均纯收入约3000元，在农民连续几年增收难的客观实际情况下，这一信息引起了__乡党委政府的高度重视，安排专人就稻田蘑菇种植这一项目进行市场考察和项目论证分析。稻田蘑菇含有丰富的蛋白质和人体所需的多种氨基酸、维生素等物质，食用稻田蘑菇能降低人体胆固醇含量，抑制癌细胞的产生。稻田蘑菇的生产过程严格按照绿色食品要求进行管理，是绿色食品，深受消费者喜爱。近年来，国际国内的需求一致居高不下。稻田蘑菇经盐渍处理后出口国外市场，中国蘑菇出口量占全球蘑菇生产总量的60%以上。其产品供不应求，种植前景十分乐观。种植稻田蘑菇主要原材料之一是稻草，每种植一亩稻田蘑菇需要14亩稻草，稻田蘑菇生长期为9月份至来年的4月份。生长的适宜条件为：日平均气温在17℃左右正常生长，空气湿度适宜则达到高产。我乡的冬、春季气温，日平均气温为10℃左右，在17℃的有115天，雨量充沛，空气较为潮湿，有雾天气仅30天，非常适合稻田蘑菇的生长。种植1亩稻田蘑菇成本只需2800元左右。亩产鲜菇3000-4000公斤，按每公斤2元的收购价计算，每亩纯收入达3000元以上。稻田蘑菇是劳动密集型农业，但它对劳动力的要求低，特别是在采菇期，家中的男女老少，只要能下地干活的人，都能帮忙，充分地利用农村剩余劳动力采菇创收。同时发展稻田蘑菇种植社会效益非常明显。
一是培肥地力，有效地改善土壤结构。随着改革开放的深入，农村剩余劳动力转移，农业耕作质量越来越差。农村种化肥庄稼的越来越多，耕地逐年板结。栽种稻田蘑菇，实行稻草（秸杆）还田，很好地补充了土壤n、p、k等有机质及其他微量元素，培肥了地力，改良了土壤结构，使土壤变得疏松和易于制作。二是进化空气，美化环境。稻田蘑菇生产所需的原料是稻草等秸杆，将过去付之一炬的秸杆变废为宝，因种植稻田蘑菇需要大量的稻草作为培养料，__当地的每亩稻草收购价已(本文权属文秘站网所有，更多文章请登陆查看)从20__年的30元上涨到20__年的50元，全乡仅7000亩稻草一项变废为宝就为农民带来35万元的现金收入。秸杆变废为宝有效地防止农户将秸杆乱扔乱堆放和乱焚烧，每年秋季在__很难看到焚烧稻草现象。经过考察论证，发展稻田蘑菇是一个投资少、见效快、周期短、收益高、风险小、有市场的短平快增收致富项目，社会效益和经济效益都十分明显。__乡在充分论证市场的前提下，党委政府大张旗鼓宣传动员群众发展稻田蘑菇种植。
“内提素质，外树形象，念好宣传教育经”
宣传教育工作，在提升员工素质、塑造企业形象当中起着非常重要的作用。县级局一定要把宣传教育工作放在重要位置，结合自身工作特点，开展一系列行之有效的宣传教育活动：
一是把好入口关，提升执法人员整体素质。进一步健全专卖执法人员准入机制，以普法依法治理工作为契机，认真抓好执法人员的日常培训，着重做好执法人员日常培训与“五五”普法依法治理工作的衔接，采取集中学习与自学相结合、典型案例讨论与工作经验交流相结合等方式，确保学习培训成效。进一步健全专卖执法人员岗位培训制度，加强专卖执法能力培训，提高专卖执法队伍依法行政的能力和水平。
二是打好宣传牌，加大法律法规宣传力度。一方面利用电视新闻媒体，大力宣传非法经营烟草专卖品的社会危害，普及涉烟法律法规，营造良好的执法氛围。另一方面将开展法制宣传同节日市场的专项整治相结合，采取组织宣传车、设立咨询台、悬挂宣传条幅、发放宣传材料等方式开展形式多样的宣传活动，通过这些宣传教育活动，让群众进一步认清 “假、私、非”卷烟的危害，为“专项整治”和“打大户、破网络”工作营造良好的社会环境。
“统筹规划，合理配置，破好制度建设题”
县级局建设要按照“统筹规划，合理配置；以人为本，精所强队；职责明确，查处分离；打防结合，触角前移；加强内管，树立形象”的改革总体目标，扎实推进，进一步完善专卖管理所的运作机制。以专卖管理“查、处、管、核”机构分设为核心，成立内管部门作为执法监督部门，真正实现 “查、处、管、核”的分离，确保公正执法；进一步完善纵到边横到底的专卖执法体系，全面实现管理重心下移，加快实现县级局向“小机关、大执法”转变。强化专卖执法队伍建设。通过统一机构设置、规范岗位管理、明确专卖执法各岗位职责等措施，不断优化人员结构，提高专卖队伍整体素质，提高依法行政、依法执法的能力和水平。运用信息化手段，增强专卖执法的透明度，防止和纠正执法的随意性。
“部门联动，多管齐下，打好破网攻坚仗”
现阶段，“打大户、破网络”成为摆在各县级局面前的一项重要任务，工作开展的好坏直接影响着当地的卷烟经营秩序。县级局在工作开展的过程当中一定要积极争取地方政府的支持，加大与相关职能部门的协同办案力度，形成执法合力，从而有效震慑不法分子，净化卷烟经营市场。在专项整治开展过程当中，要加强与公安、交通、工商等部门的沟通，争取相关执法部门提前介入，形成执法合力，对非法运输环节及高档卷烟经营场所出现的新情况，给予及时的监控、整治和管理。按照专项整治工作方案的要求，在公安、工商等部门的配合下，对辖
区内物流配货站和高档卷烟经营场所进行了大规模的摸底排查，摸清辖区内物流配货站和高档卷烟经营场所的基本情况；同时，根据卷烟市场动态和阶段性工作重点，采取夜晚蹲点、联合交警路查等措施，对货运部、托运站、集贸市场、交通要道等重点区域进行监控，切断假冒伪劣卷烟的流通渠道。在元旦、春节、国庆、仲秋等节日期间联合公安等职能部门开展了较大规模的联合行动，加大对涉烟违法行为的打击力度。加大对重点货运线路和非法经营大户的监管力度，保证整治工作的顺利开展。
“转换观念，强化服务，奏响素质提升曲”
20*年上半年，*工商局在市委、市政府和上级局的正确领导和关心指导下，紧紧围绕“全面达小康，建设新*”总体目标，积极开展践行科学发展观主题活动，深入推进服务型、监管型、法治型工商建设，各项工作有序、有效开展，初步显现了*工商局立足市情谋发展、立志创新促进位、立新图治树形象的工作特色。现将上半年工作情况汇报如下：
一、立足市情，以科学发展的先进理念把握服务经济发展的大局。一是深入开展了“践行科学发展观，建设美好新*”主题教育活动，局党组成员带头深入基层开展调研，局机关先后3次组织“走出里下河，融入长三角”解放思想大讨论集中交流发言，在全系统形成了以科学发展观引领服务地方经济发展的大局意识。我局主题教育活动得到了挂钩领导吉天鹏副市长的充分肯定和高度评价。二是进一步解放思想，充分发挥登记准入职能，积极促进*优势产业、产业集群等具有地方特点的企业快生优生。在我局的多次努力下，*市政府专门行文，将民营经济发展目标列入乡镇年终综合考评，上半年新发展私营企业338户、个体工商户3049户、新增注册资本15.3亿元。三是大力推进市场标准化建设，提升专业市场档次和管理水平。为认真落实加快服务业发展的政策意见，*市政府每年拿出500万元作为扶持发展第三产业发展基金，其中对集贸市场改造给予一定的奖励。上半年，市场成交额达48亿元，对城区和乡镇所在地市场开展了标准化管理推进活动，从市场主办者准入、经营户持照亮照、进货登记索票索证制度等方面进行规范，在泰州工商局召开的市场标准化推进现场会上，我局和金三角市场作了交流发言。四是强化对重热点行业的监管，加大化工企业、违法排污企业、废旧橡塑企业、网吧游戏室等专项整治的工作力度。由*市政府牵头组织开展了社会文化环境百日整治，对“黑网吧”和非法经营游戏室进行集中取缔。在废品市场环境整治工作中，我局投入了大量的精力和人力，取缔违法经营户近千家，拆除各类设备设施1393台，彻底解决了废品市场长期存在的环境污染和安全隐患等突出问题，在刚刚召开的废品市场综合整治总结表彰大会上，我局被市委、市政府表彰为先进部门。
二、立志创优，以主动进取的开拓精神推进市场执法监管职能。一是深入开展“百名工商干部挂钩帮扶百家民营企业”活动中，共走访联系企业220家，梳理意见建议七大类270条，帮助企业组建集团4家，办理各项变更登记91个；帮助7家企业办理动产抵押贷款680万元；帮助办理注册商标申请47个，指导帮助1家企业完善中国驰名商标申报材料，9家企业完善省著名商标申报材料，24家企业市知名商标申报材料；帮助22家企业开展打假维权活动，挽回企业经济损失454.9万元。二是使商标品牌创建成为企业创新管理的共识。我局注重通过多种途径宣传商标品牌创建工作，增强政府的行政推动力。上半年，在全市工业企业管理现场会和全市企业创新管理工作会议上，我局主管局长都做了加强商标品牌工作的专题发言，得到了市委、市政府主要领导的的赞许。市政府专题下发了《关于推进名牌战略的实施意见》，首次设立了对新认定驰名、著名、知名商标以及地理标志各奖励30万、10万、5000和20万元的奖励措施。在推进农产品地理标志注册工作中，分管市长定期召开协调会议，市政府办公室每月向分管市长、各职能单位印发《申报工作计划表》，6件地理标志已进入实质审查阶段。三是加大经纪人教育培训和组织活动的频次，增强组织的活力。注重依托乡镇政府、农业龙头企业，加快经纪人培育进程。上半年，我局主动与沙沟镇政府、江苏红膏大闸蟹有限公司、戴窑粮食市场联系，对600多名水产、粮食经纪人进行集中培训，把培育发展农村经纪人与合同管理、订单农业等工作紧密结合起来，传授《合同法》的相关知识，推广使用农产品购销合同示范文本。我局经纪人培育管理工作得到了省工商局领导的重视，省局市场处来我局进行了专题调研，泰州工商局在*召开了全市经纪人发展推进会。四是建立信用数据库督查制度，保证数据录入的准确性。注重从组织领导、技能培训、建立制度入手，加强对信用数据库的管理，采取了每周有提示、半月有督查、每月有通报，增加监督检查的密度，不断提高数据质量。重点做好营业执照换号、年检验照、重热点行业标注数据的管理，企业换号率达76.17％，个体工商户换号率93.2％；内资企业年检率79.8%，私营企业年检率61%,个体验照率98.47%；确认重热点行业企业1531户。五是放大放心消费创建效应，显现创建工作特色。在食品、食用农产品、粮油制品、豆制品、药品、建材家具、农资、房地产、餐饮、建筑装饰等与群众消费密切相关的10个重点行业开展放心消费创建，积极推进和深化“百城万店无假货示范街（店）”、“星级流通企业”、“星级文明市场”等创建活动。10大行业创建工作得到了市政府主要领导的重视，各创建牵头部门相继成立了本行业创建领导小组和工作班子，市政府从财政预算中拨付专款10万元。在食品安全监管工作中，我局先后两次组织食品安全“两个100%”集中检查“回头看”活动，检查经营主体3256户。针对豆制品行业存在的安全隐患，与相关部门开展了联合调研和论证，建立了市百康豆制品生产基地，拟定了城区豆制品上市准入制度和措施，从源头上保障豆制品消费安全。召开了电动车行业创建动员大会，建立了全市电动车行业基本台帐、创建活动方案和行业创建标准，积极促成市工商联筹建电动车行业商会，并已进入筹备实质性阶段。我市农机行业自去年创建试点以来，取得了较为显著的成效。创建经验在全省农机经验交流会和农业部、省农机局网站上作了交流，得到省农机局的充分肯定。市放心办联合市农机局、旅游局分别在农机经营单位和水上森林公园旅游风景区新设6家“12315”工作联络站。六是坚持依法行政，抓住执法重点、克服执法弱点、解决执法难点、捕捉执法亮点，取得了较好的工作成效，上半年全局共立案查处各类经济违法案件642起，结案423起，罚没款309.69万元，其中万元以上案件56起，其中适用《反法》的28起，适用《产法》的29起，适用《消法》的27起，适用《公司法》的23起，查处无照经营案件171件，查扣假冒侵权卷烟474条,假冒“五粮液”10箱、侵权包装物200只。认真贯彻国务院《禁止传销条例》，采取扎实有效的措施，严厉打击非法传销行为，共组织专项执法行动4次，出动执法人员130多人次，捣毁传销窝点3个，遣送来自湖南、江西等贫困地区受骗的传销人员190多人，有力地打击了非法传销行为。加强案件录入数据管理，通过定期检查、及时通报、跟踪督查等措施，网上案件流程得到了有效运行。建立了严格的案件审核把关制度，案件质量得到进一步提高，实现了复议无撤销、诉讼无败诉、复查无改处、无错案“四无”目标。
三、立新图治，以积极有为的工作态势树立工商部门的崭新形象。上半年，*工商局取得了良好的工作局面，局机关顺利迁至新区，办公环境焕然一新。下半年，我局将紧扣年度工作目标，立新图治，开拓进取，努力以积极有为的工作态势，树立工商部门的崭新形象。一是加强机关管理，严格考勤考绩制度，规范岗位职责和公务流程，提高机关科室业务指导、组织协调的工作水平。二是重视基层建设，局领导班子将深入基层一线开展调研，与分局干部面对面交流，一对一谈心，了解基层干部的心理状况，想方设法调动基层干部的积极性，提高分局班子组织和执行工作目标的落实能力。三是强化职能业务工作效能，按照“服务创新优化形象、监管创效优化环境、素质创升优化效能”的总体目标，进一步发挥工商监管职能，细化主攻项目、硬化实绩考核，努力使条线工作上名次、特色工作上水平、全局工作上台阶。四是狠抓作风建设和党风廉政建设，按照市局的部署要求，加大重点、热点岗位的干部交流力度，进一步加强对干部职工八小时以外的管理，坚持以制度管事、管人，强化执行各项“禁令”、规定的教育和监督，坚决杜绝违规、违纪、违法行为的发生，努力以良好的工作成效，向市委、市政府交上一份满意的答卷。
*年上半年，*工商局在市委、市政府和上级局的正确领导和关心指导下，紧紧围绕“全面达小康，建设新*”总体目标，积极开展践行科学发展观主题活动，深入推进服务型、监管型、法治型工商建设，各项工作有序、有效开展，初步显现了*工商局立足市情谋发展、立志创新促进位、立新图治树形象的工作特色。现将上半年工作情况汇报如下：
一、立足市情，以科学发展的先进理念把握服务经济发展的大局。一是深入开展了“践行科学发展观，建设美好新*”主题教育活动，局党组成员带头深入基层开展调研，局机关先后3次组织“走出里下河，融入长三角”解放思想大讨论集中交流发言，在全系统形成了以科学发展观引领服务地方经济发展的大局意识。我局主题教育活动得到了挂钩领导吉天鹏副市长的充分肯定和高度评价。二是进一步解放思想，充分发挥登记准入职能，积极促进*优势产业、产业集群等具有地方特点的企业快生优生。在我局的多次努力下，*市政府专门行文，将民营经济发展目标列入乡镇年终综合考评，上半年新发展私营企业338户、个体工商户3049户、新增注册资本15.3亿元。三是大力推进市场标准化建设，提升专业市场档次和管理水平。为认真落实加快服务业发展的政策意见，*市政府每年拿出500万元作为扶持发展第三产业发展基金，其中对集贸市场改造给予一定的奖励。上半年，市场成交额达48亿元，对城区和乡镇所在地市场开展了标准化管理推进活动，从市场主办者准入、经营户持照亮照、进货登记索票索证制度等方面进行规范，在泰州工商局召开的市场标准化推进现场会上，我局和金三角市场作了交流发言。四是强化对重热点行业的监管，加大化工企业、违法排污企业、废旧橡塑企业、网吧游戏室等专项整治的工作力度。由*市政府牵头组织开展了社会文化环境百日整治，对“黑网吧”和非法经营游戏室进行集中取缔。在废品市场环境整治工作中，我局投入了大量的精力和人力，取缔违法经营户近千家，拆除各类设备设施1393台，彻底解决了废品市场长期存在的环境污染和安全隐患等突出问题，在刚刚召开的废品市场综合整治总结表彰大会上，我局被市委、市政府表彰为先进部门。
二、立志创优，以主动进取的开拓精神推进市场执法监管职能。一是深入开展“百名工商干部挂钩帮扶百家民营企业”活动中，共走访联系企业220家，梳理意见建议七大类270条，帮助企业组建集团4家，办理各项变更登记91个；帮助7家企业办理动产抵押贷款680万元；帮助办理注册商标申请47个，指导帮助1家企业完善中国驰名商标申报材料，9家企业完善省著名商标申报材料，24家企业市知名商标申报材料；帮助22家企业开展打假维权活动，挽回企业经济损失454.9万元。二是使商标品牌创建成为企业创新管理的共识。我局注重通过多种途径宣传商标品牌创建工作，增强政府的行政推动力。上半年，在全市工业企业管理现场会和全市企业创新管理工作会议上，我局主管局长都做了加强商标品牌工作的专题发言，得到了市委、市政府主要领导的的赞许。市政府专题下发了《关于推进名牌战略的实施意见》，首次设立了对新认定驰名、著名、知名商标以及地理标志各奖励30万、10万、5000和20万元的奖励措施。在推进农产品地理标志注册工作中，分管市长定期召开协调会议，市政府办公室每月向分管市长、各职能单位印发《申报工作计划表》，6件地理标志已进入实质审查阶段。三是加大经纪人教育培训和组织活动的频次，增强组织的活力。注重依托乡镇政府、农业龙头企业，加快经纪人培育进程。上半年，我局主动与沙沟镇政府、江苏红膏大闸蟹有限公司、戴窑粮食市场联系，对600多名水产、粮食经纪人进行集中培训，把培育发展农村经纪人与合同管理、订单农业等工作紧密结合起来，传授《合同法》的相关知识，推广使用农产品购销合同示范文本。我局经纪人培育管理工作得到了省工商局领导的重视，省局市场处来我局进行了专题调研，泰州工商局在*召开了全市经纪人发展推进会。四是建立信用数据库督查制度，保证数据录入的准确性。注重从组织领导、技能培训、建立制度入手，加强对信用数据库的管理，采取了每周有提示、半月有督查、每月有通报，增加监督检查的密度，不断提高数据质量。重点做好营业执照换号、年检验照、重热点行业标注数据的管理，企业换号率达76.17％，个体工商户换号率93.2％；内资企业年检率79.8%，私营企业年检率61%,个体验照率98.47%；确认重热点行业企业1531户。五是放大放心消费创建效应，显现创建工作特色。在食品、食用农产品、粮油制品、豆制品、药品、建材家具、农资、房地产、餐饮、建筑装饰等与群众消费密切相关的10个重点行业开展放心消费创建，积极推进和深化“百城万店无假货示范街（店）”、“星级流通企业”、“星级文明市场”等创建活动。10大行业创建工作得到了市政府主要领导的重视，各创建牵头部门相继成立了本行业创建领导小组和工作班子，市政府从财政预算中拨付专款10万元。在食品安全监管工作中，我局先后两次组织食品安全“两个100%”集中检查“回头看”活动，检查经营主体3256户。针对豆制品行业存在的安全隐患，与相关部门开展了联合调研和论证，建立了市百康豆制品生产基地，拟定了城区豆制品上市准入制度和措施，从源头上保障豆制品消费安全。召开了电动车行业创建动员大会，建立了全市电动车行业基本台帐、创建活动方案和行业创建标准，积极促成市工商联筹建电动车行业商会，并已进入筹备实质性阶段。我市农机行业自去年创建试点以来，取得了较为显著的成效。创建经验在全省农机经验交流会和农业部、省农机局网站上作了交流，得到省农机局的充分肯定。市放心办联合市农机局、旅游局分别在农机经营单位和水上森林公园旅游风景区新设6家“12315”工作联络站。六是坚持依法行政，抓住执法重点、克服执法弱点、解决执法难点、捕捉执法亮点，取得了较好的工作成效，上半年全局共立案查处各类经济违法案件642起，结案423起，罚没款309.69万元，其中万元以上案件56起，其中适用《反法》的28起，适用《产法》的29起，适用《消法》的27起，适用《公司法》的23起，查处无照经营案件171件，查扣假冒侵权卷烟474条,假冒“五粮液”10箱、侵权包装物200只。认真贯彻国务院《禁止传销条例》，采取扎实有效的措施，严厉打击非法传销行为，共组织专项执法行动4次，出动执法人员130多人次，捣毁传销窝点3个，遣送来自湖南、江西等贫困地区受骗的传销人员190多人，有力地打击了非法传销行为。加强案件录入数据管理，通过定期检查、及时通报、跟踪督查等措施，网上案件流程得到了有效运行。建立了严格的案件审核把关制度，案件质量得到进一步提高，实现了复议无撤销、诉讼无败诉、复查无改处、无错案“四无”目标。
三、立新图治，以积极有为的工作态势树立工商部门的崭新形象。上半年，*工商局取得了良好的工作局面，局机关顺利迁至新区，办公环境焕然一新。下半年，我局将紧扣年度工作目标，立新图治，开拓进取，努力以积极有为的工作态势，树立工商部门的崭新形象。一是加强机关管理，严格考勤考绩制度，规范岗位职责和公务流程，提高机关科室业务指导、组织协调的工作水平。二是重视基层建设，局领导班子将深入基层一线开展调研，与分局干部面对面交流，一对一谈心，了解基层干部的心理状况，想方设法调动基层干部的积极性，提高分局班子组织和执行工作目标的落实能力。三是强化职能业务工作效能，按照“服务创新优化形象、监管创效优化环境、素质创升优化效能”的总体目标，进一步发挥工商监管职能，细化主攻项目、硬化实绩考核，努力使条线工作上名次、特色工作上水平、全局工作上台阶。四是狠抓作风建设和党风廉政建设，按照市局的部署要求，加大重点、热点岗位的干部交流力度，进一步加强对干部职工八小时以外的管理，坚持以制度管事、管人，强化执行各项“禁令”、规定的教育和监督，坚决杜绝违规、违纪、违法行为的发生，努力以良好的工作成效，向市委、市政府交上一份满意的答卷。
