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[作者简介]朱清（1975- ），女，安徽安庆人，上海电子信息职业技术学院人事处副处长，助理研究员，研究方向为人力资源管理。（上海 201411）
[基金项目]本文系2009年度上海高校选拔培养优秀青年教师科研专项基金项目“高职院校‘双师素质’教师培养体系研究”的研究成果之一。（项目编号：dxz09013）
[中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2014）11-0078-03
三维管理理论是应用系统理论，从组织、任务、制度三个维度进行有效整合企业管理过程，形成上下贯通、左右协同、有机一体、高效运行的企业管理体系，实现工作可视、运营可控、考评可依的管理架构。同样，培养高素质“双师素质”教师队伍是一项系统工程，过程复杂，涉及多种因素。根据三维管理理论，可以将这些因素归结为三个方面：一是组织因素，即“双师素质”教师培养的组织和渠道；二是设施因素，即培养“双师素质”教师的基地、场所和设备；三是制度因素，如职称评审制度、薪酬分配制度、考核评价制度等。
一、构筑“双师素质”教师培养体系
构筑“双师素质”教师培养的体系，是确定“双师素质”教师培养的渠道和途径。在“双师素质”教师培养的渠道上，一方面加强校内专任教师队伍的建设，另一方面加强企业兼职教师队伍的建设。在“双师素质”教师培养的具体途径上，包括校内专任教师的培训、引进外部师资和加强兼职教师队伍建设三个方面：
（一）加强校内专任教师队伍建设
为建设一支素质优良、结构合理的专任教师队伍，必须大力加强校内专任教师“双师素质”的培养。高职院校可根据教师的职称、学历、年龄等要素，将教师专业带头人、骨干教师、青年教师、普通教师等不同类教师的特点，制订“双师素质”教师培养计划，对全体专业基础课及专业课教师分期分批地进行培养。现根据上海电子信息职业技术学院“双师素质”教师培养经验，主要有以下措施：一是鼓励专业教师和实习指导教师考取相应专业技术资格或职业技能证书。二是通过组织教师参加教师专业发展工程“产学研践习计划”“企业实践活动”，鼓励教师前往企业、科研院所、政府等实际部门参与研发、工作或实习，增强高校教师自觉投身经济社会发展主战场的意识与能力，提升教师教育教学能力，学术、技术和实践能力，促进学院教育教学、学科专业和课程建设，并将教师参加“产学研践习计划”或“企业实践活动”作为职称评审的必要条件之一。三是利用寒、暑假期对在职教师进行培训，培养一批高水平的骨干教师和专业带头人。四是加强学校教师和企业人员的交流，聘请的来自于行业及企业的领军人才作为兼职专业带头人，聘请企业技术人员和能工巧匠作为兼职教师，实现校企双方共同努力建设“双师素质”教师队伍。五是通过安排专业教师参与和指导学生顶岗实习，提高教师的专业实践技能和动手能力。专业教师必须承担实践教学和毕业实践设计，如实训教学、毕业设计、课程设计、技能比赛指导等。在指导过程中，要结合实际，真题真做。六是实施“产学研”结合，跟踪高新技术。将新技术、新工艺、新科学与教学、生产紧密结合，提高教师科技开发能力和创新能力。有计划地安排教师到企事业单位进行专业实践和交流，提高教师的专业实践水平。每年安排部分专任教师到校内、校外实习实训基地工作，逐步提高“双师素质”教师的比例。
（二）合理引进“双师素质”教师
加强现有教师的“双师素质”培训是根本，但对于那些发展较快、师资缺口较大，或操作性较强、培训周期长的专业教师，可从科研院所、社会企事业单位、服务行业引进。引进“双师素质”教师要注意三个方面问题：一是引进人才要注重引进质量，尤其是专业带头人的引进。专业带头人不仅是教学改革领头人、专业发展领航人、教学团队领军人、专业领域引路人，更重要的是能够提升学校的影响力和美誉度的关键人物。二是引进企业技术人员和能工巧匠充实专业教师队伍，改善学校“双师素质”教师结构，适应专业建设和人才培养方案。三是要协调好引进教师和内培教师的关系，避免引进人才后，由于各种原因，使学校自己培养的“双师素质”教师流失。
（三）加强兼职教师队伍的建设
在引进内培的同时，学校也可根据人才培养和专业建设的需要，聘请来自于行业及企业的专业领域专家、领军人才来校讲学，教授本专业的前沿科学技术知识和发展动态。建立兼职教师队伍，不仅可以带来科研生产第一线的新技术、新信息，有利于加强学校的实践性教学环节，而且还可以弥补学校专业教师的不足，有利于缓解专业转换过程中新专业教师短缺的问题。高职学院聘请兼职教师，要根据学院人才培养、专业建设、实践教学等需求，聘请来自于行业及企业的专业领域专家和生产一线能工巧匠。一是专业领域专家（校外专业带头人），要具备良好的思想政治素质，有强烈的事业心和良好的职业道德；要具备高级及以上专业技术职务或以上职业资格等级，能够胜任教学工作；熟悉本专业技术领域发展的前沿技术，把握行业发展动态，在行业、企业内具有一定的影响，具有丰富的工作经验、较强的专业理论和专业技能，较强的整合校内外教学资源能力，对专业建设具有前瞻性见解。二是能工巧匠，要具备良好的思想政治素质，有强烈的事业心和良好的职业道德；具备中级及以上专业技术职务或高级工以上职业资格等级，能胜任教学工作。
二、构筑“双师素质”教师培养的硬件设施体系
在“双师素质”教师的社会服务能力和实践能力培养中，高职院校要发挥学校培养的主导作用，推进校际、校企、校协深度合作，集聚优质教学资源，组织相关专业课教师特别是青年教师定期参加技术培训和实践锻炼，产教结合，以干代培，通过加强实践教学环节提高教师的专业实践技能。
（一）校企合作交流
建立以学校人事处（或校企合作办）和企业人力资源部为基础的校企互动交流平台。通过校企双方的定期会议、企业需求和技术信息、校企开放活动日等多种形式，在人才交流、学生就业、员工培训、技术应用与开发等方面定期交流，共同探讨技术开发和人才培养等相关事宜，促进教师与企业技术人员的交流。校企人事部门间每年组织两次以上的校企人事部门负责人会议，了解企业发展情况、人力资源需求情况和在岗员工技术、技能提升的需求，落实“双师”交流计划，分析、交流工作的开展状况，及时为企业发展提供人才培训服务。
（二）校企共建实践基地
学校按照各专业人才培养方案要求，与企业共商实践基地的建设方案，共同对校外学习型实习基地和校内生产性实训基地进行管理，并结合行业技术动态信息分析，对实践基地建设内容进行动态调整。学校和企业制定以校企双方“双赢”为宗旨的各项政策和制度，促进学校和企业共同建设学习型实习基地，共同完善校内生产性实训基地和模拟仿真型实训基地建设。校企合作共同办学，发挥生产性实训基地和学习型实习基地的作用，学校将实行权属清晰、共同使用、共同监管的固定资产管理机制，保证在现代市场经济条件下，有效促使资产资源的优化配置，最大限度地发挥其使用效益和社会效益，在资产使用部门建立起激励机制和约束机制，促进资产管理机制的可持续发展。学校积极落实专业教师到实践基地参加企业实践或产学研践习，增强专业教师的技术应用能力和社会服务能力，积累在企业和生产性实习基础一线的实际工作经验，同时，积极鼓励和支持高职院校教师参加专业技能培训，使教师全面胜任指导学生进行专业实践实训活动。
（三）校企双向服务机制
学校和企业根据自身的内在需求，制定校企双向服务的政策和机制。如企业以项目形式，借助于学校的师资、场地、技术服务等优势项目，进行新产品的研发、新技术的应用、设备的技术改造等；学校可根据自身需要，派专业教师参加“产学研践习”或“参加企业实践”，提高教师的技术应用能力和社会服务能力。
三、构建“双师素质”教师培养的制度体系
只有构建完善的制度体系才能保证“双师素质”师资队伍建设有序稳步地进行。“双师素质”师资队伍建设涉及的制度很多，如“双师素质”教师准入制度、“双师素质”教师聘任制度、“双师素质”教师培训制度、“双师素质”教师评价制度等。本文将这些制度归结为以下三个方面：
（一）“双师素质”教师的激励制度
目前，许多高职院校都制订了“双师素质”教师培养计划和措施，但由于监督奖惩机制和定期考核聘任机制不健全，管理缺乏激励机制，教师的积极性没有被充分调动起来，“双师素质”教师培养工作没有落到实处。因此，“双师素质”教师培养的制度核心是加强考核，落实激励制度，促进教师主动发展。
一是加强考核。有效考核是促进教师“双师素质”提高的有效途径。没有压力就没有动力。因此，要严格执行岗位职责履行情况考核，完善教师考核办法。建立分级、分层的教师考核制度，包括建立专业带头人考核办法、骨干教师考核办法，更加客观、科学评价教师师德和工作业绩。考核除了涉及师德师风、教育教学、科研等内容外，还要加强对教师参加企业工作实践、教育教学改革和社会服务等方面的考核，考核结果作为岗位聘任、专业技术职务聘任（低职高聘，高职低聘）的依据。创造有利于优秀人才脱颖而出、发挥才干的良好氛围。激励教师教书育人和参加专业方向调整、人才培养方案制订或修订、实训实习基地建设等教育教学改革，激励教师参与技术研发、科技成果转化、新技术培训等社会服务。
二是优化激励制度。根据按需设岗、优劳优酬的分配原则，进一步优化激励制度；在收入分配上坚持向一线教师倾斜，向为学校教育教学改革和技术开发与服务做出贡献教师倾斜的原则。完善“教师收入分配模块”，实施包括课时量、教改工作量、科研工作量和社会服务工作量等计发的多元化收入分配模块改革。其中，课时和教改工作量是经常性收入的依据，科研、参加企业实践和社会服务工作量则是单项性专项收入的依据，进一步拉大不同级别和同级不同层次教师之间的收入差距。通过加强考核和优化激励制度，引导专业教师积极参加企业锻炼，加强与企业的联系，确保全体专业教师深入企业岗位实践锻炼，切实提高操作技能，增强专业教师“双师素质”，培养“双师素质”教师。
（二）“双师素质”教师的培训制度
目前各高职院校倍感困扰的不仅是教师数量的严重不足、知识陈旧、能力不强、高学历和高职称方面比例明显偏低等问题，更为重要的是师资培养制度的不健全，如培养渠道不通畅、观念滞后、内容不切实际、形式过于单一等。很多新教师上岗前缺少在实际工作中的训练，从教后适应期较长，心理压力大。而发达国家，如美国、德国、日本形成了比较完备的职业教育教师的准入制度、培训制度、评价制度和激励等制度。发达国家职业教育教师的师资培养模式可以作为我国“双师素质”教师培养模式的参考。结合上海电子信息职业技术学院的培养，“双师素质”教师培训制度建设要注重以下六方面：一是及时制订每学年详细的教师培训计划，并按计划组织实施。二是在坚持工作岗位，完成岗位职责的前提条件下，采取自学，参与各种短期培训以及参加各种教研活动。三是围绕企业锻炼、实践教学和理论教育教学中存在的问题，以教研室为单位，定期组织教研会、展开讨论和交流，让教师介绍自己的研究成果和经验做法，展示自己的教育思想，促进教师间相互学习、相互提高。四是每年推荐部分专业教师参加各级培训及高级工培训，推荐优秀教师出国培训。五是每年组织部分专业教师下厂锻炼参加生产实践，提高技能水平，并及时做好考查。六是每学年进行一次专业教师业务考试，将考试成绩及教师培训层次形式记入教师业务档案，纳入教师的综合评估。
（三）“双师素质”教师的职称聘任制度
职称评定“双师素质”教师是反映最强烈的问题之一。传统的教师职称的评定导向侧重于学历学位、论文和专著，与高职院校教师较强的实践能力不相适应，职称评聘缺乏高职特色，致使师资队伍群体不够稳定，引进人才难，高职教育的专业发展、课程建设、人才培养也因此受到较大影响。
由于高职院校的教师总体数量不足，大部分教师承担较多的理论教学任务，处于超负荷状态工作，参加企业实践的时间较少，积极性较低，缺少企业实际的实践经验和动手操作能力，导致开展实践教学能力不足，因此，在实践教学过程中，其教学方法、教学手段和教学内容等方面难以达到职业教育的要求，与培养出适应生产、建设、管理和服务第一线需要的高技能人才还存在很大差距。
在“双师素质”教师的职称聘任过程中主要考核教师的技术应用能力和技术、社会服务能力：一方面，将教师参加企业实践经历作为45岁以下青年教师聘任职称的首要条件之一。另一方面，制定和完善相关制度，引导教师参加各种职业技能资格考试，如中级工、高级工、技师和高级技师等，积极鼓励教师参加全国统一开展的各种专业技术职务资格考试，如会计师、经济师、审计师、工程师等，让更多教师取得相应的专业技术职务资格证书和职业技能资格证书。
[参考文献]
[1]刘扬林.高职院校“双师型”师资队伍建设浅探[J].湖南科技学院学报，2005（12）.
[2 ]黄斌.深度解读高职院校“双师型”教师内涵[J].教育与职业，2006 （11）.
我国的职教教师教育质量标准有两种取向，一种是“学科知识型”标准取向，体现为对专业科学知识体系的高度认同；另一种是“双师型”标准取向，“双师型”教师既有较高的专业理论教学水平，又有很强的实践指导能力和操作能力，精通专业理论知识和操作技能的联系与规律，具有教师资格证书和相应专业的中级以上技术等级证书。[1]这两种质量标准均起重要作用，但是，总体上一直处于模糊状态，促使职教教师教育质量管理规范化和科学化的力度不够。在新职教教师教育发展形势下，其质量标准要进一步改进，具有更好的可理解性、可操作性。可理解性指职教教师教育质量标准关键特征明确具体，可操作性指职教教师教育质量标准体系构建完好。
职教教师教育质量标准关键特征
（一）学术性
学术性要求职教教师教育培养、培训出来的人才应该具有系统、广博、扎实的学科专业知识，能利用学科知识展开理性思考，解决实际问题，创新知识点和技能点，发现新规律和发明新技术。
学术性特征源自于教师教育现实发展，我国的教师教育正在进行升级换代，最终要实现本科及其以上的教师教育体系，确保未来教师具有复合性、创造性。教育部遴选出的全国重点建设职教师资培养培训基地中，除独立设置的职业技术师范学院外，还有相当数量的学术水平较高的综合性大学。在职教教师教育发展的过程中，也一直有独立设置职业技术师范学院通过综合化来加强培养师范生的学术性。但综合化的形式不一，有的通过合并，有的通过融入其他高校，有的通过发展学科领域。
（二）技术性
技术性要求职教教师教育培养出高级技术应用型师资人才，此类人才能熟练操作并任意转换各种存在形态的技术。技术的存在形态主要有三种，第一种是“人化”形态，或“人格化技术，它以活动主体本身为载体，集中体现为活动主体的技能、技巧、经验和诀窍等。第二种是物化形态，它以实物为载体，集中体现为工具、机器、仪器、设备等，第三种是信息形态，它以语言、文字或图形、符号等表达技术，一般体现为工艺、流程、程序、规则等技术资料或专利文献。[2]同时，此类人才能精确解释技术原理、使用说明，有效帮助他人及时纠偏改错技术。质量标准的技术性特征是职教教师教育区别于普通教师教育的根本，目前从教育行政部门到职教教师教育办学单位均在倡导并践行的“双师型”标准取向便具有明显的技术性，
（三）师范性
师范性要求职教教师教育培养出的人才能够掌握系统的职业教育专业理论，获得主导职业教育教学实践活动的真实经验、体验，能够基本控制和改善课堂教学和实践教学，形成有时代特色的职业教育理念，熟练基本教学技能，具有正确的教师职业道德情感和意志品质。
质量标准的师范性特征与教师专业中的教育专业紧密关联。目前比较一致的观点认为教师专业是双专业，即学科专业和教育专业。职教教师教育学科专业主要紧密关联学术性特征和技术性特征，职教教师教育专业主要紧密关联师范性，教育专业传统上一般通过总体贯穿职业教育心理学、职业教育学、职业教育学科教学法和职业教育实习等课程与教学形式来实现。目前教师教育改革与研究中出现的“4+X”（或“3+X”）教师教育模式里的X就是教育专业教育，是新的师范性体现形式。
职教教师教育质量标准体系构建
（一）职教教师教育生源质量标准构建
从生涯发展来看，学生选择适合自己的专业范围，更容易获得最佳发展。从人才培养来看，学校获得符合条件的优秀生源，可以轻松、有效地提高办学效益。生源质量标准将被用于帮助学生确定是否适合于接受职教教师教育，帮助学校获得优秀生源，开展优质高效的职教教师教育。我国职教教师教育现实生源质量标准缺少具体的要求，限于高考志愿选择，甚至为高考志愿调剂，较难体现出以学生为关注焦点，很难服务于学校教育。
职教教师教育生源质量标准服务于学生就应允许学生选择是否接受职教教师教育。“科教兴国”国策推动我国教育事业不断前进，教师的社会地位和经济收入日渐提高，教师职业挑战性增强，职业教育目前已经开始回暧等利好形势均为职教教师教育接受学生选择提供了客观保证；同时，“4+X”（或“3+X”）教师培养模式强调低年级定基础、重学术，高年级定方向、重师范，为学生选择是否接受职教教师教育提供现实路径。
职教教师教育生源质量标准服务于学校应允许学校对志愿接受职教教师教育的学生进行筛选和淘汰，世界上有不同的筛选和淘汰方法，如德国进行全程、系统的筛选和淘汰。[3]因此，构建生源质量标准要在尊重学生选择的基础上，允许学校以科学方式筛选出适合于接受职教教师教育的学生，同时，以合理方式淘汰已经接受职教教师教育，但不能达到教育教学质量标准要求的学生。
（二）职教教师教育教学全面质量标准构建
职教教师教育教学全面质量标准在关注教学结果的同时，还应关注教学过程，过程与结果同等重要。职教教师教育教学结果质量标准沿用传统教学质量观，教学质量是“教学过程中通过教师的教和学生的学而体现出来的学生学习的优劣程度”，是学校培养的人才质量。[4]教学结果质量标准得到现实操作主要是学生按学期或学年参加所修各门课程的考查或考试获得相应成绩。职教教师教育教学过程质量标准更主要地使用适宜性教学质量观，教学质量是教学所能提供的服务满足受教育者个人需要的程度，以及学校培养的人才满足国家、社会和用人单位需要的程度。[5]教学过程质量标准的现实操作主要是学生在平时学习的后半学期，依据学校制定的评教标准，对任课教师的教学行为进行评价打分。
职教教师教育教学全面质量标准的构建，将改变目前教学过程质量标准与教学结果质量标准之间的分离对立过于显著的局面，实现二者既相融合一又分离对立。学校教学管理部门进一步落实学分制，学生不仅可以通过考试考查获得必修课学分，而且可以通过师生合作，参加国家级、省部级、市厅局级等各种专业大赛取得名次、师生合作发表专业科研论文、师生合作发明新技术、师生合作找到技术应用学习的新方式、师生合作完成学校立项的各级任务获得相应选修课的学分，或作为获得相应必修课学分的优先条件。学生不仅每学期为教学管理部门评价一次教师教学，而且可以在教学过程中，为教师本人多次评价教师教学，使教师不断调节改善教学，提高服务质量，使学生本人在评价教师时，通过反思自己言行获得教育专业发展。这样的操作更符合ISO9000质量管理体系2000版的理论依据要求，以顾客为关注焦点，全员参与，过程方法，管理的系统方法，持续改进，基于事实的决策方法，与供方互利的关系。[6]
（三）职教教师教育升学就业质量标准构建
职教教师教育升学就业质量标准在市场经济条件下，直接体现为毕业生的升学就业率，它以结果形式集中反映着职教教师教育的社会效益，但不能从全程角度展现职教教师教育的升学就业工作质量，限制办学主体持续、有效地改进升学就业工作，所以升学就业质量标准还应在就业率基础上，继续得到构建，即构建升学就业指导质量标准、计划质量标准、信息质量标准等过程性质量标准。
升学就业指导指教师帮助学生通过分析职业、认识自我、反复感悟等选择和走好适合自己的生涯发展道路，职教教师教育学生主要有三个发展方向，学术方向要求学生接受本科教育后，继续接受研究生教育，发展成为高学历职教师资；技术方向要求学生不仅形成中级工、高级工水平的技能，而且要参与、组织工程，成长为有工程师资格的实习指导教师；师范方向要求学生切实学好职业教育专业知识，熟练职业教育教学基本技能，成长为“双师型”专业教师。升学就业指导质量标准要用于评定一年级学生是否清楚自己未来的三个发展方向，二年级学生是否选定发展方向，三年级学生能否顺利发展，四年级学生需要的特殊条件是否得到满足。
升学就业计划是学校每年依据国家相关政策、地区和行业经济社会发展、学生实习单位用人信息，在调查了解自己学生专业发展水平的基础上，对毕业生升学就业做出目标设计和活动安排。升学就业计划质量标准用于检查学校能否与对口单位建立实质性联系。
升学就业信息反映用人单位用人的市场动态，学校在做出升学就业计划的基础上，向学生提供升学就业信息，有利于学生把握时机选择深造学校及其相关专业和计划外的企事业单位，从而使全体毕业生在自己的方向上找到出路。师范方向的毕业生按计划直接进入对口的职业学校；学术方向的毕业生通过研究生考试进入硕士教育阶段；技术方向的毕业生进入与所学专业对应的企事业单位岗位，进一步锤炼自己的专业技术，几年后可以回到职业学校做专职实习指导教师，也可以留在企事业单位做兼职实习指导教师。升学就业信息质量标准用于评定学校能否保持升学就业信息渠道畅通，为学生提供准确、及时、有效的市场信息，具体表现为学校校园网范围及维护情况怎样，学校与职业介绍机构联系紧密程度如何，学校是否与周边企事业单位保持伙伴关系等。
参考文献：
[1]达海.基地四年：变革中的职教教师教育[J].职业技术教育，2003，（30）.
[2]陈士俊等.科学技术论与方法论纲要[M].天津:天津大学出版社，1994：130-132
[3]吴雪萍.国际职业技术教育研究[M].杭州:浙江大学出版社，2004.29，120，121
[4]刘茗.当代教学管理引论[M].北京：教育科学出版社，1997.362，363.
[5]黄秋明，等.高等学校教学质量监控与评价体系研究[J].职业技术教育（教科版），2003，（1）
