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实习生活，给我仅是初步的经验积累，对于迈向社会是远远不够的。“吃的苦中苦，方为人上人”，我要恪守吃苦精神。因此，在今后，我会继续努力拼搏，抓住每一个机遇，迎接每一个挑战，相信自己一定会演绎出精彩的一幕。
刚进入市统计局的时候，很茫然，不知道要做些什么，领导叫做什么，我们就做什么，最开始的时候就是订一些文件，发放开会的文件，协助领导开会，倒茶水····这些都是很简单的任务，我们都很用心的去完成。刚开始来的时候，我们经常有饭局，老师教我们的餐桌礼仪只是在课堂上教，真正用到的时候，很茫然，也遇到了尴尬的时候，但是，就是因为这样，才会认识到错误，去改正错误。我们市统计局实习的一共有7个人，所以不是每天都很忙，也不是每天都有事情要做，很多时候我们都是呆在办公室里，一呆就是一整天，直到下班。后来慢慢走入正轨，我主要帮忙接收文件，打印文件等等，四月份，我与两位同学被调往贵港市港北区统计局帮忙，主要做的是接打电话，通知一些公司填表等等。在港北的工作，每天都非常的忙碌，一个月后，回到市统计局。
一、学习方面。
通过大学的学习我的能力明显的得到了提高。懂得了运用正确的学习方法，同时还要注重独立思考。在今后的工作中我将更加重视自己的学习，把在大学学习到的理论知识积极地与实际工作相结合，从而使学习和实践融为一体。在今后的工作当中我也要进一步充实自己的专业知识，为自己更好的适应工作打下良好基础。
二、思想方面
进入大学以后，我认识到仅仅学习好是不够的。要追求上进，思想上的进步也是必不可少的。作为当代青年，我们要为祖国建设贡献自己的力量。在大学期间我时刻以一个团员的标准来要求自己，不断加强团性修养，提高自身的政治素质，
三、工作方面
成长了不少，这两个月里。也学习到很多。以前在学校的时候总是自我感觉良好，没有过多的注意到自身存在一些不足，自从来到茶业实习后，才意识到自己能力的不足与知识的匮乏。来深圳茶业实习，不仅拓宽了视野，也增长了见识，希望在往后的工作学习中，能更加的努力学习，不断地积累经验，提升自我
转眼间已经实习近四个月了这个时候，时间一点一点地从指缝间流逝。若是学校的话，大三的上学期也快要结束了大部分人都在忙着准备期末考试资料的吧。有的同学为了考个好成绩，可以获得奖学金而努力地准备考试、熬通宵，但还是有一些人还是不急不缓的过一天是一天。
有过欢乐也有不顺心的但人总是要不断地成长，茶业实习了近一个学期了实习的这段时间里。茶业实习的这段时间里，接触到各式各样的人，与不同阶层的人士接触之后，回想他思考思维方式，对同一个事物从不同的角度看，都会得到意想不到成果。这两个月里，虽不比前两个月的忙碌，但由于春节临近，送礼的人比平时的要多，以至于上班时大部分时间都在外面跑，帮顾客送货上门。虽然有点累，但还是会有忙里偷闲的时候。
这个月我接到东莞培训的通知了去之前我一直在想，会有一定的培训。这次会是怎样的培训呢？不过，不管是什么样的一种培训，对于我来说，绝对是百利的因为我现在还是缺乏自信与销售技巧。虽然这次的培训目的发挥团队精神，但我还是受益匪浅。这次的培训中，通过与经理、主管的沟通交流，深刻意识到销售礼仪、服务态度在销售过程中的重要性。以前总觉得做销售是一件很简单的事，其实做每一件事都是需要经过不断地积累经验与知识的实习过程中，公司对我销售态度、仪容仪表要求是很严格的因为这直接会影响到公司的形象。每天在上班之前都要先检查自己的妆容、服饰等，上班期间要时刻保持微笑，这样不但保证了公司的形象，同时也会给消费者留下一个好的印象。
有时会遇到各种各样的顾客，这两个月的实习生活中。会用各种各样的态度来对待你有些人会很和善，但有些人就会一直的刁难你这时就需要我服务态度一定要诚恳、和善，也需要我要有很强的应变能力。工作上要面对消费者，生活上还要处理好于上级、同事间的关系。同事们都很好相处，所以这边的生活几乎和在学校一样，不用刻意地去维护，这边的生活很开心。两个月来，店长与同事们热心帮助下，取得了一定的进步，但在进步的同时，也发现了自己身上存在不足之处，比如，销售服务意识不够强烈，还会带着情绪上班，主动性不怎么积极，接待顾客，向顾客介绍产品时，心态还是放不开，害怕讲错话，与顾客沟通交流方面没有足够的自信，沟通技巧还不是很娴熟。
储蓄存款实名制是指居民在金融机构开户和办理储蓄业务时，必须出示有效身份证明，银行员工有义务给予记录，并要求存款人在存单上留下自己姓名的制度。其根本宗旨在于有效保护个人利益和维护国家利益的前提下，促进金融体系在公平、公正、公开的基础上进行，保证个人金融资产的真实性、合法性。
我国建国五十年来，储蓄存款制度一直实行的是记名(虚名)储蓄制度。
其记名可以是真名、假名、代码亦可以是亲友的名字。特别是活期储蓄，银行只认存折不认人，只要取款人提供存折出示印鉴或输对密码(由取款人开户时约定)银行即按折付款。储蓄存款实名制是发达国家早已实行的一项金融制度，也是绝大多数发展中国家实行的金融制度.
二、为什么要实储蓄存款实名制
我国现行的储蓄存款记名制可以说从源头上造成了一系列社会经济问题，已经妨碍了改革开放的进程，到了积重难返的地步。
1、储蓄存款加快增长现象下掩盖了触目惊心的社会财富转移。截止1999年6月末，我国商业银行储蓄存款总额(本外币全折人民币)达6．3万亿元。我国居民储蓄存款是呈几何级数增长的，1987年，我国居民储蓄存款余额仅3073亿元,1992年突破1万亿元,1994年突破2万亿元,t995年突破3万亿元，到1998年末更是达5．3万亿元，而仅仅半年,1999年6月末已达6．3万亿元。1992年以来，我国GDP增长率虽然走上了快速增长的通道，最高的年份是1992年的14．1％，最低的年份是1998年的7．8％，从92年到98年，算术平均数也仅10．76％,GDP的增长与储蓄存款增长不同步，这说明两点，一是国民收入的分配过份向个人倾斜。二是有些个人收入已经不来源于国民收入，而是直接来源于国有资产的流失。
2、税收征管困难，偷逃税款严重。纳税是公民的义务，但在现实条件下，能偷逃税赋成了个人的本事，对不少财务管理人员来说，逃税倒成了其义务，我国个人所得税规模占人均GDP的比重大约在0．28％左右，远低于发展中国家平均水平的2．1％，税源流失过多，根源在于我国的现行储蓄存款制度根本无法支持个人所得税的征收和监管，而存款制度的不完善，不利于建立公民的信用体系，不能明确个人对国家应尽的义务，无法通过税收杠杆调节居民收入差距和贫富差距，缓解社会矛盾，使国家集中力量办大事。
3、使我国的相关调整政策无所适从，实施效果大打折扣。比如，针对我国内需不旺、消费疲软的状况，国家出台了一系列刺激消费的政策，如连续下调利率、鼓励消费信贷、征收储蓄利息所得税、增加公务员和事业单位人员工资收入、刺激教育消费等等，但这些政策实施效果很不明显，为什么?因为储蓄存款记名制掩盖了贫富差距，立法和行政机构很难对症下药，对少部分暴富阶层的人士来说(据非官方资料，这部分仅占存款人数7％的阶层控制了约60％以上的储蓄存款总额)，收入只是数字的增加减少，钱对他们来说几辈子也花不完，该有的都有了，因此他们对刺激消费的政策很麻木。
4、个人信用制度无法建立起来。市场经济就是信用经济，一切经济关系要靠信用来维系，没有好的信用制度，就会产生“交易冷淡”和“投资锁定”现象，由于互不信任，交易方式会向现金交易和以货易货等原始的刻板的方式滑落，“银行惜贷、企业惜投、个人惜借”的悲观情绪弥漫，造成经济活力日益下降，宏观调控政策难以发挥作用。个人信用制度建立当然是一个复杂的程序，涉及到金融法律法规建设、金融产品创新、技术创新和管理创新等诸多内容，但储蓄暑期实习报告存款实名制则是最基本、最核心的内容。三、如何实行储蓄存款实名制
1、以现有的个人身份证号码为基础，建立储蓄存款实名制。信用是公民活在世上的面子和通行证，个人信用的好坏直接关系到能否享受贷款、透支和分期付款，还影响到退休保障。在储蓄存款实名制的记录和支持下，每个人的每一笔收入、交易、纳税、借款、还款的情况都记录在案，作为考核信用的基础。
2、明确一个申报确认期，对现有个人帐户及个人财产进行申报登记，说明可计算的合法来源，对于到期按兵不动，无人认领的，以及无法说明合法来源的，国家给予冻结调查，违法收入将没收充公。
3、实行银行帐户与税务机关联网，个人帐户收支情况在授权范围内报送税务局，由税务局作为纳税依据，税务局有义务对个人财产高度保密，并建立相应的惩罚措施。为堵塞现金交易、逃避税务检查的漏洞，银行应严格控制大额存取款的数量和次数，对不正常情况报送税务局。
4、要促进支付手段的票据化，为财产登记和依法征税提供依据。尤其是个人帐户要普及支票转帐业务，票据清算要实现电子化、即时化、通存通兑化，切实提供“随时、随地、随意”的个人转帐业务，逐步改变传统的依赖现金交易的做法。
四、实行储蓄存款实名制中要注意减轻负面影响
50年来，我们是靠广大老百姓的勤俭节约的美德和高储蓄率才支撑起社会和经济的稳定和发展。金融是经济的核心，金融稳定了，人心才能稳定，社会才能稳定和发展。发展储蓄需要安全感，安全感源于储蓄保密性，实行储蓄存款实名制，有可能造成存款人不安全心理的增加，因为“怕露富”是一种普遍的社会心理，老百姓怕露富，分子也怕露富，如何在两者之间权衡，趋利避害，很费思量，这是我们实行储蓄存款实名制要考虑的第一个问题。第二，推出储蓄存款实名制后，大批黑色和灰色收入将退出银行储蓄，一部分深怀恐慌心理的老百姓也可能提款增加，而这种存款下降必然首先冲击中小银行，因为中小银行的历史、背景和存款实力一直是老百姓把握不住的。存款的过份提取将造成银行流动性风险和支付压力，所谓水落石出，存款的下降有可能使商业银行的不良资产突冗出来，由此冲击到整个银行体系，甚至引起金融恐慌。超级秘书网
因此，减轻实行储蓄存款实名制的负面影响，关键要做好以下三点：
1、加强法律法规配套建设。如“保密法”、“个人财产保护法”。
为了全面、详细地获取材料，我不仅只限于我实习所带班级的调查，而且还跨班级、年级调查，甚至还到其他同学所在的实习学校调查。重要的调查的形式是发放调查问卷。同时，我也积极地找学生谈话，同老师交流，以便更好地了解情况。
在此，我介绍一下自己的调查的结果，谈谈对中学数学教与学的一些看法，其中有些问题可能是前人已经叙述的或者是老师们常谈论到的，但我想这对于我们实习生来说，是一次真正意义上的体验和感受，而不仅仅是以前从理论上的认识。希望我的认识能对自己以后的工作有些效果。
首先，从教师的角度来谈一下数学教的情况。
我所在的学校是一所省重点高中，学校规模较大。该校在宝鸡市地区高考成绩排行第五，所以近年来生源不断增加，所以教的好坏显得尤为重要。宝鸡对教育的投资相当重视，学校的经济状况较好，设备先进，设施有电脑、幻灯机等的现代教育设备。近几年，该校学生的成绩较好，基础薄好，不过对于普通班级来说班里学生水平参差，两极分化严重。
我调查发现，现在的数学课堂教学，大多数老师所使用的教学方法是正确的，它符合教学的实际情况。很多数学老师在备课时，设计了很多的问题，以便上课时提问学生，达到和学生交流的目的。调查中有的数学老师对我说现在的学生比较懒，对学习不是很重视，尤其对难度大的这门课，认为努力与否考试时得分提高不是很明显，所以信心不断减少，况且努力了也不一定能取得好成绩。因而，你让他们回家预习的时候，大多数学生基本上是不看。因此上课要多提问题，这样才能迫使他们课后去看。在数学教学的过程中一定要多问个为什么，这一方面可以使老师和学生交流，另一方面也可以进一步挖掘教材的有关内容。我自己在实习的教学中也采用了此方法，成绩果然不错。
老师们认为一个班里的学生数学成绩有很大的差别，可以把学生分为几等。一个老师要想让所有的学生都把数学学好，几乎是不可能的事情，要看学生的具体情况，及个人的基础程度。视个人的情况不同而对学生有不同的要求。对于成绩特别差的学生一些老师就采取加强他们的基础知识在难度上适当减小，不过老师的精力也是有限的，所以不一定能照顾上每一位同学，老师们也承认他们在教学的过程中存有偏见，但这也是没办法的事情，毕竟有一个高考的指挥棒在无形中束缚着他们。老师不能平等地看待学生，这一点老师们能很坦诚地同我讲，确实是难能可贵的。
在数学教学的过程中，老师们对课堂教学工作要认真、仔细的多，因为数学的教学课堂很关键。因为许多同学在课后根本是知难而退，所以老师提倡他们课堂动起来，留下问题，让他们大脑都动起来，所以对于课后不练习的同学，课堂就是他们的全部。调查中，大部分的教师采用的课堂学生动起来的教学方法是让学生自己思考问题，巩固知识，而且达到练习的效果作用。在调查中我还发现有经验的老师进行教学时，课堂气氛相对和谐。老师说本校一些班级学生的记律较差，自觉性不足，如果气氛过于活跃，课堂就会乱哄哄，难以克制。而且学生的自主学习能力差，合作能力欠缺，实际效果为达到但花去了大量的时间，从而影响教学进度。
其次，从学生的角度来谈一下数学学的情况。
在调查中，大部分学生对数学学习存在较大的困难。课下聊天时，都纷纷向我诉苦：老师，数学好难啊!我一边以坚定的语气鼓励他们，高中知识相对初中知识可以说在难度上是一个质的飞跃，但只要你们咬牙坚持，不断地在平时学习的碰壁中摸索高中的学习规律，找到适合自己的学习方法，就会慢慢地找到学数学的感觉了。给他们学好数学的信心，一边在心里苦苦思索着如何去帮助他们尽快地把学习方式从初中转变到高中来，适应难度较大的高中数学学习。现在的学生是多么有个性，我想学好数学还是有不少好处的。毕竟在高考时多得一分，人生道路不同，更何况以后踏入社会后，多多少少会用到数学知识。
学生对现代化的教学手法一开始还是比较喜欢的，很感兴趣，可是等时间一长也就无所谓了。有的学生告诉我，上课老师用多面体教学时间把握的不是很好，有时太快，记笔记记不下来，有时太慢，学生听起来又感觉到无聊。甚至有的学生说，老师的方法太旧，因此影响了学习数学的积极性。
调查中，学生希望老师能关注他们。无论是成绩好的学生还是后进的学生，对这一问题的看法是一致的。调查中有一个学生问我如何看待老师只关注成绩好的学生，还问我今后要是当老师的话会不会也这样。我回答他们说：老师关注成绩好的学生是因为他们能听老师的话，而一般情况下后进生的自觉性差，经常不听话，自然惹得老师不开心。老师也是人，存在一定的偏差是正常的。但我在具体的实践当中发觉，只要能多关注后进生，他们会很感动、进步很大。看来老师要用一种平等的心态去对待学生，多鼓励后进生这一点对于老师和学生的沟通很重要，好的沟通有利于老师更好地教学，也有利于学生更加爱学习你所教的那门课。
有的学生说学习数学时有的老师不能补充很多的课外知识，只是讲课本上有的内容，其实这些他们都能看得懂，若老师总是这样的话，他们就会认为这样的老师不怎么样，水平低，进而也就不再理会老师的讲解，这样久而久之，学生的数学成绩就会有所下降了。他们希望老师在课堂上能讲些和当前社会有关的东西，多补充一些课外的知识。
大部分学生喜欢那种上课幽默的，不爱批评学生的，能够和学生很好相处的老师，他们都希望老师能够多关注自己，即使是成绩差的学生也这样，这种愿望甚至比其他学生更加强烈。他们希望老师多了解他们的真实的想法，宽恕他们的叛逆心理，同他们做好朋友，而不是老师用一种居高临下的气势去对待他们。而且，有的学生还喜欢关注老师，对老师的衣着，对老师日常工作中所发生的一些事情都感兴趣。看来我们做老师的要好好和学生进行及时的沟通，以了解学生的真实想法，以便自己在教学中更好地开展工作。
该校放学时间为7点30分，由于较长，学生在这段时间显得疲惫，虽然学生都表示考试的压力大，有很多题目不会，但就不大会抓紧时间学习。平时课间课后很少去问同学问老师，这也是他们成绩差的一大原因。
通过以上的调查，我认为在今后的数学教学中，老师应该注意以下几个问题：
一、培养学生学习数学的兴趣，只有学生对他所学的科目提高兴趣了他们才有可能很快地提高成绩。老师可以多组织一些数学活动课，让学生积极地参与进来，叫学生在自己的参与中意识到学数学的重要性。上课时老师可以多举一些生动、形象的例子，让学生有个直观的感受，而不仅仅是理论上的枯燥理解。对知识的解析要深入浅出，例子最好能贴近生活，最好是当下发生的，人们关注的事情，这样能更好地让学生展开讨论，进而使学生兴趣更进一步。
二、正确对待现代多媒体技术。多媒体应用到现在的教学中去确实的教育史上的一大进步，它的直观性、生动性、丰富性对教学有着巨大的促进作用，但我认为在应用现代多媒体技术的同时要把握一个度，过度地使用多媒体可能回引起学生的反感，这一点从上面的调查不难发现。对一些背景的解说，我建议最好能用多媒体教学，在课件中多制作一些图画、flash，这样会让学生一下子对数学产生兴趣，从而带着好奇心去学习新知识，枯燥的文本就会容易让学生感兴趣。
三、对待学生要一视同仁，赏识每一位学生。无论学生的成绩好与差，老师都要充分尊重学生的人格，这也是一个合格教师的基本要求。现在我们讲尊重，不仅仅只是要求学生尊重老师，而且还要求老师尊重学生，作为一个老师要知道，你只有尊重学生，学生才能更好地尊重你。另外，对于成绩差的学生也要积极地鼓励他去学习，这样的学生只要一有进步，就应该及时表扬，表扬是促使差生进步的一种好的方法。在平时的教学中尽量少批评学生，以鼓励为主，即使是批评学生时，也要注意方法，语言最好不要尖锐刻薄，不要伤害学生的自尊心。有批评错的地方也应该向学生道歉，这一点恐怕老师们很难做到，其实学生的宽容之心并不比老师差，真心地向学生承认错误的老师可能会更加受学生尊重的，我在实和调查的过程中就有这样的感受。
在大学里，实习队每个人来说都是必须的，整因为我们对社会上什么都不懂，都活在自己的理想世界中，所以实习就是想要打破你自己活在自己的理想世界的一把锁。
一，刚离开学校
首先，由于我们没有事先准备好，不知道离开学校前应该做好很多准备，对于离家远的我们离开了学校就没有住的地方，还没有租到合适的房子。我们可是苦了好久，天天找房子，找到了房子也算好，之后也为自己找了份工作。由于先找房子，弄的自己每天都得早起，工作的地方离住的地方很远。虽然交通很方便，但是交通业很堵塞，上班时间，人多，车也多。为了早八晚五的工作，还必须早起。因为你是按时间，按工作来领工资的，不能随便就迟到，工作了就是要正式，迟到了就要扣工资。要克制自己，工作时间不能做私人的事情。
其次，对于我们来说刚刚工作也许还是很新鲜的，但是日积月累，重复着一样的工作就产生了厌倦。每天在电脑前打电话，还要忍受着一些客户的无理，觉得自己很委屈，没有理由要受那气，事实上，很多工作都不是那么顺心的，这个时候告诉我的就是，世界上没有什么事情都是顺心的，我们不能让自己在这个环境中受挫折。我们不能改变周围的环境，要适应这个环境。经常保持自信和乐观的态度，应该认识到正是挫折和教训才使我们变得聪明和成熟，正是失败本身才最终造就了成功。学会自我宽慰，能容忍挫折，要心怀坦荡，情绪乐观，发奋图强。面对压力的时候不要让它压着自己，要把它转化成动力，不要让自己遇事就慌，要心平气和，坦然面对，因为好运是不会降临到一个消极的人身上。让自己放轻松，生活会很美好。
二，工作中
踏上社会，有了自己的工作岗位，也有了很多利益关系。身边的人也跟我们又着很大的联系。随着自己的选择，身边的人也发生了很大的变化。工作时很繁忙，没有个人自由时间，反反复复的工作，自己也产生了厌倦，能想到其实在学校就是我们最幸福的时刻，不喜欢的东西也可以不选择。但是在工作的时候，一定要选择一个自己喜欢的行业，不然自己是不会干的长久的，就算是自己感兴趣的也会有偶尔的厌倦，更何况是自己不喜欢的。这个时候我最能感受到的就是父母的辛苦，父母为了挣钱也不都是做自己喜欢做的事情，他们很辛苦。钱是来之不易的，不能随便挥霍，在这段期间虽然是工作了，可是由于薪资不是很高，所以导致了自己还从家里要钱，这个时候感受是最多的，意识上也改变了很多，我要自己挣钱，不要再这样下去，父母很累，现在轮到我肩负责任了。
三，自我学习
在学校里，我们有老师，在学习上都有老师的督促，也许没有感受到没有人教的时候该怎么做，可是现在我知道了自我学习是很重要的，你不能总有人告诉你要干什么，没有人会总当你的老师，我们需要独立学习，因为在这里都充满了竞争，没有谁会那么高兴的帮助你，这个时候要多听，多学，不能从别人那学到什么，那就偷偷的学。抓住自己听到的，有关的，自我学习。但是只是单单的自学也是不够的，要学会自己琢磨，自己思考，分析好一件事情，在这些中不断积累，提高自己的能力。在工作中没有人是你的老师，如果你没有自我学习，自我完善的能力是很容易被社会淘汰的。
四，同事相处
中图分类号：G306 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）07（a）-0236-01
1 总体情况
根据国家知识产权局网站公布的最新数据，2012年西安市专利申请量继续保持快速增长的态势，首次突破三万件，达到 36983件，创历史新高。其中，发明专利申请量为15029件，在十五个副省级城市中位列第三。专利授权量共计11862件，增幅为27.91%，其中，发明专利授权量为3475件，在十五个副省级城市中位列第五。发明专利有效量为9686件，同比增长37.2%。每万人发明专利拥有量为11.38件，是全国平均值的3.5倍（如图1）。
2 特点分析
2.1 专利申请量继续保持快速增长
2012年，西安专利申请量达到36983件，较上年增幅达到33.4%，连续八年保持30%以上的增幅，占陕西省专利申请量的84.8%，在十五个副省级城市中位列第六。
2.2 发明专利申请量持续增长，在十五个副省级城市中位列第三
2012年，西安发明专利申请量15029件，在十五个副省级城市中位列第三，同比增长28.57%。2012年，西安发明、实用新型、外观设计专利申请量分别为15029件、13717件和8237件，占比分别为40.6%、37.1%和22.3%，充分体现了我市创新的高质量，也体现了我市创新资源的潜力和原始性创新的能力较强（如图2）。
2.3 发明专利有效量稳步增长，每万人发明专利拥有量为11.38件
截止2012年底，全市发明专利有效量为9686件，同比增长37.2%。近年来，我市发明专利有效量逐年提高，连续5年增幅在37%以上，专利技术的含金量越来越高，发明专利的稳定性逐年提高，进一步说明我市的创新能力逐年提高。大专院校的发明专利有效量为5519件，在职务发明有效量中所占比例最高，体现出西安高校的专利质量较高，科技研发实力较强。此外，全市每万人发明专利拥有量为11.38件，同比增加了3.05件。
2.4 企业专利申请量突破两万件，仍然保持创新主体地位，企业发明专利申请量持续增长
2012年，西安企业专利申请量为23694件，同比增长40.1%，占全市申请量的64.1%，持续仍保持快速增长的趋势。企业专利申请量占职务申请量的70.8%。企业发明专利申请量为8558件，比上年增长31.1%，占发明类职务申请量的59.6%。企业的专利有效量达到16502件，在职务申请中的比例最高。说明近年来，我市企业知识产权意识不断增强，越来越注重专利的申请和维护，尤其是发明专利的申请。通过我市近年来知识产权优势企业的培育以及一系列政策的激励，企业的创造活力日益显著，创新能力不断提高。2012年全省企业专利申请量前10名的企业全部是西安的企业。
2.5 西安市PCT专利申请量数量偏小
PCT专利申请量是指是有关专利的国际条约，专利申请人可以通过PCT途径递交国际专利申请，向多个国家申请专利。2012年，我市PCT专利申请量为109件，同2011年133件相比，出现小幅下滑，反映了我市企业走出去的能力有待提高。受国际经济形势和垄断势力的影响，十五个副省级城市PCT专利申请中有5个出现下滑。PCT申请费用和维持费用较高，而申请国内专利的政策和资助力度较大，大部分企业、高校、科研院所都以申请国内专利为主。
3 结论
一、单位基本情况
XX县商务局为县政府工作部门， 行政单位。
商务局部门独立编制机构三个，分别为 XX县商务局（行政） 、XX商务局综合执法大队（全额事业） 、XX 县流通行业管理办公室（自收自支）；
其中 XX商务局共设 5 个内设机构， 分别为办公室、商贸服务管理科、对外经济贸易科、电子商务和信息化科、市场体系建设科、投资服务科、市场只秩序科、粮食流通管理科。独立核算机构一个。商务局行政编制人数 人，其中包括机关工勤 人，实有人数 人，其中包括机关工勤 人；
全额事业费编制人数为 人，实有人数为 人；
自收自支编制人数为 人，实有人数为 人。商务局执行行政单位会计制度，财务隶属关系为一级单位，预算编码为 。我单位严格执行财政预算，大力压缩一般性支出，加强非税收入管理，切实加强资金监督管理。
二、资产情况分析
（一）结合预算收支、债务以及资产盘点情况分析资产总量、分布、构成、变动情况。
截止到 2017 年 12 月 31 日，我单位固定资产总额为 元，
1、房屋及构筑物，账面价值 元。其中包括商务局行政办公楼及其附属，建筑面积 平方米，账面价值元；
水井，账面价值 元，供暖设备简易房，账面价值 元。
2、通用设备，账面价值 元，其中包括汽车辆，账面价值 元。
3、专用设备，变压器，账面价值 元。
4、家具、用具，账面价值为 元。
5、无形资产土地，账面价值 元。
与 2015 年资产总额比较， 2016 年新增资产价值 元，为购买冰箱及佳能照相摄像一体机办公用品。
（二）分析本单位主要资产的配置、使用、处置等情况。
1、资产配置。
严格执行法律、法规和有关规章制度，配置资产与单位滤芯职能相适应，科学合理配置，优化资产结构，勤俭节约，从严控制，资产配置与财力和预算管理相结合。
2、资产使用。
建立健全国有资产使用管理制度，规范国有资产使用行为，充分发挥国有资产的使用效益，防治国有资产流失。出租出借国有资产，所形成的收入缴入国库，“收支两条线”管理。
3、资产处置。
国有资产处置履行审批手续，未经审批不得处置。国有资产处置遵循公开、公平、公正原则。国有资产处置收入属国家所有，收入上缴国库，实行“收支两条线”管理。
（三）分析本单位利用国有资产对外投资、 出租出借或处置国有资产取得的收益情况。现阶段我单位不存在国有资产对外投资、出租出借及处置国有资产取得收益的情况。国有资产对外投资、出租出借或处置国有资产取得的收益收益应缴入国库，实行“收支两条线”管理，支出按照履行职能由财政部门统筹安排。
（四）分析本单位利用资产履行职能的情况。截止到 2017 年 12 月 31 日，我单位固定资产总额为元。其中包括
1、土地、房屋及构筑物、变压器账面价值总额为 ；
根据 XX 县委县政府机构改革有关规定和要求，XXXX年 10 月设置 XX县商务局。原办公场所在县政府，随着单位逐步发展，人员配置增加，办公区域整体区域紧张，为更好地发挥各项职能， 配合政府做好各项工作， 为了适应形势下办公需要， 保证机关工作正常开展， 建造办公楼及其附属。
2、通用设备账面价值 元，这些办公用具的购买主要是为了日常工作各类文档编辑、 表格处理、 记录日常执法现场、做好各项会议照片资料留存做好宣传工作。
3、家具、用具账面价值 元。购买各类办公家具主要是为了各类文件、票据、资料的存放， 给单位职工创造良好办公环境和条件，确保相关办公的顺利进行。
三、资产管理工作的成效及经验
（一）资产管理体制和制度建设方面。规范和加强我单位国有资产管理，维护国有资产的安全和完整，合理配置国有资产，提高资产使用效益，推进资产管理与预算管理、财务管理相结合。严格落实执行《行政单位国有资产管理暂行办法》 （财政部令 35 号）、规定，建立健全本单位的国有资产管理制度，明确岗位责任，落实资产管理责任，建立完善资产验收、领用、使用、保管和维护等内部管理流程。
（二）运行机制和管理方式方面。
1、及时进行账务处理。
一是对各单位对新购置的固定资产，严格按照《XX县行政事业单位国有资产配置实施细则》要求，在办理采购资金支付前，先办理相关的资产配置报批手续。二是对已经批准报废的固定资产及时进行账面处理。三是对于接受捐赠的固定资产，按规定作为本单位固定资产及时登记入账。四是及时与财务人员对账，确保资产账与财务账相符，防止资产管理和财务管理脱节。
2、日常管理 。按照财政部行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令 35 号）和《 XX县行政事业单位国有资产配置实施细则》（定政财【 2016】11 号）规定，对实物资产定期进行清查盘点，做到账账、账卡、账实相符。对符合报废条件的资产及时进行处置，并对资产丢失、毁损等情况实行责任追究制度，确保国有资产安全完整。3、按规定程序审批使用资产。
一是出租、出借房屋，严格按照国有资产管理的有关规定，履行报批手续。未经财政部门审批，不得对外出租、出借固定资产。二是各单位国有资产收益应按照国有资产管理的有关办法，实行“收支两条线”管理，所形成收入应缴入国库，纳入一般预算管理。三是对资产处置事项，按照国有资产管理有关规定的权限和程序，严格履行报批手续。未经批准，不得随意处置国有资产。
（三）信息化建设方面。
1. 按照编制管理部门的“三定”方案，对资产管理信息系统“辅助功能”模块中相关信息逐项填写，确保基础信息真实、准确、完整。
2、资产管理人员及时通过资产管理信息系统的“配置管理”、“使用管理”、“处置管理”模块进行录入操作，确保单位资产存量数据的准确性。
3、出租、出借固定资产应先通过资产管理信息系统 “使用管理”模块的“资产出租” ，真实完整填写资产使用申请，按照资产使用审批流程进行备案登记。
四、资产管理工作存在的问题及原因分析
（一）管理体制方面存在的问题及原因。国有资产产权管理意识淡薄，在账房屋虽然已作固定资产入账处理，但未及时办理产权手续，权属不清晰。接下来我单位将对未确权的房屋等资产进行全面梳理，认真查找相关资料，尽快办理房屋产权证。
（二）运行机制方面存在的问题及原因， 特别是资产管理与预算管理相结合方面存在的问题及原因。在资产运行机制方面，我单位严格按照国有资产管理和有关财务管理、会计管理相关制度规定，遵循资产管理与预算管理相结合的原则对资产进行管理，但目前资产管理内部控制体系还不够完善，资产管理和预算管理还不能紧密的结合，导致资产管理和财务管理有脱节的现象。
（三）管理方式和工作流程方面的问题及原因。对到达报废期限无法使用的资产不及时进行清理、处置，占用了单位存量资产指标，影响了单位的资产购置。
五、加强资产管理工作的建议
一、进一步提高对加强单位国有资产管理工作重要性的认识。行政事业单位国有资产是国有资产的重要组成部分，是行政事业单位履行职能、发挥作用的物质基础，是国家政权建设的物质保证。加强行政事业单位国有资产管理，对于健全国有资产管理制度，完善公共财政体制，优化政府资源配置，提高资产使用效率，降低行政事业运行成本，理顺收入分配关系，加强党风廉政建设，促进社会事业发展具有重要的现实意义。
二、明确单位国有资产管理的目标和原则
1、坚持资产管理与预算管理相结合。预算管理是从源头上控制资产形成、优化资源配置、提高资产使用绩效的有效手段；
资产管理是预算管理的一项基础性工作，有效开展资产管理工作，及时提供准确、完整的资产统计报告和相关数据资料，有利于深化部门预算改革，科学编制预算。坚持资产管理与预算管理相结合，通过完善资产配置标准，严格资产配置程序，进一步深化部门预算改革，促进资产的公平配置和有效使用，实现预算管理精细化、科学化。
2、坚持资产管理与财务管理相结合。资产管理是财务管理的重要内容，行政事业财务规则对资产管理有着明确的规定。坚持资产管理与财务管理相结合，有利于强化财务管理，提高财务管理水平；
也有利于明晰各类资产账目，严格各项资产的财务核算，如实反映资产存量和结构状况，加强资产的监督管理，使之合理配置和有效使用。
3、坚持实物管理与价值管理相结合。实物管理与价值管理是资产管理工作的两个方面，实物管理是从资产的购置、使用、处置等环节对资产实施管理和维护；
价值管理是以货币形式反映单位占有、使用资源的规模、数量。坚持实物管理与价值管理相结合，做到账实相符，有利于确保国有资产的安全、完整，发挥国有资产使用的最大效益。
三、有效规范单位国有资产的日常管理
国有资产管理涉及配置、使用和处置等环节，关键要把住几个关口：一要严把资产入口关。要坚持资产管理与预算管理、财务管理、价值管理相结合，资产配置要与单位履行职能相匹配，通过加强资产的存量管理和增量配置管理，实现资产优化配置，逐步解决部门之间资产占有不均等问题。对有规定配置标准的资产，结合单位的存量资产状况，统一按标准配置；
对没有规定配置标准的，要厉行节约，从严控制，并通过盘活存量资产、加强存量资产调控等办法加以解决，原则上不重新购置。二要严把资产使用关。以保障国有资产安全完整，提高资产使用效率为重点，落实资产管理责任制，明确资产购置、验收、保管、使用、维护等内部流程和岗位职责， 定期清查资产， 做到账实相符、 账账相符、账卡相符，切实改变“重购置、轻管理”的现状。对经批准用于出租、出借、对外投资、担保的资产要建立监督管理制度，实行专项管理，防止国有资产流失。三要严把资产出口关。资产处置要按规定报经同级财政部门批准，未经报批不得自行处置。
经批准处置的国有资产， 要按照“公开、 公平、公正”的原则，通过拍卖、招投标等市场竞价方式处置，提高资产处置的透明度，实现国有资产处置的“阳光操作” 。规范收益管理。国有资产收益是财政预算收入的重要组成部分，加强国有资产收益管理是资产管理的重要工作。各级财政部门要加强对国有资产收益的监督管理，行政事业单位处置国有资产取得的收益、行政单位出租、出借国有资产取得的收入，要按照政府非税收入的管理规定实行收支两条线管理；
这次调研的哈市及各县（市）米、面、油、婴儿奶粉、乳饮料五大类食品生产企业共计20家。其中制米企业3家，面粉加工企业1家，制油企业6家，制米兼制面企业1家，婴儿配方奶粉生产企业6家，乳饮料生产企业2家，婴儿配方奶粉兼乳饮料生产企业1家。20家企业分布在市区的有8家，12家分布在哈市辖区的县（市）。通过调研，反映该市5个品种的企业基础设施设备和质量管理等总体是好的，食品安全保障体系初步得到落实。
（一）米、面、油加工企业情况。以__省农垦所属企业为主，包括__省九三油脂有限责任公司、__省北大荒米业有限公司都是跨地域的大型粮油加工企业，都是全国质量管理先进企业，率先通过了iso9001、iso14oo1及haccp、gmp国际管理标准体系认证，也都是国家首批151家农业化重点龙头企业和国家首批“重合同守信用”企业。两公司总资产都过亿元，专业技术人员过百人，下辖直属部门企业多个，主要分布在省内各农场。两大公司拥有优质种植基地上千万亩，有机、绿色食品控制面积上百亩，两公司生产的系列品牌都获得国家首批五类食品免检>文秘站:
（二）婴儿奶粉、乳饮料企业情况。以我省知名品牌__省完达山乳业股份有限公司、双城市雀巢有限公司、__龙丹科技股份有限公司等为代表，这几家企业都荣获了“中国名牌”，“国家质量免检”等殊荣，率先通过了相关食品安全保证体系认证和环境管理体系认证，并导入“5s”等国际先进的有关管理办法进行现场管理。每个企业总资产几千万元以上，年销售额几千万元乃至数亿。各企业都具有一定的专业技术人员，配置质量管理部门，从而使企业的经营管理适应了企业快速发展的需要，与科研和装备有机结合在一起，创造了上乘的产品质量，在区域市场乃至国内市场树立了良好的品牌形象。乳饮料企业中的__双城娃哈哈食品饮料有限公司、__完达山__乳品有限公司，都是全国知名度较大的饮料合资企业，固定资产都超过亿元，检测设备价值几百万元，年销售额均达到数亿元以上。两个企业有乳饮料生产线多条，企业都已通过iso900、gmp、haccp认证并引进和“5s”国际先进的有关管理办法进行现场管理。
二、企业实施保证体系情况
（一）米、面、油企业中，大中型米、面、油生产企业都己通过了iso9000、haccp、gmp认证。公司的生产原料均来自该省垦区和其它产料区，都是非转基因大豆或麦子，部分大型企业自设原料公司，由原料子公司通过垦区和产粮区内订单，自营、方式统一收购。垦区内订单为公司直接与农场化对接。自营收购是在大豆、小麦资源丰富区，竞购地带、铁路沿线、大型货场铺设自购点，顺应市场需要，随行就市组织收购；收购是委托有良好信誉的大粮商和粮食经营单位收购，无论那一种原料收购，都依据国家标准进行检验，合格后进厂，进入专门储藏粮仓，储藏仓都能按照国家粮仓管理制度进行管理，保证了原料质量。生产管理车间分为食品生产区和非食品生产区，两个区域有效隔离，有效的清洗消毒设施，生产用水定期检验，质检中心对质量安全进行全方位监督，在生产过程中，质检部门严格按照《品质管理制度》规定的流程取样监测，保证不合格产品不进入下一道工序，保证了出厂产品合格率。
（二）调查的9家婴儿奶粉、乳饮料企业全部通过了iso9000、iso14001、gmp、haccp的认证工作，同时实行严格的“质量检测跟踪体系”。从原料原奶收购、存储、预处理到均质，灭菌、灌装，都有严格的监测手段和专职的品控员，各企业的检测设备从严格控制各环节的质量目标入手，对各生产工序认真进行质量检验。由企业的检验部门依据《食品安全管理体系要求》等标准对原料、半成品、以及成品进行检验验证，通过操作人员和质检人员的层层严格把关，对产品的生产过程进行在线检验、监控、记录，对生产用水与非生产用水建立了专用的处理设施，部分企业并导入“5s”进行现场管理等国际先进的管理方法，从而保证优质产品的可靠性。
（三）调研中反映出，该市5大类食品生产企业中，大型企业设备设施先进，管理规范。多数企业都有国际先进水平的进口设备，有些进口设备生产线人员大部分经过外国专家现场培训，即或使用的是国产设备也大都是在国内领先的设备。从管理人员到专业人员队伍看，趋于年轻化，大多数人员都受过专业系统教育和培训、人员素质较高。大型企业对人员的内部培训作到了经常化、制度化，人员均经过考核上岗，企业管理制度完备，均建立了系统日常管理措施，对生产过程和程序控制严格、严谨、严密，尤其注意对关键点、危害点的从严监控，确保产品质量。
三、存在的问题
（一）该市米、面、油食品企业存在的问题。一是分布在县（市）的部分企业规模小，原料采购没有专业渠道，以散户或中间商采购为主，多数企业缺乏自检手段，原料质量存在隐患。二是基础设施不完备，如原料的储存场所情况差，生产用水卫生状况无检验和消毒设施，是一个薄弱环节。三是管理水平较低。小型企业多数没有建立与生产能力相适应的卫生和质量管理部门，各种管理制度尤其是质量管理制度建立方面欠缺。个别企业没有建立食品安全质量管理制度，企业管理不规范等。四是从业人员文化素质低，很少接受过专业系统培训教育，企业内部培训做得不好。五是极个别企业
没有获得食品质量安全准入认证，生产的产品只能在本地销售。
1.1 一般资料 对院内门诊、病房正在使用的消毒剂(浓度、细菌数)、消毒器械、一次性医疗用品(注射器、针头)、手术室空气、紫外线灯、物体表面及医护人员的手进行细菌学检查。
1.2 监测方法 按卫生部2003版《消毒技术规范》和《中华人民共和国药典》附录中《无菌检查法》的要求进行。评价标准参照卫生部《医院消毒卫生标准》(具体方法略)。空气中细菌总数测定用平板沉降法、压力灭菌器械用试管法、物体表面及医护人员的手用涂抹法。
2 监测结果
为了更好的对县级医院与乡镇医院进行比对，此次监测共采样684份，合格508份，合格率为74.25%。其中市内县级医院采样342份，合格279份，合格率为81.46%；乡镇卫生院抽检342份，合格214份，合格率为62.67%。由此可以看出，县级医院与乡镇卫生院二者存在明显的差异。
2.1 压力蒸气灭菌器械 脱脂棉、钻头、止血钳等，共监测176份，不合格64份，占36.42%。
2.2 一次性医疗用品 注射器共采样103份，不合格28份，占27.18%。
2.3 化学消毒剂污染情况 高效消毒剂采样156份，不合格38份，占24.62%；戊二醛消毒液68份，不合格8份，占11.76%；75%的乙醇126份，不合格13份，占10.32%。
2.4 手术室空气采样30份，不合格2份，占6.7%；紫外线灯46份，不合格5份，占10.87%；医护人员的手82份，不合格17份，占20.73%。
3 讨论
本次监测结果表明，县级医院消毒质量明显高于乡镇卫生院，化学消毒液、灭菌器械污染严重。主要原因有县级医院已建立严格的消毒卫生制度，并实行岗位责任制，医务人员各尽其职，院领导重视消毒工作，能够定期检查，及时处理所出现的问题，医务人员有较强的责任心和良好的医德医风。而乡镇卫生院的医务人员素质相对较差，无菌观念不强，消毒知识贫乏，院领导对消毒工作不重视，没有形成一定的制度化管理。常见几种消毒不合格的原因：
3.1 消毒液不合格原因 不会配制各种浓度液(68%的人不知道配制消毒液的计算公式及方法)，配制用水及容器不灭菌，使用时间过长，容器不加盖，未标明配制日期，不按消毒剂的要求定期更换。
3.2 压力蒸气灭菌器械不合格原因 不按规定操作执行，高压时间不够，不定期进行压力灭菌测试，消毒包包装过大，气体交换不良等。
3.3 一次性医疗用品不合格原因 过期使用或者购进的注射器，针头等不是正规厂家生产没有注明批号及生产日期；
3.4 医护人员无菌观念淡薄，没有按时对手进行消毒，洗手池旁没有张贴六步洗手法。紫外灯安装不合格，不会正确使用或使用时间过长，高度过高达不到灭菌效果。
一、政府信息公开工作情况
（一）组织领导情况
1.为确保政府信息公开工作得到全面、准确、有效地施行，结合工作实际，成立了由局党委书记、局长张丽琼任组长，副局长高玉英任副组长，局长助理及局属各部门负责人为成员的市粮食局政府信息公开工作领导小组。领导小组下设办公室，负责政府信息公开的日常工作，办公室主任由局长助理担任，明确了办公室成员，由专人负责信息公开的整体规划、软硬件环境建设和日常信息公开工作，做到信息公开工作领导落实、机构落实、人员落实，明确工作内容和任务。同时，明确了各部门工作职责，各部门积极配合，各司其职，各负其责。实行了领导责任制和责任追究制，一级抓一级，层层抓落实的局面。
2．将政府信息公开工作纳入年度工作计划，并将工作经费纳入年度预算。
3．年内组织开展了一次政府信息公开工作培训、教育，并于5月17日组织了考试，为我局政府信息公开工作打下了坚实的基础。
4．安排专管信息公开的人员及时参加了市政府组织的相关业务培训。
（二）制度化、规范化建设情况
1．对政府信息公开进行认真梳理，将单位信息分为主动公开、依申请公开和不予公开三类。
2．根据市政府信息公开有关文件要求，规范编制了《**市粮食局政府信息公开指南》、《**市粮食局政府信息公开目录》等文件，明确了我局政府信息公开的工作内容、形式和公开、受理、回复的反馈机制。
3．按照《中华人民共和国政府信息公开条例》及市政府办公厅《关于印发政府信息公开六项制度的通知》（昆政办〔2009〕119号）规定，建立了政府信息公开、依申请公开、保密审查、评议考核、责任追究等相关工作制度。
（三）政府信息公开方式和途径
依托**市政府信息公开门户网站基础设施，全面建设政府信息公开平台，共设公开目录、公开指南、公众监督、最新公开信息等4个栏目。截止12月31日，共信息65条，其中动态信息24条、法律依据18条，机构职能3条，业务及服务5条，行政执法8条，发展规划2条，公开目录1条，公开指南3条，最新公开信息1条。
（四）主动公开政府信息情况
1．我局认真按照条例规定的范围主动公开政府信息。
2．在信息形成20日内按要求和更新信息。
3．依申请公开相关数据。在本年度所的信息中未发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整的信息。
（五）依申请公开政府信息情况
明确依申请公开的受理机构和程序，按规定受理、审核、处理、答复。本年度内我局无依申请公开政府信息情况。
（六）举报、投诉、行政复议和行政诉讼的处理以及应对情况
本年度内我局的政府信息公开没有引发举报、投诉、行政复议和行政诉讼等事件。
（七）四项制度上网情况
我局政府信息公开与实施《**市粮食局贯彻落实首问首办责任制实施细则》、《**市粮食局贯彻落实服务承诺制实施细则》、《**市粮食局贯彻落实限时办结制实施细则》、《**市粮食局工作过失责任追究办法（试行）》四项制度相结合，在网上宣传四项制度及相应的规章制度，并及时通报四项制度实施的情况，包括服务承诺书、承诺事项在网上等。
二、取得的成效
（一）在推进政府信息公开制度的过程中，提高了工作效率和依法行政水平，方便了群众办事，做到了严格依法管理，强化了对行政权力运行的监督，有效遏制消极腐败现象，落实监督制度。
严格遵循了政府信息公开基本原则，做到本着“公开是原则，不公开是例外；公开不，不公开”的信息公开要求，做到“依法公开，真实公正，注重实效，有利监督”。在信息公开中防止了搞形式主义和应付式的工作态度。
三、存在的问题和改进措施
（一）存在的问题
1．政府信息公开的意识及内容需要进一步深化，主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离，有关决策、规定、规划、计划、方案的草案公开、听取公众意见方面需要进一步加强。
2．信息的管理与维护工作非常重要，技术性要求高，培训的信息化人员专业技术有待提高。
3．长效工作机制建设需要完善，公开细化不够，实质性内容不多，在及时更新维护、监督约束等方面的工作机制尚不健全。
（二）改进措施
为进一步做好政府信息公开工作,做到制度化和规范化,着重从信息公开意识、信息公开督查制度、长效工作机制等几个方面做好政府信息公开工作。
一、基本情况
，我市各有关部门严格遵循按照“政府统一领导，各地分级负责，部门指导协调，各方联合行动”的应急工作方针，切实加强部门配合，扎实做好食品、药品和医疗器械突发事件预防等基础工作，全年未发生食品、药品和医疗器械突发事件。
二、应对工作评估总结
（一）加强应急组织领导。成立了市食品安全事故应急指挥部，统一领导、指挥应急处置工作。总指挥长由市长或分管副市长担任，成员由市食品安全委员会成员组成。指挥部下设办公室，设在我局，办公室主任由我局局长担任。药品安全应急管理也专门成立应急工作领导小组，负责组织和领导应急管理工作。加强部门联动，明确各职能部门的职责，建立健全处置食品、药品和医疗器械突发事件运行机制和救助体系，加大物资、资金保障力度，有效预防、及时控制和处置突发事件，最大限度地消除突发事件危害。
（二）健全应急工作机制。进一步完善食品、药品和医疗器械突发事件应急预案，明确应急处置原则、程序、方法及保障措施。在应对食品安全突发事件方面，陆续制定出台了《盐城市食品安全委员会工作规则》、《各成员单位工作职责》、《重大食品安全事故快速反应机制》、《盐城市食品安全事故应急预案》、《盐城市食品安全事故应急预案操作手册》等一系列保障制度，力求从制度上落实监管责任，保证各项措施落实到位。在应对药品、医疗器械安全突发事件方面，制定了《问题药品应急处置工作程序》，不断完善预警发现处置机制，及时控制和有效处置在安全性方面存在问题的各类药品和医疗器械；强化与公安、卫生等其他行政部门协作配合机制，建立包括药品监督、卫生防疫、临床治疗等专家组成的预后处置组，研究对使用过问题药品人群的补救方法措施；建立完善突发事件的监测预警、信息报告制度，建立统一的药品安全事故监测、报告网络体系。
（三）加强日常监督管理。我们切实采取措施在生产、流通、使用等环节强化药品、医疗器械日常监管。一是强化生产环节监管。对14家药品生产企业开展了47次飞行检查和跟踪检查，共发现各类管理缺陷74项次，督促企业落实整改措施。开展医用分子筛制氧设备、高风险医疗器械等监督检查，建立医疗器械监管责任体系，进一步规范医疗器械生产行为。二是强化经营环节监管。开展药品经营企业gsp复认证工作，已有3家药品批发企业和药品零售连锁企业、179家零售药店顺利通过了gsp复认证现场检查。并对认证满两年的18家批发企业、5家零售连锁企业进行gsp跟踪检查。与市文化广电新闻出版局、市公安局联合开展含可待因复方口服制剂专项整治工作，加大特殊药品监管力度。将医疗器械日常监管与专项检查、注册核查、体系考核相结合，努力提高医疗器械监管水平。三是强化使用环节监管。启动国家药品安全示范县创建工作，积极推行城市药品安全“网格化”管理。联合卫生部门对23家二级及二级以上医疗机构执行《江苏省医疗机构药品使用质量管理规范》情况进行检查，提高规范药房、合格药房创建水平。首次举办全市adr报告质量评比活动，加强药品不良反应监测工作，我市参与在线呈报单位数862家，居全省第一；上报药品不良反应病例报告3884份，居全省第三。四是严格监管基本药物定点配送企业。开展基本药物配送情况专题调研，实行基本药物定点配送企业报备制度，对全市6家定点配送企业进行了专项检查，并完成了省局下达的基本药物抽样检验任务，基本药物质量安全得到有效保证。
（四）深入开展专项整治。在食品安全方面，联合相关部门开展问题乳粉清查、“地沟油”专项治理、学校食堂餐饮安全检查等专项整顿，切实规范食品市场秩序。在药品、医疗器械安全方面，以血液制品、生物制品、中药制剂等为重点品种，深入开展药品安全专项整治工作，打击制售假劣药械违法行为；开展非药品冒充药品专项检查，查处食品、保健食品、消毒产品、化妆品等领域的违法行为；开展药品冷链管理专项检查，加强生物制品监管；开展药品生产、制剂配制专项检查，确保不发生源头性药害事件。，全系统共出动执法人员21016次，检查涉药单位7513家，立案查处违法违规案件558起，其中查获的“9?16”特大假冒人血白蛋白案被列入国家药监局公布的十大典型假药案之一。
（五）加强应急队伍建设。分别成立食品和药品专家库，对食品、药品安全突发事件应急工作开展咨询、技术指导并参与应急处置和评估工作。组成由监管人员、专家等组成的应急处置队伍，通过应急演练和岗位练兵等形式，培养和提高应对突发公共事件的回应能力。
（六）加大宣传教育力度。加大食品药品培训宣传力度，全系统新毕业食品安全工程硕士研究生35名，积极开展“3?15”、“12?4”宣传咨询活动，配合市电视台举办“3?15”电视晚会；组织市区300个家庭参观食品安全科普知识全国巡展，广泛宣传食品安全知识；组织基层药监人员自编自演法制小品节目，参加全市“五五”普法专场文艺演出，通过各种形式广泛深入宣传食品药品法律法规和饮食用药安全知识，取得良好的社会效果。
三、工作建议
（一）夯实应急工作基础。强化应急管理组织建设，加大应急经费的投入，保证应急物资储备齐全。加强应急管理队伍建设，通过学习培训、应急演练等方式，建设一支“反应迅速、处置有力”的高素质应急管理队伍。
（二）健全应急处置机制。完善应急预案，不断健全预警发现处置机制，为防范和处置药品安全突发事件提供制度保障。
（三）加强药品日常监管。深入开展食品、药品安全专项整治活动，加大监督管理力度，切实保证人民群众饮食用药安全。
（四）加大法制宣传力度。加强宣传教育，进一步提高执法人员应急处置能力，不断增强群众增强综合防控和自我防控意识。
四、趋势分析
（一）发生趋势。
食品安全方面存在的隐患：一是集体性食物中毒。二是污染源引起的原发性食物中毒。三是企业管理不当造成的食品污染引起暴发性食物中毒。
药品安全方面存在的隐患：一是医药产业结构不合理、产能过剩。二是突发群体性药械危害、严重药械不良反应。三是部分药品生产经营者缺乏社会责任、无序竞争、偏面追求经济效益而导致的产品质量问题。四是农村药品安全存在隐患。
（二）对策措施。
