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二、主要目标
1、争先进位：县内外银行机构新增投放70亿元,县内银行机构贷款增量排名全市前三位。
2、生态创建：保持“省金融生态示范县”称号。
3、引进入驻：引进3家异地银行机构在设立分支机构，组建村镇银行、农村小额贷款公司、创司和科技小额贷款公司各1家。
4、重点投放：县内银行机构工业贷款增量力争20亿元；新发放重点建设工程贷款48亿元；向上争取中长期重大工业、服务业项目贷款项目数15个以上（县内银行机构确保每家完成1个），当年发放贷款总额15亿元以上。
5、平台建设：推进县中小企业金融服务平台的正常运行。
三、奖励办法
（一）县人民银行
县内银行机构贷款增量达全市平均水平,享受县内银行机构领导班子成员平均奖金。全年贷款总增幅和新增存贷比比全市平均水平每少5个百分点扣减奖金10%；未实质性推进开展中小企业知识产权质押融资业务的，扣减奖金10%；年内未能保持“省金融生态示范县”称号，取消奖励资格。
（二）县内银行机构
1、直接投放增量奖
县内银行机构年末市系统内直接贷款增量排名第一的，按增量（不含异地投放和票据融资增量超过全市平均水平部分）的万分之二计发奖金；排名第二的按万分之一点五计发；排名第三的按万分之一计发。排名第四及以后名次，不计发奖励。
当年新设支行市内系统少于三家的银行，增量超过8亿元，该项奖励参照第一名奖励标准发放；增量超过5亿元，参照第二名奖励标准发放；增量超过2亿元按第三名奖励标准发放。
实行直接投放增量奖与新增存贷比挂钩考核。除农发行外，对当年新增存贷比超过全县平均水平的金融机构，每超过一个百分点，直接投放奖励加发0.5万元,最高奖励不超过5万元；当年新增存贷比超过100%的,最高奖励不超过10万元。
2、法人客户贷款增量奖
对工业、服务业（不含房地产开发企业）、农业企业法人客户贷款设立增量（不含票据融资和间接投放）奖。当年增量在5亿元以下的，按万分之一进行奖励；5-10亿元的，按万分之一点五奖励；10亿元以上的，按万分之二奖励。当年工业、服务业（不含房地产开发企业）、农业企业法人客户贷款增量占全部考核贷款增量50%的，超过50%以上部分再按万分之一奖励。
3、重点项目奖
县重点建设工程（含重点社会事业项目）按当年新发放贷款额的万分之二进行奖励（不含借新还旧）。凡完不成县下达重点建设工程贷款目标任务的银行机构，该项奖励按任务完成百分比打折发放。县内银行机构对园区、开发区的重点工程项目投放，仅计算目标任务，不计发奖励。对超额完成年初任务的银行机构，超额数按万分之三进行奖励。
对向上争取发放的工业、服务业中长期项目贷款按贷款总额的千分之一奖励有功人员。超额完成当年县下达工业、服务业中长期项目贷款任务的银行，超额部分按千分之一点五计奖。
对年办理工业、服务业企业银团贷款（贷款总额4亿元以上）的，一次性奖励10万元，其中牵头银行奖励50％，配合银行按份额奖励。
当年县重点建设工程贷款目标完成比例达不到50%，且没有新发放工业、服务业中长期项目贷款的银行，取消全部奖励资格。
（三）县内担保机构
省经信委融资性担保机构规范整顿验收合格的县内担保机构列入考核范围，实行分档奖励。全年日均担保责任余额达到实收资本2倍（含2倍）至3倍的，按全年日均担保责任余额的万分之二计奖。全年日均担保责任余额达到实收资本3倍（含3倍）至4倍的，按万分之三计奖。全年日均担保责任余额达到实收资本4倍以上（含4倍）的，按万分之五计奖。全年工业、服务业企业担保总额占80%以上的担保公司，上述奖励标准提高万分之零点五。当年发生代偿损失的担保机构不予奖励。
（四）县外金融机构
县外银行机构按当年在直接投放增量的万分之二进行奖励。对规模以上工业和服务业企业贷款、县重点项目贷款再按直接投放增量的万分之一进行奖励。县外银行机构在我县直接投放增量超过5亿元，且当年在我县设立分支机构的，一次性加奖10万元。
对当年为境内企业或县融资平台提供担保、融资租赁等服务的县外担保公司、金融租赁公司等，按当年成功合作累计发生额平均资金占用期折算额万分之一进行奖励。
（五）小额贷款公司
按全年贷款累放额的万分之一进行奖励。对累放额超过上年部分再按万分之二进行奖励。鼓励小贷公司规范运行，全年贷款总额达到省金融办“3个70%”要求且当年未发生贷款损失的，一次性奖励3万元。
（六）新兴产业投放和创新奖励
县内外银行机构、创司对我县软件和服务外包企业、文化创意企业的贷款增量和投资按万分之三进行奖励。鼓励各银行机构拓展中小企业知识产权质押融资业务，按全年累放额的万分之一进行奖励。鼓励县内银行通过贷款销售、信托、融资租赁等方式，加大对我县的信贷投放，按全年累放及平均资金占用期折算额的万分之一进行奖励。
（七）其他奖励
吸纳异地银行机构在设立分支机构和村镇银行，每落户1家，奖励县有关部门10万元。组建小额贷款公司、创司，每组建1家，奖励主管部门10万元。
继续实行财政性存款与信贷实绩挂钩。一是财政结算中心可调剂的活期存款与有关银行全部投放贷款增量和财政业务挂钩，其中投放贷款占70%，按贷款增量占比分配；贷存比占15%；财政业务占15%，按非税收入和授权支付业务数量分配。年度按月全部到位的，奖励相关部门10万元。二是财政结算中心可调剂的定期存款，在保证社会保障基金保值增值收益的前提下，按重点工程建设贷款增量占比分配。三是对已到期的定期存款，且挂钩贷款续借，资金增值费征缴到位的，达到上年实绩部分按资金增值费的5%，超过上年实绩20%以内部分按8%，超过上年实绩20%以上部分按10%奖励责任部门。
年金融考核与金融部门推进运用县中小企业金融服务平台、银企对接成效情况挂钩，具体考核挂钩办法待网站正式开通后下发。
当年全县贷款增量居全市第一位，分别奖励县金融办、发改委、财政局各10万元。当年全县贷款增量居全市前三位，对信贷投放做出突出贡献的人员按全年金融工作考核奖励总额的2.5%给予专项奖励。
在对企业信贷投放过程中强行搭售其他金融产品以及相关强制性的有偿服务并经查实的各银行机构以及当年出现支付挤兑风险造成严重影响或因内控管理不到位发生100万元以上案件的县内银行机构，实行一票否决,该银行机构领导班子取消享受年度奖励资格。
指导思想
以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为统领，认真贯彻落实科学发展观，通过学书记关于创新社会管理的重要讲话精神及中央综治维稳工作会议精神，以市、县关于进一步加强综治维稳工作意见为指导，以建设“平安永固”为目标，科学整合我镇综治维稳工作资源，强化工作措施的落实，坚持“打防结合，预防为主”的方针，严厉防范打击各种违法犯罪活动，为构建“和谐永固”打下坚实的基础。
目标任务
建立社会治安综合治理防控打击体系，严格落实冬防各项措施，实现“发案少、秩序好、群众满意，社会稳定”的目标。
时间要求
我镇冬防工作的时间安排为：2011年11月25日至2012年3月1日。
工作内容及方法措施
1、加强领导，精心组织
镇政府成立冬防工作领导组：
组长：（镇党委书记、镇长）
副组长：（镇委副书记）
成员：（党委委员、人武部长）
（派出所所长）
（司法所所长）
（财政所长）
（中心校校长）
（综治干事）
各行政村、镇直各单位要把抓好冬防工作作为维护社会稳定，创建平安永固的头等大事来抓。各村要成立由村书记任组长，村主任为副组长，民兵营长、治保主任等同志为成员的冬防工作领导小组；各单位要成立以单位负责人为组长的冬防工作领导小组。
2、各村书记为冬防工作第一责任人，各村都要组建4—6人的巡逻小组，要动员18岁以上60岁以下的健康公民承担起打更放哨的责任；各村打更放哨人员可根据自然村的多少确定，原则上要确保每个自然村夜间都有打更放哨人员，并实行两委班子带班督查打更放哨制度；打更放哨人员值班时要佩带袖标、工具、灯具和手机。在交接班时，要认真交接值班用品，并将当晚的值班情况如实填写值班记录。每月初各村要向镇冬防工作领导组办公室上报上月冬防工作小结。
3、镇政府将在各村重要交通路口建立治安哨卡，并按照治安哨卡的要求给各卡点配齐必要的应急工具，各卡点路灯要通宵明亮，并且设有专人值班，确保在紧急情况发生时能够快捷联系值班人员，值班人员要做好当晚的值班记录。
4、镇直单位，特别是金融机构要加强本单位的保卫工作，确保人防技防落实到位。中心校要安排好各中小学及幼儿园做好冬防工作，配合派出所搞好学校周边环境治理的专项行动，创建平安校园。
5、镇派出所公安干警和治安联防中队，每天晚上要进行治安巡逻，要确保每晚有3人以上参加；巡逻时要着装整齐，带齐必要的警具；巡逻的范围主要是交通路口和较为偏僻的村庄。派出所每10天要向镇政府汇报一次各村的冬防情况。
6、镇成立冬防工作督查组，由党政班子成员组成。每天按值班表，由镇党委班子成员带队，其他成员参加，不定时、不定范围的对全镇各村的打更放哨、站岗值班情况进行督查并对督查情况予以通报。督查组要尽职尽责、善始善终确保每天不脱岗，认真履行交接班制度，并对当天值班情况认真记录。
7、充分发挥科技防范作用，有条件的村要在进村的主要路口安装摄像头.已经进行“十户联防”的，要利用好“十户联防”报警器。
实施步骤
镇冬防工作时间安排：从2011年11月25日至2012年3月1日。分两个阶段：
第一阶段：从2011年11月25日至2012年2月25日，为具体实施阶段，在这一阶段，做好以下工作：
1、建章立制，落实冬防措施，建立三级防范网络，坚持打防并举，标本兼治，尤其要发挥镇派出所公安干警和治安联防中队作用。
2、成立检查、督查小组，加大检查、督查力度，确保工作方案和制度严格落实。
第二阶段：从2012年2月26日至2011年3月1日，为考核验收阶段，在这一阶段：
1、成立考核组，对各村、镇直各单位的冬防工作进行评比打分。
2、召开大会，兑现奖惩。
经费筹集与使用
各村都要积极采取“一事一议”工作法，积极筹集维稳综治经费。要按工作程序，认真操作，并确保经费专款专用，按规定标准及时兑现各自然村的打更放哨人员的补助
冬防考核
、制定街道年度考核工作方案
、成立街道年度考核领导小组：
组长：街道党工委副书记梁静
副组长：街道副处级组织员王守祥
成员：街道党群科科长郝洛元
街道组织干事潘建新
街道党群科工作人员王彦
二、实施阶段：
、召开动员大会：学习《国家公务员暂行条例》《公务员法》有关章节，学习南京市考核实施办法及《南京市行政机关及公务员有效投诉的认定办法》；对街道年度考核工作进行动员；公布区下达的街道年度优秀公务员指标数，区先进个人指标数及分配情况。
根据区下达的指标数：街道年度科及科级以下公务员，优秀公务员名；区先进个人名，经街道办公会研究，分配：街道机关事业和其它集体人员名，行政村名，社区名，街道企业名。
、个人述职：个人对全年的工作实绩和德才表现自我评价，填写《年度考核登记表》；
形式：科有科以下人员以科室为单位述职；区管领导干部以全体大会形式集中述职。
、集中述职、测评：召开全体人员大会，区管领导干部述职（现职）集中对区管领导干部（现职）和科及以下人员投票测评；
、（更多精彩文章来自“秘书不求人”）考核小组群众投票结果，结合被考评人的《考核记实手册》记录情况和下达的优秀公务员指标数、先进个人人数，提出初步考评等次意见和初步人选；
、街道党工委会议，根据考核小组的意见进行审核，确定考核等次和先进人选；
、在区考核委员会对优秀公务员公示后，公布考核结果。发放考核结果通知书给个人。
三、总结阶段：
、填写并上报《年度考核人员名册》、《工作人员年度考核登记表》；
、根据年的市、区目标及街道的目标任务，充分发挥考核记录手册的作用，制定年度全年平时考核方案和计划报人事局备案；
本年度考核评定工作在局党组的领导下坚持实事求是客观公正，民主公开的原则，以工作人员实绩为主要依据，广泛听取群众意见，接受群众监督，以保证考核、评定工作的准确性、合理性。达到进一步强化规范管理提高本系统工作人员政治素质的目的。
二、组织领导
成立局年度考核工作领导小组，由局长任组长，任副组长，、、、、、为成员，具体负责考评工作的实施。
三、实施方案
根据组人联字（）号《关于做好××年度考核工作的通知》的精神，考核领导小组统一对县非税局、农税局（包括站）、县财政局各股室人、乡镇财政所人工作人员进行考核，乡镇财政所人员由县农税局负责提供考核资料和优秀人员推荐名单。实行领导和群众考核相结合，定性和定量考核、年度考核和目标管理责任制考核相结合。
⒈各股室、局属各单位、各乡镇财政所全体干部职工，将个人年度考核表于××年月日前上交局人教股。
⒉各股室、局属各单位、各乡镇财政所要认真地对本单位的责任制进行自查，并对照局机关目标管理责任书和乡镇财政所目标管理责任书，认真负责地提供与之相关的考核资料，于××年月日前分别上报局人教股和县农税局。
⒊××年元月日上午召开各股室、局属各单位负责人会议，审核股室、局属各单位目标管理责任制评分、各乡镇财政所目标管理责任制评分，以及农税局推荐的乡财政所优秀人员名单（其中优秀所长人，优秀预算会计人，优秀专管员人）。
(一)区级各有关责任部门；
(二)区农工局、桃园高新技术产业开发区管委会、大兴新区管委会、各街道办事处；
(三)各重点用能企业（共9家）
1.省级重点考核企业：*法士特汽车传动集团公司；
2.市级重点考核企业：*电力机械制造公司；
3.区级重点考核企业：*利君制药有限责任公司、中钢集团*重机有限公司、*龙钢集团*钢铁有限公司、*航空动力控制工程有限公司、庆安集团有限公司、*自来水公司、*省*制药厂。
二、对区级部门的考核
（一）考核内容
区级部门的评价考核内容分为两部分：承担市上对我区的考核目标任务和部门节能目标任务。
1.承担市上对我区的考核目标任务
市考节能指标分为两类：节能目标完成指标和节能措施落实指标，满分为100分。
节能目标完成指标为定量考核指标，以市发改委下达的年度节能目标为基准，分别依据市统计局核定的我区万元GDP能耗指标和市发改委认可的重点用能单位节能指标，计算目标完成率进行评分，满分为40分，超额完成指标的适当加分。节能措施落实指标为定性考核指标，是对各区县及重点用能单位落实节能措施情况进行评分，满分为60分。
为落实任务，明确责任，根据市政府《各区县政府节能目标责任评价考核计分表》，结合部门工作职责，将市考任务指标进行分解落实，制定了《莲湖区承担市节能目标责任评价考核任务分解表》（见附件1）。
2.部门节能目标任务
区政府办：（1）负责收集整理区政府研究全区节能工作的会议资料、纪要等文件；（2）组织贯彻落实相关节能法规、政策和上级节能工作安排部署；（3）建立本单位节能工作机构，定期开展节能宣传，做好机关内部的节能工作。
区发改委（区节能办）：（1）负责全区节能工作；（2）承担全区万元GDP能耗指标；（3）负责区节能办公室日常工作，拟定全区年度节能工作安排；（4）建立区节能考核体系；（5）建立节能工作协调机制，明确职责分工，定期召开会议，研究节能重大问题；（6）开展节能目标任务完成情况检查考核；（7）制定和实施固定资产投资项目节能评估和审查办法；（8）组织实施重点节能工程，实施节能技术示范项目；（9）贯彻落实节能法规、政策和上级部门节能要求，开展节能宣传和培训工作；（10）实施节能奖励制度；（11）加强节能管理机构建设；（12）建立本单位节能工作机构，做好机关内部节能工作。
区经贸局：（1）负责全区工业企业、商贸企业的节能工作；（2）承担全区万元GDP能耗指标；（3）建立辖区重点用能单位能耗监测体系，实施年度节能监测计划；（4）落实加快第三产业发展的政策，力争第三产业增加值占地区生产总值的比重逐年上升；（4）完成全区9户重点用能企业的节能降耗目标任务；（5）完成当年淘汰落后生产能力目标；（6）组织实施重点节能工程，组织推广节能产品、技术和节能服务机制；（7）加强节能监察队伍建设，会同有关部门定期开展节能执法监督检查；（8）执行高耗能产品能耗限额标准；（9）建立本单位节能工作机构，做好机关内部节能工作。
区统计局：（1）承担全区万元GDP能耗指标任务；（2）负责建立我区能耗统计、监测体系，实施年度监测计划，定期公布能耗指标；（3）加强统计，力争使第三产业增加值占地区生产总值比重上升，高新技术产业增加值占地区工业增加值比重上升；（4）完成能源统计制度并充实能源统计力量；（5）积极配合区级有关部门，提供有关能源统计数据；（6）建立本单位节能工作机构，做好机关内部节能工作。
区财政局：（1）建立节能专项资金并足额落实；（2）节能专项资金占财政收入比重逐年增加；（3）节能技术研发资金占财政收入比重逐年增长；（4）建立本单位节能工作机构，做好机关内部节能工作。
区科技局：（1）负责定期开展节能科普宣传教育工作；（2）积极为企业提供节约资源、降低能耗、提高效益的科技服务；（3）加大高技术产业服务力度，确保高新技术产业增加值占地区工业增加值比重上升；（4）把节能技术研发列入年度科技计划；（5）组织推广节能产品、技术，完善节能服务机制；（6）建立本单位节能工作机构，做好机关内部节能工作。
区建设局：（1）负责全区建筑节能工作；（2）加强协调，确保辖区新建建筑节能强制性标准执行率完成年度目标；（3）建立本单位节能工作机构，做好机关内部节能工作。
区事管局：（1）负责区级机关节能工作；（2）制定区级机关节能工作实施方案；（3）建立本单位节能工作机构，做好机关内部节能工作。
质监莲湖分局：（1）推广和普及能源计划器具；（2）建立本单位节能工作机构，做好机关内部节能工作。
区级其他部门、单位按照各自职责做好本单位、本系统节能工作。
（二）考核办法
1.“一票否决”
对未完成市考目标任务的部门和在市上对我区节能考核中因工作不到位，致使我区节能考评工作失分的部门实行“一票否决”。
2.计分办法
基准分为80分，按照各部门承担的考核目标任务，每完成一项加2分，未完成每项扣2分。
3.评价考核等次
评价考核分为4个等次：优秀（90分以上）、良好（85—89分）、一般（84—75）、较差（74分以下）。
4.考核的实施
（1）承担市考任务的部门按照《莲湖区承担市节能目标责任评价考核任务分解表》中承担的任务，在区节能办规定的时间内书面报送上年度节能工作总结报告，并提供完成考核内容的证明资料（包括会议记录、文件、信息、资料照片等）。
（2）区级部门的考核在每年市上对我区考核完成后进行；被“一票否决”的单位不参加考核；各部门在书面总结上年度节能工作开展情况的基础上，收集整理完成考核内容的证明资料（包括会议记录、文件、信息、资料照片等），在规定的时间内一并向区节能办提供；区节能办会同区考评办、区监察局、区人事局、区经贸局、区财政局、区统计局等部门组成评价考核工作组，开展评价考核工作。
三、对区农工局、桃园开发区管委会、大兴新区管委会、各街道办事处的考核
（一）考核内容
根据节能工作特点，结合区情实际，本着客观、翔实、可操作性强的原则，对区农工局、桃园开发区管委会、大兴新区管委会、各街道办事处确定了15项评价考核内容（具体考核内容及评分标准见附件2）。
（二）考核办法
1.评价考核等次
评价考核分为4个等次：优秀（90分以上）、良好（85—89分）、一般（84—75）、较差（74分以下）。
2.考核的实施
区农工局、桃园开发区管委会、大兴新区管委会、各街道办事处的考核在每年市上对我区考核完成后进行；各单位在书面总结上年度节能工作开展情况的基础上，收集整理好完成考核内容的证明资料（包括会议记录、文件、信息、报纸、音像资料、资料照片等），在规定时间内一并向区节能办提供；由区节能办会同区考评办、区监察局、区人事局、区经贸局、区财政局、区统计局等部门组成评价考核工作组，开展评价考核工作。
四、对9家重点用能单位的考核
（一）考核内容
评价考核分为两方面：节能目标完成指标和节能措施落实指标，满分为100分。
节能目标完成指标为定量考核指标，以市发改委下达的年度节能目标为基准，依据市发改委认可的重点用能单位节能指标，计算目标完成率进行评分，满分为40分，超额完成指标的适当加分。节能措施落实指标为定性考核指标，是对各重点用能单位落实节能措施情况进行评分，满分为60分。
以《*市人民政府关于印发*市节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》（市政发〔2008〕94号）文件中《110家重点用能单位节能目标责任评价考核计分表》中规定的考核内容和计分办法为准（具体考核内容及评分标准见附件3）。
（二）考核办法
1.评价考核等次
评价考核分为4个等次：优秀（95分以上且否决性指标超过年度计划目标值）、良好（75—94分且否决性指标超过年度计划目标值）、合格（60—74分且否决性指标超过年度计划目标值）、较差（60分以下或否决性指标未达到年度计划目标值）。
2.考核的实施
9家重点用能单位的评价考核由区经贸局负责实施。9家重点用能单位应该在每年3月底前向区经贸局提交上年度节能目标完成情况的自查报告，同时抄送区节能办、市节能办。
五、奖惩措施
(一)各部门、各单位的节能目标责任评价考核的结果，由区节能办报经区政府审定后，交由区综合考评办依照《莲湖区目标责任综合考评试行办法》的规定，作为本部门、本单位综合考评的重要依据。
(二)对考核等级为优秀的单位，区政府予以通报表扬并给予3万元的奖励；对考核等级为良好的单位，给予2万元的奖励；对考核等级为一般的单位，不予奖励；对考核等级为较差的单位予以通报批评。
根据我校本年度考核工作实际，须建立完善的保障机制，确保考核评奖工作的顺利进行，特成立以肖桃为组长，龙太生为副组长，宋贻莲、彭万秀、吴玉蓉、王利进为组员的考核评奖领导小组。
二、考核评奖对象
凡2006年度在我校工作的教师（包含病休、内退在内）、新分配的教师只写评语、不写结论。新调进的教师按前15名计算。
三、政策性规定
参照市教育局（200）36号文件“200年度考核评奖工作的几个政策性规定”执行。
四、考核办法
1、程序：按“个人述职——群众互评——领导小组测评——专家考核小组考核测评——结果反馈——公示考核优秀人员名单”进行。
2、评分办法：个人总得分=群众得分20分+领导小组测评15分+考核组考核测评65分。（优秀人员则按11.5%比例计算，并根据初、中级求出）四舍五不入。
3、考核评价依据：200年初通过的“学校年终目标管理细则”或《吉首市教师年度考核评分细则》的规定考核。
五、具体实施时间
12月8日（周五下午）：①传达文件精神。②组建考核领导小组。③群众推荐选举产生专家考核小组，并报市教育局。④下发考核，考评表及细则。
12月9日至10日教师写个人述职，并填写好年度考核登记表（初级一式二份中级一份）；
12月13日下午1：00：教职工述职并互评；（包括在会后上交表）
12月14日上午10：30：教师上交自评表，下午1：30专家考核小组组织考核，15号反馈。
12月18日—19日：公示考核获优秀人员名单；
12月20日—21日：获优秀人员填表，记功人员书写典型材料，上午11：00上交。
12月22日：整理考核资料，上报各种材料。
六、具体工作安排
1、教师出勤核对，各种材料提供：龙太生负责。
2、教师教学成绩、获奖核对材料：宋贻莲负责。
3、考核的各种表册：①群众互评表；②领导打分表；③考核登记表；④汇总表；⑤自评表：黄丽辉负责。
4、材料打印输机：张爱军负责。
5、所有材料的审核（优秀人员记功人员）把关：肖校长、龙太生负责。
七、强调的几个问题
1、所有提供的材料和本人的工作实绩必须是客观实际的，不能弄虚作假，也不能借这次考核机会报私仇、泄私愤，一律要以公平无私的态度对待这次考核评奖工作。
2、切忌抱着与己无关和无所谓态度，随便给人家打分或一律同等分数记分，即要大公无私、坚持原则，又要关心爱护他（她）人，公平客观地对待每个人的工作实绩。
1．具有5年以上执业经历，在考试周期有县（区）政府以上、市部门以上奖励、表彰，完成政府指令性计划成绩显著、有医学成果奖；
2．具有12年以上执业经历，在考核周期无不良行为记录，如无违法违规受到行政处罚、处分；没有发生医疗事故的；没有发生重大医疗纠纷；没有违法职业道德规定的。
1．5年住院医师规范培训合格的；
2．考核周期内晋升上一级技术职务的；
3．考核周期内参加二次以上“三基”考试合格的；
4．考核周期内参加二次实践技能操作考核合格的；
5．考核周期内到、榆林等支农半年以上的；
6．考核周期内受到市级以上卫生行政部门表彰的；
7．考核周期内取得市级以上科技成果奖的。
1．个人述职；
2．有关卫生法律法规的考试；
3．有关“三基”知识的考核；
4．实践技能操作的考核；
5．抽查其本人一定数量的门诊处方、门诊病历和住院病史；
6．患者和同行的评议；
7．其他。
考核结果分合格和不合格。职业道德、工作成绩、业务水平和医疗服务法律法规在线考试中的任何一项不能通过评定或测评均视为不合格。
凡有卫生部《医师定期考核管理办法》的第二十七条款之一的和__省医师定期考核管理办法实施细则（试行）第三十六条之一的，认定考核不合格。
同时按照我局规定的在医师在考核周期不合格情况，具有下列一种情形的，所在机构或考核机构可认定不合格：
（一）医疗事故鉴定中发生二级以上医疗事故，并承担次要责任以上的；
（二）发生三级、四级以上医疗事故，并负有主要或完全责任的；
（三）三基考试中累计二次不合格的；
（四）违反诊疗常规，发生重大医疗过失行为、造成严重后果、影响恶劣的；
（五）受到行政处分或处罚的。
七、考核原则：坚持客观、科学、公平、公正、公开原则。
八、考核时间及要求：__年12月10日前，医师执业注册机构向指定考核机构申报考核人员名单（见附件3-1，3-2），__年12月11日—20日指定考核机构对本单位医师和接受委托机构人员的业务水平考核（见附件1），期间，卫生局组织抽查。医师定期考核工作在__年12月底全部完成，指定考核机构完成附件3-3、3-4报市卫生局医政科教科，同时将医师考核表（附件1）返回到委托机构，由各单位将考核合格人员的名单、医师定期考核表格、资格证书、执业证书等集中交到卫生行政部门办理注册登记工作（具体上交时间另行通知），将考核结果记入《医师执业证书》的执业记录栏中，并录入医师执业注册信息。考核不合格人员暂停执业3-6个月，接受苏州市组织的统一培训、考核。
附件：1. 医师定期考核表
全体人员（行政人员，下属单位人员，合同制人员）
二、考核内容
（一）工业招商引资到位资金0.8亿元；
新开工1000-5000万元工业项目1个；
新开工5000万元-亿元工业项目1个；
新竣工1000-5000万元工业项目1个；
新竣工5000万元以上工业项目1个。
（二）引进房地产及经营性三产项目不少于1个，到位资金不少于5000万元。
（三）注册外资实际到账资金400万美元。
三、考核目标任务分解
1、局领导：局长和分管局长内资4000万元，外资100万美元；班子其他成员每人内资1000万元，外资40万美元。
2、局各科室：内资1000万元，外资40万美元。
3、开发中心：内资1000万元，外资40万美元。
四、考核要求
1、实行招商引资保证金制度。局长及分管局长2000元，班子其他副职1000元，中层及以下行政人员、下属单位人员每人500元，合同制人员每人200元。招商引资保证金在3月底前上缴到局办公室。
2、坚持招商引资月例会制度。
五、考核奖惩
1、对提供有价值招商信息奖励。所谓有价值信息是指有投资主体、投资意向、投资实力且符合产业政策的投资项目，一条信息，给予100元。
2、签约总投资分别在1亿元、5000万元、3000万元、1000万元、500万元及以上项目的，奖励引荐人1000元、800元、600元、400元、200元。
3、对落地工业项目的奖励（经区考核认定）。对引资人予以经济奖励：500万元---1000万元项目，开工奖1000元，竣工奖1000元，共2000元；1000万元（不含）---2000万元项目，开工奖2000元，竣工奖2000元，共4000元；2000万元（不含）---3000万元项目，开工奖3000元，竣工奖3000元，共6000元；3000万元（不含）---5000万元项目，开工奖4000元，竣工奖4000元，共8000元；5000万元（不含）---8000万元项目，开工奖4000元，竣工奖6000元，共10000元；8000万元以上项目，开工奖5000元，竣工奖7000元，共12000元；特大项目特别考虑。置换项目不设开工奖，只设竣工奖。区奖励的部分全部奖励给项目引资人，同时局对引资人实行一比一配套奖励（扣除已发放部分）。
4、鼓励外资招商，引进外资项目的，到位资金按照实际到位资金的两倍计算。以7:1折合人民币计算总数，对照工业项目1.2倍标准进行奖励。
5、房地产项目、经营性三产项目和农业加工类项目投资到位资金奖励，对照工业项目0.8倍标准进行奖励。
全面落实扶贫开发战略思想等重要指示精神，把抓好省考核反馈问题整改作为当前重大政治任务来抓，对存在的问题认真整改，建立问题清单、责任清单、措施清单，明确责任单位、责任人、整改要求和完成时限。坚持以问题为导向、以方法为引领，以问题整改促责任落实、以问题整改促工作提升，强力推进脱贫攻坚工作，如期完成民政脱贫攻坚目标任务。
二、整改原则
（一）强化责任担当。紧扣责任链条，层层落实责任，层层传导压力，坚持清单化管理，严肃精准问责，推动反馈意见整改工作落到实处。
（二）坚持统筹推进。统筹做好疫情防控和脱贫攻坚工作，把问题整改与社会救助脱贫攻坚兜底保障行动结合起来，与持续推进农村低保专项治理结合起来，与落实养老服务扶持发展政策结合起来，一体研究推进。
（三）聚焦精准施策。坚持高标准、严要求，落实落细兜底保障和扶贫就业各项政策，严把贫困退出关，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫，确保脱贫攻坚的质量。
三、主要任务
（一）制定整改方案。制定印发《市民政局关于落实中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年国家脱贫攻坚成效考核反馈意见整改工作的实施方案》。民政部门要在5月上旬前结合实际形成具体工作方案，列出问题清单、措施清单和责任清单，明确责任领导、责任单位和时限要求。
措施清单：
1、组织开展农村贫困劳动力有外出务工意愿且有意从事养老服务工作的人员排查，并建立台账。
2、会同当地人社部门聘请养老护理专业人员开展技能培训。
3、积极推荐培训合格人员在本地或周边有用工需求的养老机构就业。
整改措施：对有意愿外出的贫困劳动力开展养老服务技能培训
（二）严格落实救助政策。持续提高农村低保标准，确保不低于国家现行扶贫标准，稳步实现“两线合一”任务目标。严格落实省制定出台的各项社会救助政策，建立健全巩固脱贫攻坚成果长效机制，确保贫困人口持续稳定脱贫。
（三）开展养老服务技能培训。
1.调查摸底阶段。即日起至5月5日。民政部门要组织专门专门逐村排查。建立台账，排查人员要同时具备以下3个条件:一是农村贫困劳动力;二是有外出务工意愿;三是有意从事养老服务工作。
2.培训阶段。5月6日-5月31日。民政部门要会同当地人社部门，聘请养老护理专业人员开展好相关技能培训。培训要保证质量、保证时间。
3.推荐就业阶段。6月1日-6月15日。民政部门对培训合格人员，要积极向本地或周边有用工需求养老机构推荐，帮助他们尽快实现就业。
四、几点要求
一要高度重视。养老护理技能培训是助力脱贫攻坚的具体举措。民政部门要站在讲政治的高度，认真组织好、动员好开展好。主要负责同志要亲自部署，亲自落实，确保技能培训工作取得成效。
《县学校安全稳定年度工作考核方案》（以下简称《方案》）的核心是建章立制、明确职责、落实责任。目标是减少学校师生意外伤害事故，杜绝各类安全责任事故和重特大事故，为师生员工提供一个安全稳定的环境，确保校园平安稳定，促进平安建设。
二、组织领导
成立学校安全稳定年度工作督导考核领导小组，由陈洪荣同志任组长，同志任副组长，各科室负责人为成员。
考核领导小组办公室设在安监科，由宣兼任办公室主任，任办公室副主任，等为成员，具体负责学校及校长督导考核的日常工作。
三、考核对象
全县各公办学校，已经审批并通过年检的民办学校
四、考核内容及分值
年度考核实行100分制。
（一）基础性指标100分（具体内容、分值见《考核细则》）；
（二）加分和扣分（见本方案第七条奖惩办法）；
五、考核等次
考核分优秀、合格和不合格三个等次。考核分数90分及以上为优秀，65分至90分（不含90分）为合格，64分及以下为不合格。
六、考核方式
考核评价工作在教委安全工作督导考核领导小组的领导下，由安监科牵头组织实施，片区督导员协助，乡镇村小由所属中心校按本规定组织考核，片区督导员督察督办。民办学校由职成教科牵头考核。
考核采取过程督导和年终考核相结合方式进行，年终先由学校根据考核细则自查量分报我委安监科，我委进行核查评估。安监科建立过程督导考核台帐，对全县各级各类学校进行过程督导和专项督查，并参考教委相关科室和片区督导员的意见完成学校的督导考核和考核评价。
七、奖惩办法
（一）学校安全稳定工作考核“一票否决”范围。
1.发生安全责任事故或重特大事故，受县政府及以上有关政府或部门通报批评或在社会上造成重大影响的；
2.学校未发现或未及时向上级书面报告，造成房屋坍塌或设备设施的原因等造成师生的生命财产严重受伤受损的；
3.食品或饮用水不安全，学校没有及时整改或向上级书面报告造成师生中毒的；
4.发生安全事故报送不及时或有意隐报、不报而造成严重后果的；
5.学校在管理或工作中被市级及以上政府或部门通报、黄（红）牌警告、挂牌督办等情形的；
6.其它可以避免但由于学校管理疏漏，安全教育不及时或不够，造成师生重大伤亡的。
（二）学校安全稳定工作额外扣分范围。
被考核的学校有下列情形之一者，每出现一起酌情扣考核分6－10分。
1.安全事故善后处置不及时或不当，致使学生家长3人以上集体上访给教育带来严重负面影响的；
2.安全事故学校无直接责任，但对学生教育不够，管理疏漏造成师生意外死亡或重大伤害事故，每学期发生两起及以上的；
3.学校在管理或工作中存在自身责任问题，在乡镇、街道及以上政府、部门安全检查中受到通报批评或点名批评、黄（红）牌警告、挂牌督办等情形的；
4.乡镇、街道及以上政府、部门提出安全隐患的整改意见或下发了限时整改通知，学校推诿、拖延整治或办理不及时造成师生受伤或财产受损的；
5.发生安全事故报送不及时或有意隐报、不报造成一定负面影响的；
6.其它可以避免但由于学校管理疏漏，对学生教育不够，造成伤害事故发生的。
（三）学校安全工作加分条件。
1.代表本系统承担国家、市、县安全稳定工作范畴重大活动（含接受检查督导、观摩等），分别加3、2、1分（可以重复计算，下同）；
2.单位集体受到国家、市和县政府及相关部门关于安全稳定工作奖励的（以文件、奖证、奖状等为准），分别加5、3、1分。
（一）部分村扶贫产业效益不高，带贫效果不明显。
整改措施：按照全县特色农业产业布局，以现代农业园区建设为抓手，因地制宜做好我镇扶贫产业发展。组织各村村干部、致富带头人外出学习考察，借鉴产业发展先进经验，拓展发展思路。完善利益联结机制，加大扶持、培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体、龙头企业，通过股份合作、订单生产、保底分红等方式，带动帮扶对象持续增收。
（二）部分边缘户仍存在致贫风险，需加大监控。
整改措施：持续加强脱贫人口中的脱贫不稳定户、边缘易致贫户、收入骤减或支出骤增导致基本生产生活困难家庭等低收入人口监测，跟踪收入变化和“一超六有”巩固情况，定期入户了解监测对象生产生活状况，帮助解决实际困难和及时补短；结合日常走访，对发现因病、因残、因灾、因肺炎疫情影响或突发事件导致家庭生活困难的群体及时反馈，重点关注，杜绝返贫和新增致贫。
二、巩固拓展脱贫攻坚成果重点关注问题自查自纠情况
（一）少量社道未完全硬化。
整改措施：继续加大各村社道路、农业产业路建设，积极与上级对接，争取项目资金，推动各村村道、社道硬化全覆盖。
（二）2019年全镇易地扶贫搬迁人口较多（302户），后续扶持任务较繁重。
整改措施：针对易地扶贫搬迁户，继续加大扶持力度。一是完善各聚居点公共服务和配套基础设施建设，改善搬迁户居住条件，提高就学、就医、社会保障等公共服务水平。二是盘活搬迁后闲置土地资源，因地制宜发展产业，强化劳动技术、就业技能的培训，全面落实各项就业创业优惠政策，让每个有劳动力家庭有一项产业或至少有1人稳定就业，确保搬得出、稳得住、逐步能致富。
（三）部分贫困户仍然受传统观念影响，扶志扶智工作仍需加强。
整改措施：坚持扶贫与扶志扶智相结合，德治法治自治并举，持续开展自立自强、感恩奋进主题教育，发挥村规民约作用，加强农村精神文明建设，全面推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。健全群众参与机制，采用以奖代补、劳务补助等方式，组织低收入人口广泛参与安全住房、基础设施、产业发展、公共服务等项目建设，有效激发内生动力和自我发展能力。
三、工作打算
（一）查漏补缺，举一反三
