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二、开展收费公示和明码标价工作
一是开展汽车市场明码标价整顿工作。为提高汽车维修服务收费透明度，保护经营者和消费者合法权益，防止价格欺诈，市物价局从10月份开始着手对我市汽车维修服务收费实行统一明码标价工作，市物价局要求市区汽车维修企业要根据明码标价规定，制作本企业汽车维修服务收费、维修配件价目牌、价格本并上报市物价局办理监制手续，价目牌、价目表要在维修现场醒目位置放置，从底开始，市物价局组织了多次全市汽车维修企业明码标价执行情况监督检查，对不按规定实行明码标价的汽车维修企业进行了查纠，目前我市绝大部分汽车维修企业都已按规定实行了统一明码标价，对前来维修车辆的企业或个人实行明明白白收费。
二是规范商业银行明码标价工作。以来，我市各商业银行推出了一系列针对储户的收费项目，不少群众认为这些收费有不合理或不规范之处，反应较为强烈，市物价局对此高度重视，迅速组织开展了对我市各商业银行明码标价执行情况的针对性检查，检查情况表明我市不少商业银行网点执行明码标价情况不理想，个别单位还抵触检查，市物价局对这类单位进行了处罚，情节严重的还通过媒体予以曝光。为更好地规范商业银行服务收费行为，市物价局专门召开了各银行负责人座谈会征询意见，经过充分研讨、论证，市物价局制定出台了《关于商业银行服务价格统一实行明码标价的通知》，规定各商业银行网点要按要求并根据金融业务的特点采取公示档、公示牌等方式实行明码标价，内容应包括收费项目、服务内容、收费标准、计费单位、政策依据、投诉电话及监制单位等，明码标价格式由市物价局检查分局监制。至底，我市绝大部分商业银行已按市物价局规定的标价格式做好明码标价及收费公示工作，其中市建行在对比了各家商业银行公示的收费标准后，发现建行某项服务收费标准比别家高，通过省建行向中国建设银行总行结打报告，要求调低该项服务收费标准，中国建设银行总行正式发文同意市建行的请求。
分析检查阶段是把学习实践科学发展暨作风建设年活动引向深入的重要阶段，也是把认识成果转化为实践成果的关键阶段。进入分析检查阶段后，局党支部高度重视，以更加务实的作风和更大的工作力度，推动活动扎实深入开展。
（一）及时转段动员。我局及时召开学习实践暨作风建设年活动分析检查阶段转段会议后，总结了学习调研阶段取得的成绩和存在的问题，对分析检查阶段工作进行了安排部署，着重讲清分析检查阶段的重要性、主要任务和具体要求。
（二）精心制定方案。为确保分析检查阶段扎实推进，按照旗委《鄂托克旗深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排》的要求，结合我局实际，及时制定了《商务局深入学习实践科学发展观暨作风建设年活动分析检查阶段实施方案》，对分析检查阶段的实施步骤和目标要求做了具体的安排，为活动取得实效提供了制度保证。
（三）抓好组织实施。为使分析检查阶段扎实深入开展，局领导班子亲自动员、亲自部署，带头分析检查，带头开展批评与自我批评，带头边查边改，积极发挥引导带动作用，认真组织开展分析检查阶段的各项工作，局全体党员干部坚持思想不松懈、措施不松动、工作不松劲，及时总结经验教训，努力消除科学发展的障碍，明确科学发展的新思路、新方法、新举措，切实做到了领导带头组织，党员全员参与，活动全面启动。
（四）坚持舆论宣传。为把学习实践暨作风建设年活动引向深入，在鄂托克旗商务之窗及时报道活动的开展情况，并发了十期科学发展及作风建设的商务信息。
二、抓好三个环节，扎实开展各项工作
分析检查阶段的三个环节中，重点是要抓好召开专题民主生活会和撰写分析检查报告这两个环节。
（一）广泛征求意见。通过召开座谈会、讨论会、发放征求意见表和个别交谈等多种形式，广泛征求和虚心听取干部员工的意见和建议。其中，发放征求意见表60份，共收集各类问题、意见和建议15条，梳理出重点意见6条，并将意见反馈到每个班子成员。为领导班子切实把问题找准找实，找准努力方向、定准整改措施，反思问题、对照剖析提供了依据。
（二）开展谈心活动。局领导班子本着团结—批评—团结的原则，广泛开展多层次的谈心活动。对照征求的意见，既谈对自己存在问题的认识，又谈对方不适应、不符合科学发展观的突出问题，找准问题根源，总结经验教训。进一步加强了班子成员之间的沟通联系，为开展批评与自我批评奠定基础。
（三）认真撰写发言提纲。各级领导班子成员对于征求的意见和建议、查找的问题以及专题民主生活会的主题，结合分管的工作实际，认真撰写了专题民主生活会的发言提纲。同时，各党支部召开了党员组织生活会，广大党员按照科学发展观的要求，分析查找问题，明确努力方向。领导班子成员参加了党员组织生活会，认真听取了党员的意见建议，进一步修改发言材料，使之成为撰写领导班子分析检查报告的重要依据。
1、公平承诺促监督。在机关显要位置公示了作风建设公平承诺，承诺对违反生育政策而生育的当事人，严格按照《河北省计划生育条例》中的法律责任和程序执行；严格遵守国家规定的“七个不准”和省干部作风“十个严禁”，在执行公务中，计生系统工作人员严禁吃拿卡要、违规收费。认真贯彻落实好国务院《计划生育技术服务管理条例》以及省、市相关部门关于向农村实行计划生育的育龄夫妻免费提供避孕节育、技术服务的有关规定和要求。大力开展“阳光计生行动”，严格依法行政，坚决治理各种形式的乱收费，积极开展便民维权示范县创建活动。对违反上述承诺规定，工作中如出现推诿、扯皮、态度冷、硬、横、差，影响工作并造成工作失误的人员，除通报批评、限期改正外，取消其年终评优评先资格，严重的调离计生岗位。另外还公布了举报电话，欢迎各界群众监督。
2、严明纪律硬作风。严格落实请假制度。全局干部职工要严格遵守机关工作纪律，不迟到早退，不得无故旷工，有事请假。半天需各股室站负责人批准，一天需主管领导批准，二天及以上必须由局长批准；请假要有正式的请假条，打电话、发短信、让人代请都不作为请假的依据。将单位所有电脑有关游戏、股票的内容全部卸载，责成办公室不定期督查。并重申：凡上班无故迟到，下班无故早退，上班时间玩电子游戏、炒股票，上下班擅自离岗的，发现一例，处理一例。督查采取定期和不定期相结合的办法，大大强化了全体干部职工的守土有责和爱岗敬业意识。
威坪镇党委政府在“作风建设年”活动第二阶段工作中，通过征求意见、召开民主生活会、完善规范制度，为下一阶段边整边改打下基础。
一是访民情、听民意，认真征求意见。从从五月份开始，全体干部深入到村到户，广泛听取干部群众对作风建设年活动的意见和建议，一方面通过召开各个层面的座谈会、发放问卷调查表等形式，认真收集各方意见和建议；一方面通过与村干部和群众交心谈心，从访民情中发现问题。通过汇总梳理，征求到意见建议类30余条次，涉及内容涵盖经济发展、农村基层组织建设、城镇管理、社会稳定和干部作风等多个方面。
二是有沟通、有真情、开好民主生活会。针对征求到的意见和建议，要求每个干部员写出深刻的个人剖析材料，并于六月下旬分两个层面召开了的民主生活会。一个是一般干部的民主生活会，另一个是班子成员的民主生活会。在领导班子民主生活会上，镇党委政府主要领导带头进行了自我批评，态度诚恳，在批评他人时，实事求是，讲求方式方法。各位班子成员剖析材料准备充分，发言认真，互相批评时有内容、有重点、有沟通、有提醒，有真情，会议氛围严肃认真。同时，专门邀请县党代表、县人民代表、县政协委员、老干部和服务对象等5位同志参与了监督和点评，提高了民主生活会的质量。
三是强督查、求实效，推进各项工作。从六月份开始，实行“政府工作项目化，项目进度公开化”制度，即将政府的主要工作分解细化，每个分管领导在每月月底将自已分管的工作以月报的形式书面作出汇报，并在政务公开栏内进行公开，接受监督。用能否推动各项工作来检验作风建设年活动是否取得实效。同时，镇纪委对镇政府在年初人代会上承诺的八件实事工程也进行了季度督查，在督查过程中，一方面认真听取分管领导的工作汇报，另一方面对照工程进度预计表进行实地检查，对检查中发现的问题及时提出整改要求，并以简报的形式进行通报。通过督查，极大地增强了分管领导的工作责任心，大大提高了工作效率。
四是重暗访、严考核，规范完善制度。在作风建设年活动中，特别注重从小处着手，强化镇机关干部员的组织纪律性。5月至7月，镇纪委两次对镇机关干部贯彻“六条禁令”情况进行了暗访，针对个别干部上下班迟到早退、工作期间串岗聊天以及在电脑上玩游戏等现象从制度来进行加大管理。干部员的管理制度得到进一步完善，对违反禁令的行为严格按照制度进行处罚，大大增强了镇机关干部遵章守纪的自觉性，收效明显。
从5月份开始，“作风建设年”活动转入“查找问题、边整边改”阶段，这一阶段也是整个活动最关键、最具实际意义的阶段。对此我单位将以“四坚持”来切实保障这一阶段工作的顺利开展，一是坚持把深化学习教育作为基础，来切实加强单位职工的思想认识；二是坚持以广泛听取意见为手段，深入基层，贴近群众，倾听真实声音，把群众批评当作改进作风和提高工作水平的动力；三是坚持把建立长效机制作为根本举措，确保所发现问题得到彻底的整改；四是坚持领导干部带头身体力行，为职工树立榜样。
一、强化组织领导
**市把作风建设工作作为领导班子建设工作的重点，列入市委2008常委会工作和党建工作要点之中，摆上党委重要议事日程。形成党委统一领导，党政齐心协力，部门各负其责，纪委组织协调，全社会广泛参与、社会各界共同监督的领导体制和工作机制。出台了《关于进一步建立健全作风建设长效机制的意见》，进一步明确党委（党组）书记作为作风建设第一责任人，对本地本部门作风建设负总责。领导班子其他成员切实履行一岗双责，抓好分管范围内的作风建设机制。年初，对全年的作风建设进行责任分工，明确责任单位。年中，各责任领导、责任单位结合工作实际认真开展监督检查；市纪委将于8月上旬召开常委会专题听取27个牵头单位主要负责人工作情况汇报。年终，结合全市党风廉政建设责任制考核进行专题检查，促进作风建设各项任务落实。
二、健全学习长效机制
二、建立健全领导干部联系基层联系群众机制
三、建立健全化解矛盾破解难题机制
1、推行走进矛盾破解难题制度和领导干部联系重点建设项目制度。围绕中心工作，市、县两级党委政府每年梳理出一批难题，按照“一题一组一策”的要求，实行难题交办制，逐一落实责任领导。对确定的难题，将难题项目、责任人、破解方案、拟完成时间以适当的方式进行公示。市领导根据职责分工，确定一批联系的重点项目。各项目责任单位、建设单位和相关职能部门及时向联系领导汇报工作进展情况。今年按照市委开展“创业创新年”活动的总体部署，5月，围绕项目推进集中开展了蹲点调研解难题活动。市级领导根据联系重点建设项目和重大建设项目前期工作制度，分赴所联系的重点项目，通过现场进行调研、召开协调会等方式，对项目存在问题进行协调落实，提出具体方案措施，解决了一批存在困难和问题。同时，深入有关企业，对用地用房、融资担保、基础设施建设、企业税费负担、招工难等重大共性问题进行调研，逐一进行分析研究，要求有关市直单位协调落实，对一些不能解决或暂时无法解决的问题做好解释工作。
2、推行领导下访包案销号制度。领导干部针对所包案件，安排时间集中下访。简单问题当场解决，复杂问题落实责任时限，共性问题出台统一规定。实行案件领导包案责任制，按照“谁包案谁负责”、“分级负责，归口办理”、“属地管理”的原则，把责任落实到单位、落实到人，做到不推诿、不扯皮。职能部门对涉及问题跟踪督办，及时了解问题解决进度。实行难题破解销号制，问题不解决，不销号，确保件件有着落，事事有结果。下半年**将集中开展稳定问题包案调处活动。集中时间、集中精力、集中人员，排查矛盾纠纷，有效化解重复上访和破解疑难问题，切实做好涉奥稳定工作，确保实现奥运会、残奥会期间省委提出的“三个坚决”。安排市委常委到联系县（市、区）和**经济开发区对稳定面上工作进行督查。同时安排市政府副市长对市区重点疑难案件包案化解，县（市、区）结合实际情况，集中开展党政领导稳定问题包案调处活动，争取7月底前基本实现息诉息访。
四、推进工作落实长效机制
1、大力推行“一线工作法”。在创业创新过程中，广大党员干部带着问题、带着办法、带着感情下移工作重心，走向基层，深入一线调查研究、指挥协调、解决问题，力求做到领导在一线指挥、干部在一线工作、办法在一线产生、矛盾在一线解决、发展在一线促成、业绩在一线创造。通过推行“一线工作法”，形成党员干部在一线体察民情、化解矛盾，在一线宣传群众、服务群众的机制；全面、广泛地听取群众呼声，问计于民、完善决策；解决党员干部深入基层不够，了解民情不多，具体工作不会的问题，加深对群众的感情，提高工作能力。上半年，我市有关部门组织开展了一系列面向基层群众的送服务活动，市卫生局等部门牵头开展“百名名医送医下乡服务”、“百名法律工作者送法下乡服务”、“百场戏进农村服务”、“百名农业专家送技术下乡服务”、“百场普及科技知识展”和“百名优秀教师进农村上示范课活动”等“六个百”活动；市妇联等单位在工业区水阁行政村，开展“关注外来人口，关爱母婴健康”宣传教育活动等等。
五、健全机关效能建设长效机制
六、推进节约型机关建设长效机制
认真执行公务接待有关规定，简化公务礼仪，切实做到“同城不吃请、乡镇廉政灶、村级零招待”。财政部门严把单位接待费用核销关，按季度汇总上报。外出学习参观考察活动必须有关规定执行。出国学习考察严格执行有关规定。严格执行《**市政府投资项目管理实施办法》，建立政府投资项目储备制度，列入政府投资计划的项目一律从政府投资项目储备库中选取。严格执行《**市财政性基本建设预算管理办法》，项目概算超过一定数额的要报原批准机关重新审批。建立健全政府重大投资项目公示制和责任追究制，对政府投资项目逐步实行财政直接拨付资金制度。目前，国库管理制度改革实施方案已经制订，公务员津补贴规范工作在经过较长时间的酝酿后，也将进入实质性的操作阶段。
七、健全激励引导绩效考评长效机制
健全机关效能建设绩效考核评价机制，完善效能建设、效能监察和效能投诉“三合一”工作体系。坚持实事求是、公开公正、定性考评与定量考评相结合的原则，制定机关绩效考评办法。将机关作风建设情况纳入年度工作和党风廉政建设责任制的考核范围，作为部门目标责任制考核和领导干部勤政廉政考核的重要内容，今年年初，由市委书记、市长等9位常委带队组成的检查组，到九县（市、区）对落实作风建设情况、长效机制贯彻落实等情况，进行专项检查，召开社会各界人员座谈会，了解他们对作风建设的评价、意见和建议。各级党委、政府按照奖优治庸罚劣的原则，充分发挥绩效考评的导向作用和激励作用，不断推出和宣传身边的作风建设先进典型，对党员领导干部开展示范教育；定期剖析典型案例，用反面典型进行警示教育。同时，通过组织开展丰富多彩的争先创优活动，树立典范，大力表彰先进事迹和优秀干部，充分调动党员干部的主观能动性和积极性，使广大干部学有榜样，追有目标，在先进典型的带动下自觉锤炼自己的作风。
八、加强干部作风建设监督管理长效机制
认真落实“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定。进一步拓宽监督渠道，把党内监督和群众监督、舆论监督等结合起来，不断畅通群众监督渠道，充分发挥各类监督员作用，探索建立网络舆情监测制度，逐步形成全方位、多层次的监督网络，增强监督的合力和实效。按照“为百姓说话，让百姓说话”的要求，整合投诉资源，健全投诉网络，完善群众诉求机制，依托“百姓热线”等载体，深化“开门听诉、公开办理”等活动。
您们好！
首先我代表城建监察大队全体干部、队员热烈欢迎大家来我大队检查指导工作，下面我将我队行风建设的有关情况向大家作简要汇报：
宝应县城建监察大队职责是：受县建设局委托，依据有关建设法律法规的规定，在法定职责范围内对全县的城乡规划管理、建设工程招标投标管理、建设市场秩序管理、户外广告管理和影响县城市容市貌、占道经营（作业）、施工、损坏城市设施等方面的违法、违章行为进行监察。大队现设有三个科室、八个中队，即：办公室、督查室、执法管理科、市容一、二、三中队、规划一、二、三中队、集镇建设及燃气管理中队和开发区中队。大队现有总人数151人，其中全民事业在编人员75人，企业人员9人，借用人员10人，协管人员57人，在编人员平均年龄38岁，其中党员人数占96%，大专以上文化占41%，是一支年纪较轻、政治素质较高，拉得出、打得响的队伍。
近年来，城建监察大队在县委、县政府和建设局的正确领导下，在社会各界的关心支持下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以城市管理为中心，以创建省规范化城建监察行政执法队伍和创建群众满意执法大队为主线，紧紧围绕“建一流队伍、倡一流行风，创一流业绩，树一流形象”的目标，以改善城市形象，服务经济建设为己任，秉承“人民城市人民管，管理城市为人民”的执法理念，坚持以人为本，执法为民，大力加强城建监察队伍规范化建设，深入开展“三城”同创活动，为提高城市品位，改善人居环境，促进我县经济发展作出积极贡献。大队连续7年被扬州市建设局评为“先进执法队伍”，连续两年被县委、县政府评为“群众满意执法大队”，多次被上级部门评为“先进集体”、“文明单位”、“先进党支部”，20__年被省建设厅授予“江苏省规范化城建监察行政执法队伍”的荣誉称号，并被扬州市建设系统评为“十佳优质服务单位”。
一、狠抓队伍建设，不断提高队伍整体素质
1、扎实开展思想作风建设教育活动。年初，大队支部根据建设局党委关于深入开展思想作风建设专题教育活动的要求，紧紧围绕“纪律严明、优质高效、全面规范”的工作目标，精心组织，精心安排，制定了切实可行的活动方案，通过每个人自查自纠，广泛征求意见和建议，与群众谈心等方式来查找问题，对查找出的问题，大队认真进行了剖析，并制定了扎实整改措施。通过教育活动的开展，城管执法人员的纪律意识显著增强，精神面貌焕然一新，忠于职守，爱岗敬业，勇于奉献的良好风尚正在形成，队伍的整体素质得到明显提高，队伍形象得到了明显改变。
2、加强制度建设。今年，大队先后修订完善了优质服务标准、百分考核、失职追究、首问责任、队容风纪、职业道德守则等制度及城建监察队员“十项禁令”、“八不准”，制定了《队伍建设规范》和《队伍建设奖惩规定》，形成了一套比较完整的制度体系，对群众举报和队伍建设中出现的问题，坚持一查到底，对号入座，初步实现了内部管理制度化。一是制定落实了行政执法评议考核制度、公示制度等制度，要求全体城管执法人员严格遵守；二是大力加强文明执法，严禁越权执法、粗暴执法、、酒后执法、擅离职守、吃拿卡要、；三是狠抓队容风纪，要求执法人员在执行公务时，必须着装整齐、仪表端庄、标志佩带齐全；四是加强廉政建设，坚决杜绝、执人情法、办人情案的现象。
3、强化教育培训。城建监察大队是一支年龄较轻，思想活跃的队伍，为管理好这支队伍，我们从强化思想政治工作入手，有计划、有重点、有针对性地搞好各类教育培训。坚持每周五学习制度，做到每月一法、每月一考。同时，实行半军化管理机制，每月不少于一次的军训活动，从小事小节抓起，规范队员的一言一行。
二、推行阳光工程，全力塑造城管新形象
“人民城市人民管，管好城市为人民”，动员全社会群众参与城市管理，已成为宝应县城建监察大队的行为准则。提高行政执法透明度，坚持阳光执法，取得群众信任，是吸引参加群众参与城市管理的前提，我们采取了以下举措：
1、实行承诺服务。大队向社会公开承诺：设立“绿色通道”，实行特事特办，急事急办，难事帮办。临时占道审批时限由原来的3个工作日缩减到1个工作日；户外广告、标志设置审批时限由原来的2个工作日缩减到半个工作日；
违法建设接报查处，到达现场的时限由原来的24小时缩减到2个小时。2、规范执法行为。大队对所有执法依据认真进行梳理，对行政执法的运行程序按照法律法规的规定，绘制执法流程图并进行了公布上墙；针对执法关键环节和存在的问题，大队及时建立健全内部管理运行机制，规范立案、办案、重大案件会审、自由裁量权运用、查处分离、处罚执行、执法公示以及案件分析等相关程序制度，进一步完善了行政执法责任制、执法过错责任追究制、行政执法年度考核、行政处罚备案和重大行政处罚听证等制度，促使行政执法工作有章可循。
3、深入开展创建“群众满意执法大队”活动。要根据创建工作的要求，大队认真动员部署，广泛宣传发动，对照创建标准排找不足，针对存在问题制定创建措施，一着不让抓好落实，努力创成“群众满意执法大队”；提高服务水平和办事效率，更好地服务社会、服务群众，为全县经济发展提供一流的市容环境；重点抓好优质服务、政务公开、健全制度、廉洁自律、公正执法等工作；进一步加强内部管理，为社会、为企业、为群众办实事、解难事、做好事，不断提高社会满意度。
4、主动接受监督。提高市民对城管执法的感知度，关键是敢于公开接受社会监督及时解决执法管理工作中的薄弱环节和不足之处。近年来，大队定期召开社区居民、沿街单位、商家代表和管理、服务对象代表等座谈会，并聘请了县部分人大代表、政协委员、市民代表、部门领导组成的行风和执法监督员，以通报会、组织参观、参与执法、明查暗访等形式，自觉接受社会监督。每年组织向“管理服务对象征询意见”活动，广泛听取了社会各界对行政执法工作的意见和建议。
5、强化舆论宣传。近年来，通过编写《城管简报》及时交流执法管理的经验和信息，同时加强与电台、电视台、报刊等新闻媒介的联系，抓住阶段性工作特点，多形式、多角度跟踪报道，宣传城管工作的动态和典型事迹，做到“报纸上有文章、电视里有图像、广播里有声音”，不断提高广大市民的城市管理意识，努力营造理解、支持城管执法工作的氛围。在执法过程中，大队还经常邀请电视台、报社的记者跟踪体验执法生活，通过宣传报道使广大市民群众提高城管执法的认知度，营造配合管理的良好氛围。7月份，大队的168视点节目的播出，城管人的辛勤劳动得到社会的充分理解和肯定。
6、发挥城管“110”作用。作为全县“110”联动的重要单位之一，大队围绕“热情服务，回报社会”的宗旨及成立了城建“110”和县民兵应急排，为宝应的经济社会发展作出了较大的贡献。特别是近两年，在我县遭受特大洪涝灾害中，该大队全体人员快速反应，勇跃参战，总是第一时间出现在危急现场的第一线，为受灾单位和个人换回了较大的经济损失，受到了社会的高度赞扬和市民的由衷赞誉。
7、优质服务，取信客商。我们积极为全县的招商引资服务。今年，大队还积极与县优化办等部门联系，对已取得《优待证》的73家企业，逐一摸清地址、经营项目和生产状况等情况，同时作出承诺,只要有困难、有矛盾、有求助，我大队想方设法给予帮助和服务，受到外来投资企业主的广泛好评，今年共收到锦旗15面、表扬信7封，展示了城管新形象。
三、严格管理打造靓丽环境
弘扬吃苦奉献精神，面向社会、服务经济、造福群众，在本职岗位上建功立业。近年来，宝应县城建监察大队在编制、人员、经费不增加，城区管理区域扩大，城市管理难度不断加大的情况下，充分控掘自身潜能，发扬“宁愿吃尽千般苦，要让百姓夸政府”的无私奉献精神，用辛劳的双手，努力为广大市民打造了一个整洁、有序、文明的市容环境。
1、认真做好市容长效管理工作。在平时的市容管理工作中，大队积极采取干部带班、路段承包、奖惩激励等工作机制，认真执行“忍、韧、盯”和“息事宁人，奋发有为”的要求，全面落实市容长效管理措施，打破8小时工作制，错时错休，从“三无”入手，真抓实干，优化服务，充分履行了管理职责。
2、积极做好重大活动、节日的服务工作。近年来，大队紧紧围绕“元旦、春节、五一、国庆”四大节日，配合开展“3．18”城建推介会、“烟花三月”扬州旅游节、荷藕节等重大活动，全队上下团结一致、奋力拼搏，打好市容环境整治的硬仗，确保了每个重大节日、重大活动期间有一个整洁、有序、优美的市容环境。
3、解决好群众反映的难点、热点问题。对群众反映较强的难点、热点问题，大队积极组织力量开展集中整治，先后取缔了给群众生活带来较大影响的大桥摊点群、泰山东村摊点群、放开一般区域”的原则，取缔了城区不规范的21个蒙古包，并科学规范地设置了城郊桥大排档，对城区内的亭棚管理坚持“依法拆除违章，文明规范管理”的工作方针，凡不符合要求擅自放置的坚决取缔。自我县开展“三城”同创以来，大队积极行动，采取切实有效工作措施，全队上下团结一心，不怕苦累，从早上6:00到晚上9:00，加班加点，形成领导带着干，骨干争着干，党员抢着干的良好氛围。在每次重大活动中，城管人员总是战斗在
第一线，用实际行动展示城管人风采。今年，该大队共取缔店外经营940余户，取缔流动摊点1430余个，取缔、规范占据主干道蒙古包84个，拆除有碍市容市貌的建筑物、构筑物320余处，清除各类建筑垃圾300余处，清除牛皮癣32100余处，扣押各类工具、物品4000余件。通过城管人的辛勤劳动，宝应县城区市容市貌有了较大改善，为该县“三城”同创战略打下了坚实的基础，为我县顺利通过国家卫生城初步验收，江苏省园林城市考核验收，提供了强有力的市容保障。四、多措并举，全力推进行风建设进程
1、加强组织领导。近几年来，我们对行风建设工作始终长抓不懈，专门成立了以大队长为组长，政治教导员为副组长，其他大队领导为成员的行风建设领导小组，并不断进行充实调查，加大对行风建设工作的领导力度，领导小组成员在全队公开承诺：“遵章守纪向我看齐，吃苦耐劳请跟我来”。
2、层层落实责任。按照“谁主管，谁负责”的原则，一级抓一级，一级对一级负责，大队与中队、科室层层签订了《行风建设责任状》和《创建群众满意执法大队责任状》，进一步强化目标管理，层层落实责任，切实把行风建设工作落到实处，抓出成效。
3、强化内外监督。我们逐步建立健全了内部监督、社会监督和舆论监督相结合的监督机制。今年，我们设立了公示牌5块、举报电话1部、举报箱4只、大型城管宣传牌3块，今年，我们共组织行风自查自纠会议10次；发放内部调查问卷78份，回收76份，回收率97%；发放外部调查问卷200份，回收186份，回收率93%；组织个人自查78人次，收集自查小结78份，自查率100%，真诚欢迎社会各界多提批评意见，主动接受社会监督，真正做到“点准了穴、评出了汗、找准了路”。
一、农村党风廉政建设情况
我镇党风廉政建设工作在区委、区政府的正确领导和区纪委、区监察局的具体指导下，以科学发展观为指导，坚持党要管党、从严治党方针，认真贯彻落实各级关于党风廉政建设以及反腐败工作会议精神，始终坚持一手抓经济建设不动摇，一手抓党风廉政建设不放松，为推动全镇经济社会快速、健康、协调发展发挥了积极作用。
（一）以落实责任制为核心，切实加强党风廉政建设
一是明确责任。镇党委成立党风廉政建设领导小组，党委书记任组长，对全镇党风廉政建设负总责，其他党政班子成员根据工作分工，对所包村和联系单位党风廉政建设负领导责任，各村、各单位主要负责人对本部门党风廉政建设负责。二是签订党风廉政建设责任书。为强化各村党风廉政建设责任，各村与镇党委签订廉政承诺书，各村党风廉政建设纳入镇对村年终综合目标管理考核内容。
（二）强化宣传教育，增强自律意识
一是强化学习，增强党员干部拒腐防变意识。坚持干部理论学习，党纪条规列为干部理论学习的重要内容；充分发挥农村党员干部远程教育网络作用，组织学习党纪条规，提高党员干部思想政治素质和廉洁自律意识。二是深化开展党风廉政建设示范村创建活动，第一批确定桥东村、芦家台村为党风廉政建设示范村；机关办公大楼和各村办公楼张贴精美醒目廉政格言，教育警醒干部职工，浓厚机关、基层廉政氛围。三是开展警示教育。以媒体暴露的反腐败典型案例和查处的违纪案例为反面教材教育党员干部。
（三）坚持和完善各项制度，从源头预防和制止腐败
一是健全和完善各项制度，规范管理，使党风廉政建设落到实处。近年来，我们不断完善和健全《机关管理制度》，制定《财务管理制度》、《村帐镇代管制度》、《村级财务管理制度》等一系列管理制度；通过规范机关、基层管理，约束干部从政行为，从源头预防了腐败现象的产生，实现了从“不想腐败”到“不能腐败”的转变。
二是推进政务公开，规范权力运行。镇政府设立社会管理中心，实行窗口服务，既方便了群众办事，又从根本上有效预防了腐败现象的产生。各村全部实行村务公开，接受群众监督，镇党委将村务公开纳入镇对村目标管理考核。
三是严格预算管理，推行政府采购及公开招投标制度。镇财政严格实行收支两条线管理，各村账目和资金统一由镇农村财务中心管理。
（四）重视举报工作，加大监督惩处力度
一是在思想上、措施上重视举报工作，镇党委建立处理突出问题及联席会议制度，积极整合资源，认真做好接待，及时调查处理群众来信来访，受理来信来访全部调查处理。
二是加强监督，对涉农资金发放、中小学收费、征拆补偿等群众关注的热点问题，镇纪委加强了监督检查，发现问题及时督促整改。
（五）加强作风建设,切实转变干部作风
镇党委、政府对干部作风建设高度重视、常抓不懈。首先是加强制度建设，无论值班考勤还是来客接待，机关都有具体的制度规定，用制度管人管事。同时以民主评议和民主测评相结合的办法，加强干部考核，严格奖惩兑现，促使干部作风转变。一是组织村两委干部、企事业单位主要负责人和部分 人大代表、政协委员对政府机关各办公室、镇属企事业单位进行半年评议，并作为干部年度考核的重要依据。二是强化对村干部的管理考核，村干部考核采取对村目标考核和党员、代表评议村干部相结合，考核测评结果作为村干部年终工作目标考核的依据。
二、坚持群众路线，推动__经济发展
2013年以来，我镇在上级党委、政府的正确领导下，以科学发展观为统领，以转方式调结构为主线，以发展生态旅游、休闲度假为主题，以项目建设为抓手，以全面建设五阳湖国家级生态旅游度假区为总目标，努力把__建设成为生态旅游度假区、高效农业产业区、统筹城乡发展示范区。
（一）大力实施规划引领工程，科学谋划城镇发展。近年来，区委、区政府依托__镇的资源优势，整合周边地区资源，决定建设五阳湖生态旅游度假区，进一步增强辐射带动作用。度假区规划由国内知名的“北京达沃斯巅峰旅游规划设计院”编制，度假区规划面积为95平方公里，规划定位为以旅游经济为主的开发区、以休闲度假为主的新景区、以生态宜居为主的新城区，将形成“一核两轴四片六社区”的产业发展和空间布局规划。“一核”即依托五阳湖周边15平方公里范围内，建设集生态旅游、休闲度假、农业观光于一体的功能核心区。“两轴”即围绕区域生态资源、人文历史，建设生态景观轴和人文景观轴两条旅游产业轴线；“四片”即建设森林休闲度假区、山地运动区、生态农业区、乡村旅游区四大辅助功能片区。“六社区”即规划建设1个中心社区和__社区、芦家台社区、蛟龙社区、盆泉社区、沙井社区5个农村社区。同时，加快中心镇建设规划编制，对3平方公里的镇区进行控制性规划，搞好6个社区布局编制规划，集中策划湿地公园、星级酒店、陶琉文化城、“西冶”新街、养疗中心、九曲淄河等重点旅游文化项目。
（二）大力实施基础设施提升工程，增强发展承载能力。以五阳湖路建设项目为重点，全力提升城镇发展承载力和服务功能。总投资5000万元，开工建设8公里的五阳湖路和3公里滨湖南路，并高标准做好两侧景观绿化工作，目前施工单位已经进驻，各项工作已经展开。全面实施6000亩农业综合开发项目，建成道路6公里，铺设地下管网3.5万米。抓好泰青威天然气管线并网运行，工业民用能源结构得到极大改善。
（三）大力实施生态建设工程，打造生态优美城镇。以五阳湖省级湿地公园建设为重点，全面提升城镇整体环境档次。五阳湖省级湿地公园项目规划占地面积6000亩，一期工程1500亩，计划投资5000万元，目前已全面动工，力争年内建成对外开放。该项目已列入国家三河三湖治理工程重点项目。同时，全面实施金丝河公园和镇区绿化工程，年内新增绿化面积30万平方米以上。进一步加强城管队伍建设，实行“物业化”管理模式，完善城镇管理机制。
三、存在的问题及下一步打算
一是少数农村基层领导班子对农村基层党风建设工作认识不足，贯彻党风廉政建设责任制的积极性不高，工作主动性不强。
二是个别村的村务监督委员会资料留存不全，村监督建设标准不高。
三是农村基层党风廉政建设相互协作，齐抓共管的工作体系还不健全。
针对以上情况，我镇将采取以下措施来加大我镇农村基层党风廉政建设的力度：
一是继续加大教育力度，从思想上进行触动，提高基层党员的思想认识，增强拒腐防变的能力。
首先，我代表尧都供电支公司342名职工，感谢大家在百忙之中，来我公司检查指导工作；感谢大家为我公司行风建设谏言献策。下面，我就我公司的用电和行风建设做简要汇报，不妥之处，请批评指正。
面对当前缺电的形势,尧都供电支公司积极实践“三个代表”重要思想，深入开展供电优质服务“民心工程”，全力确保城乡居民生活和重点单位用电，塑造了良好的企业形象，为尧都区安全稳定和经济发展做出了新的贡献。
一、今年上半年全区电力供应紧缺情况
用电需求增加，电力供需矛盾加剧。近年来，我区经济结构的调整取得明显效果，经济增长名列全省前茅，工业产值的增长速度位居全省前列，同时电力的需求迅猛增加。全区用电最大负荷的需求，接近达到12万千瓦，市分配我区用电指标6—8万千瓦，电力缺口约4一6万千瓦左右。
电力缺口增大，限电明显增加。1—9月份全市累计拉闸限
电6216条次，比去年同期增加3165条次。其中限电较多的是3月份，限电达到2204条次，五月份由于国家调产政策、煤矿整顿等因素，用电需求下降，限电减少，当月限电仅有512条次。但进入六月份以来，由于煤矿的复产和夏季空调的启动，用电负荷进一步回升，加之电网发电出力减少等原因，高峰限电有所增加，近期日平均拉限电达到16余条次，限电负荷近4万千瓦。
电力严重紧缺，用电持续增长。1—9月份全区供电量完成
62501.1万千瓦时，比去年同期多供电量10051.31万千瓦时，比同期增长19.16%。
二、提升优质服务品牌，树立行业新风，确保城乡居民生活和重点单位用电
（一）、我们深入开展了“优质服务是国家电网生命线”活动，始终坚持“限电不限服务，缺电不缺真诚”，把计划用电工作和优质服务紧密结合起来，完善常态运行机制，努力兑现优质服务“九项承诺”树立诚信。同时，紧密结合供需矛盾紧张的实际，多渠道沟通，增进理解，创新服务形式，扩展服务内涵，提升服务品质，努力培育优质服务闪光点。
1、5月10日上午，我公司在平阳广场举行供电服务宣传咨询日活动。局领导带领有关部门20余人参加了活动。通过“露天开放”、与老百姓“零距离”接触的做法，先后回答市民提出的各类有关缺电、用电及市民关心的电价及个别乱收费等问题30余件。
2、7月22日上午，我公司在平阳广场举行“节约用电、共渡难关”宣传周启动仪式，这是公司推出的加强行风建设、不断优化发展环境又一举措。启动仪式后，2部宣传车分头在尧都城区开始进行了为期一周的“节约用电、共渡难关”方面的宣传。同时，向全社会发出了节约用电倡议书，号召广大群众“从现在做起，从我做起，从生活点滴做起，每天节约一度电，共同用好电”。
3、7月23日局领导在分公司的带领下参加了临汾人民广播电台“930行风热线”直播，解答了广大客户关心的供电方面问题。
（二）、保证城乡居民生活和重点单位用电事关社会秩序稳定大局。尤其是城市居民生活用电，虽然在全部用电量中的比重较小，但保证这部分用电对维护社会稳定意义重大。因此，我们按照“三个代表”重要思想和求真务实的要求，以人为本，全力做好电力供应工作。积极开展与客户的“心连心”活动和为孤寡老人、残疾人、老干部等行动不便的客户送温暖活动，及时上门为客户排忧解难，深入客户现场了解情况，及时满足客户用电各种需求，作到特事特办，急事急办，手续齐马上办，资料缺协助办，要求急加班办，难度大领导带头办。树立了电力职工的良好形象。8月24日，由于解放西路道路拓宽指挥部下属的一个施工队将我公司铺设在地下的电缆挖断，造成706线路上的部分客户停电，为了尽快恢复送电，在接到抢修电话后，我公司迅速发出指令，由线路股副股长赵宝玉负责组成抢修队伍，冒着大雨火速赶赴现场进行技术勘察，为不影响众多客户正常用电，抢修队决定立即实施“零点抢修”计划，在晚上12点进行施工作业。当一系列抢修工作结束后已是25日凌晨3时。
（三）、加强负控管理。负荷管理系统是“限电不拉路”的技术手段。我们加大了负荷管理系统的建设与运行维护工作，不断扩大监控面积和可控容量，科学有序地管理和控制好用电负荷，真正做到确保正常用电。认真开展设备大检查对于在春检、秋检期间发现的缺陷进行重点落实。针对近年来夏季用电负荷高峰特点，认真安排了“过夏六防”捡查，对历年防汛工作中存在的薄弱环节仔细检查，对存在缺陷的设备进行维修，为今年电网的顺利迎峰度夏提供了可靠保障，下一步我们将及时总结迎峰度夏的经验，预测分析今冬负荷特点，提前制订应对冬季用电高峰的各种预案措施。保证对居民生活和重要用户的供电。
（四）、认真贯彻落实国家发改委《关于做好电力供应工 作、确保城乡居民生活和重点单位用电的紧急通知》精神，按照“先生活，后生产”的供电原则，重新修订了超计划限电序位，全面实施了以限工业为主，少限农村用电，不限城市用电的限电序位，使城乡居民生活用电基本得到了保障。
（五）、积极配合各级政府主管部门，制订科学合理的用电指标分配方案和限电序位表。把有保有限的原则落实到位，充分运用价格杠杆，切实做到了有序供电、合理限电、确保重点。千方百计确保居民生活用电不受影响，确保医院、学校、金融机构、交通枢纽、重点工程等重点单位正常用电不受影响，另一方面我们加大了计划用电工作的考核力度，对负荷率和拉限电情况综合考核，千方百计减少拉路条次，把避峰和轮停工作做公正、做到位。对公用线路上所带工业用户，根据需要，区别情况，实行不同的供电方式。连续性生产的企业，采取轮停的办法阶段性生产；非连续性生产的企业，按要求实行错峰避峰；对高耗能、高污染和不符合项目建设程序的企业停止供电。
（六）、经常与政府有关部门多联系、勤汇报，求支持、得指导，给我们创造了一个宽松的社会环境，形成了全社会理解缺电、人人自觉节电、政府与民众共渡缺电难关的良好氛围。依靠政府继续加强计划用电和节约用电工作，出台了《尧都区人民政府关于进一步加强城市节约用电的通告》，实施了对城市路灯、城市亮化、商业广告等节约用电措施，初步形成了自我限电、自我节电、科学用电的节电意识。
三、强化责任，狠抓落实，加大行风建设监督考核力度
我校在2009年“干部作风建设年”专项活动中，通过动员部署、集中学习、调查研究、公开承诺、亮化服务窗口、警示教育、民主恳谈、集中攻坚、落实“十个严禁”和开展“两为”活动、建立长效机制等一系列工作的有效展开，全校党员干部精神面貌大为改观、作风建设得到加强和巩固、学校多项重点工作进展顺利。从总体情况来看，我校的干部作风建设工作进展情况良好。
1、科学定位、规划，促进学校的发展
在去年的干部作风建设年活动中，学校领导班子认真谋划学校发展，结合我市经济社会发展的要求，结合我校迅速扩大的规模，以持续增强学校服务社会的能力，实现健康、可持续发展为宗旨，进一步将办学思路调整为“稳定规模、科学管理、全员创新、特色创优、品牌强校、持续发展”，并明确了“年内实现全国首批国家高水平示范校，三年内建成国内一流的现代化名校”的奋斗目标。
我们结合职业教育发展的目标和方针，充分发挥毗邻北京的优势，抓住首都及我市大力发展现代服务业难得的机遇，继续开发现代服务专业群，努力谋求更为宽广的就业领域，进一步提高现代服务人才培养质量；做大做强影视动漫专业群，强力开发游戏专业，与北京红精灵游戏公司继续接触，力争与该公司建立校企合作关系；继续巩固信息技术专业群，特别是在计算机课程设置和知识体系上及时更新，跟紧市场，加大对专业教师的培训力度，暑、寒假期间选派30名优秀教师参加各类专业机构的培训学习。
2、理顺机制体制，转变干部工作作风
近三年，学校正在逐渐实现“小处室、大级部”的管理体制，但由于各项配套制度尚未完善，既没有建立起可以独立工作、独立决策的二级管理部门，又为各教学级部分配了过多的行政事务，致使出现了校领导并没有从过多具体事务中脱离出来，而各级部的主要负责人在忙于教学、学生管理工作的同时，还要处理行政事务，已出现应接不暇、顾此失彼的情况。
通过过去一年“作风建设年”专题活动，一是已完善了学校数十项规章制度，根据新情况，新问题，进一步补充、修订，已完成了对《学校考勤制度》、《学期奖制度》的修改，新制定了《学校差旅费报销制度》和《文件管理制度》。二是进一步规范了管理程序，实现“制度治校，民主管理”的目标要求，做到日常管理有序、监督有力，有章可循。三是进一步改革了管理机制，深入推进“大级部、小处室”的改革进程，理顺级部管理各项工作的职责和程序，建立健全学校管理体制大框架，落实目标责任制。目前，学校已为9个级部、专业部配齐了主任、干事，充分发挥级部自身管理的职能，继续贯彻执行“大级部、小处室”的低重心管理。
一是深入宣传。召开动员部署大会、座谈会，全方位多角度进行宣传，特别是加强解释工作，让每一位干部职工明白“什么是政风行风”、“为什么要开展政风行风建设”、“政风行风建设怎么做”等一系列问题，并积极投身于政风行风建设。二是加强领导。该局从去年7月份开始，按照市局《在全市工商系统开展政风行风测评活动的通知》要求，迅速行动起来，调整领导小组，增聘监督员，提出具体贯彻落实意见，努力做到机构健全、思想统一、全员参与，为行评工作落实提供组织保障。三是认真查摆。县局党组召开会议，主动查找存在的有关不足和问题；发放问卷调查表，梳理分析系统内政风行风建设存在问题，使得政风行风建设工作的开展不盲目，具有较强针对性。四是制定方案。针对存在问题及政风行风建设预期目标，制定了民主评议政风行风工作实施方案，对民主评议政风行风工作进行深入细致的安排，做到目标明确、措施有力，有条不紊地推进政风行风建设。
二、突出重点，着力提升
