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县文化广播电视旅游局是县政府主管文化广播电视旅游事业的工作部门，主要工作职责是研究部署全县文化、广播电视、旅游事业的发展规划，制订并监督实施文化、广播电视、旅游事业的长期发展规划。目前，我局下辖文化馆、图书馆、博物馆、电影公司、采茶剧团、文化市场稽查大队、广播电台、广电网络传输中心等8个单位，干部职工276人。
一、2005年以来工作情况。
1、立足农村，群文活动蓬勃发展。
一年来，我局以建设社会主义新文化为主题，牢牢把握国家支持文化事业发展的契机，充分利用县文化馆、原创：各乡镇文化站和村级文化活动室的文化设施和条件，发挥人才的优势，坚持面向基层、服务群众的宗旨，开展了一系列群文活动，为广大农民群众送去了精神食粮。
一是配合使用好省财政下拨的“农村文化事业专项资金”。2005年，省政府投入6000万元设立“农村文化事业专项资金”，下拨到全省各乡镇开展农村文化三项活动（送戏、送电影、群众自办文体活动），按文件规定，分配到我县的资金为89.1万元，为了配合使用好专项资金，我局及时向县领导汇报并争取到了县财政配套资金10.9万元，领导的重视和资金的注入，为我县农村文化活动建设提供了坚强的后盾。截止目前，全县送戏下乡52场，每个乡镇4场戏曲演出基本到位；送电影下乡1473场，每个行政村6场电影的放映任务也基本完成；各乡镇也利用专项资金，积极开展了群众歌咏比赛、文艺晚会、拔河比赛等群众广泛参与的自办活动。此外，为了使专项资金落到实处，我县还在全省率先建立了三项活动督导员队伍，负责监督专项资金落实情况，他们经常深入农村基层，与群众面对面交流，了解农民对文化建设工作的建议和意见，督促演出和放映单位的工作，检查各项报帐程序，确保了三项活动的质量，真正把喜闻乐见的文化产品送到了农民家门口。
二是配合新农村建设，加快村级文化活动室建设进程。我局坚持将农村文化融入新农村建设伟大工程，要求各乡镇文化站抓紧建设村级文化活动室，取得了一定成效，如塘南、蒋巷、莲塘三个乡镇就分别投资2万多元用于完善各村文化活动室设施，有力地巩固了一线文化阵地。目前，我县拥有村级文化活动室的行政村已有205个，占行政村总数的80%以上。
三是开展“乡镇图书流通大循环”活动。为解决广大农民看书难的现状，达到资源共享的目的，县图书馆购置读书大篷车，在全县各乡镇大力实施“乡镇图书流通大循环”活动，将9000多册价值2万多元的农村科技实用图书、剪报送到农村，受到了广大农民群众的欢迎。
2、立足创新，广电宣传亮点迭出。
县广播电视台坚持唱响改革主旋律，把工作重心放在提高节目质量和服务于全县三个文明建设上。一年来，共举办新闻采访、写作、制作与播音等业务集中培训16期，广播电视节目采编人员的整体素质大大提高。
一方面，为了确保节目质量，认真把好节目源硬件质量，县广播电视台对原有摄录设备进行了有效维护，确保了录像质量，同时，通过政府采购的形式，新添置了两台摄像机和有关配套设备。通过全体采、编、录人员的共同努力，我县广播电视台的节目质量明显提高，《新视点》、《警方750》栏目风格已基本形成，县电视台创办的旨在宣传南昌县在外成功人士的《昌南骄子》栏目也于去年年底与观众见面了，这些新节目内容更加精炼，效果更加贴近实际，贴近生活，贴近群众。另外，县电视台选送的长消息《种粮大户陶雪莲利用飞机喷洒农药》于去年4月份荣获全省广播电视作品评选一等奖，这是全市县区中唯一获此殊荣的，也是历年来我县电视台宣传工作中取得的最好成绩。
3、立足服务，有线网络四通八达。
我局按照实施“百千万”工程的要求，把有线网络工作重心放在加强事业建设上。
一是努力扩大覆盖范围，实现了全县乡镇的联网，并采取招商引资的方式，与江西依伦公司和南昌雷华公司合作，投资800多万元把光缆架设到全县每个行政村，新增用户6000多户。
二是加强住宅小区的入网工作，全年小区联网10个，新签约用户12000多户，基本实现县辖区域内住宅小区的全部入网。
三是对全县主干网和县城老网的改造，投入资金40多万元新增光接点28个，有效改善了收视质量，顺利完成了市网频道调整的过渡。
四是大力实施“村村通”工程，今年3月份，我局在富山乡召开了一次全县性的农村有线电视“村村通”工程现场推进会，研究落实扫除有线电视盲点工作。目前，全县行政村接通有线电视率达100%，为新农村建设提供了良好的文化基础。
五是在先进性教育活动期间，我局坚持办实事、办好事，全县不少困难户还没有安装有线电视这一实际情况，在全县开展了一次针对弱势群体的优惠安装有线电视的活动，取得了良好的社会效应。
4、立足发展，文化市场秩序井然。
一年来，我局围绕控制总量、合理发展、规范管理的方针，认真研究文化市场面临的新形势和新要求，以培育文化市场为目标，积极引导和发展文化产业。
一是扶优做强，打造文化市场亮点。一方面率先引进了全市一流的量贩式ktv娱乐场所“天籁之音”，使县城区娱乐场所提升了档次；另一方面通过有效引导，在五一路形成了8家100台以上网吧规模的“网吧一条街”，并全力打造网络文化市场航母，天籁网络休闲城投入380多万元，购置了360台电脑终端，成为全省县级规模最大的网吧之一。
二是强化管理，规范市场经营秩序。一方面对全县文化娱乐经营场所进行了一次年检，全县共有有证电子游戏室46家，无证经营电子游戏室12家，有证音像店87家，无证经营音像店12家。对无证经营的文化经营单位，联合有关部门进行了坚决取缔，对有证经营的单位重新颁发了许可证。另一方面加强文化经营业主法律、法规培训，一年来共组织培训学习4次，培训人员280多人次，极大地提高了经营业主的法律意识。
三是加强行业自律，成立网吧协会。按照上级文件精神和网吧业主要求，为进一步加强网吧行业自律，规范网吧经营行为，我局通过广泛宣传，于2005年10月在全县网吧经营业主中，组织成立了南昌县网吧行业协会，使我们行政职能部门的行政行为得到了有效延伸。
二、我县文化建设工作存在的主要问题。
在文化建设工作中，我们做了一些的工作，也为全县拼争“百强县、文明城”作出了应有的贡献，但是实事求是地讲，我县文化事业的发展，与经济的发展相比、与群众日益增长的文化生活需求相比，原创：还存有一定差距，主要表现为三个不足。
一是资金不足。文化事业属于公益事业，文化单位全靠财政拨款，因此在引进新设备、发展新事业等方面没有办法自行解决经费。资金的缺乏，严重阻碍了文化事业的发展。
二是人才不足。文化系统一些老同志已经退休，培养的年轻专业人员又接不上，人才断层现象比较严重，尤其是不少乡镇由于缺乏专业人才，导致开展的自办文体活动质量较底，给农村文化三项活动造成了不好的影响。
三是阵地不足。目前，我县县、乡、村三级文化活动网络虽然已经建成，但巩固率不高，而原有的文化设施也已经陈旧，损坏的损坏，淘汰的淘汰，以至一些文化活动场所无法满足人民群众的文化需求。
三、今后我县文化建设工作努力方向。
文化建设是精神文明建设的重要环节。对今后我县文化建设工作，我局将结合实际，按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的“三贴近”原则，不断完善三级文化网络，用健康向上的文化活动，占领文化阵地。
二、今年金融工作运行情况：
今年以来，我县围绕“扩大规模，优化结构”的目标任务，着力加强银政企合作和项目对接，着力优化金融环境，着力拓展多渠道融资，全县社会融资成效显著，金融机构存款保持较快增长，贷款稳中有升，地方准金融快速发展。1至5月，全县社会融资新增10.7亿元，其中银行业金融机构贷款新增2.7亿元，小贷公司贷款新增1亿元，公司发行理财产品和中期票据融资到位资金7亿元。
（一）金融工作运行特点
1.存款增长较快，贷款平稳增长。5月末，全县金融机构存款余额164亿元，比年初净增10.6亿元，增长6.91%。全县银行业金融机构贷款余额82.4亿元，比年初新增3.74亿元，增长4.7%。其中，县农村信用联社新增贷款2.96亿元，县城商行新增贷款1.2亿元，山融小贷公司新增贷款0.97亿元，县建行、县工行、县邮储银行贷款与年初持平，县农发行、县中行受重点企业大额贷款到期还款影响，贷款出现下降。
2.项目对接得到深化，银政企合作成效明显。新年伊始，县政府召开金融工作暨重点项目对接座谈会。会议在总结2011年工作的基础上，明确提出了2012年金融工作目标任务和工作措施，并向金融机构推荐重点融资项目69个，融资需求19.29亿元。到5月底成功落实项目43个，到位贷款资金5.3亿元。
3.金融体系建设快速发展。村镇银行筹建工作正式启动，县政府与成都银行正式签订银政合作协议，将由成都银行发起，年内在我县组建注册资本1亿元的村镇银行。新开业的山融小额贷款公司在今年已向各类企业发放贷款万元，新开业的名望融资担保公司一季度向中小企业提供贷款担保2300万元。
4.直接融资工作卓有成效。县工行为公司发行6亿元天宫理财产品，第二期2亿元已在今年全部到位。公司发行7亿元中期票据，首期5亿元已于5月18日顺利到账。
5.金融创新深入开展。县商行深化银担合作，县联社全面推进民生类创业担保贴息贷款和失地社保贷款，县工行推出企业联保贷款。1至5月金融机构通过创新产品和服务方式，累计发放贷款4.8亿元。
6.企业上市培育工作得到进一步加强。氰胺、桔橙公司、玻璃公司、公司和电气公司等五户企业被列为全市上市重点培育企业。国金证券、华龙证券、tcl投资基金等先后到培育企业进行考察指导，协商上市辅导事宜。
7.企业融资环境进一步优化。近日，县政府出台关于优化中小企业融资环境的通知，将中小企业贷款抵押登记费用下调50%，并对资产评估、公证和银行业中间业务收入等进行了规范，减轻了企业的融资负担。县政府还决定建立资金规模1600万元的中小企业转贷周转金。其中，政府投入600万元，企业募集1000万元。目前，已开始向中小企业提供转贷周转借款服务。
（二）金融工作存在的主要问题
1.贷款投放不足，存贷差进一步扩大。今年以来，我县银行业金融机构贷款增加额和增速在全市排名靠后，存贷比降到50.9%。其原因，一是部分优势企业加大多渠道融资力度，大幅削减县内金融机构贷款，如公司县内贷款就减少2亿元。二是部分融资项目前期工作进展缓慢，企业自有资金不足，贷款手续不齐，影响了贷款报批和资金到位。三是个别金融机构信贷工作缺乏开拓性，片面强调项目选择难和贷款风险，把主要精力投向存款组织，导致存贷差越拉越大。
2.中小企业融资成本上升，实体经济运行困难加重。今年年初，随着国家金融政策的微调，企业融资环境一度放宽，但从2季度开始，各家金融机构的信贷资金再度收紧，贷款利率进一步上浮，目前全县中小企业新增贷款年利率大多在10%以上，担保贷款年综合融资成本接近20%，从地方准金融机构融资成本达到25%左右，企业融资总成本比去年增加20%-30%，加上用工成本的大幅度上升，挤占了企业的盈利空间。
二是健全工作方案，确保有序供应。在对全县土坯房改造情况进行全面摸底调查的基础上，预计全县农村危旧土坯房改造共需水泥13.58万吨，通过招标，市农村危旧土坯房改造工作领导小组办公室于万年青公司签订了供货框架协议，确定万年青贡江牌（系省名牌产品，省著名商标）P.C32.5袋装水泥为供应产品，限定供货期限为2012年10月1日至2013年3月31日，供货价格：实行统一最高限价260元/吨，为农户到厂家提供的出厂价（含上车费），运输费用由农户自行解决，24小时开票装车。并实行票据管理，由各乡（镇）派人到县危改办领取“2012年市农村危旧土坯房改造水泥专用票据”（5吨、1吨），票据实行实名制发放到农户，并加盖乡镇政府公章，农户凭票和身份证到供应点提货，现金付款。各乡（镇）对每一户发放票据的农户信息进行登记，建立台账，宣传到户，确保水泥建材有序供应。
三是督促扩大产能，确保足量供应。作为唯一指定供应商，县万年青水泥公司是一家今年初刚投产的新建企业，部分配套设施尚未全面完善，一期设计生产能力60万吨，目前每天生产量为1000吨左右。为此，我局协同县工业小区管委会加大协调服务力度，加快推进万年青水泥项目建设，督促完善生产线和辅助设施建设，进一步扩大生产能力，确保水泥保质足量供应，并进一步提高服务质量，做好产品宣传工作。
今年以来，全县派出招商小分队近200余批次，接待外地企业80多家，开展了一系列卓有成效的对接活动。目前有价值的在谈线索180余条，签约项目24个，其中固定资产投资亿元以上项目4个。引进内资18.3亿元，占全年任务的47%；引进外资720万美元，占全年任务的19%。
目前，招商工作的开展主要体现在三个方面：一是实施产业招商。依托我县羊绒、汽车及零部件、稀有金属等三大优势产业基础，坚持发挥产业招商的主体作用，创新招商方式，突出重点区域，突出招大引强，围绕完善产业链条开展招商引资工作，取得了较大成效，先后引进等一批战略投资者，有力的推动了优势产业集群的壮大和提升。在培育新兴产业方面，注重前期规划和实际操作相结合，积极培育发展医药化工、食品加工、现代物流、文化旅游等产业，引进了行业知名企业。二是搭建“三个地区”和“一个文化”招商平台。三个地区是重点围绕珠三角、长三角、京津地区开展招商工作。珠三角地区我们依托“天下张氏出”这个有效平台，利用张氏文化，营造了大量人脉资源。“文化搭台，经济唱戏”，我们通过召开联谊会、座谈会等方式宣传和推介重大招商项目；长三角地区，我们通过与宁波商会、浙江商会等协会组织的合作，为我们在该地区的招商引资工作打下了基础；京津地区，依托省驻京办、市驻京办、北京商会等政府部门和商会组织开展招商引资工作。一个文化是指张氏文化，张姓后裔不但遍及全国，而且海外亦为数甚众等地宗亲观念特别强，宗亲会组织程度高，人脉资源丰富，而且很积极的为我们联系大量的企业老板进行项目对接。三是帮助企业融资上市。我们先后邀请和证券等投融资公司，就帮助我县企业在天交所、新三板市场上市与我县30多家企业代表进行座谈，并积极协助企业办理相关手续。2013年12月份，硬质合金有限公司、汽车零部件集团等两家企业在天交所正式挂牌上市，2014年将继续推进我县企业在天交所等机构上市，预计能够发展2—3家，为推进我县规模企业进一步做大做强，推动我县工业经济向更高阶段发展奠定坚实基础。
二、下一步工作打算
县委、县政府先后出台了《关于科技兴县的决定》、《县党政领导科技进步目标责任制实施意见》、《关于增强自主创新能力，加快我县创新体系建设的决定》、《县关于科技创新“六个一”工程的实施意见》、《关于进一步加强人才队伍建设的若干意见》、《县“十二·五”科技发展规划》和《县重点产业科技专项资金管理暂行办法》等一系列科技政策文件。
二、科技投入
2011、2012年县本级科学技术投入分别为4543万元和6558万元，分别占当年县本级财政决算支出的1.2%和1.34%，其中科技型中小企业技术创新基金18项，经费300万元；专利资助资金50.25万元，资助专利项目81个。两年共有119个项目列入国家、省、市级科技计划项目，争取项目资金达3030万元。
三、科技创新
两年来，全县新增高新技术企业6家，经重新认定的高新技术企业共15家；科技企业孵化器和创业园3家。全县申请专利677件，其中发明专利232件；专利授权数448件，其中发明专利79件。同时，科技进步示范县规划建设、国家农业科技园区规划建设、国家粮食丰产工程、科技富民强县专项行动计划续建项目和科技特派员工作也在有序实施和推进。
四、科技平台
到2012年，全县独立科研技术开发机构有5家；省级以上工程技术（研究）中心达9家，其中：国家级3家，省级6家；省级科技创新团队1家；经济技术开发区成功晋级为国家级经济技术开发区，园区内省级特色产业基地达3个，分别为汽车及零部件产业、食品饮料产业和生物医药产业，此外，全省首个千亿建筑科技产业园也在紧张有序的建设。
五、科技机构
今天上午，县四套班子、县直相关部门领导专门到教育部门进行调研，了解教育近期发展的情况，同时，通过这个调研了解教育部门、各个学校有哪些需求，以便于县委、县政府今后进一步加强教育工作，把我县教育事业推向一个新的阶段。这项调研活动坚持了好几年，每次调研对教育的发展、面临的形势都作了认真分析和估价，对存在的问题都逐一进行了解、解决，每一次调研的结果都会大大促进全县教育事业的发展。
刚才听到教育局和相关学校的座谈汇报，对教育总体形势进行了分析，存在的问题提的也实事求是，方县长代表县委、县政府从五个方面一一作了解答，对有些问题作了全面阐述，我完全赞成。我再补充强调三点：
一、充分认识教育在我县跨越式发展当中的战略地位。教育是关乎国计民生的事业，对县一级来说既是责任，是政府应该履行的职责，又是发展的重要方面。教育，特别是义务教育对县发展产生直接经济效益并不突出，但是要看到教育对宏观发展，对国家综合竞争力提升的意义。教育的投入，收获可能不是直接，但要看到培养的人才从宏观上对国家发展的重要意义，同时对县里的直接意义也非常明显。农村的一个孩子考上大学可以影响一家人，可以使一家人摆脱过去的状况，这比任何形式对农村的扶贫支持都直接，知识改变命运，知识可以改变一个家庭命运。对一个县，教育直接意义体现在几个方面，一是一个地区发展繁荣的一个标志。芜湖县这几年创造了一个又一个奇迹，也包括教育始终和各项事业同步，我们的教育同样走在全省前列，为全县的发展争得了荣誉。更重要的是，由于我们的教育发展使得我们社会环境得以改善，我们之所以拥有天时地利，关键在于人和，优质的教育就是社会和谐的基础和保障。最大的民生工程是教育，把教育事业办好了，是造福全县人民的民生工程。物质条件可以简陋一些，生活条件可以艰苦一些，但是我们就是要体现人民受教育特别是受优质教育的机会是充分的，是均等的，这样，这个社会才能真正和谐。因此，要进一步推动全县跨越式的发展，就必须把教育放在优先发展的位置，就必须始终把办人民满意的教育放在各项工作重中之重的位置，只有这样，我们才能够有效凝聚全县人民力量，有效地推动全县跨越式发展。无论在任何情况下，我们都要始终把教育摆在重中之重的位置，摆在优先发展的位置，成为全县经济社会发展重中之重位置，没有这样的决心，就难以理解县委、县政府这么多年来持之以恒地关注教育，紧盯教育每个进程。尽管这个过程是在争论当中推进的，但县委、县政府始终不懈地把教育作为推进全县跨越式发展的重要部分。所以，我们今天在座的同志，特别是有关部门的同志要站在战略的高度，真正把教育作为跨越式发展的一个重要组成部分，摆在优先发展的地位来考虑问题，来解决问题。推进全县跨越式发展，首先要推进教育跨越式发展。
二、要用改革和创新的办法解决前进中的问题。我们在认识上把教育放在优先发展的地位，同时，要用跨越式发展的手段推进教育事业发展。讲到底，就是改革创新的办法解决前进中的问题。不能用常规办法解决特殊时期的问题，教学有自身的规律，但有很多与社会规律、经济规律相一致的地方，刚才大家总结的困难和问题主要还是物质上的，这就是要用改革创新的办法解决，一中的发展就抓住了机遇。我们要始终不停地创造性地工作，充分利用空间和张力，同时，我们解决问题不能一蹴而就，要一步一步务实地解决问题。
三、实现教育优先发展，要求全县广大教师和教育管理者要成为全县精神灵魂和脊梁。广大教职员工要成为全县发展的积极推动力量，成为全县建设的参与者、推动者，要积极支持全县经济发展，要关注全县的改革与发展，而不是做旁观者、说三道四者，或者牢骚满腹者，要成为文化建设急先锋。教育战线要大力倡导国策县情教育，使广大教职员工成为良好县域发展环境的维护者、鼓劲者。我们要鼓励教师队伍中的优秀同志通过竞争上岗的方式，走上行政领导岗位，为全县发展发挥更大作用。教育主管部门要充分发挥职能作用，严格加强管理。县有关部门凡涉及到教育方面的事情，能快办尽快办，加快节奏，解决到位。
一、全县招商引资工作中存在的问题
从招商形态上看：一是项目引进不平衡。主要表现在项目入驻少，各乡镇、园区之间差距较大。有的乡镇虽然能够“走出去”，但是在项目跟进上没有效果，项目没有真正地实现签约落地，乡镇之间、园区之间出现了明显的发展不平衡现象；二是项目档次不高。现阶段，我们很多乡镇、园区引进的项目缺少高新技术支撑，市场潜力不大，发展能力有限，起不到支撑经济和带动产业发展的作用。这就需要我们结合园区产业特色，有针对性地引进投资规模大、科技含量高、核心竞争力强、市场前景好的先导性项目入驻，要切忌“剜筐就是菜”；三是“请进来”的少。在两次招商活动中，我们接洽了上百个项目，但实际能够入驻的比例却很小，这就充分反映出我们招商准备工作做的还不充分、不全面，跟进力度还不到位、不扎实。其实，一个项目的生成凝聚着投资兴业者的信心和希望，甚至是一种赌注，作为理智的投资者我想必定要亲自考察、反复思考，最终才能做出决定。因此，我们不能只单独依赖于招商洽谈，要邀请接洽成功的投资者到我县进行实地参观考察。这样，既能体现出我们的诚意和姿态，也便于投资者对项目进行深层次的了解，从而达到互惠双赢，使项目成功落地。
从深层次原因看：一是招商准备工作不充分。部分乡镇和园区对招商工作的认识不够深刻，没有把招商工作当做经济工作的头等大事来抓，也体现出招商意图不明确、概念不突出，仍停留在“守株待兔”和“碰啥算啥”的状态。如果靠“碰运气”招商，园区就不会有大的发展，试想将园区建成涵盖化工、食品、有机加工的“大杂烩”园区，从项目环评和产业布局上都会存在很大问题，根本不可能形成主导产业，形成集群效应，不可能有大的发展。应突出项目集聚区的产业优势，像铁岭市的东北物流城和19平方公里专用车生产基地，就突出了专业招商的优势，汇聚各个品类，形成了产业链和自己的产业特色；二是招商政策不明确。我们的招商工作人员还存在“说大话、办小事”现象，对招商政策不明确，所以引来的项目也飘忽不定，甚至给招商工作带来了负面影响。我们的招商干部一定要将政策熟记于心，做到内外一致，办不到的事不要说空话，答应的事要办好，讲求诚信，树立我们的务实形象；三是人脉关系拓展不足。招商是以人为主的经济活动，人际关系在其中发挥了至关重要的作用，我们要充分挖掘人脉资源，拓宽视野，形成网络，营造真诚交流、相互信任的招商氛围，树立__良好的对外形象和招商品牌；四是“招大商”的魄力不够。多数人在招商过程中，都存在着本文来源：文秘站 底气不足、魄力不够的现象，不敢和“大商”、名家、名企接触，这其实是对各方面环境的认识不够清晰准确的一种表现，我们的招商队伍还需要在下步工作中不断地加以锤炼和提高。
二、下步招商工作中要注意的几个问题
我局组织干部职工认真学习了县委书记、县长在“全县经济工作会议暨‘四大工程’提升年活动动员大会”上的讲话，并认真讨论，一致认为，两位领导的报告对全县经济形势分析客观实在，对下一步要突出抓好的重点工作切合实际、科学合理，采取的措施有硬度、有力度。通过对当前全县经济发展形势的进一步了解，增强了广大干部职工的责任意识、发展意识、机遇意识。
二、狠抓落实，部署当前各项工作
1-9月份，全县累计争取到位资金74887万元，完成全年任务的62.4%，比去年同期多争取20688万元，同比增长38.2%。20个重点责任单位中完成了全年任务80%以上有10个单位：人保局、水利局、卫生局、农粮局、交通局、房管局、扶贫和移民办、发改委、城建局、供电公司。非重点责任单位中矿管局争取到位资金1亿元。
二、主要工作方法
1、把握政策机遇，提高项目申报准确性。
今年我们进一步加强了对国家产业政策和投资导向的学习分析，及时捕捉掌握国家最新的扶持政策和投资动态，紧紧抓住国家扩大内需，增加投资的战略机遇，并针对今年中央预算内投资更倾向于农村民生工程、水利基础设施、农村基础设施、保障性安居工程等方面的情况，我县采取了紧盯国家投资大盘子，瞄准目标，积极应对，有针对性地申报了“保障性住房项目、薄弱学校建设项目、小农水重点县、校舍安全改造项目、农村危房改造项目等，并且进一步提高了项目申报的成功率。
2、围绕县情实际，提高项目申报针对性。
根据我县的县情实际的现有的产业发展优势，充分把握好中央重视水利建设和转变经济发展方式，调整产业结构等政策机遇，在深入挖潜，资源整合，延伸产业链条上做文章，争取变弱项为强项，突出抓好重大民生项目申报工作，同时抓好农业和工业方面的争资工作。我县在没有重大水利基础设施的情况下，县水利局通过多方努力，仍成功争取到了县城城东区防洪工程（1206万元）、小农水重点县（2300万元）、南桥镇南桥村供水工程（1045万元）等重大水利基础设施项目。
3、做好前期工作，夯实项目申报基础。
根据掌握的国家政策导向，结合我县实际，科学谋划、包装、储备了一批大项目、好项目，力争做到人无我有，人有我优。并扎实准备项目申报资料，做到资料翔实，数据准确，论证充分。认真做好项目的筛选、论证，确定重点，选准申报渠道，做到了有的放矢。今年成功申报的重大项目有“寻乌县石排废弃稀土矿山治理示范工程”“小农水重点县”等。在《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》出台以后，我县发改委等部门在县委、县政府主要领导的亲自调度下，加强了与国家发改委、省发改委的沟通汇报，我县的“产业集聚区建设项目、寻乌县调查纪念园、寻乌县引太入文项目、太湖水库建设项目、蜜桔产业基地建设项目、稀土新材料产业基地建设、青龙岩生态温泉景区建设项目”等项目有望列入了国家即将出台的《赣闽粤原中央苏区振兴发展专项规划》，并按照项目申报程序要求准备聘请专业机构做好项目可研、规划等项目申报资料，为我县今后争取国家扶持资金奠定了基础。
4、部门密切配合，提升项目申报合力。
向上争取项目资金，涉及的部门较多，面比较广。为此，县主要领导和分管领导全力支持项目和资金争取工作，亲自挂帅带领各部门单位领导，专门到国家、省、市相关部门进行汇报争取我县急需的重点项目。县里领导还利用开会办事等各种时机跑部进厅，积极加强与上级有关部门的沟通联系，充分挖掘并发挥各种优势，争取项目和落实项目资金。同时，县直部门之间紧密协作，“千方百计”争取第一时间获取国家、省项目方面的信息，在跑部进厅过程中，由发改委做好对上级发改部门联络沟通，各职能部门同时紧密联系对口的上级部门，使省、市发改委与相关部门研究确定项目时，意见统一，提升了申报项目的合力。
三、存在问题
1、项目前期工作不到位。做好项目前期工作，是争取中央资金项目的前提和关键。有些单位和部门缺乏对行业和产业的前期规划编制重要性的认识，舍不得投入编制项目规划，影响了项目和资金争取工作。
2、与上级部门联系不够。少部分单位出于对自身工作经费顾虑，与上级主管部门缺乏沟通联系，不愿主动出击，而是被动应付，缺乏敏感性，未能及时捕捉项目和资金信息，导致工作滞后，甚至错失机遇。
3、项目管理有待加强。部分单位重项目资金争取，轻项目管理，项目资金到位后不按国家规定的国债项目建设管理程序进行。有的项目投资计划已下达一、二年时间，上级部门多次催促，但至今仍未开工建设，对今后项目争取工作造成一定影响。
四、下一步工作打算
1、增强规划意识，抓好项目储备。
根据国家、省“十二五”规划确定的战略重点，紧紧围绕《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》对苏区县扶持导向，抓好项目策划论证工作，筛选储备一批重点项目，重点开发一批关系全县经济和社会中长期发展的重大基础设施项目和科技含量高、附加值大、辐射面广、有带动辐射效应的产业化项目，提前作好前期工作，为争取国家投资奠定基础。同时，及时捕捉投资信息，有选择、有重点地上报如“农村电网升级改造项目、农村公路升级改造项目、引太入文、太湖水库、独立工矿区可持续发展项目、国家绿色能源试点县、县城供水管网改扩建项目、特殊困难对象中孤老病残优抚对象的集中供养设施项目、原中央苏区振兴发展专项补助、东江源生态补偿试点”等一批重大项目，争取上级更多的支持。
2、加强责任意识，抓好项目跟踪。
按照上级的部署和要求,__县自今年9月份起,利用三个月时间，在全县城区和乡村，集中人员、集中精力，扎实开展了猪肉质量安全专项整治活动。三个多月来，我们严格对照整治方案，经过动员部署、全面检查、集中整改三个阶段工作的开展，取得了初步成效，基本达到了预期效果，得到了社会各界的充分肯定。现将专项整治工作开展情况，简要汇报如下：
一、成立组织，制定方案
全国、省、市产品质量和食品安全专项整治电视电话会议后，县委、县政府高度重视，县委书记倪建胜、县长白飙亲自听取汇报，并主持召开会议，研究成立了以县委常委、常务副县长熊德超为组长，县委常委、副县长武士明为副组长，相关职能部门主要负责人参与的猪肉质量安全专项整治工作领导小组，领导小组下设办公室,办公地点设在县商业协会，由商业协会具体联络各成员单位按照分工，分别承担各自职责范围内的专项整治的实施工作。各成员单位也及时成立了组织，切实加强对此项工作的领导。我们结合实际，研究制定了《__县猪肉质量安全专项整治工作实施方案》。《方案》明确了专项整治活动的指导思想、目标任务、方法步骤、整治时间和具体要求，明确乡镇和县直相关单位的职能和责任，明确纪律要求和奖惩措施，为专项整治活动有序开展提供了操作依据。各乡镇、县直有关单位也因地制宜，制定了具体的工作方案和工作计划，并抽调政治素质高、业务能力强、工作认真负责的同志具体负责此项工作。据统计，猪肉质量安全专项整治活动开展以来，县直有关单位共出动执法人员1246人次，检查集贸市场369个次、定点屠宰企业34家、抽检定点屠宰企业肉品73次，查办各类行政案件58起，发出《整改通知书》38份，取缔私宰窝点1个，缴获私宰肉、注水肉、病害肉346公斤。10月30日，县政府召开第八次常务会议,专门听取了全县猪肉质量安全专项整治工作的汇报,研究解决整治活动中出现的问题，对全县34家定点屠宰场重新进行了设置规划，并从财政解决专项经费3万元。由于领导重视，行动快捷，措施得力，有效地推动了我县专项整治工作的顺利开展。
二、强化宣传，营造氛围
为切实提高全县上下对猪肉质量专项整治工作的认识，县猪肉质量安全专项整治领导小组办公室及各成员单位都及时制定了宣传工作方案，除利用会议、标语、口号、墙报、宣传栏积极宣传整治的意义外，还充分利用多种有效的载体进行广泛宣传。10月25日，县委常委、副长县武士明代表县政府在县电视台发表了专题电视讲话，要求全县人民积极参与猪肉质量安全整治活动。县政府网站也及时刊载有关专项整治活动的动态和信息。县质量技术监督局在县电视台、县广播电台、教育电视台推出《每周质量报告》专题节目，运用图文并茂、直观易懂的宣传方式，向全县人民讲解和传授劣质猪肉识别常识。县工商局充分发挥“12315”举报电话和申诉网络的作用，认真及时处理消费者的申诉和举报，还印制《致全县肉食品经营者的一封信》5000份，由一线执法人员深入到肉食品经营户家中或店中，进行发放、宣传和讲解。县
卫生部门对全县所有的酒店、饭店、食堂发放宣传资料，宣传不准使用私屠滥宰和病死猪肉的要求。县商业协会除在定点屠宰场和农贸市场悬挂76条横幅外，还翻印了国务院《特别规定》1.2万份，及时发放到乡村、企业和个体工商户。县畜牧部门以有线电视和“968政风行风热线”栏目为载体，进行广泛宣传，切实提高广大人民群众的法律意识和自我保护意识。通过各种形式的广泛宣传，为猪肉质量安全专项整治活动的顺利开展营造了良好的舆论氛围。三、明确任务，落实责任
为确保猪肉质量安全专项整治取得扎扎实实的效果，县政府和8个职能部门签订了责任书。畜牧、商业协会、工商、卫生等部门分别与养殖场、定点屠宰场、超市、农贸市场、餐饮单位、学校、工地食堂等签订猪肉质量安全承诺书，各屠宰场也分别与屠宰经营户签订了肉品质量安全承诺书，进一步明确专项整治的目标任务和各单位的具体责任。10月12日，县政府在县工商局三楼会议室，召开专题会议，进行再动员、再部署、再升温、再加压。由于量化了整治目标任务，层层建立了负责制和责任追究制，充分调动了全社会齐抓共管、共同参与的积极性。
四、加大力度，强力推进
三个多月来，我们严格按照要求，突出工作重点，加大工作力度，强力推进猪肉质量安全专项整治活动的开展。在养殖环节上，畜牧部门克服人手少、工作量大、经费紧张等困难，科学安排，合理调度，重点检查了小型养殖场和散养户，全力推进无公害畜产品认证，严格市场准入，强化兽药饲料生产经营企业的监管，同时进一步加大抽检频率，先后抽检兽药饲料经营户20家、抽检样品25批次，还开展违禁药物监测工作，确保源头治理成果。在屠宰环节上，县商业协会重点检查以代宰方式为主的手工屠宰场，依法打击城乡结合部的私宰户。为确保屠宰环节整治工作顺利开展，县商业协会带领食品公司对全县34家定点屠宰场进行多次地毯式检查。在检查时发现有的屠宰场设施比较简陋，就积极筹措资金进行设备改造。他们筹资15万元对王店孜屠宰场进行了重新选址和建设，投入2万元对焦陂屠宰场进行了改建，还对公桥、地城等屠宰场进行了改造。同时，投资3万余元，为定点屠宰场统一印制了检疫台帐、屠宰销售台帐、无害化处理台帐、肉食经营户管理台帐等四本台帐，统一制作了13项定点屠宰管理制度，做到台帐完善，制度上墙。为进一步规范管理，11月底又对34个屠宰场的肉品检验印章进行了重新更换。在加工环节上，县质量技术监督部门经常性深入到乡村、深入到加工企业进行检查，发现问题及时下发《整改通知书》，并限期整改。对整改不及时、达不到要求的，一律责令其停业。依法及时关闭了许堂乡使用传统手工工艺，季节性从事食用皮丝生产活动的加工户。在流通环节上，工商部门重点检查了个体猪肉经营户和集贸市场、社区超市，对全县范围内的所有农贸市场、经营猪肉商品的商场、超市进行了地毯式检查。在消费环节上，卫生部门重点检查了小餐馆和学校、工地食堂，对全县85家大中型餐饮单位和15家学校食堂所使用的猪肉及其制品的来源、索证索票进行严格督查，并完善了索证索票制度，推行猪肉进货和验收台帐制度。由于措施得力，整治力度大，效果明显。
五、严明纪律，加强督查
整治活动开展以来，县专项整治领导小组及时制定了各项工作制度，严明了工作纪律。全县29个乡镇、工业园区管委会、县直各有关部门都紧紧围绕猪肉产品质量问题，狠抓安全监督执法检查，坚持做到打击与整治相结合、扶持与治劣相结合、治标与治本相结合，通过上下联动，果断出击，全面掀起了猪肉质量安全专项整治工作的。县专项整治领导小组于10月25日至30日,抽调专业人员组成5个检查组，对全县29个乡镇、工业园区管委会的集贸市场、屠宰场、餐饮单位、超市、食堂等以百分制的方式进行了全面督查。对督查中发现的问题，全部责令限期整改。各乡镇和工业园区管委会也对本辖区的生产经营企业进行全面清理检查，尤其对重点部门、重点区域和重点环节，进行拉网式检查，没有放过一个盲区和死角。通过检查、督查，发现鹿城镇、曹集镇、黄岗镇等单位的专项整治工作任务完成得较好，给予通报表扬；对个别乡镇因工作开展不深入的，除下发了《整改通知书》外，还责令限期整改。所有这些，都极大地促进了全县猪肉质量安全专项整治工作向纵深方向开展。
六、建立机制，严格奖惩
由于猪肉质量安全专项整治工作是一项经常性的工作，不能仅靠突击整治，彻底解决所有问题，需建立长效机制。为此，各职能部门都进一步强化技术保障措施，建立和完善动物疫病标识追溯体系、畜产品质量可追溯休系、索证索票、进货台帐、屠宰销售台帐、强制检疫检验台帐、生猪产品出场“两印一证一票”制度，不合格肉品召回制度，无害化处理制度，包保责任、市场巡查等多种制度，逐步形成猪肉质量安全监管的链条，努力构建专项整治工作的长效机制。为保证所有制度真正落到实处，真正起到监督作用，我们还建立了严格得奖惩制度，并真正严格执行和落实到位。
七、抓好验收，确保效果为全面准确掌握全县猪肉安全质量专项整治工作进展情况,11月25日至28日，县专项整治领导小组办公室,抽调人员组成四个组对全县29个乡镇、工业园区管委会辖区内的专项整治工作进行了初验。通过初验发现，全县已基本实现了猪肉质量安全整治的总体目标，即城区所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业，县城进点屠宰率实现100%，乡镇进点屠宰率达到95%以上。具体成效表现为：一是各乡镇党委、政府对猪肉质量安全专项整治工作高度重视，健全了组织，制定了总体工作方案和工作计划。二是各乡镇定点屠宰企业操作规范，认真落实了生猪定点屠宰进出厂检验
__县位于__市最南端,东接淄博,西邻济南,济青高速公路横穿县境。总面积1252平方公里。全县辖__个镇、__个街道办事处和__个省级经济开发区,858个行政村,总人口71.3万, 其中残疾人4.38万。
近年来，全县上下坚持以科学发展观为统领，解放思想，奋力拼搏，全县经济社会呈现出科学发展、和谐发展、又好又快发展的良好态势。200*年完成地区生产总值400亿元，实现财政总收入46亿元，其中地方财政收入19．9亿元。经济的快速发展为构建和谐社会注入了新的活力。__县的残疾人事业同全县的社会发展形势一样取得了前所未有的成绩。县残联在上级残联和县委、县府的正确领导和大力支持下，按照“科学发展”的要求，残疾人组织建设得到进一步完善；残疾人就业工作稳步发展；认真贯彻落实《残疾人救助暂行办法》，大力开展扶残助残活动；残疾人康复、教育、文体工作成绩突出；残疾人维权工作成绩显著，进一步保障了残疾人的合法权益；残疾人的地位不断提高，生产生活状况明显改善，残疾人事业有了长足的发展。先后被省、市评为“残疾人工作先进县”、“残疾人就业工作先进县”等荣誉称号。
残疾人康复工作是残疾人工作的突破口。__县是全国较早的社区康复和精神病防治试点县。经过十几年的努力，已从一个研究、摸索的阶段发展到形成一套较为完整的工作模式、有较为成熟工作方法的稳步发展阶段。近几年，残疾人康复工作不断创新：积极开展创建《白内障无障碍县》活动，按照《全国白内障无障碍县标准》要求，各项工作基本达标，并对贫困患者实行免费或适当补助；免费对贫困截肢患者安装骨骼式大、小腿假肢；对7周岁以下聋儿进行语训补助，对贫困听力障碍者装配助听器；无障碍设施建设进一步加强，在旧城改造和城南新区建设中，坡道、盲道随之配套建设；对全县的精神病人进行了普查，建立健全了规范化的表卡和康复档案，对贫困精神病患者进行了救助，免费住院、服药人数进一步增加。精神病人的监护率、显好率、肇事率、社会参与率均达到了国家要求。下面重点汇报一下我们在创建“白内障无障碍县”工作方面的主要做法：
一、建立健全组织机构，实现政府组织领导无障碍
提高认识。白内障是最常见的眼病之一，每年新增白内障患者约占我县总人口的万分之四点六左右，个别贫困患者因经济困难、年龄偏大而不做手术导致失明，生活不能自理，社会反响较大。白内障的防治是残联的一项重要职责，是切实关系民生、构建和谐社会的一项重要工作。我县残联高度重视，把创建“白内障无障碍县”工作列入《__县残疾人事业十一五发展计划》，以高度的政治责任感和紧迫感，全力以赴地做好创建工作。
加强领导。经县残联领导班子多次研究，确定200*年实现白内障无障碍县目标，创建白内障无障碍县列为08年度全部工作的重中之重。县残联主要负责同志向县政府分管领导作了专题汇报，县委、县政府高度重视，县府办公室下发《__县创建“白内障无障碍县”实施方案》（邹政办200*25号文件）。成立了以县政府分管县长为组长，残联、卫生、民政、财政、社会保障、宣传、教育等部门领导为成员的创建工作领导小组。各镇办也相应成立了创建工作领导机构，并将创建工作纳入区域卫生规划及年度 工作计划。在创建过程中，定期召开例会，研究重要事项及出现的问题，部署下一阶段的工作，并督导检查宣传、普查、复查、输送、手术等各个环节，有力的保障了创建工作有序、有效进行。
(来源：文秘站 ）明确职责。针对创建工作涉及面广、专业性强、工作细致等特点，明确了各职能部门分工，并责任到人，各司其职，互相配合，全力抓好创建工作。各有关部门、单位以创建活动为抓手，把这项工作摆上议事日程，加强组织领导，明确具体工作内容，纳入目标考核，按照创建工作要求和职责分工，详细制定了创建工作计划，做到了有目的、有步骤、有程序的实施创建；县残联与卫生医疗单位联合出台了有关优惠政策，为白内障患者进行复明手术提供有力的政策支持和良好的创建环境；认真落实相应的工作经费，确保了创建工作的正常开展。
二、加大宣传力度，实现白内障知识无障碍
白内障患者多数为老年人，大部分居住在农村，获取白内障防治知识、信息的渠道方式相对较少。加强宣传报道就成为做好创建工作的重要前提和基础。县府办公室专门制定《宣传工作计划》，从200*年3月开始，我县充分利用新闻媒体认真做好白内障复明、预防知识的宣传，利用爱眼日、助残日等活动，加大眼病防治知识的宣传力度。各镇残联、卫生院将白内障患者复明手术的救助政策宣传到家喻户晓，让白内障患者三知情：知情白内障病症的防治知识；知情县政府对贫困白内障患者实施复明手术的有关政策，救助减免规定；知情白内障患者应到何地报名、筛查、手术，怎样办理免费、优惠复明手术的申请程序。使辖区居民白内障防治知识、认知知识达到90%以上。《今日__》报制作《光明之举》宣传专版，宣传创建意义、方案、优惠政策及白内障防治知识；县电视台制作“创建白内障无障碍县”专题片，宣传活动过程及社会影响；《新闻频道》民生视角栏目报道普查、复查、手术工作及采访贫困患者6次；印制彩色《白内障知识宣传手册》5000本，宣传白内障预防常识，普及白内障康复知识；印制创建活动宣传海报10000份，提高了全社会对白内障的认知度和知晓率；在定点医院等公共场所设立宣传橱窗，进一步扩大宣传面，充分调动广大患者和社区居民的参与热情，使创建工作家喻户晓、人人皆知，为创建工作营造良好的氛围。
三、强化措施，通力合作，实现普查、复查、输送、手术无障碍、不脱节
创建白内障无障碍县由政府统一组织、协调，县残联牵头，各相关部门密切配合，县、镇（办）、村三级齐心协力，形成了强大的创建合力，把创建工作的每一个环节落到了实处。
普查工作。县残联与县卫生局联合下发了《关于建立__县县、镇（办）、村初级眼保健网络的意见》，建立了联络员制度，全县共设联络员 名，三级皆由专人负责白内障无障碍工作。卫生局与残联相互配合，共同做好全县基层白内障筛查人员的选调配备，组织专业技术人员对筛查人员进行培训，检查督促各医疗机构为残疾人开展白内障医疗服务和康复指导，减免白内障患者有关费用等。制定社区培训规划和年度计划，确保新生白内障患者得到及时有效的康复指导和服务。指导医疗机构集中定期组织白内障患者进行筛查，既方便白内障患者参加筛查，又确保筛查质量。对于贫困白内障患者，专门建立《__县贫困白内障患者筛查、输送制度》，由各镇办筛查队伍入户登门筛查，经核实后，填写《贫困白内障患者申请审批表》，由镇办残联盖章后，报县残联审批。4月份，对我县眼病患者进行了集中筛查，全县共筛查出疑似白内障患者357名，其中贫困白内障疑似患者58名，并进行了登记造册。
复查工作。5月份，对初步筛查出的人员到__县中心医院（定点医院）进行了复查。定点医院抽调医疗水平高、思想品德好的医生组成复查组，由分管副院长任组长，逐个对疑似白内障患者进行了细致的检查，并填写病历，予以登记。县创建领导小组专门派县残联、卫生等部门的分管负责同志督导监督。经过认真复查，确定手术适应症人员265名，其中贫困白内障患者50名。
输送工作。为最大限度的为白内障患者手术提供方便，并确保人员及车辆的安全，对于集中参加手术的白内障患者有计划的统一接送，单独到定点医院手术的报销患者本人的公交车费。9月6日、7日、13日，分三批免费接送贫困白内障患者到滨州沪滨眼科医院进行手术，领导小组办公室专门制作了标志牌悬挂于两辆输送专用车上。每一批由一名县残联副理事长带队。9月组织 名白内障患者到__县中心医院进行了集中手术。凡集体输送皆由镇办残联理事长或委托残疾人干事带队。
手术工作。我县的定点医院是__县中心医院，该院拥有全县一流的眼科设备日本拓普康自动验光仪、拓普康自动眼压计、眼科ab超、角膜曲率计、手术显微镜等大型眼科手术设备，有具有丰富经验的眼科医生，并与省级医院成立复明四号工作站 ，实施复明手术。我县普通白内障患者集中手术在定点医院进行，医院精心组织确保手术成功率100%。对贫困白内障患者集中到滨州沪滨眼科医院（滨州市定点医院）实施免费手术。今年1--9月份累计手术 例，其中全部免费的特困患者50例，对比较贫困但有一定承受能力的20例也予以全部免费，对于相对贫困、有支付能力的给予300元/例的补贴。接受白内障手术人数占有手术指征并由康复需求的白内障患者的98%，接受白内障患者人工晶体植入率92%，术后最佳矫正视力≥0．3患者达96%以上，未发现严重并发症者。医院建立了术后随访制度，电话或上门进行定期随访。
四、制定实施系列优惠政策，实现患者承受手术费用无障碍
我县各级各部门对创建工作认识程度高、支持力度大，政策有规定的，严格执行；政策无明文规定的，争取县政府及有关部门、单位的支持，制定优惠政策，实现财政最大程度的经费补贴，医院最大程度的降低各种费用，将患者本人承担的手术费用降到最低。
公费医疗、医疗保险、新农村合作医疗等患者的手术费用都能按卫生部门规定的收费标准执行和报销。县残联与定点医院联合出台文件规定：白内障患者除药费、材料费以外所有费用（包括手术费、治疗费、检查费等）的半价优惠；住院手术时，报销其公交车费。
对贫困白内障患者手术实行全部免费。除对50名贫困白内障患者全部免费外，还对20名比较贫困但有一定自费能力的患者实施了免费手术。对其他相对贫困、有承受能力的白内障患者无论在定点医院还是转介医院做手术均补贴300元/例。
五、严格组织验收，高标准实现创建目标
为确保创建取得预期效果，达到目标，经县政府同意，创建工作领导小组研究决定，抽调业务熟练、素质较高的8名同志组成检查组，于9月18前对各镇办创建工作进行了验收。检查组严格按照《__县创建白内障无障碍县实施方案》 和《全国白内障无障碍县标准》的具体要求，进行深入细致地检查、评审和验收。通过检查验收，全县16个镇办均得分90分以上。全县各镇办都能按照《实施方案》中的有关规定和精神进行操作。通过近一年的实际运行和县创建领导小组的督促、指导，各镇办在政府组织领导、白内障筛查及组织输送、宣传发动、医疗服务能力和服务水平、医疗救助、建立长效机制等方面，都取得了实质性的成果，在整体水平上上了一个台阶。但也存在一定问题，如：白内障普查员业务素质还不高，白内障临床诊断标准掌握不牢，给复查工作带来了较大的工作量；个别镇办宣传计划不具体，没有设立宣传橱窗或开 展专题讲座，宣传海报发放覆盖面较小等，造成个别村公众白内障知识和无障碍知识知晓率未达到标准等。这些问题，我们将在今后的工作中加以改进，予以解决。
六、多措并举，实现长效运行机制无障碍
坚持政府主导。白内障无障碍是一项长期而细致的工作，涉及多个部门，社会影响面大，由政府统一组织、协调，能直接体现我们党执政为民的治国理念，积聚更多的社会力量参与。在具体运行中可以力度更大，效率更高。政府主导作用体现为县政府发文制定优惠政策，县政府主持召开例会，县政府或县政府委派部门对白内障无障碍工作的各个环节予以经常性检查、督导、验收，及时解决工作中的困难和问题等等。
实施政策保障。公费医疗、新农村合作医疗有明文规定予以报销。同时，针对大部分白内障患者，县残联与卫生医疗单位以文件形式制定了各项优惠措施，并予以实施。目前的手术费用，一般家庭完全可以承受。随着我县经济的发展和县委、县府对此项工作的日益重视，县残联将积极争取县政府及有关部门出台更加优惠政策惠及百姓，造福社会。
强化督导检查。县政府定期召开创建工作例会，各部门汇报工作进展及遇到的问题、解决办法，分管领导听取汇报及时督导、协调，各单位取长补短、相互促进。集中创建结束后，纳入残疾人工作委员会例会中，形成长效调度机制。县残联每季度召开镇（办）残联理事长、联络员例会，汇总筛查、复查情况，尤其是贫困白内障患者重点审核审批，对愿意集中手术的，由残联联系定点医院作出计划、安排手术。对转介医院实施手术或患者自己单独手术的由残联逐一登记。年底，按照《__县白内障无障碍县标准》予以验收并通报。
