公路施工安全总结样例十一篇

序论：速发表网结合其深厚的文秘经验，特别为您筛选了11篇公路施工安全总结范文。如果您需要更多原创资料，欢迎随时与我们的客服老师联系，希望您能从中汲取灵感和知识！

篇1

为加强对黄金周交通运输安全工作的领导，我局成立了由交通运输局局长为组长，副局长、运管所长任中学、公路分局局长为副组长，交通运输局相关股室负责人及系统各单位相关人员为成员的“十一”黄金周交通安全生产工作领导小组，建立了黄金周交通运输安全应急预案。

同时，县交通运输局副局长带队和运管部门一起，对汽车站的安全工作进行了检查。并于9月27日召开了交通系统“十一”黄金周安全生产工作专题会议，安排部署了“十一”黄金周期间交通安全生产工作；会上与县运管所、公路分局签订了“十一”黄金周安全生产责任书，会议要求系统内各单位加大安全生产隐患排查力度，进一步加大源头管理和路检路查工作，全力做好客运车辆、出租车、交通主干线、景区公路交通运输安全和保通工作。对存在的问题进行了纠正,为“十一”黄金周游客的出行提供了良好的交通环境。

二、加强管理增强服务意识加大源头管理

篇2

一、前言

近年来高等级公路建设在我省方兴未艾，不良地质深路堑的处理施工日益增多，如何保证其施工安全，已成为设计、施工、监理三方迫切需要解决的重要问题，本文从设计角度出发，通过对我省三处较为典型的深路堑的不同设计．处理．施工，对不良地质深路堑挡土墙、明洞、抗滑桩等处理施工安全进行了较为系统的总结。

二、津市澧水大桥南端接线挡土墙综合防护工程

2.1工程概况

津市澧水大桥南端接线工程是津市城市规划建设的配套工程，又是湘北公路的一部分。该路段原为一座相对高差为100m左右的山丘，原山坡自然坡度一般在1:1.75～1:2.5之间，因澧水大桥南端接线穿越该山岭中下部宽达42m。大部分地段形成20～30m的高路堑边坡，而原设计对该路段这一特殊地质条件估计不足，路堑边坡定为1:1，尤其在边坡>20m时，也未设台阶进行变坡处理，故其边坡略显较陡。1996年底建成通车后，1997年雨季在该路段K0+130～K0+465皇姑山地段右侧路堑发生大范围坍塌，长达215m。该处原砌有高2.2m，顶宽1.0m路堑挡土墙，边坡面采用了厚40cm的干砌片石条型护坡及半园拱型护坡，均从K0+295～K0+340段被推跨。坍塌土方大量进入行车道，严重影响了湘北公路的贯通。

2.2 施工条件

皇姑山地段位于澧水下游近河口地区，冰渍特征极为典型，地面表层为第四系黑色粘土，厚度在1m以内。下部为第三系红色泥砾粘土岩，产状不明。泥砾所含砾石大小悬殊、杂乱无章，毫无分选，混集于粘韧红泥之中。砾石岩性单一，几乎全部由石英砂岩组成，砾径超逾1米的巨砾在剖面中比比皆是，经研磨的砾面光滑平整，根据调查和钻探表明，泥砾层厚在50～60m以上。

坍塌地段位于断层影响带内。地表为第四系地层覆盖，第三系红色泥砾粘土岩呈单斜构造，受澧水大断裂影响，地质构造较为复杂，近期尚有活动。

坍塌地段表层由于遭受了较强烈的构造运动和风化作用的影响，节理裂隙发育，组成了良好的透水层和储水层。而深部的地层受风化作用甚微，透水性较弱，形成相对阻水层。山坡上居民生活废水及雨水下渗成为土体中地下水的主要来源，北侧边坡体内发育一条厚度达1～1.5m的富水带，雨季地下水较丰富，边坡渗水严重，局部呈细股状渗水。

本地区基本地震烈度为Ⅶ度，近期地震对断层活动有一定影响。

从土质分析，该路段表层为亚粘土夹碎石，所含砂砾约50%以上，具亚膨胀性，渗水性强，下部为红色泥砾层，冰渍特征极为典型，泥砾所含砾石大小悬殊，粒径超逾1m的巨砾比比皆是，砾石表面附着的薄层粘泥，遇雨水浸泡，即发生松散破碎，从而导致边坡失稳，产生坍塌。

原挡土墙断面尺寸在该地质条件下，抗滑、抗倾覆均未达到规范要求。且原片石护坡采用干砌方式，未能起到防止雨水下渗、保护坡面作用，严重影响施工安全。

2.3精心设计：

对冰渍层地质灾害的整治，尤其对皇姑山这样国内罕见的特殊地段，目前还未见有效的整治记载文献，为此，在整治处理设计中，本着安全、美观、经济的原则，设计方在处理设计过程中进行了抗滑桩、压浆固结法、预应力锚索加固法、重力式挡土墙多方案比选。

通过技术、经济分析，经专家评审，分析认为冰渍层地基土容许承载力[σ]≥300kPa，基坑开挖浅，施工难度小，且结合当地的大量漂石经加工后可用于挡土墙，就地取材，可大大降低造价。达到稳固、美观、经济的目的，最后采用挡土墙为主体工程，通过坡面修整，放缓边坡，坡面草皮护坡防止雨水冲刷，建立起地表排水和地下排水相结合的综合排水系统达到综合整治的目的。综合整治方案来进行处理。

2.4严格监理

鉴于本地区冰渍层的特殊性，建设单位通过招标择优选取施工单位，并聘请了三名现场监理工程师配合省、地、市三级交通质监站建立了严格的质量保证体系，以确保工程安全。

2.5施工安全措施

① 挡土墙基础开挖，分散跳槽开挖，挖成一段砌筑一段。并采取适当临时防挡措施，尽量减少基础开挖范围，避免因施工开挖引起新的坍塌。

② 施工在旱季进行。

③ 认真及时做好截水肓沟和草皮护坡工作。

④ 坡面上坍体以及裂缝、凹凸不平之处，全部平整夯填并铺种草皮，防止表水下渗。

⑤ 原有挡土墙损坏、开裂部分，一律拆除，新建挡土墙，结合修筑支撑渗沟及截水盲沟，及时将地下水排出以保证支挡效果。

⑥ 挡土墙主体工程修成以后，应在墙顶面再铺一层30cm厚的混凝土保护层封顶，以便防止地表水下渗及气候作用和影响，使填土强度不致降低。

⑦ 挡土墙的墙背应设置30cm的砂垫层，一方面引导墙后渗水沿着预定的路线排出墙体，另一方面砂垫层也可以起到缓冲的作用，削弱墙后土体的任用。

⑧ 施工过程中因基础开挖，随时可能诱发新的坍塌，除采取跳槽开挖方法外，应以“快开挖，快支护，快砌筑”为指导思想，加强施工管理，合理计划工序。

通过以上措施，确保了工程安全施工，工程得以顺利竣工。

三、娄湘公路金家冲滑坡明洞整治工程

3.1工程概况

工程位于湘乡市棋梓桥镇金家冲，棋梓桥至娄底二级公路K31+150～K31+240段，滑坡前缘宽180m，最大长度为110m，前后缘高差62.55m，总土方量约40万m3。由于兴建公路深切方达18m以上，形成了倾角约40°的边坡，坡面岩石裸露，降水大量渗入山体，形成了滑坡。目前坡面上已形成多级台阶及环形裂隙，滑坡后缘陡壁高0.6～1.6m。该滑坡地貌特征明显，是施工期产生、发展和形成的滑坡，范围较大，地质条件复杂，处于断层破碎带及断层影响带内，已建挡土墙大部分被破坏，严重影响了公路的修建与贯通。

3.2施工条件

本施工场地地质情况复杂，残积、坡积成因的碎石土由粘性土与碎石混杂而成，厚1.30～2.50m，断层破碎带岩石受挤压破碎严重，节理裂隙极发育，岩石多为碎石状，局部为泥状，断层泥遇水极易软化膨胀，滑坡体下部为砂岩、泥灰粉砂岩、泥灰岩、硅质砂岩、钙质泥岩。据区域地质资料及勘探表明，工地位于普安堂南北向背斜构造的西南侧，区内岩层总的倾向为30°，倾角为38°。有条较大的断裂从滑坡前缘处通过，与滑坡轴线交角约80°同时与路基中心线交角10°左右，断层走向NWW倾向NNE，倾角为30°～40°，受该断裂的影响，勘探区岩石节理发育岩石受挤压，破碎严重，且多风化强烈，除此之外，在勘探区及附近，次一级的小断裂也较发育。对明洞施工安全修建有一定影响。

3.3精心设计

明洞路线与地形等高线斜交，进、出口洞门形式均采用翼墙式，施工时应注意避免对山体稳定性造成破坏，同时加强观测记录，做好防范措施。

衬砌结构设计采用路堑式明洞结构，拱圈采用30号钢筋混凝土，边墙采用20号片石混凝土，仰拱采用20号混凝土。回填土设计坡度为1：5，实际回填土坡度为1：10，两者之差作为坡面土石零星坍的储备。

对围岩地下水的影响采用以排为主，防、排、截、堵相结合的综合治理原则，即在明洞衬砌外设防水层，将水堵在模注衬砌之外，防水层可用复合土载布或橡胶防水板等，其性能应满足下列要求：拉伸强度25KN/m，拉伸率大于100%，抗渗水压0.7MP；在墙脚上设有泄水孔，间隔6～10m，将渗水引入明洞内纵向排水沟。在仰拱中央布置集水圆管，排走渗入仰拱低洼处的积水，出仰拱后视情况将水引入侧沟或路堑边沟。以达到排水通畅、防水可靠、经济合理、不留后患的目的。

对于洞口段，地表水采用以排为主，排、堵、截结合的原则，即在坡面上按常规设置截水天沟，洞门顶部及洞顶坡脚设排水沟，在边墙背后设渗水盲沟，使洞内外形成一个完整畅通的排水系统。

3.4施工安全措施

① 明洞施工应严格执行JTJ042-94《公路隧道施工技术规范》，在施工过程中应认真做好监理管理工作。

② 明洞地处山岭重丘区，须因地制宜布置好地表各项排、导、防水工程，洞门墙应尽早砌筑，各翼墙、挡土墙须及时砌筑，按施工规范作好泄水孔，水沟均需抹面以保证排水顺畅。有关护坡需确保质量。洞外须搞好环保工作，采取防排水工程措施时，注意保护自然环境。

③ 为保证施工质量及安全，尤其对隐蔽工程必须建立严格的监理制度。

④ 设计、施工、监理密切配合，预想施工中可能出现的问题，提出预防措施。

⑤ 边墙、边沟施工，必须分段间隔开挖，要缩短进尺，加快封闭，防止扰动。

⑥ 对部分地段之软弱岩层，开挖时还应采取挡板支撑等措施，以策安全。

⑦ 对于需要开挖开挖至明洞边墙基底以下的工程，设计、施工都应采取有力措施，防止基础下沉、边墙、拱圈变形。

通过以上措施，本明洞工程安全竣工，获得建设方一致好评。

四、湘耒高速公路炮石岭滑坡抗滑桩整治工程

4.1工程概况

工程场地位于衡东县新塘镇，在建湘耒高速公路炮石岭地段K79+500左右，为丘陵地貌，地形起伏较大，相对高差最大约150m，滑坡于一面向北东的“圈椅”内，周围山体坡面倾角约30～40°，滑坡前缘为一山间垭口，在施工过程中右侧产生发较大的滑坡，严重影响了高速公路施工的顺利进行。

4.2施工条件

工程场地内地质条件复杂，上部土体为碎石土，厚度一般从1.0～8.3m，局部夹粘土层，为泥岩风化后的产物，下部为泥岩，全风化，呈可塑－硬塑状，具一定的膨胀性，此外，滑坡体南东侧为灰白色．灰黑色砂岩，产状为300～330°∠26～28°。其北东侧有一北西向的压扭性断层通过，受其影响，区内发育有二条逆断层，滑坡于这两条断层的下盘。该路堑边坡曾在三十年代由于连降暴雨从而滑动，至五十年代修建省道1820线时，开挖垭口也产生了滑动，新砌挡墙常在一天左右即被推倒，由于当时无法治理，公路被迫改道，施工安全难以保证。

4.3精心设计

设计方经过大量方案比较与计算分析工作，认为单设挡土墙方案相对经济，且较容易施工，但因其结构尺寸较大，基础开挖可能诱发新的滑坡，施工安全很难保证，而明洞方案虽能减少新塘联络线跨线桥工程和对面山体路堑边坡的土石方数量，但造价仍显偏高，考虑到该地段地质情况复杂，滑坡发展规模较大，且新塘联络线于此附近上跨湘耒高速公路，整治工作显得十分重要。本设计采取排水工程和抗滑工程相结合的综合整治方案，排水工程为了排除地表水，设置了截水沟、排水沟、边沟；为了拦截滑坡体上方地下水，设置了截水盲沟；抗滑工程以抗滑桩为主，采用了悬臂式抗滑桩+重力式挡土墙组合设计方案。

4.3施工安全措施

本工程所处地区，地质情况复杂，为确保工程质量，要求如下：

① 施工时间宜在旱季进行。

② 施工流程宜坡面排水工程—抗滑桩—分段开挖路基—挡土墙。

③ 截水沟铺砌时迎水面沟壁应设泄水孔（尺寸10×20cm2），以排泄土壤中水，或采用干砌片石铺砌。在滑坡体上方标高为133～135m附近截水沟下部设一道截水盲沟，以拦截地下水，引出滑坡体外。施工时应尽量少开挖以保持该地段抗滑功能。

④ 滑体内排水应充分利用滑坡范围内的自然沟谷作为排除地表水的渠道，及时把水引入排水沟中。为此目的要对自然沟谷进行必要的整修、加固及铺砌工作，达到不溢流、不渗漏的目的。

⑤ 滑坡内土质松散，地表水易下渗，应进行平整夯实，夯填裂缝（将裂缝两侧土体挖开，挖成宽度不小于0.50m深度不小于1.0m的沟槽，然后用粘性土分层夯填）。

⑥ 设计紧密配合施工，在地下水较为发育地段，事先安装了抽水设备，加强桩基础支护，保证施工安全。

⑦ 抗滑桩材料采用C20。纵向受力钢筋焊接接长、焊接接头的类型及质量均应符合《钢筋混凝土工程施工及验收规范》的要求。

⑧ 施工前应先做好坡面排水，抗滑桩应由两侧向中间靠，跳桩开挖施工。

⑨ 桩后回填应待桩身混凝土强度达到设计强度70%以上时方可进行回填，回填土宜采用砂性土。

⑩ 挡土墙与抗滑桩之间回填土应分层夯实，坡面采用草皮护坡，应注意做好排水工作，防止雨水下漏造成挡土墙破坏。为确保工程安全，施工中应建立严格的监测制度，认真做好交接班记录，发现异常情况，及时反映处理。

通过上述措施，使工程抢在雨季之前完成，有力保障了施工安全，深受各方好评。

篇3

关键字

临近 既有线 桥梁施工 安全防护

中图分类号： K928 文献标识码： A

1.前言

中交一公局六公司沈丹项目跨沈丹铁路特大桥0-128#墩与哈大高铁并行，施工难度大，危险性极高。安全防护是施工的重中之重，是确保既有线设备、行车安全和施工作业人员安全的重要手段。施工防护工作好坏，直接关系到既有线设备、行车安全和施工作业人员人身安全。

2.施工特点

临近既有线施工与既有高铁设备及行车距离较近，且既有高铁已经通电，因此施工难度大，施工要求高，作业人员危险性极高。

临近既有线施工可能产生的主要危险包括：设备机具侵限对既有高铁行车及设备造成损坏；人员靠近接触网造成触电事故；施工完毕，材料杂物清理不干净造成行车事故；大型机械侧翻损坏既有高铁设备；高空坠落、高空落物防护不当造成人员及既有高铁设备受损。

3、适用范围

适用于临近高速铁路的桥梁工程施工

4、一般防护措施

4.1施工前准备工作

1.施工前必须按路局要求与涉及到的铁路局相关站段（工务段、供电段、车站）签订施工安全协议，并上报施工计划表。

2.按铁路局要求派驻驻站联络员和现场防护员。

3.培训和安全技术交底。

4.成立专项领导小组，负责临近既有线施工的各项工作，做好施工组织，确保既有线设备及行车安全。

4.2施工中现场防护

4.2.1.现场基本防护措施

1、既有线施工期间，在施工地点两端设置防护员和中间设置防护员、驻站联络员，未有防护前提下严禁施工。

2、在既有高铁一侧设置警戒线，杜绝施工作业人员和闲散人员盲目进入运营线路，杜绝对行车的干扰，杜绝人身伤害。

3、作业人员严格按照操作规程进行作业，杜绝“三违”现象。

4、施工人员确保和既有铁路的距离，防止发生触电事故

5、每天检查机械的各连接部件和起重机钢丝绳断丝、绳夹、吊钩情况。

6、现场施工垃圾及时清理，严禁随意堆放。

7、高空作业要严格按照安全操作规程进行，禁止高空抛物，禁止向既有高铁范围内乱扔钢筋头及其他杂物。

8、严格执行劳动安全防护措施：防车辆伤害；防止高处坠落；防止触电伤害；防止起重伤害；防止机具伤害。

9、临近既有线施工时，机械作业必须严格按“一机一人、专人指挥、专人防护、人随机走”制度进行防护。

10、临近既有线作业防止施工机具材料造成侵限，而影响既有线行车安全。

11、每日施工完毕，必须将施工现场的所有机具、材料及杂物清理干净，禁止将任何东西遗留在施工现场。

5.专项防护措施

5.1桩基施工安全防护措施

1.钻机就位

桩基采用旋挖钻进行施工。将钻机施工平台修整平整、稳固，测量放样后，使用汽车吊对钻机进行就位。吊车严格按照占位区及旋转半径进行操作，不进入既有铁路界限。钻机位于稳固的基础上，检查钻机的各连接部件，防止钻机桅杆向既有线侧倾倒。

2.钻孔施工

施工时加大泥浆比重，保证护壁质量。

如果一旦发生塌孔现象，立即将钻机进行撤离，并用装满碎石的草袋向孔内进行填筑，将孔口进行封堵。 塌孔后回填片石及黄土，让片石及黄土在孔桩内完全沉淀后在进行钻孔作业。

3.钢筋笼吊装

下放钢筋笼，利用吊车将钢筋笼存放在施工现场远离既有铁路侧。当临近既有铁路侧桩基需要下放钢筋笼时，提前做好准备工作，检查吊车是否运转正常、钢丝绳是否出现断丝折断等现象，利用吊车在远离既有铁路侧将钢筋笼竖立后，通知现场安全员，待检查确认后，方可进行钢筋笼吊装施工，用吊车将钢筋笼转向孔桩处，并下放钢筋笼。

吊装在白天进行，夜间、大风、雷雨天气不进行吊装作业。钢筋笼吊装时有专人指挥作业，专职安全员进行巡查。

4.混凝土浇筑

混凝土浇筑时，专人指挥砼运输车辆，防止车辆进入既有铁路界限。

5.2承台施工安全防护措施

采用挖掘机开挖承台基坑，挖掘机应布置在远离既有线一侧，同时由现场安全员监督，确保旋转半径不会撞到既有高铁桥墩，施工开挖弃土及时清理，严禁堆放在既有高铁桥下。

承台基坑开挖时因注意以下几点：

1.在承台开挖前需娶得开挖许可证。

2.开挖时注意承台基坑旁边是否有自闭线，回流线等铁路专用线，同时应与相关工务段和供电段取得联系，确认承台基坑范围内是否有地下埋设管线，如均不确认，需人工挖探沟进行确认。避免相关铁路管线被破坏，造成严重铁路事故和经济损失。

3.基坑开挖应遵循间隔开挖的方式。

4.为避免基础或路基的稳定性受到破坏，在承台基坑开挖前需在四周打钢板桩或钢管桩，长度根据地质情况而定，开挖边坡坡度宜控制在1：1.0―1：1.5间。

5.当承台基坑开挖后，应加快该承台的施工速度，尽量控制在1周之内完成，承台基坑回填后需将回填土后压实且回填后3-4天才能将钢板桩拔出。

5.3墩柱施工安全防护措施

墩柱施工包括钢筋加工及绑扎、模板支护、混凝土浇筑及模板拆除四道工序。

钢筋现场绑扎时注意各小型机具不得随意摆放在既有高铁桥墩下。高空作业时，按照高空作业安全操作规程进行，禁止高空抛物，禁止向既有高铁范围内乱扔钢筋头及其他杂物。

墩柱钢筋进行焊接作业时注意防火。墩身钢筋施工前先做好内部支架及拉设缆风绳，防止施工过程中造成倾覆。钢筋绑扎成型后，利用风绳在远离既有线侧进行固定，防止钢筋骨架向既有既有高铁一侧倾倒。

脚手架必须全部搭在承台砼上，确保脚手架基础稳固，脚手架严格按规范要求进行搭设，严格控制靠近既有线一侧钢管长度，确保钢管伸出长度与既有高铁最外侧距离符合安全距离，同时按要求设置剪刀撑，确保脚手架体系稳固。

采用汽车吊安装墩柱模板，先吊装远离既有高铁侧模板，最后吊装靠近既有线一侧模板，吊装时先吊装下节模板，并对下节模板进行固定，待下节模板安装牢固后再进行上节模板的安装。

墩柱混凝土采用混凝土泵车进行浇筑时，混凝土泵车支立在稳固的地面上，用枕木将支腿垫平，保证泵车稳定。泵车大臂不得碰到既有铁路桥梁上。

拆除墩柱模板时，吊车将模板吊牢后，利用模板自重缓缓落下。待模板落地后，再用吊车将模板向远离既有线侧转移。

吊装在白天进行，夜间、大风、雷雨天气不进行吊装作业。模板吊装时有专人指挥作业，专职安全员进行巡查。

5.4架梁安全防护

运架梁由于架桥机外侧距离既有高铁接触网较近，且接触网带电，故在架桥机临近既有高铁一侧U型腿用高标准绝缘胶皮进行包裹，防止既有高铁接触网高压影响.

箱梁架设时接地线通过梁缝与墩柱上的接地端子进行连接，达到架桥机接地效果，接地完成后必须使用万能电阻快速测试仪进行电阻检测，达到电阻值不大于1Ω标准方可进行施工.

架桥机行走时，在轨道上设置接地线焊接点，使用接地线，通过梁缝位置与墩柱上的接地端子进行连接，接地完成后必须使用万能电阻快速测试仪进行电阻检测，达到1Ω标准方可进行施工.

所有参与架梁人员必须统一着装：身穿绝缘防护服、绝缘鞋，绝缘帽、绝缘袜子。

不许使用钢管等通电物体类伸入到梁边以外的地方，防止发生闪络伤人；

尽量减少架桥机上以及周围作业人员、梁面人员禁止坐在金属物上休息，禁止赤手触碰架桥机，必须接触金属物体的梁面作业人员在实施前请细心检查好自己所戴的绝缘服完好；

尽量站在最低处，小范围作业或上下危险区域时必须扣跨好安全带。

桥上作业人员尽量不要跑动，跑动时会加强感应电流，动作尽量要和缓；

急停按钮旁边要安排专人看护，当发生紧急情况时立即按下急停按钮；

必须做到将架桥机上电气设备周围的易燃易爆物、污源和腐蚀介质进行清理干净。

参考文献

1.《铁路桥涵工程施工安全技术规程》 TB10303-2009

篇4

中图分类号： F540.3文献标识码：A 文章编号：

1 公路工程施工安全管理的特点与基本原则

公路施工安全管理的特点可以用四点来概括: 复杂性、精细性、长期性、社会性。复杂性主要是由公路工程施工管理的技术复杂、工种复杂、环境复杂来决定的; 精细性是由于现代公路工程施工强调精细化、规范化施工, 每一道工序、每一种工艺都要求按规范要求精益求精, 任何细小的一个环节都不容忽视, 因此安全施工就贯穿于工程施工的每一个细节中; 长期性是指施工安全管理贯穿于工程的设计期、准备期、施工期直至缺陷责任期和保修期, 施工安全管理的社会性尤为重要, 施工安全除了是工程实体的质量安全, 还有施工人员的人身安全,而这两项安全都涉及到人, 如果发生安全事故, 必定会影响到个人或人群所在的社会, 影响深远。因此,公路工程施工安全管理必须系统而全面, 这样才能保证施工安全, 运行安全。

2 公路工程施工安全生产的人员组织措施

保证安全生产的人员组织措施通常包括人员安全意识的规范化、人员安全生产知识与技能的培训与教育及安全管理组织体系的健全。

2. 1 强化安全意识, 实现安全观念规范化

公路建设工程施工安全管理工作, 是公路工程项目顺利施工、按期竣工、确保质量和创造效益的重要手段。要提高全员安全素质, 必须建立并完善安全管理的思想意识体系。加强施工人员的安全教育和技术培训考核。使项目办、监理办、项目经理部人员充分认识到安全生产的重要性、必要性。懂得安全生产、文明生产的科学知识, 牢固树立“安全第一, 预防为主”的思想, 克服麻痹思想, 自觉的遵守各项安全生产法令和规章制度。

2. 2 施工人员的安全培训与教育

安全教育与培训应该由安全管理工作领导小组负责实施。开工前, 要对所有参加施工人员进行一次系统的安全教育, 包括安全意识、安全知识和安全技能教育。施工中, 要强化经常性的安全教育, 要定期召开安全会议, 加强安全宣传教育, 及时交待安全注意事项, 评讲安全施工情况, 做到事事讲安全, 时时讲安全, 及时发现、消除事故的苗头, 督促员工对安全规章制度的贯彻执行。竣工后, 要及时进行安全总结教育, 对发生的事故或发现的事故苗头, 认真组织分析, 找出事故发生的原因、责任、教训, 制定防范类似事故发生的措施, 对好的经验、成功的做法要及时纳入安全管理体系, 以避免安全事故的发生。同时通过对参建人员多种途径的培训、教育, 全面提高管理人员、监理人员和施工人员的安全技术素质,规范工人的操作行为, 做到人人上标准岗、干标准活。使安全管理进一步规范化、制度化, 推动了各项规章制度和规程的落实, 进一步夯实了安全生产基础。

2. 3 建立健全公路工程施工安全管理组织体系

必须建立并完善公路施工单位的安全管理组织机构和人员配置, 保证各类安全生产管理制度能认真贯彻执行, 各项安全生产责任制能落实到人。明确项目经理为安全生产第一责任人, 坚持管生产必须管安全的责任制原则, 从项目实施的部门经理到生产工人, 按“层层分解、细致分解、完全分解、分解到人”的原则, 把安全管理工作分解到每个项目部、每个施工班组、每一个施工人员, 构成了安全生产管理网络。保证在施工中能够全过程、全方位地督促、指导和协调、检查安全生产情况。使安全管理工作深入到了生产的各个岗位, 每个角落, 做到了事事有人管, 处处有人抓。为安全生产的有效实施提供了组织保障。

在落实安全生产管理机构和人员配置后, 还需建立各级机构和人员安全生产责任制。按照主要领导亲自抓, 切块管理、分工负责的原则, 规定上至项目办主任, 下到各班组的安全员对安全生产工作全面负责。层层落实安全生产责任制, 从严从细分解指标, 形成从上到下逐级落实, 从下到上层层负责的标准化安全质量管理体系。从而使管理人员责任清晰、指导到位、考核严细; 使现场人员目标明确、行为规范、工序到位, 通过人的规范操作, 形成安全责任管理链, 实现了安全工作“就近管理”和“全过程管理”, 规范了施工人员进入工作面后的工作程序,责、权、利相统一, 使每个岗位的作业人员主体责任更清晰, 行为更明确, 杜绝了重伤以上事故。

3 完善公路工程施工安全生产管理制度与措施

3. 1 建立完善的安全管理制度

规范安全生产管理必须通过健全的安全管理规章制度来实现, 制度严明、执行无误、奖惩不怠, 才能实现安全管理目标, 得到施工安全管理的预期效果。

(1)项目经理负责制

项目经理为施工安全管理第一责任人, 负责建立健全安全组织保障体系, 制定和完善安全生产管理制度及应急救援责任制, 明确各部门、各级人员在安全管理、应急救援工作中所承担的职责和权限。

(2)安全管理网络制度

建立安全管理网络制度, 由项目经理负责, 由项目副经理、总工程师、主任经济师三条线分管共抓。项目副经理分管安全工程师和材料、机务部, 具体进行安全措施的制订落实; 总工程师分管工程部、质检部, 从技术方案角度来落实安全生产措施; 主任经济师分管财务部, 主要考虑安全生产措施的预结算和资金。还要建立专职安全员和分包安全员责任制度, 将安全生产落实到人, 保证项目的顺利实施。

(3)“一岗一责制”

项目经理、项目总工、各部门经理到操作人员层层制定安全责任制, 安全奖罚措施, 安全生产措施,关键工序实行持证上岗制度, 使“责、权、利、效”相

结合。做到有章可循, 违章必究, 使安全生产进入有序可控状态。

(4)安全生产合同制

建设单位必须与施工单位签定安全生产合同,明确合同双方的安全生产责任与义务并坚持彻底履行。

(5)安全生产调度会制

定期召开安全生产调度会, 及时传达中央及地方有关安全生产的文件精神, 提出上一阶段安全生产上存在的问题, 研讨解决方案, 总结工作经验, 确定下阶段安全管理的具体工作任务和安全监控的重点。

(6)安全生产台帐制

施工单位应该编制安全生产台帐, 其中人员组织机构、规章制度、会议记录、安全教育、安全检查、整改结果、事故报告及处理、安全生产费用使用情况等均按规定详细记录, 装订整理成册。

3. 2 安全投入与安全控制措施

《公路、水运工程安全生产监督管理办法》中明确规定“施工单位在工程报价中应当包含安全生产费用, 一般不得低于投标价的1%, 且不得作为竞争性报价。”“安全生产费用, 应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善, 不得挪作他用。”因此, 公路工程施工过程中必须安排用于安全生产的专项资金,即安全生产费用。安全生产费用应该按照“项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用”的原则进行管理, 保证安全生产资金的专款专用。

公路工程施工时最重要的是应该制定安全生产技术措施, 所谓安全技术措施是以改善职工劳动条件, 防止工伤事故, 保护单位财产不受损害, 确保公路施工场外的人员安全的技术组织措施。完善的安全技术措施, 并配备必要的安全设施、用具, 确保公路建设工程安全施工。

(1)关键部位、关键工序控制措施

要根据公路工程特点, 从中找出容易发生事故的关键部位、关键工序, 像沥青、拌合站、路基施工放炮段、施工穿村镇段等, 制定专项施工方案并严格按规范操作, 把质量事故和安全事故降低到最小范围。

(2)高空临边作业安全防护措施

结构工程高空临边作业等, 要制定切实可行的安全预防措施, 作好周边防护和警示标志, 设置必要的安全防护网或防护栏杆, 戴好安全帽, 特殊情况下使用安全带, 严防落人、落物等重特大事故。

(3)不封闭交通时的安全措施

对于不封闭交通的施工路段, 既要确保施工机具、施工人员的安全, 又要确保行车、行人的安全, 必须根据作业现场实际情况, 制定出既不影响通车, 又不影响生产, 又确保公路施工安全的技术措施。

(4)保证安全资金、物资投入

根据工程项目的施工需要, 加大安全生产投入,用科技手段和先进装备保证安全生产, 配备、配齐必要的安全防护设施用具、用品, 及安全施工标志、封闭交通标志、职工的专项劳动保护用品等。

(5)建立高效灵敏的安全管理信息系统

系统规定各种安全信息的传递方法和程序, 在施工中形成畅通无阻的信息网, 准确及时地搜集各种安全信息, 并设专人负责予以处理。

3. 3 安全检查与监督

施工安全应该是防患于未然, 即“事前控制”。安全检查就是通过检查掌握安全生产动态, 对施工生产中存在的不安全因素及事故隐患进行预测、预报和预防, 必须坚持严格的安全质量检查、考核、评比制度, 加大检查力度, 建立奖罚机制, 落实隐患整改制。通过安全检查不断强化施工人员的安全意识, 促进规章制度的贯彻执行, 不断完善安全管理体制。

(1)安全检查的内容

安全检查应坚持以自查为主, 互查为辅, 边查边改的原则, 主要查思想、查制度、查措施、查领导、查隐患、查事故处理。结合季节特点, 重点查防塌方、防触电、防高空坠落、防机械车辆事故、防汛、防火、防伤亡等措施的落实。

(2)安全检查方法和手段

安全检查可以采取定期和非定期方式。检查主要包括: 施工准备工作安全检查; 季节性安全检查;节假日前后安全检查; 专业性安全检查和专职安全人员日常检查。采取领导和群众结合, 自查和互查相结合, 定期和经常性检查相结合及对照安全检查表等方法, 对工程质量及施工现场安全状态进行评估和评价。

(3)监理安全监督

工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理, 并对建设工程安全生产承担监理责任。工程监理单位在实施监理过程中, 应当编制安全生产监理计划, 明确监理人员的岗位职责、监理内容和方法等。对危险性较大的工程作业应当加强巡视检查。发现存在安全事故隐患的, 应当要求施工单位暂时停止施工, 并及时报告业主, 施工单位拒不整改或者不停止施工的, 工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

4 提高施工安全技术, 推进安全科技进步

在以往的公路工程施工中, 施工安全一直是个常提却常常会被忽略的问题, 而且常规安全生产技术及防护措施已无法满足日渐更新的工程技术的发展速度, 只有不断推进安全科技进步, 加大安全生产的资金投入, 加强对各种新科技、新工艺、新设备、新材料的深入探究, 严格执行各类专职人员的考核与培训, 坚决落实持证上岗制度, 按新规范、新指南、新操作环境要求及时更新各类相关操作规程、制定相应的安全技术措施, 并采取现代信息化管理方式, 编制安全管理档案, 使公路工程的安全控制从实质上提升到与质量控制相同的高度, 才能保证安全技术与管理技术、施工技术同步前进。

5 事故应急救援预案

建设单位、施工单位应当根据本工程项目特点,针对易发生安全事故的施工作业制定相应的、应急预案及专项救援预案, 并定期组织演练。保证专业抢险救援人员、物资、设备、器材落实到位。相关人员应该定期熟悉预案, 明确各自的职责和救援任务,并组织训练和演习, 最大限度地减少事故损失和人员伤亡, 切实保障施工人员的生命和财产安全。项目经理部建立和完善安全生产事故应急救援体系后, 需要经监理审核、最后由项目办审批。一旦发生生产安全事故, 施工单位应当立即向建设单位、监理单位和事故发生地的公路水运工程安全生产监督管理部门以及地方安全监督部门报告。建设单位、施工单位应当立即启动事故应急预案, 组织力量抢救,保护好事故现场。

6 结论

综上所述, 公路工程施工的安全管理是一项系统工程, 涉及到工程的各个环节, 需要全体参建人员的共同努力。只要思想重视、措施得力、评价科学、严格控制、多方齐抓共管, 强化单位内部安全教育,建章立制定位明确, 强化检查监督作用, 牢固树立安全意识, 做到防患于未然, 公路建设工程施工中的安全事故将会得到极为有效的控制, 从而最大限度地发挥公路的投资效益。

参考文献

[1]JTJ076- 95,公路工程施工安全技术规程[S].

篇5

一、工程概况

梅观高速公路至贝尔路衔接段二期工程主要为梅观高速公路与贝尔路东段的连接匝道及相关配套工程。其中B匝道为单向双车道匝道，其标准横断面宽度为10.5m，长度 660.566m。B匝道桥按孔跨的布置形式分为：2联6孔（28+35+28）+（3×28）m的预应力混凝土连续箱梁+1联3孔（28+40+26）m的钢结构箱梁+2联5孔（24+37+24）+（2×28）m的预应力混凝土连续箱梁。预应力混凝土连续箱梁采用满堂支架法施工，钢结构箱梁采用工厂制作，运送至现场吊装的方法施工。本工程上跨梅观高速公路，B匝道7#墩设置在梅观高速中央分隔带上，为完成7#墩施工，以及跨路钢梁安装，施工将对梅观高速进行交通疏导。

二、安全管理策划

1、安全管理目标

杜绝责任死亡生产安全事故；

杜绝重大险情或造成不良影响的事件。

2、安全控制要点

本工程主要为上跨梅观高速公路的匝道桥施工，施工工艺包括碗扣支架现浇混凝土箱梁施工和钢箱梁吊装施工，再加上梅观高速公路车流量较大，车速快，交通疏解任务重，给施工带来很多潜在安全风险。因此，本工程安全控制的要点就包括：高处作业、支架坍塌、既有线施工、用电安全、消防安全、交通安全、恶劣天气等风险较大的施工作业。

3、安全风险分析与对策

为预防施工重特大生产安全事故发生，提高工程施工安全风险控制能力，项目开工前，由公司安质部组织专家成立风险评估小组，按照《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》的要求，组织对本项目进行安全风险评估。

本工程施工安全总体风险评估采用风险指标体系法，主要考虑桥梁建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌、桥位特征及施工工艺成熟度等指标，经评估：桥梁工程安全总体风险等级为III级（高度风险）。

在此基础上，对桥梁施工作业活动进行专项风险评估，确定了施工过程中存在的重大风险源，并提出了相应的风险控制措施：

3.1碗扣支架法施工风险防控对策

单幅混凝土箱梁横断面为单箱双室斜腹板断面，底宽8.145m，顶宽12.145m，梁高1.7m。采用碗扣式钢管支架法施工，支架立杆顶部自由端高度控制在65cm，支架顶端步距60cm，其他地方步距120cm；实腹段（横梁、腹板、横隔梁）立杆间距60×60cm，空腹段、悬臂段立杆间距60×90cm。

根据结构特点、混凝土施工工艺和现行有关要求编制碗扣支架法施工安全专项方案，并组织专家进行方案评审，施工中严格执行方案；

（1）碗扣支架材质符合现行国家相关技术标准要求，钢管支架及其配件应由具有资质企业生产，有合格证，并经验收质量合格；

（2）支架立柱置于平整、坚实的地基上，立柱底部铺设垫板，支架地基处有排水措施；

（3）支架的立柱设双向剪刀撑，剪刀撑的夹角以45o为宜；

（4）支架安装完成后，应对节点和支撑进行检查，确认符合设计要求，经验收合格并形成文件后方可进入下道工序；

（5）按通过审批的预压方案进行加载预压，并对支架立柱基础沉降做好监控；

（6）支架拆除时间根据结构的特点、部位和混凝土达到的强度确定，拆除作业自上而下进行。

3.2跨高速公路钢箱梁吊装施工风险防控对策

钢箱梁采用工厂制造，为方便运输和安装，将钢箱梁纵向分5段，横向分三块，单块最大重量为45.6吨，长22.4m，宽3.9m。汽车运送至工地现场后采用200T汽车吊进行安装。

（1）施工前编制钢箱梁吊装施工安全专项方案，并按要求组织专家论证，在论证通过后对技术人员、作业人员进行全面的安全技术交底；

（2）高速公路占道施工前必须编制交通疏解方案，报交警审批，取得《深圳市临时占用道路许可证》；

（3）交通疏解工程严格按交警批复的方案做好交通管制和安全防护，完善交通标志、警示牌、标线等设施；

（4）对吊装施工的临时支撑及安全防护支架、吊装设备、吊绳的选用进行验算，保证临时支撑承载力和净空高度、防护设施及机具的选用满足要求；

（5）起重操作人员、司索、指挥等特殊工种必须持证上岗，且经过安全教育培训和技术交底；

（6）配备交通疏导员指挥交通，吊装区域严禁非施工人员、车辆进入；

（7）高处作业人员必须有可靠的作业平台，并按要求系好安全带；

（8）夜间施工做好现场照明和安全警示。

三、安全体系建设

1、安全生产领导小组

项目部成立以项目经理为组长，项目总工、安全主任为副组长，各部门负责人为组员的安全生产领导小组，全面负责项目重大安全生产事项的决策、协调和处理。同时坚持安全职责“清单化”。在对安全管理各项要求进行全面细化的基础上，利用分解工作清单和责任矩阵，明确实施责任人，并根据实施情况不断改进和完善，做到工作职责清晰明了，简单易懂，利于操作和实施。

2、项目整章建制

“无规矩不成方圆”，制度是安全管理工作的标准。项目部大力推行安全生产标准化管理，制定安全生产标准化体系文件，规范项目安全管理制度台帐，科学制定工程项目安全生产策划书。

（1）安全生产责任制

按照“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则，明确各级各岗位安全生产职责，层层签订安全责任状，利用WBS及RAM分解各个关键工序、关键作业点安全管理清单及责任矩阵，做到横向到边、纵向到底。为确保清单的落实，项目部对安全管理清单及责任矩阵的执行情况按季度进行考核，考核结果作为季度绩效奖励、评优评先的重要依据，连续2个季度达不到合格等级的人员，将采取转换工作岗位等处理措施，保障了安全清单的有效落实。

（2）安全生产管理制度

依据国家、省市及有关部门关于安全生产法律法规和行业标准，以及本项目施工流程和风险防控，项目部编制了《安全生产会议制度》、《安全生产资金投入及安全生产费用提取、管理和使用制度》、《安全教育培训制度》、《安全检查制度和安全生产情况报告制度》、《生产安全事故报告和调查处理制度》、《应急预案管理和演练制度》等一套完整反映施工特点的安全管理制度。

（3）安全操作规程

为了使操作工人更好地掌握、记住操作规程，发生事故时按既定程序处理，项目部将安全操作规程图表化、流程化。在编写安全操作规程时，通过抓住岗位有哪些危险和有害因素、充分考虑各岗位人的不安全行为产生而滋生新的不安全行为、考虑事故防不胜防，提请操作工人注意安全以及异常或紧急情况时的正确处理方法等一系列措施制定了《钢筋工安全操作规程》、《电焊工安全操作规程》、《木工安全操作规定》等覆盖项目全工种的系统安全操作规程。

（4）应急救援预案

为规范项目部安全事故应急救援工作，加强对安全事故的防范，保证发生安全事故后，能迅速、准确、有效地做好救援工作，防止事故进一步扩大和蔓延，最大限度减少人员伤亡，降低事故损失和危害。项目部根据项目的施工特点和施工区域气象、地质、水文等环境，编制了《综合应急预案》和《高处坠落事故专项预案》、《支架坍塌事故专项预案》、《起重吊装事故专项预案》等多项应急预案，并成立了项目应急救援队，配备相应的救援物资。

3、安全专项施工方案

依据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质【2009】87号）的规定要求，针对本工程的现浇箱梁和钢箱梁吊装，分别编制了《碗扣支架法现浇箱梁施工安全专项方案》和《钢箱梁吊装施工安全专项方案》，建立了《安全专项施工方案管理台账》、《安全专项施工方案编制评审计划表》，并邀请专家组对专项方案进行论证审查。

四、安全过程控制

1、安全教育培训和交底

坚持安全教育培训“常态化”和“多样化”。以中国中铁全员安全教育培训活动为契机，制定项目部实施方案，分阶段、有计划开展全员安全教育培训工作。

安全教育培训分专业分工种针对性常态化进行，由各专业部门和技术工种有经验的技术工人备课授课，培训对象为项目管理人员、一线员工、专职安全员及群众安全监督员、特种作业人员、农民工等五个层面，切实做到全员、全覆盖。管理人员培训重点为安全生产法律法规，安全生产管理规章制度和管理理念，本项目各专业、各岗位安全管理规范；一线员工和农民工教育培训重点为基本的安全生产法律法规，本专业、本岗位安全规范和操作技能，应急救援和自救、互救知识。培训后采用闭卷考试，考试不合格人员，需重新培训

培训充分利用动画、案例、照片、多媒体等形式，通过培训提高员工自我保护意识。力求培训取得实效，防止流于形式。

2、安全检查

一是严查安全隐患。通过项目自控体系以及日检、周检、月检及各专项检查，同时借助监理、业主、质监站等外部安全检查的契机，及时发现施工现场的安全隐患。二是落实隐患整改。对检查出各项隐患严格按照“五定”原则落实整改。三是将隐患当事故对待。每处隐患都视同一次“事故”，只有把隐患当事故对待，才能引起员工的重视，减少隐患数量，从而有效落实隐患整改。

坚持安全检查“表格化”。检查是消除事故隐患的最有效手段，为了突出体现查“细”，项目部根据施工特点，编制安全专项检查表，推行“检查表法”开展安全检查，消除检查人员经验、水平影响，力求检查取得实效，真正达到减少隐患的目的。

3、安全生产投入

安全生产投入是企业具备安全生产条件的必要物资保障，为保障安全费用能够落到实处，切实维护员工的合法权益，确保安全生产工作的有序开展，项目部制定了《安全生产资金投入及安全生产费用提取、管理和使用制度》，按照1.5%的工程造价足额计提安全生产费，并建立专门的财务科目，专款专用不足部分在项目成本中列支；编制年度安全生产费用施工计划，并对各项安全生产费的使用 支出情况按月度统计建账。项目安质部对安全生产费用的提取、支出、使用实施监督管理。

4、安全防护

项目部及时购置、发放个人防护用品，包括安全帽、安全带、绝缘手套、绝缘鞋、防护目镜、工作服等，在安全培训中详细指导防护用品的使用方法，安全员巡查时检查、监督安全防护用品的佩戴施工情况。

针对高空、临边作业和既有线施工，认真执行“四口、五临边”防护、施工用电安全防护、机械设备安全防护、防火、防台风、防地质灾害等防护措施，并开展经常性的检查。

5、应急管理

按照审批的应急救援预案配齐配全设备、器械、人员和物资，确定工作方法及职责，同时为了验证项目部应急预案的可执行性，检验和提高救援队伍的熟练程度及实战技能，强化应急人员实施事故预警、应急响应、指挥与协调和现场处置能力，项目部定期组织演练，形成演练记录，以检验应急救援应变及实施能力。演练结束后，撰写应急演练效果评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。

项目经理组织相关部门对综合应急预案每年评审、修订一次，对专项应急预案没半年评审、修订一次。

五、正确处理“五种关系”

1、安全与进度的关系。安全是确保进度的前提，没有安全就没有进度；

2、安全投入与经济效益的关系。安全生产要算“大帐”，不算“小帐”，事故经济损失远远超过安全生产投入，不发生事故就是最大的效益；

3、总包方与分包方的关系。总包方与分包方一荣俱荣，一损俱荣，要想方设法调动分包方的安全管理积极性，防止包而不管，总包方要主动作为，主动出击；

4、局部与整体的关系。安全事故往往以点带面，一处发生事故，整体受影响；

5、安全与质量的关系。安全与质量相互转化，没有安全就没有质量，没有质量就没有安全，抓安全就是抓质量，抓质量就是抓安全。

六、持续改进

安全管理是一个经验积累的过程，是需要通过某一个时期见证后才能发现问题症结，因此，安全管理需要不断改进、不断完善。通过查找安全生产过程中的漏洞，不断规范和完善安全管理工作中“短板”，对其进行不断修复和加固，不断构筑安全防护墙、织牢安全防护网，从而使安全管理工作上台阶、上水平。鼓励广大职工积极建言献策，尤其是战斗在生产一线员工，他们在安全管理上最有发言权，对那些不合时宜容易引发安全事故的管理条文、陈旧设备等就要及时更新换代，加以改进，最终形成“我要安全”的浓厚氛围。与此同时，安全管理者敢于自我挑战，不断学习新知识、新技能、新方法，了解行业发展新动态，加强行业间的交流与互动，提升自身专业知识水平，特别是对一些旧的安全理念和口号要重新进行回顾、审视、总结和检验，树立系统管理、人本管理、动态管理、追求长期利益等理念，在安全管理中进行科学严谨、全面有序、安全稳妥地开展工作，这样我们的安全工作才能得到进一步保障。

七、结语

梅观高速公路至贝尔路衔接段二期工程上跨高速公路，交通疏解、钢梁吊装施工难度大，具有市政项目施工的所有特点，如多专业工程交错、综合施工，与城市交通、市民生活相互干扰，施工用地紧张、空间狭小，工期短以减少对社会干扰等。因此，通过总结、探索项目安全管理中的经验和方法，将会对城市桥梁工程施工安全管理起到一定促进作用。安全管理是一项长期性系统性复杂性工程，新常态下，安全责任更加重大，安全工作任重而道远，唯有按照“抓好安全质量，关键在管理、根本在落实、重点在项目”的指导思想，牢牢抓住项目精细化管理的主线，严格落实安全生产责任制，狠抓现场管理，全面加强对工程项目的动态管理和过程监督，将安全管理工作做精、做细。

参考文献：

篇6

一、领导重视，成立组织

为了确保“打非治违”活动的顺利开展，我局成立了以局长为组长，分管副局长和安全总监为副组长，各科室负责人为成员的活动领导小组，负责活动期间的各项检查和政策宣传以及违法行为的调查处理。

二、深入一线，扎实抓好督办检查

根据省、州“打非治违”的工作要求，结合行业工作开展实际，重点针对危货运输企业，在经营企业自查的基础上，从企业经营资质，安全管理机构、人员、职责、制度，作业设备、应急预案的编制、应急器材的落实等方面对企业进行了全面安全检查。

（一）在道路运输管理上，重点做好“三关一监督”。加强源头管理，强化对客运站的监督，并督促客运站严格落实出站前执行“六不准发车”，即：驾驶员资格不合格不准发车；经营手续不齐全的车辆不准发车；车辆技术性能达不到国家标准要求的不准发车；未配备有效合格消防器材的车辆不准发车；携带“三品”上车的不准发车；超员超载、货物超高车辆不准发车。从源头上把好安全关，确保道路旅客运输安全。

（二）加强对危险化学品运输行业的监管。一是加强危险化学品运输企业的安全评估和监管工作，严格行业准入制度。二是通过强化培训不断提高从业人员素质，重点抓好驾驶员的培训和管理，严格培训考核上岗，要确保每一位驾驶员熟知危化知识，树牢安全意识，严守操作规范，牢记应急措施，实现安全出行，平安回归的安全管理目标。三是坚持日常监管与安全大检查相结合，消灭安全隐患。四是强制危化品运输企业采用现代科技手段，安装GPS终端，建立GPS车辆运营系统监控平台，加强对运输过程的监管。五是开展危险化学品运输车辆专项整治活动，由政府出面，交通、公安、安监等相关部门参加，各司其责，密切配合，严格管理，形成整治工作的合力。通过专项整治和经常性监管，彻底解决危险化学品道路运输安全管理中存在的突出问题，预防危险化学品道路运输安全事故的发生，最大限度地减少发生安全事故后因危险化学品造成的人员伤亡和环境污染；进一步完善危险化学品道路运输企业、车辆和从业人员的管理制度，提高从业人员安全意识和防护自救能力；进一步完善危险化学品道路运输安全事故应急救援机制，为建立危险化学品道路运输安全长效机制奠定良好基础。同时加大危货运输车辆的监管，杜绝了一般事故的发生。六是加大县乡公路及通村公路的检查，保证道路完好、畅通。为保证道路畅通，确保行车安全，我局领导多次组织人员进行全面检查，对交叉路口、高边坡、急弯和危险路段，及时加装标志标牌。

（三）开展安全隐患排查整治。对全州道路安全状况开展全过程、全覆盖的大检查大整治。加强对未实行全封闭且车辆通行的在建道路的安全监管力度，加大对安全设施不全、道路损毁等危及行车安全的隐患整治力度，及时整治排除；对通行条件差、不宜通车的道路，坚决采取措施禁止车辆通行；对急弯、陡坡、临水、临崖等危险路段，增设限速和安全警示标志，进一步完善安全防护设施。重点加强对危桥险路、水毁、泥石流、滑坡等灾害路段整治，严防因道路原因导致交通安全事故。加强公路标识、标牌残缺损毁登记检查，及时补充完善标识、标牌和警示标志，防止标识不清导致交通事故。

（四）强化公路建设和养护施工安全责任。一是有针对性地开展交通建设施工安全生产监管检查，加强公路保通工作，巩固公路抢通成果，实施公路抢修保通方案，严密监测崩塌、滑坡、泥石流等灾害风险，强化交通管制，保障运输畅通，保障交通建设工程顺利推进，切实实现保通、保运、保安全目标。二是要求公路施工和养护单位在施工作业控制区内设置安全警示标志，完善安全防护设施以保护施工作业人员和设备安全，在公路施工作业现场安排人员，做好交通疏导，提醒、引导车辆和行人安全通过施工作业控制区。三是在汛期施工时，安排人员进行24小时巡查，预防突发地质灾害事故的发生，在强对流天气和强降雨期间暂停野外施工作业。加强对在建项目人员集中的施工场所和民工驻地的安全监管，及早将人员驻地设在地势开阔、地质稳定、可以避免洪水和泥石流发生的地方，并选择好材料、机械的存放位置，避免因强降雨可能引发滑坡、泥石流等地质灾害造成人员伤亡和财产损失。

篇7

在三峡工程第一阶段建设期间，监理单位主要有长江水利委员会、中南勘测设计研究院等10家。

在三峡工程第二阶段建设期间，主要监理单位有12家。与以往不同的是，三峡工程水轮发电机组的制造，业主聘请外国公司监造。5家外国公司参加竞标，最后由法国技术监督局与法国电力公司组成的联合体——EDF/BV中标。

三峡监理工作制度分为业主和监理单位两个层次。中国三峡总公司于1994年11月编制并《三峡工程建设监理统一管理办法》（试行）。该管理办法原则规定了三峡工程监理工作的内容、方法、程序、措施等。进场各监理单位依据业主统一管理办法的原则以及本单位制定的监理规划和监理细则开展工作。

中国三峡总公司工程建设部统一组织和指导各监理单位工作。三峡工程监理单位按工程项目或工程部位分别设置。监理单位均与业主签订监理委托合同，相互间没有隶属关系。监理组织机构由建安工程监理和永久工程设备监造两个部分组成。根据工程建设发展需要，三峡工程还按专业聘请了质量总监和安全总监。

2三峡工程监理管理机制

业主的监理管理部门制定了三峡工程建设监理统一管理办法，以总体协调三峡工程各监理单位的监理工作。

监理单位的选择与委托。三峡一期工程监理单位选择与委托的主要方式是邀请招标，通过竞争择优选择并委托。三峡二期工程监理单位的选择与委托方式主要是议标。

监理委托合同的签订。监理单位的委托必须签订监理委托合同书。合同书按《三峡工程建设监理委托合同书编制样本》（试行）规定的格式和内容进行编写。

监理委托合同的履行。业主依据监理委托合同对监理单位履行合同的行为给予检查和监督。

三峡工程实行分项目管理。监理单位一方面要接受各相应项目部对监理工作具体的检查监督，另一方面还要接受业主工程建设部工程信息部的检查与指导。

业主试验中心、测量中心及金属结构设备质量监督检测中心等既是对工程总体质量监督的专门机构，又是业主开展监理管理工作的主要手段之一。

业主单位各项目部通过工程建设部的每月监理工作例会了解三峡工程监理工作开展情况。工程建设部通过例会协调解决监理单位提出的带有共性的问题，并在合同范围内，根据工程的最新进展和出现的新情况对监理提出一些具体的工作要求。

为加强对三峡工程质量和安全的控制和管理，业主在工程建设部下设了质量总监办公室、安全总监办公室，聘请国内外知名的水工、机电、焊接和安全专家担任总监。业主每周一召开专业质量总监、项目总监联席会议和安全工作会议，及时解决工程施工中出现的质量和安全问题。

3三峡工程质量总监办公室

为进一步完善三峡工程建设的质量保证体系，加强三峡工程建设的质量管理，确保三峡工程的一流质量，2000年8月，中国三峡总公司按专业设立了三峡工程质量总监，成立三峡工程质量总监办公室。

3.1三峡工程专业质量总监的职责

质量总监不替代监理工程师的职能，监理工程师仍按合同授予的职责开展工作。专业质量总监的主要职责为：

1）按专业行使对三峡工程施工质量进行高层次、有权威性的监督。

2）研究和发现三峡工程施工中可能出现的质量问题，并及时提出警示和建议。

3）为实现三峡工程的一流质量，对工程质量控制、施工技术与工艺提出意见和建议。

4）对已经出现的工程质量缺陷和事故，提出纠正和处理措施。

5）对施工中发现的质量隐患和违反质量技术要求的行为提出意见，行使质量一票否决权，并在授权范围内行使对质量监理的决策权。

6）在了解设计意图的基础上，为保证工程最终质量，提出优化设计的建议。

7）根据需要对总公司和监理单位的质量管理人员进行专业技术培训。

3.2三峡工程专业质量总监的聘任和工作方式

专业质量总监由中、外专家和有关部门高素质技术人员担任。所聘专家应具备本专业扎实的理论知识和丰富的实践经验，有良好的品德素质，经严格遴选确定。可根据工程建设需要，在不同时段聘请不同的专业质量总监，实行动态管理。

专业质量总监主要在施工现场独立进行质量监督，在授权范围内通过项目部的配合，对监理工程师提出建议或下达指令，一般不直接对施工承包商下达指令。

专业质量总监在质量总监办公室的统一组织和协调下开展质量监督工作。

3.3三峡工程质量总监办公室职责

三峡工程质量总监办公室设在工程建设部，受三峡工程质量管理委员会和工程建设部的双重领导，负责组织和管理专业质量总监的工作，向总监提供必要的设计和其它技术文件。

质量总监办公室除行使专业质量总监的职责外，还承担以下职责：

1）参与对三峡工程各参建单位的质量保证体系和质量规程、要求进行检查和指导。

2）掌握三峡工程质量状况，对三峡工程的质量管理和质量状况进行阶段性分析和总结。汇总和编写向上级有关部门的质量汇报材料和有关文件。

3）参与对工程质量缺陷和质量事故进行调查和评定，审大质量事故的处理方案。

4）协助和配合三峡枢纽工程质量检查专家组行使对三峡枢纽工程的质量检查和监督，负责与质量检查专家组及其工作组的日常联系。

5）监督工程建设部各项目部和监理单位对质量控制和质量管理的情况。

4安全总监办公室

为加强三峡工程安全生产的监督与管理，力争安全生产零事故，2001年1月，中国三峡总公司成立了安全总监办公室。安全总监办公室设在工程建设部，受三峡工程安全生产委员会和工程建设部的双重领导。安全总监办公室除配备安全专职工作人员外，增加土建、施工设备专业工作人员各一名，并聘请数名专家担任安全总监。

4.1三峡工程安全总监的职责

安全总监不替代监理工程师的职能。安全总监的主要职责为：

1）对三峡工程施工安全进行有权威性的监督。

2）研究和发现三峡工程施工中可能出现的安全问题，及时提出警示和建议。

3）对三峡工程的安全保证体系，安全规程、规范，安全生产措施提出意见和建议。

4）对施工中发现的安全隐患和违反安全规程的作业提出意见，由现场监理工程师行使职权，监督整改。

5）根据需要，对各参建单位的安全管理人员进行安全培训。

4.2三峡工程安全总监的聘任和工作方式

聘请在水电施工中有丰富经验的中、外专家和安全管理人员担任安全总监。所聘专家应有较深的专业造诣和丰富的实践经验，有良好的品德素质。可根据工程建设需要，在不同时段聘请不同的专业安全总监，实行动态管理。

安全总监主要在施工现场独立进行安全监督，在授权范围内通过项目部的配合，对监理工程师提出建议或下达指令，一般不直接对施工承包商下达指令。

安全总监在安全总监办公室的统一组织和协调下开展安全监督工作。

4.3三峡工程安全总监办公室职责

1）参与选聘安全总监和负责管理安全总监的日常工作。

2）安全总监办公室是安全总监的窗口，安全总监的意见、指令由办公室传达和贯彻。

3）参与对三峡工程各参建单位的安全保证体系、安全规程的检查和指导工作。

4）掌握三峡工程安全状况，对三峡工程的安全管理和安全状况进行阶段性分析和总结。

5）参与对安全事故的调查和评定。

6）监督项目部和监理单位的安全管理工作。

三峡工程第一阶段监理单位及承担的监理（监造）工程项目

1、长江水利委员会：监理工程项目有右岸一期工程、二期围堰等项目，1993年5月进场。

2、中南勘测设计研究院：监理工程项目有永久船闸一期开挖等项目，1993年12月进场。

3、华东勘测设计研究院：监理工程项目为临时船闸及升船机工程，1993年12月进场。

4、铁道部第三勘测设计研究院：监理工程项目为对外交通专用公路工程，1993年12月进场。

5、铁道部科学研究院：监理工程项目有西陵长江大桥、覃家沱大桥等项目，1993年12月进场。

6、西北勘测设计研究院：监理工程项目有左岸厂房1至6号机组段一期开挖、第13至第16小区房建等项目，1994年1月进场。

7、中国三峡总公司多能公司：监理工程项目为场内交通、房建、三通及场平工程，1994年1月进场。

8、葛洲坝水力发电厂：监理工程项目为施工供水供电等项目，1994年1月进场。

9、南京工苑建设监理公司：监理工程项目为右岸东岳庙办公生活小区建设项目，1993年8月进场。

10、武汉钢铁设计研究院：监理工程项目为建设者之家工程，1995年12月进场。

三峡工程第二阶段监理单位及承担的监理（监造）工程项目

1、长江水利委员会：监理工程项目有泄洪坝段及左岸11号？14号机组厂房坝段、右岸茅坪溪防护土石坝一期、金结及机电监造、塔带机监理等项目。

2、西北勘测设计研究院：监理工程项目有左非12号？左岸10号机组厂房坝段及左岸电站厂房，金结及机电监造项目。

3、中南勘测设计研究院：监理工程项目有永久船闸二期工程、金结及机电监造、98.7米拌和系统设备监理及运行监理等项目。

4、华东勘测设计研究院：监理工程项目为升船机工程、上游引航道工程。

5、东北勘测设计研究院：监理工程项目有茅坪溪防护土石坝一期沥青混凝土心墙及二期工程、右岸地下电站进水口洞挖及混凝土预建工程等项目，1997年8月进场。

6、中国三峡总公司多能公司：监理工程项目为下岸溪人工砂石系统开采等项目。

7、葛洲坝水力发电厂：监理工程项目为左岸14台水轮机埋件监造。

8、水电第十三工程局：监理工程项目有门塔机、土石方机械监理等项目，1998年11月进场。

9、武汉水利电力大学：监理工程项目有缆机、门机监理等项目，1998年11月进场。

篇8

一、工程概况：

电厂隧道位于内蒙古达拉特旗孤子梁微波站附近，全长1425m，自西向东穿越孤子梁，进口里程为ZDK9+845，出口里程为ZDK11+270了。隧道为单线隧道，最大埋深约38m。分别在ZDK10+457和ZDK10+569处下穿包茂高速和210国道。隧道所在处为低山丘陵区，地形起伏大，地表为固定沙丘覆盖。地层主要有：第四系全新统风积细沙，下伏基岩为白垩系下统砂岩互层。

包茂高速与210国道在该段为路堑，两侧均设有排水沟。通行车辆密集且多为大吨位的拉煤车。

二、施工方案及控制要点

1.设计方案

原设计方案隧道下穿公路处ZDK10+430～ZDK10+490、ZDK10+540～ZDK10+600段采用Ф108大管棚（纵向步距30m，环向间距0.4m）和Ф42小导管（小导管长4.0m，环向间距0.4m，外插角5°～10°，搭接长度不小于1.0m）注浆超前支护，拱墙设1榀/0.8m的Ⅰ16型钢钢架加强初期支护，衬砌采用钢筋混凝土加强二衬。

考虑到隧道实际埋深及210国道、包茂高速的安全后将方案变更为：

（1）取消ZDK10+430～ZDK10+490、ZDK10+540～ZDK10+600段的大管棚确。

（2）下穿段拱部120。范围内采用双层Ф4 2超前小导管做超前预支护，层间距0.4m，两层相互错开0.2m，每层环向间距0.4m，每环长4.0m，搭接长度不小于1.0m。超前小导管施工时严格按照设计图纸号“高关支施隧0 1—2 4’’中的要求进行控制各项参数。

（3）本段落隧道施工参照图纸“高关支施隧01-12、13、14”相关规定。考虑到目前两条公路运输量和车辆的载重情况，将钢架间距调整到0.6m/榀。

（4）衬砌采用钢筋混凝土加强二衬。

2.施工方法

施工采用双台阶法施工，上台阶约6.0m，下台阶约3.0m。

3.量测数据

包茂高速ZDK 10+430～ZDK 10+485段拱脚收敛累计最大值7mm，拱墙收敛累计最大值8mm，拱顶累计下沉最大值2mm，路面累计下沉最大值不足2mm

210国道ZDK 10+550～ZDK 10+585段拱脚收敛累计最大值8mm，拱墙收敛累计最大值9mm，拱顶累计下沉最大值3mm，路面累计下沉最大值不足3mm.

4.监理控制要点

4.1事前控制

建设监理工作的主要内容是施工阶段的质量控制，而施工阶段的质量控制重点则是质量的事前控制。事前控制是事中控制的基础，是实现质量控制目标的前提和保障。

4.1.1人是施工的主体之一，因此增强施工人员的责任感，提高施工人员的自身素质和专业素养就显得尤为重要。监理人员应在自身条件能够胜任此项工作的基础上，认真做好施工单位及承包施工队的人员资质审查工作，同时要监督施工单位对施工作业人员进行岗前的安全培训和教育工作，提高作业人员的安全意识。

4.1.2增强质量意识，规范质检程序，严格执行质量验标准。在工程开工前，监理单位应组织召开工作会议，明确施工过程中，每道工序的验收必须严格按照自检，互检，交接检执行，特别是超前小导管的预支护工序。同时监理人员要严格按照验标规范及设计要求卡控，不得随意降低标准，把好安全关、质量关。

4.1.3做好图纸会审工作。施工图纸是工程施工的直接依据，因此认真搞好施工图纸的会审工作就成为做好事前控制的重要环节。设计交底时，应认真审核图纸，提出不了解之处，寻求设计解答，充分了解设计意图。同时要注意图纸是否其全，有无错漏及标注不清、互相矛盾的问题。

4.1.4审查施工单位施工组织设计。施工组织设计是施工单位编制的指导施工全过程的重要综合性技术文件。在开工前要对施工组织设计、下穿高速的专项施工方案认真审查，并要求施工单位开展专题会议，对下穿高速公路时可能出现的危险因素进行分析和科学的评估，并提出相应的应对措施，编制专项应急预案，以保证施工顺利、有序的进行。

4.1.5编制下穿高速公路时监理工作制度：①总监、副总监每月组织监理工程师、施工单位项目经理及其项目技术、安全负责人等参加的工地例会和不定时的专题例会，强调工程施工安全和工程质量及施工中的注意事项，并检查监理工程师是否监督施工单位执行。②监理工程师在该段时间必须在岗；③监理工程师每天向总监、副总监汇报工程进度情况；④总监、副总监每两日要到工地巡视检查一次；⑤监理工程师每3天汇报一次地表、拱顶下沉及洞内收敛的分析资料；⑥要求施工单位排出干部值班表，建议其实行领导干部包保制度。

4.2事中控制

在下穿高速公路时，监理工程师要通过旁站、巡检、和平行检查等方式，了解施工进度及安全情况。

4.2.1监理工程师应按照规范要求频率检查进场材料的产品合格证，并进行见证取样。

4.2.2对施工中的监控量测过程进行旁站，并分析洞外高速公路路面沉降观测和隧道拱顶沉降观测、收敛观测数据，随时掌握隧道的净空变化情况。

4.2.3对隐蔽过程进行旁站，符合要求的签认报验单，对未经监理人员验收或验收不合格的隐蔽工序，应拒绝签认，并严禁施工单位进行下一道工序的施工。

三、施工经验总结

1、隧道施工始终坚持“管超前、短开挖、强支护、早封闭、快成环、勤量测、衬紧跟”的原则。

2、单线隧道Ⅴ级砂岩、泥岩互层采用二台阶法施工，上台阶约6.0m左右，下台阶3.0m左右（为充分利用机械），隧道施工的安全总体可控。

3、要严格控制开挖进尺，一次进尺不得过大。仰拱距掌子面控制在30m左右，二衬距掌子面控制在70左右，台阶长度应适应各机械不影响施工为宜。

4、架立钢架时拱脚及拱墙脚处钢架打设锁脚锚杆或锁脚锚管，确保钢架基础稳定，以限制拱顶变形。

篇9

中图分类号：U453.7 文献标志码：B

Discussion and Application of Laying Large Diameter Cables in Typical Shield Tunnels

FENG Tao， ZHANG Tao， JIANG Xingfei

（CCCC Mechanical & Electrical Engineering Co. Ltd.， Beijing 100088， China）

Abstract： In order to meet the requirements of standard construction of shield tunnel and form a mature construction method， the cabling with the combination of winch and pulley and manual work in shield tunnel was analyzed based on years of construction experience and typical projects， and both economical and social benefits were discussed. The results show that this method applies to cramped and irregular conditions and significantly improves the working efficiency and guarantees the quality of cabling.

Key words： shield tunnel； large diameter cable； cabling； winch

0 引 言

随着中国经济的快速发展和盾构技术的日趋成熟，盾构隧道已逐渐成为现在地铁、过江隧道等的主流建设方式。与普通隧道不同，盾构隧道一般内部结构比较复杂，电缆通道空间非常狭小，电缆路径转弯较多，加上隧道内机电系统涉及电缆种类多、数量大，可谓困难重重。尤其对于大线径电缆，传统电缆敷设方法均难以全面应用，施工安全和施工质量得不到保证。本文分析多种常用电缆敷设方法，并在南京市纬三路过江通道工程项目，将卷扬机加滑轮组成的机械方法和人工方法相结合，在典型盾构隧道内成功敷设大线径电缆。

1 常用电缆敷设方法

电缆敷设是通过人工、机械或人工和机械组合的方法，将电力电缆按设计要求布放到预定位置的施工过程。

人工敷设电缆分为人力肩扛、扛抬和人力拖动几种类型。其准备工作量很小，敷设速度快，可以充分利用劳动力，方便而经济。但是，当电缆线径较大、重量过重时，因人与人的间隔距离小，行走比较困难，利用人力扛抬电缆较难实施；当肩扛电缆时，由于荷重不同、受力不均，易发生人身事故或损伤电缆；用人力拖动电缆对人员高矮没有特殊要求，所敷设的电缆长度比肩扛电缆敷设要长，因此更适合直埋和管井电缆敷设。

机械牵引敷设电缆分履带式输送和卷扬机牵引2种方式。当几台履带式输送机配以电缆滑车时，可以敷设较长和较重的电缆。卷扬机敷设电缆的牵引有直接牵引电缆线芯、牵引网套（即牵引电缆护套）等几种方式。卷扬机牵引敷设电缆简便易行，使用较为普遍，也比较经济，但如果在坚硬质地上拖行电缆或者控制不好速度，容易对电缆造成损伤。

机械和人工组合敷设电缆的方法，即在较为复杂的路线上敷设电缆时，以机械牵引为主，辅以人力配合牵引的方法。该方法可以解决各种复杂环境下电缆无法敷设的难题[13]。

2 工程概况

南京市纬三路过江通道是双层公路盾构隧道，采用双管（N、S线）双层（上、下层）X型八车道盾构隧道方案，上下层均为两车道，上层为江北至江南方向，下层为江南至江北方向。隧道断面如图1所示。其中，上层左侧为排烟通道，上层右侧为弱电电缆通道，下层左侧为弱电电缆通道，下层右侧为强电电缆通道。

纬三路过江通道工程位于长江大桥与纬七路南京长江隧道之间，连接南京主城区与浦口新城，项目起于江北浦口浦珠路与定向河交叉点附近，沿定向河东岸向南布置，与规划的丰子河路相交后，在明挖段将车流分别引入N线隧道和S线隧道。其中，N线隧道穿过潜洲后从秦淮河口上游上岸，隧道出口位于扬子江大道上，路线全长为7014 km，隧道长为4930 km（盾构段长为3537 km）；S线隧道穿过潜洲、江心洲后在定淮门大街和扬子江大道交叉点附近上岸，隧道出口位于定淮门大街上与龙园西路路口，路线全长为7363 km，隧道长为5331 km（盾构段长为4135 km）。隧道布局如图2所示。

本项目机电系统配置齐全，按专业划分为供配电系统、通风系统、照明系统、消防给排水系统和监控系统。其中供配电系统负责为其他系统设备供电，多为特一级、一级负荷。根据工程特点，隧道两端江北、江南各设置主变电站，2个中心站10 kV电源之间设大线径电缆联络，南北互联互通，互为备用。为此，N线隧道强电电缆通道内需布设ZRYJV8.7/15 kV3×400型电缆约4 373 m，ZRYJV87/15 kV3×95型电缆约13 188 m，ZRYJV10 kV3×70型电缆约5 737 m，大线径电缆共计约23 298 m。

大线径电缆均布于隧道下层右侧的强电电缆通道内，电缆通道空间狭窄，形状不规则，可供电缆敷设活动区域有限（图3）；且根据工艺安排，行车道与电缆通道结构隔墙完成后方可进行机电系统施工，电力电缆仅可以从每隔30 m左右一处的逃生通道口进入电缆通道内进行敷设。为确保施工安全，保证电缆敷设质量，采用卷扬机加滑轮的机械方法和人工方法相结合的电缆敷设方法进行隧道电缆施工[4]。

3 电缆敷设方法应用分析

3.1 敷设方法

首先，根据电缆线径、电缆支架层间高度定制滑轮，滑轮带安装底座并开孔。将定制的滑轮每隔15 m固定在相应的电缆支架层上，保证滑轮在一条直线上，不得出现急转弯情况，遇有横梁的地方加装倒轮，防止剐蹭电缆。滑轮固定后，将电缆盘拖到电缆通道的起始点，在临近附近的逃生通道口用液压支撑架将电缆盘架空固定，使其能够顺利转动。根据电缆的用途、电缆配盘的大小，在电缆敷设方向的另一侧逃生通道口的合适距离固定卷扬机，保证其力矩能够有效传递到牵引钢丝绳上。电缆始端用专用护套与卷扬机钢丝绳连接牢固，防止松动。一切准备就绪后，开动卷扬机，定速运转，牵引电缆向前移动，在电缆移动的过程中，派人员守护查看关键点，防止因滑轮松动或者方向改变造成电缆损坏[56]。电缆敷设工艺流程如图4所示。

3.2 施工设备

3.2.1 技术准备

施工技术人员应认真审核施工图纸，核对电缆敷设路径、位置、固定方式和电缆线路与所连接设备相位，确保相位正确。根据电缆的型号、规格选取电缆卷扬机和滑轮。依据电缆线路牵引力计算公式计算电缆牵引力，在滑轮上牵引时摩擦系数取01～02。计算施工设备的功率及损耗，确定临时施工电源方案，最终编制工程项目管理实施规划或安全施工技术方案，并在施工前对全体施工人员进行技术交底和安全交底。

3.2.2 人员和施工机具准备

采用卷扬机加滑轮进行电缆敷设，节省施工材料和设备，节约人力。施工所需机具和人员见表1。

3.3 方法要点

（1）电缆支架安装。电缆支架安装是电缆敷设的第一步，安装过程中，必须保证电缆支架线性流畅，安装标高定位标准一致；固定支架前，应根据膨胀螺丝的长度和直径选用合适的钻头，打孔不宜太深或太浅，膨胀螺丝必须安装到位、拧紧，避免出现支架松动的现象。按照设计要求，以固定间距安装支架，在保证功能和安全的情况下，应尽量避开承重梁、盾构管片止水带或者逃生通道门口。电缆支架安装如图5所示。

（2）滑轮固定。根据国家、行业标准及设计图纸的要求，确定电缆敷设在支架的层别。每套滑轮至少应有2个螺丝与支架相连，确保电缆移动中滑轮不会因受力不均而偏转方向。应根据线径选用合适的滑轮槽，不宜过大或过小。滑轮槽过大，电缆移动中容易改变方向，造成电缆左右摆动，增加电缆损坏的可能性；滑轮槽过小，电缆容易从槽中脱落，造成电缆与滑轮侧壁金属摩擦，损坏电缆绝缘层，拉偏滑轮，甚至出现电缆突然卡住、钢丝绳断裂等情况。滑轮固定效果如图6所示。

（3）电缆盘拖曳到位。由于大线径电缆线径大、密度大，应使用专业的拖车拖曳电缆盘，行进过程中慢速平稳，遇到道路坑洼地段应缓慢驶过。电缆拖曳到位后应使用液压顶将其从拖车上缓慢放下，并将电缆盘架空，稳定放置在不影响交通的位置上。

（4）卷扬机固定。卷扬机是主要牵引设备，由电机、卷筒和钢丝绳构成。工作时，电机启动，通过皮带带动卷筒运行，卷筒牵引钢丝绳，从而带动电缆前进。在卷扬机牵引电缆沿着滑轮移动的过程中，在放置大线径电缆盘的一侧安排3个人，负责电缆盘的转动、电缆盘支架的固定及电缆进入逃生通道过程中走向的调整，避免电缆出现急转弯、折死扣或者与逃生门摩擦等情况；在电缆行进的一端安排2个人，负责沿途电缆运行路径的巡查及滑轮的调整，防止滑轮发生偏转而摩擦电缆绝缘皮，或电缆运行过程中与承重梁、支架发生摩擦等情况[7]。

（5）钢丝绳与电缆的固定。钢丝绳与电缆之间用专用护套进行连接，连接部分应受力均匀，防止过大的拉力损坏电缆。

（6）卷扬机敷设电缆。卷扬机启动要平稳，启动后根据现场情况调整转速，转速不宜过高或过低。过高难以保障电缆的安全，过低影响施工效率。电缆经过滑轮敷设情况如图7所示。

3.4 质量控制

大线径电缆敷设遵守国家标准《电气装置安装工程》中有关电缆敷设的规定和验收标准外，还应注意以下问题。

（1）电缆敷设施工前，项目部组织现场技术人员学习电缆敷设的工艺和质量要求等。通过PPT讲解、互动提问等方式使技术人员了解敷设过程中的关键工艺要求和注意事项，避免电缆在敷设过程中被生拖硬拉或工具使用不当而被损坏。

（2）遇到电缆接续处，需根据国家标准预留一定的长度，以备检修之用，预留长度参照见表2。

（3）除必要的预留长度外，电缆敷设完毕后需及时使用专业的封头帽将电缆的两端密封，防止湿气进入电缆内部，造成电缆耐压试验不过关，降低电缆

（4）电缆放置在支架上应追求美观、直顺，严禁电缆交叉的情况出现，在电缆需要折弯处，弯曲半径应不低于线径的20倍，电缆穿越墙壁应该加套管加以保护。

（5）电缆敷设过程中，在容易至其损坏的地点，如逃生通道拐角处、支撑梁处、钢丝绳和电缆连接处等部位，要增加柔性保护措施，并重点监控，防止电缆因与墙壁、支架摩擦而损坏。

（6）开动卷扬机前，对敷设电缆的沿线支架和滑轮逐一检查，对支架或滑轮上出现的毛刺和尖角进行打磨处理，防止划伤电缆；在卷扬机运行中，巡视人员需配备对讲机保持实时联络，巡视人员一旦发现易造成电缆损坏的情况，要立刻通知卷扬机操作人员停止机器，直至故障排除[8]。

3.5 安全措施

（1）认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，根据国家相关规定、条例，结合笔者所在单位的实际情况和隧道施工特点，确立项目经理为第一责任人，对项目施工安全负有全面管理责任；项目安全总监为直接责任人，对项目日常施工安全全面负责；项目安全员为项目安全的具体执行人员，监督落实工程的安全生产执行情况。同时，项目认真执行安全生产责任制，明确各级安全人员职责。

（2）施工现场配备专职安全员，全程监督管理施工过程，做到防患于未然，保障人员和设备的安全。

（3）施工现场的临时用电严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》的有关规定执行。现场应按照防火、防触电等安全规定及安全施工要求进行布置，并完善布置各种安全标识。

（4）拖拉机、电缆盘等施工机具和材料体积较大，需占用一定的行车道，而隧道内交叉作业，施工机械和车辆较多，为了保障施工人员的安全，在施工区域应布设明显警示标志，如防撞锥桶、反光贴等，警示过往车辆和行人及时避让。

（5）电缆盘质量较大，为防止施工过程中溜车、倒车等紧急情况，拖车需要配置良好的刹车系统，并定期检查；同时拖车和液压支撑件需实施完善的防脱落措施，如加装插销或螺丝等，防止电缆盘拖曳或电缆敷设过程中电缆盘滚落造成人员伤亡或设备损伤[9]。

4 应用效果分析

4.1 施工情况

卷扬机加滑轮组成的机械和人工组合的电缆敷设方法成功应用于南京纬三路过江通道工程N线机电工程施工。电缆施工前精心组织、周密计划，合理规划区域放线点，分析确定了卷扬机和滑轮的布置方案和敷设过程中安全、质量控制要点，严格控制电缆敷设的过程。施工中使用对讲机统一指挥，施工全过程处于安全、快速、高效的可控状态。

电缆施工现场机具布置合理、简便；卷扬机占地面积小，对隧道交通影响小；电缆敷设速度稳定，遇到突发问题可及时停止敷设，保证电缆敷设的质量；电缆敷设固定完成后，试验人员对电缆的外护套进行耐压试验，各条电缆均一次性通过试验，电缆敷设质量达标[10]。

应用本方法敷设隧道内大线径电缆，外观质量一次性达标，电缆排布与完工效果如图8、9所示。施工过程无安全事故发生，工程一次验收合格，且质量优良率100%，获得建设单位、设计单位、监理单位、运营单位等各方的好评。

4.2 效益分析

4.2.1 经济效益

该方法成本低、可实施性强，拖拉机、卷扬机加滑轮都是传统机械设备，一般工人即可操作或安装；同时，传统大线径电缆敷设方法需要大量人力通过肩扛方式进行，不仅费时费力，而且有些地方施工人员无法到达，电缆敷设难度大。据估算，本项目如采用传统的电缆敷设方法，至少需要3个月的时间；而采用本方法进行电缆敷设，仅用了1个月，在为项目调试赢得了时间的同时，还节约近三分之一的人工成本。

4.2.2 社会效益

采用本方法进行隧道内大线径电缆敷设，操作简便，可实施性强，节能环保，安全可靠，为工程抢回工期，为机电联调赢得时间，为隧道按时通车提供保障。

同时，该方法的成功应用，为推广应用典型盾构隧道等狭小空间内大线径电缆敷设施工积累了成功的经验，也可供城市综合管廊等类似结构项目借鉴，具有良好的社会效益。

5 结 语

本文所述的大线径电缆敷设方法解决了高压大线径电缆在典型双层公路盾构隧道电缆通道内敷设的难题，采用由卷扬机加滑轮组成的机械和人工组合的方法，减小了电缆敷设过程中的摩擦力；通过控制卷扬机速度，防止敷设过程中对电缆的机械损伤，从而有效保证电缆敷设质量，避免由于施工质量问题给电缆线路运行留下安全隐患；同时，使用本方法可降低劳动强度，节约人工成本，提高工作效率，缩短施工工期，创造一定的经济效益。

本方法特别适合敷设高压大线径电缆或在转弯多、坡度大的长距离隧道内敷设电缆。随着复杂的盾构隧道工程以及地下综合管廊工程的逐年增多，保证电缆敷设质量十分重要。理论分析和实践证明，此方法在工程应用中可有效提高电缆敷设的工作效率和质量，降低施工强度，保证施工安全，应用前景广泛，具有一定的推广意义。

参考文献：

[1] 黄运丽.谈电缆桥架安装和桥架内电缆敷设[J].安防科技，2006（6）：710.

[2] 黄光灿，周 鹏.电力电缆敷设方式的优劣比较[J].宁夏电力，2010（4）：4345.

[3] 曹晓珑，刘 英.我国电力电缆及其敷设技术现状[J].电力设备，2007，8（4）：110112.

[4] 杜志航，李 艳.500 kV地下变电站电缆层电缆通道规划和敷设方式研究[J].中国科技论文，2015，10（23）：27642768.

[5] 陈仁刚.电力电缆载流量影响因素分析及敷设方式优化方法的研究[D].重庆：重庆大学，2010.

[6] 刘红利.高压电力电缆敷设施工的控制要点及典型问题分析[J].河北电力技术，2013（6）：3133.

[7] 甄志霖，王萍萍，邓 浩，等.地铁供电系统环网电缆敷设的特点及工程实践[J].高压电器，2013，49（9）：128133.

篇10

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

引言

随着国家十一五航道整治工程的陆续收尾，将面临国家十二五计划全面展开的时期，在这个大发展的阶段，做好航道整治工程施工监理就显的尤为重要。本文就航道整治工程施工阶段监理过程中应如何落实监理工作进行了简单的讨论研究。

一、航道治理工程施工特点

航道治理施工具有一般建筑工程施工特点外，同时还有如下特点：

1、大都在水上施工：航运工程建设一般在江水上施工，不利因素较多，如点多面广，战线较长，施工条件较差等。

2、工程施工多采用船舶：因航运工程多为水上作业，安全系数较小，所以施工机械多为工程船舶，且船舶吨位大小不一。

3、水下工作量较大：连江工程航道浅滩、狭窄航道及独立礁石开挖量较大，多属水下作业，看不见，摸不着，对施工作业和工程监控（计量确认）都带来了较大困难，同时施工进度影响较大。

4、施工受水文、季节影响较大：由于连江系山溪水，暴雨过后江水陡涨陡落，常常造成施工中断；给施工带来一定的经济损失；同时航道整治施工受季节影响较大，有的区域段还受地方村民阻工影响等。

二、加强监理队伍建设

1、严格按照投标承诺组建现场监理部

监理工作的开展，需要监理人员去执行，组建优质的监理部是监理工作得到有效保证的前提。投标之初，就应该根据工程项目特点和专业要求，配备能够满足工作需要的监理从业人员。从事航道整治工程监理工作的监理人员，不仅要有一定的工程技术和经济方面的专业知识、较强的专业技术能力，能够对工程建设进行监督管理，提出指导性意见，而且要有一定的组织协调能力，能够组织、协调工程建设有关各方共同完成工程建设任务。

2、加强监理人员工作责任心教育

航道整治工程结构本身一般并不复杂，作为工程监理人员，一定要求具备高度的责任心和良好的职业道德。在水下铺排、透水框架预制和抛投、水上抛石等工序施工时，各项工程内容简单，各个质量控制要点比较容易把握，但是每项工程施工持续时间比较长，可能维持几个月，每天面对同样的施工工序，容易产生工作疲劳。为此，监理部要定期召开内部的动员会、分析会、总结会，加强对监理人员责任心和耐心教育，只要工程没有完工，只要身在岗位，就必须认真负责履行监理工程师的职责，从无数次的重复工作中发现问题、分析问题、解决问题，不断总结经验，提高自己，使得监理工作能够持续认真的顺利开展。

二、严格施工监理

1、坚持把工程质量放在首要位置

（1）事前控制

事前控制是充分发挥监理智慧和经验的有效途径，是全面顺利开展监理工作的前提，做到未雨绸缪是工程成功的一半。开工前，监理部组织全部监理人员熟悉图纸和相关规范，了解设计意图，各个分项工程的设计作用、效果以及相关设计和规范要求，同时找出关键工作、重点工序，分析施工方案，编制详细的监理细则，做到监理人员对工程非常熟悉，明白在现场如何开展监理工作，重点检查哪些内容，各工序施工的要求和标准，工程的重点所在，为现场监理工作有效地开展打下良好的基础。

（2）加强旁站

旁站是监理工作最基本的内容，监理只有通过现场旁站监督，才能控制施工过程的质量，才能及时解决现场出现的问题，才能使整个工程从总体到每道工序始终处于受控状态。针对需要旁站的施工工序，监理部要坚持安排监理人员旁站到位，确保能够准确的了解施工现场各种现状，及时对隐蔽工程进行验收，有效地控制施工质量。

（3）现场巡视

现场巡视是监理对工程质量进行控制的又一有力手段。航道整治工程的特点是点多面广，战线较长，监理人员不可能在每一处进行旁站，现场巡视就成为对施工过程中质量控制的必要环节。

针对工程施工的特点，项目监理部应确定总监不定期巡视，总监代表每天到施工现场巡视检查，并不定期地突击抽查，专业监理工程师每天例行检查，监理员现场随时跟踪检查的现场巡视制度。建立良好的现场巡视制度是保证监理工作成效的手段。

（4）坚持工序质量验收

工序质量验收是监理在工程施工过程中对工程质量最基础的控制，因而，在施工中做好对工序质量的控制，就把好了对工程质量最后一道环节的控制关。在施工过程中监理部加强对工序的验收，上道工序没通过验收，不得进入下道工序施工，对隐蔽工程的检查验收应被监理部列为工作的重中之重，隐蔽工程验收的同时要做好隐蔽验收记录，把好了隐蔽工程质量关，工程的质量才能从根本上得到保证。例如在铺排施工时，监理部严格执行验收制度，每次放排前均检查砼块绑扎质量，放排过程中同时检查铺排轨迹，发现问题及时要求施工单位整改，保证工程质量。

2、安全监控与管理

为加强航道整治工程安全施工监督管理，防止和减少发生安全事故，促进工程顺利进行，监理工程师严格按照合同赋予的权利和职责，按照相关的法律、法规和航道整治工程项目管理部下发的有关安全管理规定，充分发挥监理工程师在安全管理中的组织、协调、监督作用，并制定相应的安全监理实施细则和安全管理措施，建立健全总监办内部安全管理机构和管理制度；注重要求施工单位不断完善安全生产保证体系，落实好各级责任制；由于航道整治工程炸礁工程安全的特殊性，我们应求施工单位组织编写了“施工安全专项管理方案”、“爆破安全管理方案”及“安全事故应急预案”；在施工过程中，监理工程师主要检查安全方案的落实，通过旁站、巡视、工地例会和安全专题会议、月安全检查，专项安全大检查等进行落实。这样对安全监控管理更加细致，措施更加周全，做到以预防为主。

3、工程质量监控管理

在施工过程中，现场监理人员始终坚持“百年大计、质量第一”的原则，质量监控作为监理工作的重中之重，贯穿于整个施工监理过程。总监办将以预防为主，重视过程控制，对工程施工进行全过程、全方位的检查、监督和管理。注重事前控制，及时预防和制止影响工程质量的各种不利因素，严格事中控制，随时消除影响工程质量的各种隐患，完善事后控制，把好验收质量关；确保工程施工质量满足设计和业主要求。

4、工程进度监控管理

在施工过程中，进度控制关系到工程能否按合同要求按期保质完成。监理人员定期检查承包商的施工进度，看实际进度是否与计划进度相符，若出现偏差，及时找出原因，然后采取必要的补救措施或调整计划，以确保工程按期完成。工程前期施工单位存在一些内部管理和外部协调不及时的因素，使工程施工进度常滞后计划进度，严重影响了工期。总监办一方面要求施工单位进行整改，加强内部管理，完善责任制度。另一方面，督促业主与沿线当地政府加强协调，积极改善施工外部环境，减少人为因素的干扰。通过采取以上措施，工程进度到目前为止处于总进度计划受控之中。

5、工程投资监控管理

工程费用直接涉及到业主与承包商的经济利益，是双方关注的焦点和核心，同时关系到工程的质量和投资效益；它系一项政策性、法律性、经济性和技术性很强的工作，要求监理工程师必须坚持公正的基本原则。总监办非常重视工程费用的监控管理，监理工程师以合同及施工图纸为依据，认真履行工程费用控制职责。严格审查工程的计量与支付，严格审查工程变更的理由和依据，严格控制工程变更对其它工程内容和环境的影响，协助业主合理确定变更单价和数量，按规定程序履行变更手续；合理维护业主与承包商双方的利益。

结束语

目前，随着国家十二五规划中对航道整治项目的加大投入，大量的项目陆续开始投建，这就对航道监理提出了更高的要求，同时对监理人员也是很好的学习和锻炼的机会，只有我们珍惜现在的机会，认真、踏实的做好项目的监理工作，为航道整治项目的建设添砖加瓦。

参考文献

篇11

小型企业数量多，涉及的行业门类广，是我国经济、社会的重要组成部分。由于部分行业管理弱化，小型企业安全管理基础比较薄弱，在应急管理方面受规模和资源上的限制，各种伤亡事故多发，特别在工矿商贸企业事故所占比例越来越突出。因此，重点加强小型企业安全管理工作，提高企业应急管理水平非常必要。多数小型企业管理人员身兼数职，职能部门也肩负着多项职责，小型企业在编制应急预案时也不能完全按照大型企业的模式来编制，应当更加注重预案的简洁性和实用性。小型企业在编制应急预案时要立足于本企业的风险隐患特点，在辨识和评估潜在重大危险、事故类型、事故发生的可能性、事故后果以及影响严重程度的基础上进行。小型企业应强化现场应急处置方案的编制工作，重视关键环节、重点岗位、重要目标应急预案的制定，加强应急预案培训和演练，提高企业管理及从业人员的危机意识、现场处置和防灾避险、自救互救的能力。

本范本在编写过程中得到了北京科技大学的大力支持，蒋仲安教授、时训先博士等人在本书编写过程中做了大量工作，在此表示感谢。由于时间紧以及小型企业涉及的行业门类多，范本只收录编写了部分行业企业的应急预案，其他小型企业在编制应急预案时，可在参考范本基础上并紧密结合本企业自身的实际进行编写。

目录

一、精细化工公司生产安全事故应急预案1

二、液化气站生产安全事故应急预案6

三、加油站火灾事故应急预案12

四、石灰矿生产安全事故应急预案19

五、铁矿公司尾矿库防汛应急预案26

六、服装加工公司火灾事故应急预案30

七、建筑工程项目部施工现场安全事故应急预案33

八、水务公司生产安全事故应急预案47

九、游乐园安全事故应急预案55

十、上网服务公司火灾事故应急预案63

十一、商场消防安全事故应急预案67

十二、宾馆火灾事故应急预案71

十三、高层写字楼火灾事故应急预案81

一、精细化工公司生产安全事故应急预案

1编制目的

为防止重大生产安全事故发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，保护员工人身和公司财产安全，本着预防与应急并重的原则，制定本预案。

2危险性分析

2.1企业概况

某精细化工公司位于北京市××××××。公司占地面积约2008平方米，其中库房面积约458.73平方米，现有职工13人。主要生产经营电泳漆、浓缩液、稳定剂、溶剂、光盘保护漆、有机添加剂等。

2.2危险性分析

本公司生产经营的危险化学品与人体皮肤和眼睛直接接触可能造成灼伤，发生泄漏容易造成人员中毒，其蒸汽与空气能够形成爆炸性混合物；生产和库存的原料、产品与高热源、强氧化剂等接触，易发生火灾爆炸。

3应急组织机构与职责

公司成立危险化学品事故应急救援指挥部和相应的应急救援工作组。

3.1指挥部组成人员和职责

总指挥：总经理

副总指挥：安全主管

成员：其他相关管理人员

总经理不在的情况下由安全主管进行现场指挥。

指挥部主要职责：

（1）组织制定本单位安全生产规章制度；

（2）保证本单位安全生产投入的有效实施；

（3）组织安全检查，及时消除安全事故隐患；

（4）组织制定并实施安全事故应急预案；

（5）负责现场急救的指挥工作；

（6）及时、准确报告生产安全事故。

3.2工作组组成成员和职责

灭火组：负责消防、抢险。

成员：（略）。

救护组：负责现场医疗、救护。

成员：（略）。

警戒组：负责治安、交通管理。

成员：（略）。

通讯联络组：负责通讯、供应、后勤。

成员：（略）。

运输组：负责运送伤员

成员：（略）。

4预防与预警

4.1事故预防措施

（1）建立健全各种规章制度，落实安全生产责任；

（2）定期进行安全检查，强化安全生产教育；

（3）车间、库房加强通风、完善避雷设施；

（4）采用便捷有效的消防、治安报警措施；

（5）保证消防设备、设施、器材的有效使用。

4.2报警与通讯

公司将用于个体防护、医疗救援、通讯装备及器材配备齐全，并确保器材始终处于完好状况；

应急电话：

火警：119

匪警：110

医疗急救：120

区环保局：81516124

5应急响应

5.1灭火处置方案

（1）发现火情，现场工作人员立即采取措施处理，防止火势蔓延并迅速报告；

（2）灭火组按照应急处置程序采用适当的消防器材进行扑救；

（3）总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥（总指挥不在现场由副总指挥负责指挥）；

（4）警戒组依据可能发生的危险化学品事故类别、危害程度级别，划定危险区，对事故现场周边区域进行隔离和交通疏导；

（5）救护组进行现场救护，如有需要立即将伤员送至医院；

（6）通讯组视火情拨打“119”报警求救，并到明显位置引导消防车；

（7）扑救人员要注意人身安全。

5.2泄漏处理方案

泄漏处理包括泄漏源控制及泄漏物处理两大部分：

5.2.1泄漏源控制

（1）生产过程中可通过关闭有关阀门、停止作业或采取改变工艺流程、物料走副线等方法，并采用合适的材料和技术手段堵住漏处；

（2）包装桶发生泄漏，应迅速将包装桶移至安全区域，并更换。

5.2.2泄漏物处理

（1）少量泄漏用不可燃的吸收物质包容和收集泄漏物（如沙子、泥土），并放在容器中等待处理；

（2）大量泄漏可采用围堤堵截、覆盖、收容等方法，并采取以下措施：；

1）立即报警：通讯组及时向环保、公安、卫生等部门报告和报警；

2）现场处置：在做好自身防护的基础上，快速实施救援，控制事故发展，并将伤员救出危险区，组织群众撤离，消除事故隐患；

3）紧急疏散；警戒组建立警戒区，将与事故无关的人员疏散到安全地点；

4）现场急救：救护组选择有利地形设置急救点，做好自身及伤员的个体防护，防止发生继发性损害；

5）配合有关部门的相关工作。

（3）泄漏处理时注意事项：

1）进入现场人员必须配备必要的个人防护器具；

2）严禁携带火种进入现场；

3）应急处理时不要单独行动。

5.3化学品灼伤处置方案

5.3.1化学性皮肤烧伤

（1）立即移离现场，迅速脱去被化学物污染的衣裤、鞋袜等；

（2）立即用大量清水或自来水冲洗创面10～15分钟；

（3）新鲜创面上不要任意涂抹油膏或红药水；

（4）视烧伤情况送医院治疗，如有合并骨折、出血等外伤要在现场及时处理。

5.3.2化学性眼烧伤

（1）迅速在现场用流动清水冲洗；

（2）冲洗时眼皮一定要掰开；

（3）如无冲洗设备，可把头埋入清洁盆水中，掰开眼皮，转动眼球洗涤。

5.4中毒处置方案

（1）发生急性中毒应立即将中毒者送医院急救，并向院方提供中毒的原因、毒物名称等；

（2）若不能立即到达医院，可采取现场急救处理：吸入中毒者，迅速脱离中毒现场，向上风向转移至新鲜空气处，松开患者衣领和裤带；口服中毒者，应立即用催吐的方法使毒物吐出。

6附则

（1）定期组织安全生产培训，熟悉各种应急处置技术；

（2）定期组织应急处置技术演练，应急预案综合演练每半年不少于1次。

7附件

（略）

二、液化气站生产安全事故应急预案

1编制目的

为预防事故发生，规范企业安全生产应急管理和应急响应程序，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，降低事故造成人员伤亡和财产损失，制定本预案。

2危险性分析

2.1企业概况

公司名称：某液化气站。

部门地址：北京市×××××，占地面积：9996m2。

固定资产：220万元，公司人数：20人。

物质名称：液化石油气，年均充装量3000吨。

最大储存量：200吨，日均充装量：7吨（400瓶）。

设备设施：有100m3储罐4个，20m3储罐1个，

管线370米，各类阀门22个。

生产工艺流程：液化石油气槽车进厂卸车台贮罐充装出站

储罐位置图（略），充装区位置图（略）。

2.2危险性分析

2.2.1液化石油气的理化特性

（1）液化石油气组成：

液化气主要成分含有丙烷、丙烯、丁烷、异丁烷、丁烯、异丁烯等低分子类，而一般经过处理的民用液化气主要成分有：丙烷、正丁烷及异丁烷等，无色气体或黄柠色油状液体、特殊臭味。

（2）理化特性

液化石油气常压下为气态，具有气体性质，经过降温和加压处理后成为液态，密度增大。闪点为-74℃，引燃温度为426～537℃，爆炸极限为5%～9.65%。液态的液化气挥发性较强，有液态挥发成气体时，其体积扩大250～300倍，其热值大，最高燃烧温度可达1900℃，体积膨胀系数约为水的10～16倍，相对密度为空气的1.56倍，易在低洼处沉积。

2.2.2危险源及危害

液化气站存在的主要危险源及危害为：

表1危险源及危害表

生产工艺流程：液化石油气槽车进厂卸车台贮罐充装气瓶发放

危险源危害

（1）储罐、设施、输送气管、各类阀门、连接法兰等出现破裂、损坏、液化石油气泄漏。气体泄漏扩散与空气形成爆炸性混合物，遇明火燃烧爆炸，造成人员伤亡、财产损失、环境破坏。

（2）设备、设施操作和维护维修时，违章作业。

（3）雷电侵害。

3应急组织机构与职责

3.1指挥部组成人员和职责

成立事故应急指挥部和相应的事故抢险组。指挥部由总指挥、副总指挥总指挥和联络员组成。总指挥由总经理担任。

指挥部主要职责：

（1）组织制定本单位安全生产规章制度；

（2）保证本单位安全生产投入的有效实施；

（3）组织安全检查，及时消除安全事故隐患；

（4）组织制定并实施安全事故应急预案；

（5）负责现场急救的指挥工作；

（6）及时、如实报告生产安全事故。

总指挥：负责应急救援指挥工作，抢险救援命令，对特殊情况进行紧急决断，协调副总指挥工作内容，向上级领导汇报事故及处理情况。

副总指挥一：负责协助总指挥作好抢险现场救灾工作的紧急组织，具体负责抢险队的指挥，向总指挥汇报情况，落实总指挥的抢险命令。

副总指挥二：负责指挥技术人员，对抢险、抢修作业根据技术规范和工艺情况，提供准确可行的抢险方案，并随时向总指挥汇报情况。负责义务消防经警人员的安排和现场保卫及周边警戒的工作，布置善后的现场保护，维护工作秩序，防止意外破坏情况发生。

副总指挥三：负责组织运输抢险队，准备好人员和车辆，随时准备按指挥命令行动。负责预备队的组织及材料，膳食等后勤保障，随时准备被充抢险队伍。

联络员：负责抢修队的组织及现场抢救、指挥，随时向安全、生产副指挥汇报。负责按指挥部命令进行上、下级的联系和各抢险队间的联系，做好抢险工作记录。协助检查预案执行情况，根据现场技术人员的意见，随时向指挥部汇报。接等有关部门人员的询问。

3.2抢险组职责

（1）消防队听到报警后，立即到达着火地点，迅速就近接通水源或提起灭火器听命令灭火。做到迅速、准确、有效。一切行动听指挥，随时向指挥人员汇报灭火情况，注意现场保护。

（2）抢修队在听到报警后，按照《抢险队安全管理规定》有关条款，各就各位按照指挥部命令及抢修方案立即投入设备及管线的抢修。一组负责抢修破损的管线或截门：二组负责泄漏点的堵漏及其点火炬的抢修所需工具材料等；三组负责将抢修专用工具运到现场并提供抢修所需工具材料等。抢修中必须注意安全，及时向指挥人员汇报情况。其他无关人员一律不得在现场停留观看。

（3）运输队在报警后要迅速按预定集合待命，接到指挥部命令后，立即投入抢救人员及财产的运输。随时向指挥人员汇报情况，做好待命抢险准备。

（4）后期组在报警后，组织预备队在指定地点待命，同时为抢险队做好材料、膳食和医疗等各项准备工作，做好抢险准备（预备队）。

（5）保卫组听到报警后按保卫预案到达指定地点负责警戒。当发生液化石油气大量泄漏时，应随时监测浓度及其范围，根据扩散情况布置警戒，并通知附近机关团体禁止用电、用火切断交通等。

4预防与预警

对所辖区的液化石油气储罐、液化石油气钢瓶等油气储运设施设立符合政府令和行业规范的监测控措施，严格执行安全检查、维护保养制度。对泄漏区域实施不间断进行定点与不定点的检测，随时掌握泄漏区域浓度和扩散范围，恰当地划定警戒区，警戒区内禁绝烟火，不得使用非防爆电器，不准使用手机和对讲机。

针对各种可能发生的油气泄漏事故，建立预测预警机制，进行风险分析，做到早发现、早报告、早处置。

5应急响应

5.1事故报警

（1）发生油气泄漏事故时，第一发现人立即就近按下火警按钮报警，然后再向消防值班人员说明事故情况，目前应急救援处理情况及需要提供的救援帮助等。

（2）消防值班人员根据事故灾情严重程度，决策是否需要外部援助。如需要外援，应拨打119，请求外援。

（3）报完火警后，消防值班人员立即通过电话向应急救援领导小组组长报告事故情况。报完警后，消防值班人员指挥有关人员到路口迎车，指引事故地点。

（4）事故应急指挥部接到报警电话后，立即通知事故应急指挥部和事故抢险组所有人员到达事故现场。

5.2处理措施

（1）报警（119、120等），并视泄漏量情况及时报告政府有关部门。

（2）建立警戒区。在指定范围内实行全面。划出警戒线，设立明显标志，以各种方式和手段通知警戒区内和周边人员迅速撤离，禁止一切车辆和无关人员进入警戒区。

（3）消除所有火种。立即在警戒区内停电、停火，灭绝一切可能引发火灾和爆炸的火种。进入危险区前用水枪将地面喷湿，以防止摩擦、撞击产生火花，作业时设备应确保接地。

（4）控制泄漏源。在保证安全的情况下堵漏或翻转容器，避免液体漏出。如管道破裂，可用木楔子、堵漏或卡箍法堵漏，随后用高标号速冻水泥覆盖法暂时封堵。

（5）导流泄压。若各流程管线完好，可通过出液管线、排污管线，将液态导入紧急事故罐，或采用注水升浮法，将油气界位抬高到泄漏部位以上。

（6）罐体掩护。从安全距离，利用带架水枪以开花的形式或固定式喷雾水枪对准罐壁和泄漏点喷射，以降低温度和可燃气体的浓度。

（7）控制蒸气云。用中倍数泡沫或干粉覆盖泄漏的液相，减少液化气蒸发，用喷雾水（或强制通风）转移蒸气云飘逸的方向，使其在安全地方扩散掉。

（8）现场监测。随时用可燃气体检测仪监视检测警戒区内的气体浓度，人员随时做好撤离准备。

注意事项：禁止用水直接冲击泄漏或泄漏源，防止泄漏物向下水道、通风系统和密闭性空间扩散；隔离警戒区直至油气浓度达到爆炸下限25%以下方可撤除。

6应急结束

事故得到控制，事故再次发生得隐患消除后，应急结束后。消防工作办公室负责对事故进行总结，对值班记录等资料进行汇总、归档，并起草上报材料。

按照有关规定，有公司向地方政府有关部门上报。

7应急物资与装备保障

7.1通讯与信息保障

消防工作办公室实行24小时值班；经理、副经理及有关部门的负责人和关键岗位的管理人员手机保持24小时通讯畅通。

7.2物资保障

按照有关规定储备应急救援物资，建立应急物资动态管理台帐，保障应急救援物质管用有效。

7.3应急队伍保障

消防灭火和抢险救援工作组要加强训练，针对模拟事故进行应急演练，并加强救援和管理人员的培训，建立定期演练制度，实战性的综合应急演练每年不少于1次，确保救援队伍能适应急抢险救援的需要。

与临近消防队，定期开展各专业联防活动，需要时通过消防值班室电话联系，充分发挥联防力量。

8附则

8.1培训和演练

每月对所有职工进行1次安全生产应急管理培训，熟悉应急预案和所有消防设施，明确自己的工作职责。

8.2预案修订

根据场所变化和演练评估结果，定期对预案进行修订，并组织学习。

9附件

（略）

三、加油站火灾事故应急预案

1编制目的

为预防事故发生，规范右安门加油站应急管理和应急响应程序，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，降低事故造成人员伤亡和财产损失，制定本预案。

2危险性分析

2.1企业概况

某加油站位于北京市××××××，现有从业人员22名，安全生产管理人员3名。加油站主要经营：车用燃油（汽油90#、93#、98#，柴油0#）、车辆清洗和便利店销售（昆仑系列油、日用百货、饮料、杂志、烟草、车辆养护用品等）。加油站24小时营业，共分三个班，实行两班倒工作，每天高峰时间全勤上岗，低谷时间轮流休息，实行弹性工作综合计算工时工作制。

2.2危险性分析

根据加油站基本情况和现场布局，经营过程中可能出现的危险目标及对危险目标的评估如下：

油品的性质：加油站主要对社会车辆提供车用燃料油，即各种汽油、柴油。汽油、柴油均为易燃、易爆、易蒸发、易渗漏、易产生静电和具有一定毒性的液体物质。

油品的危险性：其蒸汽与空气形成爆炸性混合物，遇明火、高热易引起燃烧、爆炸。

危害程度的范围：以加油站为中心，50m为半径的建筑物、设备及人员有受到危害的可能。

对建筑物设备危害程度的预测：汽油、柴油一旦着火，具有爆炸后的燃烧可能，燃烧中又有爆炸的特点，并且伴有较强的震荡、冲击波和同时散发大量的热量。汽油造成的火灾具有强烈的突发性，高热辐射性及燃爆转换发生的特点。对建筑物、设备有较大的破坏力。

对人员危害程度的预测：一旦发生泄漏或爆炸，人员会导致轻度中毒、急性中毒、吸入中毒、轻度烧伤、严重烧伤及生命危险。

主要危险部位是：加油现场、卸油作业区、配电室、变电柜。

可能发生火灾种类有：加油站火灾、爆炸；车辆火灾；电气火灾。

3应急组织机构与职责

加油站经理负责现场的总体协调指挥。

加油站安全计量员负责拉闸断电。

加油站核算员负责通讯、报警联络。

加油站加油班长负责现场组织人员扑救或施救。

加油站当班员工负责执行现场指挥的调配，完成交办的任务。

4预防与预警

工作人员发现险情，经过加油站当班班长以上任意一名管理人员确认险情后，即启动应急处置程序。

加油站经理（或值班经理）应当根据现场情况和事态的发展，命令通讯组向不同级别的上级领导报告。

同时拨打火警电话119，并通知丰台区县应急指挥中心。

如果事态扩大，情况紧急，要及时与周边企业、附近居民小区街道办事处联络，告知加油站出现的紧急情况，请求配合疏散及救援。

报警时应讲清以下内容：

（1）着火单位名称、详细地址；

（2）着火部位、着火物质、火情大小；

（3）报警人姓名、报警电话号码；

5应急响应

5.1加油机火灾处置方案

（1）站经理得到加油机起火报告后，迅速启动应急预案。

（2）计量员立即到配电室切断电源，然后加入灭火队伍。

（3）加油班长带领加油员马上携带灭火器冲向起火地点，消灭加油机火情。

（4）核算员清理好财务帐目，根据站经理命令，确定是否报警，然后迅速撤离至安全区域。

（5）营业员整理好自己账目后，交到核算员手中，然后作为医疗组人员参与救护工作。

（6）火情完全消除，站经理确认安全后，宣布重新营业。

5.2卸油区火灾处置预案

可能出现的起火状况：

（1）加油站送油罐车在加油站油罐区卸油过程中起火；

（2）加油站送油罐车在加油站油罐区静止过程中起火；

（3）加油站卸油罐车在加油站卸油终止后起火；

（4）加油站储油油罐计量口起火；

（5）加油站储油油罐卸油口起火；

（6）因其他原因（雷电）等油罐区起火。

处理措施：

（1）站经理切断加油站电源总开关，指挥油罐车司机迅速把着火罐车驶离油站危险区域进行扑救。

（2）抢险小组成员（当班加油员）使用灭火毯堵住罐口，隔绝空气灭火，火势较猛时，先用灭火器对准罐口将大火扑灭，再用灭火毯覆盖罐口。

（3）抢险小组组长（加油站安全计量员）关闭卸油罐车卸油口和油罐卸油口阀门，使用灭火毯封住油罐计量口（卸油口）。

（4）严紧使用水直接扑救，以免水激飞溅油品扩大着火范围。

（5）当班加油员立即停止加油，疏散现场加油车辆及闲散人员，引导司机将车辆开往与着火点上风口的方向，并要求远离100米以外。

（6）立即疏散周边群众，对附近住户或人群进行口头通告，要求立即远离着火点100米以外的地方。

（7）消防队赶赴现场后，主动配合消防人员进行扑救，避免火灾扩大。

注意事项：

如人身上不小心溅上油火时，立即用灭火器进行扑灭，或快速脱下衣服，将火扑灭；如来不及脱下衣服，应就地打滚，把火扑灭；或迅速跳进附近的水池中灭火，然后现场人员帮他脱下衣服。着火人员不要惊慌，乱跑乱跳，这样不仅影响救助而且可能扩大火情。救火时切忌用衣服扫帚来回扑打，以免使油火扩大着火范围。有人员伤亡，同时启动《加油站人员伤亡应急处置预案》。

5.3加油站油罐区火灾处置方案

（1）员工发现油罐区起火后，迅速报告站经理。站经理下令启动应急预案。

（2）计量员切断加油站电源总开关，然后迅速加入现场灭火组开始灭火抢险。（如果当时正在卸油，计量员应迅速关闭油罐车阀门，报告站经理发生火情后，指挥油罐车司机把着火罐车驶离油站危险区域并进行扑救，站经理负责切断加油站电源总开关。）

（3）当班班长使用灭火毯堵住罐口，隔绝空气。其他员工用灭火器进行灭火。火势较猛时，先用灭火器对准罐口将大火扑灭，再用灭火毯覆盖罐口。

（4）计量员负责关闭油罐卸油口阀门，使用灭火毯封住油罐计量口（量油口）。

（5）当班加油员立即停止加油，在进口处设立警戒标志，疏散现场加油车辆及闲散人员，引导司机将车辆迅速驶离加油站。并注意引导消防车辆进站灭火。

（6）核算员应根据站经理命令，在第一时间报警并通知周边群众撤离。同时携带账册撤至安全区域。

（7）火情消除后，站经理宣布关闭预案。确保安全后，重新营业。

注意事项：

如人身上不小心溅上油火时，应立即用灭火器进行扑灭，或快速脱下衣服，将火扑灭。如来不及脱下衣服，应就地打滚，把火扑灭或迅速跳入附近的水池中灭火，然后现场人员冷静的帮他脱下衣服。救火时勿用衣物、扫帚来回扑打，以免使油火扩大着火范围。着火人也不要惊慌，乱跑乱跳、跑动，这样既影响救助，又可能扩大火情。有人员伤（亡）时，同时启动《加油站人员伤亡应急处置预案》。

5.4加油站电器火灾处置方案

（1）发生电器火灾时，发现者马上通知站经理。站经理宣布启动预案。

（2）计量员迅速跑至配电室，切断电源开关后，迅速回到火场加入扑救。

（3）灭火组（当班加油员）取来离火场最近的手提式灭火器进行扑救。

（4）当班班长和核算员把火源周围的重要物品及可能引发更大火灾的可燃、助燃物移至安全地带，直到火情被完全控制。此时若火灾尚未扑灭，核算员按照站经理命令，马上报警。然后携带账册撤至安全区域。

（5）加油班长在进站口设立警示标识，顺序组织站内加油车辆快速驶离加油站。

（6）火灾扑灭后，站经理宣布关闭预案，并迅速将情况上报上级相关主管部门。

（7）安全主管部门速派专业维修人员到站对电气线路进行维修，恢复正常的生产、生活。

（8）确保安全后，重新营业。

注意事项：

在消防灭火的同时，首先应保证自己的人身安全。当消防队赶到现场后，协助消防队进行灭火。

5.5加油站车辆火灾处置方案

（1）发现加油车辆站内着火时，立即报告站经理。站经理宣布启动应急预案。

（2）计量员迅速跑至配电室，切断电源开关后，回到现场加入扑救。

（3）现场灭火组（当班加油员）用灭火器开展扑救，火情消除后，将起火车辆推出站外。

（4）核算员按照站经理命令，拨打报警电话，携带帐册撤至安全区域。

（5）加油班长在进站口设立警示标识，顺序组织站内其他车辆安全驶离加油站。

（6）火情消除后，站经理宣布关闭应急预案。确保安全后，重新营业。

提示：

（1）在可能的情况下，将着火车辆驶离到站外处理。

（2）车辆出现冒烟时，不可在站内打开机器盖。应推出站外，进行处理。

5.6加油站人员烧伤、烫伤急救程序

（1）烧伤急救就是采用各种有效的措施灭火，使伤员尽快脱离热源，尽量缩短烧伤时间。

（2）对已灭火而未脱衣服的伤员必须仔细检查全身情况，保持伤口清洁。伤员的衣服鞋袜用剪刀剪开后除去，伤口全部用清洁布片覆盖，防止污染。

（3）四肢烧伤时，先用清洁冷水冲洗，然后用清洁布片、消毒纱布覆盖并送往医院。

对爆炸冲击波烧伤的伤员要注意有无脑颅损伤，腹腔损伤和呼吸道损伤。

6应急结束

6.1程序终止条件

确认现场危机已经解除，确认现场的环境不会再次发生危险，由站经理向上级领导汇报，得到同意后终止应急处置程序。

6.2处置现场评估

通过应急处置过程，对各个岗位在处置过程中的表现进行评价。总结事件的起因、发现问题的诱因，在公司内进行安全经验分享，对相关人员进行教育。

7应急物资和装备保障

（1）加油站配备的8kg手提式灭火器30个以及35kg手推式灭火器4具；

（2）配电房配置的5kg手提式二氧化碳灭火器2个，位置在配电室门旁；

（3）医用急救包：每站2个（经理办公室、财务室各1个）。

8附则

8.1演练要求

（1）每年年初，由片区公司负责对全站员工进行一次应急预案专项培训。培训计划、材料、试卷应报主管单位批准并备案。

（2）新员工上岗前，必须接受由加油站安全计量员、加油班班长进行的安全专项培训。

（3）每次安全培训时间不得少于2小时，培训要做好记录。考试采取闭卷形式，由站经理主持。考试不合格者应重新培训。

8.2预案修订和完善

根据《安全生产法》及北京市相关法规规定，当加油站的设备、工艺流程、工作岗位设置、加油站作业指导书、施工改造、经营项目和周边环境有较大变化时，应及时提出书面变更申请，经上级公司审批或专业部门重新进行风险评价批准后，方可实施变更。

9附件

（略）

四、石灰矿生产安全事故应急预案

1编制目的

为防止重大生产安全事故发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，保护员工人身和公司财产安全，本着“预防与应急并重”的原则，制定本预案。

2危险性分析

2.1企业概况

某水泥有限公司矿山部现有员工43人，有一座品质优良的大型低碱石灰石矿矿山，可开采储量达到1亿吨。应急设备有电铲3台、180推土机2台、钻机3台、7655风钻2台、面包车1台、运矿车9台、水车1台、铁锹、镐各5把。公司建有义务消防队和医务室。同有关备和工具生产企业建立了工作关系，需要设备可以随时联系。

2.2危险性分析

矿山生产过程存在火灾、爆炸、自然灾害、设备伤害、人员中毒、窒息等严重事故的潜在危险。

事故重点部位有：KQ-200A钻机3台、WD-400电铲3台、7655风动凿岩机3台、KQD-80钻机1台、3364和3364Q运矿车9台、撒水车1台、值班车1台、液压旋回破碎机1台、圆锥破碎机2台和破碎附属设备、爆破现场。

地质灾害地段有：1、所有的运矿公路，约3.5公里；2、采场：开采范围0.76平方公里，开采海拔高度高于周围地形20~50米；3、边坡：一采区190~140米，边坡高度50米；二采区200~180米，边坡高度米；4、排土场：面积3000平方米；

主要危险品有：爆破材料、汽油、柴油等危险品。

3组织机构与职责

3.1应急工作领导小组

组长：工厂厂长

副组长：副厂长

组员：（略）

公司成立事故预防委员会，由厂长、安全经理及各部门经理组成，日常工作由安全办兼管。发生重大事故时，以公司事故预防委员会为基础，即厂长任总指挥，安全经理为副总指挥，负责公司应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在窑控制室。

3.2事故现场应急领导小组

现场指挥：矿山部经理

现场副指挥：矿山部副经理

安全员：（略）

技术指导：部门经理

发生事故时负责现场应急、抢险、抢修的工作。

成员：各部门经理

施工组：组长部门经理

组员：10人

职责：利用各种机械负责现场的施工。

抢救组：组长部门经理

组员:6人

职责：对人员进行抢救，对设备进行抢救、维修。

后勤保障组：组长部门经理

组员：3人

职责：及时提供所需的救灾物资，及时传递各种信息。

预备组：组长部门经理

组员：破碎车间10人

职责：负责抢险时的机动支援。

4应急响应

4.1事故的分级

I级：矿山部不能处理的事故如：大的火灾、水灾、地质灾害、大的伤亡事故。

II级：矿山部自己能处理的事故如：一般性火灾、较小的塌方等地质灾害，受伤事故。

III级：采矿班组能自行处理的事故，不需启动预案。

4.2报警程序

执行SP-09应急准备与响应控制程序

发现逐级上报指挥（或指挥机构）启动预案

（1）报警

发生事故后现场人员立即上报，根据事故情况、严重程度采取响应的措施和预案。注意：事故无论大、小都得逐级上报。

矿山部、安全环保办有权决定是否请求公司有关部门、消防、医疗机构支援。

安全环保办负责向区有关职能部门汇报。

（2）指挥与控制

可能发生的火灾事故、爆炸事故、地质灾害、水灾、设备事故、及其他重大伤、亡事故。

最早发现者：应很熟悉部门或岗位上的情况。如果你认为事故可以控制，并能保证人身安全，你可在自愿的基础上进行工作，并严格按照作业指导书进行工作。如果认为不可能控制，可立即撤离现场并向班长、值班主任报告，不要采取不必要的冒险措施。

值班主任或矿山部经理接到报警后，应迅速下达按应急救援预案处置的指令，通知指挥部成员及预案有关人员迅速赶往事故现场。

（3）到达事故现场后，首先查明现场有无伤害人员，以最快速度将伤者脱离现场，严重者尽快送医院抢救。

（4）指挥部成员到达事故现场后，根据事故状态及危害程度作出相应的应急决定，并命令各应急救援队立即开展救援。如事故扩大时，安全办迅速向公安机关（消防支队、治安支队、防火安全委员会）、安监局、卫生疾病防控中心报告事故情况并请求支援。

（5）事故扩散危及到厂内外人员安全时，应迅速组织有关人员协助友邻单位、厂区外过往行人向安全地带疏散。

（6）医疗人员到达现场，应立即救护伤员或中毒人员，对中毒人员应根据中毒症状及时采取相应的急救措施，对伤员进行清洗包扎或输氧急救，重伤员及时送往医院抢救。

（7）抢险抢修队到达现场后，根据指挥部下达的抢修指令，迅速进行抢修设备，控制事故以防事故扩大。

（8）当事故得到控制，立即成立两个专门工作小组：

组成由安全、保卫、生产、工会、环保、机电和发生事故单位参加的事故调查小组，调查事故发生原因和研究制定防范措施。

成立生产恢复小组，负责在短时间内恢复生产，并落实防范措施。

5现场恢复与事故调查

5.1环境保护

固体废弃物的处置执行SP-27固体废弃物排放程序。

液体废弃物的处置执行SP-34油品遗洒及废油排放程序。

5.2设备和生产恢复

矿山部和公司机电、维修等有关部门对损坏设备紧急抢修，使其在最短时间恢复正常。

运矿公路、采场有破坏的及时修复；边坡有滑坡地段，要及时清理石料，对边坡加固，消除危险。

生产条件具备的情况下，由公司安全环保办公室组织有关部门进行安全验收，宣布应急取消，恢复生产。

6应急准备

响应SP-09应急准备与响应控制程序

应急人员的培训：参加公司组织的应急培训和安全教育；矿山部应急培训教育；

预案演习：参加公司组织的预案演习，矿山部每年8月份组织一次预案演习

公众教育：职工教育，每周一次安全例会。对全厂职工进行矿山安全知识教育。

对周围村民进行宣传，不要进入矿区。警卫人员在矿区值班，发现进入采区人员进行教育。当发生事故时矿山部全体人员团结合作，正确处理事故。矿山部不能很好处理时向公司提出帮助。必要时向公司签定的救援组织进行通报，寻求立即帮助。

7预案培训和演习

应急管理人员定期参加公司安全环保办公室组织的紧急事故处理的现场培训。参加医务室组织的救援培训，人员懂得心、肺复苏和外伤急救知识。组织观看公司放映的救援知识录像。每年8月矿山部组织一次有关紧急救援内容的演习，内容包括：火灾、地质灾害、现场伤员急救、触电急救等。

组织矿山部人员熟悉事故应急救援预案。

8预案维护和改进

事故应急救援预案由矿山部制定，每年的1、2月份矿山部组织人员对事故应急预案进行修改，报安全环保办批准备案。批准后下发到各车间组织学习。同时注意经常检查以下内容，如有变更及时修改事故应急救援预案：

A：应急人员的身份和电话；

B：应急物资的变化；

C：车间、矿区地图的变化；

D：运输线路的变化；

E：应急组织的变化。

9经费保障

矿山事故应急救援预案所需经费向安全环保办提出申请，安全环保办应根据实际情况满足需求；灾害发生过程中所需经费由事故应急救援领导小组解决。

10预案支持附件

SP-1：文件资料管理程序

SP-09：应急准备与响应控制程序

SP-22：危险源识别与评价控制程序

SP-32：电器设备安全管理程序

SP-33：个人防护用品控制程序

SP-35：特种设备控制程序

SP-36：危险作业许可控制程序

SP-38：消防安全管理程序

SP-27：固体废弃物排放程序

SP-34：油品遗洒及废油排放程序

SM/EHS-011：事故调查与报告程序进行处理

各工种作业指导书

矿山部地质灾害和防汛预案

爆破施工过程中的事故处理

矿山部灭火行动方案

其他附件

11有关规定和要求

为能在事故发生后，迅速准确、有条不紊地处理事故，尽可能减小事故造成的损失，平时必须做好应急救援的准备工作，落实安全生产责任制和相关程序。具体措施有：

（1）落实应急救援组织，救援指挥部成员和救援人员应按照专业分工，本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则，建立组织，落实人员，每年初要根据人员变化进行组织调整，确保救援组织的落实。

（2）按照任务分工做好物资器材准备，如：必要的指挥通讯、报警、消防、抢修等器材及交通工具。上述各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态以备急用。

（3）建立完善各项制度：检查制度，每月结合安全生产工作检查，定期检查应急救援工作落实情况及器具保管情况。例会制度，每季度第一个月的第一周召开领导小组成员和救援队负责人会议，研究应急救援工作。总结评比工作，与安全生产工作同检查、同讲评、同表彰奖励。

12附件

（略）

五、铁矿公司尾矿库防汛应急预案

1编制目的

为防止尾矿库发生突发安全生产事故，根据国家有关法律法规及上级主管部门的要求，本着“安全第一，预防为主”的方针，制定尾矿库汛期防汛重大生产安全事故应急救援预案。本预案适用于北京怀柔前安岭铁矿有限公司铁选厂尾矿库汛期防汛突发生产安全事故的预防及救援工作。

2应急组织机构及职责

总指挥:选矿车间主任

负责尾矿库隐患整治、汛期防汛、安全生产事故及突发、重大事故救援和人员车辆组织调配及周边人员疏散等工作。

成员：（略）

应急救援指挥部下设七个专业队

（1）抢险队

队长：选矿车间副主任

副队长：选矿生产段长

队员：公司选矿厂在职员工（30人），必要时动用坑口在职员工。

职责：负责现场所需抢险物资的搬运及现场抢救工作。

（2）设备、设施抢修队

队长：钳工班副班长

队员：钳工班9人

职责：对事故现场的设备、设施进行抢修。

（3）通讯和安全保卫队

队长：选矿电工副班长

队员：电工4人，警卫5人。

职责：负责现场用电和通讯设施的完好，指挥部与各队的联络，防汛用车和事故现场的保卫工作。

（4）运输队

队长：运输车间主任

副队长：运输车间副主任

队员：车队员工26人，车辆10辆

职责：负责指挥铲装设备的现场抢险和抢险物资的运输，通往尾矿库公路的畅通。

（5）救护队

队长：化验班长

队员：化验班3人

职责：负责事故现场救护。

（6）下游居民撤离工作队

队长：选矿生产段长

副队长：选矿生产段长

队员：公司配备2人，1辆车

职责：负责险情发生时，动员下游居民的撤离工作和有关协调工作。

（7）事故处理队

队长：安监科长

职责：负责事故的现场调查、组织事故分析和事故的上报。

3尾矿库安全防范措施

选矿厂尾矿库由专人负责进行管理，调整好放矿位置，采用小管分散放矿，确保子坝高度，并做到均匀放矿，使滩面形成一定坡度，确保有足够的安全超高，保证有足够的干滩长度并做好尾矿库的日常管理工作。

严格执行安全检查制度

（1）执行公司制定的尾矿库安全管理细则，对尾矿库进行检查。检查的重点为：子坝高度、干滩坡度及长度要符合防汛的要求。坝面防汛以及坝坡面发现堵塞、冲沟、管涌、滑坡等现象，要及时进行处理。检查回水设施，防止堵塞，做好记录并及时上报有关领导。选矿厂应在汛前做好防汛演练。

（2）尾矿库安全管理细则。

（3）防汛物资的准备。

由选矿厂将尾矿库防汛所需各种物资计划报公司供应科，经总指挥批准后，由供应科采购交选矿保存。考虑到尾矿库道路难走的问题，选矿厂提前将砂石料和部分物资运至尾矿库保存，以备发生险情时抢险之用。

（4）在尾矿库山顶安装报警装置，并使下游居民都知道报警信号的声音，听到警报及时撤离。

（5）下游撤离工作队提前与当地政府和下游村民做好防范工作，一旦有险情发生，及时通过当地政府协调做好人员撤离工作。

此预案由总指挥下令启动并上报主管部门，必要时向主管部门申请外援。

（6）避灾路线及方案

为保证在灾害发生时，人员能及时有序地撤出，要制定紧急避灾路线，保证尾矿库一旦发生事故，救援人员能沿避灾路线迅速撤离现场，下游居民能沿避灾路线撤离到安全地点。

4启动预案

尾矿库如遇特殊情况（渗漏、滑坡等情况），首先值班人员向当班工段长报告，由工段长报告车间主任，车间主任再报告选矿生产副矿长，由选矿生产副矿长报告矿长（总指挥），并立即组织相关人员赶赴现场勘察，核实险情，根据实际情况，险情不会对周边村庄造成影响的，也没有人员伤亡，启动内部第二分部、第三分部应急救援。现场指挥由二分部生产副矿长统一指挥。施工中安全由两个分部安全员全权负责。二分部装填砂石料，三分部运输，进行封堵，同时通知选矿停产，职工撤到安全地带，并派专人设置警戒，通知相关部门。

5应急救援指挥与控制

（1）应急总指挥地点设在公司办公室，分部指挥地点设在尾矿库值班室和采区值班室。

（2）应急救援预案的启动：一旦事故发生，需启动应急救援预案时，由总指挥下令启动。

（3）各应急专业队应急反应：接到通知后，各应急专业队要明确灾害的情况及自己担负的任务和职责，按要求有序地完成所担负的任务。

（4）企业外援助：当企业内部的救援力量、设备不足时，由总指挥部向主管部门申请外援。

6应急培训、训练和演习

（1）全员培训

让所有员工都知道应急救援预案的内容，在事故发生时知道如何采取应急措施。有针对性地对可能发生的事故情景进行演练。

（2）应急专业队培训

对各应急专业队进行培训，熟知自己的岗位责任、抢险任务，以及各专业队之间的紧密配合。

（3）训练和演习

各应急专业队要组织训练，熟练掌握应急抢险业务。公司每年进行一次模拟演习，通过演习找出不足，及时修改预案。

7生产恢复

事故的生产恢复，以单位安全生产委员会为恢复行动组织。对事故现场进行保护，查清事故的原因。重新进入事故现场，要进行危险程度评估。

8防汛物资准备

草袋：15000条，铁锨、镐各30把，砂石料200立方米。

9附件

（略）

六、服装加工公司火灾事故应急预案

1编制目的

为防止重大火灾事故发生，出现火灾情况下做出快速、正确的反应，在事故发生第一时间内有效地扑灭火灾、抢救伤员、疏散伤员和物资，把火灾损失减少到最低限度，特制定本预案。

2危险性分析

2.1企业概况

某服装加工公司，位于北京市××××××，占地16000平方米，建筑面积6900平方米；职工总数243人。

办公楼：1600平方米三层结构。

车间：3000平方米二层结构。

宿舍楼：1600平方米三层结构。

食堂：700平方米一层结构。

办公楼：安全出口两个，宽度1.6米。

车间：安全出口三个，宽度1.4米。

宿舍楼：安全出口两个，宽度1.6米和1.2米。

2.2消防设施配置

车间一、二层分别设防火报警探头等62个。车间内设有六组双头消防栓，院内分别设置3组双头消防栓。共设置灭火器44只，按规定检测检修。

其中：

办公楼：一层3个、二层3个、三层2个，共8个。

宿舍楼：一层1个、二层1个、三层1个，共3个。

车间楼：一层正门开关柜南侧2个；一层西门开关柜1个；一层毛领车间1个；一层整理车间西门2个；一层里布车间1个；一层辅料库东门2个（门外侧），西门2个（北侧）；一层成品库4个；二层维修室对面3个；二层缝制车间东门2个，西门2个；东烫台对面1个；二层裁剪车间东门2个；二层小车间东门2个，西门1个；配电室2个；伙房2个；锅炉房1个，共33个。

2.3危险性分析

服装行业人员密集，电器线路复杂，易燃物品多，一旦出现火源易蔓延引起火灾早成群死群伤。

服装厂库房内的服装衣料的原料可燃且数量多，各种织物的燃烧速度要比普通木材燃烧速度快得多。同时，由于服装厂大量使用电熨斗导致火灾的因素增多。加工服装的各种衣料大多是化纤成分，一旦发生火灾产生的各种毒气比普通的火灾产生的毒气毒性更强。

存放服装的仓库是重点防火点。存放的原料和成品应采取垫板存放（若原料长时间直接置于地面），受潮发霉后容易自燃，须定期进行检查。

火灾因素识别：电器开关、用电线路；加热熨斗；伟明树脂胶的使用；食堂液化气罐的存放使用。

3应急组织机构及与职责

设立事故现场指挥组、通信联络组、火灾扑救组、人员抢救组、物资疏散组、后勤保障组。

（1）现场指挥组：

组长：总经理

现场指挥：副总经理

主要职责：定期组织安全检查，消除不安全隐患；对企业职工进行安全教育，掌握安全消防知识；对消防设备和设施及时进行监测和更新，保障处于有效使用状态；当接到火灾报警后，迅速通知各组负责人，到现场按自身任务迅速施救；组织全体职工进行应急预案演练。

（2）通信联络组：

现场值班员、办公室值班员。

主要职责：在指挥组领导下，负责与消防、医院、公安等有关部门的联系，确保通信畅通。

（3）人员抢救组：

负责人：（略）不能略

主要职责：对火场内被困人员实施解救或送至医院，听从指挥人员调动，不得擅自进入火区。

（4）火灾扑救组：

负责人：（略）、义务消防人员15名

主要职责：在指挥组的统一领导下，利用单位内所有的灭火设施灭火。

（5）物资疏散组：

负责人：（略）

主要职责：对火灾现场或有可能受到火灾威胁的火灾现场周围的危险品、价值较高的贵重物品进行抢救疏散。

（6）后勤保障组：

负责人：（略）

主要职责：负责有关灭火、抢救物资的保障，公安、消防等有关部门的接待，以及灭火相关工作，如保护现场，接等有关人员，协助火灾前期调查等。

5应急响应

（1）第一发现火情人员或得知火情的值班人立即报119。

报警要求：说明失火的具体的地址、失火的位置、单位名称、失火物品名称、火势大小、火灾现场有无危险品、报警人姓名、报警所使用的电话号码。

（2）现场值班员或负责人将火情通知指挥组总指挥（或其它负责人），迅速在指定位置集合，听从统一安排部署。

（3）各组成员由本组负责人通知，按部署迅速展开行动。

所有应急人员接到通知后要立即到现场。在应急抢险过程中，本着“救人先于救火”的原则进行。参与抢救的人员要勇敢、机智、沉着，做到紧张有序，一切行动听指挥，有问题要及时上报指挥组。

本方案一经实施，要组织相关人员进行演练，使每一个人熟知自己的任务。如人员、电话等其它情况有变，要及时对原方案进行修改。

6附件

（略）

七、建筑工程项目部施工现场安全事故应急预案

1编制目的

为了防止施工现场的生产安全事故发生，完善应急工作机制，在工程项目发生事故状态下，迅速有序地开展事故的应急救援工作，抢救伤员，减少事故损失，制定本预案。

2危险性分析

2.1项目概况

（略）

2.2危险源情况

根据从事工程的项目特点，所承接的项目主要有机械设备、电气焊、高空作业等工程施工。可发生和重大危险因素的生产安全事故有高空坠落事故、触电事故、坍塌事故、电焊伤害事故、车辆火灾事故、交通安全事故、火灾爆炸事故、机械伤害事故等。

3应急组织机构与职责

3.1应急救援领导小组与职责

（1）项目经理是应急救援领导小组的第一负责人，担任组长，负责紧急情况处理的指挥工作。成员分别由商务经理、生产经理、项目书记、总工程师、机电经理组成。安监部长是应急救援第一执行人，担任副组长，负责紧急情况处理的具体实施和组织工作。

（2）生产经理是坍塌事故应急小组第二负责人，机电经理是触电事故应急小组第二负责人，现场经理是大型脚手架及高处坠落事故、电焊伤害事故、车辆火灾事故、交通事故、火灾及爆炸事故、机械伤害事故应急第二负责人，分别负责相应事故救援组织工作的配合工作和事故调查的配合工作。

3.2应急小组下设机构及职责

（1）抢险组：组长由项目经理担任，成员由安全总监、现场经理、机电经理、项目工程师和项目班子及分包单位负责人组成。

主要职责是：组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。

（2）安全保卫组：组长由项目书记担任，成员由项目行政部、经警组成。

主要职责是负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。

（3）后勤保障部：组长由项目书记担任，成员由项目物资部、行政部、合约部、食堂组成。

主要职责是：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。

（4）医疗救护组：组长由项目卫生所医生组成，成员由卫生所护士、救护车队组成。

主要职责是：负责现场伤员的救护等工作。

（5）善后处理组：组长由项目经理担任，成员由项目领导班子组成。

主要职责是：负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其他善后事宜。

（6）事故调查组：组长由项目经理、公司责任部门领导担任，成员有项目安全部长，公司相关部门，公司有关技术专家组成。

主要职责是：负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。

4预防与预警

4.1预防

4.1.1预防高处坠落的预防措施

（1）加强安全自我保护意识教育，强化管理安全防护用品的使用。

（2）重点部位项目，严格执行安全管理专业人员旁站监督制度。

（3）随施工进度，及时完善各项安全防护设施，各类竖井安全门栏必须设制警示牌。

（4）各类脚手架及垂直运输设备搭设、安装完毕后，未经验收禁止使用。

（5）安全专业人员，加强安全防护设施巡查，发现隐患及时落实解决。

4.1.2火灾、爆炸事故预防措施

各施工现场应根据各自进行的施工工程的具体的情况制定方案，建立各项消防安全制度和安全施工的各项操作规程。

（1）根据施工的具体情况制定消防保卫方案，建立健全各项消防安全制度，严格遵守各项操作规程。

（2）在工程场地内不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。

（3）施工单位不得在工程内设置调料间，不得在工程内进行油漆的调配。

（4）工程场地内严禁吸烟，使用各种明火作业应开具动火证并设专人监护。

（5）作业现场要配备充足的消防器材。

（6）施工期间工程内使用各种明火作业应得到施工单位项目经理部消防保卫部门的批准，并且要配备充足灭火材料和消防器材。

（7）严禁在施工工程现场内存放氧气瓶、乙炔瓶。

（8）施工作业时氧气瓶、乙炔瓶要与动火点保持10米的距离，氧气瓶与乙炔瓶的距离应保持5米以上。

（9）进行电、气焊作业要取得动火证，并设专人看管，施工现场要配置充足的消防器材。

（10）作业人员必须持上岗证，到项目经理部有关人员处办理动火证，并按要求对作业区域易燃易爆物进行清理，对有可能飞溅下落火花的孔洞采取措施进行封堵。

4.1.3触电事故预防措施

（1）坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。

（2）建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。

（3）检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套；必须使用电工专用绝缘工具。

（4）临时配电线路必须按规范架设，架空线必须从采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，不得沿地面明敷。

（5）施工现场临时用电的架设和使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88）的规定。

（6）施工机具、车辆及人员，应与线路保持安全距离。达不到规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。

（7）配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标明用途。电闸箱内电器系统需统一样式，统一配置，箱体统一刷涂桔黄色，并按规定设置围栏和防护棚，流动箱与上一级电闸箱的连接，采用外搽连接方式（所有电箱必须使用定点厂家的认定产品）。

（8）工地所有配电箱都要标明箱的名称、控制的各线路称谓、编号、用途等。

（9）应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好，不得有破损、硬伤、带电梯、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患，以防突然出事。

（10）独立的配电系统必须采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。

（11）在采取接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。

（12）为了在发生火灾等紧急情况时能确保现场的照明不中断，配电箱内的动力开关与照明开关必须分开使用。

（13）开关箱应由分配电箱配电。注意一个开关控制两台以上的用电设备不可一闸多用，每台设备应由各自开关箱，严禁一个开关控制两台以上的用电设备（含插座），以保证安全。

（14）配电箱及开关箱的周围应有两人同时工作的足够空间和通道，不要在箱旁堆放建筑材料和杂物。

（15）各种高大设施必须按规定装设避雷装置。

（16）分配电箱与开关箱的距离不得超过30米；开关箱与它所控制的电气设备相聚不得超过3米。

（17）电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管有专人负责。

（18）施工现场的照明一般采用220V电源照明，结构施工时，应在顶板施工中预埋管，临时照明和动力电源应穿管布线，必须按规定装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。

（19）电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置点应防潮、防雨、防砸。

4.2信息报告

（1）事故发现人员，应立即向组长（副组长）报告。如果是火灾事故，必须同时打119向公安消防部门报警，急救拨打120、999。

（2）组长接到报警后，通知副组长、组员，立即启动应急救援系统。

（3）根据事故类别向事故发生地政府主管部门报告。

（4）报告应包括以下内容：

——事故发生时间、类别、地点和相关设施；

——联系人姓名和电话等；

5应急响应

5.1大型脚手架及高处坠落事故应急处置

5.1.1大型脚手架出现变形事故征兆时的应急措施

（1）因地基沉降引起的脚手架局部变形。在双排架横向截面上架设八字戗或剪刀撑，隔一排立杆架设一组，直到变形区外排。八字戗或剪刀撑下脚必须设在坚实、可靠的地基上。

（2）脚手架赖以生根的悬挑钢梁挠度变形超过规定值，应对悬挑钢梁后锚固点进行加固，钢梁上面用钢支撑加U形托旋紧后顶住屋顶。预埋钢筋环与钢梁之间有空隙，须用马楔备紧。吊挂钢梁外端的钢丝绳逐根检查，全部紧固，保证均匀受力。

（3）脚手架卸荷、拉接体系局部产生破坏，要立即按原方案制定的卸荷拉接方法将其恢复，并对已经产生变形的部位及杆件进行纠正。如纠正脚手架向外张的变形，先按每个开间设一个5t倒链，与结构绷紧，松开刚性拉接点，各点同时向内收紧倒链，至变形被纠正，做好刚性拉接，并将各卸荷点钢丝绳收紧，使其受力均匀，最后放开倒链。

5.1.2大型脚手架失稳引起倒塌及造成人员伤亡时的应急措施

（1）迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、脚手架损坏的程度、人员伤亡情况等，以根据不同情况进行处置。

（2）划出事故特定区域，非救援人员未经允许不得进入特定区域。迅速核实脚手架上作业人数，如有人员被坍塌的脚手架压在下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。如脚手架太重可用吊车将架体缓缓抬起，以便救人。如无人员伤亡，立即实施脚手架加固或拆除等处理措施。以上行动须由有经验的安全员和架子工长统一安排。

5.1.3发生高处坠落事故的抢救措施

（1）救援人员首先根据伤者受伤部位立即组织抢救，促使伤者快速脱离危险环境，送往医院救治，并保护现场。察看事故现场周围有无其它危险源存在。

（2）在抢救伤员的同时迅速向上级报告事故现场情况。

（3）抢救受伤人员时几种情况的处理：

——如确认人员已死亡，立即保护现场。

——如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：①立即联系120、999急救车或距现场最近的医院，并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情送往专科医院。②外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。③骨折：注意搬运时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，禁止用搂、抱、背等方式运输伤员。

——一般性伤情送往医院检查，防止破伤风。

5.2触电事故应急处置

（1）截断电源，关上插座上的开关或拔除插头。如果够不着插座开关，就关上总开关。切勿试图关上那件电器用具的开关，因为可能正是该开关漏电。

（2）若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开，也不要使用潮湿的物件拖动伤者。

（3）如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。切记不能给触电的人注射强心针。若伤者昏迷，则将其身体放置成卧式。

（4）若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤，或感到不适，必须打电话叫救护车，或立即送伤者到医院急救。

（5）高空出现触电事故时，应立即截断电源，把伤人抬到附坦的地方，立即对伤人进行急救。

（6）现场抢救触电者的原则：现场抢救触电者的经验原则是：迅速、就地、准确、坚持。迅速——争分夺秒时触电者脱离电源；就地——必须在现场附近就地抢救，病人有意识后在就近送医院抢救。从触电时算起，5分钟以内及时抢救，救生率90%左右。10分钟以内抢救，救生率6.15%希望甚微；准确——人工呼吸发的动作必须准确；坚持——只要有百万分之一希望就要近百分之百努力抢救。

5.3坍塌事故应急处置

（1）坍塌事故发生时，安排专人及时切断有关闸门，并对现场进行声像资料的收集。发生后立即组织抢险人员再半小时内到达现场。根据具体情况，采取人工和机械相结合的方法，对坍塌现场进行处理。抢救中如遇到坍塌巨物，人工搬运有困难时，可调集大型的吊车进行调运。在接近边坡处时，必须停止机械作业，全部改用人工扒物，防止误伤被埋人员。现场抢救中，还要安排专人对边坡、架料进行监护和清理，防止事故扩大。

（2）事故现场周围应设警戒线。

（3）统一指挥、密切协同的原则。坍塌事故发生后，参战力量多，现场情况复杂，各种力量需在现场总指挥部的统一指挥下，积极配合、密切协同，共同完成。

（4）以快制快、行动果断的原则。鉴于坍塌事故有突发性，在短时间内不易处理，处置行动必须做到接警调度快、到达快、准备快、疏散救人快、达到以快制快的目的。

（5）讲究科学、稳妥可靠的原则。解决坍塌事故要讲科学，避免急躁行动引发连续坍塌事故发生。

（6）救人第一的原则。当现场遇有人员受到威胁时，首要任务是抢救人员。

（7）伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。

（8）事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。

（9）自我保护，在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。

5.4电焊伤害事故应急处置

（1）未受过专门训练的人员不准进行焊接工作。焊接锅炉承压部件、管道及承压容器等设备的焊工，必须按照锅炉监察规程（焊工考试部分）的要求，经过基本考试和补充考试合格，并持有合格证，方可允许工作。

（2）焊工应穿帆布工作服，戴工作帽，上衣不准扎在裤子里。口袋须有遮盖，脚下穿绝缘橡胶鞋，以免焊接时被烧伤。

（3）焊工应带绝缘手套，不得湿手作业操作，以免焊接时触电。

（4）禁止使用有缺陷的焊接工具和设备。

（5）高空电焊作业人员，应正确佩戴安全带，作业面设水平网兜并铺彩条布，周围用密目网维护，以防焊渣四溅。

（6）不准在带有压力（液体压力或气体压力）的设备上或带电的设备上进行焊接。

（7）现场上固定的电源线必须加塑料套管埋地保护，以防止被加工件压迫发生触电。

（8）电焊施工前，项目要统一办理动火证。

5.5车辆火灾事故应急处置

（1）车辆火灾事故发生后，项目应立即组织人员灭火，有可能的情况下卸下车上货物。

（2）疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散人群至安全地带。

（3）在急救过程中，遇有威胁人身安全权情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。

（4）为防止车辆爆炸，项目人员除自救外，还应向社会专业救援队伍求援，尽快扑灭火情。

（5）定期检查维修车辆，检查车辆山灭火器的配备，保证良好的车况是防止车辆发生火灾的最好措施。

（6）夏季天气炎热，车内温度高，为防止车辆自燃现象的发生，应尽量将车停在阴凉处或定时对车俩洒水降温。

5.6重大交通事故应急处置

（1）事故发生后，迅速拨打急救电话，并通知交警。

（2）项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，迅速将伤者送往附近医院，并派人保护现场。

（3）协助交警疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散人群至安全地带。

（4）做好事后人员的安抚、善后工作。

5.7火灾、爆炸事故事故应急处置

5.7.1火灾、爆炸事故应急流程应遵循的原则

（1）紧急事故发生后，发现人应立即报警。一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配和，共同做好工作。因工作不到位或造成严重后果的，要追求有关人员的责任。

（2）项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即进行自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业队伍救援，并密切配合救援队伍。

（3）疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群至安全地带。

（4）在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。

（5）切断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。

（6）安全总监为紧急事务联络员，负责紧急事物的联络工作。

（7）紧急事故处理结束后，安全总监应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。

5.7.2火灾、爆炸事故的应急措施

（1）对施工人员进行防火安全教育

目的是帮助施工人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对方法，提高施工人员对火灾、爆炸发生时的心理承受能和应变力。一旦发生突发事件，施工人员不仅可以沉稳自救，还可以冷静地配合外界消防员做好灭火工作，把火灾事故损失降低到最低水平。

（2）早期警告。事件发生时，在安全地带的施工人员可通过手机、对讲机向楼上施工人员传递火灾发生信息和位置。

（3）紧急情况下电梯、楼梯、马道的使用

高层建筑在发生火灾时，不能使用室内电梯和外用电梯逃生。因为室内电梯井会产生“烟囱效应”，外用电梯会发生电源短路情况。最好通过室内楼梯或室外脚手架马道逃生（本工程建筑高度不高，最好采取这种方法逃生）。如果下行楼梯受阻，施工人员可以在某楼层或楼顶部耐心等待救援，打开窗户或划破安全网保持通风，同时用湿布捂住口鼻，挥舞彩色安全帽表明你所处的位置。切忌逃生时在马道上拥挤。

5.7.3火灾、爆炸发生时人员疏散应避免的行为因素

（1）人员聚集

灾难发生时，由于人的生理反应和心理反应决定受灾人员的行为具明显向光性，盲从性。向光性是指在黑暗中，尤其是辨不清方向，走投无路时，只要有一丝光亮，人们就会迫不及待的向光亮处走去。盲从性是指事件突变，生命受到威胁时，人们由于过分紧张、恐慌，而失去正确的理解和判断能力，只要有人一声招呼，就会导致不少人跟随、拥挤逃生，这会影响疏散甚至造成人员伤亡。

（2）恐慌行为

是一种过分和不明智的逃离行为，它极易导致各种伤害性情感行动。如：绝望、歇斯底里等。这种行为若导致“竞争性”拥挤，再进入火场，穿越烟气空间及跳楼等行动，时常带来灾难性后果。

（3）再进火场行为

受灾人已经撤离或将要撤离火场时，由于某些特殊原因驱使他们再度进入火场，这也属于一种危险行为，在实际火灾案例中，由于再进火场而导致灾难性后果的占有相当大的比例。

5.8机械伤害事故应急处置

应急指挥立即召集应急小组成员，分析现场事故情况，明确救援步骤、所需设备、设施及人员，按照策划、分工，实施救援。需要救援车辆时，应急指挥应安排专人接车，引领救援车辆迅速施救。

5.8.1塔式起重机出现事故征兆时的应急措施

（1）塔吊基础下沉、倾斜：①应立即停止作业，并将回转机构锁住，限制其转动。②根据情况设置地锚，控制塔吊的倾斜。

（2）塔吊平衡臂、起重臂折臂：①塔吊不能做任何动作。②按照抢险方案，根据情况采用焊接等手段，将塔吊结构加固，或用连接方法将塔吊结构与其它物体联接，防止塔吊倾翻和在拆除过程中发生意外。③用2—3台适量吨位起重机，一台锁起重臂，一台锁平衡臂。其中一台在拆臂时起平衡力矩作用，防止因力的突然变化而造成倾翻。④按抢险方案规定的顺序，将起重臂或平衡臂连接件中变形的连接件取下，用气焊割开，用起重机将臂杆取下；⑤按正常的拆塔程序将塔吊拆除，遇变形结构用汽焊割开。

（3）塔吊倾翻：①采取焊接、连接方法，在不破坏失稳受力情况下增加平衡力矩，控制险情发展。②选用适量吨位起重机按照抢险方案将塔吊拆除，变形部件用气焊割开或调整。

（4）锚固系统险情：①将塔式平衡臂对应到建筑物，转臂过程要平稳并锁住。②将塔吊锚固系统加固。③如需更换锚固系统部件，先将塔机降至规定高度后，再行更换部件。

（5）塔身结构变形、断裂、开焊：①将塔式平衡臂对应到变形部位，转臂过程要平稳并锁住。②根据情况采用焊接等手段，将塔吊结构变形或断裂、开焊部位加固。③落塔更换损坏结构。

5.8.2小型机械设备事故应急措施

（1）发生各种机械伤害时，应先切断电源，再根据伤害部位和伤害性质进行处理。

（2）根据现场人员被伤害的程度，一边通知急救医院，一边对轻伤人员进行现场救护。

（3）对重伤者不明伤害部位和伤害程度的，不要盲目进行抢救，以免引起更严重的伤害。

5.8.3机械伤害事故引起人员伤亡的处置：

（1）迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、设备损坏的程度、人员伤亡等情况，以根据不同情况进行处置。

（2）划出事故特定区域，非救援人员、未经允许不得进入特定区域。迅速核实塔式起重机上作业人数，如有人员被压在倒塌的设备下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。

（3）抢救受伤人员时几种情况的处理：

——如确认人员已死亡，立即保护现场；

——如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：①立即联系120、999急救车或距现场最近的医院,并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情联系专科医院。②外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。③骨折:注意搬动时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。

——一般性外伤：①视伤情送往医院，防止破伤风。②轻微内伤，送医院检查。

——制定救援措施时一定要考虑所采取措施的安全性和风险，经评价确认安全无误后再实施救援，避免因采取措施不当而引发新的伤害或损失。

6应急物资及装备

（1）救护人员的装备：头盔、防护服、防护靴、防护手套、安全带、呼吸保护器具等；

（2）灭火剂：水、泡沫、CO2、卤代烷、干粉、惰性气体等；

（3）灭火器：干粉、泡沫、1211、气体灭火器等；

（4）简易灭火工具：扫帚、铁锹、水桶、脸盆、沙箱、石棉被、湿布、干粉袋等；

（5）消防救护器材：救生网、救生梯、救生袋、救生垫、救生滑杆、缓降器等；

（6）自动苏生器：适用于抢救因中毒窒息、胸外伤、溺水、触电等原因造成的呼吸抑制或窒息处于假死状态的伤员。

（7）通讯器材：固定电话一个，移动电话：原则上每个管理人员一人一个，对讲机若干。

7预案管理

7.1培训

（1）根据受训人员和工作岗位的不同，选择培训内容，制定培训计划。

（2）培训内容：鉴别异常情况并及时上报的能力与意识；如何正确处理各种事故；自救与互救能力；各种救援器材和工具使用知识；与上下级联系的方法和各种信号的含义；工作岗位存在哪些危险隐患；防护用具的使用和自制简单防护用具；紧急状态下如何行动。

7.2演练

项目部按照假设的事故情景，每季度至少组织一次现场实际演练，将演练方案及经过记录在案。

8预案修订与完善

（1）为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去，以及对不断变化的具体情况保持一致，预案应进行及时更新，必要时重新编写。

（2）对危险源和新增装置、人员变化进行定期检查，对预案及时更新。

（3）在实践和演习中提高水平，对预案进一步合理化。

9附件

（略）

八、水务公司生产安全事故应急预案

1编制目的

为了全面提高潞洲水司应对各种突发公共事件和风险的能力，确保在发生各类安全生产事故后，科学有序、高效迅捷地组织开展事故抢险、救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会生产和生活秩序。按照《北京市突发公共事件应急预案管理暂行办法》和《北京市通州区突发公共事件总体应急预案》的要求，结合潞洲水司的实际情况，制定本预案。

2危险性分析

2.1公司基本概况

某水务有限公司负责通州城区供水工作，公司现有员工257人，机构设置：公司机关有综合办公室、企业管理部、财务部、人力资源部、工会办公室；基层单位有供水部、营销管理部、安装公司、水质监测站；共计9个部门单位。

截止到2006年底，公司主管道覆盖面积60km2，供水管道总长度470公里，服务人口40万人，供水有一座1986年投产的水厂，最大供水能力5.5万m3/日。目前可提供水量3.0万立方米/日（设计能力10万m3/日），目前总供水能力8.5万m3/日。2006年供水总量23116263m3，高日供水7.8万m3。

2.2危险性分析

根据危险源分布情况，事故类型主要包括：

（1）管道检查井、室的毒气事故：已建成的管道或井、室中常常会存在有害气体浓度超标，如在进入前未进行检查或检查方法不当，可能造成爆炸或人员中毒，导致人员伤亡等事故；

（2）管道爆裂冒水事故：如供水主管道发生爆裂，可能造成路面坍塌、沉陷以及造成人员伤亡等事故。

（3）水源地高压输电线路事故：水源地高压输电线路与地面树木形成交叉，如不及时处理，可能会造成接触，并导致火灾、电击伤人以及水源地掉电供水中断等事故；

（4）供水部配电柜及配电线路用电事故：配电柜及配电线路应定期检修和按规程操作，否则可能会导致用电事故，并可能导致供水部停产和造成人身伤害等事故；

（5）施工工地沟槽塌方事故：在沟槽开挖过程中，如沟深超过规定深度和宽度或支护不当，可能会造成塌方，并造成人员伤亡、交通中断等事故；

（6）施工工地管材吊装事故：在管材吊装过程中，应严格按着操作要求，并精神集中，否则可能会造成设备物件倾倒、坠落、物体撞击人体导致人员伤亡等事故；

（7）施工工地用电事故：在管道施工过程中，在抽水作业前应对水泵进行漏电检查，在使用电动夯过程应带绝源手套穿绝源鞋，如发生事故，可能造成人员伤亡或引发火灾等事故。

3应急组织机构与职责

公司安全生产事故应急组织机构由公司安全事故应急指挥中心（以下简称应急指挥中心）、公司安全事故应急指挥中心办公室（以下简称应急指挥中心办公室）、现场指挥中心、公司各职能部门和支持保障部门、兼职应急救援队伍和社会支持保障力量、相关单位应急机构及救援队伍等组成。

3.1应急指挥中心

指挥长：公司总经理

副指挥长：各位副总经理、公司副书记、公司工会主席

成员：由综合办公室主任、企业管理部主任、安装公司经理、供水部经理组成。

以上成员名单、职务及联系方式见附件。

应急指挥中心职责：

（1）负责组织公司施工安全事故应急预案的修订、审核、、演练和总结；

（2）按季度安全事故应急预案的规定下达预警和预警解除指令，专项应急预案启动和终止指令；

（3）组织、指挥协调施工安全事故应急处置工作；在应急处置过程中，负责向区政府有关部门求援，配合政府部门应急工作及事故调查处理工作。

（4）加强安全生产事故应急救援建设。结合生产经营应急救援工作的特点，建立具有快速反应能力的施工安全事故救援队伍，提高救援装备水平，形成施工安全事故应急救援的保障。

（5）做好稳定职工的情绪和伤亡人员的善后及安抚工作。

3.2应急指挥中心办公室

应急指挥中心下设应急指挥中心办公室，应急指挥中心办公室设在公司综合办公室，主任由综合办公室主任担任，全面负责办公室日常工作，企业管理部主任、安装公司经理担任副主任，安装公司经理负责现场指挥工作，企业管理部主任负责协调工作。

综合办公室主任为总协调人，事故发生后负责传达指挥中心的要求，协调各部门开展工作。

应急指挥中心办公室值班电话60512591，为24小时应急值守。

应急指挥中心办公室职责：

（1）接到事故报告后，要立即向指挥中心领导报告，并按照领导的指示，协调所属各单位做好人员、车辆保障；

（2）随时掌握施工安全事故的发生情报；

（3）按照应急指挥中心指令，及时将相关命令信息通知现场应急指挥部和各工作小组。

3.3现场应急指挥部

现场应急指挥部是应急指挥中心的派出机构，设正、副总指挥和各专业小组，其成员主要由事故发生单位人员组成。必要时，应急指挥中心另行指派现场总指挥，当现场总指挥不能履行指挥职能时，由现场最高领导接替或应急指挥中心立即指派。

现场应急指挥部下设各工作小组，人员主要是由事故发生单位应急机构及救援队伍的人员组成。

现场应急指挥部：

（1）按照应急指挥中心指令，成立各工作小组，负责现场应急指挥工作，整合和调配现场应急资源；

（2）及时向应急指挥中心汇报应急处置情况；

（3）收集、整理应急处置过程的有关资料；

（4）核实应急终止条件并向应急指挥中心请示应急结束；

（5）负责现场应急工作总结。

4预防与预警

4.1危险源监控

建立健全工程项目重大危险源信息监控方法与程序，完善危险源辩识工作，对危险源进行识别和评估。在技术和管理措施上加强重大事故危险的监控，防止重、特大事故发生。对危险设备的危险区域予以明显标识，实现规范化、标准化管理。重大危险源安全评价报告评价出的事故后果危害程度分为三级：一级危害程序：可能造在人员死亡或直接经济损失1000万元以上或其他性质特别严重事故；二级危害程序：可有造成人员死亡或直接经济损失100万元以上或其他性质严重事故；三级危害程度：可能造成人员伤害或直接经济损失100万元以下或其他性质严重事故。

4.2事故报告与预警

任何人员接到可能发生的施工安全事故的信息后，应立即报告本单位应急救援指挥部办公室，并按照应急预案及时研究确定应对方案，同时通知有关单位（部门）采取相应行动预防和控制事故的发生、扩大。

可能造成I级或II级施工安全事故时，应急指挥中心办公室通知各职能部门进入预警状态；可能造成III级施工安全事故时，应急指挥中心办公室下达防范措施指令，并连续跟踪事态发展。

一旦发生事故，根据施工安全事故的等级，立即启动相应等级的应急预案，实施救援。

4.3预测预警支持系统

公司综合办公室接到报告后，应迅速通知全体指挥中心成员，根据情况由公司综合办公室（值班室）或指挥中心主要领导负责及时向上级机关报告。报告内容包括：发生事故的时间、地点、单位、联系电话、报告人、伤亡人数等简要情况。

4.4预警原则

（1）快速反应原则：事故处置要坚持一个“快”字，做到反应快、报告快、处置快。事故单位必须在第一时间向公司综合办公室或向公司领导直接报告，同时迅速报警，指挥中心领导要尽快到达事故地点。

（2）先期处置原则：一旦发生事故，事故单位应立即启动先期处置应急预案，迅速采取有效措施，尽可能的控制事态发展，以减少人员伤亡和财产损失。

（3）统一指挥原则：发生重、特大事故后，由指挥中心全面负责内部的统一指挥、统一调度，并配合、服从上级有关部门的对重、特大事故的统一指挥，保证处置工作的统一高效。

（4）协调作战原则：公司各部门在指挥中心的统一领导指挥下，按照各自职责，密切协作，相互配合，共同做好事故的应急处置和抢险救援工作。

5应急响应

5.1现场处置

在领导到达事故现场之前，事故单位应按着救人优先的原则，同时在保障人身安全的情况下尽可能地抢救重要资料和财产，在此基础上，注意保护好事故现场。

如遇供水主管线爆裂时，安装公司应急小分队立即出动关闭相应闸门，如危及到居民的房屋或周边建筑物时，要立即疏散受影响的居民和过往群众，并对现场立即封闭，防止过往人员、车辆发生事故。抢修分队要立即查明管线爆裂情况并迅速进行抢修。同时启动应急供水预案，以保障受影响地区的急需用水。

指挥中心领导和成员到达现场后，应立即了解事故情况，立即研究部署抢救方案，上级有关部门到达现场后，听从上级的统一指挥，坚决执行上级的决定，并配合有关部门对事故的调查。

5.2信息报告和

各部门及时将事故的进展情况报告应急办公室，应急办公室负责汇报指挥中心。应急指挥中心协同有关部门做好信息对外。

6应急结束

事故应急处理和抢险基本结束后，指挥中心应立即做好受伤人员的救治、慰问和善后处理工作，并配合相关部门对事故进行调查分析，及时清理现场，迅速抢修受损设施，尽快恢复正常的供水工作。事后对事故进行彻底清查，责任到人。

7应急保障

7.1通信与信息保障

遇到紧急事故及时采取应对措施，所有信息上报应急办公室并建立严密的联系网络。具体见联络方式。

7.2现场救援和工程抢险装备保障

事故发生单位必须保护现场，严密封锁周边危险区域，按本预案营救、急救伤员和保护财产，如若发生特殊险情时，应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处置措施。

7.3应急队伍保障

（1）事故现场抢修小组

组长由安装公司主管抢修的副经理担任，负责现场人员调配、材料管理等全面工作。安装班安装工为组员。

（2）水厂事故现场抢修小组

组长为水厂厂长，负责现场人员调配、材料管理等全面工作。副组长为水厂副厂长，各班长为组员。

（3）现场警戒

现场警戒由安装公司巡查队负责，划定现场的警戒区并组织警戒，维护现场治安和交通秩序；负责疏散事故区域内的群众和无关人员；负责救援运输车辆的畅通。

7.4物资保障

按照公司目前使用的管材、管径情况，对一些经常使用的管材、管径应作充足的准备，做到随用随到。如水泵、发电机等机械设备，安装公司由专人负责定期维修、始终处于良好状态。

安全事故应急常用物资和设备有：

（1）常备药品：消毒药品、急救物品（创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。

（2）抢险工具：铁锹、撬棍、千斤顶、麻绳、气割工具、加压泵、消防斧、灭火桶、小型金属切割机、电工常用工具等。

（3）应急器材：架管、安全帽、安全带、防毒面具、应急灯、小型柴油发电机、柴油、对讲机、电焊机、水泵、灭火器等。

（4）设备：挖掘机、发电机、车辆等

8附则

8.1培训与演练

各小分队每年应进行应急课程培训两次，有针对性的进行应急事故实战演练一次，并由应急中心办公室进行现场评估和总结。

8.2制定与解释

本预案由公司安全生产事故指挥中心制定，具体解释为公司综合办公室。

9其它事项

（1）本《预案》是潞洲水司针对可能发生的各类安全生产事故，组织实施应急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性意见，在实施过程中可根据不同情况随机进行处理，并不断完善和充实。

（2）各单位应结合各自职责加强安全宣传教育，提高预防重、特大事故的意识，落实有效的防范措施，防止各类事故的发生。

（3）公司所属各单位、各部门和个人都有责任、有义务参加安全生产事故的救援工作，如因畏缩不前或处置不当使事态进一步恶化的，将严格追究其责任。

（4）供水部、安装公司、营销管理部应结合本单位的情况成立相应的指挥中心并制定本单位的预案。

10附件

（略）

九、游乐园安全事故应急预案

1编制目的

依据国家法律法规、北京市安全管理条例等相关规定，加强并提高公司各部门预防和控制各类突发事件的快速反应能力，维护游客生命财产安全，保障园区顺畅运营，根据公司相关文件精神和要求，特制定本预案。

2危险性分析

2.1企业概况

北京欢乐谷是一座新一代文化娱乐公园，位于北京市的朝阳区，占地面积约56万平方米，2006年的7月正式开放经营、它拥有50多项的主题景观、每天一场精品钜献：《金面王朝》和10多场主题表演、30多项的主题游乐设施，30多万平方米的绿化面积和8万平方米的湖面；是华侨城集团目前面积最大、投资额最大的主题公园。公园自去年开业以来，到今年暑期，共接待了250多万人，在黄金周游客高峰期，单日接待量最高近4万人，人均逗留时间超过8小时。

2.2危险性分析

欢乐谷属于人员密集、滞留时间长的主题公园，对企业的危险分析如下：

（1）举办的活动规模较大、人员相对密集。

公园属于人员密集性场所，游客高峰期主要出现在黄金周旅游旺季、节庆活动以及公园举办的大型主题文化活动时期。这个时期游客量骤增、人员密集，一旦发生突发事件，容易导致人员拥挤、产生安全隐患。

（2）拥有大量的大型游乐设施。

虽然设备自身都具有高技术含量的安全保障系统，而且作为国内著名的主题公园，北京欢乐谷在安全管理上，有着严密、完善的安全检查保障制度和严格的安全操作规程。但由于公园有大量大型设备，承载人数多，一旦如停电、设备故障导致设备停机等事故，就有可能存在危害有客人身安全的情况发生。

（3）室外活动区域广、易受恶劣天气影响。

作为人员密集性场所中的一种，欢乐谷地处北方，在遭遇恶劣天气时（如雷电、冰雹以及其他影响运营的特殊天气），也容易导致游客惊慌，公园需对这种情况采取有效的控制办法、及时疏导、合理安置游客，避免危害及其他不良影响。

（4）常规性安全预防措施不可少。

园区由于人员密集、混杂，也应采取措施预防和避免治安事件以及园区其他各类危险事件的发生。

3应急响应

3.1紧急疏散专项应急预案

3.1.1公司组织机构

公司领导小组组长：总经理

组员：其他总经理室成员

3.1.2应急报告

当发生夜场停电、恶劣天气以及治安案件等突发事件时，由发现部门汇报运营管理中心，运营管理中心同时汇报值班经理和总经理室，下达启动预案的指令。由运营管理中心以短信群发的形式向各部门负责人通报。

3.1.3应急处置措施及相关部门分工

部门主要职责具体工作内容责任人

安

全

保

卫

部保证游客正常有序疏散1.正常有序疏散游客：

A:当值保安接到疏散信息后，立即报告分队长。报告内容：事发地点、现场情况、游客数量。

B：分队长接报后，立即将具体情况报告部门经理；同时

汇报运营管理中心，必要时启动园区广播进行疏散；同时通知消防中心实施监控。刘彦彬、方伟

C：部门经理接报后，立即向公司分管领导汇报。

D:事件区域责任分队长根据现场情况，调派机动组人员，赶赴现场支援。

E：机动分队长接报后，带领小组成员携带装备迅速到达现场，并对该区域的安全通道进行步岗，保证出口畅通，引导游客离开。

2.当游客出现投诉抱怨时，做好戒备工作：

A：命令下达：

a)部门经理接报后，做出“戒备”级别指令，同时命令消防中心对事发现场实施监控。

b)机动分队长立即带领机动组赶往现场。

B:现场处置：

a)引导游客疏散后对该区域出口实行封闭。机动分队长带机动组携带装备到达现场，打开疏散通道，确保游客安全撤离，对于情绪激动者设法带离现场，防止事态升级。

b)加强对现场秩序的维护，防止拥挤、踩踏及恶意破坏等事件的发生，保证游客安全；待游客疏散后，立即对该区域出口实行封闭。

C:引导游客

a)机动分队组织机动力量在现场排成人墙将游客隔离，引导游客上电瓶车，带至运营管理中心调解。

b)引导游客疏散后，对该区域出口实行封闭。消防中心通过呼叫台做好事件处置过程中重要信息的纪录。

3.准备一定数量的照明工具，以便突况时疏散游客之用。

4.判断事故的危险程度，判断是否请求社会支援。

运营管理中心协助疏散，有效处理游客投诉抱怨1.客服人员接到通知后，立即通报运管中心经理和各区域督导员，该区域督导以最快速度赶赴现场，协助疏散。何小乐

张璇

2.8名督导员利用话筒、喊话器等工具与游客部、安保部相关人员组成搜查小组，保证游客安全离园。

1.搜集现场情况，向各相关部门以及总经理室汇报。

2.以短信群发的形式向各部门负责人通报。

1.利用园区广播和LED向游客最近的疏散通道。

游客服务部提供电瓶车接送游客配合运营管理中心和安保人员，派遣应急车队，负责迅速运送、疏散游客，巡逻园区各角落，确保人员全部疏散。马纪伟

财务管理部向园外游客做好解释工作1.通知售票窗口公布闭园的信息，向购票游客做好解释工作。

2．配合运营中心在需要的时候办理相关退赔工作。聂勇

市场部做好危机公关工作1.密切关注媒体记者，在事件开始到事后的全过程危机公关，以最大努力使媒体尽可能少出现负面报道。岁有国

后勤服务部提供后勤支援，做好游客救护工作1.做好受伤游客的医护处理工作。李法广

2.做好后勤支援工作。

3.准备临时照明工作，如手电筒等发放安保、运营管理中心等有需要的部门，以便突况时的使用。

工程园林部增加应急照明设施增加应急照明设施，以防夜间发生停电等突况时可使用临时照明设施。张志标

行政事务部安排、提供行政车辆必要时，提供行政车辆，用于游客受伤的紧急救护。陈红枚

相关部门协助疏散1.保持冷静，协助做好游客疏散工作。部门经理

2.部门经理以上人员分派各个疏散口，做好游客现场的签票、退票的处理。行政事务部、财务部、人力资源部、后勤部负责人负责南门疏散工作，工程部、开发设计部、预算部、设备部负责人负责东门及消防通道疏散工作，游客部、经营部、市场部、安保部负责西门疏散工作。

3.做好信息保密工作，不得对内、外泄露和传播恐吓信息。

3.2大型设备事故专项应急预案

3.2.1公司组织机构

公司领导小组组长：总经理

组员：其他总经理室成员

3.2.2应急预案分级

（1）事件处理状态

按照游客期望程度和处理时间将事件分为三级状态：

一级状态：处于设备停运初期，游客尚未了解实情。

二级状态：游客了解设备停运情况后，大部分游客已经离开，仍有部分并不同意就此离开，要求公司给予补偿。

三级状态：还有部分游客对公司提供的解决方案不满意。

（2）预案启动程序

一级预案：游乐项目发生故障，设备不能正常运行的初期，则属于一级状态，现场指挥是该游乐项目的领班，负责统筹、调度现场员工及保安，启动一级预案。

二级预案：游客了解设备停运情况后，大部分游客已经离开，还有部分并不同意就此离开，要求公司给予补偿时，属二级状态。此时应急处理则升级，现场指挥是运管中心的督导，启动二级处理预案。

三级预案：当二级处理方案仍有游客不接受时，则状态升级为三级状态，现场指挥是值班经理，启动三级处理预案。

3.2.3应急处置措施及相关部门分工

（1）一级预案

部门岗位应急处理流程责任人

设

备

管

理

部项目

领班1.领班第一时间通知维修室前来抢修，接着通知二级部主任及部门经理。郭蓓

钱永华

2.安排所属员工进行对悬挂于设备上的游客进行安抚。

3.通知现场保安的负责人，让其做好可能疏散排队区游客的准备。

4.维修人员到达后，配合维修人员将游客从项目上解救下来，并对游客安抚和疏散。

5.故障维修在5分钟内，则通知保安正常开放，若维修时间较长，则通知保安开始告知游客并疏散，同时向督导通报此事。

维修室1.接到通知后，2分钟内到达现场，手动解救被困设备上的游客，后全力展开抢修工作。

2.若故障5分钟内排除，则立即通知项目操作班组领班开放；如维修时间较长，则与项目操作班组领班做简短沟通。

3.若故障20分钟内排除，则通知项目操作班组领班请示值班经理是否开放。

4.若故障排除需20分钟以上，再次向项目操作班组领班通报维修情况，并继续抢修。

安

全

保

卫

部排队区1.负责人将设备故障信息传达排队区各成员，做好疏散准备；五分钟后接到仍未修好的通知后，向其该项目的所有成员通报，并向其分队长报告请求支援。刘燕彬

方伟

2.室内安保人员配合设备操作人员疏散游客从入口离开；室外排队区安保人员从队尾开始分段向游客告知设备故障情况，疏散游客。

3.分队长、队长接到通知后，调集人员增援，快速到达现场，共同疏散游客。

运营管理中心督导室1.客服人员接到通知后，立即通报运管中心经理和各区域督导员，该区域督导以最快速度赶赴现场，协助疏散。何小乐

张璇

信息室1.当值信息员收到设备故障信息后，用电话依次向值班经理、总经理室、票房主任、游客部闸口、游览车队、市场部、广播室报告。

2.以短信群发的形式向各部门负责人通报。

广播室1.利用园区广播向游客介绍其他设备项目和表演，引导其游玩。

游客服务部车队1.游览车队负责人立即调度两辆电瓶车到达现场附近待命。马纪伟

财务管理部票房1.通知售票窗口公布故障设备检修暂停开放的信息，向购票游客做好口头提示。聂勇

市场部品牌室1.密切关注媒体记者，在事件开始到事后的全过程危机公关，以最大努力使媒体尽可能少出现负面报道。岁有国

总经

理室值班

经理1.快速赶赴现场，观察事态发展，指导员工处理游客抱怨。陈红枚

部门

经理1.一线部门负责人层层通知本部门面向游客服务的员工，统一口径，防止误导游客。

2.二线部门负责人密切关注，随时提供可能的支援。

（2）二级预案

部门岗位应急处理流程责任人

运营管理中心督导室1.被困设备项目的游客解救后，安抚其情绪，带离现场，可提出免费乘坐环园小火车或免排队游玩一个项目等方案。何小乐

张璇

2.对身体不适或受伤游客及时做好处理。

3.对室内排队区游客，安抚其情绪，从快速通道带离，可提出免费乘坐环园小火车或免排队游玩一个项目等方案，必要时可承诺增加免排队游玩的数量。

4.对室外排队区游客做好疏散解释工作，必要时可提出免费乘坐环园小火车或免排队游玩一个项目等方案，并迅速带离现场。

5.在处理游客投诉抱怨的整个过程中，根据实际情况选择用录音笔、相机和DV等做好取证工作。

信息室1.当值信息员收到督导关于事件处理情况进展的通报后，及时用电话依次向总经理室成员汇报。

2.用短信群发的形式向各部门负责人通报。

设备管理部项目

班组1.配合督导疏散游客、听从现场督导指挥。郭蓓

2.其它设备的班组在接到督导通知后，做好接待优先乘坐游客的准备。

安全保卫部排队区1.配合督导疏散游客，维持现场秩序。刘燕彬

方伟

2.其它项目的排队区人员在接到督导人员的通知后，做好接待优先乘坐游客的准备。

（3）三级预案

部门岗位应急处理流程责任人

运营管理中心督导室1.对于不接受二级处理方案的游客，经请示值班经理，给予赠送小礼品或签票处理，控制方案升级的节奏。何小乐

张璇

2.在处理游客投诉抱怨的整个过程中，根据实际情况选择用录音笔、相机和DV等做好取证工作。

信息室1.当值信息员收到督导关于事件处理情况进展的通报后，及时用电话依次向总经理室成员汇报。

2.用短信群发的形式向各部门负责人通报。

安全保卫部排队区1.对恶意滋事者拉警戒线，必要时封锁关键路段，使报怨游客与其它游客隔离，防止聚众。刘燕彬

方伟

相关部门1.游览车队、各游乐项目班组、律师等根据值班经理的通知，配合处理游客投诉。部门

经理

4后期处置

4.1紧急疏散后期处置

事故现场得到有效控制，并充分做好现场保护措施；所有游客全部疏散完毕。无关工作人员撤离现场，应急工作结束。及时做好事后总结，对发生此次事故提交分析报告。

4.2大型设备事故后期处置

4.2.1设备恢复运行

（1）维修人员

当设备排除故障后，可以恢复运行，则由设备部维修负责人直接向值班经理汇报，同意后则通知设备操作人员、服务员和排队区保安。如值班经理不同意，则在现场待命，直到得到通知为止。

（2）值班经理

接到设备维修人员关于设备故障排除的通知后，根据现状决定是否重新开放，如室内排队没有人恶意滋事等影响其他游客游玩，造成进一步混乱的可能，则同意可重新开放，并通知信息员和督导。

如果有不良因素存在，则要等到排除后才可恢复运行，如时间已接近关园时间恶意滋事仍未解决，则决定今天不再恢复运行。要通知设备维修与设备操作和服务人员下班。

（3）信息员

用电话依次向总经理室、票房主任、游客部闸口、游览车队、市场部报告。用短信群发的形式向各部门负责人通报。

（4）相关部门

各部门通知自己部门的相关员工，恢复正常运工作。

4.2.2游客报怨处理结束

经各个部门的配合，将所有抱怨游客送走，则应急结束。做好信息通报工作，具体情况同上。

5附件

（略）

十、上网服务公司火灾事故应急预案

1编制目的

为了防止网吧出现重大事故，维护网吧正常运营，确保网吧顾客和员工的人身安全，坚持“预防为主，防消结合”的消防工作方针，制定网吧火灾事故应急预案。

2危险性分析

2.1公司基本概况

（略）

2.2危险性分析

网吧经营场所属于人员密集场所，具有电器线路多、用电量大、经营时间长、可燃物多、财物集中、人员混杂难以管理等特点。一旦出现火源易蔓延引起火灾，造成群死群伤事故。

网吧的选址是否妥当、安全出口和疏散标志是否满足要求，以及选用的装饰材料是否阻燃是影响网吧建筑防火的重要因素。网吧应满足有关标准和规范要求，不应选在耐火等级较低的房间甚至是居民住宅楼内。同时，网吧的安全出口数量、门的宽度、开门方向应满足要求。网吧装修应减少用可燃装修材料，如一旦遇有点火源发生火灾时，这些材料容易着火并产生大量有毒烟气，导致人员在短时间内窒息死亡。网吧窗口在必要时可以作为人员紧急逃生的出口。作为网吧不能为了防止财物的丢失，拒不拆除防护栅栏，

由于网吧电器线路多、用电量大、经营时间长，因此存在通电线路过负荷的危险。网吧用电应满足安全要求，网吧布线应按规定进行，禁止存在电路超负荷运行，以及乱拉乱接电线、人为损坏电线等情况。此外，引起网吧电气火灾的原因还有：①由于断路造成相间电压不平衡，烧毁电脑、空调等用电设备而引发火灾；②电脑、空调、电取暖器自身故障引燃可燃物发生火灾；③网吧工作人员如果过量使乙醇、丙醇等发挥性易燃液体作为清洁剂来擦试微机的电路板和电器元件及地板，极有可能接触电气火花，而导致火灾。④电脑长期工作，容易造成电脑元器件大量防热甚至老化，增大了火灾的可能性。

网吧人员流动性大，不确定因素比较多。因此，人为原因也极易造成火灾。网吧应禁止吸烟，如有顾客不遵守规定擅自吸烟或吸烟后不及时熄灭烟头，直接导致人为起火的可能性。网吧内应严禁用液化石油气来烧水做饭，稍有疏漏，即可能成为火灾的引火源。此外，网吧应加强安全管理，防止人为纵火引发火灾。

3组织机构及相应职责

3.1抢救指挥部

总指挥：总经理

职责：负责调度指挥，一旦发生火灾，总指挥接到通知后立即赶往现场组织抢险指挥，负责事后调查，处理善后工作。

副总指挥：副总经理

职责：负责配合总指挥工作，总指挥不在时履行总指挥的一切权力。

报警联络员：吧台值班人员

职责：一旦发生火灾要沉着冷静，立即上报总指挥、副总指挥、各个应急小组及有关政府部门。

3.2抢险抢修应急组

组长：安全经理

组员：4人

职责：抢先抢修组长接到通知后，立即派人把事故区域动力电源切断，制定安全疏散计划，按人员分布情况制定在火灾的紧急情况下安全疏散路线，用醒目的箭头标示出出入口，安全出口的利用率要平均，对网吧的工作人员，要明确分工平时要训练以使火灾发生时组织疏散人流有序地进行在经营时间里，网吧工作人员应坚守岗位，并保证安全通道，楼梯和出入口畅通无阻。安全出口不可锁闭，通道不可堆放物资，组织疏散时应进行宣传，维持好秩序，稳定情绪，按制定的路线尽快地在场人员疏散到安全地区。

对网吧的工作人员要求做到会使用灭火器，学会火场自救的基本方法，要求知道安全出口要知道消防器材的摆放位置，要知道逃生的基本的方法。

3.3抢救防范应急组

组长：部门经理

组员：3人

职责：抢救防范组长接到通知后立即带领本组成员赶赴现场，负责抢救人员物资，灭火工作，进行现场秩序维护及周边检查，保护现场，等待公安调查取证，负责整个网吧区域的治安防护工作，防止不法人员趁机作案。

4预防措施

（1）建立和完善各项安全防火责任制度。

（2）进行经常性的防火安全检查，对发现的火险隐患和一切违章现象消除整改和制止，对暂时难以消除的火险隐患必须采取应急措施，确保消防安全。

（3）建立网吧防火档案，确定本网吧的防火重点部位，制定单位灭火、疏散、逃生方案。

（4）定期进行防火知识的和灭火技术的培训，要求人人做到“四知”：知报警电话：知重点部位：知消防器材位置：知消防器材使用方法。

（5）加强对当班人员的管理，要求当班人员身体健康，掌握一定的灭火技能，在日常工作中能及时有效的扑救初级火灾。

5应急响应

广大网吧员工要有高度的防火意识，坚持经常性的检查。要牢记：火警电话119；匪警电话110；急救电话120。

（1）火情发生后，按照灭火预案，当值网吧管理员要马上通知安全负责人，尽快增加援助人手，组织现场人员用灭火器具等进行扑救，力争能够有效控制火情，尽量把火灾消灭在萌芽状态。

（2）如重大火情，同时向“119”报警，当值网吧管理员根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度首先通知起火楼层，然后，再根据火情扩大附近区域，逐区域的通知。

（3）当值网吧管理员应正确引导网吧内的人员向疏散通道疏散，并授之以正确逃离姿势，其余人员使用灭火器进行灭火，以及进行伤员抢救等工作，并清除各种障碍，疏通各种通道，为消防部门的人员、设备进入现场扑救创造条件。

（4）为更好的应付紧急情况，当值网吧管理员应听从并协助消防工作人员的现场指挥。

（5）当值网吧管理人员要以高度负责的态度，做好为难面前最后一个离开的思想准备，根据火情，接受最高的指挥的指令，对需要抢回的设备，文件等采取必要措施。

6应急结束

在抢救完毕后，总指挥及事故区域的人员配合上级有关部门调查，对宾客等人员做好安抚工作。技术人员对损坏的物品设备进行抢修，恢复正常运营。

7附件

（略）

/

十一、商场消防安全事故应急预案

1编制目的

为加强消防安全管理工作，预防和杜绝火灾事故的发生，保障商场及购物群众的安全，根据国家和北京市有关法律、法规，本着“预防为主，防消结合”的原则，结合商场实际情况，特制定本预案。

2危险性分析

2.1企业概况

某商场位于于×××××，是一家拥有建筑面积25526平方米，800多名职工的大型综合性零售企业（其他内容略）。

2.2危险性分析

某商场是一家大型的综合性商业零售企业，其内部结构比较复杂，营业面积大，经营的商品范围广，收银台及贵重商品柜台多，并且设置有大量的照明、用电设备，防火安全是商场工作重中重。

另外，商场也是人员密集的公共场所，一旦发生各种突发事件，人员的疏散工作十分重要，建立快速人员应急疏散程序非常必要。

3应急组织机构与职责

3.1成立应急指挥部

总指挥：由商场总经理担任（法定代表人）。

副总指挥：由商场主管安全副总经理和安保部部长担任

组员：由各部门主要负责人及安保部工作人员组成。

总指挥部：设在监控室。

职责：全面负责组织、指挥、协调灭火、应急疏散预案的具体实施，确保灭火、应急疏散行动能够按照预案顺利进行。

3.2设立通讯联络组

人员组成：由商场办公室和消防中控室人员组成。

职责：做到报警及时，保持通讯联络畅通；保证各种指令、信息能够迅速及时、准确的传达。

3.3设立楼层指挥组

人员组成：由商场各楼层主要负责人及其办公室人员组成。

职责：负责本楼层组织、指挥、协调灭火、应急疏散预案的具体实施；掌握情况，准确分析局势，果断作出正确判断；及时上报有关信息，并认真贯彻执行指挥部命令。

3.4设立灭火行动组

人员组成：由各部门的义务消防队员组成。

职责：负责按照预案或现场指挥员的指令及时扑救初起火源，控制并消灭火灾；配合专业消防人员进行灭火抢险工作。

3.5设立疏散引导组

人员组成：由安保部门人员和各楼层有关人员组成。

职责：在楼层指挥组指挥下，坚守岗位，依据预案措施及疏散路线；有秩序地疏散引导本楼层顾客，疏散完毕后有秩序撤离。

3.6设立防护救护组

人员组成：由安保部门人员、商场医务室人员和各楼层经过医务培训的人员组成。

职责：负责配合专职消防人员及医护人员救护，抢险火场被困伤员及物资；负责向场警戒，维持现场秩序，看守抢救出来的物资，保证灭火工作顺利进行。

3.7设立后勤保障组

人员组成：由安保部门人员、后勤部门人员、设备部门人员及指挥部指定人员组成。

职责：负责保障灭火用水供应和其它灭火物资设施供应；负责灭火后的水、电、现场抢修、恢复等工作。

4应急响应

4.1报警和接警

值班人员或现场工作人员发现火情后，应立即采取应急措施，切断与火灾相关的电源，大声呼救，并按下手动报警按钮，发出火灾声响警报，消防中控室接到声响报警后，通过对讲机立即通知义务消防队员赶赴现场，同时拨打“119”火警电话。报警时要讲清详细地址、起火部位、着火物品、火势大小、报警人姓名及电话、行走路线，并派人到约定地点接引消防车进入火灾现场，同时向单位领导和安保部报告。

4.2应急疏散

消防中控室接到声响报警后，立即开启火灾应急广播，说明起火部位，疏散路线。疏散组成员立即组织处于着火层等受火灾威胁的楼层人员沿火灾蔓延的相反方向，向疏散走道、安全出口部位有序疏散。

4.3扑救初起火灾

灭火行动组接到报警后，应立即赶赴着火现场，根据预案或现场指挥员的指令迅速检查是否切断现场电源，利用灭火器材迅速扑救。如火势较大，暂时不能扑灭，应立即根据现场情况及时采取隔离等措施，防止火势进一步蔓延，并积极配合专业消防人员完成灭火任务。

4.4通讯联络、安全防护及救护

通讯联络组应立即按照预案或指挥员的指令，及时通知相关人员，同时注意保持通讯联络畅通，及时准确地将各种指令、情况及信息上传下达。

防护救护组应立即按照预案或指挥员的指令，对现场实行警戒，保证消防车辆的畅通无阻，维护好现场秩序，防止无关人员进入现场，配合好专业消防员及医务人员抢救火场内被困伤员及重要物资。

后勤保障组应立即按照预案或指挥部的指令，迅速调集灭火所需物资、设备，为完成灭火、疏散救护提供必要的支持和保障。

5应急结束

灭火工作结束后，总指挥部应派人对着火现场实施警戒保护，严禁在场无关人员进入现场，确保现场的原始状态，并配合调查人员做好事故现场的调查工作，后勤保障组在总指挥的安排下做好抢修、恢复工作。

6工作要求

（1）各部门及全体员工要在总指挥部的统一领导下，迅速按照预案或指挥员的指令，完成各项工作任务。

（2）各部门值班人员接到报警后，要立即组织力量赶赴现场进行扑救，掌握情况，同时向单位领导报告。

（3）各部门及全体员工要本着遇事冷静，互相协调，通力配合，不慌不乱的原则，尽快完成报警、扑救、疏散顾客、抢救伤员、保护现场等各项工作。

（4）灭火工作结束后，由总指挥部下达各组人员撤离现场的命令，随后进入善后工作处理阶段。

7附件

（略）

十二、宾馆火灾事故应急预案

1编制目的

为全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，增强宾馆整体应对安全生产事故的应急处置能力，减少火灾事故造成的损失和危害，构建安全、舒适的宾馆环境，保障人身和财产安全，制定本预案。

2危险性分析

2.1企业概况

（略）

2.2危险性分析

（1）宾馆业经营的特点如下：

宾馆为开放式经营管理，具有人员密集、流动性大的特点，宾馆内各项饮食娱乐配套设施齐全，客房数量多，装修富丽堂皇，宾馆还配有各种大型机电设备，确保宾馆的正常经营。

（2）火灾危险性分析：

宾馆大厦主体为框架结构，总建筑面积大，楼高层数多，建筑立面复杂。由于宾馆配有厨房、高低压配电房、锅炉房、发电机房、化学品仓库、油库等危险源，加上客人和员工的一些不安全行为和宾馆设备设施的不安全状态，容易发生火灾。一旦宾馆发生火灾，烟、火蔓延途径多，容易形成立体火灾，疏散困难。由于客房内有大量的织布用品，火势在短时内会迅速增大，如不及时扑救，火势扩大，将难以控制，届时将造成严重的人员伤亡。如果重点部位发生火灾及爆炸事故将会使设备损坏、营运瘫痪、人员伤亡将更加严重，造成巨大的经济损失及不良的社会影响。

3应急组织机构与职责

3.1应急组织体系

宾馆火灾事故应急组织体系图（见附图1）。

3.2指挥机构及应急行动组

3.2.1指挥机构

火灾事故应急救援指挥系统启动后，成立由宾馆安委会、事发宾馆自身的安委会共同组成的应急现场指挥部，安委会主任任总指挥，宾馆主管安全工作的第一责任人任副总指挥，宾馆高级管理人员和安全主任等为成员。现场指挥部及时召集相关单位专职安全管理人员组成专家组，负责火灾事故现场的应急救援策划工作，为指挥部出谋划策。

3.2.2应急行动组

为提高火灾事故应急救援效率，迅速展开工作，根据应急救援行动的实际要求，成立五个基本应急行动组，应急行动组由宾馆安委会所有成员组成，分成现场指挥组、灭火救援组、警戒组、设备管理组、疏散维护组。现场指挥组由宾馆主管安全工作的第一责任人担任组长；灭火救援组由宾馆安全主任担任组长；警戒组由保安部经理担任组长；设备管理组由工程部经理担任组长；疏散维护组由行政总监担任组长。

（1）现场指挥组：负责指挥调度各部门进行营救，并对现场情况作出评估，制定合理的应对措施；

（2）灭火救援组：负责赶赴现场运用现有消防设施进行灭火或控制火势，等待消防人员进行扑救，并配合医务人员抢救伤员；

（3）警戒组：负责封锁现场，对受影响区域进行警戒，确认伤亡数字，尽可能减少对宾馆的人员及经济的损失；

（4）设备管理组：负责确保宾馆内所有的大型机电设备正常运作，切断受火灾影响区域内的电源及燃气，确保整栋宾馆的消防应急用电；

（5）疏散维护组：负责紧急疏散受火灾影响的人群，对宾馆内的客人及员工进行疏导，避免引起恐慌，安抚伤员及其家属的情绪。

4预防与预警

4.1预防和监控

宾馆消防中心实施24小时值班监控制度，充分利用宾馆的火灾自动报警系统对各个部位实施严密监控，一旦出现报警立即派巡逻队员前往火警现场确认，同时，坚守岗位，密切注视火警动态。加强宾馆消防设施的日常维护保养，出现故障及时排除。宾馆保安部平时要加强巡楼制度，对重点保护部位或由于维修不及时失去技防保护的区域实施严格巡查，发现火灾隐患及时报告，使人防和技防有效结合，共同发挥作用。

4.2预警行动

（1）当火灾自动报警系统显示火警信号或楼层火情报告后，消防中心值班人员立即通知值班经理安排义务消防队员赴出事地点，同时坚守岗位，密切注视火警动态；

（2）义务消防队员接到通知，应立即赶赴现场，确认属火警后，就近按下手动报警按钮，同时通过对讲机向消防控制中心报告火灾情况。通知、组织就近疏散；能自己动手灭火的，迅速开展灭火工作，或就地打开消火栓，展开水带、水枪，等待救援人员的到来。属系统误报，即时通知消防中心值班人员复位；若因设备故障不能当场复原的，应及时通知维修组进行修复；

（3）消防监控中心值班护管员接到手动报警信号或巡逻护管员的电话报警后，立即通知管理服务中心，并通过电梯对讲机通知电梯中的乘客按下最近楼层的按钮待电梯门打开后迅速撤离电梯，从疏散楼梯撤出大厦；

（4）管理服务中心首接通知者，应立即通知宾馆消防中心或拨打“119”报火警，告知火灾发生的地点、位置、楼层以及是否有人被困；告知管理服务中心负责人、安全保卫部、公司安全负责人；通知值班维修工；

（5）24小时值班维修工应立即赶至消防中心：迫降所有电梯，使消防电梯处于消防待用状态；立即切断大厦的市电电源并及时启动备用发电机确保应急供电；立即切断大厦的煤气总阀；检查消防水源是否充足；检查消防设备是否处于良好待用状态；并配合消防中心值班护管员密切监视消防设备运行状态，若有消防设备无法联动，及时采用手动方式强启设备。

5信息报告

5.1火灾报警方式

宾馆建筑发生火灾主要采取如下几种方式报火警：

（1）建筑物内火灾探测器（如烟感、温感）自动向消防监控中心报火警；

（2）建筑物内的人发现火情，及时通过手动报警按钮、消防电话或其它电话向消防监控中心报火警；也可直接拨打“119”向公安消防队报警；

（3）消防监控中心值班人员接到火警并确认后，要在第一时间拨打“119”向公安消防队报警。与此同时，还要立即通知宾馆大堂副理、安全主任、安全保卫部门负责人、宾馆安委办等领导。

5.2宾馆集团火灾报警程序

宾馆集团火灾事故报警程序图（见附图2）。

5.3火灾事故应急联络电话

消防专用报警电话：119

急救电话：120

公安接警电话：110

交通疏导：122

宾馆集团24小时值班电话：（略）

各宾馆总机：（略）

保安部值班电话：各宾馆总机转值班经理

主管领导电话：（略）

6应急响应

6.1应急原则

（1）保障人民群众的生命安全和身体健康是应急工作的出发点和落脚点。通过采取各种措施，建立健全应对火灾事故的有效机制，最大限度减少因火灾事故造成的人员伤亡。

（2）通过宾馆自身的火灾自动报警系统，及早实现火警的预测和警报。安全保卫部和工程部要采取得力的防范措施，加强对火灾自动报警系统的日常维保，发现故障及时排除，确保系统时刻处于良好状态；加强消防检查，杜绝火灾隐患，尽一切可能防止火灾事故的发生。对无法防止或已经发生的火灾事故，尽可能避免其造成恶劣影响和灾难性后果。

（3）宾馆高级管理人员要加强对义务消防队伍（主要是保安人员）的应急训练和演练，紧紧围绕火灾初期五分钟，切实提高义务消防队伍在五分钟内的应急反应能力和实战能力，真正做到早发现、早报告、早控制，打造一支“召之即来、来之善战”的火灾快速反应队伍。

（4）火灾应急过程中，始终坚持“统一指挥、统一行动”的应急思路，坚持火灾现场最高领导指挥制，坚持让最了解火情的领导担任前沿指挥官，坚持让能最大限度调用应急力量和资源的领导担任最高指挥官。

（5）鉴于高层宾馆“垂直距离高、扑救困难、火灾蔓延速度快”的特点，宾馆消防控制中心立足自救，充分利用建筑自身的消防设施，充分利用自己打造的应急队伍，自己动手快速扑救初期火灾，快速疏散被困群众，快速报警救援。

6.2基本响应程序

（1）宾馆发生火灾，宾馆安全保卫部为第一响应小组，首知火警人员应迅速通知宾馆安全保卫部所有人员赶至现场。宾馆安全主任应立即启动宾馆现场应急处置机制或现场处置方案，在公安消防队还未到来之前迅速组织自有力量对初期火灾实施有效扑救和人员疏散。

（2）宾馆安全主任迅速将所有员工分成五个应急行动组，即指挥组、灭火救援组、警戒组、设备组、疏散救护组，并明确各小组人员分工，各负其责。

6.2.1指挥组响应程序

1）由管理服务中心主任担任灭火救人工作总指挥，保证通讯畅通；

2）组织火情侦察、掌握火势发展情况，确定火场的主要方向，及时召集力量；向各组明确布置任务，检查执行情况；

3）公安消防队到达现场时，及时向公安消防队报告火情，并将指挥权及时移交给公安消防队领导，服从统一指挥，按照统一部署带领员工执行。

4）打开消防中心的消防广播，供指挥人员按疏散顺序指挥大楼内的人员从消防通道疏散。

6.2.2灭火救援组响应程序

1）由义务消防队员担任，由护管班长任组长；

2）接到火警、火灾扑救的命令，带上灭火器材和救生、破门工具（多层还应根据着火地点消防设施配备情况，选择带上消防水带和室外消火栓专用扳手等灭火器材和救援器材），第一时间赶到现场，按照现场指挥人员的统一安排，从疏散楼梯快速上到着火层和相邻的上下层，迅速展开水带，接上水枪和消火栓，先打开消火栓，再打破消火栓按钮，启动水泵，开始灭火和控制火势蔓延；

3）若有人被困火中，首先以救人为第一目的；

4）在不明火势大小的情况下，采取谨慎的态度和安全的操作方法；

5）若有爆炸危险源，应及时清理，消除危险源。

6.2.3警戒组响应程序

1）由宾馆保安人员担任，负责发生火警、火灾的大厦或多层的警戒；

2）第一时间清除进入大厦消防通道的路桩阻挡，保持消防通道的畅通，引导消防车行进；

3）阻止围观的群众靠近着火的建筑物周围，防止灭火和救人时须打烂的玻璃从高空掉落下来，造成不必要的伤害。

设备组

1）由设备维修人员担任，维修主管任组长，按照各自的分工，各就各位；

2）负责供电设备安全的维修工第一时间切断着火楼层的电源，必要时切断整个大楼的非消防电，并确保消防应急用电；

3）负责煤气设备安全的维修工必须在第一时间切断相应的煤气总阀；

4）负责水泵运行的维修工到水泵房观察消防水泵的运行状况，必要时，强启消防泵；

5）在消防中心应留一名维修工，随时根据消防中心监视信号，应急处理不能运行的消防设备，通知关闭相应楼层总电源，并保障消防设备正常工作。

6.2.4疏散和救护组响应程序

1）接到火情通报，立即到现场，保证疏散通道及安全出口畅通；

2）按消防中心的消防广播指挥的疏散顺序，负责现场群众从楼梯疏散，疏导、护送客人和员工有秩序地疏散至安全区；

3）逐间客房检查，核实疏散人员是否安全撤离火灾现场；

4）对受伤的人员进行简单的包扎和处理，对重伤者，联系救护车并护送到医院进行抢救。

6.3扩大响应

火灾事故发生后，宾馆消防控制中心必须在第一时间内响应，及时启动宾馆现场应急处置机制，组织自有应急力量扑救和控制初期火灾，疏散被困群众。与此同时，宾馆消防控制中心还必须在第一时间内拨打“119”火警电话请求专业消防队进行援助。

当宾馆安全保卫部自有应急力量无法在第一时间内控制住初期火灾时，现场指挥组应当机立断快速作出启动更高一级应急预案的决定，立即向宾馆申请援助，宾馆负责人接到申请后应立即启动宾馆级火灾应急预案，立即组成火灾应急现场指挥部，就近调动附近宾馆或邻近单位的应急力量投入到应急行动中去。指挥权上移后，宾馆安全主任应积极配合火灾应急现场指挥部的应急救援工作。

若还是无法控制火灾蔓延，应立即申请启动集团级或当地政府级预案，并充分调动自有的应急力量和资源，积极配合集团或当地政府参与火灾事故的应急处置工作。

6.5处置措施

（1）宾馆安全保卫部人员充当义务消防队在扑救火灾时，一定要针对不同类型的火灾分别采取不同的灭火器，通常情况下均采用磷酸铵盐干粉灭火器，可扑救A、B、C类及电气火灾；尤其注意电气火灾不能用水扑救；

（2）报119火警时一定要清楚准确地报出：起火地点，地区、道路（街）、门牌号码、起火部位、火势大小、报警人姓名、报警的电话号码等，并在路口迎候和引导消防车进入火场；

（3）义务消防队深入着火楼层实施扑救救援任务时，一定不要单兵作战，要彼此相互照应，随时保持联系，一旦火势严重蔓延要及时脱离危险区域；

（4）在楼层疏散引导人群全部撤离后，最后撤离的人一定要记住关闭防火门，防止火灾扩散蔓延；

（5）请记住我们的身份是义务消防员，我们的第一任务是疏散救人，然后才是扑救初期火灾，协助专业消防队员，千万不可一时逞强，要首先保护好自己，佩戴必要的防护器具，掌握必要的火灾自救逃生和急救知识。

7善后处理

（1）扑灭火灾后，警戒组应保护火灾现场；

（2）宾馆安全主任应查明或协助查明火灾原因，核实或清查火灾损失情况，向宾馆安委会提交火灾报告；

（3）大堂副理应安排清洁人员清理地面水渍，走廊地毯；

（4）恢复供电前，负责电气设备安全的维修工应确保损坏线路已恢复正常。

（5）宾馆火灾事故应急处理流程图（见附图3）。

8应急物质与装备保障

8.1宾馆义务消防队的装备:

消防服，消防帽，消防鞋，防火手套，空气呼吸器，防毒面具，腰斧头，手电筒，灭火器，担架，消防太平斧头，医药箱，湿毛巾，撬棍，消防水带，水枪，逃生绳索，插孔电话。

8.2其它装备

运输车辆，救护车辆，对讲机，通讯设施等。

9附件

（略）

图1：宾馆火灾事故应急组织体系图

图2：宾馆火灾事故报警程序图

十三、高层写字楼火灾事故应急预案

1编制目的

为全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，增强大厦整体应对安全生产事故的应急处置能力，减少火灾事故造成的损失和危害，保障人身和财产安全，制定本预案。

2危险性分析

2.1企业概况

（略）

2.2危险性分析

2.2.1大厦建筑特点

1）垂直距离较高，约110米；

2）装修高档（尤其高层写字楼），可燃性高分子材料使用较多；

3）设备复杂，用电负荷大，高层住宅楼煤气管道多；

4）竖向井道多；

5）建筑容积率高，人员比较密集等。

2.2.2火灾危险性分析

鉴于以上气候及建筑特点，大厦在火灾方面具有如下危险性：

1）建筑垂直距离高，人员疏散及火灾扑救比较困难，一旦发生火灾，消防车施救高度有限，只能立足自救，对建筑物本身的消防设施要求高；

2）诱发火灾的因素较多，主要以电气、煤气、家庭用火等家居火灾为主，再加上部分居民防火意识淡薄（经常发生家里煲汤无人在家看管导致发生煤气泄漏事件），从而引发火灾；

3）由于高层建筑竖向井道较多，一旦发生火灾，垂直蔓延很快；

4）一旦发生火灾，由于装修材料混杂，通常会产生大量浓烟和有毒有害气体，很容易使人在短时间内中毒窒息而死。

3应急组织机构与职责

（1）管理服务中心根据所管辖区配置消防设备、设施的不同情况，依据本规程制定相应的火警、火灾应急处理预案，成立应急处理小组和义务消防队，明确分工，保证发生火警、火灾时，通讯畅通，应急处理小组成员和义务消防队员能第一时间赶到现场，各负其责，有条不紊开展灭火工作。

（2）管理服务中心火警、火灾应急处理小组和义务消防队员按照自己制定的应急处理预案每年上、下半年各进行一次消防演习。

（3）火警、火灾应急处理小组应包括管理服务中心所有成员，分成指挥组、灭火救援组、警戒组、设备组、疏散救护组。指挥组应由管理服务中心主任担任，灭火救援组、警戒组应由义务消防队员担任，设备组由设备维修人员担任，管理服务中心其余人员担任疏散和救护等工作。

4应急响应

4.1楼宇火警确认

（1）当自动报警系统显示火警信号或接到火情报告后，消防中心值班护管员应立即通知巡逻护管员，同时，坚守岗位，密切注视火警动态。

（2）巡逻护管员接到通知，应立即携带灭火器和插孔电话从楼梯赶到报警现场查看确认：

a）属火警，就近打破手动报警按钮报火警，同时通过电话插孔或固定消防电话向消防中心报告火灾的发生，并简要说明火灾情况；通知、组织就近疏散；能自己动手灭火的，迅速开展灭火工作，否则就地打开消火栓，展开水带、水枪，等待救援人员的到来。

b）属自动报警系统误报，即时通知消防监控中心当值护管员复位；若因设备故障不能当场复原的，应及时通知维修组进行检查修复。

（3）消防监控中心值班护管员接到手动报警信号或巡逻护管员的电话报警后，立即通知管理服务中心，并通过电梯对讲机通知电梯中的乘客按下最近楼层的按钮待电梯门打开后迅速撤离电梯，从紧急通道撤出大厦。

（4）管理服务中心首接通知者，应立即拨打“119”报火警，告知火灾发生的地点、位置、楼层以及是否有人被困；通知维修工；报告管理服务中心主任和安全保卫部24小时值班室，管理服务中心主任接到火警后立即报告公司领导及安委办。

（5）消防维修工应立即赶至消防监控中心操作或直接打破消防电梯的消防开关玻璃，将消防开关合上，迫降消防电梯，使之处于消防功能服务状态，供消防人员使用；待乘客已安全撤离电梯后立即切断除消防电梯外的其它电梯的所有电源。

（6）消防中心值班护管员应监视消防设备运行状态，若有消防设备没有启动，在联动柜上强制启动。

4.2灭火和疏散

管理服务中心值班人员应迅速通知管理服务中心所有人员赶至现场。

接到报警后，管理服务中心负责人应迅速赶到现场，在公安消防队还未到来之前应迅速启动火灾应急预案，将管理服务中心所有员工分成指挥组、灭火救援组、警戒组、设备组、疏散救护组，明确各小组人员分工，各负其责。

（1）指挥组

1）由管理服务中心负责人担任灭火救人工作总指挥，保证通讯畅通。

2）组织火情侦察、掌握火势发展情况，确定火场的主要方向，及时召集力量；向各组明确布置任务，检查执行情况。

3）公安消防队到达现场时，及时向公安消防队报告火情，并将指挥权及时移交给公安消防队领导，服从统一指挥，按照统一部署带领员工执行。

4）打开消防中心的消防广播，供指挥人员按疏散顺序指挥大楼内的人员从消防通道疏散。

（2）灭火救援组

1）由义务消防队员担任。

2）接到火警、火灾扑救的命令，带上灭火器材和救生、破门工具（多层还应根据着火地点消防设施配备情况，选择带上消防水带和室外消火栓专用扳手等灭火器材和救援器材），第一时间赶到现场，按照现场指挥人员的统一安排，从疏散楼梯快速上到着火层和相邻的上下层，迅速展开水带，接上水枪和消火栓，先打开消火栓，再打破消火栓按钮，启动水泵，开始灭火和控制火势蔓延。

3）若有人被困火中，首先以救人为第一目的。

4）在不明火势大小的情况下，采取谨慎的态度和安全的操作方法。

5）若有爆炸危险源，应及时清理，消除危险源。

（3）警戒组

1）由义务消防队员担任，负责发生火警、火灾的大厦或多层的警戒。

2）第一时间清除进入大厦消防通道的路桩阻挡，保持消防通道的畅通，引导消防车行进；

3）阻止围观的群众靠近着火的建筑物周围，防止灭火和救人时须打烂的玻璃从高空掉落下来，造成不必要的伤害。

（4）设备组

1）由设备维修人员担任，按照各自的分工，各就各位。

2）负责供电设备安全的维修工第一时间切断着火楼层的电源，必要时切断整个大楼的非消防电，并确保消防应急用电。

3）负责水泵运行的维修工到水泵房观察消防水泵的运行状况，必要时，强启消防泵。

4）在消防中心应留一名维修工，随时根据消防中心监视信号，应急处理不能运行的消防设备，通知关闭相应楼层总电源和大厦空调通风系统，并保障消防设备正常工作。

（5）疏散和救护组

1）接到火情通报，立即到现场，保证疏散通道及安全出口畅通。

2）按消防中心的消防广播指挥的疏散顺序，负责现场群众从楼梯疏散，疏导、护送顾客有秩序地疏散至安全区。

3）逐房检查，核实疏散人员是否安全撤离火灾现场。

4）对受伤的人员进行简单的包扎和处理，对重伤者，联系救护车并护送到医院进行抢救。

4.4火警、火灾应急处理流程

5应急结束

（1）扑灭火灾后，警戒组应保护火灾现场。

（2）管理服务中心负责人应查明或协助查明火警、火灾原因，核实或清查火灾损失情况，向公司安委会提交火警、火灾报告。