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大家好！我是活道镇**村委会**村长。受领导和选民的信任，我于2016年8月被选为活道镇第十八届人大代表，至今已有一年多了；从当选那天起，我深知选民赋予我的不只是一个“人大代表”的名称，而是一种极大的责任和一种崇高的使命 。始终感觉选民用期盼、信任的目光看着我，这无时无刻不在鞭策着我、提醒我是一名要为群众讲实话、做实事的人大代表。时刻牢记自己人大代表的身份，在镇人大的正确领导下我自觉履行义务，勇于承担责任，较好地履行了代表职责，积极参政议政，努力发挥人大代表的作用。下面，我向大家报告今年来的履职情况，请大家进行评议，并向我提出宝贵的意见：
一、认真学习，提升修养强素质
作为一名人大代表、明村村长我深知学习的重要性，为此，我始终把学习贯穿于履行人大代表职责的全过程。一是加强政治理论、法律知识学习，着力提高自己思想政治素质和依法办事、依法行政的水平。同时，带头深入贯彻学习镇人代会决议、决定，提高依法行使代表职权能力，增强当好人民代表的主人翁责任感和使命感，坚定了做好代表工作的信心；二是加强业务知识学习，注重理论联系实际、注重调查研究，做到在实践中提高自己的真才实学。积极参加人大组织的学习、会议和代表活动，使自身的政治素质、工作能力不断得到提高；三是坚持理论联系实际。围绕工作中出现的新情况、新问题，深入进行思考，积极探索新的思路和办法，有效地推动了村内各项工作的开展。
二、增强代表意识，积极履行代表职责
当选镇人大代表以来，我积极参加每年的人代会，认真听取、审议大会的各项工作报告，闭会期间积极参加人大主席团以及区、镇人大组织的各项活动，认真完成组织分配给我的任务。积极参加镇人大组织的各项活动，我的眼界开阔了，知识也增长了不少，使我对生我养我的这片热土更加地了解和热爱。
作为一名人大代表，最根本的职责就是为选民行使权利，面对党和人民的重托，我深深体会到，当代表就要履行职责，当代表就要把群众的意见反映上去。我是这样想的也是这样努力去做的，提好人大代表建议和议案，是代表履行职责，参政议政的一项重要内容。为此，我立足大局、联系实际、实事求是的提出建议、意见，积极建言献策。
我们首岭村委会由于自然村分布较为分散，部分村道破烂需要修整，为方便村民的出行及改善村民的生产生活环境，我向镇人大以及区级相关部门提出了以下建议，并得到重视。一是建议对首岭村委会破烂道路进行修整维护，以方便村民的出行；二是建议在村中新建自来水过滤池，以保障村民的安全用水。三是在明村新建停车场、公厕，以改善村民的生活环境。
三、身体力行，履职尽责促推进
作为代表就应该认真履行代表职责，积极参政议政，努力为选民负责，为政府排忧，协助政府推行工作。日常工作中，我坚持深入群众听取反映，密切联系广大选民，做党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。主动深入田间地头、街头巷尾与群众交朋友、拉家常、解疑释惑，正面回应群众关切，面对面征求群众对镇村经济社会发展各方面的意见建议，协调解决各类矛盾纠纷。维护村中的和平稳定、安定团结。
四、廉洁自律，发挥党员带头作用
作为一名镇人大代表，一名党员干部，首先必须是勤政、廉政建设的模范。因此，我一直以这样的标准来严格要求自己，规范自身的一言一行，严格落实党员干部廉洁自律的各项规定,始终保持勤俭清廉，务实为民，在全村党员干部和群众中自觉树立自身形象。
我镇的村级组织换届选举工作，10月16日正式启动，到目前为止，村支委会换届选举基本结束，村委会换届今天公示选民名单，即将开始提名候选人，计划11月23日选举结束。现作如下汇报：
一、基本情况
我镇是xx县的西大门，北接蕲春县，西连武穴市，北部山区，南部湖区，中部平原、丘陵，版图面积x平方公里，共有x个行政村（x大村、x小村、x个中等村）和1个街道居委会，农业人口x万，非农人口x万。街道居委会以社区服务职责为主，没要求换届。这次换届的x个行政村，有x个村先选村党支部委员会，已于10月24日选举结束，有x个村先选村民委员会，支委会将在11月底选举。
支委会已选举的x个村，共产生支委x人（每村3名），其中，书记x人，委员x人，委员中，女性x人，新产生的委员x人，有x人是复退军人，有x人是外出打工回乡创业者。新支部委员的加入，使全镇支部委员队伍的平均年龄由换届前的x岁降为x岁。
二、主要作法
1．及早谋划，述职、测评、摸底
10月上旬，全县村级组织换届动员会尚未召开时，镇党委就提前谋划，及早做好村级组织换届选举的准备工作，派出16个考核测评工作组，从10月8日至12日，逐村召开党员与村民代表会，先让村主职干部就村“两委”集体三年来的工作，围绕计生和惠农政策、办实事、村务民主管理、财务收支与化债、维护治安、党建等6个方面，作述职报告，副职干部对照所做的管线、包组工作、讲德、能、勤、绩、廉，然后让党员与村民代表，对每个村干部投测评票，从优秀、称职、基本称职、不称职四个选项中选择合适项，进行评判。同时，了解村干自己的打算，分别征求党员与村民代表对下届村干候选人的意见。这样一来，镇党委既了解到各村的村情民意，又掌握了群众对在职村干的认可程度，为换届选举开始后党委考察支委人选奠定了基础。
2．因村制宜，分类、排班、求稳
10月16日全县村级组织换届选举现场观摩会一结束，镇党委便于10月17日召开党委扩大会，讨论各村支委会换届“两推一选”的具体操作办法，形成了《各村支委会换届二轮推荐及正式选举操作办法》和《各村支委会选举日程与到村指导员安排表》。
党委扩大会上，逐村公布各村党员和村民代表对村干部的测评结果，逐村分析党员与村民代表以及村干本人对下届班子组建的意见，然后形成“一统两分”的决定：
第一，统一支委职数。不论村大小、党员多少，支部委员统一设置3名，为交叉任职奠定基础，尽可能少出现编外支委。
第二，分类指导。大多数群众对下届村主职干部人选意见趋于统一的x个村，先选村支委，后选村委会；x等x个村，群众对主职干部人选争议大，意见难统一，把支委会留到村委会换届之后再选。
第三，分班进行。对先选村支委会的x个村，分为4天排班：10月20日，x个村；10月21日，x个村；10月22日，x个村；10月23日，x个村。便于镇行政干部2—3人一组，腾出时间，进村指导。
3．“两推一选”，依规、灵活、民主
在大多数党员群众对支委人选意见趋于一致的x个村，我们制订了“一村一天会，分做三次开”的预案。有三个特点：
一是依规操作。严格按“两推一选”的要求，在村的党员与村民代表尽全力通知到齐。先开非党的村民代表会，让他们按1：2（即6人）的要求，推荐村支部委员预备人选，当场计票，公布前6位人选；后开党员会，让党员按1：2（即4人）的要求，推荐村支委预备人选，又当场计票，公布前4位人选。两轮推荐人选，现场用电话报给镇党委书记。如果党员推荐的前4人在非党村民代表推荐前6人之中，党委书记现场用电话批复，获得正式候选人的批复后，开党员会投票选举。如果两轮推荐结果差别太大，当场叫停，等党委考察，确定人选后再召开党员会投票选举。
二是灵活实用。节省时间，党员与村民代表，可以少耽误一天时间，村减少了组织一次会的麻烦，更重要的是，为镇行政干部进村指导周转不过来赢得了时间上的主动。
三是全程民主。按“三步曲”实施。第一步，在两次推荐之前，先由担任指导员的镇行政干部，讲换届选举的意义，讲支委人选的条件、村干职位设置、支委职数、“两委”交叉任职等要求，讲支委正式候选人产生的办法；第二步，推选7人组线的村换届选举监督委员会，分别推选党内投票、党外投票的监票、计票、唱票人员；第三步，独立填票、投票，现场计票、公布结果。同时，党员会推荐时，允许非党的村民代表旁观。
4．竞职承诺，规范、周全、公开
经过党内外两次推荐支委人选，且得到镇党委对4位正式候选人的批复之后，投票选举之前，组织候选人按照统一规范的格式与内容，面向全体党员和村民代表公开作竞职承诺。一是格式规范，镇组工办印发了《主职干部竞选承诺书》和《副职干部竞选承诺书》的式样，只有少量内容让竞选人各自填充，多数内容一致。二是内容周全。承诺分为履职承诺（围绕“五个模范”）、廉洁自律承诺（“八不”）、引咎辞职承诺（十种情形之一）三个方面，涵盖了村干部的行为规范，体现了镇党委、村民群众对村干部的要求，比较周全。三是公开接受监督，承诺内容，不仅由候选人铿锵有力地喊给众人听，而且张贴在村务公开栏中，还送呈镇委组工办存档，接受社会监督。
5．村委会选举，依法、细化、有序
我们对村委会的选举工作，重点抓三个环节：
全面排查，分类监控。____乡的地质灾害历年来都是党委政府的汛期工作重点，摸清情况是地质灾害防治的基础，我乡再次全面排查全乡的地质灾害情况，全乡共地质灾害隐患点13个。
（二）及早动员，周密安排
乡党委政府根据县委政府的安排部署，结合本乡实际,成立了地质灾害防治工作领导小组，制定了《____乡人民政府关于2016年地质灾害防治方案的通知》、《____乡人民政府关于印发地质灾害应急预案的通知》等相关文件，并于每周召开地质灾害防治专题会议，周密安排2016 年地质灾害防治工作，每月召开地质灾害防治业务培训会，就地质灾害防治工作作进一步的细化和安排。要求各村委会、各地质灾害点监测人员做到“十个要”：一是方案要细化。二是责任要明确。三是宣传要到位。四是情况要清楚。五是巡查要有力。六是监控要有效。七是信息要畅通。八是台帐要完善。九是应急要及时。十是处置要联动。
（三）完善措施，全力防范
加大地质灾害防治宣传力度。组织13个隐患点村组负责人33 人、国土资源管理员1 人、具体监测人员 13人对《地质灾害防治条例》和地质灾害防治知识进行宣传培训，提高广大干部群众保护地质环境的法律意识和防灾减灾意识及防灾抗灾能力。13 个隐患点共发放“地质灾害防治工作明白卡”、“地质灾害防灾避险明白卡”1000余份，公告防治措施和避险方案、设置固定地质灾害危险标志牌13块。发放宣传材料2000 余份、张贴宣传标语10余条，对地质灾害知识进行宣传，切实让广大干部群众识别地质灾害、监测地质灾害、躲避地质灾害，尽可能减少地质灾害造成的损伤。
（四）实行地质灾害防治包村负责制。
每两名乡干部负责联系一个地灾点，负责地质灾害防治工作的督促检查，督促5 个村委会和13个监测点人员认真履职，定时不定时的对各隐患点的监测人员进行抽查，对所在地灾点进行监测
（五）完善日报告和零报告制度。
在认真巡查排查和监测监控的基础上，13个隐患点由各地灾点监测人员每天向乡政府电话报告一次本村隐患监测情况，每月书面报告一次隐患监测情况。
（六）全力抓好汛期安全生产工作
我乡严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”的要求落实汛期安全责任到第一线。分别与5个村委会签定了地质灾害防治责任书；于13个监测员分别签署了目标责任书，明确具体的工作职责和工作任务，进一步增强工作的责任感。
围绕“平安”“法治”建设，以制度设置为重点，进一步规范村级重大事务的民主决策、管理、监督程序，不断完善村级治理结构，保证村民当家作主的权利，巩固党在农村的领导地位和执政基础。争取到今年年底，完成300个民主法治规范村的创建工作。
1、明确重点
一是村级组织职责明确，运行规范。制定和完善村党支部、村委会、村经济合作社及治保、调解组织的工作职责，明确各成员工作分工和岗位责任；制定和完善村二委议事规则，加强村集体领导原则。
二是提升村务管理水平，制订“实际、实用、实效”的《村规民约》，修改完善《村民自治章程》，完善村级财务管理，进一步推行政务公开。
三是强化民主监督。建立村理财小组和村务监督小组，加强对村集体财物和重大村务的监督力度。建立责任追究制度，进一步约束村干部的行为。
2、抓好试点
区司法局要选择2-3个不同类型的村，进行民主法治规范村试点工作，并取得经验。这项工作要在7月底前完成。
3、全面铺开
在总结试点村经验的基础上，在8月份，召开民主法治规范村建设推进会，在全区各行政村推开。要求到年底有300个行政村达到规范化水平。
二、全面推行“五步工作法”，规范决策。
（1）建立和完善《村民代表议事规则》，《村务决策议事规则》，进一步明确决策主体、权限、内容、程序和生效条件；
（2）结合实际重新界定重大村务范围，要将财务开支额度、审批权限和村干部报酬、误工工资等涉及经济利益的内容纳入决策内容；
（3）建立村民会议、户代表会议和村民代表会议的决策组织，加大户代表、村民联名动议案的工作力度，明确五分之一村民代表和十分之一户代表行使村务管理动议的权利。
（4）建立村党支部启动动议——村民代表决策——村委会执行———村务监督小组监督——村民委员会负责人报告结果的工作流程，使“五步工作法”进一步完善。
三、加大农村法制宣传教育的力度
今年是“五五”普法规划的启动、开局之年。要抓住这难得的机遇，加大农村的法制宣传教育的力度，促进社会主义新农村建设。
各村主要负责人是安全生产的第一责任人，对所负责的安全生产工作和涉及与安全有关的事项负全面领导责任。
具体要求：
1、全面贯彻执行党和国家关于安全生产工作的方针、政策，并按法律、法规规定的职能和安全生产责任制要求，行使监督管理职责。
2、将安全生产工作列入本村的重要议事日程，每个季度亲自召开一次以上安全生产工作会议，听取工作汇报，研究辖区内安全生产工作，及时解决安全生产工作中的重大问题，并形成会议纪录。
2、将本村的安全生产工作，按照责任制的要求分解、落实到位，并定期检查、监督。
4、建立健全本村安全生产工作责任体系和组织管理网络，配备相应的安全生产监督管理人员。
5、发生重特大安全事故时，迅速赶赴事故现场，组织抢救，并按规定的程序和时限上报事故及其调查处理情况。
二、目标控制
1、各村必须坚决杜绝发生死亡事故。
2、各村必须坚决杜绝辖区内的非法施工和非法生产经营活动。
三、具体内容
（一）、施工安全
各村委会对本辖区的施工安全负总责，村委会主任是直接责任人，负责对本辖区施工安全的监督、检查、管理和责任落实，必须与施工单位签订安全施工目标责任书，并要求各施工单位书面写出安全施工保证书。最大程度地消除隐患，避免事故的发生。
（二）、农村家宴安全
要建立食品安全信息员管理制度，负责本村食品药品法律法规和安全知识的宣传及农村家宴管理制度的落实。遇到有农村家宴，须报告镇安委会备案，与事主签订《农村家庭自办宴席食品安全承诺书》，并留食物查验。严禁其采购过期、变质和“三无”食品，严禁四季豆、野生菌、药膳等不安全食品上桌。一旦遇到食品安全、中毒等重、特大突发事件立即上报。
（三）、四防安全（防滑、防震、防雷电、防溺水）
各村要对辖区内的滑坡体、水库、塘坝、河堤等危险地段做进一步的摸排，安排监管责任人，实行24小时值班制度，遇到险情立即上报镇政府，并通知威胁的群众及时撤离到安全地段。在一些险工险段和深水区需设立警示标识的，上报镇政府，安排设立警示牌。
（四）、道路交通安全
各村要与农用车驾驶员签订农机安全生产责任及不载人责任书；与各农户鉴定不准乘坐农用车安全责任合同。严禁农用车辆非法载人，坚决杜绝无牌、证行驶（作业）、超速超载、疲劳驾驶、酒后驾车、空挡滑行。要在拐弯等危险路段设立警示牌，并加强对国道沿线群众德尔安全常识教育和事故案件德尔宣传，避免不安全事故发生。
四、考核办法
1、各村干部安全生产工作的履职情况作为工作实绩考核的内容。 2、考核实行“季度自查、阶段督查、年终考核”和方式进行。对执行不力、发生重特大安全生产事故的村年终考核给予一票否决。
五、本责任书一式二份，镇政府、村各执一份。
镇政府负责人（签字）：
一、会议：
*年，在全镇安委会成员单位共同努力下，我镇安全生产总体保持平稳态势。*年1—3月，我镇安全生产形势总体平稳。但安全生产基础还比较薄弱，特别是相关业主的安全生产主体责任意识淡薄、个别业主安全生产意识不强、道路交通安全隐患较为严重等，会议通报了4月10日晚，宝发综合加工厂发生死亡一人的安全生产事故，要求各相关责任单位、责任人务必重视，加强督促，狠抓整改措施落实到位，有效防范重特大事故。
二、会议：
各责任单位、责任人务必提高认识，增强责任；要经常全面检查，及时发现问题；要狠抓督促整改，消除隐患；要加强协作，齐抓共管，确实扎实抓好当前安全生产各项工作，创建安全稳定和谐大洛。
三、会议要求：
各相关责任单位、责任人要严格按照上级关于安全生产工作的部署和要求，结合工作实际和责任范围的实际情况，认真、扎实地抓好当前的安全生产工作。
1、强化宣传培训。
要结合安全生产月活动，组织各生产企业开展一次特岗人员必须持证上岗、生产过程必须严格执行和遵守安全生产法律法规政策的宣传教育和技能培训，树立“生产必须安全，安全才能生产”、“安全是最大的效益”意识；各村要配合公安派出所开展一次全面的道路交通安全教育、整治活动。
2、强化责任，明确工作目标，狠抓安全生产责任制落实。
牢固树立发展是第一要务安全是第一责任的理念，在思想上
重视安全生产，在行动上自觉抓好安全生产。参照县政府下达的控制指标，年初我镇制订了切实可行的安全生产责任目标，与各村委会、相关部门、企业签订了安全生产目标责任书，层层落实安全生产责任制，真正做了明确责任、责任到人、严格管理，真正使责任落到实处。
3、要持续深入排查治理隐患，抓好重点行业领域安全生产监管。
⑴要从政府、企业两个层面建立隐患排患分级管理和重大危险源分级监控制度，做到隐患排查治理制度化、经常化，坚决杜绝新的隐患产生，企业要全面排查隐患，对可能发生事故的各种隐患，要落实整改责任、资金和监控措施，限期整改到位，保障安全生产，政府强化隐患排查工作的指导、督促建立隐患排查治理数据库，定期督查隐患排查治理情况。健全和完善季度例会制度、安全生产履职报告制度、安全教育培训制度、完善相关部门企业事故应急救援预案体系。落实三个要求：一是隐患排查认真仔细，不留盲区和死角；二是隐患整治工作责任、措施、资金、时限和预案五落实；三是建立健全重大隐患的分级管理机制，巩固隐患治理成果。
⑵加大安全事故的查处力度，严肃事故查处，严格责任追究，切实落实安全责任制。按照发生事故“四不放过”（原因查不清不放过，责任者得不到处理不放过，职工群众受不到教育不放过，没有防范措施不放过的原则）。
⑶突出重点，深化安全生产专项整治工作，镇安委会成员单位要根据本部门的职能定期开展安全生产专项整治工作，要开展好道路交通安全、危险化学品安全、非煤矿山安全、民爆器材和烟花爆竹安全、锅炉压力容器等设备安全、建筑安全、消防安全、学校安全等各项专项整治活动。
第二季度安全生产工作重点呈现二个特点：一是“五一”就要来临，二是春夏季节多雨进入汛期容易出现山体滑坡等地质灾害。这些都是安全生产工作的重点和难点，下阶段要把安全生产各项工作落实到实处。①危险化学品安全整治，消除安全整治坚决关闭取缔“三合一”、“多合一”场所，坚决关闭存在重大安全隐患的公共聚集场所。②建筑施工安全整治，特种设备安全整治、地质灾害隐患排查等。③加强宣传教育，提高安全素质，加强企业主要负责人、安全生产管理人员及特种作业人员安全培训，提高安全意识和安全技能。④加强应急管理，完善监控体系，各部门、各单位、各企业要重视预案编制和修订工作，保证预案的实用性和可操作性，要加强应急队伍的建设。
指导思想
深入贯彻落实总书记在党的十七届六中全会重申的“思想认识上警钟长鸣、制度保障上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真”的总体要求和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》及《省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》精神。以科学发展观为指导，坚持以人为本，树立安全发展理念，形成部门联动，上下齐抓共管，进一步深化矿业秩序专项整治活动，巩固矿业秩序治理整顿成果，确保全乡经济社会和谐、健康、稳定、持续发展。
目标任务
一是通过广泛深入地宣传教育和引导，使广大干部群众进一步提高认识，把思想统一到国家相关法律法规和政策规定上来，统一到省、市、区、乡打击非法采矿工作部署和要求上来。二是形成部门联动、综合治理的工作氛围。通过全面排查，严格按照“疏散人员、封砌硐口、拆除地面设施（工棚）、拆除供电设施、拆除供水设施、拆除煤台”的六条标准，彻底取缔非法开采矿产资源窝点。三是广泛深入宣传矿产资源保护法、安全生产法等相关法律法规，形成良好的舆论氛围，营造良好的企业投资经营环境。四是通过严肃追究监管不力的责任人员，严肃纪律，加强干部队伍建设，塑造良好形象，促进矿业经济的持续、协调和健康发展。
工作安排
本次专项整治行动为期三个月，采取企业自查自纠，乡政府集中整治，区直有关部门督促相结合的方法进行，整治工作共分三个阶段：
（一）宣传动员阶段（4月5日-15日）。乡党委、政府高度重视矿业秩序专项整治工作，为加大矿业秩序专项整治工作力度，形成高压打击态势，掀起声势浩大整治。我乡一方面，将于4月11日召开安全生产工作会议，专项部署矿业秩序专项整治行动，将此项工作摆上重要议事日程，制定出台了《岩山乡矿业秩序专项整治工作方案》，并成立了由乡党委书记任组长，乡政府乡长任副组长，其他班子成员任成员的岩山乡矿业秩序专项整治工作领导小组。另一方面，积极开展矿业秩序专项整治工作宣传活动，通过召开村民大会、村村响的广播、悬挂横幅、宣传车等有效形式进村庄、进矿山、进企业进行宣传，把打击非法开采矿产资源的政策和要求宣传贯彻到每家每户；把《矿产资源法》、《安全生产法》等宣传资料张贴到各村的主要街道、重要路口、公共场所和公示栏，做到家喻户晓，人人皆知，形成全民参与、共同打击非法采矿的浓厚氛围。
（二）集中排查整治阶段（4月16日-6月20日）。联合区委政法委，矿管办、区煤管局、安监局、林业局、新罗公安分局等部门，全乡领导干部、乡直各部门、电力公司配合，全力开展矿业秩序专项整治行动。
1、围绕重点，全面排查。乡直各部门、各无证煤硐片区要紧紧围绕此次打击无证非法采矿行为专项整治行动工作部署要求，组织力量对辖区内所有无证煤矿和非法采矿点进行全面排查，摸清底数，查清辖区内无证煤硐，排查结果要建立档案。并要按照“六条标准”对无证煤矿进行炸封取缔，没收用于非法开采的设施设备，对炸封取缔的非法采矿点要进一步建立健全档案，内容包括采矿点的基本情况（矿点名称、位置、开采责任人、开采时间、炸封取缔时间等）、炸封取缔前后的现场照片、处理情况、责任人等材料。同时要加强交通要道和运输线的监管，加强日常巡查监督，加大设卡堵截力度，坚决切断无证煤矿的运输链条。要建立健全管理矿产资源开发秩序的长效机制，严防出现新的无证煤矿采矿点，严防已炸封取缔的无证煤矿死灰复燃。不断完善矿产资源动态巡查检查制度等行之有效的管理制度，加强矿产资源开发秩序的后续管理。
2、积极配合，共同参与。各村委会、乡直各单位、各矿山和企业要认真履职，加强协作，齐抓共管，形成合力，加大我乡无证煤矿整治力度，加强有证矿井督查监管力度，确保煤矿资源安全有序开采。矿管所要负责对巡查发现的无证非法矿井严肃查处，对符合移送条件的案件，及时上报有关职能部门，并移送司法机关追究当事人法律责任；派出所要负责加强矿山火工材料管理，严格矿山火工材料的计划供应，严厉打击火工材料黑市交易行为，并收缴、追查火工材料来源。对非法采矿的工头、组织者以非法采矿共同犯罪进行刑事拘留，对明知非法仍参与的工人，也以非法采矿共同犯罪进行刑事拘留或治安拘留；煤管站要负责督促各“六证”齐全的煤矿，加强矿区巡逻，发现非法矿井及时向乡政府报告，并对发现有证煤矿存在的超层越界违法开采行为及时进行查处；电力公司要负责严把矿山的电力供应关，对非法转供电的矿山和单位,严肃查处，并对转供电企业停止供电；对违规架设的供变电线路，责令限期拆除；对小水电为无证非法矿山供电的，及时切断小水电的上网线路；林业站要负责对无证煤矿非法使用坑木和非法占用林地从严查处。
3、加强自查，治理隐患。企管站要督促各“六证齐全”煤矿企业进行自查，狠抓安全生产隐患整改，狠抓非法违法、违规违章生产行为的整治，对发现的问题及时上报乡政府或乡安监站。一要继续规范推进煤炭资源整合工作，严格煤矿安全准入，扎实做好煤矿建设项目安全监管；二要以水害防治、顶板管理和“一通三防”为重点，强化密闭管理，督促落实煤矿企业领导带班下井制度，加强日常监管；三要按照上级有关文件规定关闭以下煤矿：尚未关闭或关闭不彻底的、假借整合技改拖延工期未完成改造的、在整合技改期间违法生产或只生产不技改的；四要严厉打击超层越界生产等违法违规行为。
4、严格整治，强化管理。要加大对非煤矿山的监督力度，一是整治非煤矿山的“小、散、乱、差”现象；二是对实行“伞檐”开采、“一面坡”开采的露天矿山的整治；三是对未实现机械通风的，未落实防洪、防透水及排水措施，未落实采空区管理制度，采空区未按照设计方案进行处置的地下矿山的整治；四是对未按开采设计方案违规开采的非煤矿山的整治。
5、其他行业和领域的安全专项整治。各村委会、各部门、各企业要紧紧围绕百日安全生产活动，积极开展隐患排查治理，通过加强基层基础建设，强化安全生产监管职责，落实安全生产隐患排查治理，整体推动“百日安全生产活动”，确保第二季度期间生产安全。
（三）巩固阶段（6月20日-7月10日）。由乡企管站牵头，各片区联动配合，组织各有关单位对矿业秩序专项整治工作组织进行回头看，并进一步加强巡查，防止无证煤硐“死灰复燃”，巩固此次矿业秩序整治成果。凡在整治期间因工作不到位，对全乡安全生产造成不利影响的，将上报区委、区政府，严肃追究相关人员政治责任。
活动要求
一、组建班子，强化领导
为进一步推动食品药品安全工作的开展，确保今年工作任务圆满完成，杜绝不出现一例食物中毒事件发生，镇政府成立食品药品安全管理委员会，镇长任主任，分管安全生产及卫计领导任副主任，卫计办、党政办、安办主任、财政所所长为成员，食品药品安全管理委员会下设办公室，由镇安办主任庄飞兼任办公室主任，由镇内设办公室及镇属各单位负责人、各村委会主任为成员。
二、落实安全监管责任，完善安全各项规章制度
按照《国务院关于进一步加强食品药品安全工作的决定》结合镇食安办规范化建设，我镇2019年的食品药品安全工作采取“全镇统一领导，部门指导协调，各方联合行动”的工作机制，将食品药品安全工作纳入全年工作目标实行目标管理，与各村委会及镇属各单位、部门签订《2019年食品药品安全目标责任书》，结合当前的监管现状和监管体制实际，积极探索食品药品安全监管的新方法，进一步强化食品药品安全工作，明确村及相关部门的食品药品安全工作责任，共同做好食品药品安全监管，全力推进我镇食品药品安全各项工作的顺利开展，切实保障辖人民群众的饮食用药安全。
三、明确安全监管重点时间和领域
今年按照规范化建设要求，切实履行职责，结合我镇种植养殖业、生产加工业、经营流通业、餐饮业食品安全工作实际，加强对重点环节、重点区域、重点品种和重点对象的强化监督，务求取得实效。要通过开展各种食品药品安全专项整治活动，有力地打击假冒伪劣食品和不合格食品的违法犯罪行为，有效防范假冒伪劣和有毒有害食品进入辖区市场；要进一步规范在街头、集贸市场开办的饮食摊点，抓好场镇结合部、农村消费比较集中的场所经营食品的日常巡查监督，坚决防止假冒伪劣儿童食品危害儿童身体健康；要以元旦、春节、“五一”、国庆节等主要节假日为重点时段，以镇食品批发点、集贸市场、批发企业送货上门活动为重点监管对象，采取有力措施，严厉打击向农村推销假冒伪劣食品药品的违法行为，坚决遏制食品药品安全事故的发生，加强对小餐馆、中小学校食堂以及群众自办家庭宴席等食品安全事故易发环节的监管力度，对农村家宴严格实行《厨师登记备案和定期体检》、《自办家宴申请报告和检查备案》等管理制度，全面掌握辖区内食品生产经营企业（个人）基本状况并建立工作台帐，整合力度开展食品安全监督检查，联合执法和执法专项整治，严防群体性食物中毒事件发生，切实保障广大人民群众的生命健康安全。
四、加大宣传力度，强化社会监督
按照县食品药品安全委员会的统一安排部署，组织各村及单位充分利用各种宣传媒体和宣传手段，继续组织开展内容丰富、形势多样的食品药品安全宣传教育活动，进一步普及食品药品安全法律法规和食品药品安全常识，增强食品药品生产经营单位和从业人员的法律责任和自律意识，同时也让群众了解和掌握食品药品安全的基本知识、假冒伪劣食品药品鉴别的基本方法、依法维权的基本程序，切实提高群众的食品药品安全意识和防范能力，养成良好的消费观念和消费习惯，自觉筑起食品药品安全防线；教育和指导农村群众科学食用低毒、高效、低残留农药生产无公害农产品、绿色食品和有机食品；形成人人关注食品安全，人人参与食品安全的良好社会氛围。
五、开展安全联合执法检查，确保无重大事故的发生
在重要节日、重大活动期间，镇食品安全委员会办公室将协调组织农业、卫生、工商、财经、畜牧、公安部门的执法人员，认真开展食品安全联合执法大检查，真正做到发现问题，及时处理，排除各种食品安全隐患，确保人民群众的饮食安全。
身患肝癌5年，他乐观坚强，用微笑面对病魔……
近段时间，临安市板桥镇人大主席朱忠华的事迹被广为传颂。为了探寻其乐观坚强、扎根基层的力量源泉，2014年10月16日下午，记者来到临安市板桥镇，以期通过零距离的跟踪采访，通过一个个看似普通的细节，记录这位乡镇人大主席、基层人大代表的平凡和不平凡……
一次让民意落地开花的探索
长期以来，豆川村的数百户村民都是靠天喝水，要么拿个大缸蓄雨水，或是几户人家拼起来，用一根水管接山水饮用。如果雨水充沛，村民们倒不担心没水喝，可去年那场大旱却让村民尝尽了喝不上水的苦。
这景象，如今已成为历史。“看这水，清吧，关键是不用担心喝不上了。要不了多久，我们豆川村家家户户都能喝上自来水了，这都亏了朱主席。”拧开水龙头，看到“哗哗”的自来水溅出晶莹的水花，豆川村的村民们心里乐开了花。
听到这些，一旁的朱忠华不好意思地说：“哪里，其实工作都是大家做的。”他告诉记者，这项民生工程之所以能顺利实施，还得益于板桥镇人大从今年开始试行的实事工程代表票决制，真正让政府的实事工程做到百姓的心坎上。
自2004年兼任临安市千洪乡人大主席、2006年担任板桥镇专职人大主席，朱忠华在最基层人大岗位上一干就是10年。这10年来，他一直在思考一个问题：如何让乡镇人大决定的重大事项具有广泛的民意基础，办些百姓真正想办的事。直至去年底，临安市人大常委会决定在昌化镇、潜川镇和板桥镇试行镇政府实事工程代表票决制，朱忠华终于得偿所愿。
为了确保政府实事工程真正是群众想办的事，朱忠华除了组织全体镇人大代表深入选区，召开座谈会，广泛听取各方面意见外，还亲自带领镇人大代表进村入户听民意。
“在实事工程票决制的经验交流会上，刚听他介绍完意见征集部分，我就感觉，不愧是朱忠华，工作做得就是比一般人扎实，竟然亲自进村入户征集意见，调查研究的工作做得特别细。”临安市潜川镇人大主席刘金海认为，他也算是一个对工作很负责的人，但跟朱忠华比起来，总感觉“还差那么一点”。
最终，板桥镇人大共收集到实事工程意向项目35个，在剔除一些投资过高、工期过长、立项条件不成熟的项目，合并处理一些同类项目后，确定了12件实事工程候选项目提交镇人代会表决。在今年1月12日召开的板桥镇人代会上，50多名镇人大代表票决产生了10件政府实事工程，其中包括豆川村的饮用水工程。
为了让这些实事工程按期保质完工，朱忠华多次组织代表实地查看重点工程的实施情况。在豆川村的饮用水工程施工现场，村民就经常看到朱忠华的身影。有一次，村委会成员李材生发现朱忠华脸色苍白，就关切地说：“有些事情，你就电话里和我们联系好了，不用亲自跑过来！”朱忠华则笑笑：“不放心啊，只有亲眼看到了，心里才踏实。”
如今，这个让朱忠华牵肠挂肚的饮用水工程已基本完工，现已有280多户人家喝上自来水。预计到明年上半年，全村388户村民全部都能用上自来水。
“要听取群众意见，更要将民意落到实处。”朱忠华打算，明年的镇人代会安排听取镇政府实事工程项目建设情况专题报告，组织全体镇人大代表对各项实事工程的实施情况进行测评，测评结果还要向社会公开。
“实事工程票决的意义，不仅仅是上几个项目，办几件实事，更重要的是，它实现了实事工程从政府‘拿主意’到群众‘说了算’的转变，改变了老百姓形式上有权实际上无权的局面。”临安市人大常委会主任吴苗强说，他们要向其他乡镇好好推广这些先行乡镇积累的宝贵经验。
而这，也正是一位乡镇人大主席的追求：让民意落地、开花、结果。
为了真正行使好乡镇人大作为最基层权力机关的职能，板桥镇人大除了探索实施实事工程代表票决制，基层站所评议、定向视察政府部门等工作也开展得有声有色，均走在临安市各乡镇前列。朱忠华告诉记者，等忙过这阵后，他还打算在板桥镇成立镇财政预算监督小组，在管好政府“钱袋子”方面真正履行好人大该尽的职责。
一席义正辞严的评议发言
“这次评议虽然没有发现大问题，但一些细节问题还是存在的。希望法官们今后工作能更加严谨，要知道你代表的不是你自己，而是庄严的法律……”
10月17日上午，临安市人大常委会会议听取审议了法官履职评议情况的报告。作为评议小组成员，朱忠华集中审议时作了一番义正辞严的发言。
“他全程参与了为期3个月的评议调研，个别谈话、召开座谈会、走访调研、旁听庭审，一样没落，掌握了非常多的情况。”担任评议小组副组长的临安市人大常委会法制内司工委主任洪中来告诉记者，朱忠华工作认真、对人负责的态度令他印象深刻。
他记得，在评议小组成员汇总各自掌握的情况时，朱忠华针对材料反映的某法官廉洁方面的问题提出，在书面提交市人大常委会审议的材料中，写上这些未经核实的情况，不仅对这位法官不负责，也不够严谨。最后，评议小组采纳了他的建议，在书面提交人大常委会审议的材料中删减了相关内容，改为向法院反映相关情况，由法院对其进行调查核实。
可洪中来不知道的是，就在他带领朱忠华等人冒着酷暑调研时，朱忠华刚刚动完肝癌消融手术。“他从来没提过手术的事，有时候我们的调研活动早上、中午、下午连着干，他也一声没吭。”想起这些，洪中来心里有些过意不去。
朱忠华却笑着说：“没什么好说的，我只是在履行自己的职责。”
一句“职责所在”，道出了朱忠华身为一名基层人大代表的担当。这些年来，他视替民行权、为民办实事为己任，从不缺席各类代表活动。吴苗强主任说：“他之所以能有这样的责任意识，因为他热爱人大工作，更因为他心里装着群众，把履行镇人大主席、市镇两级人大代表职务，作为为民办事的平台。”
一块见证履职历程的奖牌
在朱忠华办公桌旁的一个书柜里，放着一叠奖状、证书，其中有一块是今年3月临安市人大常委会颁发的奖牌，上面写着“板桥代表小组，被评为2013年度市人大先进代表小组”。
这块奖牌，既见证了临安市人大板桥代表小组11名市人大代表为民履职的历程，也体现了朱忠华丰富代表活动，提高履职实效的成果。
朱忠华认为，代表活动是代表履行职责的最直接途径。每年年初，他都会制定详细的代表活动方案，基本上每个月都会组织代表围绕群众关心的农村饮用水工程实施、交通基础设施建设、河道保洁、企业安全生产等工作，开展选民接待、定向视察、跟踪调研、建议督办等活动。
“代表活动能坚持一个季度一次就已经不容易，可他竟然能做到每个月一次，真是不简单。”身为“同行”的潜川镇人大主席刘金海说。每次代表活动从开始策划、组织，到意见交办、督办，其工作量可想而知，再加上乡镇人大人手普遍紧张，真不可想象，朱忠华拖着一个病体是如何完成的，而且经常能交出一些让人咋舌的完美答卷。
灵溪是板桥镇的母亲河溪，在板桥镇灵溪村陈大伯的记忆里，这里曾经河水清澈、鱼虾成群。可后来，经济发展了，村民生活水平提高了，母亲河却受伤了。
今年2月，朱忠华组织在板桥镇的临安市人大代表和部分镇人大代表，邀上镇政府分管领导和镇农办、城建办有关负责人，一行20余人，对灵溪开展了一次全面的摸底调研。从凹里桥头，沿灵溪一路向上，拿着照相机、笔记本，一路走一路拍一路记：凹里桥头满眼建筑垃圾，整条河溪混浊不堪，生活垃圾随处可见，还有一个恶臭难闻的养猪场。看到眼前的场景，朱忠华痛心不已，向随行的部门负责人提出了一系列整改意见：马上清理河道垃圾、尽快搬迁养猪场……
时隔半年，朱忠华再次组织部分市、镇人大代表，回访了凹里桥头、养猪场等一些“重灾区”。令人欣喜的是，凹里桥头的建筑垃圾堆放点变成了绿地，养猪场搬走了，河道里的生活垃圾也都不见了踪影，灵溪又恢复了往日的风采。
“现在的代表真是好，一心为百姓做实事。”望着门口那条流水潺潺的灵溪，灵溪村的陈大伯对代表督查河道整治工作赞不绝口。
为了让板桥镇境内河溪都能恢复往日风采，镇人大将全镇所有河道划分成15个河段，由镇人大代表担任每段河道的河道长，市人大代表作为联系责任人，形成镇、村共治的“河长”治理机制。与此同时，每个月10日，板桥镇每个村都会组织村干部、村民代表和市、镇人大代表清理辖区内河道。
朱忠华信心满满地跟记者说：“现在板桥镇的所有河道，随时都经得起检查。”
事实上，除了这些河道，板桥镇的代表联络站建设、代表联系选民工作、代表主题活动，也都经得起考验，不仅实现了代表履职常态化，还解决了一系列群众关心的民生问题。
一张密密麻麻的工作日志
10月16日下午，记者在朱忠华办公室看到，办公桌上放着一本《干在实处 走在前列》和一本工作日志。记者随手翻开这本黑皮笔记本，在2014年5月份的那页，记着密密麻麻的日程安排：
5月4日：到豆川布置工作，安排基建进度；
5月5日-11日：休息（上海）；
5月12日：市人大锦北、太湖源水利工作视察；
5月16日：商议绿化设计方案，研究堤坝除险加固长远规划，豆川村危旧房改造。
5月20日：豆川村“三改一拆”班子会，变电设施施工，确定镇新门面设计字样。
…………
“5日到11日，其实是去上海动手术，我没有记具体内容，是不想让别人知道我又去动手术了。”朱忠华说，他欠组织、群众和同事的人情太多，所以不想大家老去看他。
自2009年9月被确诊为肝癌，5年间，朱忠华先后动了1次切除手术、3次射频消融手术和2次介入治疗。除了第一次切除手术，之后的每次手术和治疗时间，他都刻意安排在节假日前后，而且一出院就往单位赶，休息时间一次比一次短，为的就是不想被同事知道，不给组织添麻烦。
2011年9月，朱忠华去医院复查，发现右叶肝上又长出了一个2厘米的肿瘤，浙一医院为他进行了射频消融手术。当时正值市镇两级人大换届选举的关键时期，朱忠华根本无心休息，仅请了一个月的假，便回到工作岗位，从选民登记、酝酿候选人到组织选举，样样亲力亲为。那些日子，身体尚未复原的他，下班时累得根本坐不住，每天都是躺在汽车后座上回家的。
“能不心疼吗？可爸爸坚持，我们也只能支持他。”想起当时的情景，每天负责接送父亲上下班的女儿朱应睿禁不住泪湿双眼。不过，令朱忠华欣慰的是，在他和同事们的不懈努力下，该次换届选举非常顺利，实现了“零上访”，而且没有出现任何“后遗症”。
今年5月份的这次消融手术，是朱忠华最近一次动的手术。从他的工作日志上可以看出，他4日还在上班，5日至11日在上海住院手术，12日回到临安马上就参加了人大组织的水利视察。结果，12日晚他就因体力不支出现不适，被家人送进了医院。挂了3天吊针后，16日，他又参加了研究堤坝除险加固工程规划、豆川村危旧房改造的现场会。
“他基本上没请假休息，出了医院马上就来上班，这些年动了这么多次手术，我们根本不知道。”板桥镇副镇长蔡德锋红着眼圈说。
“其实我没有大家想的那么高尚，做的都是我该做的工作，办的都是我力所能及的事情。每天的生活充实了，也就忘了自己是个病人，要不然整天闷在家里，对身体也不见得好。”淡淡的一句话，朱忠华笑着解释了他5年来的执著和坚守。
他们眼中的朱忠华
临安市人大常委会主任吴苗强――
“他是新时期基层人大干部的楷模”
我和朱忠华同志一起从事人大工作整整八年，对他有些了解。通过近期的学习，对他又有了更深的认识。
朱忠华同志热爱人大工作。他从乡镇党委书记转岗到人大主席， 10年如一日，认真履行着牵头、组织乡镇人大工作，联络、服务辖区代表等职能，始终把人大工作惦记在心里，抓实在手上。我想，正是他对人大工作的真切热爱，才有如此不竭的强大动力，支撑他边与病魔作斗争，边坚守本职岗位，勤勉不懈工作。
朱忠华同志心里装着群众。身为人大主席，他坚持把推动解决老百姓的急需急盼作为监督工作的重中之重，农村饮用水、乡村道路、防洪工程等关乎群众切身利益的实事，都是这些年来板桥镇人大持续监督的重点议题；组织代表结对走访困难户、集中接待选民、落实老百姓反映的具体问题，更是每年的“必修课”。我想，正是他心里始终装着群众，一心想着为群众分忧解难，才会让他在百姓心中有这么高的满意度、公信力。
朱忠华同志坚持“一线”标准。为使人大履职更加务实，更有成效，他坚持以“一线”标准来落实乡镇人大工作。他敢试敢先，在全市带头试行镇人大代表票决实事工程，规范提升代表联络站建设，深化代表主题活动等，这些工作均走在全市前列，为镇街人大积累了很多好做法、好经验。我想，正是他以坚持“一线”的标准，保持 “一线”的状态，才真正做到了“精神没有垮，人就不能垮”，才赢得了全体人大工作者的由衷钦佩。
临安市委统战部部长李赛文――
“他特别擅长和百姓打交道”
我与朱忠华曾在藻溪镇一起共事过。我印象里，他没有官架子，总给人亲切的感觉，善于和大伙打成一片，无论是同事、村干部，还是普通老百姓。
平日，他很少坐在办公室里，喜欢跑到村里去。他特别擅长和老百姓打交道，喜欢和老百姓拉家常，像朋友式、亲友式地拉家常，在交谈中掌握情况，在谈笑风生间化解矛盾。
板桥镇党委书记管浩峰――
“他对集体的事比对自己家的还上心”
2009年朱忠华生病后，镇党委怕他身体吃不消，不敢给他安排工作，可他多次要求分工安排工作。当时，乡里刚好建便民服务中心，就把这个工作安排给他。
朱忠华接手后非常上心，事无巨细，亲力亲为。为了挑到价廉物美的瓷砖，他跑遍了全市的建材市场，比价格、挑颜色；大厅需要安装2台电梯，因为数量太少，只能在本市招标，他就到市委党校、市检察院、人民医院等安装了电梯的单位，了解价格和质量，又与生产厂家多次洽谈，最终以邀请招标的方式买到了高品质、低价位的电梯；大厅的弱电工程招标，他更是逐项对比，并且将原有的音响、投影仪、显示屏全部再利用……几个项目下来，硬是为镇里节约开支近20万元。
毫不夸张地说，他真的比自己家里装修还要尽心尽责。
太阳镇人大主席周勤作――
“他的担当是不可或缺的精神财富”
我和朱忠华共事过两次，早在上世纪90年代初，我们一起在西天目乡待了6年，后来又在藻溪镇不期而遇。现如今，我们既是无所不谈的挚友，又是同行。
跟他共事的这些年，给我印象最深的就是：敢于负责。只要是他分管的事情，他一定恪尽职守、全力担当。在西天目乡期间，朱忠华分管林业工作。当初，天目山滥砍滥伐、非法贩卖现象严重，为扭转这一被动局面，朱忠华亲自带队跑遍西天目的山山湾湾，逐家整治涉及的小木材加工厂。有的加工厂为此被关了门、罚了钱，心生恨意，威胁朱忠华及家人要打击报复，但丝毫没有动摇他整治乱砍滥伐的决心。
他在澡溪镇任常务副镇长期间，也总是冲在急难险重、中心工作的最前沿，敢于动真格，敢于得罪人，善于解难题。这种担当精神，正是当前形势下不可或缺的精神财富。
板桥镇计生办主任兼人大办主任蔡文娟――
“他的乐观，感染身边每一个人”
朱忠华常说：“人没有病入膏肓，精神就更不能病入膏肓。”
刚从业务岗位调到行政岗位时，我一度有些畏难情绪，担心做不好工作。朱忠华就像大哥一样鼓励我说：“行政岗位是个很好的平台，多锻炼对自己会有很大的帮助。你看我身体都这样了不是还干得好好的？你还有什么困难不能克服？”
他的乐观，感染着身边的每一个人。
板桥镇桃源村党支部书记徐明良――
“他跟我们像兄弟一样”
这是东陈乡人大自2006年实行代表向选民述职制度以来，组织举行的第二场述职报告会。樟岙等13个村、70余位选民代表参加了会议。会上，县人大代表姜文武，乡人大代表王春娟、鲍宏友、徐亚红分别向选民代表作述职报告。
真诚面对选民
2006年，象山县东陈乡人大根据有关法律规定，建立人大代表向选民述职制度。乡人大召开主席团会议，要求8名县人大代表、55名乡人大代表任期内分别完成向选民述职的工作。还召开述职动员会，要求述职代表撰写书面述职报告，并于规定时间内送乡人大。东陈乡人大代表向选民述职制度还规定，代表述职的主要内容是：对代表工作的认识和重视情况；出席会议情况，包括参加人代会听取和审议乡人大、乡政府工作报告，审议表决各项决定、决议，依法选举地方国家机关组成人员等情况；闭会期间参加视察、检查、评议、座谈等活动情况；走访选民，联系群众，反映民意，为选民办实事情况；履行代表职责的体会，以及存在的不足和今后的打算，等等。
述职报告会气氛严肃认真。
乡人大代表徐亚红在2007年乡人代会上领衔提出关于要求解决乡中学生接送车问题、关于要求加大对水桶岙垃圾场治蝇治污治臭力度等建议，受到乡政府重视，被列入重点实事工程予以解决。徐亚红是民营企业的一名纺织女工，她经常利用休息日和晚上时间进村入户，深入到选民中去，听取选民意见，为解决选民的实际问题而奔走。她的述职报告事例充实，受到了选民代表的肯定。
乡十五届、十六届人大代表王春娟先后在乡人代会上领衔提出关于要求建造东陈自来水厂净化池、关于要求加强南盘水库水质污染整治力度、关于要求安装盛宁线沙岗到南堡段路灯等12件建议，都得到了政府部门的认真办理，赢得了选民的赞许。在述职报告会上，面对选民代表们的掌声，王春娟郑重地承诺：“选民给我的担子，我一定要继续挑好！”
与会选民代表充分肯定了姜文武等4位人大代表履行代表职务所取得的成绩，并当场就建造松岙水库、完善二轮土地承包等问题向人大代表提出了意见和建议。选民代表还要求人大代表要多挤出些时间到选民中去走一走、看一看、听一听，把老百姓的呼声反映到县、乡人代会上，多为选民办几件看得见摸得着的实事。
做一名“阳光人大代表”
能面对面地监督人大代表履行职责情况，选民代表陈瑞棉感到十分高兴。他认为，“人大代表为群众做了哪些事情，是否履行应尽的职责，为民代言的能力怎么样，这些问题以前对我们选民来说十分陌生。现在，通过代表向选民述职的形式，我们可以更好地了解和监督人大代表，这是对我们选民的尊重。”
一、主要履职情况
(一)千锤百炼拟文。
今年以来，个人认真仔细起草各类文稿，常向分管领导请教，与部门同事交流写作思路。在分管领导的直接安排与指导下，我主笔起草了集团公司各类综合材料40余篇，20余万字。主要包括集团全年经营工作报告、全年及半年工作总结、主要领导述职述廉报告、董事会工作报告、教育园区改革创新发展课题报告、教育园区建设发展情况汇报以及主要领导重要会议讲话材料等，不仅较好地将领导的经营思想和工作要求组织成系统化的文字材料，还为领导决策提供初步的建议与参考，用实干践行了“身在兵位，胸为帅谋”的岗位要求。按照集团年度内培计划安排，在分管领导的指导下，经过数周精心准备，我与集团各部门、子公司办公室工作人员开展了一堂“公文知识规范”交流课，既丰富了集团办公室系统公文知识储备，个人也收获匪浅。还主笔完成集团对外宣传信息、部门信息宣传，集团季刊、年刊专题材料30余篇。在集团季刊、年刊编辑工作中，匠心学习、借鉴其他国有大型企业先进经验，努力提升刊物水平，全年出刊X期。工作中，我坚持当好其他部门和员工起草的对外文稿“核稿员”，全年核稿X份，严格把好文字质量、公文格式关，有效提高了公文的规范性，保障了企业对外形象。
(二)精益求精办事。
在工作中我始终将协调意识贯穿始终，积极发挥参谋助手作用，想领导所想，坚持事前、事中、事后都主动介入。在与领导的交往中，我一直坚持强化工作任务执行，合理掌握“主与次、轻与重、急与缓”的关系，对公司领导交办的工作，做到事事有交待，件件有回音，并力争在最短时间内、尽最大努力，高质高效完成工作任务。在与同事的交往中，我也坚持团结同事，与他们打成一片。在与园区单位的协调交往中，年内到园区开展集中走访调查4次，形成专题报告4期，课题1项。参与接待XX集团、XX集团等企业到园区考察，主动报请领导小组办公室协调市城管、食药监等部门，XX村委会对园区周边学校消防、环卫工作进行了多次整治，在XX下坡带安装减速带，会同XX公司对XX接电事宜进行了协调处置。在集团宣传片制作工作中，从最初的计划制定，解说词、脚本确定，到取点拍摄、反复修改，最终定稿定片，都全程参与，主动与各单位沟通衔接，历时一个月圆满完成工作任务。在帮扶XX村的工作中，我作为帮扶工作小组组员，勤于实际，坚持定期与该村村委干部保持工作联系，了解脱贫工作进度，将村脱贫计划和群众困难及时记录在案，及时反馈给公司领导。与公司主要领导、分管领导、帮扶责任部门一道先后X次到方侧村开展走访帮扶，并大胆提议开展了慰问留守儿童和困难党员、志愿者入户帮扶、送文化下乡等系列帮扶活动，做好任务跟踪与过程跟进，工作取得了实效。
(三)一丝不苟办会。
工作中，我积极主动协助部门负责人抓好全集团会议管理，理顺会议流程，全年牵头承办园区领导小组专题会议X次，总经理办公会X次，例会专题会议X次，会上认真记录，会后按照领导要求及时整理形成纪要，做好工作任务上传下达，全方位地保障了会议各项决策部署及时准确的传导。
二、存在的不足
1.坚持主动思考问题的意识还不够，工作中虽能够尽心竭力做好分内工作，但工作中主动应对、解决出现的各种问题和挑战的能力还有待进一步提升。
2.在园区工作中，与园区各单位、当地政府的主动联系还不够，虽有日常工作计划、安排和落实，但对工作的深层次思考还不够，建言献策不多。
三、下一步努力方向
