时间：2022-09-29 07:30:35
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一、工作重点
（一）通过加大宣传发动力度，丰富宣传方式，进一步提升群众扫黑除恶专项斗争知晓率、满意度。
（二）紧扣扫黑除恶专项斗争三年为期总目标和2020年工作要点，着重宣传我镇扫黑除恶专项斗争突出成果、典型经验做法等。
二、具体工作任务安排
1.以线上线下相结合的方式，开展辖区扫黑除恶专项斗争知晓率、“群众安全感、满意度”调查，摸清底数，查找短板，根据调查结果制定具体工作方案，加强宣传，进一步提升本辖区群众扫黑除恶专项斗争知晓率及安全感、满意度。
责任单位：镇扫黑办，各村（社区）
完成时限：5月底之前
2.围绕依法严惩，宣传报道涉黑涉恶案件侦办、“打财断血”情况，侦办网络犯罪等新型涉黑涉恶违法犯罪情况等，开展扫黑除恶战果巡展，打击震慑犯罪分子，增强群众与黑恶势力作斗争的决心。
责任单位：XX派出所
完成时限：全年适时开展
3.围绕“打伞破网”，宣传报道扫黑除恶与“打伞破网”同步推进情况，查处“伞网”等情况。
责任单位：镇纪委
完成时限：全年适时开展
4.结合“七五”普法，开展扫黑除恶专项斗争特别是相关法律法规宣传。
责任单位：XX司法所
完成时限：全年适时开展
5.针对扫黑除恶专项斗争宣传覆盖率不够高，存在宣传薄弱区域、部分群众对扫黑除恶知晓率不深不透的情况，继续加大扫黑除恶主题宣讲活动开展力度，提升宣讲实效。
责任单位：各村（社区），镇扫黑办
完成时限：上、下半年每村（社区）至少各组织发动一次
6.因地制宜，以民俗文化节、文艺演出、广场舞、书画展览等群众喜闻乐见的形式，开展扫黑除恶宣传进村（社区）、进校园、进市场（集市）、进景区等活动，营造浓厚的宣传氛围，动员广大群众广泛参与扫黑除恶专项斗争。
责任单位：各村（社区），镇文化站
完成时限：全年适时开展
7.加大新媒体作品制作力度，制作一批微电影、微视频、微动漫，推送一批优秀融媒体作品；充分利用新媒体和网络平台，开展扫黑除恶专项斗争线上宣传活动、优秀扫黑除恶宣传作品（包括但不限于三微作品、漫画、歌曲、诗词、文章等）评选、“身边的扫黑除恶典型模范人物”推送上报、优秀扫黑除恶宣传作品展播展示等。
责任单位：各村（社区），镇扫黑办，镇文化站
完成时限：扫黑除恶专项斗争线上宣传全年常态化开展，并于10月底前至少组织一次扫黑除恶专项斗争宣传“三微”作品展播活动。
8.提高信息简报报送质量，加强工作总结、推广经验做法。
责任单位：各村（社区）、成员单位，镇扫黑办
三、工作要求
【正文】
乱象治理年度总结
一、乱点乱象治理基本情况
（一）提高政治站位，加强组织领导。
1、加强组织领导。乡党委、政府高度重视扫黑除恶专项斗争工作，成立了扫黑除恶专项斗争领导小组，设立了办公室，抽调3名素质高、能力强的工作人员组成工作专班，实行一体化办公。
2、积极统筹谋划。乡党委先后多次召开党委会、行政办公会、专题汇报会传达学习贯彻中央、省、市及区委、区政府关于扫黑除恶专项斗争会议精神，听取全乡扫黑除恶专项斗争工作进展情况，研究工作重点，解决存在的困难和问题。截止目前，召开专题会议研究扫黑除恶专项斗争工作9次，专题学习会23次。
3、周密安排部署。将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，认真研究，深入调研，从宣传发动、线索摸排、深挖彻查、乱点乱象治理、组织建设等全面安排部署。将扫黑除恶专项斗争纳入白庙乡工作要点，与党的建设、经济建设等重点工作同步推进。
（二）大力宣传引导，营造浓厚舆论氛围。
1、应知应会学习全覆盖。把扫黑除恶专项斗争应知应会知识纳入中心组学习计划，多次召开专题学习会议学习，举办扫黑除恶专项斗争应知应会知识测试；通过村村响、微信等平台向群众推送应知应会知识，确保宣传教育全覆盖。
2、入户走访宣传无死角。印发应知应会宣传单、明白卡等宣传资料，组织居民小组长在人员密集场所抢占舆论宣传阵地，扩大宣传发动覆盖面；利用村组干部、党员，贴近居民群众的工作性质优势，建立扫黑除恶义务宣传队，要求所有工作人员佩戴醒目红袖标，增强震慑力度。
3、丰富宣传形式多样化。通过张贴布告、悬挂横幅、利用led电子显示屏滚动播放扫黑除恶标语等形式进行日常集中宣传，全方位、无盲点深入宣传扫黑除恶专项斗争。此外，大力创新宣传形式。
二、下一步工作打算。
（一）加强组织领导。各村（居）、站所要充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，旗帜鲜明、立场坚定地支持扫黑除恶工作，采取有力措施保障和支持政法机关依法办案，切实履行扫黑除恶、整治重点行业领域乱点乱象的重大政治责任。乡扫黑除恶专项斗争领导小组要切实加强对斗争的组织领导，各单位结合自身工作职责，制定详细实施方案，分工明确，责任到人，确保扫黑除恶及重点行业领域治乱工作取得实效。
自召开扫黑除恶专项斗争工作动员部署会议后，迅速行动，精心安排，制定了《铜钱乡扫黑除恶专项斗争工作实施方案》，对全乡的扫黑除恶工作进行部署，并前后四次召开由乡村两级干部参加的扫黑除恶专项斗争工作推进会议，对扫黑除恶宣传工作和线索摸排工作进行了再部署再强调。
二、强化领导，确保专项行动有序开展。
为确保“扫黑除恶”专项行动取得实效，我乡成立了由党委书记为组长，政府乡长为副组长，班子成员及相关干部为副组长的扫黑除恶专项斗争工作领导小组，领导小组下设办公室，负责“扫黑除恶”日常工作及部门协调;各村成立以支部书记为第一责任人的工作小组，下达了每个时间节点的工作指标任务，层层落实工作任务和明确职责分工，确保扫黑除恶日常工作有人抓，有人管。三、强化措施，突出工作重点。
1、加强宣传，营造氛围。一是充分利用宣传标语、横幅、微信等深入广泛宣传，全力做好“扫黑除恶”宣传工作；二是在全乡范围内张贴了《关于积极鼓励公民举报涉黑涉恶违法犯罪线索的通告》，张贴各类宣传标语，在全乡主要道路和各行政村显著位置悬挂横幅；三是对扫黑除恶专项行动工作的意义、打击重点进行宣传；四是设置了举报箱，公开举报电话，畅通了信息渠道；五是对群众举报的线索建立台账，及时核查上报，做好保密，同时要广泛宣传党委和政府对扫黑除恶的决心和成效，在全乡营造同仇敌忾，人人喊打的浓厚氛围；
2、扎实安排，强化制度保障。安排各村、各单位从讲政治的战略高度，充分认识扫黑除恶专项斗争的重大意义，每周例会重点安排部署，每月召开分析研判会议，研究部署扫黑除恶专项斗争工作，有效推动形成齐抓共管的局面，彻底铲除黑恶势力滋生土壤，做到有黑扫黑、无黑除恶、无恶铲霸、无霸治乱，坚决打赢这场为期三年的扫黑除恶歼灭战。
3、积极发动群众，形成工作合力。积极发动群众举报涉黑涉恶犯罪和突出问题。主要是要聚焦重点行业、重点地区、重点领域，严厉打击在征地拆迁中煽动闹事，在项目建设中强揽和阻碍工作，在城镇管理中欺行霸市，在扶贫开发中侵吞集体资产和破坏农村资源等黑恶势力，创造了良好的扫黑除恶工作氛围。
4、加强排查摸底，注重线索收集。对辖区内的重点人群进行排查，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效。由班子成员牵头，组织派出所人员驻村干部、相关负责干部对所驻村、分管领域、重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排，做到心中有数、目标清晰，切实为社会大局稳定“保驾护航”。
5、靠实责任，强化督促检查。明确责任分工，对扫黑除恶专项斗争工作推诿扯皮，不主动履职，排查线索不认真，造成严重工作失误的，督促纪委进行问责，严格进行责任追究。
四、下一步工作打算
1、进一步加大宣传力度，让扫黑除恶深入人心，在全乡范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围，加大群众监督和举报力度。
2、继续加大摸排力度，对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，营造一个风清气正的环境。
高度重视扫法治宣传教育对黑除恶专项斗争工作开展的重要作用和意义，根据中央、省市、区等专项斗争工作部署要求，积极承担起扫黑除恶专项斗争的法治宣传_工作责任，认真制定和实施扫黑除恶专项斗争相关法治宣传工作清单、任务清单和档案清单，切实做到有计划、有重点有专题、有活动。同时，积极整合辖区法律服务资源，协调指导各司法所、律师事务所、法律服务所积极联系包挂街道、村居开展专题法治宣传和咨询活动,确保扫黑除恶专项法治宣传教育活动落到实处，取得实效。
二、突出重点,广泛宣传与扫黑除恶专项斗争相关的法律法规
一是将扫黑除恶专项斗争法治宣传教育活动与当前正在开展的“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”主题宣传教育活动紧密结合起来，从保证党和国家事业兴旺发达、长治久安和全面推进依法治国的战略高度,广泛宣传学习贯彻实施宪法的重要意义宣传公民的基本权利和义务等内容，引导广大干部群众坚定宪法自信，增强宪法自觉推动宪法知识家喻户晓、深入人心。二是广泛宣传中央、省、市、区有关开展扫黑除恶专项斗争的通知要求和重要会议精神，大力宣传黑恶势力的危害性和各级对黑恶势力的打击力度和工作成效，引导辖区群众正确了解宣传扫黑除恶工作方式方法及积极影响，全面提升广大群众的思想觉悟和认识的同时也进一步增强与黑恶势力作斗争的信心和勇气。三是坚持宣传法律知识和弘扬社会主义法治精神相结合,坚持教育群众与服务群众相结合，广泛宣传刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法、禁毒法等与深化扫黑除恶专项斗争密切相关的法律法规，积极弘扬社会正气，让人民群众内心拥护和真诚信仰法律。
三、把握主题，深入开展扫黑除恶专题宣传活动
一、集中开展涉黑涉恶腐败问题线索“大排查”行动
对十以来查处的问题线索进行了认真梳理，对照扫黑除恶相关文件精神，逐一排查，现将排查情况报告如下：十以来查处的问题线索共87件
二、集中开展涉黑涉恶腐败问题线索“清零”行动
经XX党委镇组织XXX、XXX、XXX、XXX联席会议，进一步线索摸排工作中，全XX上报XXXXX条问题线索，其中XXXXX上报2条，请XXX扫黑办进行甄别调查。
疑似问题线索分别是XXXXXXXX的相关问题，经XXXX研究XXXXXXXX；XXXX，群众反映XXXXX的相关问题，经XXXX研究XXXXXXX。
2、深入开展锚段纠纷排查调处，及时化解，重点化解“急、大、难”矛盾纠纷。
1.深入学习宣传全面依法治国新理念新思想新战略。进一步推动镇党委理论学习中心组开展全面依法治国新理念新思想新战略专题学习活动。
2.深入学习宣传贯彻党的四中全会精神。按照全会《决定》中关于加大全民普法工作力度的要求，继续深入宣传全会精神。
3.持续深入开展宪法法律和党内法规宣传教育活动。推动村（社区）和镇直单位常态化学习宣传宪法，精心组织2020年度“12·4”国家宪法日和宪法宣传周集中宣传活动。继续开展“江淮普法行”活动和“法律六进”活动。推动镇直各部门开展宪法法律考试、宪法宣誓、举办学习报告会、法律知识竞赛等形式，持续推动宪法法律和党内法规的学习宣传。
二、切实提升服务中心服务大局的能力水平
4.大力开展肺炎疫情防控法治宣传教育工作。深入贯彻落实中央、省、市、区关于坚决打赢肺炎阻击战的一系列决策部署，组织开展“防控疫情、法治同行”专项法治宣传行动，组织开展传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例、公共场所卫生管理条例等法律法规宣传和以案释法活动，为疫情防控提供法治保障，营造良好舆论氛围。
5.继续深入开展“服务大局普法行”活动。督促指导相关单位做好重点法律、法规和规章宣传工作。深入开展“服务大局普法行”活动，进一步加强脱贫攻坚中普法依法治理工作，加强扫黑除恶专项斗争中的法治宣传教育，围绕优化法治化营商环境加强法治宣传教育。利用各种重要时间节点，开展各具特色的法治宣传活动。围绕打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防范三大攻坚战，围绕文明城市创建、实施乡村振兴战略、扫黑除恶专项斗争、征地拆迁等，加强有关法律学习宣传。组织开展全民国家安全教育日、安全生产、消防安全、森林防火、妇女儿童维权、老年人合法权益保障等相关主题法治宣传活动，营造浓厚法治氛围。
三、着力推动法治宣传工作提档升级
6.切实落实“谁执法谁普法”普法责任制。督促责任单位制定公布普法责任清单并组织实施。强化“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”主体责任。统筹协调责任单位，针对不同普法受众群体，开展分众式、差异化普法。推动行政执法机关、司法机关在执法、司法过程中普法，推动全程说理式执法。加强对落实普法责任制的督查考核。积极开展以案释法，做好案例征集、审查、展播、报送工作。
7.抓好“关键少数”学法用法。推动落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，严格落实党委中心组学法、述法制度。继续开展“机关法律学习月”活动。加强和改进干部任前法律知识考试制度。举办领导干部法治讲座。
8.抓好青少年法治宣传教育。认真贯彻落实《青少年法治教育大纲》，切实把法治教育贯穿幼儿教育、义务教育、高中教育各个阶段，分学段分重点开展。
9.与时俱进改进普法宣传方式。推进“互联网+普法”，加强新媒体在普法宣传教育中的运用，探索运用微博、微信、抖音等直观、生动、便捷的普法形式开展智能化、可分享、可互动、可体验的普法宣传教育，满足人民群众对法律知识的多元化需求。推广使用“智慧普法”系统。加强普法志愿者、法治副校长、普法讲师团等普法队伍的建设。
四、扎实开展多层次多领域依法治理
10.全面推进法治乡村建设。抓好《关于加强法治乡村建设的意见》贯彻落实，认真落实《省关于加强法治乡村建设的实施意见》和《省民主法治示范村（社区）动态管理细则》。积极参加市区级“民主法治示范村（社区）”评选表彰活动。大力推进农村“法律明白人”“法治带头人”双培养工程。推进农村法治文化阵地建设。
11.深化部门行业依法治理。提升多层次多领域依法治理水平。持续推进道路交通、网络诈骗、环境污染、食品药品、建筑工程、校园欺凌等重点领域和党委政府关注、群众关心的热点难点层面的依法治理工作，提升社会治理能力现代化水平。
五、不断激发法治文化创新活力
几项重点工作如下：
（一）督促完成企业年报工作：食药监所于三月份开始给辖区内的企业拨打电话，告知年报的截止时间、年报网址以及年报的重要性，并在辖区内发放企业年报宣传单，对于年龄大的不会用电脑的经营者，所里的内勤也帮助其完成年报工作。截止到6月初，食药监所已经拨打了五轮督促年报电话，保证每一户可以接电话的企业都完成年报。对于电话打不通的企业，食药监所外勤到各企业的户籍登记地址进行现场督促，并了解企业的在业情况等。经过食药监所得工作大庆进乡的年报率率先达到了目标率。
（二）废品收购站清理工作：积极落实查处无照废品收购站的清理工作，与区城管局联合组成清理队，并将体现清理前状况，现场执法人员执法情况，清理后状况的照片及时反馈给领导。期限内未清理的废品收购站为保证清理效果，还进行了清理后的多次抽查。截止到现在食药监所辖区内废品收购站经营者有一部分转业，剩余都已经关门，真正将废品收购站的清理工作落实到实处。
（三）校园周边食品安全专项检查工作:俗话说:国以民为本,民以食为天。食品安全关系到每一个人的身体健康和生命安全,更关系到一个国家的稳定和发展。食品安全检查工作一直是我局工作重点，校园周边的检查更是重中之重。检点是校园周边食品经营单位是否存在无证经营、经营者健康证持有情况、销售“三无”食品、过期食品等违法违规行为。对于无证无照的的餐馆责令其限期补办营业执照和卫生许可证；环境卫生不达标的餐馆责令限期整改，整改检查后继续营业。食安面前，重拳出击、处处是“严”，让经营者都知晓违法的严重后果，从思想的根源保证食品安全。
二、 工作中存在的问题
食药监所是大庆、进乡两个所，辖区范围很大，但是所内人手严重不足。当工作很多的时候，就像企业年报和清理废品收购站同时进行，外勤不仅要进行废品站清理工作，还要去许可证的现场核查、以及日常辖区内的监督检查。内勤要上报日常报表、拨打企业年报电话、完成执照许可的日常办理。所内人员都分身乏术，降低了办事效率，群众也会产生不满情绪，严重降低了群众满意度。
一、主要工作完成情况
一是无缝衔接日常管理工作。机动中队在进行日常管理的同时也在实施大队领导班子所部署的错时管理模式，无论冬夏谨守大队领导的工作指示，为大安市市容市貌的增强进行添砖加瓦，机动中队本年度共完成XX起行政处罚案卷，其中大车遗撒XX起、大车运输未苫盖XX起、大车带泥上路XX起、流动商贩XX起、广告宣传XX起、店外经营XX起、店外修理XX起，共计罚款XX元人民币，在起到震慑作用的同时，也弥补了个辖区中队所空余的时间段，保证了大安市的市容市貌。XX起责令整改案卷。机动中队在大队的严格要求及领导下，每一位一线执法队员都可以独立完成案卷编写，并熟悉相关法律条款，在执法过程中机动中队队员可以做到令行禁止。
二是大队所部署的拆违工作。在大队的正确指导下，机动中队共参与XX起拆迁工作，分别为嫩江湾违建拆除工作，新世纪广场违建拆除工作、回民胡同违建拆除工作还有安广镇违建拆除找工作等等。在这几起拆违工作中，每次拆违工作机动中队都是全员出动，机动中队队员不受不良气候等客观因素所影响，敢于打硬仗，啃硬骨头。在拆违工作中机动中队负责维护现场秩序，带离影响拆违工作的行为人，并协助公安局做好突发事件处理等工作。机动中队每一名一线执法人员在拆违工作时都能做到的服从命令听指挥，着装整齐佩戴执法记录仪，在进行带离影响拆违工作的行为人时同样做到文明规范执法，并具有一定安全意识，在保证自身安全的同时，也保证了执法相对人的人身安全。
三是英雄路店外摆放专项治理工作。在7月23日，综合行政执法大队决定对英雄路开展集中清理整治旧物市场专项行动。 我中队参与英雄路店外摆放的治理工作。集中清理整治行动为期5天，前期机动中队一线队员全部参与到协助商家进行整理清理店外摆放物品工作，整治期间共清理拆除占道经营及私搭乱建的违法建筑5处，清除7家大型堆放点，搬移废旧物品27货车，清除陈旧废弃物40余立方米，在高温天气下机动中队一线执法人员参与其中，将难点问题进行解决。将后续工作更是落实到机动中队下面分组进行，直至英雄路清理完毕，整实现了坐商归店。
四是重视“马路顽疾”工作。机动中队加大巡查力度检查街路上书写粘贴小广告，对发现行为人的进行严肃处理加大力度惩治，对于未发现行为人的小广告进行及时清理。加大重大违法案件曝光力度，在这期间联合公安特勤中队曝光了一起在马路上书写办证广告的违法案件，由大安市公安局出动警力将行为人从异地带回，由机动中队进行实施处罚，并责令其行为人将在马路上所书写广告进行处理。严厉打击和震慑了小广告违法行为，形成强大的社会舆论压力，减少了在马路上书写小广告的违法行为。。
五是参与治理农家发酵池清理工作。7月中旬为全面贯彻落实“双城联创”工作总要求。市综合行政执法大队按照市领导的指示，对嫩江湾湿地公园大门对面4处农家肥发酵池进行集中清理整治。经过多台大型机械及执法队员10个多小时的连续奋战，期间动用运输车辆50余台次；清运粪土22车，500余立方米；运输填埋黄土27车，共620余立方米。清理行动中，机动中队26名执法队员及辖区中队和法制科执法人员、10名环卫工人及13名司机顶着37度的高温，持续贪晌连续工作。下午5点45分，4处发酵池已全部挖掘清理并用黄土填埋平整。
二、存在的不足。
一是理论学习不足。过去的一年里，机动中队将工作重心放在了一线，放松了理论知识学习，在今后的时间理一定加强学习，用理论武装头脑。
二是处理问题稍显急躁。机动中队26名一线执法人员，年龄大多在23-28周岁之内。参加工作时间较短，年级尚轻，处理问题稍显急躁。有时在执法过程中态度有些生硬。机动中队会在今后的工作中积极改正。
三是综合水平略显失调。努力提高机动中队一线执法人员的综合素质和办案水平。逐步培养、造就一批适应新形势、新要求的复合型执法人员。
2019年工作安排
2019年是“双城联创”达标验收年，是“扶贫攻坚”的关键年、是“扫黑除恶”的重点年，机动中队将紧紧围绕大队领导班子，全力做好领导班子部署的各项工作。
2019年要着重抓好以下四个方面工作。
一是开展思想教育活动。加强岗位道德建设，树立爱岗敬业、无私奉献的宗旨意识，发扬优良的执法作风，树立良好的执法形象，切实把“人民群众的满意，执法人员的追求”落实到一线执法工作中。
二是采取有效措施，加强廉政建设。机动中队在开展稽查工作的同时，把廉政建设和纠风工作作为一项重要内容来抓，制定了具体的廉政学习时间，并采取措施加强内外监督，把廉政建设的有关规定落实到执法的各个环节。
三是做好日常管理督查。落实执法人员随身携带巡查笔记、告知书等文书以及执法记录仪，按要求对违章违法事项逐一进行处理。同时抓好队员着装规范、言行举止，风纪风貌。在减少执法矛盾提高管控力度的同时，提升城管综合管理和执法水平，实现城市管理工作成果和社会效果“双提升”。
四是大兴业务学习之风。坚持开展以自学为主、集体讨论、以案说法等多种形式的业务学习。在执法中实行主办、协办轮流制，锻炼和提高每位执法人员的办案能力。同时积极参加大队组织的涉及城市管理的业务培训，从而在一定程度上提高执法人员的业务素质。
