时间：2022-06-20 12:52:57
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承包食堂考核方案 为强化承包食堂管理，特制定本考核方案： 一． 本考核办法是公司对食堂承包人（责任人）应承担责任，进行考核的依据。 二． 本考核办法由公司食堂领导小组制定审批及组织实施。 三． 考核办法设立考核工资，由承包人月工资中以 1000 元做为考核工资，经考核按实与工资一道发放。 四． 考核细则：（系数法计算考核实得分，突出安全否决权。 考核得分率： 各项得分 × 安全系数 ×100% 100 其中各项得分为 100 分；安全达标，则其系数分为 1 （实际考核中，小数点保留三位）。 项目 考核要求 考核不合格项 扣分 规定 食品采购验收贮存发放 25 分 采购的食品、原料及成品，不得腐败变质、霉变及其它不符合卫生标准的情况。 采购食品有不合格每发生一次 / 批。 5 分 采购的肉类食品必须有合法检验单或印证，外加工食品（熟食）采购须确认定点。 无检验单或印证，未按采购点采购每发生一次 / 批。 5 分 采购的其它类食品，酒、罐头、冷饮、饮料、乳制品，包括定量包装食品，调味品，必须符合食品应有的品名、厂名、厂址等，应向供方索取卫生检验合格证或检验单。 每发生一次 / 项，不符合规定的。 5 分 食品贮存有专人负责、生熟应分开，不得超期，做到勤进勤出、先进先出定期清库检查，防止食品变质、霉变、生虫、及时清理不符合卫生要求的食品。 生熟不分开，有超期、变质、霉变、生虫、及不符合卫生要求的食品。 5 分 食品发放应先进先出，发放时要验收好数量和质量，做好凭证记录。 未按规定办的。 5 分 环境卫生 卫生区要整洁无积尘、蛛网、无积水杂物 卫生区不整洁，有积尘，蛛网，积水 3 分 室内外环境要做到清洁，无蚊蝇、老鼠、蟑螂孳生地，实施有效防范措施。 日常灭蝇、灭鼠、灭蟑螂工作未按要求做。 4 分 纱门、纱窗应随时关闭。 门窗不按要求关闭 2 分 项目 考核要求 考核不合格项 扣分 规定 15 分 食堂餐厅、餐桌椅清洁卫生及时做好清洁工作 未做到的。 3 分 泔脚、垃圾应盖好存放及时处理。 未做到的。 3 分 食堂人员卫生 10 分 个人卫生要做好衣、帽、穿戴，做到四勤：勤洗手、勤剪指甲、勤理发洗澡、勤换工作服帽，操作直接入口食品时应戴口罩。 未按穿戴要求和四勤要求做，每发生一人次扣 1 分 5 分 加工食品时不许染指甲、戴戒指、要洗手消毒、不穿戴工作服、帽进入厕所、不随地吐痰、不乱扔废弃物。 未按要求做。每发生一人次扣 1 分 5 分 加工食品时不吸烟、不挖鼻孔、不捣耳朵、不对着食品打喷嚏。 食品加工卫 生 15 分 食品加工前处理要清理洗净，无杂物无泥土及其它非入菜部分，所有原材料投产前必须经检验，不合格不得投入生产。 检查发现不符合要求的。 5 分 加工食品要生熟炊具分开。 未按要求做，每次 5 分 食品加工后贮存应存在专用贮藏间，防止污染；直接入口食品应使用符合卫生要求的包装材料包装，包装人员的手在包装前要清洗消毒。 未按要求办 5 分 餐具管理 10 分 食堂餐具要严格执行消毒规定，餐具、茶具、熟食容器餐后应清洗消毒做到使用一次清洗消毒一次，消毒要按一刮、二洗、三冲、四消毒、五保洁顺序操作。 未按要求办 5 分 消毒后的餐具应立即存放于清洁的木橱、柜内保洁，防止再污染。 未按要求办 5 分 就 餐服务与质量 25 分 做好就餐服务与职工不得发生争执。 发生争执 5 分 按规定标准供应饭菜，应一视同仁。 未执行标准 5 分 食品加工要精心调配，做到卫生、口味适中。 售后食品多数职工不满意。 5 分 食堂人员应做到按时开饭定人定岗，不得无故无饭菜供应。 无故不能按时开饭 无故无饭菜供应 10 人次以上 5 分 食品中不得有非入食部分 每发生一人次扣一分，二人次以上扣全部。 5 分 工作纪律 服从工作分配和工作任务安排。 未做到 按职工手册办理 遵守公司法规、纪律。 未做到 按公司规定办理 安全考核细则
项目 考核要求 考核不合格项 扣分 规定 安全管理 遵章守纪好，无违章违记行为。 公司布置安全工作，及时完成。 认真执行安全制度无违章作业。 发现一次扣 0.5 分 未完成扣 5 分 发现一次扣 2-5 分 20 分 安全意识 认真做好食堂安全教育，开好每月安全会议。 加强食堂设备管理，无设备带病运转现象。 加强食堂防火、防盗、防毒防范工作。 未开会扣 5 分 发现一次扣 2-5 分 未按要求办扣 2-5 分 20 分 现场安全 做好食堂电器、设备、液化汽、蒸汽等的使用管理。 食堂加工场地闲人不得入内。 烧开水罐应做好防护上锁工作。 未按要求办扣 2-5 分 每发现一人次扣除分 未按规定办扣 5 分 20 分 安全防护 操作人员应按规定要求，穿戴好防护用品。
未按要求穿戴每人次扣 1 分 10 分 食品安全卫生 不得发生人员因食用被生物性、化学性有毒有害物质污染的食品，或者食用有毒有害物质的食品而出现的，急性、亚急性食源性疾患中毒。 发生此类事件 扣除全部得分 按食品卫生法规办理 食品食用不得发生其它问题。 发生问题 按情节扣除 1-30 分 备注： 1 无轻伤和一般事故，发生一起扣总分 30 分。 2 无重伤或其它重大事故、重大火灾事故，发生一起扣总分 60 分。 3 无死亡事故，发生一起扣总分 90 分。
职工食堂是职工在就学过程中的生活保障,在饮食安全卫生的前提下,以低利润水平,高质量的服务在校方的领导和监督下,服务好职工生活,服务好学校教学工作.
(二)总体经营目标
----切实保障所有住读职工的生活,按日平均2500人就餐水平配置经营规模,并能满足极端就餐量3500人的需求.
----满足高,中,低三个不同等次家庭收入的职工就餐需求,基本配餐标准:3.85—4.40元,平均日就餐标准4.36元.为保证最低需求,配有2—3元的生活标准,以满足所有职工的生活之需求.
----保证完成校方对食堂投资年收回20万元资金的目标,为了最大限度适应校方对食堂经营的管理,我方愿上交校方食堂管理费1.8万元,合计为21.80万元.
----年餐费收入283.40万元,经营毛利水平16.3%;经营费用20.42万元;经营费用率7.21%;经营者年利润3.92万元;利润率为1.38%(具体指标详见附表).
二,建立健全有一中食堂特色的管理模式
(一)校方自始至终参与食堂管理,指导是食堂经营管理工作,要求校方成立专门的班子参与经营之中监督,指导,服务我方的经营管理工作,以保证我们的经营行为合法有效.
(二)学校的管理监督职责:
1,监督审批,经营者的服务品种与价格;
2,检查监督食堂的卫生安全工作,对违规行为予以处罚;
3,抽查评价服务品种的质量,对违规行为予以处罚;
4,管理售饭卡系统,向经营者结付餐费.
5,协调职工就餐秩序.
(三)经营者实行电脑化成本管理,并按日向校方提供全部材料成本的明细消耗和日累计情况,以提供明细监督依据.
(四)建立利益调控机制,保证校方,经营者的合作关系长期有效.
本方案是按就餐职工日平均2500人结合郧县市场价格水平测定的,且成本费用均是按低标水平估算的,购销价格允许浮动5%左右,为此,建议:按就读职工的多少控制收回投资之比例,即就餐职工每超过200或下降100人,按比例调整收回投资(收回投资和管理费)之比例.
三,经营估算情况
(一)经营指标
1,餐费营业收入283.40万元,其中富裕家庭类比重30%,750人,日平均餐费标准5元/人,年97.50万元;中等收入家庭类比重30%,750人,日平均餐费标准4.40元/人,年85.80万元;一般收入类比重40%,1000人,日平均餐费标准3.85/人,年100.10万元.
就餐实际天数每月按26天,每年按10个月.
2,材料成本182.61万元,材料成材成本64.53%.共分粮,油,豆制品,肉蛋,蔬菜,调料六大类21个品种,其日,月年消耗定额见《成本消耗明细表》.
3,燃料27.36万元.燃料费率9.65%,其中日耗煤800公斤,每公斤0.45元,月耗10800元;水电月耗7600元;柴油日耗70.8升,月耗2124升,每升4.22元,月为8963元,月耗为27363元,三种燃料年耗为27.36万元.
4,工资27.29万元,费率为9.63%,月薪经理1100元,副经理1000元,楼层食堂主管800元,管理人员450—600元;食堂主厨400—500元,勤杂工350元,加停工期间管理人员工资8400元,每年工资27.29元,详见《工资及定员明细表》.
5,校方收回投资(包括管理费)21.80万元,费率为7.69%,其中:收回投资20万元,食堂管理费1.8万元.
6,企业管理费用20.42万元,费率为7.21%,详见《企业管理费明细表》.
7,经营者利润3.92万元,营业收入-材料成本-燃料-工资-校方收回投资-企业管理费=283.40-182.61-27.36-27.29-21.80-20.42=3.92万元.
按简易核算:总收入-总成本=利润,即:283.40-279.48=3.92万元.计算成本率为98.72%,利润率1.28%.
(二)投资指标
为了提高花色品种和解决饭菜保温问题,以及必要的流动资金需投入资金40万元,其中:设备投资8万元,流动资金32万元.
四,经营管理措施
(一)强化食品安全措施,确保职工在校饮食安全.一是要建立安全责任制,食堂与与校方签定安全责任状,按食品卫生法,产品质量法和校方的要求条款组织生产经营,提供安全食品,确保饮食安全.二是建立企业内部的安全监督管理体系,配备专一的食品卫生质量监督员,所有员工要与公司签定卫生安全责任状,把卫生安全责任落实到每个人,所有进入食堂员工都要经过卫生监督部门体检并核发健康证明,所有管理人员(包括企业内外部)到食堂检查工作,均要通过本食堂食品卫生监督员同意并发专门防护衣服和证卡,方能进入.三是建立食品安全预警制度,所有制度张贴上墙,出现问题应即时向校方报告和有关部门报告,及时做出急救措施,力争把损失降到最低程度.
(二)增加花色品种,完善保温措施,改善职工就餐质量.一是添置必要的设备,从提高花色上减少就餐人数的流失,如增加油饼,馅饼,千层饼,热干面,清汤,胡辣汤等品种或产量,满足职工之需求,增加经营者的收入;二是选用符合卫生标准的夹层保温设备作为盛售饭器具,保证职工吃上热气腾腾的饭菜,三是设立饭菜质量投诉意见箱和聘请由职工出任的流动食品质量与价格监督员.定期对饭菜的质量如温度,品种数量等进行抽查,并向校方反馈.
(三)管理机构与责任制.根据一中食堂的建设特点和经营指导思想,确定"统一经营,统一管理,统一核算,内部分组责制考核"为经营者的食堂运行机制.
1,经营者以公司名义与一中校方签定合同并成立:郧县一中食堂管理部,履行具体经营管理职责,以郧县一中食堂名义对内对外开展工作.生产部门为三个生产车间,一个品种开发车间作为生产加工主体,各车间按计划生产同样产品,以销售量作为目标考核的依据;成立财务,仓库,采购,质检等部门以统一管理和收发财物,把整个生产经营控制在食堂管理部统一经营管理之中.管理机构如图.
2,工资水平与郧县实际水平相适应,实行差别工资管理,食堂管理部经理月薪1100元,副经理1000元,食堂生产车间主管800元,其它均控制在350—600之间,以降低成本保证食堂正常运行,工资定员表如下:
为了规范学校管理，开辟勤工俭学创收渠道，改善学校条件，方便师生生活，甲方特与乙方签订如下：
一、承包方式：暗标竞标；
二、承包金额：
三、提供条件：
四、承包时间：农历XX年腊月二十至XX年腊月二十。
五、其它说明：
1、乙方负责接受甲方管理和监督，保证物品卫生和场所卫生。
2、乙方不得出售“三无”产品和伪劣、变质产品，若发现一次，罚币50元。若学生因饮食小卖部的食品而事物中毒或出现其它事故，由乙方承担全部责任。甲方概不负责。
3、乙方不得向学生销售“危禁”物品，一旦发现，甲方有权将其没收，若学生因玩“危禁”物品而伤害自己或他人，后果由乙方自负。甲方概不负责。
4、甲方有购物自由，乙方不得以任何借口干涉。
5、小卖部办证及经营户办健康证等费用由甲方承担。（甲方只承担一个人的费用）
6、承包到期，乙方须自动搬出。否则甲方有权采取强制措施将其搬出。
7、乙方在承包期间若因生意问题闹矛盾或提出其它无理条件，甲方有权提前终止合同，承包金额不退还。
8、学校提供设施若有损坏，由乙方赔偿。
9、乙方不论有多少人参与经营，甲方只承认一人享受前勤三分之一的各项福利待遇。
10、小卖部不准出售学习资料。
11、小卖部不得与食堂发生冲突。食堂可以在就餐时间内卖米酒、豆浆、木耳汤、绿豆汤、玉米、鸡蛋、鸡腿等。非就餐时间，食堂不得营业。
六、此合同一式叁份，甲乙双方各执一份，一份存档。
甲方：双溪桥镇中心小学 乙方：
XX年十二月二十五
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甲方：
乙方：
根据学校制定的小卖部承包方案，经双方平等协商同意签订该协议，共同遵守，严格执行。
一、甲方现有可作经营的房屋和部分经营设备提供乙方使用，若乙方人为损坏，应按价赔偿。
二、每年以 个学期为准计收承包租金，年承金： 元（大写： ），电费按市供电局收费标准计取、水费包干： 元/月。
三、依据承包方案，甲方应收乙方风险金 元（大写： ）到期退还乙方；若乙方违反协议，甲方可从风险金中提取50％，作为损失补偿，剩余部分退还乙方。
四、乙方要做到文明经商，价格合理，严格执行国家《食品卫生法》，不销售过期、变质、假冒伪劣商品，否则由此产生的不良后果，乙方应付全部责任。
五、小卖部周边的环境卫生由乙方负责清理并承担登记外来人员和拿红绿灯、开门等义务。
六、乙方的经营债务均由乙方自行解决，与甲方无关。
七、甲方负责办理小卖部的经营许可证和卫生许可证。乙方承担健康证等相关证件费用。根据情况税金另定。
八、该协议从二 年 月 日至二 年 月 日。双方签字有效。协议一式二份，甲、乙双方各执一份。
目前员工反映较集中的问题有：
1、饭菜油水不多，很容易就肚子饿；
2、口味较清淡：我公司员工多为安徽及苏北等地，口味偏重一点；
3、下午饭菜供应不足：因较难统计用餐人数，以致于食堂下午不知道应准备多少量的饭菜，所以造成供应不足；
4、食堂营业时间过短：我方工作时间较长，且经常加班，下午用餐时间偏早。
根据以上问题，再结合两公司的情况，我公司现提出以下整改方案，请贵公司给予支持和配合：
方案一；将现有食堂人员纳入贵公司或我公司的编制，由总务后勤部管理；另一方负担一半工资及水电燃气费用，可随时对食堂管理提出意见。
具体实施办法：
1、制定食堂管理规定，见附件一；
2、延长营业时间，为食堂工作人员提供宿舍或就近安排住宿，以增设早餐和夜宵；
3、制定考核标准，定期实行考核，奖罚分明；
4、原材料可由蔬菜公司配送，由总务后勤部验收，以降低成本，保证质量。
5、丰富伙食品种，可提供白粥、面点、面条、蛋糕、水饺、馄饨等；
6、提前一天报送用餐人数，以便食堂制定采购计划。
方案二：将食堂承包给食堂管理公司，原有人员由食堂管理公司收编。
具体实施办法：与食堂管理公司签订合同，由其提供个性化服务。我方无需投入大量的人力、精力。此模式目前被各大公司广泛采用，反应良好。
特点：
1、原材料由食堂管理公司统一采购配送，食堂管理公司利用其规模效应，能获得价廉物美的原材料；
2、我方只需提供场所和能源费用，不需支付食堂工作人员的工资；
3、食堂工作人员由食堂管理公司统一管理，定期考核，有利于提高食堂工作人员的积极性和危机意识，进而提高工作质量；
4、每周提供营养菜谱供我方选择；
5、合作方式灵活，我方如不满意，或随时替换，不受裙带关系的约束；
6、伙食标准丰俭由人，早餐、夜宵各1元，中、晚餐3元（含2小荤1素菜或1大荤素菜）。
7、配备各省地厨师，能掌握各季节菜式调味支配，南北风味一应俱全。
8、厨房工作人员和管理人员经专业培训，避免不必要浪费，降低成本提高效益；
9、逢节假日可负责为贵公司员工加餐，热天可免费提供凉茶或糖水；
10、营业时间不受限制，可提供早、中、晚、夜四餐；
方案三：现有食堂人员不变，重新签订承包合同或增加补充条款，对双方责任义务给予明确规定。
具体实施办法：
1、工资由承包方自负，发包方负担水、电和燃气费用；
2、每月开展一次“员工满意度调查”，了解员工对食堂的满意程度。提出整改意见，以提高食堂管理质量。如提出整改意见后仍不能取得较好的效果，可考虑终止与食堂的合作关系。
3、食堂承包合同见附件二
以上建议，不知当否，请斟酌！
所以，搞好后勤服务，减免人员流失，应是我方今年的工作重点。现本着友好协商，共同发展的原则，希望与贵公司在改善食堂管理方面能达成共识，目前员工反映较集中的问题有：
1、饭菜油水不多，很容易就肚子饿；
2、口味较清淡：我公司员工多为安徽及苏北等地，口味偏重一点；
3、下午饭菜供应不足：因较难统计用餐人数，以致于食堂下午不知道应准备多少量的饭菜，所以造成供应不足；
4、食堂营业时间过短：我方工作时间较长，且经常加班，下午用餐时间偏早。
根据以上问题，再结合两公司的情况，我公司现提出以下整改方案，请贵公司给予支持和配合：
方案一；将现有食堂人员纳入贵公司或我公司的编制，由总务后勤部管理；另一方负担一半工资及水电燃气费用，可随时对食堂管理提出意见。
具体实施办法：
1、制定食堂管理规定，；
2、延长营业时间，为食堂工作人员提供宿舍或就近安排住宿，以增设早餐和夜宵；
3、制定考核标准，定期实行考核，奖罚分明；
4、原材料可由蔬菜公司配送，由总务后勤部验收，以降低成本，保证质量。
5、丰富伙食品种，可提供白粥、面点、面条、蛋糕、水饺、馄饨等；
6、提前一天报送用餐人数，以便食堂制定采购计划。
方案二：将食堂承包给食堂管理公司，原有人员由食堂管理公司收编。
具体实施办法：与食堂管理公司签订合同，由其提供个性化服务。我方无需投入大量的人力、精力。此模式目前被各大公司广泛采用，反应良好。
特点：1、原材料由食堂管理公司统一采购配送，食堂管理公司利用其规模效应，能获得价廉物美的原材料；
2、我方只需提供场所和能源费用，不需支付食堂工作人员的工资；
3、食堂工作人员由食堂管理公司统一管理，定期考核，有利于提高食堂工作人员的积极性和危机意识，进而提高工作质量；
4、每周提供营养菜谱供我方选择；
5、合作方式灵活，我方如不满意，或随时替换，不受裙带关系的约束；
6、伙食标准丰俭由人，早餐、夜宵各1元，中、晚餐3元（含2小荤1素菜或1大荤素菜）。
7、配备各省地厨师，能掌握各季节菜式调味支配，南北风味一应俱全。
8、厨房工作人员和管理人员经专业培训，避免不必要浪费，降低成本提高效益；
9、逢节假日可负责为贵公司员工加餐，热天可免费提供凉茶或糖水；
10、营业时间不受限制，可提供早、中、晚、夜四餐；
方案三：现有食堂人员不变，重新签订承包合同或增加补充条款，对双方责任义务给予明确规定。
具体实施办法：1、工资由承包方自负，发包方负担水、电和燃气费用；
2、每月开展一次“员工满意度调查”，了解员工对食堂的满意程度。提出整改意见，以提高食堂管理质量。如提出整改意见后仍不能取得较好的效果，可考虑终止与食堂的合作关系。
3、食堂承包合同
以上建议，不知当否，请斟酌！
综合楼工程总建筑面积9565m2，檐高23 2m；其中学生公寓4千余平米，共七层，层高3 2m；食堂3千余平米，共两层，层高4 5m；地下室2千余平米，一层，层高4 2m.食堂位于学生公寓西北部，以裙房形式连接为一体，相接处设有沉降缝，结构型式为现浇框架-剪力墙结构。
根据建设部2000年颁布的《全国统一建筑安装工程工期定额》，该综合楼的定额工期为540天。以上工期定额是“依据国家建筑安装工程质量检验评定标准、施工及验收规范等有关规定，按正常施工条件、合理的劳动组织，以施工企业技术装备和管理的平均水平为基础，结合各地区工期定额执行情况，在广泛调查研究的基础上修编而成。”因此可把定额工期视作正常工期。而该综合楼的实际施工时间仅为313天（尚未扣除节假日及国家召开“两会”等若干影响时间），比定额工期超前42%.
2、扎实的前期工作是综合楼工程快速实施的保证
如果把工程项目的实施分为前期准备工作和施工两个阶段，前期准备工作不仅必须按建筑法、城市规划法等法定程序操作，而且对施工阶段的资金控制、进度控制和质量控制具有决定性的影响，这已为众多大小工程的经验所证实，而且纳入了建设主管部门的审批程序。前期准备工作包含立项、可行性研究和规划设计。
我院综合楼工程自2003年即开始前期准备工作，包括现校园的校园规划可行性研究及建筑控高调整论证，尤其是针对综合楼建设开展了设计方案招标、方案展示征求意见。在向北京市规划委申报规划许可过程中，对综合楼中学生公寓与食堂相互关系的处理，进行了反复的修改及调整，使现设计方案不断完善与成熟。正因为有这些扎实的前期准备工作，才在2004年初学院决定调整综合楼规模时，短时间内便在原设计方案基础上稍加修改，完成了现综合楼的规划许可申报与施工图设计。
3、基础设施增容改建是综合楼竣工使用的可靠保障
我院现校区始建于1955年，几个主体建筑已经历了近50年的沧桑，支撑本校区运行的水、电、气、热等基础设施经常是在有新建筑物投入使用时做些局部改造，大部分管线因年久失修，不堪重负，跑冒滴漏现象时有发生，存在严重安全隐患，而且严重束缚学院教学科研的发展以及生活条件的改善。
进入21世纪以来，在扩大招生规模和改善办学条件的紧迫形势下，我院领导果断决定首先对供电系统进行彻底的增容改建。自2003年底开始，从院外电缆工程到新的总配电、分配电室及至院内各楼的电改造工程全面启动，于2004年9月1日顺利完成新旧电源切换，将困扰学院发展多年的用电总负荷1430kVA增容至4000kVA.这不但为综合楼工程按新的设计标准及时投入使用提供了充足电源，也为院内其它建筑与教学科研设施的拓展预留下一定的发展空间。
为了综合楼工程能够及早竣工并投入使用，我们在原址建筑拆除后，便对综合楼占地范围内的雨水、污水，热力、天然气、电信等原有基础设施进行移除改造；并在综合楼施工期间，完成了换热站的增容改建。
以上基础设施的扩建、改建涉及多个专业与市政主管部门，管理程序严格而且各不相同，但是由于我们抓得早、抓得紧，基本上比综合楼提前或同步完成，为综合楼工程竣工后便投入使用提供了多方面的可靠保障。
4、进度优先，作好三大控制
在建筑工程中，工期短、成本低、质量优始终是建设者追求的目标。在工程项目管理这一系统工程中，工期、成本、质量三者之间的关系是相互关联又相互制约的。要缩短工期、加快施工速度，资源（包括人工、材料、设备）的投入就会更加集中，导致成本增加，效益降低；要加快施工速度，即使在资源投入不变时，施工质量也不易保证而经常受到影响。然而，在多数情况下，工期控制经常成为三大控制的首要目标，尤其在高等学校，教学的周期性（以秋季招生即暑假后开学为多）使得许多学校的教学楼及宿舍楼成为“8 20”工程（即9月1日开学前必须竣工并使用），实现这一目标虽然与定额工期时常出现很大矛盾，但为了学院办学的最高宗旨和更广义的经济效益，基建主管部门当然要全力以赴，完成任务。
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4.1 以深入的技术分析控制好工期与质量
在竣工时间（保证9月15日新生入住）封死的情况下，我们对施工进度实行主动控制：
作为一个七层现浇框架-剪力墙结构，结构施工并不复杂，即使在冬季施工也已有较成熟的技术。作为此类综合楼工程，通常将结构与装修工期大致对半安排，如果简单地抢工期，势必形成结构抢、装修也抢，容易出现质量以及安全事故，主要矛盾不突出，不可取。
传统的施工观念对冬施期间（北京为11月15日～第二年3月15日）进行基础工程（含基坑开挖和基础施工）比较忌讳。经过认真分析，实质原因有两个：一是冬季开挖基坑和现浇混凝土确实会提高人工、设备和材料（添加剂）等费用，而且质量不易保证；二是春节这一中国最大传统节日使承包方施工组织难度增加。但是经过我们与承包方认真协商，对二月份北京气温认真记录并分析：二月初日平均温度为-2 2℃，并不是很低；再者地表土冻结深度为0 6m～0 8m，对4 3m深的基坑来说，反倒有利于边坡稳定；2月份土方开挖，再经过护坡施工、验槽和打基础垫层等工序，基础底板的浇注混凝土预计在3月初才开始，那时已是北京的春天。在全面分析客观因素的基础上，我们与承包方通力合作，于2月6日即农历正月十六日破土动工，3月24日完成基础底板浇注，以后结构施工一路抢先，于5月18日结构封顶时，我们与承包方都确信：9月15日学生入住甚至年底食堂的全面竣工已经胜利在望。综合楼结构施工与装修施工的工期比例为101∶239天。
4.2 科学认识工期与成本的关系
土建工程的综和工程成本C主要由直接费S与间接费S′组成，在正常工期TO（可以定额工期代之）T0与极限工期TS之间，缩短工期会引起直接费的增加和间接费的减少，延长工期会引起直接费的减少和间接费的增加。
在大多数土建工程中，抢工期会导致成本增加，综合楼工程也如此。承包方在结构施工中的模板量、大型机械台班及人工均比正常流水施工时有所增加；去年钢筋及混凝土的大幅涨价无法回避；为加强抢工中的安全，采取了必要措施等，造成工程成本略有增加，但综合考虑三大控制基本到位，进度优先的控制目标已经实现。
4、结论
通过对学院综合楼工程在进度优先条件下成功实行进度、成本、质量及安全综合控制的回顾与分析，我们体会到：
1）工程项目的前期工作包括立项、可行性研究、规划设计等，是一个工程项目快速实施的基本保证，必须扎实做好；
2）基础设施的建设或者增容改建是建筑工程项目竣工并及时投入使用的可靠保障；
3）只有加强技术分析和科学管理，才能在处理好工期与质量、工期与成本关系的基础上实现快速施工。
参考文献
[1] 王孟钧著。现代建筑企业管理理论与实践[M].北京：中国建材工业出版社，2001.
[2] 刘允延等。施工成本-进度的计算机集成管理（二）[J].北京建筑工程学院学报，2005（3）。
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中图分类号:G647.4 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2010)23-0288-03
为缓解建设经费投入不足的问题,许多高校纷纷引入社会资金进行基础建设,改变了高校建设资金来源和建设模式单一的局面,为高校基础设施建设开创了新的模式。BOT模式就是很多高校采用较多的一种方式。但是由于BOT模式在具体操作上还有许多不完善的地方,需要在运作过程中加以注意。
一、BOT模式概述
BOT(Build-Operate-Transfer),它的意思是:建设-经营-转让。BOT模式是上世纪八十年代以来国际上广泛采用的基础设施项目融资方式。
BOT的基本内容是:在一定的特许经营期限内,将建设项目的建设、经营实行一揽子承包交由承包方,项目竣工后,承包方在特许权规定的期限内拥有、运营和维护这项设施,并向发包方(业主)上交设施使用费用,发包方以此来回收该项目的投资、建造、经营和维护成本,偿还融资债务并赚取利润回报;发包方拥有对该项目的监督权、调控权;当特许经营期结束后,承包方无偿地将项目设施完整地转交给发包方进行经营和管理。目前,BOT已经成为国际上解决社会公益设施建设的一条有效途径。
BOT的基本形式,除了BOT方式外,还有其他派生和变异形式。比较典型的有BT(Build―Transfer),意为建设―移交,其特点是无特许经营权;BOOT(build-own-operate-transfer),意为建设―拥有―经营―转让,BOOT方式项目建成后,在规定的期限内既有经营权,又有所有权;BOO(build-own-operate),意为建设―拥有―经营,这种方式是承包商根据政府赋予的特许权,建设并经营某项基础设施,但是并不将此基础设施移交给公共部门。上述方式虽然在具体成分上存在着一些差别,但由于它们的结构与BOT并无实质上的差别,而在基本原则和思路上相一致,习惯上将它们统称为BOT投资方式。
从以上介绍可知,BOT投资经营方式应该包括以下六大要素。
1.发包方
项目公司是具体项目的发起单位,由投资者及其合伙人共同组成,具体负责项目的实施。发包方在BOT模式中起着举足轻重的作用。
2.承包方
承包方指对项目感兴趣、愿意并能够拿出资金的投资人。投资人要有一定的股本金,但主要是要有筹措资金举债经营的能力。私营机构、财团、金融机构,或者是国有企业都可以成为投资人。
3.特许经营权
发包方起草特许权协议,与承包方就特许经营权协议条款进行谈判并签订特许经营权协议。
4.可靠的收益来源
一个BOT项目能否进行并取得成功,取决于该项目是否有明确而且稳定的收益来源,使投资人能够收回投资成本并获利。
5.筹资渠道
BOT项目的筹资范围很广,既可以在国内筹资,也可以寻求国际金融机构的合作。
6.移交
在所商定的授予的特许权结束时,项目要无条件地移交给发包方,这是一般BOT投资的最后环节。
二、利用BOT投资模式推进高校后勤社会化改革的优势
把BOT投资模式引入到高校基础设施建设领域中来,是对传统高校资源配置与运作方式的一种全新尝试,其积极作用表现在以下六个方面。
1.有利于缓解高校建设经费投入的不足
目前,高校建设融资主要靠事业收入、项目专项经费和银行贷款,其中,大多数建设项目靠银行贷款,要支付高额的贷款利息,加大了财务成本。特别是近几年商业银行压缩贷款额度,通过银行贷款融资变得越来越困难。而通过BOT投资方式融资,改变了学校的融资方式,缓解了学校资金困难的局面。BOT方式可迅速筹集到足够的社会资金,以满足高校快速发展的需要,缓解高校规模化发展的“资金瓶颈”约束。
2.有利于降低经营风险
通过BOT融资建设服务设施,相应的后勤服务工作均由社会力量承担,减轻了后勤保障工作的压力,符合社会化改革的总体目标要求,提高了经济效益,在不增加政府财政负担的前提下增加了学校的资产。高校在付出部分收益权的同时,将经营风险部分地转嫁给投资者,从而降低高校经营风险。
3.有利于建立科学的经营和管理体制
由于项目的回报率与投资者的利益密切相关且按照现代企业制度的要求规范运作,增强了企业的竞争意识和自我约束机制,大大提高了项目的建设和管理效率。高校可按照现代企业制度的要求,在借鉴国际经验的基础上,构筑新型的市场经济法人实体,并以市场为导向实行市场化经营、科学化管理,逐步建立起先进的高校经营管理体制。
4.有利于构建高校内在动力机制和外在约束机制
BOT投资主体明确、产权清晰,经营决策将以市场为导向,经营上能有效规避传统体制下的低效懈怠,实现自主经营、自负盈亏、自担风险,从而有效避免了传统体制下的效率低下情况的发生。项目投资者会更关注经营效果,及时调整管理方式并激励员工提高服务质量。
5.有利于减少高校支出
高校基础设施中经营性质的部分如学生公寓、食堂及其他服务性行业在BOT模式中已基本成建制地剥离,承包方对其实行市场化经营、企业化管理,为高校节省管理和工勤人员相关的工资、医疗等福利性支出。高校对后勤管理从直接管理转化为依据市场原则宏观指导。
6.有利于促进高校管理水平的提高
采用BOT方式,参与投资的出资人其目的是追求投资回报,在利益驱动之下,会加强对投资项目的建设和经营管理,会更加注重投资效益。实现了所有权和经营权的分离,基础设施的运营管理完全融入了社会,促进了服务质量、服务意识的提高。
三、高校基础设施实施BOT模式存在的问题和对策
从理论上讲,高校基础设施投资建设具备采用BOT的条件,但是BOT投资模式是一种涉及多方面因素的复杂投资经营模式,在具体实施过程中,还存在一些亟待解决的问题。
1.BOT项目仍缺乏统一的管理和政策指导
BOT项目的实施过程是一个不断调整各方利益关系的长期而又复杂的过程。BOT融资项目实施过程长,特许权运营期少则十几年多则几十年,其间涉及合作企业和政府多个部门,涉及价格、税收等政策。而目前,BOT方式在高校的应用还在探讨阶段,国家没有相关法规和政策,故缺乏统一的管理和指导。
2.高校和有关方面严重缺乏从事B0T项目管理的专业人才
BOT方式作为一种新型的项目组织管理方法,在项目建设的可行性研究、规划、招标、合同谈判、项目实施、经营管理、收益计算与分配、发包方与承包方之间的关系协调等方面缺乏人才,甚至许多人还不知道BOT是怎样的一种模式,更不用说如何积极运作。因此,大力培养B0T项目管理的专业人才显得十分重要。
3.承包方往往会因为急于收回投资而忽视社会效益
在项目的建设过程中,承包方为降低建设成本、节约投资,会采取降低建设标准、选用价廉的材料等措施,导致消费环境水平降低及建筑物使用寿命减少等后果。在运行过程中,由于学校的资金风险转移给了运营商,而运营商追求的是最高的回报率,并且其融资成本一般高于学校的融资成本,相应地增加了经营成本,因而,在经营过程中常常会出现损害师生利益的事情。
4.项目经营管理中的矛盾
投资者作为追求自身利益最大化的经济主体,投资目的主要为获取投资收益。而高校还具有保持学校稳定的政治责任,在学生的教育培养上有特殊的要求。因此,在项目经营和管理上,学校和投资者的目标取向存在差异,容易引发一些矛盾。如何既保证投资者应有的利益又保证高校师生的利益不受损害,是需要认真研究的问题。
5.特许经营期内的监管存在一些问题
由于BOT方式是将服务设施项目在一定期限内全权交由运营商去建设、运营,在特许权规定的期限内,学校将失去对项目的所有权和经营权,因此,容易导致在合同期限内对运营商的经营和管理缺乏控制力。
6.一些不确定的因素会对BOT方式产生影响
高校引进BOT方式建设的主要是食堂、学生公寓、商铺等基础性设施,在签订经营协议时会对学校的在校生人数、学生的入住率、学生公寓的收费标准等因素进行约定,而这些因素均须主管部门批准,不是学校所能左右的。因此,在协议中约定上述因素时将形成一定的风险。
针对上述问题,各高校在具体运作BOT模式时要切实把握好以下四个重要环节。
第一,认真做好项目确立前的准备工作是BOT模式成功运行的前提。这一环节特别要注意四个方面:(1)项目论证。对被选项目首先应进行科学的预测评估,分析其利弊,通常要邀请有关部门结合学校的实际进行可行性论证,把项目的实现建立在科学的决策之上。可以说,项目可行性论证是BOT方式成功的关键。学校应指定有关方面加强对BOT模式理论和实践的研究,为决策提供有力支持。(2)项目实施方案。在科学决策的基础上,提出BOT项目实施方案以供招商。方案应充分考虑各方利益,并符合国家政策规定。该方案还应明确双方的责权利,做到权责分明,建立校方与投资者之间良好有效的激励约束机制。(3)项目设计。确定方案后,由校方提出设计意见,对建设项目各项要求和功能进行详细的分析,同时考虑技术的先进性、经济的合理性。这些要求应充分体现校方对项目的功能需要,这是搞好BOT项目建设的技术依据。做好项目设计有利于设施的长期稳定使用,降低维护费用。(4)项目建设办证。完成项目设计后应按国家建设管理规定办理建设手续,取得项目实施可靠的法律依据。
第二,抓好项目招标是BOT模式成功的关键。完成项目设计和建设手续后,要通过一定方式向社会公布招标信息,编制BOT项目招标文件,该文件应明确项目规模、建设地点、投资额度、建设期经营利益分享和管理的相关规定。
高校基础设施提供服务的方式不同,项目收益率也不同,其BOT项目的招标文件应分别不同收益率提供项目详细、具体的标准,包括项目的规模、时间、履约标准以及项目收入的性质和范围。评标时不能仅以价格指标为依据,而应包括价格、经验、可靠性、资金、技术、管理优势因素以及项目能在多大程度上给高校带来其他收益等进行综合考虑,这样才能保证项目的顺利完成。
第三,项目组织实施是BOT模式的核心。通过择优选出合作对象后,双方应签订经济合同,以书面方式明确合作双方的责权利。合同中应包括项目产权关系、建设期间的管理、项目使用期间的生产经营管理权和项目的起止时间等内容。承包方要向高校提供一定担保,保证其在获取特许经营权后有能力按计划开发项目。因为高校教学工作具有独特的时间规律,其基础设施BOT项目的建设周期必须与之吻合。项目超前,其资产将闲置,得不到充分利用;而项目滞后,则会影响整个教学计划的执行,给学校造成巨大损失。
项目建设完成投入使用后,合同期的经营和管理也应以合同为依据,学校不能随意进行行政干预,只要经营的内容、方式在合同范围内,且符合国家政策规定,就应充分信任合作方,不干预管理,不以非合同理由插手对方的经营,要保护投资者的利益,创造条件营造良好的外部环境,使其健康发展。在合同执行过程中如果出现不可预料的事件或政策性改变,双方应平等协商依法解决,要尽力保护投资者的利益。
第四,形成有效的监管架构是BOT模式正常运行的重要保障。高校监管必须确定一种承诺机制,以保证学校资产的安全性,并给企业提供投资的激励。同时,监管必须能够保证企业生产或运营的可持续性,让接受监管的企业得到合理的利润收入。通常一个基础设施的投资需要较长的时间才能收回,所以,高校必须建立一个适合项目长期发展的程序,并有一个相应的监管规则。监管不利将会带来各种各样的风险,监管效率应成为高校监管的最重要目标。
BOT项目历经时间长,参与方多,各方关系错综复杂,风险势必贯穿于投资项目的全过程。其主要风险包括政治风险、法律风险、经济风险、投资风险、运营风险和自然风险等。学校要首先考虑的是政治风险,项目投资者主要承担投资风险,而政府的干预又会减少某些不必要承担的风险。因此,高校BOT项目的风险防范策略应首先积极争取政府的支持,为项目的正常有序运行创造良好的外部环境,同时,一定要明确由于估价不合理等因素造成的成本超支风险。由于施工中的失误造成的竣工延误风险以及涉及到设计缺陷、材料缺陷、施工技术不当等失误造成的质量风险以及项目运行中的安全等风险均应由承包方负责。
BOT投资模式是吸引社会资金投资于教育事业的一条有效途径,改变了高校由国家财政单方面投资的局面。在高校尝试BOT投资模式,不仅符合该模式的基本特征,能发挥其优点,而且具备吸纳资金的外部环境。有需求的高校只要具备好的管理水平,即内部条件成熟,经过周密的论证分析,充分考虑可能出现的问题后,就可大胆地尝试。
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在企业换轨改制过程中
星星已不是
那天的星星
月亮也不是
那天的月亮
不仅仅是因为严冬的缘故，这次在济南国棉一厂的采访，心情显得有些沉重。在我要离开济南国棉一厂的那天，新任团委书记朱蕴铭——一个憨厚、说话和喝酒时都脸红的汉子对我说：“下午，咱们只能搭乘大客车去团省委了，因为我厂的棉花快要断档了，这两天厂级领导都带上小车出去跑棉花了。”
我知道棉花对于棉纺厂的重要。那天我还听说，济南国棉二厂因为棉花断档，已停产两天了。我还了解到，我采访的济南国棉一厂，至1993年，累计亏损1900多万元，这对于全厂7400多名职工来说，也就意味着人均负债2500多元。
当然，吸引我来国棉一厂的不是这些。而是在企业经营的困境中，济南国棉一厂决心破釜沉舟，毅然改为股份制企业，走上现代企业轨道。而在这一改制中，该厂团委牵头集体承包了职工食堂，经营半年，基本达到自负盈亏。这不由令我生出几分好奇，抑或还有几分疑惑。
于是，也就有了该厂原团委书记、现厂宣教处处长张焊祥对我的如下介绍：
革命不是请客吃饭，
管理不能温良恭俭让
1994年2月，我厂职代会决定，全厂的服务性机构实行承包，逐渐做到自负盈亏，不再由厂里兜底。
职代会结束好长一段时间了，但厂职代会的决议却没落实。不是没人想承包，而是没人敢承包。明戏的都知道，这棉纺厂里的车队、幼儿园、托儿所、管澡堂的、看车棚的，哪个活不比一线的纺纱工轻松，但哪个人又比一线的纺纱工少挣多少了。就说那食堂，职工117人，按劳动定额核算，要富余50多人。要承包，就要裁减富余人员，可这厂自打解放就没裁减过工人，谁敢开这头？职代会刚结束，食堂职工就有人叫号的：“谁敢承包食堂？谁承包，俺就上谁家吃去。”
食堂包不出去，其他后勤机构也就包不动，职代会的决议就成为一纸空文。
厂领导再三琢磨，找到了团委。
没说的，谁让我们是助手呢。当时，我和厂团委的干部们合计承包方案后，决定先裁减富余人员。那天，我对50多名下岗的职工说：“你们先回家，按70％拿工资，给我们一点时间，打开市场和局面后再请你们回来。但这段时间里，我请你们不要闹，要配合。谁闹，治谁。”
硬当当的话说出去了，还真安静了好几天。可让上惯了班的在家待着，那滋味能好受吗？
那一天，正有外宾来厂里参观，有几个下岗的职工就在厂部楼里静坐。
我一听火了，蹬蹬地赶回来。一见我，有几个胆怯的溜了，有几个充硬汉的还坐在那。我问他们：
“在这儿静坐啦？”
“不，我们累了，在这楼梯上坐坐。”
“累了，别在这儿坐，上会议室去坐。”
我把他们让进会议室，就对他们说：“我说过了，要给我们时间，再慢慢地安排你们。到时候我们承包失败，由厂里治我。但你们跟我闹，我现在就告诉你们，你们几个最后安排；以后再闹，我就不再安排。我是厂党委常委，工厂让我们承包，厂长、书记都会支持我这么做。”
这以后，就再也没有来闹的。
我们共青团，以前只做思想工作，从来是和风细雨。这回企业转轨改制，共青团也接触经营管理，有时还真要狠狠心。不是我要狠心，而是市场竞争本就无情，市场机遇稍现即逝。你不狠心，能行吗？你这边对闹事的一个个地和风细雨，那边经营管理上就要雷电交加，就要出事了。因此，在经营管理上不能老是温良恭俭让。
当然，光是在管理上狠还不行，在经营上还得走出自己的道。我们承包食堂后，修缮4个冷库，同外地搞联营，利用冷库做水产生意等；在职工住宿区开设了销售百货的摊点；厂内食堂增加各色糕点，扩大销售品种；还开办了一个酒店。这样经营至第6个月，就基本做到了盈亏持平，将原来裁减的50多人又陆续安排了40多人。
外面的世界很精彩，
外面的世界也很无奈
换轨改制，企业进入了一个新的经济运行世界，这是一个精彩的世界，也是一个无奈的世界。说它精彩，是因为市场经济为每个人、每个单位和部门都提供了平等地施展才能的机会；说它无奈，是因为你不付出就无收获，你害怕而不敢投入，就只配在一边看别人潇洒走世界。
企业改制后，我厂各分厂、车间的团干部不再设专职，全厂只剩下厂团委几个专职团干部，这当口要不要接手承包食堂，确实使我们为难了一阵。这时候曾前后两任我们团的工作的厂党委段书记和郑书记对我们交待：让你们承包食堂，不是为了去赚钱，食堂的服务对象是职工，工厂赚职工的钱不合适；但也不能亏钱，让工厂养着食堂；让你们承包食堂，主要是让你们练练手，接触经营管理，增长这方面的才干。
是哟，光说不练是空的，光练不唱是闷的，会唱会练才是俊的。
你说这承包食堂有什么体会，哪体会多了，给你说两件事吧：
1994年7月，我们进了一批鸡蛋，进价是每公斤3．80元，我让冷库把温度调在2℃，把鸡蛋贮存起来。之后，我外出开了10天会，在开会期间我往厂里打电话交待：压住，一个也不往外卖。我开完会回到济南，市场上鸡蛋价涨到每公斤7．00元，于是我们以每公斤6．60元往外放，销售势头旺极了。可过几天后有些顾客又返回来找我们，因为我们进鸡蛋时没把好质量关，个别箱中的鸡蛋有臭的。
土建工程建筑施工承包合同范文1甲方(全称)： (以下简称甲方)
乙方(全称)： (以下简称乙方)
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经甲乙双方协商一致，订立本合同。
一、工程概况：资五工业园内，200多亩工业建设项目。
工程名称：
二、工期
开工日期：本工程定于 年日开工; 竣工日期：本工程定于年月日竣工; 合同工期总日历天数为： 天。
三、工程量及工程价款
本工程工程量经测量单位实地测算为立方米，单价为元人民币/立方米。工程总价款(固定总价)为元人民币包干。在无设计变更的情况下不做调整。甲方借用机械、人工，另行计算(挖机按2400元人民币/台班，汽车按350元人民币/台班，人工按100元人民币/工日)
四、甲方的责任和义务
1、甲方为乙方划定具体的施工范围。
2、甲方为乙方提供进场施工的道路，确保乙方车辆进入施工现场。
3、按合同及时支付工程款。
五、乙方的责任和义务
1、乙方负责本厂区甲方指定范围的土石方施工、乙方应严格按照甲方指定的范围进行施工。
凡不经甲方同意乙方施工的甲方不予计量。
2、乙方应当严格遵守甲方施工现场的各项管理规章制度。
3、乙方负责土石方的挖、运输、填筑、整平、碾压等全过程工作，并对该全过程中可能发生的一切安全、文明、环保、交通等事故负全部责任。
4、乙方填筑道路土方必须分层压实，分层厚度﹤50cm，密实度>90%。
5、乙方应遵守国家和地方有关法律法规，也不得以甲方的名义从事其他活动，否则甲方将追究乙方的责任。
6、乙方应安排专职人员负责现场施工，并出具委托责任书和相应的身份证明。
7、乙方应一次性向甲方支付履约保证金壹万元，项目全部竣工付款完成后甲方退还给乙方，本履约保证金不予计息。
六、质量和安全
1、乙方施工前制定施工方案，报甲方审批后实行，以确保施工质量。
2、甲方将安排专人对乙方的施工进行监督管理，甲方现场管理人员的指令，乙方应无条件服从。
3、乙方在施工场区内应遵守工程建设安全生产有关管理规定以及甲方的各项安全规章制度，严格按照安全标准组织施工。
七、工程验收
乙方完成本工程后，应首先进行自检，自检合格后书面通知甲方，甲方将组织人员进行验收，经甲方验收合格后，乙方交付给甲方。
八、工程量的确认
工程计量按照实际发生的工程量计量，土方的工程量按照压实后体积计量，开工前甲乙双方对场地标高进行测量，乙方完成后双方再重新测量填土标高，从而计算出填土的工程量。
九、合同价款和支付
本工程以总价形式承包，经双方确定总价为验收合格后一月内支付给乙方合同总价款的 50 %，剩余价款1年内全部付清。
十、争议的解决
甲乙双方在履行本合同过程中发生争议，由甲、乙双方友好协商解决，无法解决可向资兴市人民法院提起诉讼。
十一、合同生效和终止
本合同经双方签字盖章后生效，本项目经甲方验收合格并支付全部价款后终止。
十二、本合同一式叁份，甲方贰份，乙方壹份，经双方签字盖章后生效。
甲方(公章)：_________
乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________
法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日
_________年____月____日
土建工程建筑施工承包合同范文2委托单位： (简称甲方)
施工单位： (简称乙方)
甲方委托乙方承担 工程风机基础的施工，双方 协商一致，签订本合同，共同执行。
一、总 则
1.1本合同的签订和履行应遵守《中华人民共国合同法》相关条款。
1.2下列文件均为本合同不可分割的组成部分：
(1)工程量清单;
(2)在本合同履行中双方达成的补充协议。
1.3本合同项下供
工程施工项目使用。
二、合同标的
2.1工程名称：
工程施工。
2.2工程数量、内容、地点、质量技术标准：
1、依据建设单位提供的设计施工图纸进行施工，并配合整体的验收投产。
2、工作内容：包括基础定位、放线、土石方开挖、破碎、成型、基础垫层浇筑(混凝土量按图纸额定量计算，超出部分依据设计变更调增费用计算)。
电缆管、排水管、材料制安，基础环吊装、安装、调平、保护等，(预埋件由甲方提供)，钢材制作、运输、安装，混凝土浇筑、实验、养护，模板租赁安装、回填、竣工和保修工作。填报符合规定的质量验收单，验收施工记录，负责成品保护和一般的缺陷处理，现场水、电费及所用机械设备由乙方承担。
技术标准：按照国家标准及电力行业相关标准要求执行。
2.3承包方式：包工包定额已计价材料
2.4工程期限：
2.5工程变更:遇有设计变更、工程质量变更、价款变更等，由甲乙双方协商签订变更条款。
三、质量标准
3.1乙方保证工程质量标准符合本合同约定的标准，如双方对此未作约定或约定不明的，该工程应符合国家标准，如无国家标准的应符合行业标准，没有国家标准和行业标准的，按照通常标准或符合合同目的的特定标准履行。
四、价款与支付
4.1
合同总价￥ 元，( )
大写：
4.2
价款支付方式：
合同签订生效后，乙方出具正式普通发票，甲方向乙方支付50万元。工程进度款依据该工程进度款到位情况，甲方分阶段向乙方支付至合同价款的95%,预留5%作为质保金，质保期12个月满且无质量问题，达到合同要求，付清质保金。
五、权利与义务
5.1甲方的权利与义务
5.1.1提供设计、施工技术资料与图纸等有关文件;
5.1.2组织施工图、技术交底工作;
5.1.3按施工进度支付工程款;
5.1.4按时派人参加工程各阶段的验收工作,办理设计、施工变更的签订工作。
5.2乙方的权利与义务
5.2.1根据甲方审定的施工图及其说明进行施工,施工过程中出现问题及时与甲方联系协商解决;
5.2.2严格按甲方的有关要求及行业规范的有关规定进行施工;
5.2.3按照甲方的有关要求填写各种施工纪录、技术资料;
5.2.4及时向甲方提供工程各阶段的工程验收通知单、工程竣工报告;
5.2.5乙方负责安装铁件和安装螺栓的购置，并应严把工程的材料、施工质量关,确保工程的施工质量;
5.2.6施工过程中严格遵守有关的安全工作规程和上级颁发的安全工作规定,确保施工过程中的施工安全，因乙方责任出现的施工事故由乙方自行负责;
5.2.7由于乙方责任造成的施工质量问题及引起的相关损失由乙方自行承担。
六、施工验收
6.1乙方工程完成后向甲方提出验收报告之日起7日内，双方共同就材料、施工质量、规范进行验收，验收合格后，甲乙双方共同签署验收单。
如发现材料、施工质量、规范与本合同约定不符的，双方应作记录并签字，该记录作为甲方向乙方索赔的依据。如乙方未在本合同约定的期限内参加验收，乙方对甲方的验收结果予以认可。
6.2在本合同规定的质量保证期内，如工程的质量不符合本合同规定或材料存在缺陷(包括潜在的缺陷或使用不合适的原材料等)，甲方有权申请国家和行业认可的具有资质的技术鉴定机构对该工程进行鉴定，该鉴定结果将作为甲方向乙方索赔的依据，鉴定费用由乙方承担。
七、质量保证
7.1乙方应保证其提供的材料符合规定的质量、规格和性能要求。
7.2在本合同规定的质量保证期内，乙方应对由于自行设计工艺或材料的缺陷而造成的任何缺陷、故障及因材料原因造成的任何侵权纠纷负责。
7.3
合同工程的质量保证期为工程完工合格甲乙双方验收签字之日起12个月。
7.4
本合同项下工程超过质量保证期后，乙方仍应向甲方提供及时、优质且价格优惠的服务。
八、声明和保证
8.1甲乙双方保证遵守国家有关的法律、法规和政策，依法缴纳本合同有关费用和税款。
8.2
除甲方书面同意外，乙方不得全部或部分转让本合同项下的权利和义务。
8.3如合同中任何一方有需要保密的技术、图纸、资料，对方应负有保密的义务。
8.4乙方保证向甲方提供本合同项下的材料不会受到第三方因所有权或知识产权提出的任何权利主张，否则，由此发生的一切法律后果及费用由乙方负担。
九、违约责任
9.1任何一方不履行其在本合同项下义务的即构成违约，应按本合同约定承担违约责任。
9.2除不可抗力或乙方原因外，如甲方未按本合同约定向乙方支付合同价款，甲方构成违约，甲方除应向乙方支付应付款外，还应向乙方支付应付款日至实际付款日期间的违约金，违约金按甲方应付款额的1%计算。
9.3除不可抗力或甲方原因外，如乙方未按本合同约定期限完成工程的，乙方构成违约，乙方除应继续完成工程外，还应向甲方支付应完工日至实际完工日期间的违约金,违约金按应付款金额的1%计算;
如乙方延期完工超过15日的，甲方有权终止本合同，乙方并应就甲方由此遭受一切损失承担赔偿责任，本合同自甲方发出书面终止通知之日起终止。
9.4如因乙方过错造成工程失败乙方应负责返工、修理，直至达到标准，由此发生的一切费用均由乙方承担。
如因该过错造成甲方损失，乙方应就甲方所受损失承担赔偿责任。
9.5在质量保证期内，如乙方工程质量问题造成甲方或甲方雇员人身或财产损失的，乙方应承担由此发生的全部责任和费用，但本约定并不影响乙方根据本合同承担违约责任;
如任何第三方因乙方工程质量或施工行为受到人身损害或财产损失而向甲方提起诉讼或索赔的，乙方应承担全部责任及由此发生的全部费用，但因甲方原因造成的除外。
9.6
本合同生效后，任何一方无故单方终止本合同的，应向对方支付合同价款30%违约金，并负责赔偿对方损失。
十、不可抗力
10.1因不可抗力原因造成本合同一方无法履行本合同的，遭受不可抗力的一方全部免责。
10.2因不可抗力原因造成本合同部分不能履行的，甲乙双方可就合同的继续履行签订变更或补充协议。
十一、争议解决
因履行本合同发生的争议，由当事人协商解决;协商不成的，任何一方可向北京市有管辖权的人民法院提起诉讼。
十二、合同生效及其他
12.1合同经甲乙双方法定代表人或授权代表人签字并加盖合同专用章(或公章)之日起生效。
12.2
合同未尽事宜，协商解决。
12.3本合同正本一式贰份，副本一式贰份,合同双方各执正本壹份，副本壹份具有同等法律效力。
甲方(公章)：_________
乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________
法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日
_________年____月____日
土建工程建筑施工承包合同范文3发包方(甲方)： 承包方(乙方)：依照《中华人民共和国合同法》，参考《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程的木工工种施工事项协商一致，订立本合同。
一、工程概况
工程名称： 工程地点：
二、承包方式及施工内容
1、承包方式：
包清工
(1)乙方自理的材料包括：圆盘锯、电钻、刨床、电焊机、铁钉、铁丝、手据、锤子、三级配电箱以后出箱电缆、灯架、灯管、手持电动工具、
(2)甲方所提供材料及用具：塔吊(塔吊司机的工资由甲方支付)、职工的安全帽、对拉螺杆(含配套的螺杆、螺帽、山形卡)、钢管、模板、各种扣件、生胶带
2、乙方的施工内容包括单位工程施工图、变更文件、会审记要(含二次结构及附属工程)以内所属工种的施工(承包范围内原则上不存在点工，其它事宜另议)：模板配模、模板安装(含承重架搭设、粘贴生胶带)、模板体系加固、由乙方在施工作业过程中产生的建筑垃圾的清理工作及必要的文明本标化施工义务、每次浇完砼安排一到二名技工配合施工员放线、部分场外运输(运距200m内)、场内运输及卸车、场内二次搬运和落手清工作、模板的拔钉和保养并在指定地点堆放整齐、后浇带和变形缝清理、轴线位移和炸模处理工作(炸模凿除、漏浆清理)、工程结束后清理周围材料按要求指定的地点整齐堆放到位、浇混凝土时安排不少于2名专人负责值班。
三、工期要求
按照项目部下达的进度计划如期完成施工任务。
(1)承包方按照公司项目部的的可行性计划，组织足够的人力、物力、财力按期完成施工任务。因乙方人力、物力、财力不济导致工期延误处以500~1000元每天的罚款。
(2)承包人必须按项目总工确认的进度计划组织施工，接受项目部对进度的检查、监督。工程实际进度与经确认的进度计划不符时，承包人应按项目总工提出的措施改进，经项目经理确认后执行。因承包人的原因导致实际进度与进度计划不符，承包人无权就改进措施提出追加合同价款，并且由此造成的损失由承包人承担。采取的改进措施和实施细则如下：
a、高于市场价(技工按200元每天、普工按100元每天)组织人员进行进行点工作业，发生款项从乙方工程款中扣除。
b、分出部分工作量由其它班组作业(划出的工程的单价为乙方承包价的1.1倍)，产生的款项从乙方工程款中扣除。
(3)当乙方进场的劳动力不能满足工程进度要求时,甲方将下达追加劳动力的书面通知,在下达追加劳动力书面通知后的10个日历天内若乙方不能按要求组织工人进场,甲方有权终止本合同，并处以已完成木工工程量总价20%的罚款。
(4)乙方进场的自理材料数量须满足工程进度要求，因乙方所进场材料不能满足施工进度造成工期延误，每延误一天对乙方罚款1000元人民币，工期延误一周后(含一周)，甲方有权终止合同，并处以已完成木工工程量总价15%的罚款。
(5)因以下原因造成工期延误，经发包方确认，工期相应顺延：
a、设计变更和工程量增加超过5%以上;
b、一周内非承包人原因，因天气、停电造成停工累计超过8小时;
c、不可抗力造成的工期延误;
四、质量标准
工程质量标准： 达到当地行业标准的优良工程
(1)承包方必须严格按照施工图纸精心施工，施工过程中在没有接到变更通知情况下不得擅自改变施工图的设计内容，若因擅自改动造成的一切损失均由承包方负责(包括误工费用、管理罚款、业主罚款)
(2)施工过程承包方相关施工人员应认真熟悉施工图纸，施工中不得出现重大技术错误，若因承包方相关人员没有熟悉图纸造成的所有施工损失均由承包方负责。
(3)承包方在施工过程中应按国家相关规范操作，承重架的搭设宜参考项目部的模板施工方案进行搭设，确保模板支撑体系的绝对安全。若因乙方无视模板施工方案的安全计算数据，随意放大安全计算数据导致模板支撑体系坍塌，甲方有权将乙方清退出场，并把乙方所完成工作量的剩余款项全额扣除，造成伤亡事故的依法分清责任并承担相应的责任。
五、安全要求
1、承包方所有雇用的工人必须持有《中华人民共和国居民身份证》
2、按照国家相关法律要求承包方不得雇用童工和未满18周岁的未成年人;
3、新工人进场后承包方必须对工人进行安全教育，并建立工人的花名册，将所有雇用的人员的身份证复印一份附上其本人的正规照片3张交项目部安全管理员处。
4、承包方雇用的人员中途退场或完工退场后的3天内须通知项目部安全管理员。
5、施工作业过程中承包方的管理人员(带班人员)必须全程监督工人戴好安全帽，在安排劳动任务时应考虑职工的安全(例如：不安排年龄偏大或身体不好的工人从事高空作业或劳动强度大的作业);
6、承包方应按公司项目部安全管理人员要求做好生活区的安全管理工作。
为了职工的安全和休息，项目部统一安排食堂和住宿。所有住宿人员必须在工地食堂就餐，严禁使用电饭煲、电炒锅、热得快及煤油灶、煤气灶。如发现者没收器具并每次罚款20元，对承包人每次罚款50元。宿舍内每天清扫，保持清洁。墙上不得乱涂乱画，发现一次罚款整个宿舍每人一次10元，承包人罚款100元。严禁不上班家属和学龄前儿童进入工地。一律不安排家属宿舍。班组在职工放假后，认真清扫宿舍移交项目部。
六、合同价款
木工工程承包价为人民币： 元/㎡(大写：)元/㎡(木工工程量以各单位工程的建筑施工图，参照国家现行《建筑工程面积计算规范》计算的面积乘以1.03的系数计算。)
七、付款方式
根据双方约定付款方式为：①每名职工每月发放生活费元(进场满30天后发放)，乙方的班组长负责据实编制现场从业职工花名册，经项目部核实后直接发放到每位职工手上。②乙方完成所有承包范围内的施工任务后，甲方向乙方支付至乙方所完成产值的%(含已发放的职工生活费)，余款在工程竣工后六个月时付清。③中间退场职工(含现场上班不满30天的临时工)的工资由乙方自理。
八、双方发生纠纷时，解决纠纷的措施
1、首先由双方协商解决。
2、若双方协商不成再按《中华人民共和国合同法》解决。
九、合同生效
本合同书一式三份，甲、乙双方各执一份，公司项目部备案一份。合同中未尽事宜由双方协商解决，本合同书自签订之日起生效。
合同签订时间： 年 月 日
一、推进__*支队后勤保障社会化建设的现实意义
__*州公安消防部队始建于1964年，经过四十多年的不断扩编，现支队下辖17个消防大队和13个消防中队，共计400余名官兵。主要担负着全州3.03万平方公里430余万人口的防火、灭火以及爆炸、危险化学品泄漏、建筑倒塌等重、特大灾害事故的社会抢险救援任务。由于__*州点多、线长、面广，加之四个县区还未组建公安消防中队，农村火灾事故频繁，灭火救援任务十分繁重。因此，着力建立健全部队后勤保障机制，缓解警力不足是当前的一项重要政治任务。__*支队以科学发展观为统领，推进后勤保障化，必须充分认识后勤保障化的重要意义。同志曾指出：“我军保障体制改革的基本趋势，就是实现保障一体化，建立全新的军民兼容、平战结合、三军一体、精干高效的保障体系，必须走社会化、市场化的路子，要打破军地界限，最大限度地依托、利用国民经济体系，扩大军队后勤保障特别是生活保障社会化的范围，走出一条投入少、效益高的社会化后勤保障之路。”__*支队推行后勤保障社会化，是加快全州消防部队后勤保障体制改革和进一步与市场经济体制接轨的需要。一是有利于减少部队非战斗用兵，警力下沉，充实一线，提高部队战斗力，既可在一定程度上缓解消防部队兵力紧张的局面，又可将部队领导从繁重的后勤保障工作中解放出来，一心一意抓部队建设和防火灭火工作。二是在一定程度上可以减轻后勤保障经费不足的压力，有利于基层建设的持续发展和加强。三是有利于提高基层后勤保障服务质量。如推行饮食保障社会化以后，可以增强各承包单位之间的竞争压力，从而提高饭菜质量和服务水平。四是可以弥补部队技术上的不足。五是推行后勤保障社会化，可以挖掘部队内部劳动力资源，大大缓解部队干部家属就业难度大的压力。
二、__*支队开展后勤保障社会化的对策
推进__*支队后勤保障化，就要科学谋划其保障的范围，精心研究其可行性的对策。根据目前消防部队实际，我支队将从伙食、器材装备、卫勤、公勤、营房维修和营区环境管理保障等方面着手，多管齐下，整体推进。
（一）伙食保障社会化。伙食保障社会化是推进部队后勤保障社会化的重点，我支队今后将参照以下模式予以科学推广：一是将支队机关食堂及邻近的市区中队食堂集中管理，聘请地方厨师和服务员，支队可委派一名干部负责财务及采购工作，通过统一管理，实现食谱统一制订，主副食及燃料统一采购，统一配送，财务统一结算，不仅可以节省人力、物力，而且可以最大限度地减少开支，节约经费；如支队条件尚不具备的话，我们支队机关食堂可以保留1名士官作为给养员，其他所需人员如厨师等招聘地方人员，由后勤部门负责监督管理。二是全州各县（市）、区消防中队食堂采用合同制的形式，从地方招聘具有相当专业技术等级的厨师负责官兵的伙食，中队设给养员，从大队财务提取伙食费，负责食品采购，由地方炊事员参与制定食谱，与大队监督员共同验收采购食品物资。
（二）器材装备技术保障社会化。目前，消防车辆实行内部检测审验，主要是采取眼看、耳听、手摸的方法对车辆的重要部件进行检测，既没有检测数据，也形不成检测结论，完全凭感觉、凭经验判断，对车辆安全隐患提不出有力证据，不科学，起不到警示作用。现在，公安交警部门已建立了一套严谨、科学的汽车检测系统，并配有健全的组织机构和检测力量，今后，我支队将与州交警部门协调，借助其技术设备和审验程序进行检测，及时排除车辆隐患，为办理车辆器材报废留用提供科学的决策依据。我支队将根据需要聘请地方专业修理技术人员，在保证部队车辆修理的同时，开展对外有偿服务，增加收益。同时，将积极与地方汽修厂结成“对子”，依托地方汽修厂的技术优势，对部队的行政和消防车辆进行日常维护保养及维修。
（三）卫勤、公勤保障社会化。我支队将进一步加强卫生室建设，在确保做好部队防病治病工作的同时，将进一步拓展科学有序的发展思路，采取“走出去、请进来”的方式，派出各卫生室医生到当地或更高级别医院实习、学习，邀请专业医师来队讲解、示范，大力提高医疗人员素质，提升烧烫伤医治
水平，如今后有条件医护人员将全部招聘地方专业人员。为使消防大队干警全身心的投入到消防监督和执法工作中，缓解基层中队人少、任务重的矛盾，支队将以办公自动化服务为延伸，推进公勤保障社会化。为此，我支队三类消防大队结合自身实际，纷纷从地方招聘了一批思想觉悟高、业务技术精的人员充实到大队负责文件打印、材料归类装订、防火档案的整理等内勤工作，如雷山大队打字内勤人员还担任营房卫生的清洁工作。打字内勤人员的加入，使大队干部从普通的“小事”中解放出来，可以更好地投入到消防执法监督和战备值班中去，进一步的缓解了基层大队警力不足的压力。（四）器材装备储备保障社会化。当前，__*州经济发展迅速，消防器材生产已初具一些规模，多种形式地方专兼职消防队数量又不断增加，为灭大火、打恶仗提供了很大的器材储备空间。我支队将积极争取政府支持，选择有经济实力、热心公益事业的消防器材生产企业作为器材储备周转库，对指定的储备器材在销售、运输等方面给予适当的政策倾斜或经费补偿，确保随调随到。支队后勤装备采购部门在同等条件下优先考虑选购该企业的消防产品，这样既可以减少器材装备储备经费的投入，避免器材物资的积压、浪费，又可以缓解部队器材装备购置压力，保证部队灭火救援器材装备及时到位。
（五）营房维修和营区环境管理社会化。部队营区不同于社会单位，不能不设防地全面社会化，因此部队营房维修与环境管理社会化进程可视各单位的实际情况逐步推进，最好先在个别单位试点后科学性推开。我支队今后各大、中队营房设施维修所需的瓦木工、水电气维修工和环境卫生保洁员可以招聘专人负责。营区绿化管理完全可以依托地方物业管理公司或花木公司负责，定期栽草植树、更换盆景、修剪整理。如支队机关大楼把物业管理承包给地方，减少了经费投入，提高了保障效果。目前，支队包括部分大队的营房项目保障社会化改革已向各方面伸出了探索的触角，保洁、绿化等条件成熟的可承包项目都推向了社会。物业公司派出人员在支队成立工程部值班，每天对大楼进行巡视，负责营房更新、修缮工作，对临时出现的水管漏水、灯泡损坏等现象，一个电话服务到门，故障及时得到排除。从而大大节约了部队开支，还减少了支队公勤警力。
教育部办公厅印发《教育系统“制止餐饮浪费培养节约习惯”行动方案》，引导广大师生牢固树立勤俭节约意识，切实养成勤俭节约的良好习惯。为贯彻落实中央关于厉行节约、反对浪费的重要精神，坚决制止学校餐饮浪费行为，切实培养青少年勤俭节约习惯，引领带动社会文明新风尚，我校把厉行节约、反对食品浪费工作列入学校德育工作重点，将“制止餐饮浪费 培养节约习惯”主题教育作为学生养成教育重要内容，贯穿教育全过程，教学上融入课堂教学、校园文化建设、思想品德教育。让师生深刻理解“厉行节约，反对食品浪费”是弘扬中华优秀传统文化、践行社会主义价值观的重要举措。
1.1学校供餐规模和供餐模式
我校食堂占地1000多平方米，能同时为全校800多名住校学生提供餐食。食堂外包给公司经营，学生按需消费，刷卡取餐。食堂有员工15人，按照公司配送的菜品为学生制作早中晚餐，学生在窗口排队，安全取餐，吃饱为止。
1.2学校餐饮浪费现状
目前，我校在校生人数基本维持在800人左右，承包公司根据学校在校生人数配送原材料和蔬菜等，学校食堂根据学生的人数提供餐食，经过长期的工作实践，饭堂对学生的就餐规律和饭量较为了解，按照“营养均衡”、“按需配餐”、“适当控制”的原则供餐，学生按照“按需购买”、“吃饱为止”等原则取饭，所以我校食堂的浪费情况很少出现，只有部分启智班的学生和年龄较小的学生会因为无法估计自己的食量而吃不完的情况，大多数学生均能实现光盘。
1.3开展制止餐饮浪费工作情况
1.3.1加强宣传，营造氛围。
利用学校电子屏宣传栏，黑板报等途径开展节约粮食教育宣传，通过在食堂张贴温馨提示语及图片，营造节约粮食的教育氛围，通过家长学校，家长会致家长的一封信的形式，引导家长带头规范自己的行为，养成良好的用餐习惯，带动督促影响身边人树立浪费可耻节约为荣的观念。
1.3.2开展各类校园活动。
精心设计活动形式，围绕勤俭节约开展主题班会，主题党日等日常性活动，利用世界粮食日，全国爱粮节粮宣传周开展专题教育，加强粮食安全宣传，把勤俭节约作为文明校园创建的重要内容。
1.3.3加大社会实践劳动。
每学期至少安排一次校内劳动，通过实践让学生体验到劳动的艰辛和了解粮食的来之不易，真正形成尊重劳动，爱惜粮食的思想意识。
1.4 本次自查工作的组织和实施
1.领导小组：
我校高度重视制止餐饮浪费工作，建立职责清晰、任务具体的组织体系，形成了学校校长总负责，分管校领导具体负责，职能部门领导，有关专职人员为骨干的工作力量，建立后勤、政教等多部门共同参与的协同联动工作机制。党员领导干部教师要以身作则，率先垂范践行勤俭节约。
2.存在问题及原因分析
2.1组织领导
对坚决制止餐饮浪费行为的重要指示精神学习领会不够透彻，特别是没有充分认识考虑到学生的理解力和执行能力，使得学生不能把指示精神吃透，内化为自己行动的准则。
2.2餐饮供给
因为食堂外包，学校食堂的从业人员更换频率较快，培训和管理方面存在一定困难。餐饮搭配方面，菜品比较单一。
2.3宣传教育
在宣传教育的过程中学生都表示自己要节约食物的好孩子，但在实践过程中，部分学生对节约食品的认识还不够透彻，存在“多拿多占”浪费丢弃的的现象。这主要是对学生的宣传教育不够透彻，特别是作为特殊儿童，对自己行为的控制不够好，节约的理解不够深刻。
2.4制度体系
在实际工作中，因为考虑到学生的特殊性，对相关制度规则执行不够严格，得过且过，让学生认识不到餐饮浪费的错误性。同时，没有形成严格的监督机制和奖惩机制，原因在于学校没有形成值班教师、班主任、德育等多部门协调管理的消除餐饮浪费的网络，对学生光盘或者浪费的行为的监督和惩奖不够及时有效。
3. 相关改进措施
3.1继续深入学习坚决制止餐饮浪费的指示精神。
要针对不同年级，不同理解力水平的学生做专题知识讲座，要深入联系生活实际和学生的日常饮食行为，分析案例、讲事实摆道理让学生理解浪费的是可耻的的行为，鼓励学生之间互相监督，争做吃完饭饭的好孩子。
3.2餐饮供给方面
注重收集师生对学校食堂食品的建议，积极与食堂承包方以及食堂工作人员沟通，特别是加强对学校食堂从业人员的培训，确保在有限的条件下，尽可能为师生提供，营养搭配合理的餐食。
同时值班教师及时向食堂工作人员报告学生人数，尽量做到按需配给。
3.3宣传教育
在宣传教育上，在黑板报、宣传栏上要用多用形象生动的图片，让学生更容易理解。同时要把食品节约纳入每日缝纫晨会内容和班级会议，要做到时时提，天天讲。
3.4制度体系
