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一、保障广大人民群众生命和财产安全,办事处结合实际情况,制定完善了万科小区灾民集中安置点安全生产责任制度》万科小区安全检查及隐患排查整改报告制度》万科小区置点安全事故应急救援制度》科小区安置点安全事故报告制度》落实了相关责任人,并明确其工作职责和具体工作方案。并定期请消防部门进行消防演练,对板房居民进行安全知识培训。进一步落实安全责任追究制度,从根本上加强了安置点用水、用电、用气、用火、防雷等安全,保障入住居民的安全过渡。大力加强板房安置点安全工作为了提高过渡期间灾民集中安置点的安全监督管理水平,预防和遏制广大灾民再次遭受各类安全事故袭击。
二、彻底消除各种安全隐患办事处安委会组织社区并牵头相关单位不定期对城区进行全面的安全检查和抽查,继续加大对城区安全生产的督查。针对检查出的各类安全隐患,立即制定相应整改措施,及时消除安全隐患。各社区、民营企业对安全工作也相当重视,对发现的各类隐患及时上报、及时整改。
三、做到家喻户晓街道办事处积极组织协调市上相关部门及各社区利用安全生产例会、安全培训会议、并结合重大节日和全民安全月活动,不断加强安全工作的宣传。加大对城区以防火、交通安全、民营企业的安全生产宣传教育工作,并利用电视、报刊、社区墙报、板报、专栏等多种形式对广大社区居民进行大张旗鼓的宣传,做到家喻户晓,使安全意识深入人心。
四、突出重点。认真开展各项专项整治
一安全生产“三项行动”
全面开展安全生产“三项行动”成立了安全生产“三项行动”领导小组,办事处坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针。加强对活动的组织领导。并召开了由社区、辖区民营企业参加的专题会议,研究部署工作的落实。认真落实安全生产检查制度。各社区和各生产单位对隐患排查治理专项行动工作做了安排部署,制定了行动方案,落实专人负责,将专项行动落实到具体部门、项目,并认真进行自查和处置,切实排查和整治一批安全隐患;组织、安排、督查本单位对照所属行业和领域的专项行动重点内容进行自查自改。
进行查“三违”查隐患、查制度、查培训、查应急救援体系等的五查”活动,二危险化学品、烟花爆竹安全专项整治办事处安办对危化品生产企业、危化品使用企业、加油站、加气站、罐装液化气经销门市部及烟花爆竹经销点。对危险源进行排查,对所查出的问题,督促进行整改;对危化品生产、使用企业要加强危化品出入库房及运输过程中的监控;对烟花爆竹经销点要查制度、查消防隐患,督促其安全达标,重点查处非法销售和不规范储存;对加油站、加气站、液化气经销点要查制度、查职责、查消防隐患,严格防火措施,消除火灾隐患。
一、注重加强思想建设,提高队伍整体素质。
办事处的快速发展,得益于团结协作,能够发挥战斗堡垒作用的领导班子;得益于责任心强、工作大胆主动的高素质员工队伍。年初,办事处领导班子经过周密的考虑并详细的制定出台了办事处员工绩效工资考核办法,极大的调动了员工的积极性和工作热情。同时,办事处也始终把政治思想工作做为工作中的一个重点,始终坚持“两手抓,两手都要硬”,在抓好业务经营的同时,狠抓系统党建和精神文明建设,坚定不移地执行党的路线、方针、政策,狠抓廉政建设,坚决做到不以贷谋私,清正廉洁,造就一支奋发向上、积极有为的员工队伍,进一步推动各项工作的顺利开展。今年我处又发展了一名预备党员。
今年九月份,市行进行了车改,由于办事处地处偏远,而且交通又极不方便,遇到下雨、下雪、下雾天气,办事处的员工更要在路上花费比平时几倍的时间。为此,员工们每天都不得不比以前早起早走。但办事处的每个人都毫无怨言,每天都按时到达自己的工作岗位,无论刮风下雨、酷暑严寒。
二、工作超前,敢于创新,力争存款有新突破。
年初以来,办事处不断强化存款工作的基础地位,以抢战市场份额为目标通过加大营销力度、充分挖掘郊区金融资源,突出网点营销个人业务的主体作用,有利地促进了办事处各项存款工作的开展。但今年月份以来,由于省行下发的有关金融服务收费的标准,尤其是借记卡的收费额过高使得我行在异地卡交易方面在同行业中处于非常不利的境地,导致一些资金流量非常大的黄金客户流失;另外今年由于国家的宏观调控和一系列安全法规的出台、以及原材料价格上涨使得今年的业产销呆滞,企业普遍不景气,对办事处的储蓄存款和对公存款造成了很大的影响,同时也对业务量造成了一定的影响。另外按照市行要求,去年4月后所撤并至我处,涉及存款万元,直接影响存款万元,一些客户嫌交通不便致使这部分存款呈逐日下滑趋势;针对多方不利,办事处的领导和员工们不等不靠,在营销上下功夫,积极适应市场形势,在市场开发工作中做好“三个转变”,即从过去的等客上门向主动出击转变,从某个部门的单打独行向全处内外的密切配合转变,从过去单一的业务开发向资产、负债和中间业务的综合开发转变,以优质的服务吸引客户。办事处针对黄金客户的挖掘与捕捉实施了“六六工程”,内部综合柜员根据存款户的资金周转变化及时通知客户经理,外勤客户经理联系公关,对于客户经理联系的业务综合柜员热情接待,周到服务,相互完美的配合,有利地促进了办事处优质客户存款的增长。
三.进一步做大做强中间业务,努力培植新的效益增长点。
《商业银行服务价格管理办法》的实施,为我们加快中间业务发展,增加中间业务收入提供了难逢的历史机遇。为此我处将紧紧依托网点和网络优势,通过柜面营销和上门营销相结合的方式,努力做好保险、基金销售、工资等业务。针对办事处地处基地,外地客户来往较多的特点,大力发展票据贴现、银行卡、网上银行等业务,以争取实现更多的中间业务收入。收费标准的出台同时也制约了储蓄存款的增长,原有的存卡大户转移到他行办理业务,为避免造成更大的存款流失,办事处及时出对策运用我行网点和网络优势进行宣传尽量提供快捷高效方便的服务,克服收费带来的负面影响。
1.学习地震应急知识,正确认识地震应急工作的重要性。
通过学习,认为地震应急工作是一项长期的群众性工作,提高广大社区居民的防震减灾素质是防震减灾工作的核心。地震应急工作具有经常性、普及性、群众性的特点。开发志愿者的热情是我们工作的重点。提出“通过经常性地震灾难应急知识的普及,将防震减灾工作落到实处,最大限度地提高广大社区居民的科学文化素质。”
2.建立街道和社区二级防震减灾应急指挥系统
根据街道办事处和基层社区具体情况。建立以街道办事处为核心的一级指挥系统。,通过资源共享建立八个以专业化救援为主的应急队伍,负责*堡街道办事处的整体防震减灾工作。建立以街道办事处基层社区委员会为核心的二级指挥系统。通过社区志愿者建立三个以自救互救为主的应急队伍。负责街道办事处基层社区的防震减灾应急工作。组织机构如图。
3.通过社区防震减灾志愿者队伍建设,开展群众性防震减灾工作。
社区志愿者是社区最大的的财富、是社区最大的资源、他们最大的特点是对公益事业的热情。在街道办事处的宣传引导下,以防非典,预防禽流感网络为基础,18个基层社区相继建立了防震减灾志愿者队伍,防震减灾志医疗愿者队伍和防震减灾治安保卫愿志者队伍。在灾难来临时,为群众自救互救打下了基础。
4.通过社区防震减灾讲师团建设,普及抗震减灾知识。
*堡街道办事下属18个社区,有大学型社区4个,有丰富的高层教育人力资源。有大量的愿意利用自己的知识为社会服务的教育志愿者,发挥他们的优势,建立社区抗震减灾志愿者讲师团。讲师团经常到各个基层社区宣传防震减灾知识,提高广大社区居民的科学文化素质。在灾难来临时,为社区居民正确处理应急事件打下基础。
5.通过社区资源共享,建立基层社区避难体系和避难场所。
当社区居民意识到灾难应急的重要性时,基层社区避难体系和避难场所成了社区居民关心的问题。各个基层社区根据资源共享的原则,绘制社区平面找到合适的避难通道,确定合适的避难场所。在灾难来临时,快速疏散和安置,并保障社区居民的基本生活打下了良好的基础。目前18个基层社区的确的避难通道和避难场所陆续确定。一些应急避难场所已经挂牌。
6.通过重组社区、政府、驻地单位资源,建立灾难应急指挥中心和专业防震减灾志愿者救援队伍。
充分利用现有资源,实行平时增加一些训练项目,当灾难来临之时,迅速成为应急救援队伍。
1)将街道社区服务中心做为应急指挥中心。
2)将*堡街道办事处预备役连做为抢险救灾志愿者专业救援队
3)将*堡街道办事处街道卫生院做为医疗志愿者救援队
4)将*堡道派出所做为治安保卫志愿者救援队
5)将无线电爱好者协会做为志愿者通讯队
6)将*市麦德龙市场做为志愿者物资供应队
7)将*堡街道办事处社会事务科做为志愿者生活安置队
8)将*堡街道办事处市容监察中队做为志愿者交通运输队组
9)将*堡街道办事处党政办和社区艺术团做为志愿者宣传报道
7.通过增加一些训练科目将养犬场改为搜救犬培养基地
在*堡地区有一家进口名犬饲养训练场,通过协商,进口名犬饲养训练场适当增加一些搜救训练科目,这些名犬就会成为搜救犬。当这些进口名犬卖给其他人时,搜救犬培养基地会告诉卖主此犬有搜救功能。当灾难来临之时,这些名犬会迅速成为应急救援队伍中的一员。
8.通过*社区网,将社区防震减灾知识广泛传播。
9.今后*堡街道办事处18个基层社区志愿者队伍建设规划
坚持在“志愿”基础上,开展经常性、普及性、群众性地震应急活动。动员社会力量,配备相应的硬件设施。
1)社区志愿者队伍硬件配备
(1)相应的简单破拆工具。
(2)短距离对讲机。
(3)志愿者活动室
(4)配发相应的标志(有可能配发一些制服)。
2)社区志愿者医疗队硬件装备
(1)担架
(2)简单的救急设备
(3)储备一些应急药品
(4)配发标志和短距离对讲机
3)社区志愿者治安队
(1)配发标志
(2)配发一些应急器材
初步统计全地区18个社区约需投资15万元
10.街道办事处专业救援队伍建设规划
8个街道办事处专业救援队伍除加强训练课程外,还需配备一些专用设备.
1)标志和对讲机.
2)破拆工具
3)训练营地(设在街道办事处社区服务中心)
4)搜救犬小分队
初步统计全地区8个街道办事处救援队约需投资27万元
11.18个社区应急通道和应急避难场所建设规划
目前,18各个基层社区已完成应急通道和应急避难场所的定点规划工作。已有三个社区完成了应急通道和应急避难场所的标志牌设置。其他社区陆续完成应急通道和应急避难场所的标志牌设置。今后,还需要在以下几个方面进行投资
1)18个社区应急公共厕所建设
2)18个社区应急水源建设
3)18个社区应急储备建设
以上约需投资13万元。
12.搜救犬小分队建设规划
目前,我们已和*堡名犬饲养训练场达成协议,在原训练场的基础上,建立*搜救犬训练基地。希望本基地能在间内为国家培养出合格的搜救犬。*搜救犬训练基地训练出的部分搜救犬作为街道搜救小分队的队员。
二、顺应民意、落实制度。办事处政务公开能否广泛引起干部、群众关注与参与,又取得到实效,选准和明确政务公开的内容是重要环节。办事处党委通过深入调查研究,召开干部群众座谈会,广泛听取意见,落实制定了以下各项规章制度:
一是办事处的总体规划。内容包括办事处党委三年任期目标和职责分工,年度工作计划,以及阶段性的工作重点。
二是办事处政务公开制度。主要包括:财政财务收支制度;工程招投标制度;人事管理制度;车辆使用制度;安全保卫制度;财经管理制度;上班工作制度;请销假制度;机关请求汇报制度;纪检制度;学习制度;会议制度;廉政制度;车辆管理制度等共十四个方面。
三是办事处各办、所的工作职能、办事程序和收费标准。如财政所、事务办、计生办、司法所、劳管所、城建办及各派出所等都公开办事程序及收费标准。
四是公开办事处政务公开督查小组成员名单、政治面目、职务以及督查职能。
三、依据法规,拓宽公开。办事处以法规政策为依据,根据政务公开的目的、内容、范围和条件,拓宽了公开的渠道。
一是设立公开专栏(即橱窗)。政务公开力求做到公开地点公众化。办事处在办公大院内比较显眼的地方,用铝合金造一个8.5米×2米的橱窗,橱窗内公开各办、各所的具体收费(开列出收费单位、项目、批准机关、规定收费标准),办事处实际招待标准以及每月的收支状况。每项有据可查,出处清清楚楚。办事处所属的各单位都设立了类似的公开栏12处。
二是举办政务会。通报办事处的重大决策和涉及群众切身利益的重大工程部署。主要形式有三:第一,每月召开一次政务会,办事处一个月的政务动态。第二,每季一次政务 总结,主要是总结一段时期政务工作情况,提出下季主要政务工作计划。第三,不定期举办各办、各所负责人解难释疑专题会,针对政务公开出现的热点和难点问题,以及群众提出有关政务公开事宜,由职能部门作公开的解释和答复。
三是创办政务公开信息刊物,刊登办事处各个时期计划、经验材料,选登最新的有关政策和法规等。
四、注重实效,强化监督。政务公开能否收到实效,是否持之以恒,采取有力的监督措施是重要保证。办事处根据政务公开内容的性质、特点,在党委的支持下,强化了以下两个方面的监督:
一、基本情况
**街道办事处地处**与**交汇处,辖区总面积6.5平方公里,辖区居民3763户,18199人。其中下岗失业人员1107人(“4050”人员57人),就业转失业人员131人,辖区下岗工人多,流动人口多,贫困人口多,残疾人多,行政事业单位少,再就业工作任务相当重。截止3月底,累计安排就业人数65人,自谋职业132人,培训人员165人。
二、工作开展情况
(一)加强领导,健全机构,确保再就业工作顺利进行。
街道党政领导切实把实施再就业工作,作为一项重要工作列入议事日程统筹安排,常抓不懈。
1、领导重视。街道领导经常召开党政班子会议听取再就业工作进展情况,及时研究存在的问题,同时能够进入社区开展调查研究。当了解得知社区劳动工作站经费短缺时及时召开会议,为各社区工作站解决经费紧张的难题,确保再就业工作深入开展,取得实效。
2、加强领导。成立了由办事处主任任组长,办事处相关部门及社区居委会负责人为成员的再就业工作领导小组,全面加强对再就业工作的领导和组织实施,并做到“年有计划,季有小结,月有安排”。
3、建立网络。成立了劳动保障服务机构,办事处从机关抽调两名年青人员到事务所工作,四个社区均成立了由社区主任为站长,专职干事和协管员主抓的工作站。同时还为各社区工作站配备了电脑、打印机等办公设备。目前已基本上形成了网络化、信息化、整体化的工作格局和街道—社区—单位“三位一体”的就业管理服务的工作体系,为劳动保障工作顺利开展提供了保证。
4、明确责任。街道党政领导在统一思想的基础上,将社区再就业工作作为一项政治任务和“民心工程”来抓,制定了再就业工作目标管理各项制度,将净增就业岗位、强化再就业服务、提供就业岗位等具体工作目标层层分解,作为年终各项工作考核评优的重要内容,定期进行检查督促落实。
(二)强化宣传,转变观念,营造良好的再就业工作氛围。
街道从切实做好下岗失业人员的政治思想工作入手,加大宣传教育力度,使下岗失业人员充分了解和拥护党和国家的方针政策,真心诚意地与党和政府一起克服困难。工作中充分利用宣传单、现场咨询等灵活多样的形式大力宣传《安全法》、《劳动法》、《工会法》等相关法规以及再就业的各项优惠政策,使广大群众比较全面深入地了解相关的劳动就业政策法规。通过再就业典型现身说法,帮助下岗失业人员树立正确的择业观,引导他们转变观念,适应市场,自强不息,自主创业,营造出良好的再就业工作氛围。截止目前,已发放政策法规发宣传单2000多份,现场咨询4场1500人次,有64名下岗失业人员再次走上新的工作岗位。
(三)精心组织,拓宽渠道,确保再就业工作落到实处。
1、建立健全各类台帐。为全面了解社区下岗失业人员的相关情况,按照上级业务部门的要求,办事处组织人员加班加点逐一入户对社区下岗失业人员进行调查摸底,详细登记其基本情况,更好地掌握他们的家庭生活、经济来源、求职意向、专业特长等,并建立台帐录入微机。截止目前,共建立4大类10个项目的台帐。
2、建立劳动力人才库。为及时掌握社区有专业特长的下岗失业人员的情况,针对辖区单位较多、需求技术工多的特点,将辖区内有技术特长的下岗失业人员登记造册建立人才库,为解决下岗失业人员再就业和企业用工之急创造了条件。目前登记在册的有技术特长的下岗失业人员有20人。
3、开拓再就业岗位。劳动保障工作的根本任务就是促进下岗失业人员再就业。为此,街道办事处多渠道、多层次开发就业岗位。(1)是开发公益性岗位,重点扶持“4050”人员。如小区治安、卫生、消防、绿化及公共职务岗位。例如龙泉社区居民刘彦松,家庭生活困难,妻子腿有残疾,本人无技术,无文化,多次找工作未果,经社区工作站推荐到龙泉商贸区清扫巷道卫生,他工作认真,吃苦耐劳,其稳定的收入使一个困难家庭又重新焕发了生机。(2)是创办服务机构。通过街居社区服务中心、医疗卫生工作站等形式,就地消化下岗失业人员。(3)是发展街居经济,吸纳下岗失业人员再就业,真心实意为下岗失业人员提供再就业机会。(4)是收集就业信息。积极与市内及市外的就业服务中心联络,通过宣传、张贴招工信息以及动员工作人员走出办公室广泛收集用工信息等,开拓就业门路。一季度以来共推荐和介绍30人到辖区单位再就业。
4、落实各项优惠政策。(1)是实施城市解困工程。根据市委有关文件精神确定的城镇困难家庭,确定帮扶单位和人员,制定帮扶计划和措施,使困难家庭享受就业、就医、上学等方面的援助。同时办事处及社区工作人员积极捐款、捐物扶持困难家庭的下岗失业人员再就业。(2)是建立信息网络。目前办事处已形成以街道劳动保障事务所为依托,以社区劳动保障工作站为载体,以动态管理为基点,以就业服务为切入点的工作网络,及时为下岗失业人员提供就业岗位和信息。
三、存在问题
1、下岗失业人员思想观念转变需进一步加强。辖区内下岗失业人员的择业观陈旧,许多下岗失业人员小工作看不上,大工作干不了,以至一直闲呆在家中无所事事。
2、下岗失业人员自身素质不高。一部分下岗失业人员文化层次低,技术含量不高,,在现代科技密集型企业当中很难有他们的用武之地,从而制约着其再次就业。
3、资金上的制约。由于开办企业需要资金,一部分下岗失业人员想独立开办工厂,但苦于没有资金,因而措伤了其再就业的积极性。
4、工作人员素质有待于提高。一部分工作人员才走上劳动保障工作岗位,许多政策法规还不懂、不熟,工作的随意性比较大,畏难情绪较多,以致困扰着劳动保障工作的有利开展。
四、今后的打算
1、进一步加强对劳动保障工作的领导。把劳动保障工作纳入到街道党委、办事处工作的重要议事日程,继续完善各项制度,规范服务程序,把劳动保障工作纳入到各级干部的考核之中,并形成一级抓一级,层层抓落实的新局面。
2、加大政策宣传力度。逐步建立起以市场就业为导向,以就业前的引导性培训和职业技能培训为重点的培训体系,调动下岗失业人员、企业单位、培训机构的积极性,实行多渠道、多层次、多形式的培训手段,逐步形成政府统筹、企业组织、重点依托各类教育培训机构和用人单位开展培训的工作格局。
一是做到领导力量到位
xx绕城高速公路项目是xx市的重点工程、自2007年10月xx街办接到绕城高速公路建设的征迁工作任务后,街办领导高度重视,成立了以街办主任xxx同志为组长,纪检书记xxx同志为副组长,由以前从事过征地拆迁工作经验丰富的精干人员为成员的绕城高速公路征迁工作组,专职从事绕城高速公路的征地拆迁安置协调工作。
二是做到政策宣传到位
xx绕城高速公路是xx市的重点工程,直接连接太广高速和xx高速。它的建设对于xx市形成高速公路网,形成大xx市一小时经济圈,拉动沿线经济和社会发展有着十分重要的意义。xx街办从xx市和我市经济发展的大局出发,统一思想,提高认识,增强责任感和紧迫感,把宣传动员摆在征地拆迁工作的首要位置。从2007年11月开始,xx街办就组织人员开展宣传动员工作,召开了村组及征迁户参加征地拆迁动员大会,重点宣传了xx绕城高速公路项目是xx市委、市政府为加快xx经济发展,带动沿线群众早日致富而建设的高速公路;使群众明白了这次征地拆迁补偿标准是由xx市政府统一制定,我们必须严格按照xx市的征地拆迁补偿标准执行;广泛地教育动员沿线群众以主人翁的态度支持、理解、关心项目建设,为xx绕城高速公路建设创造良好的社会氛围。
三是做到征迁安置力度到位
xx绕城高速xx街办范围内需拆迁房屋56户,征用土地445.987亩,搬迁坟墓572穴。xx街办接到任务后,从早着手,在2007年11月开始,在xx市和xx高速办的指导下,严格按照征地拆迁工作方案,有条不紊地开展了征地丈量工作。在征地拆迁工作过程中,严格按政策界限和工作标准,实事求是、准确无误地进行丈量。在征地过程中,细致地划分好插花地,积极地调处好山林权纠纷。为调处好山林权纠纷,街办xx同志会同林权主管部门工作人员,亲自多次在现场调解,讲事实讲依据,较好地处理了几处有山林权纠纷的土地。
为了加快拆迁进度,街办工作人员积极为拆迁户寻找可以搬迁的用地,主动地请土管部门工作人员实地踏看。为了加快搬迁进度,xx同志带领全组同志,为xxx等几户年纪大劳动力少的拆迁户拆迁和搬迁。为了解决住房临时过渡问题,xx同志用了整整五天联系了多处住房,终于满足了xxx拆迁户的要求,找到了合适搬迁过渡房。
四是做到资金发放到位
五是做到支持配合到位
自2008年3月份以来,我街办积极配合xx八标施工单位进驻我街办管辖路段,协助他们寻找合适的租住房,协助租用临时用地。特别是在第一批征迁资金未到位的情况下,积极地做好征迁户的工作,确保xx八标5月1日如期施工,为八标的开工现场提供了一个良好的开工场所。开工后,我街办积极地为施工单位寻找合适的便道,协助大型机械进场作业。街办xx同志经常深入一线,帮助施工单位寻找最近最方便机械进驻的线路,协调解决进驻中与当地发生的一些问题。同时xx同志还十分注重对乡村道路的保护,做到群从满意、施工单位满意。
主要抓好两个方面:
1、建立组织,明确责任,为专项行动任务的全面落实提供保证。8月份,街道各项撤分工作基本完成,我街道迅速研究部署环保专项行动工作,成立了由办事处主任任组长的领导小组,下设整治办公室,负责具体牵头协调工作。同时,结合我街道实际,制定了环保专项行动的实施意见,明确整治重点、完成期限及工作措施,落实了责任领导、责任人,并做好下步工作的调摸及基础性工作,做到责任明确到位,任务层层落实。
2、广泛发动,营造氛围,为专项行动顺利开展创造良好的工作环境。环保专项行动,涉及到诸多的利益,工作难度较大。因此,必须统一思想、营造氛围,加强方方面面的配合,形成齐抓共管的合力。一方面,我们层层召开会议,通过召开机关干部大会、村干部大会、专项行动领导小组会议等统一思想,增强各级干部对开展专项行动重要性和必要性的认识。另一方面,我们充分运用各种宣传手段广泛进行宣传,提高公众知晓度,增强群众意识。通过宣传,在全街道形成了良好的整治氛围。
二、下一步主要工作
目前,环保专项行动各项工作已全面启动,下步我街道将按照整治的任务目标,扎扎实实抓好每一项工作的落实,确保年内任务顺利完成。主要抓好三方面工作:
(一)突出重点,围绕“六整治、两提高”狠抓落实。稳步推进太妃村4家小印花行业的整治,提出初步方案,发放整治通知,争取10月份全部停产。同时对整治情况进行“回头看”,对继续营业的,报环保局申请法院强制执行,坚决依法取缔。大力开展轴承行业油污染整治,主要完成宁波金石机械制造有限公司的污染整治,实现企业集中汇集污染油水,统一纳入集污管网。完成2家废塑料行业的整治,加强日常监管,以防反弹。着力抓好餐饮等5个行业的整治,年内摸清底数,制订好三年整治方案,分类启动专项整治。开展禁养区禽养殖场整治,对群众反映强烈的要逐步搬迁,同时引导养殖户树立科学养殖的意识。另外,还要组织实施好茶水锅炉及白色污染等专项整治工作。
一、健全机构,加强领导
__街道党工委、办事处高度重视科技教育工作。一是分别成立了由街道办事处主任任组长的科技工作领导小组和由街道党工委书记任组长的街道教育工作委员会,健全了机构,明确了职责,为科技教育工作开展提供组织保证。二是制定了__办事处科技工作计划和街道幼儿教育发展规划,对__街道开展科技教育工作进行了全面的安排部署。三是层层签订责任状,落实责任制。根据管委会与办事处签订的责任书,街道办事处按照责任状要求,结合实际,制定了考核细则,分别与科教分管领导及机关各科室、七个社区居委会签订了科技目标管理责任书,落实了各项工作任务,使科教工作与日常工作同安排、同部署、同落实、同监督、同考核,确保了办事处科教工作的顺利开展。
二、工作开展情况
(一)科技工作
1、加大对科技知识的学习力度,提高广大居民的科普知识。街道党工委、办事处把科技知识的学习作为普及科技知识的主要手段。在学习内容方面主要侧重十六届五、六中全会精神、《科普法》、科技知识、反对“__功”组织和法律法规知识、社区消防、健康、食品安全、卫生保健、再就业、市场经济以及提高居民素质等相关知识。学习采取培训、聘请专业教师授课、座谈讨论、看电教片等方式进行。20__年,共举办培训班8期,培训人数达4000余人。其中:辖区企业对职工岗位知识培训5次,培训工人150名。
2、以“科技之冬”、“科技月”活动为载体,加大对科技知识的宣传力度。
为了加大对科技知识的宣传力度,__街道党工委、办事处以“科技之冬”、“科技月”活动为载体,采取多种方式大力宣传科技知识。一是利用科技知识宣传栏定期开展科普宣传活动。各社区在办公场所、居民区、楼院设置科普宣传专栏,定期向居民宣传不同内容的科技知识。截止目前,各社区共有宣传栏30块,办板报180期。街道还组织4次科普图片巡展,制作永久性科普宣传版面8块。二是积极开展科技宣传月活动。街道办事处以开展科技宣传月活动为契机,加大科技知识宣传力度。配合米东新区宣传部、科技局在百富商城成功举办了20__年科技月活动启动仪式。此次活动,举办文艺汇演、播放露天电影各一场(次)、悬挂横幅2条,发放宣传单3000余份,参与群众达5000余人。三是利用“百日文化广场”活动进行宣传。街道办事处充分利用“百日文化广场”活动,将科技知识的宣传贯穿于活动之中,先后进行消防安全、健康保健、食品卫生为主题的活动。20__年,共举办了“百日文化广场”活动8场次,观众达8000余人。四是通过走家入户进行宣传。街道社区干部在走访入户过程中,对居民进行面对面的宣传,同时发放宣传单,宣传《科普法》、社区消防、卫生保健、再就业等知识。各社区共走访入户8000余户,发放宣传单10000余份。__街道办事处通过采取多种方式的宣传,在__辖区营造了深厚的宣传氛围,使科技知识深入人心。科技活动深入开展,不仅提高了居民对科技知识的了解,增强了居民学科技、用科技的能力,对推动__街道社区各项事业的全面发展起到了积极的作用。
3、大力开展科技工作。
__办事处将科技工作贯穿于街道社区的各项工作之中,努力做到“三进”“六个结合”。即科普活动“进街道、进社区、进家庭”;“六个结合”即将“科技 之冬”活动与科普活动学习宣传相结合;与学科技、学法规和社区知识的学习相结合;与社区党的建设、精神文明建设相结合;与社区的服务和再就业工作相结合;与社区的安全生产和稳定工作相结合;与社区的经济发展相结合。一是积极开展科技示范社区的创建活动。为了全面开展创建活动,__街道办事处专门成立了创建活动领导小组,结合街道社区的实际情况,对创建活动进行全面的安排部署,今年,祥和社区积极开展了创建科技示范社区活动,于10月份,迎接了昌吉州的检查验收。二是加大对科技工作的检查力度。今年以来,办事处对各社区科技工作进行检查4次。对开展情况进行通报,有效地促进了科技工作的开展。四是积极申请项目,为民营企业申请科技资金,引导企业利用科技进行技术改造。街道办事处在对辖区民营企业进行调查摸底的基础上,结合企业自身的实际情况,为鑫泰燃气公司、科汇井盖有限责任公司申请了民营科技企业称号和企业科技进步项目,此项申请工作已经结束。五是认真完成了市地震应急救灾基础数据库信息资料收集工作。
(二)教育工作
1、加强教育资源整合,促进辖区资源为社区服务
加强教育资源的整合,充分利用社区资源为社区提供服务。__街道办事处与驻区单位、学校签订协议,做到责权利分明,达到互通有无,优势互补,为广泛开展社区教育活动奠定良好的基础。目前一校、实验小学、二中、公路段,劳动就业局等有活动场地的单位为社区教育活动提供了场地、人员的支持。辖区已有40%以上的驻区单位和学校的设施及教育资源向社区开放。为地区开展社区教育活动,提供了较好的条件,实现了人力、设施、财力资源的共享。
2、开展少年儿童教育活动。
一是积极参与学校“家长学校”活动的开展,利用开家长会的时候给家长讲《未成年人保护法》、《婚姻法》等法律知识,同时给小学生灌输要遵守社会公德,讲文明礼貌的思想;开展“小手拉大手”活动,在暑期组织辖区小学生参与社区公益活动,参加小区的卫生清洁,倡导小公民争做保护环境的小卫士;参加社区举办的“百日文化广场”活动等有利于未成年人成长的活动。二是以活动为载体,加强少年儿童的教育,举办未成年人书画展,南苑社区在宏达小区、党校小区举办了未成年人书画展,在暑期还组织了英语培训班,书法培训班,开展法制教育图片展等。三是开展“献爱心、送温暖”活动,社区开展“一元钱”工程号召党员、居民、中小学生积极捐款,为家庭困难的学生献上一份爱心。社区建立3家“爱心超市”,物品来自辖区单位和居民的赞助和捐助,为贫困生、贫困户免费提供学习用品和生活用品。四是以庆“六一”儿童节为契机,加强幼儿教育。街道妇工委、工会、团工委对“六一”活动做统一安排,各社区根据安排,积极引导、参与辖区幼儿园的庆祝活动,并以小区为单位组织举办幼儿趣味运动会,慰问贫困儿童等。
3、加强市民教育
__街道以文明市民学校为阵地,加强居民培训。__街道有市民学校88所,__辖区有“三级”文明单位80个,每个单位都建有文明市民学校;各社区和街道分别建有市民学校。街道成立市民学校领导小组,聘请辖区单位工作人员、退休干部为学校讲师,对居民开展两级培训,一级是街道文明市民学校,一级是社区与辖区单位资源共享开办文明市民学校。街道市民文明学校培训对象是街道机关干部、社区工作人员和居民代表,社区文明市民学校培训对象是社区居民、退休干部和企事业单位的工作人员等,居民培训率达60。
三、下一步的工作安排
1、调整充实科技工作队伍,加大对科技专干的培训力度,全面提高科技干部素质。
2、认真做好第十八届“科技之冬”准备工作,在社区群众中深入普及科普知识。
二是畅通为民服务渠道。一是全程公开流程。统一印制工作流程图、为民服务登记簿和承办单,向群众公开办事流程、申办方式、服务项目等;二是健全各项规章制度。建立健全为民服务工作人员职责、全程代办人职责、违反时限责任追究等制度,确保为民服务规范有序。
今年在招商引资上我们要采取激励机制,积极创造宽松的创业环境。重点为六大骨干企业加快发展、做大做强牵线搭桥,不断扩大企业生产规模,延伸企业产业链条,形成强大的发展优势。一是辰鸣金属镁项目。今年预算投资万元,年可生产吨金属镁,年创利润余万元。项目投产后,该企业将形成焦油粗苯加工、煤气煤矸石发电、硅铁制造、金属镁生产等较为完整的产业链条,成为我街道发展循环经济的代表。二是河东二组焦炉项目和煤气综合利用项目。今年将投资万元上马第二组焦炉和煤气综合利用项目,两组焦炉将全部改造为捣固型机焦,预计年底可投产使用,年生产规模达到万吨,在去年的基础上翻一番。三是京山回转窑、隧道窑项目。今年投资万元,新建直径米,年产万吨原材科的回转窑一条和产量达万吨的隧道窑生产线两条,项目全部投产后,年产值可达亿元,税金万元,年创利润万元,跨入全国轻质耐材生产十强企业行列。四是晋昌耐火材料隧道窑项目。今年要投资万元,上马建设第二条隧道窑。项目投产后,年可生产吨硅砖。万吨高铝砖,吨尖晶石,成为武钢的耐火材料生产基地。五是华庆氧化铝项目。在去年完成投资万元的基础上,今年扩大建设规模,由原年生产万吨氧化铝发展到万吨,增加投资亿元,力争年内投产,成为我省屈指可数的氧化铝生产企业。六是金洲洗煤及煤秆石制砖项目。在原有基础上今年将上马万吨的洗煤厂,同时实施煤研石制砖项目,预算投资帕万元,年底投产,为发展新型建材提供全新的模式。通过六大项目的建设,形成强大的产业集聚优势,不断膨胀和壮大街道的整体经济实力。
二、大力培育农业龙头企止,农业产业化发展迈出新步伐。
今年,在农业产业化发展上,我们将继续坚持稳农兴牧、突出加工的产业经营思路,全力推进三大工程建设。一是国家农业综合开发工程。去年,我们争取到了国家农业综合开发项目,预算投资万元,已经实施了亩机械化保护性耕作和亩增施农家肥工程,今年要全部启动工程所有项目,严把资金管理关、项目设计关和作业考核验收关,年内完成林路建设、打井配套、渠系建设等各项工程,切实提高土地生产率。二是三万头商品猪基地等养殖工程。今年继续扩大庆珊、花城、爱国等养猪企业的发展规摸,年内生猪存出栏三万头以上,并投入万元在南辛安村新建以鲜鱼养殖为主的特种养殖基地。三是无公害蔬莱生产基地工程。今年在青义、东庄两村新建无公害蔬菜生产基地,各占地亩,成立绿缘蔬菜种植公司进行公司化管理,挂靠山东技术人员进行指导。同时,投入万元,在南辛安村新建酱菜加工厂,带动农户种植芥菜,年可为农民增加收入万元。
三、深入实施五大工程,基础设施建设取得新突破。
一是城排渠改造工程。城排渠是我街道的一个重大安全隐患,目前面临河道狭窄,泄洪不畅,设计不周等诸多问题,每逢汛期,直接影响沿线各村的安全。今年根据市政府安排,我们要积极配合上级部门,投入余万元,解决好沿线拆迁问题,做好改造工程设计规划,抓紧施工,保证汛期来临之前全部完工。二是振兴街开通工程。按照市委工作会议精神,振兴街东延是我市重点工程之一。该工程涉及我街道南辛安村,今年我们将全力配合,认真做好土地征用、工程初期勘测规划等各项工作,确保该项工程顺利如期完工,为发展城郊型经济奠定良好的基础。三是户通工程。××年我街道公路建设工程全部达标,所辖个行政村全面实现了村村通。今年,我们要积极借助户通工程优惠政策,
采取分批实施重点突破的办法,前半年在苏家营、仁智、中辛安、盐锅头、北辛安、东庄、南辛安等村展开,力争到年底的村实现户通目标。所需资金通过项目扶持,村级筹措,企业支助形式加以解决,切实改善人居环境。四是教育设施配套工程。今年对街道初中继续投入资金,新建学生食堂、操场,配备新的取暖设备和文体活动器材。同时,投入万元,为四通小学配备一个电脑教室,逐步发展智能化、远程化、网络化教育。五是医疗设施建设工程。今年,我们要积 极响应市委大办卫生的号召,对街道卫生院全面改造,增加医疗设备,改善办公环境,彻底解决好人手不足、设施简陋、院容不整的问题。同时,率先在北辛安、东庄、盐锅头等村新建村级卫生所,切实保障农民群众的就医需求。
四、紧紧围绕二十字方针,新农村建设见到新成效。
(十)做好企业退休人员验证工作。充分发挥街道企业退休人员生存状况指纹验证网络的作用,全面做好企业(离)退休人员、城乡居民退休人员、超龄退休人员、征地退休人员、个体退休人员、三峡淹没移民退休人员等群体的验证工作,确保验证率达80%。
(十一)做好新超龄人员参保及工龄认定等工作。依照新超龄人员养老保险政策,继续做好新超龄人员参保政策的宣传及参保工作,特别是切实解决好辖区原劳调站等企业人员申报工龄认定的相关工作。
(十二)做好城乡居民医疗保险工作。全力抓好2015年的城乡居民医保参保工作,参保率达95%以上。继续做好医保信息录入,加强对辖区卫生服务中心的监管,做好区外就医登记备案及区外就医报账,兑付医保报账人员追溯补偿报账金等工作。
(十三)推进个人(职工)参保业务全面开展。全面开展以个人身份参加城镇职工养老保险及医疗保险工作,切实加大政策宣传力度,认真受理上级业务下沉工作,有效解决为民服务“最后一公里”的问题。
(十四)加强劳动关系调整。积极指导各类企业全面实施劳动合同制度,深入推进集体合同制度落实,完善劳动关系三方相互协调机制。推进劳动关系和谐企业创建工作,开展“清理整顿人力资源市场专项行动”、“小企业劳动合同制度实施专项行动”和“春暖行动”等。
(十五)协调劳动仲裁调处。积极配合区劳动仲裁委员会推进仲裁标准化建设,提高劳动争议处理效能,加大受案、办案力度,切实维护好辖区企业与劳动者双方的合法权益,辖区内劳动仲裁结案率达90%以上。
(十六)加大劳动监察执法。积极推进劳动保障监察“两网化”建设,加大劳动保障举报投诉案件查处力度,登记备案率达100%,结案率达96%。积极开展清理整顿人力资源市场秩序和农民工工资支付情况专项检查工作。
(十七)扎实搞好业务培训。深入宣传《社会救助暂行办法》、《__市城乡居民最低生活保障条例》、《__市最低生活保障条件认定办法的通知》、《__市最低生活保障申请审批规程》和《__市最低生活保障动态管理规范》等政策法规,努力营造舆论氛围,认真开展政策解读和业务培训,提高低保受理人员的政策水平。
(十八)扎实抓好制度完善。继续秉承“以人为本,为民解困”的服务宗旨,完善《低保对象政治学习制度》、《低保对象公益活动制度》、《低保对象民主评议制度》、《低保对象集体审核制度》、《城市低保监督检查制度》、《低保资金银行制度》等规章,并张贴上墙,增强低保工作的透明度。
(十九)严把入口畅通出口。严格“低保”准入程序,严格政策一把尺子量到底,毫不动摇地推行新报“低保”听证制度和按比例抽查制度,严把入口关;继续保持清理违规享受低保的高压态势,大力查处比对违规享受低保对象;认真受理并大力查处群众举报的隐瞒家庭收入情况而享受低保的对象。
(二十)扎实管好低保资金。进一步规范城市低保档案和数据统计,加强低保资金使用和管理,做到帐、表、卡、册、证五相符,坚决杜绝虚报、冒领、挤占、挪用低保金现象,督促各社区组织低保对象参加公益活动和政治学习,并积极探索城市低保和就业再就业的联动机制。
(二十一)认真开展住房保障工作。继续宣传《__市__区城镇廉租住房管理实施细则》和《__市__区廉租住房申请办理程序》等政策,认真开展对辖区廉租住房申请对象的入户调查,加强对已享受廉租住房对象的管理和服务,大力推行廉租房转公租房,公租房到退出房的动态管理机制,切实搞好廉租住房申