时间：2022-05-11 16:39:03
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根据会议安排，我就××部门如何作好节能降耗工作谈几点意见。不妥之处，请批评指正。
全区“十一五”规划提出，要大力发展循环经济，加快经济增长方式转变，建设资源节约型、环境友好型社会，积极推行节能、节水、节地、节材，降低消耗，提高资源能源利用率，走低投入、高产出、低消耗、少排放、能循环、高效益、可持续的发展之路，力争万元生产总值能耗比“十五”末降低25%以上。围绕这一约束性指标，我们要重点做好以下几方面工作：
一、加快产业结构调整。认真贯彻落实国务院《关于促进产业结构调整暂行规定》精神，围绕国家发改委的《产业结构调整指导目录》，结合我区实际，加快肉牛、旅游、果菜、商贸特色产业发展，积极鼓励发展科技含量高、能耗小、附加值高，有利于节约资源、保护环境，对经济社会发展有重要促进作用的产业，限制和淘汰工艺技术落后、浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件的产业发展。到2010年，使全区万元生产总值能耗下降到3.9吨标准煤。
二、大力发展循环经济。重点推进三条循环产业链建设，一是草畜—肉牛—沼气—有机肥产业链；二是肉牛—屠宰—深加工产业链；三是煤—电—气—化产业链。同时，要培育以企业和二十里铺工业集中区、农村节能住宅、城市中水回用和垃圾处理、生态移民和旅游资源开发四个方面为重点的循环经济示范点，把我区建成全省发展循环经济试点县（区），争创全国发展循环经济示范县（区）。
三、加快工业结构调整。在继续壮大能源、建材、制革、食品加工、造纸、制药等优势行业的同时，积极谋划煤化工和高新技术产业项目，延伸产业链条。支持平凉电厂二期工程早日开工，使我区煤电总装机容量达到240万千瓦，年发电量达到170亿千瓦时以上；围绕60万吨甲醇项目，建设年产15万吨醋酸生产线；利用牛、羊副产品，建设生化制药生产线；利用平凉电厂排放的废气和我区盛产的石灰，实施电厂脱硫工程，生产石膏、合成氨；充分利用煤矸石、平凉电厂炉渣、粉煤灰，依托祁连山水泥厂等企业，建设5000吨干法水泥、粉煤灰新型墙材生产线等重点项目，加快发展轻型、节能、环保新型建材，采用新工艺发展石灰生产线，把我区建成陇东最大的建材基地。
一、组织准备充分
认真听了你们班子的分析检查材料和个人发言，我感觉不管是分析问题还是查找原因，既非常准确，也非常客观，有些问题说得比较到位，说明同志们在事前作了充分的准备。按照这次学习实践活动的有关要求，开门纳谏，走出去，请进来，广泛听取意见，为圆满地开好这次民主生活会奠定了比较好的基础，因而感觉形成了质量比较高的分析检查材料。
二、剖析检查到位
具体来讲，刘书记代表党组对班子的剖析，查摆的问题比较准确，既体现了党管人才、党管干部的指导思想，同时又从人力资源和劳动保障自身如何适应经济社会发展的大环境来思考，谈了一些认识，所以感觉你们的剖析是认真的，而且各位同志相互之间开展批评与自我批评的态度也是非常诚恳的。
第一从县情出发，看待人社局工作。以及由这一县情而产生目前存在的根本问题，发展不足，发展缓慢，发展滞后，确实是非常突出，县委分析利辛的县情非常准确，利辛最大的瓶颈就是农业大业、产业层次低、社会服务能力不强，针对这一县情和状况如何来谋划我们未来的工作，需要大家在进一步深化认识上去研究。从而真正为落实县委提出发展利辛，培育产业，争取政策，促进和谐的战略去研究我们人力资源和劳动保障自身的办法、措施。要做好这些工作，需要我们不断加强学习、不断解放思想、不断提升认识。
一、组织准备充分。
认真听了你们班子的分析检查材料和个人发言，我感觉不管是分析问题还是查找原因，既非常准确，也非常客观，有些问题说得比较到位，说明同志们在事前作了充分的准备。按照这次学习实践活动的有关要求，开门纳谏，走出去，请进来，广泛听取意见，为圆满地开好这次民主生活会奠定了比较好的基础，因而感觉形成了质量比较高的分析检查材料。
二、剖析检查到位。
具体来讲，刘书记代表党组对班子的剖析，查摆的问题比较准确，既体现了党管人才、党管干部的指导思想，同时又从人力资源和劳动保障自身如何适应经济社会发展的大环境来思考，谈了一些认识，所以感觉你们的剖析是认真的，而且各位同志相互之间开展批评与自我批评的态度也是非常诚恳的。
第一从县情出发，看待人社局工作。以及由这一县情而产生目前存在的根本问题，发展不足，发展缓慢，发展滞后，确实是非常突出，县委分析利辛的县情非常准确，利辛最大的瓶颈就是农业大业、产业层次低、社会服务能力不强，针对这一县情和状况如何来谋划我们未来的工作，需要大家在进一步深化认识上去研究。从而真正为落实县委提出发展利辛，培育产业，争取政策，促进和谐的战略去研究我们人力资源和劳动保障自身的办法、措施。要做好这些工作，需要我们不断加强学习、不断解放思想、不断提升认识。
一、组织准备充分。
认真听了你们班子的分析检查材料和个人发言，我感觉不管是分析问题还是查找原因，既非常准确，也非常客观，有些问题说得比较到位，说明同志们在事前作了充分的准备。按照这次学习实践活动的有关要求，开门纳谏，走出去，请进来，广泛听取意见，为圆满地开好这次民主生活会奠定了比较好的基础，因而感觉形成了质量比较高的分析检查材料。
二、剖析检查到位。
具体来讲，刘书记代表党组对班子的剖析，查摆的问题比较准确，既体现了党管人才、党管干部的指导思想，同时又从人力资源和劳动保障自身如何适应经济社会发展的大环境来思考，谈了一些认识，所以感觉你们的剖析是认真的，而且各位同志相互之间开展批评与自我批评的态度也是非常诚恳的。
第一从县情出发，看待人社局工作。以及由这一县情而产生目前存在的根本问题，发展不足，发展缓慢，发展滞后，确实是非常突出，县委分析利辛的县情非常准确，利辛最大的瓶颈就是农业大业、产业层次低、社会服务能力不强，针对这一县情和状况如何来谋划我们未来的工作，需要大家在进一步深化认识上去研究。从而真正为落实县委提出发展利辛，培育产业，争取政策，促进和谐的战略去研究我们人力资源和劳动保障自身的办法、措施。要做好这些工作，需要我们不断加强学习、不断解放思想、不断提升认识。
认真听了你们班子的分析检查材料和个人发言，我感觉不管是分析问题还是查找原因，既非常准确，也非常客观，有些问题说得比较到位，说明同志们在事前作了充分的准备。按照这次学习实践活动的有关要求，开门纳谏，走出去，请进来，广泛听取意见，为圆满地开好这次民主生活会奠定了比较好的基础，因而感觉形成了质量比较高的分析检查材料。
二、剖析检查到位。
具体来讲，刘书记代表党组对班子的剖析，查摆的问题比较准确，既体现了党管人才、党管干部的指导思想，同时又从人力资源和劳动保障自身如何适应经济社会发展的大环境来思考，谈了一些认识，所以感觉你们的剖析是认真的，而且各位同志相互之间开展批评与自我批评的态度也是非常诚恳的。
第一从县情出发，看待人社局工作。以及由这一县情而产生目前存在的根本问题，发展不足，发展缓慢，发展滞后，确实是非常突出，县委分析利辛的县情非常准确，利辛最大的瓶颈就是农业大业、产业层次低、社会服务能力不强，针对这一县情和状况如何来谋划我们未来的工作，需要大家在进一步深化认识上去研究。从而真正为落实县委提出发展利辛，培育产业，争取政策，促进和谐的战略去研究我们人力资源和劳动保障自身的办法、措施。要做好这些工作，需要我们不断加强学习、不断解放思想、不断提升认识。
第二，要进一步查找问题，在整改落实上要有新的成效。在今天的剖析以及各位成员的批评与自我批评的过程当中，相互之间提出了很多很好的问题和建议，既体现出了班子和谐，大家正确面对、正确对待的这么一种导向，同时也为下一步在整改落实上找到了一些切入点。虽然现在是分析检查阶段，还不是整改落实阶段，但是有些问题的处理和解决不应等到整改落实阶段才去研究，因此希望借这次剖析检查，大家进一步来查找这方面的问题。要解决这方面的问题最重要的一条，就是要处理好两个基本关系。一是坚持政策与服务发展的关系。这是我们人力资源和劳动保障部门特别不容易把握好的一个问题。人力资源和劳动保障工作政策性原则性纪律性强，必须坚定不移地执行，执行政策不走样，履行程序不变通。同时，人力资源和劳动保障工作要放在经济发展大局中去谋划，要围绕中心，服务大局，促进发展。二是局部利益与全局利益的关系。这也是要注意把握的问题，下一步整改落实要清理这方面的问题。政府职能部门有没有局部利益？肯定有，但是局部利益要服从于全局利益，如果局部利益和全局利益发生冲突时，必须服从全局利益。怎么处理其中的关系，把关系把握好，也是需要我们下一步在整改落实中增添措施的一些问题。如果妥善处理好了，才能很好地承担好县委县政府的参谋助手作用，才能很好地代表政府，履行好人力资源和劳动保障工作管理职责。
认真听了你们班子的分析检查材料和个人发言，我感觉不管是分析问题还是查找原因，既非常准确，也非常客观，有些问题说得比较到位，说明同志们在事前作了充分的准备。按照这次学习实践活动的有关要求，开门纳谏，走出去，请进来，广泛听取意见，为圆满地开好这次民主生活会奠定了比较好的基础，因而感觉形成了质量比较高的分析检查材料。
二、剖析检查到位
具体来讲，刘书记代表党组对班子的剖析，查摆的问题比较准确，既体现了党管人才、党管干部的指导思想，同时又从人力资源和劳动保障自身如何适应经济社会发展的大环境来思考，谈了一些认识，所以感觉你们的剖析是认真的，而且各位同志相互之间开展批评与自我批评的态度也是非常诚恳的。
第一从县情出发，看待人社局工作。以及由这一县情而产生目前存在的根本问题，发展不足，发展缓慢，发展滞后，确实是非常突出，县委分析利辛的县情非常准确，利辛最大的瓶颈就是农业大业、产业层次低、社会服务能力不强，针对这一县情和状况如何来谋划我们未来的工作，需要大家在进一步深化认识上去研究。从而真正为落实县委提出发展利辛，培育产业，争取政策，促进和谐的战略去研究我们人力资源和劳动保障自身的办法、措施。要做好这些工作，需要我们不断加强学习、不断解放思想、不断提升认识。
地点：（有办公场所写办公场所、无办公场所写家
主持人：（与书记姓名）
记录人：
参加人员：支委成员（写姓名）、写指导组成员姓名
列席：写部分党员和群众代表姓名
内容：
一、由（此处写书记姓名）通报征求意见情况
会前采取发放调查问卷、访谈党员群众、召开座谈会等方式，面向社会特别是基层群众广泛征求意见，征求了类，条意见。对我们开展学习实践活动的总体评价是支部科学发展观活动学习全面。调查研究深入，整改活动有声有色，同时还有如下建议：（写三至五条建议）。
对此，支部高度重视，召开专题工作会进行了反复讨论研究，并进行归纳整理。支委成员对照科学发展观的要求，结合反馈的意见和建议，认真准备了发言材料。为保证这次民主生活会开实、开好，希望大家踊跃开展批评与自我批评。我们邀请部分党员和群众代表列席，现场征求意见，现场进行满意度测评，现场公布结果。
二、支委成员开展批评与自我批评
1、（写支部书记姓名）发言要点
个人存在的问题：
一是在理论上，对于科学发展观理论丰富的内涵有待进一步学习提高。二是在思想上，运用科学发展观解决实际问题还存在障碍。三是在实践上，将科学发展观理论转化为谋划大局发展的思路不宽，办法不多。
今后努力方向及整改措施：
一是继续加强深层次理论学习，把学习实践活动同自己的思想观念结合起来。二是要把前一阶段的调研成果充分利用好，做好实践文章。三是要把学习实践活动同服务社会经济发展结合起来。
2、（写村委会主任姓名）发言要点
个人存在的问题：
一是学习劲头不足，理论水平不够。虽然平时也比较注重学习，但学习的内容不够全面、系统。二是全局意识不够，服务意识不强。三是开拓创新意识不强，有自我满足情绪。
今后努力方向及整改措施：
一是坚持以科学发展观为指导，加强理论学习，进一步提高落实科学发展观的能力。二是坚持以科学发展观为指导，立足本职，解决群众反映强烈的困难和问题。三是坚持以科学发展观为指导，形成与科学发展观相适应的工作作风。
3、（写某一支委姓名）发言要点
个人存在的问题：
一是思想解放的程度与科学发展观的要求还不够。二是领导能力的要求还有一定差距。三是自身素质与新形势下农村工作任务的要求还不完全相适应。四是落实各项工作的力度与推动科学发展的要求还有待于加强。
今后努力方向及整改措施：
一是要坚持不懈抓好政治理论学习。二是要继续加强自身的工作能力建设。三是要进一步加强自身素质建设。
4、（写某一支委姓名）发言要点
个人存在的问题：
一是学习不够全面系统。二是领会不够深入透彻。三是实践不够具体到位。
产生问题的根源：
一是重事务，轻学习。二是重指导，轻实践。三是重安排，轻要求。
今后努力方向及整改措施：
一要在提高学习能力上下功夫。二要在提高落实能力上下功夫。第一，以实事求是的态度，循序渐进地推进农村工作；第二，以执政为民的理念，全心全意为群众服好务。
5、（写某一支委姓名）发言要点
个人存在的问题：
一、对科学发展观理论学习不足，内涵理解不够，学习抓得不紧，主动深入学习少。二、具体工作抓得多，与班子成员之间沟通还不够，开拓创新和锐意进取精神不够。三、党风廉政建设方面自律方面还有不到位的地方，思想有时放松懈怠，尚有私心杂念，对自己的严格要求还不够，与优秀公务员标准要求还有一定差距。
今后努力方向及整改措施：
一是加大学习力度，全面学习深刻领会科学发展观内内涵。二是进一步提高大局意识，在做好党组布置的具体工作同时，多从大局出发，围绕当前的中心工作，理清工作思路，明确工作重点，给局长当好参谋。三是解决好思想和作风转变问题。
三、（写领导姓名）总结讲话
在这次学习实践活动中，要全面总结贯彻落实科学发展观，推进历史性转变工作中的经验和做法，认真探索解决存在不适应问题的思路和办法，从而更好地为推动科学发展服务，加快历史性转变步伐，促进我支部科学发展。下一阶段分析检查学习过程中具体解决好以下四个问题：
一是事业心、责任感的问题。是否真正把我支部的各项事业放到第一位，真心实意想事业、谋事业、干事业。二是固步自封、不思进取的问题。是否树立有红旗就扛，有第一就争的意识，承担的工作是否有新的突破，新的发展。三是怕字当头、困难面前无所事事的问题。面对经济社会发展的新变化、新压力，是否抱着视困难为动力，变压力为动力的思想来干工作、创事业。四是方法守旧、创新不够的问题。对新的形势、新任务，解决问题的思路和办法不对、遇事怨天尤人、无所事事等。这些思想上的问题和障碍必须切实加强力度，彻底解决。
四、现场组织民主评议。
发展进入新阶段，行动需要新理念。为党的事业增添正能量价值取向的提出和正能量活动的开展，充分体现了老干部工作的理论创新与路径自信。
一、厘清工作思路，做到“四个体现”
理论成果要转化为行动自觉，需要切实可行的实现路径与工作载体。我们感到，正能量活动只有落脚到体现党委所需、社会发展所趋、老同志所愿、工作职责所在上，才能具有长久的生命力，才能充分彰显老干部工作的价值，这是贯穿整个活动的内在逻辑，也是最大推动力。
一是体现“党委所需”，坚持在围绕中心、服务大局中来谋划和推进。新形势下，保持党的思想政治优势，推进“四个全面”战略布局，需要调动、凝聚一切积极因素。老干部工作作为党的组织工作的重要内容，必须自觉围绕中心，引导老同志发挥独特优势，用正能量的言行为党和国家工作大局凝心聚力。
二是体现“社会发展所趋”，使老干部工作在社会发展中更富张力。就行为经济学而言，社会要进步，不仅要靠经济增长，也依赖于人们的道德提升。当下人们对“最美”的追求，充分说明社会需要、渴望正向的思想和情感。老干部的宝贵精神正好集中体现了正义、正气、正直等“思想正能量”，如果我们发挥好组织优势，把这些正能量集聚、释放出来，形成强大的正能量场带动社会风气的向好，就能作出老干部工作特有的贡献。
三是体现“老同志所愿”，真正发挥好第一主体作用。开展正能量活动，关键是发挥好老同志的第一主体作用。“三句话”主题运用正能量“表现”原理，抓住老同志的情感依附、精神归宿、前行动力，层层递进地体现了老同志所长（蕴含的正能量）、所需（消除负能量）、所愿（奉献社会、提升自我）。只有充分尊重老同志的愿望，紧贴老同志的需求量体裁衣，才能有效激发出他们的正能量。
四是体现“工作职责所在”，进一步强化老干部工作政治引导功能。使老干部始终保持政治上的纯洁性、思想上的先进性、行动上的统一性，是中国干部离退休制度的鲜明特色和独特优势。正能量活动的开展，充分体现了这一特色和优势，丰富了老干部工作的职责，拓展了老干部工作的发展空间。今后要着力改变老干部工作就是单纯服务的思维观念，强化政治引导功能，把思想引领放在各项工作的首位。
二、积极实践探索，讲好四川故事
四川现有离退休干部78万人，相对全省1500多万老年人，绝对数量不大但影响很大。面对“人口多、底子薄、不平衡、欠发达”的省情，一段时期以来遭受破坏正在恢复的政治生态，全面决战贫困、同步建成小康的紧迫任务，我们突出“认识要到位、主题要鲜明、平台要搭好、载体要简明、关键在引导”的思路，扎实推进正能量活动。
（一）依托“三个一”，抓实思想动员。思想发动是开展好活动的先导和基石。按照省委书记王东明的指示，我们在《四川日报》头版发表“集聚治蜀兴川正能量”主题文章，采取“三个一”措施持续抓好思想认识的深化：即进行一次专题解读，组织一次专题学习，开展一次专题理论研讨。同时，在评选全省离退休干部“双先”时，确立了以“好的心态感染人、好的行动带动人、好的声音凝聚人”的新标准，树起正能量的引领标杆。
（二）突出“四个重点”，服务工作大局。正能量活动的“三句话”主题鲜明、内涵丰富、层层相扣，从活动领域和形式看可发挥的空间非常大，但最终要落脚到畅谈发展变化上，才能体现工作的价值效应。为此我们着眼全局、突出重点、找准时机，打出系列“组合拳”。一是围绕中央和省委战略部署，开展了“我看治蜀兴川方略”“我为四川三大发展战略作贡献”主题活动，引导老同志点赞发展、建言献策。二是利用党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等时机，开展了“我看党的建设”“四进五讲五员”等活动，组织老同志讲党课、讲作风、讲传统，助推党风政风好转。三是针对四川扶贫攻坚任务，开展了帮带大学生村干部、帮扶留守儿童、帮教失足青少年的“结对三帮”活动。四是组织老同志在网上积极发声、扶正祛邪，为净化网络环境作贡献。
（三）规范“五个有”，形成常态长效。正能量活动作为一项长期任务，必须集合要素共同发力，才能把单一磁场放大为强大正能量场。我们引入“范式”概念，通过规范引导、集合要素、健全机制，确保正能量活动有组织、有项目、有平台、有队伍、有保障，努力实现活动常态长效。在组织保障上，通过纳入市州党建目标考核、作为评先依据等，使各级党委更加重视。在项目设计上，以“自己办得到、社会有需要”为原则，细化设置了八类项目方便老同志参与。在队伍建设上，注意抓强骨干以老带老，各级成立老干部志愿服务队、网宣骨干队360多支、覆盖26万老同志。在平台搭建上，注意联合老年社团开展活动，打造正能量活动“放大器”，进一步增强正能量的积累。
三、抓住关键要素，提升整体水平
从四川省实践看，紧扣“三句话”主题，结合志愿服务去推进，既契合“四个体现”，又融合积极老龄化的内涵，产生了“1+1>2”的效应。我们认为，要进一步提升整体水平，还要在“四个字”上下功夫：
一是立足“正”字定心铸魂。正能量核心体现在“正”字上，必须在“两项建设”上持续发力、强基固本，使老同志始终保持政治坚定、思想常新、理想永存，源源不断地激发出正能量。
省政府高度重视政协委员的建议
2004年1月,在河北省各级组织总结一年来工作、谋划新一年工作之际,省政协九届二次会议开幕,我的《关于加快我省会展业发展的建议》大会发言材料,印发与会人员。时任省政府分管外事、商务、旅游等工作的副省长才利民出席会议并在我的发言材料上作了批示。批示在指出发展会展经济的重要性、建议很好外,向省贸促会提出了具体要求:“一是现着手开始编制我省会展业发展规划。二是指导各市和重点县利用现有载体,办好大中型展。三是按照市场经济运作的方式,组织部分我省企业走出去参加国内外的贸易展览。四是加强会展经济的协调,发改委、财政、商务等有关部门应积极支持会展业的发展。”
河北省贸促会认真落实了上述批示。2004年3月1日由我主持,召开了会长办公会议(我时任省贸促会会长、党组书记),进行了专题研究、部署。关于制定河北省会展业发展规划,会议在强调它是省政府交给会的任务,意义重大外,决定成立河北省会展业发展规划小组(以下简称规划小组),由赵玉生副会长负责,尽快完成规划的制定任务。3月16日,由省贸促会、省社科院、河北师范大学、河北政法学院、省国际展览中心等单位领导、专家教授及展览业人员组成的规划小组成立。4至5月,规划小组对上海、辽宁等地及河北省11个设区市会展业发展情况进行了深入调研;7月编制出《规划纲要(草案)》,并撰写了《河北省会展业发展研究报告》(以下简称《研究报告》),作为对《规划纲要(草案)》的说明。《研究报告》由前言、国际国内会展业发展现状、国际会展业发展趋势与中外会展业比较、河北会展业发展现状、河北会展业发展现状分析、发展河北会展业的建议6部分组成。7月27日,为了保证《规划纲要(草案)》和《研究报告》具有科学性、可行性,规划小组组织省发改委、省商务厅、省财政厅、省旅游局、省贸促会等部门主管负责人召开了省内论证会;7月31日组织全国会展业界的权威专家召开了全国论证会。规划小组根据论证会的意见和建议,对《规划纲要(草案)》和《研究报告》进行了认真修改。
省贸促会将《规划纲要(草案)》和《研究报告》呈报省政府后,2004年8月、2005年1月省政府办公厅外事商务处就《规划纲要(草案)》和《研究报告》征求了省政府外经贸专家咨询组专家和省发改委等14个委厅局,以及11个设区市的意见和建议。在规划小组对《规划纲要(草案)》和《研究报告》作进一步修改后,才利民副省长召集以上14个委厅局及石家庄海关的主要负责人进行了研究。2005年9月省政府办公厅将《规划纲要(草案)》和《研究报告》送省政府研究室修改。11月26日,根据时任常务副省长郭庚茂的批示,省发改委组成专家评审委员会对《规划纲要(草案)》和《研究报告》进行了评估。规划小组又对《规划纲要(草案)》和《研究报告》作了修改,于12月1日经省贸促会党组会议研究同意后,呈报了省政府。
2005年12月28日省政府第58次常务会议列专题研究了《规划纲要(草案)》和《研究报告》。会议由时任省长季允石主持。我就《规划纲要(草案)》和《研究报告》的起草过程、总体框架和主要内容作了说明。经过讨论,会议通过了《规划纲要》和《研究报告》,并于2005年12月31日以省政府办公厅文件(冀政办[2005]37号)将其印发各设区市人民政府、省政府各部门,要求认真抓好落实。这是河北省第一个会展业发展规划。
河北省会展业发展规划取得明显成效
一、基本情况
深入学习实践科学发展观活动开展以来，我们坚持把学习实践活动作为当前首要的政治任务，严格按照市委的部署和要求，认真做好集中学习、深化思想认识的各项工作，确保学习实践活动扎实深入开展。进入分析检查阶段以来，我们及时召开转段动员会、民主恳谈会、支部组织生活会、领导班子专题民主生活会、群众评议会，广泛征求党员、群众对我局在发展过程中存在的问题和意见，针对影响和制约统计事业发展的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的热点问题进行具体分析，形成我局贯彻落实科学发展观分析检查报告。
二、主要做法
6月17日我局在市学习实践活动检查指导组的参与下，专门召开了局领导班子专题民主生活会。领导班子民主生活会的召开，旨在进一步查找领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，查找统计工作中存在的问题和差距，通过发扬民主，集思广益，形成了领导班子分析检查报告，提出了整改措施。
1、精心组织，充分做好民主生活会前的各项准备工作。民主生活会前，按照学习实践活动方案的要求，认真做好班子成员之间、班子成员与干部职工之间的谈心活动，摸清和掌握广大干部职工的思想动态。通过召开座谈会、民主恳谈会、发放征求意见表和网上征求意见等多种方式和渠道，广泛征求意见建议，为开好民主生活会做了充分准备。
2、广泛征求意见，查找统计工作中存在的突出问题。分析检查阶段一开始，我们就将征求意见作为做好分析检查阶段工作的关键，采取积极措施，将征求意见贯穿于整个分析检查阶段始终，在专题民主生活会、分析检查报告和群众评议三个环节都广泛听取了各方面意见建议。一是充分发扬民主，坚持走群众路线。采取发放征求意见表、召开征求意见座谈会、网上征求意见、个别走访等多种方式，广泛深入地征求有关部门、服务对象等各方面、各层次的意见。二是领导带头征求意见。局领导班子在召开专题民主生活会前，就统计部门的发展思路、工作措施、工作效率等方面存在的突出问题，以及党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题也广泛征求了意见。三是认真梳理汇总，查找突出问题。对征求到的意见和建议我们及时进行了认真的梳理汇总，逐条分析，并向每位领导班子成员进行反馈。
3、紧扣科学发展主题，认真开好支部组织生活会和领导班子专题民主生活会。在广泛征求意见的基础上，我们及时召开了支部组织生活会和领导班子民主生活会。一是认真撰写民主生活会发言材料。会议召开前，领导班子成员及党员干部都能紧密联系思想实际、工作实际以及自己的本职工作任务，并按照贯彻落实科学发展观总体要求，分析存在的问题和不足，认真撰写了发言提纲，提出了整改计划和今后努力方向。二是及时召开“两会”，确保会议质量。在广泛征求意见、积极撰写发言材料、多层次开展交流谈心的基础上，及时召开支部组织生活会和领导班子专题民主生活会。会上，大家以解放思想、实事求是，充分发扬理论联系实际、批评与自我批评的优良传统，畅谈学习实践科学发展观的体会，认真查找突出问题，深刻剖析主客观原因特别是主观原因，明确了今后的努力方向，达到了进一步解放思想、增进团结、共同提高的目的，为形成高质量的分析检查报告奠定了坚实基础
4、深入分析检查，严把分析检查报告的质量关。分析检查报告是学习实践活动的重要成果。根据广泛征求到的意见和建议，局领导班子专门对意见和建议进行了认真分析和深入研究，有针对性地剖析主客观原因，通过认真撰写、反复研究、修改完善，形成了有针对性、高质量的分析检查报告。一是把握撰写分析检查报告的总体要求。按照市委学习实践活动的统一要求，分析检查报告基本做到了“五个讲清楚”。二是在分析检查报告初稿形成后，进一步征求相关部门和基层的意见和建议，并通过“政讯通”的形式征求党员干部和普通群众的意见，为修改和完善分析检查报告充实了丰富内容。三是按照市委学习实践活动领导小组和指导检查组的要求，及时召开分析检查报告的群众评议会，就分析检查报告初稿进行了专题讨论，并对分析检查报告提出了具体的修改意见和建议，以保证分析检查报告的质量及后期的整改效果。会上，参评人员以无记名填写评议表方式进行评议，在群众评议中，大家一致认为分析检查报告经过广泛征求意见、多次修改，符合部门实际，并客观公正地反映了部门开展学习实践活动的情况、存在的问题及原因，并针对性地提出了整改的措施。
三、存在的问题
总的来看，分析检查阶段的各项任务已基本完成，为深入开展下一阶段的学习实践活动打下了良好的思想和理论基础。但还存在一些不足和薄弱环节，主要是：个别党员对分析检查环节的认识还不够深刻、不够到位，分析问题的自觉性和主动性还有待于增强；在联系思想和工作实际解决具体问题上力度还不够大，学习实践的质量和效果还有待于进一步提高；在具体组织实施、不断把学习实践活动引向深入上也还有需要加强和改进等。这都需要我们下一步的学习实践活动中，引起高度重视，采取有效措施，认真加以解决。 共2页,当前第1页1
四、下步打算
第三阶段是集中时间、集中力量进行整改的阶段，我们将严格活动方案的要求，扎扎实实地抓好每个环节、做好每项工作，确保整改落实取得实效。我们将着力抓好以下工作。
一是继续加强学习。重点学习有关科学发展观的重要论述、党的十七大报告、十七届三中全会精神和省、滁州市及市委领导有关讲话精神。同时组织学习有关统计法规和统计知识。
一、自身存在的问题与不足
通过认真分析查找，本人当前在优化营商环境工作上存在的问题主要表现在以下几个方面：
一是思想认识不够。没有充分认识到“好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力”，没有充分认识抓好优化营商环境工作的重要性和紧迫性。
二是调查研究不够。对于优化营商环境工作的重视还停留在表面，对于考核指标研究不深，满足于学习传达文件精神仅停留在文件传阅上，而没有深入了解实际情况，存在面上“打滚”的问题。
三是帯头学习作用发挥的不够。作为班子成员，平时对于优化商环境这块内容没有深入系统的学习，发挥政治引领作用不够，责任压得不实，压力传导不够。
二、产生问题的原因分析
通过深刻剖析问题产生的根源，虽然这些问题的存在有一定的客观原因，但主要还是主观原因造成的，具体表现在以下几个方面:
一是理论学习不够。对学习理论的重要性认识不足，没有摆到重要位置，有时候有应付的思想，有时满足于一知半解，学习的积极性、主动性不够高，计划性、系统性够强。特别是理论与实践的结合还有一点差距，没有很好地用理论去指导工作，致使工作推进不够快。
二是大局意识不强。在优化商环境工作部署中没有形成“一盘棋”格局，主要侧重于抓全面工作，对部分具体重点工作抓得不细、抓得不够，只关心自己分管的领域，对不属于自己分管的工作主动关心不够， “分工不分家” 、“ 互相支持”工作习惯还没有完全养成。工作中有时仍存在“吹自己的号”的情形，没有深入研究新形势下营商环境的各种问题，有时候存在重管理、轻服务。
三是宗旨观念不牢。到驻地单位调研存在走马观花的现象，限于看资料、听汇报、开座谈，没有深入了解纳税人、缴费人的需求，在思想和行动上缺乏“钉钉子＂精神，研究解決一些矛盾和问题工作作风不深入，得心应手的工作抓得多一些、实一些，难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。
