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自召开扫黑除恶专项斗争工作动员部署会议后,迅速行动,精心安排,制定了《铜钱乡扫黑除恶专项斗争工作实施方案》,对全乡的扫黑除恶工作进行部署,并前后四次召开由乡村两级干部参加的扫黑除恶专项斗争工作推进会议,对扫黑除恶宣传工作和线索摸排工作进行了再部署再强调。
二、强化领导,确保专项行动有序开展。
为确保“扫黑除恶”专项行动取得实效,我乡成立了由党委书记为组长,政府乡长为副组长,班子成员及相关干部为副组长的扫黑除恶专项斗争工作领导小组,领导小组下设办公室,负责“扫黑除恶”日常工作及部门协调;各村成立以支部书记为第一责任人的工作小组,下达了每个时间节点的工作指标任务,层层落实工作任务和明确职责分工,确保扫黑除恶日常工作有人抓,有人管。三、强化措施,突出工作重点。
1、加强宣传,营造氛围。一是充分利用宣传标语、横幅、微信等深入广泛宣传,全力做好“扫黑除恶”宣传工作;二是在全乡范围内张贴了《关于积极鼓励公民举报涉黑涉恶违法犯罪线索的通告》,张贴各类宣传标语,在全乡主要道路和各行政村显著位置悬挂横幅;三是对扫黑除恶专项行动工作的意义、打击重点进行宣传;四是设置了举报箱,公开举报电话,畅通了信息渠道;五是对群众举报的线索建立台账,及时核查上报,做好保密,同时要广泛宣传党委和政府对扫黑除恶的决心和成效,在全乡营造同仇敌忾,人人喊打的浓厚氛围;
2、扎实安排,强化制度保障。安排各村、各单位从讲政治的战略高度,充分认识扫黑除恶专项斗争的重大意义,每周例会重点安排部署,每月召开分析研判会议,研究部署扫黑除恶专项斗争工作,有效推动形成齐抓共管的局面,彻底铲除黑恶势力滋生土壤,做到有黑扫黑、无黑除恶、无恶铲霸、无霸治乱,坚决打赢这场为期三年的扫黑除恶歼灭战。
3、积极发动群众,形成工作合力。积极发动群众举报涉黑涉恶犯罪和突出问题。主要是要聚焦重点行业、重点地区、重点领域,严厉打击在征地拆迁中煽动闹事,在项目建设中强揽和阻碍工作,在城镇管理中欺行霸市,在扶贫开发中侵吞集体资产和破坏农村资源等黑恶势力,创造了良好的扫黑除恶工作氛围。
4、加强排查摸底,注重线索收集。对辖区内的重点人群进行排查,坚决做到“黑恶必除,除恶务尽”,确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效。由班子成员牵头,组织派出所人员驻村干部、相关负责干部对所驻村、分管领域、重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排,做到心中有数、目标清晰,切实为社会大局稳定“保驾护航”。
5、靠实责任,强化督促检查。明确责任分工,对扫黑除恶专项斗争工作推诿扯皮,不主动履职,排查线索不认真,造成严重工作失误的,督促纪委进行问责,严格进行责任追究。
四、下一步工作打算
1、进一步加大宣传力度,让扫黑除恶深入人心,在全乡范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围,加大群众监督和举报力度。
2、继续加大摸排力度,对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖,坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度,营造一个风清气正的环境。
一是氛围营造。利用期初家长会、班级微信群、校园广播、大型LED屏、手抄报比赛等形式,图文并茂地宣传扫黑除恶专项斗争思想。让全体师生明确这场专项斗争的意义,切实增强维护校园安全的责任感和使命感!
二是师生共研。学校是宣传教育的主阵地,我们紧紧抓住课堂教育教学这一主渠道,以班课和队课的形式讲解“扫黑除恶”“防止欺凌”等相关知识,做到师生共同普及、共同关注、共同提高。
三是家校互动。学校呼吁所有学生家长积极投身扫黑除恶专项斗争,为构建平安校园贡献力量。结合xx分校地处城乡结合部这一特点,拟定了详实的《致学生及家长一封信》,就13种与学校教育有关的黑恶性质违法犯罪活动进行列举,并提供举报方式,强化专项斗争攻势。
四是警民共建。充分发挥综治副校长的作用,安排专场讲座——《如何应对校园欺凌》。王义淼警官结合自身办案经验,深入浅出地分析了校园欺凌的主要表现、类型、预防途径等知识与技能。师生们受益匪浅。
五是三位一体。为扩大宣传教育活动范围,构建学校、家庭、社会三位一体的扫黑除恶大环境,29日上午,xx分校安全班长授牌仪式在大操场隆重举行。活动中,林副校长作讲话,鼓励安全班长要认真履职。强调老师之间、同学之间要和睦相处,互助友爱!象征着“小手拉大手;大手牵小手”的《致学生及家长一封信》在教师代表、安全班长代表、家长代表和社区主任手中传递。最后,大家共同宣誓并签名承诺。
xx分校通过开展扫黑除恶系列宣传教育活动,增强了师生与家长远离黑恶、遵纪守法、预防犯罪的意识,全校形成了“防欺凌、树正气”的良好氛围。
初中校园扫黑除恶上半年工作总结
为进一步优化教育环境,创建平安和谐校园,xx第三实验中学多措并举开展扫黑除恶专项斗争活动,整治校园周边环境,不断深化“平安校园”创建,切实维护学校教育和谐稳定。
一是强化领导,压实责任。充分认识扫黑除恶专项斗争工作的重大意义,结合自身实际,制定切实可行的活动实施方案,成立
“扫黑除恶”工作领导小组,加强组织领导,强化责任担当,周密安排部署,结合自身实际,制定切实可行的活动实施方案,确保扫黑除恶日常工作有人抓、有人管。
(一)扎实开展隐患排查治理。此次隐患排查治理工作主要通过县(市)、项目业主、建设单位等自查整改和州交通运输局复查的形式开展,重点从建设项目制度制定与落实情况、工程安全隐患防范情况2个方面11个具体内容对18个县(市)农村公路和全州在建的交通重点项目安全隐患进行了排查和治理。截止目前,累计排查出安全隐患95个,其中国省干线项目19个、农村公路项目76个;已于1月10日全部整改完成。
(二)深入分析问题隐患根源。通过此次隐患排查治理工作发现,我州交通建设项目安全生产方面主要存在工作未戴安全帽、用火用电不规范、安全防护不到位等方面的问题,通过综合深入分析,全州公路建设项目安全生产问题产生主要存在以下三方面因素。一是红线意识不牢固。部分县(市)、项目业主、参建单位红线意识不够牢固,不能正确处理发展与安全的关系,安全生产准入把关不严格,安全生产把控措施不多。二是主体责任落实不到位。部分企业安全生产责任层层衰减,规章制度落实不力,安全投入不足,培训教育流于形式,从业人员缺乏对安全生产应有的敬畏。三是监管执法不严格,部分县(市)安全监管执法人员、装备和经费保障不到位,监管手段不足。执法不严等问题依然存在。
二、强化措施,持续抓好安全监督管理
(一)进一步抓实责任落实。进一步压实行业监管责任。按照安全生产“三个必须”和谁主管谁负责等相关要求,督促各级交通运输主管部门切实厘清单位、部门和岗位责任,强化履职履责,确保建设领域安全生产总体稳定;进一步压实企业主体责任,督促各参建单位严格落实安全生产主体责任,健全完善全员安全生产责任等制度,确保安全隐患抓早、抓小;进一步压实失职追责,坚决严肃查处交通建设领域安全生产失职渎职等行为,严格依法依规追究相关单位、人员责任;切实加大安全生产工作考核力度,实行过程考核和结果考核相结合,严格执行安全生产“一票否决”和负面名单制度。
(二)进一步强化隐患排查。常态化的开展建设领域安全隐患排查治理,持续深入推进安全风险和隐患识别、分级管控和治理工作,实行台账管理、动态管理,强化监督执法,严格重大隐患挂牌督办制度,重大隐患整改不到位的,依法强制停工,坚决顶格从严处罚。
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的和二中、三中、四中全会精神,深入贯彻关于安全生产重要论述,坚决扛起维护校园安全的政治责任,牢固树立以师生为中心的安全发展思想,筑牢防线、织密网线、严守底线,大力防范化解影响师生人身财产安全的重大安全风险,防范遏制各类安全事故发生,为新时代教育事业高质量发展提供更加坚实有力的安全保障,切实提高广大师生的获得感、幸福感、安全感。
二、工作目标
坚持以关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践,把安全工作摆在重要位置,切实解决思想认识不足、安全发展理念不牢和抓落实存在较大差距等问题,坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理,在强基础、补短板、建机制、控源头方面狠下功夫,扎实推进我区校园安全治理体系和治理能力。通过开展三年专项行动,推动各学校树牢安全发展理念,强化安全底线思维和红线意识,完善和落实重在从根本上消除教育系统事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系,全面加强教育系统安全风险管控和隐患治理,使师生安全意识和防范能力明显提升,校园安全突出风险明显整治,校园安全基础建设水平明显提高,校园及周边安全环境明显改善,校园安全长效机制明显健全,校园安全形势明显向好,校园安全事故明显减少,实现教育系统安全发展、高质量发展。
三、主要任务
(一)学习宣传贯彻关于安全生产重要论述专题。一是组织开展学习教育活动。各学校要及时传达学习关于安全生产的最新指示要求,区教育党委每年至少安排一次关于安全生产重要论述集中学习。集中组织观看学习“生命重于泰山——学习关于安全生产重要论述”电视专题片。二是组织开展事故警示教育。深刻汲取典型事故教训,以案说法、以案警示、以案促改,组织开展事故警示教育。各学校组织全体教职员工,至少开展一次集中警示教育。各地、各学校要结合实际制作事故警示教育片,印制警示教育资料,举办警示教育展览。三是组织开展对话谈心活动。每年组织开展一次安全对话谈心活动,各学校主要负责人与教职员工谈心,深入学习关于安全生产重要论述,强化安全生产责任措施落实。(牵头股室:办公室、校安办、教育股,配合部门:各乡镇教管中心、区属中小学、幼儿园、各职业学校)
(二)全面落实教育系统安全责任体系。一是全面落实学校安全主体责任。推动学校牢固树立安全发展理念,建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系,健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制。二是落实教育行政部门监管责任。教育局指导督促学校加强安全管理,建立规范化标准化监管机制,推动学校落实安全防范措施,着力消除盲区漏洞。三是落实领导责任。贯彻落实《省党政领导干部安全生产责任实施细则》,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,进一步落实教育局、各学校党政领导干部安全责任,坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。四是强化督查督办。加强督查检查力度,充分利用通报警示约谈问责等工作方式,强化安全责任落实。(牵头股室:督导室、监察室、校安办,配合部门:各乡镇教管中心、区属中小学、幼儿园、各职业学校)
(三)不断完善风险隐患防范治理体系。坚持问题导向,突出重点领域、部位、环节、群体等,全面排查整治各类安全隐患。春、秋季开学前,紧盯三防建设、校舍建筑、教育教学设施、消防取暖、食堂食品卫生、交通校车、实验室及危化建品安全、校园周边安全等各个方面,集中组织开展一次安全隐行患排查整治活动,形成安全风险隐患清单,落实防范管控措施,实现隐患排查、登记、整治、报告、销账闭环管理。春、秋季开学后,紧盯学生欺凌暴力和矛盾纠纷线索,以及特异体质、心理疾病、单亲家庭、离异家庭、学习困难和情感困惑等方面学生思想表现和行为动态等情况,集中组织开展一次线索、问题排查化解工作,并采取“一对一、多对一”的模式,定期开展谈心谈话,加强对特殊群体学生的关心关爱和帮扶疏导。同时,按照日巡查、周排查、月报告制度要求,每月上旬报送学校安全风险隐患排查整治清单和学校重点关注学生排查帮扶工作清单。进一步建立健全安全风险隐患排查联动机制,开展“安全你我他、师生家长共排查”“风险隐患大家防”等活动,鼓励引导师生、家长、社会公众举报隐患、反映问题,营造人人关心校园安全、全力消除安全隐患的良好氛围。(牵头股室:校安办、教育股,配合部门:各乡镇教管中心、区属中小学、幼儿园、各职业学校)
(四)实施安全素质提升工程。一是深入开展安全教育。发挥课堂教学主渠道作用,推动安全教育进课堂、进教材、进头脑,落实安全教育课时、教材、经费、师资。中小学每学年不少于12个课时,职业教育把安全教育纳入教学计划,设置学分,进行系统化安全教育。充分利用消防日、安全生产月等契机,开展科普讲座、亲身体验、专题专栏等多种形式的安全教育宣传活动,有针对性地开展防灾减灾、消防、食品、交通、防溺水、防踩踏、反欺凌、反暴力、反恐怖、扫黑除恶等专题教育。二是强化安全教育实践环节。加强安全应急演练,中小学每月、幼儿园每季度至少组织一次应急疏散演练;职业学校按照实际,组织好应急疏散演练。强化安全教育实践基地建设,支持推动建设一批集场景模拟、新媒体技术、互动体验等形式于一体的学生安全教育体验馆、体验教室建设。建设一批安全管理在线开放课程,运用虚拟仿真技术开展学校安全教育,强化案例警示教育和沉浸式互动体验,提高安全教育的针对性、操作性、实效性。三是提升安全教育师资的专业水平。实施安全教育教师专项培训,提高安全教育教师队伍水平。四是提升管理人员素质能力。分级分批组织学校负责人、安全管理人员开展培训,采取业务轮训、专题培训、研修培训等多种方式,全面提升安全管理干部能力素质。加强安全学科建设和人才培养,提高从业人员素质。(牵头股室:教育股,校安办、人事股,配合部门:各乡镇教管中心、区属中小学、幼儿园、各职业学校)
(五)实施提升安全基础支撑保障能力工程。一是加强安全防范基础建设。落实区平安建设工作领导小组办公室关于平安建设方案,强化学校人防物防技防建设,全面提升各级各类学校安全防范建设整体水平。中小学、幼儿园认真落实区教育区“校安工程”校园监控建设,制定路线图、时间表,推进行动计划按步骤实施。校园重点部位、重点区域、重点场所安装视频监控并接入公安机关、教育部门的监控或报警平台。二是提升安全科技化和信息化水平。推动学校建设安全物联网监控系统和安全管理平台,积极推广应用温度传感、烟雾报警、视频监控等技术,加强安全监测预警信息化建设,建立健全运用互联网、大数据、人工智能等科技手段进行安全监督管理的制度。三是加强学校建筑及设施设备安全管理。建立校舍及内部设施定期检查报告、维护维修、改造验收制度。指导学校全面排查建筑物安全隐患,查找并整治违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成的安全隐患,落实学校建筑所有权人承担使用安全主体责任。校内无D级危房、危墙、违章搭建彩钢板临时建筑等。全面开展设施设备专项体验,查找设施设备安全隐患和突出短板,设施设备必须符合国家有关质量标准。四是强化学校应急处置能力建设。督促各类学校制定突发事件应急预案,严格落实值班和信息报告制度,推动与学校周边重点救援力量建立应急联动机制,加强学校应急保障队伍建设及应急物资储备,完善应急管理分级响应制度和程序,定期开展应急演练,提升风险防范能力。根据学校实际和形势变化,适时修订应急预案。五是健全各项安全管理制度。推动学校按照有关法律法规,结合自身实际和风险,建立健全各项安全管理制度和规范标准,规范安全管理和监督行为,把安全生产贯穿学校发展全过程和各领域。落实教育系统安全管理统计分析制度,依法参加有关事故的调查处理,监督检查事故单位落实防范和整改措施情况。(牵头股室:校安办、电教馆、项目办,配合部门:各乡镇教管中心、区属中小学)
(六)加强重点领域安全管理
1.加强消防安全管理。一是推行消防安全标准化管理。建立完善教育系统消防安全管理规定,健全与消防救援机构协调联动工作机制,组织学校开展消防安全标准化管理,提升消防安全管理水平。二是加强消防宣传。将消防安全纳入教育宣传培训内容,积极推进消防宣传“进学校”,每年部署学校消防安全宣传教育工作,组织开展“消除家庭火灾隐患”“消防安全开学第一课”等专题教育活动,2020年将消防知识纳入中小学、幼儿园教学内容,2022年实现学校消防安全宣传教育全覆盖。三是加强人员培训。分批次、分类别组织学校消防安全责任人和管理人开展消防教育培训,2022年底实现培训全覆盖。学校建立常态化全员消防培训制度,落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,全面提升教职员工消防安全意识。四是集中整治行业消防安全问题。2020年组织各类学校集中开展消防安全隐患排查整治,对高层建筑开展消防安全综合整治,及时消除隐患。加强学校电气安全隐患排查整治,完善落实用电安全管理制度,规范电器设备设置和电气线路敷设,积极应用电气火灾监控系统。对一时难以整改的隐患,列出整改计划,明确整改时限,力争在三年内基本整改完毕。(牵头股室:校安办、教育股,人事股,配合部门:各乡镇教管中心、区属中小学)
2.加强学校食堂和食品安全管理。健全并落实校长陪餐、从业人员健康体检、原材料索证索票、食品留样等学校食堂及食品安全管理制度。加大对学校炊管人员、从业人员全员培训力度,加强对在校师生的食品安全和膳食营养的宣传教育。定期开展食品安全自查自纠,降低食品安全风险、及时消除食品安全隐患。按照“中小学校食堂等级量化评分细则”,对学校食堂硬件设施及管理进一步规范。加大学校食堂“明厨亮灶”建设,并在2020年底前基本完成中小学校、幼儿园食堂“互联网+明厨亮灶”建设任务。(牵头股室:资助中心、校安办,配合部门:各乡镇教管中心、区属中小学)
3.加强校车交通安全管理。协调相关部门,严格落实《校车安全管理条例》,督促指导学校和校车服务提供者严格落实校车安全管理制度,完善服务方案,强化源头管理、动态监管,保障校车通行安全。改善校车通行条件,加强校车通行管理,提升校车通行安全水平。加强校车驾驶人常态化培训教育,利用典型事故案例进行警示教育。加强学生交通安全教育和随车照管人员安全教育培训。依法严查严处校车超速、超员、疲劳驾驶、动态监控装置应装未装、人为关闭等违法违规行为,坚决清查“黑校车”。加强与应急管理、公安、交通等相关部门的沟通,完善联动工作机制。(牵头股室:校安办,配合部门:各乡镇教管中心、区属中小学)
4.加强实验室危险化学品和特种设备安全管理。健全实验室及危险化学品安全分级管理责任体系和监督体系,建立实验室人员安全培训机制。全面开展危险化学品排查工作,建立危险源全周期管理制度。加强实验室安全教育,开设实验室安全相关专业及课程,把实验室安全教育纳入相关人才培养方案。加强锅炉、电梯、压力容器、管道以及气体钢瓶、高压灭菌锅等特种设备的安全管理,特种设备管理人员须持证上岗,加强对特种设备日常检查保养。(牵头股室:项目办、校安办,配合部门:各乡镇教管中心、区属中小学)
5.净化校园周边环境。推动相关部门加强校园周边200米安全区建设,加强对安全区内有关经营服务场所、经营活动的管理和监督,落实“四个禁止”,即禁止设立上网服务场所、禁止设立歌舞厅、游戏厅等娱乐场所、禁止设立彩票专营场所、禁止设立存在安全隐患的场所。协调相关部门清理整顿校园周边非法经营商贩、摊点、违章建筑等;严格整治向学生出售非法出版物、贩卖“三无”、“五毛”食品等突出问题。(牵头股室:行政审批股、校安办。配合部门:各乡镇教管中心、区属中小学)
6.加强其它安全管理。一是开展预防未成年人溺亡专项治理。联合省委政法委等部门,深入开展预防未成年人溺亡专项治理工作,推动各级政府和相关职能部门及学校落实工作职责。深入开展防溺水教育,教育引导学生掌握防溺水知识。组织发放《致全国中小学生家长的一封信》,提醒家长加强对孩子的防溺水教育和监管。二是做好学生欺凌防范工作。按照省教育厅等九部门《转发教育部等九部门<关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见>的通知》精神,切实加强中小学生思想道德教育、法治教育和心理健康教育,建立早期预警、事中处理及事后干预机制,做好学生欺凌排查、防范和处置工作。密切家校联系,共同防范欺凌事件的发生。三是加强防灾减灾工作。切实加强防灾减灾救灾宣传教育和应急演练,着力提升灾害防范预警能力,切实增强学校防御自然灾害能力。会同有关部门深入开展校园及周边地质灾害隐患排查和治理工作,建立健全校舍年检、预警、信息监测公告、隐患排除和责任追究等制度,构建保障校舍安全的制度体系。四是深入开展扫黑除恶专项斗争。组织全区教育系统开展扫黑除恶攻坚专项整治行动,深入开展涉黑涉恶线索排查工作,根除影响师生安全和学校稳定的黑恶隐患,建立健全长效工作机制。五是做好反恐怖工作。开展反恐怖专项行动,提升教育系统反恐怖综合能力和治理水平。(牵头股室:校安办、教育股。配合部门:各乡镇教管中心、区属中小学)
四、时间安排
从2020年6月至2022年12月,分四个阶段进行。
(一)动员部署(2020年6月)。按照市教育局和区安委会安排,结合实际,组织制定细化本地、本校实施方案,进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容,全面做好本地、本校专项行动的动员部署工作。
(二)排查整治(2020年6月至2020年12月底)。各学校按照本方案和本学校实施方案,全面排查本地、本校安全风险隐患,建立问题隐患和整改“两个清单”,明确排查时间表、整改路线图、工作责任人,积极发动各方面力量,加快实施,精准推进各项排查任务落实,确保取得初步成效。
(三)集中攻坚(2021年全年)。各地、各学校对照前期排查的“两个清单”,坚持由表及里、由易到难,细化各项治理举措。针对重点、难点问题,通过推进会、挂牌督办、跟踪整治等措施,加大专项整治攻坚力度,确保整治工作取得明显成效,达到预期治理效果。
(四)巩固提升(2022年全年)。在推进校园安全突出风险隐患整改的同时,深入分析共性问题,深挖背后的深层次矛盾和原因,总结梳理专项整治中行之有效的做法和经验,及时上升为制度规范,形成长效机制,建立健全防范化解校园安全风险的系统性、机制性治理举措,提升整体治理水平。
各学校要每年对专项行动工作进行总结,形成年度工作报告,2022年底形成三年行动报告,分别于每年12月15日前,报教育局校安办。
五、保障措施
1.旗帜鲜明讲政治,围绕中心,我们担当有为。主动对标上级要求,切实做到上级有号召,我们必响应,上级有部署,我们必落实,上级有指令,我们必执行,确保市委市政府和上级局各项决策部署在我局落地落实,不打折扣。一是聚焦重点强担当。围绕各项中心工作,立足市监职能,找准工作切入点,精准发力,主动作为。如棚户区征迁改造中对房地产乱象开展专项整治,文明创建中开展非机动车流通领域专项整治,餐饮业和农贸市场规范提升整治等。还抽调15名优秀青年干部脱岗工作对小城镇综合整治、扫黑除恶、治水创文等中心工作予以配合。我们干部在各项中心工作中展现出的不怕吃苦、敢打硬仗、能打胜仗的市监铁军风范,得到了众多领导的肯定与赞扬。2.聚焦改革善作为。始终把“最多跑一次”改革当做“头号工程”来抓,坚持排头兵和领头雁的高标定位,以高质高效的服务为当地经济发展营造良好环境。今年,我们通过打造“综合窗口”,实行“无差别受理”以及推行积极办、就近办、简易办、提速办、贴心办等“五办”模式,实现办事效率和服务质量双提高,群众获得感进一步增强。此外,我们推出“微信预约办照”功能,全省首位通过手机APP进行企业名称申报的实践者在兰产生。3.聚焦民生抓落实。各项民生实事项目稳步推进,智慧监管项目列入市政府十大民生实事,餐饮4D厨房建成21家,创建“放心消费示范餐饮单位”17家,建成豆制品集中加工区2个,智慧市场2家,成功通过市政府层面来落实农村家宴放心厨房创建工作,灵洞乡西山寺村家宴中心挂牌运行,2家主体工程完工,另有7家正在内部装修施工。
2.倾情守护保安全,围绕创建,我们攻坚克难。主动担当起食药安全“守护者”的历史使命,不断强化监管职责,破解监管难题,营造安全放心的食品药品消费环境。一是以专项行动破解监管难题。今年我们推出“全域化、全过程、全链条”系列专项整治新模式,旨在通过“一个领域一个专项行动,每个专项行动实现全覆盖”,对食品药品各领域实行纵向到底、横向到边的全覆盖检查,彻底消除监管“盲区”和潜在安全隐患。上半年,我们已经开展了食品生产经营规范提升月、药械经营使用质量安全提升月两大专项行动,成效很明显。通过这一系列专项行动,逐步建立起长效监管机制,使食药安全风险进一步可控。二是以部门联动增强监管能力。四套班子主要领导先后调研考察食品安全工作,市“两办”出台《食品安全党政同责实施规定》,食品安全监管体系进一步健全,食品安全工作重要性更加凸显。今年以来,各食品安全监管部门相继开展了食品安全排雷“百日攻坚”、食品保健食品欺诈和虚假宣传、农产品质量安全等专项整治行动,全市共查处地沟油、油条中过量使用明矾、馒头中非法添加甜蜜素等食品违法案件57件,移送司法机关4件。三是以宣传造势浓厚创建氛围。为进一步提高创建“三率”,今年我们积极拓展宣传阵地,丰富宣传形式,除进一步加强与媒体的战略合作以外,还把宣传任务作为硬指标下发给食安办各成员单位和局内部的各科室所队,充分利用电视台、报社、高炮广告、户外电子屏、科普宣传站、公众号美篇等新旧媒体,营造起“铺天盖地”的宣传氛围。成功营造起“人人关心食品安全、人人参与食品安全”的浓厚氛围。
3.自觉扛起新使命,围绕职能,我们履职尽责。秉持“监管要严、服务要优”的理念,用好执法利剑,打好服务组合拳,打造更优营商环境、公平竞争市场环境和安全放心消费环境。一是坚持服务发展第一要务。持续推进小微企业质效提升行动、农贸市场转型提升行动以及商标品牌战略行动。上半年新增小微企业数772家,比去年同期增长21.8%,新增上市、挂牌企业21家。农贸市场累计改造提升25家,创建放心市场10家,星级市场17家。今年在商标工作上,我们自我加压,通过加任务、减费用、全流程服务等举措迎来了商标注册小高峰,1-6月共申请商标1130只,成功注册607只,分别比去年同期增加231%、104%。二是有力维护公平竞争市场秩序。牢固树立“有为才有位”的工作理念,坚守执法主业,对违法行为敢于亮剑,积极作为。今年借助法治市监建设,我们进一步强调严执法、强机制、抓队伍,提高执法办案水平。上半年开展了反不正当竞争、商标侵权等一系列专项行动,共查处违法案件113 起,罚没款128万元。三是着力打造安全放心消费环境。深入开展放心消费示范创建活动,完成上报无理由退货单位200家,放心示范单位163家,消信单位27家,放心示范景区2个。对老年保健品、汽车消费、预付卡消费等重点领域加强消费引导和消费警示,抽检化肥、农膜等农资17个批次,受理处置投诉举报706件,为消费者挽回经济损失45万元。
4.严抓管理提质效,围绕队伍,锻造铁军。一是突出行政高效。我们推出重点工作清单工作机制,狠抓工作落实,通过“亮清单、晒进度、对标销号”倒逼各项重点工作提质提速提效。广泛接受群众监督和新闻媒体舆论监督,组织开展“向人民报告、让社会监督”公开述职活动,促进阳光履职、服务提效。二是突出正风肃纪。按照从严治党的要求,深化“两学一做”学习教育,坚持党风廉政工作与业务工作同部署、同落实,推动“一岗双责”履行到位。下发了关于加强工作纪律执行的10条规定,使规矩意识深入人心。同时,强化局纪检监察室作用发挥,加强监督执纪问责力度,坚决纠正“懒、散、浮、推、拖”等不良风气和杜绝腐败行为,营造风清气正干事环境。三是突出铁肩担当。从年初开始,我们几乎每个月一个专项行动,甚至更多,再加上“四个平台”治水拆违等中心工作,我们的干部“5+2”、“白加黑”,连续作战已成常态,其苦干、实干、埋头干的铁军精神赢得了各级领导的好评。
二、下半年工作思路
高举改革大旗、扛起使命担当,坚持改革提质、项目提速、监管提效,当好新时代答卷人,护航XX经济社会高质量发展。
一是务实创新,深化改革抓落地。深入推进商事制度改革,加快推进“宽进严管”治理格局。进一步压缩企业开办时间,全面推广电子化登记,提高服务质量,争取“最多跑一次”改革跑得更快、更好;全面加强“事中事后”监管,全面实行“双随机、一公开”抽查,并结合试点工作,分阶段做好市场主体集中清理、吊销、注销工作;扎实推进智慧监管项目建设,争取后程发力,尽快赶上市局和各兄弟局的进度。