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为了解天津高校普通学生对大学生入党工作的认知、评价和建议，在此基础上分析大学生入党工作中存在的问题并提出相应的对策建议。2012年10月，课题组对五所高校的普通学生发放了1000份调查问卷，共收回有效问卷898份。我们运用SPSS软件对有效问卷进行了统计分析。
本项调查的内容共分为三个部分。一是调查对象的基本情况。这部分包括两个问题：“所处的年级”和“现在的身份”①。二是调查对象的入党动机。这部分包括“是否想入党”和“为什么想入党”两个问题。三是关于做好大学生入党工作认知的调查。这是本项调查的主体，共包括11个问题，其中8个问题是选择题，3个问题是填写题。选择题分别是：认为什么样的同学够入党条件？知道班级里谁是预备党员和党员吗？认为他们够条件吗？知道班级里谁是入党积极分子和重点发展对象吗？认为他们够条件吗？参与过班级里发展入党积极分子、重点发展对象、预备党员等的活动吗？认为这样的活动做到完整、严密了吗？认为这样的活动做到公平、公正、公开、透明了吗？填写题分别是：如果您是入党积极分子、重点发展对象、预备党员、党员的话，对自己有哪些要求？您对班级里的入党积极分子、重点发展对象、预备党员、党员有哪些希望？您对做好在大学生中发展党员工作有哪些意见和建议？
二、大学生入党工作的有益经验
1.各高校普遍建立健全了大学生入党工作的管理机制
具体而言，该机制由学校党委组织部具体负责，各二级学院分别负责。在二级学院普遍建立了“党建工作办公室”（以下简称“党建办”）。“党建办”由专职辅导员老师任主任，优秀学生党员任副主任，专门负责大学生入党教育、发展学生党员以及进行党员教育工作。“党建办”之下是各学生党支部，根据学生党员人数的不同，有的支部建在班上，有的建在系里，有的按年级建立，每个支部都有具体的负责人。这样一种大学生入党工作的管理机制，能够做到充分了解学生的思想动态和现实表现，为大学生入党工作的有序进行提供了组织保证。
2.大学生入党工作程序总体上做到了完整严密
高校大学生入党工作的程序是：第一步，接收学生的入党申请并对申请人进行考察。一般是由班级的团支书接收入党申请书并上交学院“党建办”。“党建办”对申请书的内容和格式进行初步审查并建立档案。之后由“党建办”指定学生党员对申请人的思想、学习、生活情况进行考察。第二步，推举入党积极分子。以班级为单位，在团支书的主持下，每学期举行一次“推优大会”，推举出入党积极分子。第三步，对入党积极分子进行考察。一是“党建办”指定“入党介绍人”对入党积极分子进行大约1年的一对一考察。二是学校和学院组织入党积极分子进行党课学习并考试，通过考察的学生即被确定为“重点发展对象”。第四步，举行发展党员前的群众座谈会。在班级团支部的组织下，每学期举行一次针对“重点发展对象”的群众座谈会。座谈会在“重点发展对象”回避的情况下进行，要求同一班级同学谈其对“重点发展对象”优缺点的认识。第五步，发展成为预备党员并继续对其进行考察。通过了群众座谈会后，“重点发展对象”即被发展为预备党员。在这一阶段，要对预备党员名单进行公示、组织员与预备党员谈话、填写入党志愿书、对预备党员继续考察。第六步，发展成为正式党员。预备期满一年且通过了考察后，即举行“转正”会议，使预备党员成为正式党员。
总体而言，当前各高校的大学生工作程序总体上做到了完整严密，且得到了学生的普遍认可。从调研数据来看，在大二至大四对此题目进行了有效回答的670名学生中，共有75.8%的学生认为入党过程做到或基本做到了完整严密，只有6.6%的学生认为没有做到完整严密。
3.大学生入党工作基本做到了公平、公正、公开、透明
在上述大学生入党程序中，推举入党积极分子和举行群众座谈会是两个重要环节。如何在这两个环节中做到公平、公正、公开、透明，是做好大学生入党工作的关键。调研发现，各高校都高度重视这两个环节的相关工作。
首先，推举入党积极分子的过程如下：在听取学生党员对申请人考察情况的汇报后，学院团委和“党建办”共同提出入党积极分子的候选人名单。在此基础上，每个班级以团支部为单位，在团支书的主持下，举行推举入党积极分子大会。大会先由候选人汇报自己各方面的情况，然后由团员投票产生入党积极分子。为了保证这一活动的公平、公正、公开、透明，当前各高校普遍采取了“党建办”派人监督、当场唱票、投票人签名（仅仅作为参加投票的记录，投票中还是实行秘密投票）、投票结果公示等办法。由于名额限制，一般是每班每次推举出两名入党积极分子。由于申请人较多，所以每次推优几乎都采取差额的办法。产生条件是参会者达到班级团员数的80%以上，且得到参会者50%以上赞成票的前两名。
其次，举行群众座谈会的情况如下：座谈会由“重点发展对象”所在团支部组织，“党建办”每班下派两名党员主持并监督座谈会。座谈会上，每位团员都要发表其对“重点发展对象”的看法和评价，且形成书面材料。参加座谈会的人数一般是，大一、大二为全班团员数的50%左右，大三、大四为30%左右。如果座谈会上群众对“重点发展对象”意见较大的话，可以延期发展甚至不再发展。座谈会后，入党介绍人及时将座谈会的情况反馈给“重点发展对象”，并听取其意见。
可以看出，在大学生入党的这两个重要环节上，当前的机制基本保证了公平、公正、公开、透明。这一情况也得到了学生们的认可，调研显示，在大二、大三、大四年级中，43.1%的学生表示完全知道班里谁是积极分子和重点发展对象，只有12.9%的学生表示没有关心这个事；56.6%的学生表示完全知道班里谁是预备党员和党员，只有7.4%的学生表示没有关心这个事；68.8%的学生表示参加过发展党员的活动，只有5.2%的学生表示既没听说过，也没参加过发展党员的活动；77.7%的学生认为入党过程做到或者基本做到了公正、公平、公开、透明，认为没有做到的学生只占5.4%。
4.发展党员的结果得到了群众普遍认可
从有效数据看，各高校大学生入党工作都得到了学生的普遍认可。例如，在对积极分子和重点发展对象的评价中，82.0%的学生认为完全够条件或者基本上够条件，只有2.2%的学生认为都不够条件。在对预备党员和党员的评价中，82.2%的学生认为完全够条件或者基本上够条件，只有2.1%的学生认为都不够条件。
三、大学生入党工作中的问题
1.出现了部分对入党不感兴趣的“政治冷漠者”
政治冷漠是一种消极的政治参与类型，即公民对于政治问题和政治生活冷淡、不关心，甚至不参加政治生活。[1]参加政党及其活动是政治参与的重要表现，回避或者不参加政党、不参与政党活动则是政治冷漠的表现。调研发现，当前几乎每个年级都出现了相当数量对入党不感兴趣的“政治冷漠者”，且表现出二、三年级的政治冷漠者较多的特点。具体而言，一年级有13.1%的学生表示不想入党，或者无所谓；到二年级，这一比例上升到34.3%；到三年级，则进一步上升到35.1%；到四年级，可能认识到党员在就业等方面的一些优势，这一比例有所下降，但仍然保持在28.7%的较高位置。从理论上讲，政治冷漠的原因既可能是公民对其所在的政治体系和政治活动的反感，又可能是公民对政治体系及其活动的信任，即认为不需要自己参与也会很好。但不管怎样，公民的政治冷漠不利于政府掌握实际情况。在对大学生的管理中，较高比例的政治冷漠会使管理部门“以党建带团建”的计划难以实现。
2.部分学生的入党动机有待端正
这是当前大学生入党中存在的一个严重问题。其主要表现：一是入党功利化，即为了达到某个功利目的而申请入党；二是本身的入党积极性不高，是在外力（家庭、身边同学等）的压力下才“被迫”申请入党。从本项调查的情况看，只有52.7%的学生明确表示自己是“为了党和国家的事业奋斗终身”而申请入党的，高达36.9%的学生表示自己是“为考公务员、选调生等做准备”而申请入党，10.4%的学生认为自己申请入党是“为了实现家长的希望”，或者“看着身边的同学入党了，自己也想入”。更为严重的是，有23.2%的党员和预备党员表示自己申请入党是“为考公务员、选调生等做准备”、“为了实现家长的希望”，或者是“看着身边的同学入党了，自己也想入”。究其原因，近年来公务员、选调生、村官等的招考中，很多职位要求必须是党员才有资格报考。这就意味着，在当前大学生就业形势紧张的情况下，如果能够入党，相当于增加了就业机会，因此也在一定程度上助长了入党功利化。
3.入党过程的某些环节还有待明确细致
第一，在入党的标准上如何处理好“德”和“才”的关系？根据有关规定，发展党员的原则是“成熟一个发展一个”，但怎么算是“成熟”则没有具体标准。这给大学生中发展党员工作带来了操作上的困难。例如，调查中为数不少的学生认为现在的入党成了学习成绩好的学生的专利，由于挂科、英语四级等方面的限制，使得一些学习成绩虽然不是非常优秀，但思想、作风等方面很好的学生被挡在了党的大门外。
第二，发展党员的数量和比例还有待进一步明确。虽然各高校每年都制订发展党员的计划，但由于专业、申请人数量等的不同，以及采取“成熟一个发展一个”的原则，因此发展党员的计划数目并不是非常明确。在具体工作中，没有明确的数目和比例又往往给“协商”和“暗箱操作”留下了余地。调研中，很多学生建议应进一步增强民主性和透明性，不要内定发展对象。
第三，在入党过程的两个关键环节上如何发扬民主还有待进一步探索。当前在入党过程的两个关键环节上基本做到了公平、公正、公开、透明，但调研中也发现，在这两个环节中，存在凭人缘、主观印象投票和评价的情况，甚至存在私下拉票，找与自己关系好的人参加群众座谈会等问题。这无疑背离了在这两个环节发扬民主的初衷，影响了大学生党员的质量，破坏了大学生入党工作的严肃性。
4.入党后的继续教育和培养还有待加强
真正解决思想上的入党问题，还需要入党后的继续教育和培养。但是，大学生的入党工作往往只是关注入党过程中的教育和培养，却忽视了入党后的继续培养。这造成极少数大学生一旦成为预备党员，就感觉万事大吉，自我放松了。相对于其他新入党的群体而言，由于受到年龄、阅历等的限制，大学生预备党员和党员还存在不成熟之处。因此，放松对大学生预备党员和党员的继续教育和培养，容易造成极少数大学生预备党员和党员的行为失范。
四、做好大学生入党工作的对策
绝大多数大学生对入党寄予了很大期望，认为入党是一件光荣而神圣的事，只有非常优秀的人才能够入党。而对大学生入党工作中存在的问题，学生们也都认为应该给予较为彻底的解决，这样才能始终保证党的伟大、光荣、正确。课题组针对当前大学生入党工作中存在的问题，在调查的基础上，提出如下对策：
1.改进党的知识教育方式，吸引更多的大学生自觉向党靠拢，端正少数大学生的入党动机
在我国的教育系统中，从小学到大学，关于党的知识的教育并不少，但却缺乏灵活多样的、实效性突出的教育。在大学这一青年的世界观、人生观、价值观形成的重要时期，一方面是大学生渴望获得好的党的知识教育，另一方面又因为好的教育的缺乏而苦恼。可以说，现实中存在的一些大学生出现“政治冷漠”和入党动机不纯等问题，与党的知识教育方式落后不无关系。在调查中，很多调查对象提出应改进当前党的知识的教育方式，以吸引更多的大学生自觉向党靠拢，端正少数大学生的入党动机。我们认为，解决这一问题，应从以下两个方面入手：
第一，摆正党的知识教育的目的。从功能来说，大学的教育可以分为两种：一种是对“德”的教育，一种是对“才”的教育。这样才能培养出德才兼备的人才。对“德”的教育重在对人心灵的触动，培养人正确的“三观”，而不在于现实的功利性目的；对“才”的教育重在增长人的技能和才干，培养其一技之长，可以有功利性目标。党的知识教育显然属于前者。现在最大的问题是混淆了两种教育的界限，用对“才”的教育方式来进行党的知识教育，使学生为了考试、为了“入党”而去学这些知识。这实际上是背离了党的知识教育的初衷。为了改变这种状况，首先应端正党的知识教育的目的；其次应改革相应的教育方式，用讲座、实地参观学习等方式提高学生学习积极性。同时，改革考试方式，用谈感想、做演讲、写论文等多种可选择的方式进行考察，增强学习的实效性，吸引更多的学生自觉向党靠拢。
第二，加强入党的责任教育。如果说前一个建议重在吸引学生向党靠拢的话，第二个建议则重在端正学生的入党动机。应当使每一个想入党和进入入党程序的学生都认识到，入党绝不意味着“升官发财”，绝不意味着“享福”，而是意味着更大的付出和责任。在教育中，应设计一些环节去考验学生的意志，使其真正认识到做一名党员是要付出很多的。这样，以净化想入党和进入入党程序学生的心灵，使其早日实现思想上入党。
2.从细化过程着手完善入党程序，保证学生党员质量
第一，应进一步明确学生党员的“德”、“才”标准，克服现实中存在的重“才”轻“德”问题。党员首先是品德高尚的人，这在大学生中也有普遍认识。在对“您认为什么样的同学够入党条件”一题的回答中，44.6%的学生选择“思想和学习都要特别好”，47.3%的学生选择“关键是思想好，学习一般以上就行”，二者相加达到91.9%。相反，只有1.4%和6.8%的学生选择“学习要很好，思想无所谓”和“差不多就行”。相对于“才”的考察来说，“德”的考察似乎更难进行。课题组建议，应通过经常化的考察来克服这一难题。具体而言，应每学期或每学年都进行学生“德”的考察，按照班级进行投票，评选本班品德好的学生，将平时考察结果作为入党考察的重要依据，而不是在吸收入党时才进行“德”的考察。
第二，应总结不同专业、不同年级学生入党的数量和比例，以制定更具针对性的党员发展规划。在大学生入党过程中，不同专业、不同年级学生申请入党以及入党的数量和比例是有所不同的，而且这样的区别也是有一定规律性的。管理部门应根据有关统计数据，探寻规律性，在不违背“成熟一个，发展一个”的前提下，制定出更具针对性的党员发展规划，克服发展党员过程中的随意性和盲目性。
第三，应做好充分动员和规范工作，切实发扬入党关键环节的民主。解决入党的两个关键环节上民主不真实的问题，关键在于做好之前的动员和活动过程中的规范工作。首先，应在两个关键环节举行之前的一定时间（至少一周以前）召开动员会，使学生都知晓此事，动员学生积极参加。其次，应在举行两个关键环节时，向学生说明活动的重大意义，要求其出以公心，认真负责地行使民利。再次，应认真对待一些学生的意见和举报，经过详细调查，严肃处理存在的问题，创造公正、公平、公开、透明的入党环境。
3.做好入党后的继续教育，真正实现思想上入党
大学生党员往往是大学生政治上的表率、学习上的标兵、工作上的骨干、生活上的榜样。[2]因此，真正实现大学生党员思想上入党、培养高质量的大学生党员具有重要的意义。根据大学生党员这一特定群体，做好入党后的继续教育，本课题组的建议是：首先，党课和入党过程中的学习活动应向预备党员延伸。在预备期内，应继续上党课和参加学习。这样，不仅能够加强对预备党员的教育，还能够对想入党的学生和入党过程中的学生起到模范带头作用，真正实现“以党建带团建”。其次，应特别加强对学生预备党员和党员的责任教育，使其认识到作为一个预备党员和党员的重大责任。
总之，做好大学生入党工作意义重大，各高校在长期工作中已经积累了很多有益经验，但同时还存在一些不容忽视的问题。当前，应本着实事求是、精益求精、锐意改革、不断进取的精神，努力克服其中的问题，将这项工作提高到一个新的水平。
注 释
①身份包括共青团员、入党积极分子、重点发展对象、预备党员、党员五种情况。
中图分类号：D05 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）13-0187-01
国防生是指根据部队建设需要，由军队依托地方普通高校从参加全国高校统一招生考试的应届高中毕业生中招收和选拔培养的后备军官，是今后军队选拔干部的主要来源。近年来，国防生招生规模在不断扩大，国防生党员数量也在迅速增长，高校国防生党建工作的开展情况关乎后备军官的输送质量，关乎人民军队的未来发展。
目前，随着依托高校培养国防生工作的深入，高校国防生党建工作日益改善，但也存在着针对性不强，实效性较弱等问题。因此，我们要对高校国防生党建工作的开展进行实际考察，把握新形势，为进一步加强高校国防生党建工作提出合理化的建议，使国防生党建工作规范化、制度化、信息化、科学化，真正培养出一大批思想坚定、态度认真的新型军事型人才。
一、当前普通高校国防生党建工作面临的新形势
（一）我国军队建设的新形势对国防生能力素质的新要求
对军队建设高度重视，对军队工作亲抓实抓，特别是高屋建瓴地提出建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标。这一强军目标，规定了军队建设的基本任务，为国防和军队建设注入了新的时代内涵，同时也为高校国防生培养提出新的期望和要求，这对国防生党建工作来说既是机遇也是挑战。因此，加强高校国防生的党建工作，为实施人才强国战略，培养新时期国防军队建设后备人才，实现中华民族伟大复兴提供了智力支持和人才保证。
（二）新媒体的广泛运用对国防生理想信念产生的影响
当今社会处于信息网络时代，信息网络对人们的生活发挥着不可替代的作用，信息传播的碎片化必然也会对国防生的理想信念产生一定的影响，尤其对国防生的心理动态、思想信念、政治理想带来的影响较为明显。针对这一情况，高校应利用新媒体的快捷、便民、范围广等特点，帮助国防生进行理想信念的塑造，同时，负责国防生教育管理的领导机构之间、各个培养国防生的高校之间、各个驻校选培办之间、高校和驻校选培办之间也应该提高沟通协作，形成更好的联动机制，在新媒体环境下为国防生的思想政治教育营造新局面。
（三）多元文化背景下对国防生入党动机的影响
由于地方高校思想开放，观念多元，西方文化思想的渗透、社会腐败现象的侵蚀、各种信息的传播，国防生有时因缺乏对信息的鉴别能力而受到不良思想的侵扰，容易在政治信念上产生动摇，价值取向上发生偏移，从而带来思想观念上的困扰，影响国防生党建工作开展的效果。加之，地方高校培养国防生脱离部队环境，在军事体能、军队纪律、军队氛围等方面存在很多差异，国防生思想观念的养成主要受到所在学校生活环境的影响。因此，高校在培养国防生过程中，应有意营造军营文化氛围，将忠诚于党、听党指挥的军魂根植心中，坚定国防生的政治信念、提升政治觉悟。
二、当前普通高校国防生党建工作存在的问题
（一）国防生党员发展结构和数量比例稍欠合理
一是部分高校存在着国防生党员发展结构不合理的现象。国防生党员发展对象往往集中在高年级，毕业前突击发展者居多，而低年级通常不列入发展计划。二是国防生党员发展的高比例要求与普通高校学生党员发展指标缩减之间存在矛盾。国防生的“双重身份”要求他们尽早入党，接受党的教育，国防生需要较多的入党名额，但实际上，普通高校在发展党员总额上的逐年缩减，直接影响到国防生发展党员的名额数，许多优秀的国防生因名额受限不能入党，在一定程度上影响其入伍后的发展。三是部分高校在发展党员时不明确国防生和普通生的发展计划，不划分二者发展比例。具体表现在发展毕业生党员时，照顾倾向人数众多的普通生而忽略为数较少的国防生，或是为迎合毕业生党员就业前景好的形势，有意缩减国防生的入党名额，这些问题都造成了国防生党员发展数量少，入党机会少的现象出现。
（二）个别国防生对自身能力素质和学业成绩要求较低高校国防生在入学时就已有就业保证，不存在就业压力，同时，高校国防生无论表现如何每年均可以享受固定的国防奖学金补贴，学校的一些激励机制对国防生影响弱化，这些主观因素导致国防生对自身定位不高，能力素质要求较低，理想信念弱化、入党动机功利化。大部分国防生毕业时选择直接入伍就业，继续学业考研、保研的人数较少。此外，由于高校没有建立专门的国防生学籍管理制度，对国防生的学业要求比较宽松，部分国防生片面地认为自己以后在军队的发展主要依靠军政素质，放松了对自己的学业要求，容易抱有六十分万岁的心态，甚至存有侥幸心理，以为只要不退学，就可以始终享受国防生待遇，不影响毕业分配……许多国防生在学习过程中出现过诸多问题，他们的成绩与普通生相比往往处于劣势，这与部队对军事人才的高水平要求有差距，影响部队组织发展建设。
（三）国防生党员教育观念和人才培养理念亟待更新
目前，高校对国防生党员的教育培养和普通学生一起进行，大多采用的是上党课、听报告，以及讲座学习等显性教育方式对国防生党员进行党性教育，没有设计独立的党建教育环节，更较少研究如何通过塑造国防生集体荣誉感、营造军旅文化、坚定爱军习武意志等隐性教育方式来渗透党对国防生的思想影响，传统的教育模式已无法适应新时期对国防生党员教育的要求。另外，高校对国防生的成长规律研究不深入，需要更新教育观念和人才培养理念。随着新媒体技术的广泛应用，如何利用网络媒介，融合多种教育理念，借鉴国外的教育方法，并将这些新颖、快捷的教育资源投入到国防生的党建工作中来值得我们进一步探究。
三、优化国防生党建工作的思路与对策
结合国防生党建工作面临的新形势与存在问题，在借鉴美国后备军官训练团培养模式的基础上，高校国防生党建工作应从以下几方面进行加强和改进。
（一）完善组织建设，加强国防生党员队伍标准化
做好国防生党建工作是保证党对军队绝对领导，确保人民军队性质的需要。完整、科学的组织架构是职能作用发挥的基础，是管理教育的有力支撑。高校必须履行国防教育职能，营造良好的校园文化氛围，普及国防知识法规，完善党团组织建设。目前，国防生党建的组织架构面对的形势复杂，只有不断突出和强调党建的重要性，建立科学、完整的组织架构，才能牢固树立其中心地位。国防生可以单独组建国防生党支部，依托模拟连，将“支部建在连上”，这样既可以保证支部工作有针对性的顺利开展，又可以确保日常工作直接延伸到国防生群体中，有助于塑造坚强的战斗集体，使国防生党员有组织、有纪律的发展。
美国后备军官训练团在学员培养目标上兼顾个人价值和社会价值的实现，首先要求学员必须以优异的成绩完成学业，养成良好的生活作风，把学员培养成品行兼优的公民。其次才强调学员完成好从大学生到职业军官这一角色转变，为将来进入部队打下基础。我们可以借鉴这种方式，在对国防生党员的教育过程中，不但要加强爱国、强军方面的观念教育，更应该倡导鼓励国防生的个性发展，提高个体能力素质，使国防生党员构成具有多样性，促进国防生队伍建设与发展，为军队提供质量更高的人才。
（二）注重教育方法，拓展国防生党建工作新途径
首先，增添军营文化色彩。国防生党员活动的开展既要充分引进军营文化，又要注重对国防生军人素质的培养。如定期举办国防生军事大比武、邀请军事专家举办讲座、开展党史知识竞赛等丰富多彩的活动，以军人的核心价值观教育国防生，塑造国防生军人的使命感，实现军政素质全面提升。
其次，充分利用网络资源。加强国防生党员支部的网络阵地建设，建立一个永久性保留信息的网络交流平台，实现信息交流与资源共享，还可以设立网上论坛，将更多的老师、国防生党员及积极分子加入其中，开展网上讨论，共同为党建工作建言献策。
再次，建立合理的奖励机制。高校应该学习美国后备军官训练团奖学金分层计划，把国防生所应得的奖学金和其考核成绩挂钩，并且适当增加奖学金类型，按国防生各阶段的学业情况、思想状态、军事素质、综合能力等指标量化考评体系，每年对国防生的具体表现进行综合测评，通过这种方式能够从不同层面培养国防生竞争意识，创造积极向上的拼搏氛围。
（三）加强军地协作，强化国防生军人素质的养成
作为后备军官，国防生需要与军队加强联系，学习部队的优良传统，坚定扎根基层、献身国防的信念，夯实国防生思想政治基础。
美国的后备军官训练团在强调学员学好科学文化知识外，特别重视军事训练和军事理论学习。每个年级的不同阶段理论课程内容和训练项目都有明确规定，所修的军事理论课程与美国前沿军事科学内容紧密结合，担任军事训练的教官必须都具备丰富的部队指挥经验，各个阶段的学员都要定期参加部队实践和军事训练营，尤其是即将毕业的学员要进行见习军官培训，并作为分队指挥军官在基层部队工作两周。相较之下，高校国防生的培养重点放在文化专业学习上，国防生参与部队实践的机会较少，军事训练只作为辅助的培养方式，训练强度较低。在这一点上，我们应借鉴美国的做法，可以组织国防生定期到部队参观，了解部队的实际需求。让国防生每年至少有一次到部队实践的机会，实践内容可根据年级差异而定。此外，邀请已经入伍的国防生、部队相关领导及专家到学校给国防生介绍部队的情况和对国防生的要求，并结合近几年国防生就业情况和到部队后的发展情况，向在校国防生介绍未来就业的情况，加强国防生毕业教育，强化国防生军人素质的养成。
参考文献
[1] 钟庆杰，尚晓军，李维启.依托普通高校培养国防生的探索与实践[ J ] .思想政治教育研究，2006，（3）：3-5.
[2] 刘维，牛竹梅.高校学生党建工作浅谈[M].山东农业大学学报.1999（4）.
（一）以改革创新的精神推进领导班子建设。一是坚持中心组学习制度，加强理论武装，牢固竖立执政为民，振兴一方的责任意识，着力打造政治坚定、素质过硬的领导班子。二是深入学习实践科学发展观，研究职业教育教学规律，破解学校发展难题，推进学校健康发展。三是努力提高领导班子办学兴校水平，推进改革发展的本领和应对复杂局面,处理突发事件的本领。四是贯彻执行民主集中制，重大事项集体研究决定，不断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。五是坚持倡导科学治校、民主治校和依法治校,把学校各项工作纳入法制化、规范化轨道,提高学校管理的现代化水平。六是坚持改进领导作风，切实做到为民、务实、清廉。我校在全系统绩效考核评价中获得二等奖。
（二）以解决发展难题为突破口推进深入学习实践科学发展观活动。按照统一部署，今年在全校广泛动员，深入开展学习实践科学发展观活动，利用“改革创新、科学发展,抢抓机遇、乘势而上”实践载体，坚定全体师生员工又好又快发展的信心和决心。通过召开教职工代表、民主人士、离退休老干部、学生代表座谈会，多渠道广泛征求意见和建议、找准存在的问题和解决办法。公开承诺为师生办理10件实事，切实在解决问题上求实效。活动期间，局党委学习实践活动检查指导小组多次到学校检查指导工作，对我校的做法给予高度肯定。局学习实践科学发展观活动领导小组办公室第3期简报以《坚持科学发展践行负重奋进》为题刊发了我校活动情况。局党委学习实践活动检查指导小组伍浩组长说：“工贸中专的学习实践活动开展扎实，措施得力，行之有效。”
（三）以增强综合素质为目标加强干部队伍建设。一是通过公开选拔的方式任用干部。严格选拔聘任标准，搭建“公平、公正、公开”的平台。二是通过有计划、分层次的培训加强干部培养。制定了《湘潭市工贸学校干部培训计划》，确定每个单周星期三晚上的7：00---10：00为特定的干训时间，采用多种形式进行培训学习。三是通过细化考核加强干部队伍管理。加强对各科室、系部工作运行的过程监控，年底对各部门工作目标完成情况以及中层干部表现情况开展考核。
（四）以多种渠道加强党员教育管理。一是完善党支部的组织领导、理论学习、联系群众等工作制度，加强督查，建立长效机制。二是利用校报、网络、党刊等校内外多种资源，着眼于党员基层教育。三是通过完善丰富党课、团课和德育课内容，不断拓展师生思想教育主要课堂。四是重视在优秀的师生员工中发展党员的工作。全年培训入党积极分子40余人，发展党员8人。
（五）党建工作创新思路。开展“党团手拉手活动”，党建带团建，党支部与团支部共建共荣。创建“精神讲坛”，在每次教工大会上，各支部推荐一位精英进行一个专题的讲座，为树立信心、凝聚力量发挥了作用。围绕庆祝建国60周年，开展以“党支部风采”为主题的系列活动，并出专刊，激发师生的爱国主义热情。指导工会、团委、派组织了多种活动丰富教职工生活。精神文明创建、综合治理、防邪反邪、老干部、、计划生育、关心下一代工作等都较好地完成了工作目标，实现了学校的和谐发展。
二、以勤政廉政为准则，切实履行“一岗双责”
（一）认真履行“一岗双责”，做好廉洁从政的表率。一是我认真组织学习省、市有关廉政建设的各项规定，主持召开专题会议研究学校反腐倡廉工作要点，召开工作会议听取纪检监察部门汇报，部署反腐倡廉工作。二是组织制订《2011年度党风廉政建设责任制工作安排意见》，《党风廉政建设责任制分工细则》、《党风廉政建设责任追究制》等，确保党风廉政建设责任制的贯彻落实。三是与党委班子成员之间签订了《党风廉政建设责任书》，做到反腐倡廉建设重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要信件亲自批阅，重要案件亲自督办。与其他班子全体成员经常深入一线，在推进业务工作的同时，主动督促各部门党风廉政建设。
（二）坚持廉洁自律，自觉做到廉政勤政。一是按照上级有关廉洁从政的规定要求，不谋取任何不正当利益，坚持廉洁从政。在“地震捐款”和“助残捐款”中，带头并积极组织全校师生捐款。二是严格执行廉洁自律的各项规定，讲党性、重品行。本人公务用车、用餐严格按照标准执行。从未有收受现金、有价证卷、支付凭证情况。严格按标准接待和公务往来，不到高消费场所活动。
（三）加强宣传教育，多举措反腐倡廉。一是扎实开展党风廉政宣传教育，实现反腐倡廉教育的制度化和经常化。开展“廉政文化月”活动，深入推进廉政文化进学校、进课堂、进家庭活动,筑牢思想防腐线。二是强化监督制约机制，深化源头治腐工作。进一步完善学校“三重一大”、校务公开等制度的修定和落实，在学校干部任免、基建、招生、设备购置、大宗物质采购、职称晋升等方面，坚持行政会、党委会集体决定，纪检监察全程监督，扩大民主监督。三是把党风廉政建设责任制的落实与业务工作紧密结合起来，形成“一岗双责”的工作格局。狠抓作风效能建设，贯彻落实党风廉政建设责任制。由于学校党政班子采取有力措施加强党风廉政建设，一年来我校各级干部都能做到四个严格遵守，即严格遵守廉洁自律各项规定，严格遵守各项党纪政纪，严格遵守各项法律法规，严格遵守党风廉政建设责任制各项规定，全校范围内没有一例干部违纪违法案件、严重损害群众利益的恶性案（事）件发生。总之，全校风清气正劲足的干事创业氛围正在逐渐形成。
一、深入学习贯彻党的十精神
1.组织学习新和党的十精神，组织十报告和知识竞赛活动。各支部开展党员，预备党员和积极分子的学习教育活动。
2.组织学习两会精神。联系实际，在学生管理和学生教育中践行两会精神。
3.结合院庆十周年，组织开展“我与成贤共成长”“我心中最喜爱的老师”“计算机系励志之星”等系列活动。
二、关于党建工作
1.做好党支部的改选工作，认真组织，详细策划。
2.组织开展创先争优活动，争创先进党支部，提高党员积极分子的素质，充分发挥学生党员和教工党员的模范带头作用。
3.认真组织党内各种教育活动，继续开展最佳党日活动。
4.认真做好发展党员工作。坚持标准，保证质量。继续完善《发展党员细则》，坚持重党性、重品行、重表率。
三、关于教学工作
1.（1）完成09级计算机专业的毕业设计有关工作，特别加强过程管理及规范化工作；（2）完成毕业设计总结，参加毕业设计汇报、总结会。
2.完成12-13及13-14学期有关实验、实习教学具体工作。涉及计算机6个班多个实践环节（不含电工中心负责的环节）。
3.（1）完成13-14学期各专业方向开课计划核对，并落实教学安排和教材订购；（2）做好有关课程重修、重考辅导安排。
4.（1）按学院安排做好青年教师职称申报工作；（2）制订2013年人才培养计划。
5.做好12-13、13-14长学期期中考试安排及期中教学检查、
总结工作。
6.完成10级计算机6个班毕业设计前期工作（课题组织、审题、设计分组、动员、课题分配、分组介绍，落实指导时间、地点，设计过程所需设备及器材等）。
7.做好专职职工学年度考核、学年度优秀教师推荐工作。
8.计算机系拟再寻求1～2个合作办学企业，并继续做好与现有公司联合培养计算机专业人才工作。暑期拟安排学生自愿参加公司的实习，计算学分。
9.认真完成其他日常教学管理工作，严格执行学院有关管理制度。系主任、专业负责人抽空听课，并及时与任课教师交流。做好系党政协调，抓教风学风建设，努力完成学院布置的其他工作。
四、关于学风建设
1.学风建设常抓不懈。认真抓好早晚自修、课堂纪律。系领导、辅导员坚持每周一次听课制度。杜绝考试违纪现象。
2.做好第九届优良学风班评比工作。修改完善优良学风班评比文件。
3.做好预警工作、异动生管理工作，定期交流。
4.收集本届学生考研学习资料。为以后的考研学生提供信息。
5.指导学习方法，鼓励学生勤于记笔记，认真做作业，踏实完成实践课程环节。
6.继续执行本系《关于强化课堂纪律的通知》，任课老师每月上报学生上课考勤情况，便于及早发现问题，把不良势头控制在萌芽状态。
五、以德为先，加强大学生思想政治教育
1.抓好大学生的素质教育，要重视基础教育，人生观教育，为大学生成才奠定良好基础。特别重视对大一、大二低年级学生的
教育。
2.制定大学生素质教育实施办法。
3.倡导绿色上网，建设良好舍风。重视宿舍管理工作，定期组织检查评比。
六、培养学生的创新精神和创新能力
1.鼓励指导学生参加社会实践和大学生创新教育活动。培养多种能力，参与社会竞争。
2.把计算机程序大赛等竞赛活动搞得更好。继续推进参与到全国软件设计竞赛。
3.制定计算机工程系专业认识实习实施办法。在暑假期间组织实施。
七、抓好系网站的建设
强化文化育人的功能，发挥系网站在先进文化建设中的宣传教育功能。重视宣传工作，及时组织相关报道。汇总本系规章制度和各种考评办法，实现政务公开、党务公开。
八、抓好毕业生工作
1.在我系连续3年评为就业先进集体的基础上，再创2013年就业先进集体。争创就业先进个人。
2.搞好毕业生爱国爱校爱系教育，搞好2013届毕业生告别母校活动。
3.全系共同奋斗，进一步抓好毕业生的毕业率、考研率、就业率。在保持原有水平的基础上再上新台阶。
4.重视毕业班学生的毕设指导工作，毕业答辩工作。争取获得省级优秀毕业论文。
九、重视学生心理健康教育
选派优秀学生担任心理委员。坚持全系每月汇报分析制度，请学院心理咨询师帮助分析指导。结合学院5.25心理健康月开展活动。
十、加强对系工会及共青团组织的管理和指导
要围绕学院、系部的中心工作，结合院庆10周年，开展丰富多彩的活动，发挥学生组织的生力军作用。组织开展1-2次学生干部培训。
十一、组织好本系学生参加公司实训、实习的相关工作。制订本系实习实训管理办法
十二、重视教学质量，完善本系教学质量的评价
十三、重视专业建设，注重人才培养
1.为本系教职工的发展提供各种帮助。
2.教师和管理人员要具备奉献精神，努力为学生的发展和成长贡献自己的力量。要认真教书育人，管理育人。
3.开展“我最喜爱的老师”评比活动。
1.农业生产方面。切实抓好春耕备耕工作，实现稻田满栽满插，完成水稻种植650亩，种植马铃薯1500亩，其中脱毒马铃薯1200亩，丰收在望；种植玉米1450亩；全乡600亩油菜喜获丰收，总产量52000公斤。
2.林业方面。组建林业工作组，对全乡退耕还林进行逐户逐块实地核查，对卡、表、合同是否相符进行全面核对并及时查漏补缺；多管齐下狠抓森林防火工作，建立横到边、纵到底的防范格局；林改工作已全面结束，正等待验收。
3.水利方面。加强农田水利基本建设，共修缮堰渠3条，总长2500米，改善灌溉面积235亩。
4.春防工作。完成对猪1250头、牛350头、家禽3500只、犬只158只的防疫任务，有效防控动物疫情发生传播。
5.农业产业结构调整方面。一是继续抓好栗、核桃等干果产业发展。二是继续加强银花、杜仲、萼贝等中药材种植。三是发展规模养殖，建成年出栏土鸡1500只的养鸡场1个，年出栏肉牛15头、生猪30头养殖户3户。截止目前，全乡头牛存栏450头，出栏43头；生猪存栏1450头，出栏65头；禽类存栏3500只，出栏753只。四是抓好劳务输出工作，劳务输出力度进一步加大。据不完全统计，上半年全乡外出务工人员达600人，汇入的资金达217万元，劳务输出已经成为我乡增加群众收入最有效、最快捷的增收渠道。
6.全面落实对种粮农户的粮食直接补贴、农资综合补贴、水稻良种推广补贴和家电下乡补贴政策，退耕还林资金落实到户，充分体现了党的强农惠农政策，密切了党群干群关系。
二、加强基础设施建设，改善生产、生活、办公条件
上半年完成二村和三村3公里村道公路的维修，新建便民桥2座；全乡新建、维修水窖15口，新增太阳能用户3户；乡派出所即将竣工投入使用，文化站建设正在规划中；乡便民服务中心已投入使用，设施、制度、管理三到位，为群众开通了便捷、高效的办事“绿色通道”，受到群众一致好评；场镇建设已经起步，根据《城乡规划法》，已邀请规划单位进行场镇总体规划，各居民点的规划也已提上日程。
三、加强旅游开发，带动经济发展
年初，乡党委政府将发展旅游业作为全年工作的一大重点。党委政府专题
报告市委、市政府，规划建设我乡各旅游景点，并得到了相关单位的大力支持。拟对打锣洞、羊跳岩、燕子洞、盘龙石、白花大堰、笋子梁等景点进行打造，依托国家级自然保护区大力发展“生态旅游”和“红色旅游”。在党委政府的引导下，花萼第一家农家乐“萼山农家乐”即将开张。
四、继续推进城乡环境综合治理
一是加强绿化工作，植树节前后，党委政府发动全体机关干部在场镇公路沿线植树100余棵。二是继续加大对政府周边及公路沿线的保洁力度，巩固城乡环境综合治理成果。三是以开展“除陋习，树新风”专项活动为契机，深入推进城乡环境综合治理进村社活动，营造清洁、整齐、优美的城乡环境，引导居民养成文明、健康、进步的生活习惯。
三、社会各项事业全面发展
（一）人口与计划生育工作
1.统计质量不断提高、基层基础得到夯实。各村计生专干每月十日前按时向乡计生办报告上月人口变动情况（出生、死亡、娶进、嫁出、迁进、迁出等）,并确保相关信息的准确性，wis系统和padis系统逐步得到完善。
2.加强宣传教育、转变婚育观念。通过创新宣传教育方式，利用群众容易接受、实效性强的多种方式进行优生优育、生殖健康、避孕节育等知识的普及和宣传，继续深入开展“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”、“婚前检查”等活动，科学、文明、进步的婚育观念逐步形成。
3.完善服务内容、提升服务质量。以规范便民服务中心为契机，设立了计生服务窗口，并落实了专人负责相关工作。对即办证件实行一站式服务，凡手续齐全、符合政策，当场办理，方便了人民群众。
4.强化利益导向、狠抓政策落实。进一步加强人口和计划生育利益导向机制建设，不断健全完善奖励、优惠、减免、扶持、救助和保障“六位一体”的人口计生社会保障和利益导向体系。新增农村计划生育奖励扶助对象4人，之前已批准享受扶助的8人通过年审。
（二）教育工作
坚持把教育摆在优先发展的战略地位，全面推行素质教育。一是，坚决执行“两免一补”政策。二是切实抓好保学控辍工作，保证每一个适龄儿童都能上学。三是继续加大助学工作力度，促成万源籍乡友、XX省第八建筑公司副总经理蒲军胜先生为花萼小学捐资两万元购置电脑，“六一”儿童节，乡党委政府为学校捐赠1000元。四是利用“五四”、“六一”，开展关心留守儿童活动，为他们送去了文具用品和体育器材，让他们深深感受到党和政府的关怀和社会的温暖。
（三）卫生工作
一是进一步加强妇幼保健、疾病控制和传染病的预防等工作，不断提升乡卫生院的服务质量。二是加强对药品的监管力度，确保医疗安全。三是抓好新农合参保工作，参保率100%。
（四）民政方面
认真落实市下拨的各项社会事务经费,规范发放低保、五保和各种救济救助，切实解决群众生产生活实际困难。通过多方协调，今年上半年我乡又安排了5名五保人员到白沙敬老院入住。
（五）广电工作
继续加强村村通工作，在2009年上报计划数400套的基础上，市广播局又为我乡追加直播卫星“村村通”接收设备160套，全乡将实现家家户户能收看卫星电视节目。
四、综治、维稳、安全工作
一是集中力量狠抓道路交通、森林防火、食品药品等安全生产查处和管理工作，制定行之有效的方案措施，进一步强化安全生产责任制。突出抓好道路交通安全专项工作，成立道路安全工作组，确保每天两人上路巡查。每月召开驾驶员安全会议一次，做到警钟长鸣。二是加强社会治安综合治理，全力维护社会稳定。大力开展各类矛盾隐患梳理、排查、化解工作，将不稳定因素化解在萌芽状态。成立校园安全工作领导小组，从人防、物防、技防上加强学校安全工作，确保校园绝对安全。三是抓细抓实防洪和地质灾害防治工作，全面进行隐患摸排，安排部署对各监测点的监测和防范工作，确保安全度汛，切实维护社会和谐稳定。
五、加强基层组织建设
高职院校在内的高校肩负着为社会进步、民族复兴培养合格人才的重要职能，是优秀青年最集中的地方。作为高职院校政治辅导员，肩负着引导学生顺利成才，投身社会主义现代化建设大潮的重任。应该以党建为龙头，以思想政治教育和日常德育为抓手，注重对学生的学习管理和生活指导，齐头并进，促进学生顺利成才。
1 党建引路
“在高职生中发展党员，是高校党的建设和思想政治工作的重要组成部分，作为高职院校政治辅导员，要切实按照十六大的精神，做好学生党建工作，以之为龙头，引导其他各项辅导员工作顺利开展。为了做好这项工作，笔者把培养关口前移，较好地保证发展新党员的质量关，发展一批优秀青年成为党员，在班级中起到良好的带头示范作用。具体做法是:
1．1抓源头.开展“早教育，早发规，早培养、早选苗”
入党积极分子是学生党员队伍的源泉和后备军，做好人党积极分子的培养教育是提高学生党员发展工作的首要环节。两年来，我指导学生党支部注重把教育、培养工作的重心前移，把人党申请人作为党的组织建设的基础工程，抓好基础培养。从一年级开始，组织新生学习党史、，开展以学习为主题的团日活动;以团支部为单位组织申请人，进行党的性质、宗旨、地位和作用等教育，指导新生写好入党申请书，激发学生的人党激情。在日常班级管理中，我注重对学生进行党的基本兔心屯、基本理论、基本路线教育，从思想上引导学生。学生入学当年，就有8仍耘的学生向党支部递交了人党申请书，早教育、早培养、早发现、早选苗，为党支书日后的组织推荐、考察、培养打下宽厚的基础。
1.2强化教育，认真考察.规范发展程序
发展党员要严格按要求，规范发展程序，保证发展质量.才能切实起到党建的引路作用。两年来，我指导学生党支部认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，傲到有计划，有目标，成熟一个，发展一个.发展一个，合格一个。一是坚持科学理论武装人。在日常管理中教育学生热爱祖国，热爱社会主义，勤奋学习，努力掌握科学文化知识，树立正确的世界观、人生观，树立为人民服务的思想，为中国特色的社会主义事业献身的崇高理想。二是坚持标准，择优发展，严格预审关。为了提高学生党建工作的质量，我指导的党支部本着宁缺毋滥的原则，坚持预审制度，严把预审和转正的“入口关”。三是落实责任，充分发挥培养联系人，人觉介绍人的质量把关和榜样的示范作用。在发展前，党支部要分别组织有联系人、介绍人和普通学生对发展对象进行评议和座谈，这既扩大了考察对象的认可范围，增强了对考察对象的真实性和准确性。同时，老学生党员也在发展新党员过程中得到党性的锻炼。
2 多策并举
高职院校政治辅导员工作是一个系统工程，仅靠一两项工作是不足以胜任的，不能满足引导顺利成才的需要。在抓好党建，充分发挥其引路作用的同时，笔者注重结合高职学生的具体特点，采取多项有针对性的措施，对学生进行综合教育，促进他们成才。
2．1进行思想政治教育与引导
高职院校政治辅导员，要对学生进行思想政治教育，这也是设置政治辅导员的初衷。学生政治辅导员的教育引导功能主要体现在学生政治辅导员要以理想信念教育为核心，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观。以爱国主义教育为重点，引导学生弘扬和培养民族精神.加强对学生的社会主义、集体主义和爱国主义教育，培养学生正确的政治立场、政治观点、政治纪律、政治敏锐性和鉴别力，引导青年学生进行正确的政治选择。
2．2注孟发挥德育的作用
德育是使学生树立正确“三观”的重要阵地，政治辅导员不是专职的德育教员，且有着专职德育教员所无法比拟的优势—学生的信翰。政治辅导员无论是否担负德育教学任务，一定要充分利用德育这一有效手段，在班会、集体活动等场合，利用课上课后与学生“亲密接触”的时机，发挥德育效能，服务自身工作。
时间过得真快，转眼三年任期又到了。回顾三年来所做的工作，我深深的体会到社区工作千头万绪，即要抓经济建设确保一方平安，同时要抓社会各项事业。所做的工作并不是一个人所能做的，要在上级有关部门的支持，全体班子成员的共同努力下，同时要得到在座各位的关心，全体居民的大力支持，可能做好各项工作。现我就三年来的工作情况向大家汇报，请大家评议。
一.不断提高、完善自我；我时刻做到要及时领会上级的有关方针、政策、认真学习加强自身锻炼。按上级方针、政策办事，同时要吃透政策，在政策允许范围内，最大程度维护集体、居民的切身利益，我们争取政策，按照社区可建市民学校，争取到可建造4500平方米的项目。有人说政策是死的，人是活的，但人是活的应要如何把死政策用活才是必要的，并不是纯粹的违背政策。
二.转变作风，热心工作，要干一项、爱一项、专一项。这三年来正是中央的亲民政策，社会的发展要求不能停留在原来的工作思路上，群众利益无小事牢记在心头。在工作中能够做到向老干部、老同志虚心下向，征求群众建议，对好的建议及时采纳，并结合到社区实际工作中去。
同时做到体贴民情，及时向上级反映群众所想的事。如目前的户口迁移就是向上级反映而逐步得到了解决。村民到社区来办事，能耐心听他们讲，能办的事及时给予办理，无法办理违背政策的坚持原则，并向他们解释清楚，能给予他们一个答复。有时候经办人有事外出不在，应及时与经办人联系会什么时候回，使村民尽量不走第二遍，对于歪风邪气，能坚持原则，不退缩。
三.群策群力，努力工作。团结就是力量，社区本身就是一个集体，不是谁说了算的事，作为社区主要领导之一，我始终做到与事大家商量，充分发挥集体智慧，做到大事讲原则，小事讲风格，加强班子团结，不能因事而废事。
同时，积极配合书记工作，在班长带领下，努力工作，农贸市场的前期手续，办公楼、市民学校的前期建造工作亲自抓。有关政府项目进场工作积极做好。特别是“XXX”工作，放弃休息时间，苦点累点也无所为，亲自到场配合政府进行动员、评估、签协工作，拆迁户都知道，有10多天时间我工作到天黑。拆迁户也为我们的工作所感动，也积极配合我们的工作，反过来，这也使我们非常感动，使该项工作能顺利完成，受到上级有关部门的好评。
积极做好村务工作，指导居委成员做好各项工作，计划生育三年符合上级要求，无重大刑事案件发生，在04年创全国模范城市，05年“二创一迎”中不拖政府的后腿。清洁村庄道路，疏通下水道，电力整改等基本工作。
四.思想上时刻牢记，自己的权力是群众给的，就要为群众所用。能做到清正廉洁，不做有背于社区干部形象的事，要在群众中树立良好形象。
五.组织纪检工作，这是我委任的工作。三年来，做好组织基础工作，党员的迁入迁出，过好党员政治生日，收交和上交党费，做好党员大型活动的组织和安全工作，组织准备好各种会议，关心老党员。安全顺利的组织党员外出考察活动三次，积极发展优秀青年入党，三年来共发展党员1名，考察1名，预备党员转入1名，有7名青年提交了入党申请书。素质较好，文化程度较高，发展形势也较好。
同时要得到在座各位的关心，全体居民的大力支持，可能做好各项工作。现我就三年来的工作情况向大家汇报，请大家评议。
一、不断提高、完善自我;
我时刻做到要及时领会上级的有关方针、政策、认真学习加强自身锻炼。按上级方针、政策办事，同时要吃透政策，在政策允许范围内，最大程度维护集体、居民的切身利益，我们争取政策，按照社区可建市民学校，争取到可建造4500平方米的项目。有人说政策是死的，人是活的，但人是活的应要如何把死政策用活才是必要的，并不是纯粹的违背政策。
二、转变作风，热心工作，要干一项、爱一项、专一项。
这三年来正是中央的亲民政策，社会的发展要求不能停留在原来的工作思路上，群众利益无小事牢记在心头。在工作中能够做到向老干部、老同志虚心下向，征求群众建议，对好的建议及时采纳，并结合到社区实际工作中去。
同时做到体贴民情，及时向上级反映群众所想的事。如目前的户口迁移就是向上级反映而逐步得到了解决。村民到社区来办事，能耐心听他们讲，能办的事及时给予办理，无法办理违背政策的坚持原则，并向他们解释清楚，能给予他们一个答复。有时候经办人有事外出不在，应及时与经办人联系会什么时候回，使村民尽量不走第二遍，对于歪风邪气，能坚持原则，不退缩。
三、群策群力，努力工作。
团结就是力量，社区本身就是一个集体，不是谁说了算的事，作为社区主要领导之一，我始终做到与事大家商量，充分发挥集体智慧，做到大事讲原则，小事讲风格，加强班子团结，不能因事而废事。
同时，积极配合书记工作，在班长带领下，努力工作，农贸市场的前期手续，办公楼、市民学校的前期建造工作亲自抓。有关政府项目进场工作积极做好。特别是“xxx”工作，放弃休息时间，苦点累点也无所为，亲自到场配合政府进行动员、评估、签协工作，拆迁户都知道，有10多天时间我工作到天黑。拆迁户也为我们的工作所感动，也积极配合我们的工作，反过来，这也使我们非常感动，使该项工作能顺利完成，受到上级有关部门的好评。
积极做好村务工作，指导居委成员做好各项工作，计划生育三年符合上级要求，无重大刑事案件发生，在XX年创全国模范城市，XX年“二创一迎”中不拖政府的后腿。清洁村庄道路，疏通下水道，电力整改等基本工作。
四、思想上时刻牢记，自己的权力是群众给的，就要为群众所用。能做到清正廉洁，不做有背于社区干部形象的事，要在群众中树立良好形象。
五、.组织纪检工作，这是我委任的工作。
三年来，做好组织基础工作，党员的迁入迁出，过好党员政治生日，收交和上交党费，做好党员大型活动的组织和安全工作，组织准备好各种会议，关心老党员。安全顺利的组织党员外出考察活动三次，积极发展优秀青年入党，三年来共发展党员1名，考察1名，预备党员转入1名，有7名青年提交了入党申请书。素质较好，文化程度较高，发展形势也较好。
技工院校的学生大多是初中升高中分流或高考落榜学生，技工院校学生管理和思想教育任务艰巨。而目前，技工院校传统的思想教育和学生管理方法，又无法消弭除了宣传教育、课堂教育、教育活动之外仍然存在的缺憾。要使这些学生重新振作，即使在学习成绩、技术水平较差的情况下，也能具有正确的人生态度、目标、理想、人生观、价值观，具备现代企业员工敬业、忠诚、认真、吃苦耐劳的职业精神，则需要创新学生管理和思想教育方法。
2.学生社团组建的成因
如何强化学生的自我能力，尤其在轰轰烈烈的学生素质教育活动中，培养和提高学生的自我能力，关注学生自我服务、自我管理、自我学习、自我提高的方式方法等细节，学生社团组织既是一种形式，也是一种历练和提升自我的途径和场所，更是一个舞台。让每一个学生从寻找适合自己的角色做起，不断地训练、彩排，融会贯通，靓丽自我，通过一个个角色成功的体验而不断获得成功的心得，就会让更多的学生克服学习成绩较差而造成的自卑心理，也使得我们的学生教育系统形成一个完整的闭环。因而，以培育和培养学生自我管理与服务能力为目的，以学生各种社团组织为载体的创新活动深入而蓬勃的开展，有着巨大的现实意义。
3.学生社团组建的原则
第一，遵循自我服务、自我管理、自我学习、自我提高“四自”原则。
第二，学生教育遵循教书育人、管理育人、服务育人、环境育人“四育人”的教育思想。
第三，既轰轰烈烈又扎实有效，既有长期规划又有眼前亮点，学校指导组建与引导学生自发组建社团并重的原则。
第四，指导专业社团成员广泛参与学校教育、管理与服务的各个环节，让学生自发社团有活动的时间、空间，做到组建有章程、活动有记录、期末有总结、年终有表彰。
4.学生社团组建的形式
（1）专业社团的组建。让学生人人有事做，而且人人有组织活动，从而达到“人人有社团，个个是社员”的最大化目标。学校的学生教育主管部门（学生处、团委）直接领导和指导筹建的以学生会为主体、各个社团代表参与的学生社团首脑组织“学生自我管理与服务总社”（简称总社），是在学生社团筹建的初始阶段必备的领导和指导形式。再由总社统筹、协调各个专业分社和学生自发组建的社团开展活动。
所谓专业社团，主要是指学生教育主管部门直接领导或指导筹建的学生社团。他们的主要职责是直接参与学院相关部门的工作，接受学院批准的兼职辅导员为他们指导和安排工作。现阶段较为成熟的专业学生社团有：后勤服务促进社、宣传服务促进社、文体活动促进社、自我管理促进社、安全保卫促进社、公寓管理服务社、酒店服务管理社等。
（2）自发社团组建。学生自发组建的社团由于其兴趣的趋同性、活动内容的多样性、形式的适宜性等特点，就必然在学生社团组建中占有不可或缺的地位。学院鼓励和支持学生自发组织和成立社团，动员每个学生至少加入校内一个社团组织并积极参与活动就具有非常重要的意义。学院鼓励学生会、社团干部成为一个学生自发社团的发起人，并按照较为严格的筹建程序，履行制定章程和备案等工作。
（3）社团组建应关注的问题。
一是学院团委、学生会、各系党支部、团总支、学生管理人员、班主任，包括有专长和兴趣的老师，要积极申请成为各个社团的辅导员，引导广大学生参与活动，指导社团开展活动。
二是总社要做好督促、检查，指导各个分社和学生自发组建社团的工作；各个分社要与指定的部门积极配合，利用自习、业余时间有组织地开展各种社会实践活动。
三是各个学生社团组织要举办成立大会，大张旗鼓地宣扬，激励和吸引更多的学生积极投身其中。每学期开展一次全院性学生社团评比活动，对活动积极、业绩较好的社团给予表彰，学院出资奖励。
5.学校配合学生社团开展主题活动
（1）开展培训活动。在学院学生社团领导部门的统一协调下，相关部门要做好本部门学生培训大纲的编写工作，对所属学生社团搞好岗前培训。由学生管理部门筹建学生干部培训学校，定期分类对学生干部进行轮训。
（2）开展“以小文化促进校园文化”活动。对于学生及其社团，开展以“美化设计宿舍大赛”为核心的宿舍文化，以“标准化教室”为核心的教室文化，以“抬头挺胸走快点”为核心的走路文化，以及主动向老师问好的文明礼貌行为、书法比赛、化妆讲座、艺术节、音乐会等“小文化”活动。
（3）实施年度学生党员发展计划。发挥学生业余党校在学生中培养和发展党员的主导作用，按照成熟一个发展一个的原则，在全校范围内，做好优先发展学生党员的工作。让更多的学生入党积极分子在校内入党，这样也会使更多的学生为学院、为社会做出更多更大的贡献，让更多的学生由于感恩而回报学院。
（4）实施学生素质拓展计划。一是职业设计指导。素质教研室根据用工单位需求，并结合学生个人兴趣特长，对其将来可能从事的职业进行设计与指导，对培养学生未来职业发展必备素质的方法和途径提出合理化建议，帮助学生建立成材目标，引导他们有目的、有选择地参加各种素质拓展活动。
二是素质拓展训练。各系部要根据不同年级、阶段和层次学生不同的成材需要，广泛开展思想教育活动、科技创新活动、校园文化活动、社会实践活动以及其他有益于学生素质提高的第二课堂活动，积极为学生的全面发展提供训练和帮助。
班长： 全面负责、组织班级事务，负责制定本班工作计划，团结全体班委，定期召开班干会议和主题班会，督促帮助班委工作的执行。协助辅导员老师和班主任管理整个班级。并负责每年一度的先进班集体申请。
副班长：协助班长，同时主抓学委、生委、文委、体委的工作，班长不在时，班长行使所有职责及出席相关会议。协助辅导员老师和班主任管理整个班级。并负责每年一度的先进班集体申请。
团支书：协助班长，同时抓好组委，宣委、纪委和心委的工作，班风学风建设，班干团结，发展党员，申请先进团支部以及每年一度的优良学风班。
学委： 学习方面的所有事务，课表，调课，反馈教学信息，统计成绩，补考缓考重修，考试信息通知，发放准考证，参加学习学习相关会议以及协助落实学校职业发展中心布置的相关工作。并配合完成系学生会学习部组织的相关活动。
生委： 班费管理，补办学生证，注册学生证，银行卡，火车票，优惠卡，医保卡，配合完成院系生活部的各种工作和通知，参加各种相关会议。
体委：组织班级同学参加各种应参的体育赛事，校运会，以及相关会议。
文委：院系班级的文艺演出组织，传达动员参赛信息，以及班级活动中策划文娱活动。
组委：所有院系班级活动需要以班级形势参加的都要协助具体负责人进行组织，动员。入党申请书，思想汇报收集，团证注册，团费等。
宣委：协助团支书等申请先进团支部，宣传团支部先进事迹，每学期期末的学生信息表填写，传达讲座信息并安排班级同学出席，收集讲座卡盖印。
纪委：考勤统计，配合相关部门的考勤检查。
心委：班级同学关系，心理问题反映，协调院系开展的各种心理活动，贫困生，助学金，助学贷款，参加相关会议。
面向实践，敢于探索，以特色求发展。
今天主要向同志们汇报一下2003年的工作。
一、防抗“非典”工作
这是今年上半年的主要工作。做了7方面的事情：
1、根据学院整体安排，结合本系实际，制定了详细的工作方案；
2、编写了“非典”时期班主任工作一日流程，规范了工作内容；
3、组织开展了内容丰富的教职工和学生文体活动；
4、狠抓宿舍卫生，连续6周排名学校第一，彻底改变了六系的宿舍卫生面貌；
5、积极联系家长和离校学生，撰写了“致离校学生及其家长的一封信”，组织开展了“一封家书报平安”活动；
6、制定了针对性措施，严厉整顿教学秩序；
7、配合学校在路口值班2个月。
二、教学工作
日常教学及教学常规工作一直由谢建国同志具体负责，我很少操心。主要做了三件事：
1、4月份，确定了我系教学计划调整的十条原则；
2、9月份，组织了新生专业教育；
3、11月份，制定了我系重点专业建设方案。重点专业建设的基本思路是：以市场需要为导向，以学生就业为中心，以优化、提升现有师资存量为主导，以构建特色为突破口，以教学质量为根本，突出职业技能，培养具有较强创新精神和时代特征、具有较强实际动手能力和就业生存能力的应用型高等财经管理人才。
三、科研工作
经过两年的努力，全系教师的科研意识大大提高。
1、2002年度学院资助的两个科研项目基本完成；
2、2003年全系新申报院级立项1项；教改立项5项；通过省级鉴定课题1项；参加国家级课题1项；参加省级课题1项；
3、2003年全系共出版论著4部，15人参编，16篇。
四、学生工作
学生工作，坚持“以学习为中心，以管理为手段，以活动为载体，以成才为目标”的指导思想，充分发挥“教育、管理、指导、服务”四项职能，上半年学生工作的主题是：“健康”与“秩序”，下半年学生工作的主题是：“学风”与“规范”，下半年主要做了5件事：
1、迎新生。今年六系创纪录的获得了军训、内务双先进；举办了迎新晚会；
2、学生会换届，组建了第一届学生会，成立了两个学生党支部；开展了学生干部培训，加强了学生干部队伍建设；
3、打击“三虫四害”，严厉整顿学风；
4、通过行之有效的第二课堂活动，丰富第一课堂的内容，组织了学习经交流会、省级优秀学生报告会；
5、加强班主任队伍建设，组织了班主任培训，撰写了班主任工作手册。
五、党建和思想政治工作
一年来，系党总支以团结人、凝聚人为工作着眼点，以发挥“三个作用”为目标，主要做了3个方面的工作：
1、思想建设：将思想工作寓于日常教学、科研和学生管理中，力戒形式主义，追求实际效果，党员的先锋模范作用发挥的较好；
2、组织建设：9月份党总支进行了换届选举；全年发展党员37人；培训入党积极分子125人；注重班子建设，积极培养后备干部。
3、作风建设：根据“非典”时期的表现，处理了两名学生党员，并以此为契机开展了党性党风教育，效果比较明显。
六、存在的问题
1、实验室建设严重滞后；
2、科研方向不明确，缺乏骨干力量；资金到位少得可怜；
3、专业建设思想仍未达成共识，存在等靠思想，存在走样现象；
4、学生工作专职干部严重缺乏；
