时间：2022-11-07 06:05:59
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1 目标管理，层层落实
我院制定了更科学合理的计划生育目标管理责任书，实行三级现任制，主管院领导、计生负责人、科室计生员，层层签订目标管理责任书，一级负责一级。做到"三律"：一律持证怀孕，一律持证生育，计划外怀孕一律采取补救措施，一孩妇女要求上环，二孩妇女一律结扎，实行孕前管理 ，把住妇检关。
细化工作，完善制度利用信息化管理改进和完善人口与计划生育工作机制，规范管理。对"计划生育信息管理系统"软件进一步升级，健全完善计生档案的管理，力求分类准确，变动及时。
2 认真搞好"三查"（查环、查孕、查病）服务
每年为女职工体检一次，为女教职工查环、查孕，并登记造册，每年进行2次男职工配偶计生情况函调，对逾期未交函调表的教职工，暂停发放月度奖和计生达标奖，以保证函调工作如期完成。
a) 根据上级要求，已为全院户籍女职工办理"计划生育服务证"。
b) 健全并严格执行计划外怀孕报告制度。
c) 按照计划生育事前、事中、事后的要求，认真做好计划外怀孕、生育的管理工作。
d) 建立完善生殖档案。在育龄女工管理方面，全面实行避孕、节育措施知情选择，建立生殖档案，使职工掌握更适合自己的避孕方法，以及适合人年龄特点的生殖保健常识。
3.1 充分认识医院计划生育档案管理工作的重要性:计划生育档案能够为医院领导正确决策提供依据许多有关人口计划生育统计数字都来源于计划生育档案资料。因此,在日常工作中,统计、分析、掌握这些数据, 并为医院领导决策提供依据, 可以使医院计划生育工作有计划、有重点、按步骤统筹实施, 完成上级下达的目标管理责任制, 同时,也可为上级部门计划生育决策提供依据。
3.2 计划生育档案管理能够为医院育龄女职工提供优质服务:利用计划生育档案资料, 可以摸清医院育龄妇女职工的基本情况, 为申请领取《生育服务证》的职工开具婚育证明、免费发放避孕药具、为育龄女职工免费体检等服务提供依据。同时利用计划生育档案资料可改进医院计划生育工作方法, 解决职工的实际困难, 进一步拓宽优质服务面, 加大优质服务力度, 不断提高职工的满意度［1］。
3.3 计划生育档案管理能够为医院流动人口提供优质服务:利用计划生育档案资料可及时摸清医院临时流动人口的流动情况、婚姻情况以及生育情况等, 及时建立流动人口计划生育信息档案,满足这部分人的计划生育与生殖健康的需求。在建立医院流动人口基本信息档案的基础上, 及时引导他们落实避孕节育措施, 对他们进行分类管理,分类服务,避免出现多生、超生,避免出现因工作疏漏发错证或重复发证等现象。
3.4 计划生育档案管理能够保证计划生育执法的严肃性:近年来, 我国相继出台并实施《中华人民共和国人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》等法律法规, 使越来越重的监督执法任务落在计划生育行政部门。而随着《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政许可证》的实施,人们的维权意识有了逐步提高, 这样对计划生育执法人员提出了更高的要求, 充分利用计划生育档案信息, 为计划生育执法的严肃性打下基础［2］。
4.1 人员库管理：软件要求：采用MS－DOS 3.31以上操作系统，UCDOS作汉字平台，用Foxpro 2.5B FOR DOS数据库语言作软件设计。本部分共有7个分模块、18个子程序，可以完成各类人员的录入、修改、删除、查询、统计、打印输出及经费管理。可按序号、姓或姓名及科室编号分别完成增、删、改工作；还可按科室或全院分别产生对应人员花名册；提供任意查询和任意统计人员库功能；还针对独生子女费等经费情况对人员库的经费实行快捷管理，且能自动停发年满14岁孩子的独生子女费用。总之该部分以多种方式和手段为人员库的正确管理作了有力保障，是整个JHGL系统最基本及最重要的部分。
4．2 报表生成管理：本部分有4个分模块，主要产生全院的年度独生子女父母奖励费，干部子女保育教育费及少儿"两全"投保费用表，可按计生办留存经费表(表的项目多，复杂)、财务科发放用表(比较简单)两种方式打印；本部分的重点是产生每半年向医院上报的计划生育工作统计报告表，它主要来源于统计时的人员库，通过分类、统计和计算产生的，再录入手工统计的优生优育技术工作数据，就可完成上报医院的计划生育报表，打印后即可上报。
4.3 科室指标库管理：本部分有6个分模块，最主要的是由人员库更新科室指标模块，它能在人员库发生变化时，自动生成最新的科室指标库，完成人员的分科、分类及各种指标的复杂运算，再通过查询科室指标，又可以反馈出人员库输入是否正确，如指标不正确则可修改相应科室人员库，之后再重新生成科室指标即可。本部分还可以完成科室指标库的录入、修改、任意查询和任意汇总(含全院任意项目汇总)，并可任意打印某科室的计划生育管理指标。
计划生育在医院的执行中是一项长期的工作，在今后的工作中，要进一步认真贯彻上级下达的计划生育精神，稳定医院的低生育水平，坚持与时俱进，努力开拓创新，开创医院人口与计划生育工作的新局面。
参考文献
(一)学校档案管理人员的信息化识薄弱，对信息化管理的重要性认识不够。
长期以来，许多档案人员对信息化档案管理工作认识不足，意识中的档案管理工作仍然局限于纸质档案的建立和保管层面上，认为档案管理就是人员手工裁剪、装订、保管等事务工作，只要纸质材料不丢失、不泄密，能存档，可以应付日常的查档工作就行。没有意识到信息化的重要性。
（二）学校档案管理人员的信息化、现代化水平不高。
目前档案管理主要仍保持实体管理，没有随着科学技术的进步而实现高校档案的电子化管理。档案管理人员也往往没有接受过系统的档案专业知识和技术培训，部分档案管理者自身的电子系统操作水平也十分有限。这些都导致高校档案管理只能在低水平层面上进行。
（三）学校档案管理系统硬件条件的缺失。
档案的信息化管理离不开整套完整、有效的信息管理网络系统，而放眼目前高校的情况，基本的硬件及系统都处于缺失状态。档案室所配备的电脑也大多只限于打印档案目录，无法进行信息的查询和检索，更无法实现信息筛选、排序、分类、汇总等操作，因此导致很多档案管理工作只能靠低现代化的手工操作来完成。
二、学校档案人员在信息管理新时期中工作改革的几点建议
（一）建立完善的档案信息管理网络系统。
当今社会，信息、网络和通讯技术对档案工作者的角色既提出了挑战，又带来了相应的解决方案，依靠现代化科技手段实现档案的现代化管理。利用目前的网络条件及数据库处理技术，选用适合本校档案管理工作的管理软件，实现档案管理的信息化。档案人员应该积极接受并鼓励信息管理网络系统的建立，同时更应该意识到不应局限于已经使用的网络系统及信息操作平台。随着技术发展日新月异，会不断产生新的文件处理和信息传递的方法，档案人员应该与时俱进，不断学习和适应新的系统规则和操作方式。
（二）健全档案管理信息化的各项规章制度。
不断健全并认真贯彻落实档案管理方面的各项规章制度，使档案管理信息化的工作制度化、规范化。在信息化转变的过程中，结合学校档案管理工作的实际，进一步完善各项相关制度，对档案信息的接收、传递、审核、整理、保管、查阅等的收集、审核、整理等环节做出明确而严格的规定。档案工作者必须严格遵守相关制度，不断规范现代化信息管理的过程。
（三）提高档案人员的文化知识和素养。
作为一个能够适应信息管理转变的新时期档案管理工作者，积极介入信息流程的意识，其知识水平和文化素养都需要有相应的提高。档案工作者不仅应具有较高的档案专业知识水平，还要熟悉与档案工作相关的文化与科学技术知识。在新时期中，科技的发展决定了计算机与网络必将成为今后信息传播的主要途径，经济全球化的发展也势必将学校推向多种语言档案管理的先锋行列。学校的档案工作者做为多语言信息的收集者和传播者，必须掌握一定的计算机知识和外语知识。
（四）提升档案人员的信息处理技能。
首先档案工作者在从事档案工作实践活动中需要对信息进行搜集、理解、分析、处理等操作，才能对档案进行一系列处理，使其形成档案信息资源为人所用。因此，档案工作者需要具备信息收集、选择、信息加工的能力。其次，在学校档案管理的过程中，不同群体对档案信息有不同的要求，不同科目有着不同的教研成功档案，师生的需求也就更有不同。对不同类型受众的需求进行分析，分类整合、系统梳理和操作，将有利于提高档案信息的管理和使用的效率。第三，学校作为新一代人才孕育和成长的地方，档案工作者也必须时刻关注外界信息，并学校的实际工作相联系，将一手的信息存档，作为有价值的资料提供给全校师生参考。
中图分类号：R197.3 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-11-00-02
一、医院档案现代化管理的内涵和作用
医院的档案管理，其内容主要是包括会议文件、病历文件以及财务报表等信息文件。档案管理主要是将这些档案信息采用统一的分类、管理和存放，从而便于日后取阅和查询。档案管理是十分繁琐的行政管理工作，也为医院各部门工作的开展提供参与信息和依据，特别是病历档案的管理，起到支撑医疗活动正常进行和完成的作用。目前我国大多数的医院开始引入信息化管理的手段，充分利用信息技术建立起数字化的管理系统，从而实现对于各类档案信息的快捷、高效的查询和检索。
医院档案管理采用现代化的管理手段，其主要体现在以下几个方面：
首先，能够正确的综合信息、统计和分析。医院的医疗信息一般分为效率管理指标和质量管理指标。效率指标主要有患者的流动状况、床位的周转以及诊断情况等。这些情况可以在一定程度上反应特定时间内医院收治的实际状况、床位使用情况等，可以借助计算机进行统计分析然后便于领导根据这些信息做出一些应对调整的措施。
其次病例档案信息是教学、科研、总结以及提高医疗服务的最好资料。病历档案作为病人在医院住院期间全部的检查治疗过程的真实的记录，不仅是科研教学最为原始的信息和资料，也可以为医疗效果和质量的控制提供有用的依据，并且也直接的反映着医院医疗水平的高低。
二、医院档案管理存在的问题
（一）档案信息内容陈旧。
医院档案信息由收集到存储，最后通过社会加以反馈，其内容决定着医院档案的质量优劣。现在医院档案信息内容陈旧，不注重更新，不注重开发利用及搜集新内容、新课题，使医院档案在社会上的评价大大降低。
（二）档案编研工作跟不上形势。
现有专题汇编资料基本上源于医院内部的信息，多为一些原始资料、统计数据和基本事实的简单罗列堆砌，不仅外部信息少，跟不上形势发展要求，且由于平时缺乏主动积累、主动服务和超前意识，编研工作缺乏时效性，往往到需要用时才开始着手编制，因此编研成果普遍利用效率低下。
（三）医院档案管理疏漏现象严重。
医院档案管理存在某些疏漏，没有严格的操作规程和规章制度，没有规范的管理机制，滥用医院档案，造成医院档案被错误利用，使医院档案管理陷于某种困境。
（四）医院档案管理的信息化发展滞后。
电子信息技术的发展已经远远超过档案从业人员的想象，也给档案管理人员的科学化、高效化管理带来了极大便利。如何在信息现代化时代利用好信息技术为现代化档案管理服务，是摆在目前医院档案管理人员面前的难题。
三、医院档案管理的对策及发展趋势
（一）建立健全医院档案管理制度。
建立健全档案管理制度，如档案收集和归档制度，档案利用、保管等制度，归档范围和档案保管期限表等，并将这些制度和规定纳入医院岗位责任制和考核办法之中。由于医院档案工作具有其内容繁多复杂、部门众多而又分散、专业性技术性强、档案保管要求及机密程度高低差异悬殊等特点，因此，应建立符合医院实际情况的档案管理制度，并在工作中不断加以完善。
其中，建立和健全档案收集制度尤为重要。从医院整体角度看，医院临床医技各科室、医院行政管理及后勤等各部门、医院各级领导、各科室干部和医护技术人员，都会形成文件材料档案，材料形成的这种分散性往往会影响档案的收集工作。这就需要我们建立健全有效的档案收集制度，在提高医院全员档案意识、积极配合档案部门工作主动归档的同时，建立和完善档案材料的传递、登记制度，实现动态管理，一旦发现遗漏丢失，及时查找补救，确保档案材料的完整性。
（二）重视档案的开发利用。
档案的价值只有通过不断开发才能发现，这就需要档案工作者充分利用档案信息，及时编出较深层次的编研材料。
把编研工作列入重要工作。首先把编研工作列入医院工作计划，不仅要落实档案信息开发的专题汇编数据，检查编研成果的利用情况和利用效果，作为考核档案管理水平、开发利用成效的主要表现。其次是医院的分管领导要重视和支持本部门档案编研工作，把编研工作摆在重要位置，作为单位的一项工作抓好，真正落到实处，确实克服编研工作只是档案人员个人行为的倾向。最后，医院档案室在制定年度工作计划时，必须结合医院的发展规划及当前的工作重点，全面衡量、多方论证、认真筛选，制定一个科学的、行之有效的档案编研、信息开发计划及各时期的编研规划。
档案人员要提高自身素质，积极主动做好编研工作。要有主动参与意识，变被动为主动，以主人翁姿态主动参与和服务于医院各项活动，使档案编研工作与医院医学科研、经济建设、管理工作结合得更加紧密。要不断提高创新意识，增强对新生事物的敏感度和接受力，及时捕捉有利于医院发展的选材信息。要提高效益意识，想方设法缩短编研工作的投入和产出的时间差，使医院在竞争中掌握主动权，不断提高经济效益。
（三）加强医院的基础设施以及信息化建设。
档案管理工作的现代化建设可以说是医院现代化信息建设中的重要一环，所以，医院的领导层应对医院基础设施以及信息化的建设给予足够的重视，尽可能的创造更多、更好的条件来增加医院在档案管理现代化的建设过程中的有效的投入。因此，医院要不断加强对硬件环境、软件系统等基础设施的建设，从而为医院档案管理的现代化建设创造有利的条件和环境
（四）加强档案业务知识的学习和培训。
要使档案工作能够主动发挥作用，为医院领导决策提供科学有效的参考依据，服务于医院的建设发展，档案管理人员就必须树立终身学习的理念。医院应当定期组织档案管理工作人员进行相关的培训，不断增强档案人员的综合能力，从而适应新形势下档案管理工作的需要。
1.加强对档案业务知识的学习和培训，巩固档案管理基础理论知识，学习掌握现代化的管理技能和信息技术手段;2.从医院的实际出发，注重全院科室和人员间的相互交流与沟通，熟悉医院档案材料的形成流程和医院档案材料的特点，不断拓展医院档案的服务效能，提高档案工作的服务质量。
参考文献：
医院管理工作是一项综合的工作，包含了很多内容，档案管理就是其中的一项，属于基础工作，我们对于这项工作要给予足够的重视。目前医疗改革不断深入，档案管理工作可以说是处于一个机遇和挑战共存的阶段。从我自身的档案管理工作经验来看待这项工作，希望透过我的一点解读能够推动档案事业的发展。本文主要从医院档案工作实际出发，以调查的手段来掌握目前医院档案管理的状态，并且就这项工作进行了一些思考，目的就是希望能够推进档案事业的发展。
一、医院挡案管理工作现状堪忧
医院的正常运营中会产生大量的信息，像是医疗、科研、药物管理、行政等等，这些信息采用图表、文字、影像等等作为载体来进行保存，这些记录都是档案资料。这些档案资料即是一种记录凭证，又是医院的参考资料，可以作为工作计划的决策依据。
随着现代化信息的发展，档案在医院管理中的地位和作用越来越被人们所重视。尽管如此，医院档案管理工作仍存在诸多问题，无法与日益发展的医疗、科研、教学工作相适应。
1、档案管理制度不完善、事倍功半
通过走访，了解到大部分医院对纳入档案管理的内容没有明确的要求或统一的管理标准和模式，也没有制定统一的立卷归档制度。各医院根据自己的理解和实践在进行管理，使许多应该纳入管理的档案没有纳入管理。有的医院没有把档案工作纳入目标管理考核方案中，致使档案收集效率不高，档案不齐全。
2、档案意识不强，档案利用率较低
大多医院领导只注重医院医疗建设和经济效益。对档案管理方面的认识较淡薄，认为档案工作可有可无，而忽略了医院发展的连续性和历史资料的完整性。有的医院领导班子变换频繁，只抓眼前医疗工作而忽视了对医院长远发展有利的档案管理工作。造成医院档案信息资源开发不足，导致档案利用率不高。
3、档案管理人员业务水平不高
在医院管理中，只重视医疗技术人员素质的提高和继续教育，尚未将提高档案管理人员的素质纳入计划和要求，大部分档案管理人员专业出身较少，知识面较窄、学历偏低，有的是兼职人员。甚至于有些档案管理人员是从其他的岗位转调过来的，且平时档案管理人员进修学习的机会不多，缺乏系统的档案知识培训，致使许多档案管理人员的综合素质和管理水平跟不上形势的发展，缺乏创新和活力。
4、档案管理分工不明，多头管理
由于历史的原因和医院行业管理的要求，档案管理类别不明，医院综合档案室一般只管理文书档案、科技档案、房产档案和部分实物档案、音像档案等，而医疗文书档案、X线胶片档案、病理切片档案、各种检查影像图文档案、会计档案、医疗设备档案等都分属各个科室分散管理，形成了多部门管理档案的格局，不利于档案的完整和安全。
5、档案管理设施不全，档案现代化管理水平不高
随着医院的快速发展和规模的不断扩大，医院档案的种类和数量也在不断增加，这就在一定程度上给档案管理工作增加了负担。但目前大部分医院存在着档案库房不够规范，档案管理设施不全，档案设备比较陈旧、管理技术落后等问题，制约了医院档案管理工作的发展。虽然计算机及网络技术在不断发展，并且已经广泛普及，但运用计算机及网络技术管理医院档案的却较少，一些档案工作还停留在手工收集、检索上，且大部分档案管理者对计算机信息技术不够了解，致使医院档案现代化管理水平不高。
二、改进医院档案管理工作的思考
1、加强领导，增强档案意识
领导的决策是医院发展的方向，所以领导的重视是档案工作顺利开展的前提条件，也是必要条件。医院领导对档案管理工作重视，能够将其当成医院发展的基础和管理的基础来抓，将档案管理和医院其他管理有机的进行结合，则可以为档案工作的发展提供很大的帮助。
2、健全档案管理制度，规范档案管理行为
档案管理工作的流程和规范都需要非常的明确。档案制度的建立有助于档案管理工作的有序开展，避免了档案管理工作的随意性，让档案工作正确的发展。《档案法》、《医院卫生档案管理办法》等等法律法规都是档案管理制度的依据，通过实际工作的配合，不断的对档案管理工作的各个环节流程进行完善，让档案管理制度能够起到规范约束的作用，保证各个环节都正确运行，并将医院各个门类、不同载体的档案统一管理，统一考核，使档案管理与医疗业务同步考核评价，同步发展。
3、加强档案人员培训，提高档案管理人员素质
积极的引入优秀档案管理人才，对现有的档案管理工作人员进行培养，为他们的专业素质提供提升的渠道，讲座、培训班等等都是非常好的形式，也可以选调优秀档案工作者，让他们外出交流学习，作为骨干力量进行培养，这样有助于档案管理队伍的水平提升。
4、解放思想，更新观念，提高档案开发利用率
过去档案管理只是针对档案的收集和保存，对于档案的利用则不重视，现阶段的档案管理应该要拓宽思路，不固步自封，采用陈旧的思想观念来进行档案管理工作，要重视服务，围绕服务来进行扩大档案利用范围，由被动的服务转变为主动的服务，通过扩大档案信息资源的获取途径，增加档案资源的丰富类型来提升档案的利用率，为各部门和领导以及整个医院都提供丰富的信息资源。
5、适当投入，强化档案室的硬件建设
档案工作的提升除了人为因素，硬件条件也很重要，加大档案部门的资金投入，更新档案部门的设备，像是计算机、照相机、复印机、扫描仪等等常用设备保证其能够正常使用，有条件的还可以进行更新，让其能够更快更方便的工作。引入先进设备来解放手工劳动，提高工作效率。还可以在医院内部搭建局域网，利用网络来进行档案资源的共享和传递，方便档案部门的信息收集。
6、利用电脑，加强档案管理信息化建设
前言
所谓的医院档案就是指医院在日常的医疗业务活动中形成的所有文件资料、图片资料以及音像资料，另外还包含了病人的病程记录、会诊资料和病人的X光胶片以及手术报告等文书档案，档案管理工作直接影响着医院的长远发展。因此，在新时期下，分析国内医院档案管理中存在的问题，积极探讨解决对策，具有重要的现实意义，也能提高医院的管理水平。
一、新时期医院档案管理工作中存在的问题
（一）档案管理体制与时代的发展不相匹配
目前，大部分的医院都建立了各自的管理制度，但是关于这些制度，都把管理工作的重心都放在了人事、医疗等方面，医院的档案管理制度并不完善，也没有起到重视。很多医院都只是着眼于眼前的问题，没有放远目标，根据实际情况和自身的理解简单的对档案进行管理，没有明确的管理标准和模式。还有一些医院不重视档案管理，没有将档案管理归入到目标管理考核中，时间一长，就使得档案管理工作处于监督无效的状态。
（二）档案管理人员专业水平较低，人员流动性较强
由于较多的医院对档案管理工作不重视，因此，在很多的医院中没有设立专职的档案管理人员，主要是通过招聘兼职人员进行简单的管理。兼职人员流动性较强，不仅给工作交接带来麻烦，也不利于档案管理水平的提升。另外，招聘的兼职人员对档案的存档要求、资料的收集整理等业务了解较少，给档案管理工作质量带来隐患。一般的兼职人员的专业水平较低，专业素质也不高，对文件资料的整合能力较差，远不能满足新时期医院档案管理的需要。
（三）档案利用率较低
新时期下，医院档案管理的主要目的就是对档案资料进行开发和利用。开发档案资料，提高档案利用率，提升档案利用价值，为医院的教学和研究提供依据。目前，医院普遍存在一种现象，就是只注重医疗建设和追求经济效益，忽视了档案管理工作，不利于医院的长远发展，使得档案信息资料利用率较低，浪费档案价值。
（四）档案管理投入较少，管理水平不高
由于医院没有把管理重心放在档案管理上，大量的投入都是在医疗建设上，使得医院的档案管理不规范、技术落后。随着计算机网络技术的飞速发展，现代化的管理技术逐渐被人们所重视，渗透到各个领域，在医院的档案管理中也没有充分利用计算机技术进行管理，使得档案管理工作效率较低。
（五）档案信息化、开发利用程度相对落后
随着信息技术的快速发展，计算机技术已经广泛应用到各个领域。新时期下，实现医院档案的信息化管理是医院档案管理工作的必要阶段。目前的医院网络应用开发技术较落后，仅仅停留在信息检索上，对档案只建立却没有利用，浪费资源。
二、医院档案管理的对策
（一）加强宣传，提高档案管理的认识
档案管理是医院日常管理中的重要组成部分，做好档案管理工作的前提条件就是要求医院领导重视档案管理工作，要把档案管理工作纳入到日常重要会议中，作为重要内容进行管理，在加强医疗建设的同行，也要加强档案管理，实行同步发展。做好档案管理的宣传工作，充分认识到档案管理的重要性，使医院各层领导提高对档案管理的认识，支持档案管理工作，这样才能形成良好的档案管理环境，促进档案管理发展。
（二）健全医院档案管理制度
档案的机密性较高，专业性较强，内容涉及范围广，因此，就要建立全面的档案管理制度，也是保障档案管理工作顺利进行的前提条件。诸如档案管理制度涉及到的集归档制度、保管制度等，全都要求建立完善。医院在进行制度改革时，应该将这些制度归纳于医院岗位责任制和日常考核中。对于档案的收集工作格外重要，是档案管理工作开展的必要条件，在医院的各个部门都会形成档案文件，资料比较分散，因此，需要在各部门设立专项的档案资料收集人员，在进行集中管理和保存，一旦出现资料缺失，能够及时的在各部门查找补充，确保完整和全面性。
（三）加强硬件设施建设
在医院的档案资料实现共享的前提条件下，加强硬件设施建设，如计算机、扫描仪、现代化办公设备等，充分利用现代化信息技术，发挥这些高科技的作用，实现医院档案管理现代化、信息化。
（四）提高档案编研水平
医院档案的编研工作需要引起领导的重视，作为重点工作来开展，认真落实到位，将档案的编研工作纳入到日常的工作计划中，根据档案信息研发专题，还要求对编研成果的使用情况进行监督检查，在实际工作开展之前，也要求具有全面可行的编研计划。
（五）提高医院档案管理人员的专业素质
医院档案管理工作要求档案管理人员认真的落实，档案管理人员的专业素质决定了档案管理工作的落实情况和质量。档案管理人员要积极主动的提高自我认识和专业素质，不能长期处于被动提升的状态，积极服务医院的各项活动，使医院的教学科研和建设紧密结合。另外，对档案管理，要有全新的认识，不断的创新思维，拓展思想，增强对新事物的接受能力，及时发现医院的档案信息，促进档案编研工作，在最少的时间内，掌握更多的信息资料，不断的提高医院经济效益和社会效益。
三、结束语
总而言之，档案管理工作是医院其他管理工作的基础，档案的信息也是依赖于日常管理中。在医院的各部门中收集档案资料进行管理是医院档案管理的重要内容，要求引起领导重视，提高档案管理意识。加大档案管理宣传力度，健全档案管理制度，实现医院档案管理的现代化、信息化，促进医院更好的发展。
参考文献：
[1]韩莹.医院档案管理中存在的问题与对策[J].科技资讯，2012（23）
医院档案是医院在从事医疗、科研、教学、预防保健、药品管理、卫生行政管理以及其它各项活动中形成的具有保存价值的各种文字、图表、声像以及其它不同载体、不同形式的历史记录。是医院工作计划和决策的可靠依据，是指导并协调各项工作正常运行的参考资料。
随着现代化信息的发展，档案在医院管理中的地位和作用越来越被人们所重视。尽管如此，医院档案管理工作仍存在诸多问题，无法与日益发展的医疗、科研、教学工作相适应。
1、档案管理制度不完善、事倍功半
通过走访，了解到大部分医院对纳入档案管理的内容没有明确的要求或统一的管理标准和模式，也没有制定统一的立卷归档制度。各医院根据自己的理解和实践在进行管理时，使许多应该纳入管理的档案没有纳入管理。有的医院没有把档案工作纳入目标管理考核方案中，致使档案收集效率不高，档案不齐全，出现问题的时候束手无策。
2、档案意识不强，档案利用率较低
大多医院领导只注重医院医疗建设和经济效益。对档案管理方面的认识较淡薄，认为档案工作可有可无，而忽略了医院发展的连续性和历史资料的完整性。有的医院领导班子变换频繁，只抓眼前医疗工作而忽视了对医院长远发展有利的档案管理工作。造成医院档案信息资源开发不足，导致档案利用率不高。
3、档案管理人员业务水平不高
在医院管理中，只重视医疗技术人员素质的提高和继续教育，尚未将提高档案管理人员的素质纳入计划和要求，大部分档案管理人员专业出身较少，知识面较窄、学历偏低，有的是兼职人员，甚至于有些档案管理人员是从其他的岗位转调过来的，致使许多档案管理人员的综合素质和管理水平跟不上形势的发展，缺乏创新和活力。
4、档案管理分工不明，多头管理
由于历史的原因和医院行业管理的要求，档案管理类别不明，医院综合档案室一般只管理文书档案、科技档案、房产档案和部分实物档案、音像档案等，而医疗文书档案、X线胶片档案、病理切片档案、各种检查影像图文档案、会计档案、医疗设备档案等都分属各个科室分散管理，形成了多部门管理档案的格局，不利于档案的完整和安全。
5、档案管理设施不全，档案现代化管理水平不高
随着医院的快速发展和规模的不断扩大，医院档案的种类和数量也在不断增加，这就在一定程度上给档案管理工作增加了负担。但目前大部分医院存在着档案库房不够规范，档案管理设施不全，档案设备比较陈旧、管理技术落后等问题，制约了医院档案管理工作的发展。
二、改进医院档案管理工作的思考
1、加强领导，增强档案意识
领导重视是做好档案管理工作的重要保证，是档案实现科学管理的前提。院领导要把档案管理纳入医院发展和管理的重要内容来抓，与医院业务建设同步规划、同步发展;要大力宣传医院档案管理的意义，加强档案法律法规学习，使全院干部职工充分认识档案的重要性，认识档案与医院日常工作的密切关系，更好地支持档案管理工作。
2、健全档案管理制度，规范档案管理行为
档案管理工作是一项严肃的、条理性很强的工作。建立完善的规章制度，可以减少档案管理的随意性，保证档案管理工作的健康、持续发展。医院要根据相关法律法规，结合本单位档案工作实际，逐步完善档案管理的归档、保管、借阅、移交、保密、销毁及库房管理等各项规章制度，使档案工作的每个环节的运行都有章可循，都有明确的要求和制度的约束。
3、加强档案人员培训，提高档案管理人员素质
提高专、兼职档案管理人员的业务水平，创造条件吸引和培养一批具有现代科学知识和专业技能的人才，同时加强对现职人员的业务培训，或聘请专家讲学，或派出人员参加学习班、学位班。鼓励自学，把学习情况与人员的晋升、聘任挂钩。
4、解放思想，更新观念，提高档案开发利用率
档案管理不能只停留在收集整理和保管阶段，要确立以利用、服务为中心的业务指导思想，重视研究如何提高档案为医院建设与发展服务的效益，要从被动坐等上门的服务方式，逐步走向主动开发档案信息资源，努力开拓档案利用的新途径。
医院信息系统一般情况是指可以充分体现医院管理中先进思想及方法的信息系统软件，这种信息系统可有效提高医院的效益，保障医院管理有条不紊的进行，促进医院健康发展[1]。医院信息系统有效的将医院中的每个方面中的内容包含在内。目前，医院信息系统主要用在费用及医疗物资上。针对这种现象的出现，信息系统本身具有的管理能力，为医院人事管理工作的开展、工作计划的制定及工作进度的掌握等各个方面提供科学的依据。
2.医院人事档案管理的现状及局限性
2.1医院人事档案管理的现状
（1）医院人事档案管理工作人员缺少档案管理意识，且其思想落后
我院为精神病医院和戒毒中心结合的一所特殊性的医疗机构，其主要任务为患者提供一流的服务，对于医院人事档案管理工作没有足够的认识，依据将其重心放置在医院业务及医疗质量等方面的发展上。基于这种现象的出现，医院人事档案管理工作人员对其自身工作没有深刻的、充分的认识，因此，其在工作时，为了应付相关人员的检查，只是注重工作的表面，缺乏真正的实际意义。此时，医院人事档案管理工作，就显得苍白无力，处于一种可有可无的地位[2]。
（2）医院相应基础设施不够健全，进而给医院人事管理工作带来严重的影响
目前，大部分医疗机构只是将重心放置在医院业务发展上，对其基础设施等没有足够的重视，进而严重影响整个医院的发展。纵使我院是由精神病医院和戒毒中心结合的一所特殊性的医疗机构，也出现该种现象。如医院的人事档案管理工作均由相关工作人员手工操作，流程较为繁琐，这一繁琐的流程占据医院人事档案工作人员工作的大部分时间。基于这种现象的出现，严重影响医院工作效率、安全质量及档案合理、科学利用率。
（3）（医院人事档案管理工作人员自身素质不高
一般情况下，医院人事档案管理工作人员均为其他工作人员兼职的，没有固定的、专门的工作人员，因此，他们没有足够的管理意识，对于人事档案工作缺乏认真负责的态度。同时在工作过程中，他们大部分安于现状，不求上进，纵使在专业知识有很多欠缺，依旧不补充自己的专业知识，从而导致医院人事档案管理工作的质量较低[3]。
2.2医院人事档案管理的局限性
基于医院人事档案管理大多数采用的为传统性的人事档案管理模式，其工作主要侧重对资料进行静态性的描述、不能动态性的将个人信息状况反应出来，没有共享性及公共性，同时注重对过去时及历史性的事件记录。伴随着信息技术的发展，该种工作方式尤其显得落后，严重影响医院管理工作的发展。伴随着医院人事管理制度逐渐改革，医疗机构在选用人才时，其手续也相应的简单化[4]。基于没有对医院人事档案管理工作的终身制进行补充及修正，从而导致医院人事档案材料出现不完整现象，这种现象的出现，严重阻碍人才流动。
3.信息系统在医院人事档案管理工作中的应用
信息系统在医院人事档案管理工作中的应用就是指，通过对计算机及网络信息技术的应用，对医院中的相关信息实施存储、加工、传输及检索等，从而为医院人事管理工作提供较为便利的条件。伴随着医院信息技术的发展，大多数医院通过计算机对医院档案管理工作实施人事档案检索、查询、统计和输出，从而有利于充分了解掌握医院工作人员自身素质状况及知识结构状况等，为医院提供较为便利的、科学的参考数据，同时还为医院制定相关政策提供科学合理的依据[5]。医院采用信息系统对人事档案实施同步管理及存储时，对于档案的真实性及时效性提供了较好的保障，从而充分的提高医院人事档案信息的完整性及准确性。医院通过信息系统对人事档案进行科学的管理，有效的建立合理的、科学的人力信息资料库，便于相关人员准确、及时的获得工作人员的档案资料，同时便于对工作人员的工作能力进行全面的考查，便于选拔人才。
在采用信息系统对医院人事管理工作进行管理时，首先应注重对工作人员进行培养，使其具有先进的人事档案管理观念，进而可以积极的、富含热情的投入到工作中。其次，应对医院人事档案管理工作的基础设施进行相应的加强，确保工作人员可以高质量的完成工作。最后，应注重培养工作人员自身素质，因为，人事档案管理工作人员为档案管理的主体，工作人员自身素质的提高，也可以相应的提高医院人事档案管理工作的质量。
4.信息系统在医院人事档案管理工作中应用的重要性
纵使我院为精神病医院和戒毒中心结合的一所特殊性的医疗机构，信息系统在我院的作用及其重要，其在我院为一个特殊的档案管理部门，在此部门中，可以对工作人员进行全面的、准确的考查，并为其提供科学的依据、便利的条件，基于这种现象的出现，档案管理部门为我院人事工作及组织工作中一个重要的参考依据。加强对人事档案的管理，对档案资源进行充分的利用，可以为医院选用人才提供较为便利的、真实的材料依据。伴随着信息技术的发展，计算机技术的逐渐发展，信息系统管理逐渐逐渐被应用到日常生活中的各个方面，尤其是在医院人事档案管理中[6]。
5.结束语
伴随着计算机技术的逐渐发展，以及医学技术的不断进步，我国医疗机构也相应取得较大的进展。信息系统在医院人事档案管理工作中的应用，不仅可以有效的将过往繁琐的工作流程简单化，显著提高医院档案管理工作人员的工作效率，还可从思想上提高工作人员对其工作的高度认识，进而更好的为患者提供便利的服务。
参考文献：
[1]姜月仙，谭善梅.医院信息系统在医院人事档案管理中的应用[J].医学信息，2010，23（05）：124--125.
1 医院文书档案工作现状及面临的困境
1.1 文书档案管理人员综合素质偏低 随着信息化时代的发展，无论是企业、单位还是各类社会组织，其竞争力的高低归根结底取决于其人才综合素质水平如何。尤其是对于医院文书档案管理工作来说，专业化程度比较高，特别是在竞争日益加剧的知识经济时代，对档案管理人才更是提出了高要求，既要有专业的档案管理专业知识，又要熟练基本的计算机操作等。然而，从目前医院文书档案管理工作队伍来看，这种高素质、高水平、专业的复合型人才还比较缺乏，综合素质普遍偏低，这很不利于医院档案管理工作效率的提高。
1.2 部分单位不能有效地利用医院文书档案 目前，还有部分医院管理人员和相关工作人员缺乏档案意识，对于档案资料的保存和利用认识不到位，常常造成文书档案的毁坏与人力浪费。另外，有些医院由于对文书档案的管理工作不够重视，因此缺乏必要的档案管理部门，或者在档案管理的职责上分配较为混乱，档案存放和管理职责不明确，档案的传递是使用过程中缺乏规范性，甚至有些医疗档案不统一存放于综合档案室进行管理，而是存放于各个科室，很容易造成档案的混乱和丢失，为后期文书档案资料的使用带来障碍，影响医院各类工作的正常开展。
1.3 缺乏硬件设施，信息化程度低 很多医院由于缺乏对文书档案管理工作的重视，而缺乏对档案管理相关硬件设施的建设，导致医院档案室硬件设施达不到相应标准，比如缺少档案存放位置或档案管理条件差等，大大降低了医院文书档案管理工作的效果。并且，目前还有很大一部分医院的文书档案工作仍然为传统手工操作，使文书档案资料不能及时整理归档，更容易造成档案的损坏和丢失，影响档案资料的真实性和完整性。如今，我国大部分医院还没有意识到档案管理信息化建设工作的重要性，缺乏对于信息化建设的人力、物力、财力等各方面的投入，导致文书档案信息资料搜集不全面、更新不及时等问题，最终导致文书档案管理工作的混乱，降低工作效率和文书档案的使用效率。
2 做好医院文书档案管理工作的对策
2.1 提高对医院文书档案工作的重视 首先，医院要想切实提高文书档案工作的效率，档案管理部门就必须取得领导的理解与支持，让领导意识到档案管理工作对于医院现代化建设发展的重要性。档案管理工作人员要多多汇报工作，以此来提高领导的档案意识，使档案工作更好的为领导的决策提供帮助。其次，要不断提高档案工作人员的自我觉悟，选配专业对口、工作认真负责、职业道德良好的员工担任文书档案管理工作人员，要求档案工作人员认真务实，能够自觉学习不断提高综合素质水平与档案管理水平，从而更好地为医院工作服务。然后，医院应该加大资金投入，为文书档案管理工作提供必要的经费和物质保障。比如对档案室进行装修改造，配备铁质档案密集柜、计算机、打印机等现代档案管理需要的硬件设施，进而保证医院文书档案的安全性和保密性。另外，医院档案部门要积极争取各方面支持与协助，最为重要的是要获得其他科室同事的支持，加强他们对档案工作的了解，使他们积极配合文书档案工作的顺利开展。
2.2 提高医院文书档案管理人员的综合素质 新的社会形势对医院文书档案工作人员提出了更高的要求，要切实做好档案管理工作，需要相关工作人员不仅要有丰富的档案管理专业知识，还需要熟悉现代计算机技术，即要具有较高的综合素质。因此，首先医院必须加强对文书档案管理人员的专业培训，也可以通过加强职业教育的方式，丰富其档案管理专业知识，提高档案管理的技能水平和信息素质。其次，医院要建立和完善档案管理工作体制，建立一套规范的、系统的文书档案管理程序，实现医院文书档案的科学化管理，进而方便切实解决档案管理中出现的各类问题。此外，医院档案部门还要积极引进高水平的文书档案管理人才，特别提高对那些掌握现代档案管理专业知识和操作技能的高校档案专业人才的重视，为医院档案现代化建设工作储备人才。
前言：
医院档案，是医院实施行政管理的重要历史记录，是反映医院行政管理，医疗护理管理，党务管理等活动的重要凭证，涵盖着医院中长期发展规划、年度工作计划和总结、统计资料，会议记录、决议、决定、委任书、协议、合同、基建项目、通告、通知等内容，医院档案对医院来说，具有不可替代的参考价值，其管理更是一项十分重要的工作。
一、医院档案管理的特点
（一）医院档案管理具有综合性
当前我国医院档案都是由档案室进行管理，其涵盖的内容较多，存在着各种载体的材料，而且文件的来源具有多样化的特点火，不仅包括各种规定性、政策性和指导性的文件，而且还包括与其他单位往来的文件，一些编史修志的材料也属于档案室统管的范畴。
（二）医院档案具有内容上的专业性
医院作为医疗服务性机构，其业务主要以医疗工作为主，这也决定了医院档案具有较强的专业性特点。医院档案多为医疗工作中产生的，是对医疗工作的真实反映，其所记述的内容具有较强的专业性。
（三）医院档案管理具有相对的保密性
医院档案具有较强的业务性及保密性，其最终目的是为了能够有效的利用，但当前医院档案开放程度还不高，主要为本院的工作人员提供利用，缺乏深层次的服务。
（三）医院档案管理具有阶段性
由于医院具有较多的行政管理科室，这就使其产生的材料具有明显的分散性，医院为了确保某一时间段内的文件材料具有一定的系统性和连续性，则在档案管理工作中往往会在一定时间内对所形成的文件材料进行整理，这就使医院档案具有一定的阶段性特点。
二、医院档案开发利用的具体策略
在医院管理工作中，档案管理作为其中非常重要的组成内容，通过加强医院档案管理工作，可以有效的确保医院工作质量和效率的提升。特别是在当前医院服务模式发生转变的新形势下，医院档案的开发利用越来越受到重视，通过对医院档案的开发利用，可以更加提高医院的业绩和管理水平，为医院健康、有序的发展奠定良好的基础。
（一）加快医院信息化建设
在当前医疗卫生事业快速发展的新形势下，对医院档案提出了信息化建设的要求，通过医院档案信息化建设，可以更好的对医院档案管理进行规范，有利于医院档案管理水平的提升。特别是在当前医疗业务快速发展的情况下，档案作为重要的信息资源，对其进行开发利用变得越发重要。而且医院内电子病因及办公自动化的实现，更加快了医院档案管理信息化的进程。医院档案作为重要的信息资源，其在为广大医务人员提供丰富的信息资源的同时，也为医院管理人员提供完整、可靠的原始数据，为其决策过程中提供重要的参考。这就需要加快医院档案信息化的建设工作，从而打破医院档案利用上的各种局限性，使医院档案更具开放性，确保医院档案服务职能的转变，使其能够更好的为医院的医疗、教学和科研等业务提供优质的服务。
（二）进一步完善医院档案的管理制度
档案信息化建设的前提和必要条件是档案工作的标准化、规范化。目前虽然已有一些标准规范出台，但还不能满足档案信息化快速、有序的发展，制约着信息交流的范围和程度直接影响着档案信息化建设的步伐。促进档案工作规范管理，建立科学的档案管理体系，健全档案管理制度，是促进档案工作规范管理的关键。各医院要结合本单位档案工作实际，根据《档案法》、《医药卫生档案管理办法》等有关法律、法规，制订一套比较科学、完整、系统、切实可行的档案管理制度。对各科室的各类档案材料进行集中统一管理，统一考核，使档案管理与医疗业务同步考核评价，同步发展。
（三）完善档案信息资源的管理
随着现代科学技术的发展，特别是缩微技术、扫描技术、光盘技术的广泛使用，可以大大增加档案信息的存储量，存储密度比纸质档案高出许多倍。利用很小的空间就可以保存大量的信息，而且开发利用速度快，具有直观性、选择性、易操作性。长期以来，医院在档案管理方面往往偏重于病案档案的管理，而对文书档案未予以足够的重视，没有专门的、统一的管理标准，各医院大多数根据自己的理解和实践进行管理，致使各医院档案的整理、收集等工作存在较大的差异，而且具有形式多样的特点。由于室藏结构的科学性和合理性会直接影响到档案储藏的质量。因此，要有针对性地拓宽有价值的档案归档范围，优化室藏档案种类、数量，去粗取精，去伪存真，确保收集和储藏的档案完整、有价值、可利用性。同时，档案集中统一管理，配置信息系统管理设备，把档案资源建设成为综合的信息库，是医院档案发展的客观要求。建立规范制度，做到归档有范围，立卷有标准，借阅有规定，保密有条例，库房管理有措施，开发利用有目标，提高档案管理水平，发挥档案应有的作用，为档案的提供利用创造有利的条件。
（四）提高档案管理人员素质
档案管理工作中对于技术性和专业性具有较强的要求，这就需要配备专业的档案管理人员和档案管理机构。但在当前我国大多数医院中，由于对档案管理工作重视度不够，并没有设置专门的档案管理人员，多是由医院办公室人员进行兼任，这就导致档案管理人员缺乏专业的档案知识，再加之平时培训的进修机会较少，从而导致当前医院档案管理人员素质和管理水平普遍偏低，无法与当前档案管理的需要有效的适应，而且在档案管理工作中缺乏创新意识，不能顺应时代的发展趋势。档案管理人员素质直接影响档案管理水平，医院要将档案人员培养纳入医院人才培养计划，全面提高档案管理人员素质。一是通过专业培训、继续教育、知识更新、进修学习等提高业务和知识水平。二是深入临床一线调查研究医疗、教学和科研对档案信息的需求，不断总结探索档案管理工作，适应档案业务发展，推动档案管理水平的提高。
三、结语
档案管理具有较强的专业性和系统性，特别是对于医院档案管理工作来讲，更需要对每一道程序和每一个环节进行严格把关，进一步对医院档案管理制度进行完善，加快档案管理人才队伍的建设，这样才能打破传统档案利用的束缚，在档案开发利用工作中进行不断创新，使档案更好的发挥出自身的凭证和依据作用，确保档案管理的标准化和规范化，为医院的健康、有序发展奠定良好的基础。
参考文献
（一）文书档案作为一个医院的历史凭证和临床科研的必要基础条件，其重要性和关键性是不言而喻的
医院文书档案管理是医院办公室一项最经常、最基础性的工作，其涉及档案的收集、整理、立卷、归档、利用以及销毁等在内的一系列衔接有序的行为或过程。文书档案管理是医院基础管理水平的充分体现，对于推动医院管理体制改革和医疗卫生事业发展有着不可忽视的作用。近几年，医院各项工作都在迈向科学化、规范化、标准化，随着医疗规模的扩大，为适应医院发展建设，加强医院档案管理势在必行。医院领导对档案工作也越来越重视，通过多种形式大力推进档案建设，把档案规范化管理纳入重要议事日程。正视医院档案管理中存在的问题，充分认识档案建设的必要性和独特性，将会有效促进医院档案的规范化管理。
（二）文书档案管理是衡量医院档案管理水平的重要标准之一
在高速发展的信息时代，随着医院管理向科学化、现代化、标准化发展，医院档案管理已成为医院管理中的重要组成部分。在实际工作中，实现医院档案管理现代化建设，在搞好硬件建设的同时，做好文书处理工作则是实现档案规范化的重要基础工作。日益丰富的文书和档案工作实践表明，虽然文书处理工作与档案工作是各有不同的工作任务，具有相对的独立性，但文书档案已经成为衡量医院档案管理水平的重要标志。医院档案是医院在所从事的医疗、科研、教学、行政管理等日常工作中形成的具有一定保存价值的各种文件。文书档案工作是档案工作的重要组成部分，它是一个单位发展历程的缩影，又是现在管理建设状况的记录，因此在整个管理工作中发挥着极为重要的作用。在医院建设和医疗卫生事业发展中发挥着重要作用，是现代医院管理向制度化、规范化、科学化方向发展的重要标志。
二、医院文书档案的规范化管理措施
（一）着力提高文书档案管理人员素质
医院文书档案，是医院实施行政管理的重要历史记录，是反映医院行政管理、医疗护理管理、党务管理等活动的重要凭证。医院文书档案对医院来说，具有不可替代的参考价值，其管理更是一项十分重要的工作。文书档案管理是医院管理的重要组成部分，医院现代化的办公有了长足的发展，而文书档案管理远远落后于医晓的信息化建设，这就迫使档案管理工作者必须着眼未来，努力提高自身的专业素质，解放思想，不断创新，进一步提高工作效率。医院文档人员应在遵循档案管理必须坚持党性、实践性和科学性的基础上，按照文书档案管理工作关于统一管理、完整与安全、便于利用的原则要求，努力提高文书档案管理方面的业务修养和自身素质修养，做一名合格的文书档案管理工作者。
（二）不断推进信息化管理进程
医院文书档案管理是医院综合档案室或办公室一项最经常、最基础性的工作，其涉及档案的收集、整理、立卷、归档、利用以及销毁等在内的一系列衔接有序的行为或过程。医院档案记载着医院历史发展的过程，它就像一部历史记录片反映着医院发展的不同历史时期、不同背景条件下的重大事件、重要人物、重要工作等，是医院发展历程的见证。随着我国经济的不断发展，电子信息科学地不断进步，医院管理也需要更系统化、程序化、具有科学性地进行管理，档案工作更为突出信息化管理。通过信息化建设以期能够推动医院文书档案管理流程的简便化、管理方式的实用化以及利用率的高效化。
（三）建立档案制度，规范档案管理
办公室档案管理工作是单位职能管理部门的一项重点工作，是一个单位发展前进轨迹的展现，它为研究单位业绩、制定科学的发展道路提供了强有力的依据，由此可以看出档案对医院发展的重要性。但在实际工作中档案不受重视，发挥不了其应有的价值。本文将对基层医院办公室档案管理的相关内容进行论述。
一、基层医院办公室档案管理工作中存在的问题
（一）工作人员档案意识淡薄。
很多醫院的工作者甚至是领导，都没有档案意识，根本意识不到档案的重要性，在工作中注重经营，轻视档案工作，更别说是对档案的管理工作了，导致其缺乏科学的管理，造成医院发展的历史性资料不完整，甚至很多流失了；此外，医院档案的利用率非常低。
（二）档案管理的设备设施落后。随着时代的发展，科学技术的进步，很多新进的机器设备被研发制作出来，大大提高了工作效率。但是医院的档案管理工作仍然采用传统的模式，为引进先进的管理设备设施，依然使用之前落后的甚至是老化的设备设施，导致档案管理的现代化水平不高。一般来说，基层医院档案管理工作存在的问题有：房屋不够、资金短缺、设备陈旧等等，甚至在互联网技术普及的时代，有些单位仍然采用传统的手工收集档案的方式，大大降低了工作效率，同时也不利于档案的检索及使用。
（三）档案管理人员素质不高。现阶段，很多基层医院中从事档案管理的人员在上岗之前没有接受过专业的培训，导致专业素质低，并且很多管理人员存在学历低、知识储备有限、计算机操作能力低等等问题。另外，基层医院只注重医护人员专业技术素养的培养提高，对其进行继续教育培训，而不关心档案管理人员的素质水平，最终致使很多档案管理人员的综合素质和管理水平跟不上时代的发展趋势。
(四)医院档案管理缺乏统一的管理标准。很多基层医院没有建立健全完善的档案管理制度，造成收集档案的效率低下，缺乏集中的管理及信息资源不完整。与此同时，很多医院的档案管理工作缺少一致的管理模式和标准，对纳入档案的内容没有明确的要求和规定，更别说统一的立卷归档制度了。缺乏完善的档案管理制度，导致有价值的资料、数据流失，不利于医院的研究发展。信息管理和档案管理严重脱节，失去了档案工作的完整性，从而导致现代医院的发展跟不上新时期发展的需要。
二、做好基层医院办公室档案管理工作的措施
由上可知，现阶段我国基层医院办公室的档案管理工作存在着一些问题，影响医院档案工作的健康发展，不利于医院的研究发展，因此需要针对问题，采取行之有效的措施，从而保证医院办公室档案工作的顺利开展，具体措施如下：
（一）提高医院领导的档案意识。医院领导要树立档案意识，充分认识到档案对医院发展的重要性与必要性。档案是医院实现医院现代化管理的重要依据，有利于促进医院由单纯经营型、粗放型向科学型、集约型转变，从而有利于提高医院的技术水平和服务质量，提高医院的竞争力，并且增加其经济效益。此外还要做好档案室的建设，为其配备必要的设备设施，如电脑、文件柜等等。
（二）加强档案管理人员的教育学习，提高其业务素质。保管档案的最终目的是使用，加之档案的种类很多，而且每种之间差别特别大，这要求档案管理人员必须具备较高的专业素质，掌握专业知识，才能保证档案的收集、整理、鉴定、保管、统计到最后提供利用有序开展，最终满足社会的发展需要。随着科学技术的进步，互联网的普及，档案管理向自动化、电子化转变，这对管理人员提出了更高的要求，需要与时俱进，不断提高自身的业务素养，从而满足新时期档案工作发展的需求。
（三）建立健全完善的档案管理制度。档案管理工作的有序开展需要完善的管理制度做保障，因此要建立健全完善的档案管理制度，使档案管理工作的开展有制度可循。医院档案会以不同的形式、种类，如文字、声像、图表等记录下来，并且涉及很多内容，不仅包括本医院的发展历史，而且还有病人的各种健康资料，是指导协调医院各项工作正常运行的重要参考资料，更是医院在进行工作计划和决策时的可靠依据。所以，医院应制定完善的规章制度，实现各种档案资料的收集、整理、登记、归档等工作，并且划分到具体科室，由专人负责，从而确保医院档案资料的完好无损。
三、结束语
综上所述，基层医院办公室的档案管理对医院自身的发展起着非常重要的作用，然而在实际工作中由于受某些因素的影响，导致其发展存在着一些问题，影响档案事业的健康发展，因此要针对问题，采取对策，从而推动医院档案工作有序开展。
参考文献
