时间：2022-04-14 09:41:05
序论：速发表网结合其深厚的文秘经验，特别为您筛选了11篇企业信息化工作总结范文。如果您需要更多原创资料，欢迎随时与我们的客服老师联系，希望您能从中汲取灵感和知识！
一、重视硬件投入与网络建设，夯实信息化建设工程的基础
信息化建设如果离开了硬件与网络支持，无疑建设空中楼阁，大队党委高度重视硬件投入与网络建设，在这项工作上坚持高点定位的原则。近两年来，大队加大在这方面的资金投入力度，截止到目前为止，大队已增加电脑5台，并办理了光纤业务等，这些工作的开展，夯实了我大队信息化建设工作的基础。
二、狠抓学习培训，努力提高消防队伍的素质
信息化建设的发展，人是关键，它要求我们的消防队伍是即熟悉本职业务，又要具有现代科技知识，熟悉计算机的复合型人才。我大队领导高度重视对全体人员的计算机知识的培训，积极安排大队干部、文职轮流参加市政府组织的各种微机业务培训，重点针对网络基础应用、文字处理等应用类培训，有的放矢，使各级领导干部掌握基本的电子政务应用技能，并安排专人负责信息录入工作。目前我大队全体干部与文职都取得了计算机初级证书，综合素质有了很大的提高。
刚才游宁丰副省长作了重要讲话，游省长对信息化工作非常重视，对信息化工作深思熟虑，每每在一些关键的时候为我们指明方向，可以说信息产业厅每一步的成长都倾注了他无数的心血。全省信息系统要认真学习贯彻游宁丰副省长的讲话，推动我省信息化工作取得新的突破。
这次会议的材料比较多，*年的工作总结，*年的工作要点都已发给了大家，我们的具体工作思路、工作措施都在上面，大家可以认真研究讨论，在这里，我主要是对工作思路和工作措施作进一步的说明和阐释。下面，我先传达全国信息产业工作会议的主要精神，并就全省信息化工作谈几点意见。
一、全国信息产业工作会议的主要精神
1月12日，信息产业部在北京召开了全国信息产业工作会议。这次会议很有新意，有两点新的提法引人注目。一是突出强调大信息化的概念。提出要牢固树立在信息化的大环境下发展信息产业的观念，各部门不论职能分工，都要围绕信息化大局开展工作，明确信息化是大局，信息化是市场，信息产业部门要围绕各领域信息化需求，积极主动提供技术装备、网络支持和信息服务，实现对信息产业的拉动和提升，形成信息产业和信息化相互支撑、互动发展的良好局面。二是突出强调提升产业的自主创新能力，并以此作为电子强国的基础。提出要完善以企业为主体的技术创新体系，举全国之力，从投资、研发、人才等方面组织和引导全社会的资源和力量集中投入、重点扶持，在集成电路、关键元器件、软件等关键领域不断取得突破。会议还明确了电子强国的内涵，那就是要形成以自主知识产权为支撑的技术创新体系，建立稳固的产业基础和完善的产业链，成为世界电子产品研发制造基地，技术研发、装备制造、企业规模、经济效益、信息技术应用等进入世界先进行列，拥有一批具有国际竞争力的跨国公司，在全球电子信息产业领域发挥重要影响。会议还对加强规划、政策和法规工作；促进电信业更快更好发展；加大信息产业自身结构调整力度；完善以企业为主体的技术创新体系；实施“走出去”战略，扩大产品出口；进一步加大监管力度，建立公平公正、有效有序的市场竞争环境；务实推进信息化建设，推动信息技术的广泛应用；进一步加强执政能力建设等八个方面的工作做了具体部署。王旭东部长的报告已经印发给了大家，大家回去认真学习，我就不再重复，只是想强调，这次会议提出的大信息化观念以及提升产业自主创新能力这两个重点问题，对于我省信息化工作具有非常现实的指导意义。*年底省政府机构改革整合了信息产业和信息化的管理资源后，游宁丰副省长就要求我们要发挥好信息化和信息产业的相互支撑作用，我们也在以信息技术应用拉动产业发展方面做了一些积极的尝试；同时，省政府提出的“关键领域重点突破”工作我们也已经开展了两年，取得了比较明显的效果。这两个方面的工作我们要继续坚持，继续深入。王旭东部长在会议讨论时还强调，广东的信息产业在全国具有举足轻重的地位，要发挥好广东的优势，继续为全国信息产业和信息化的发展创造好的经验。这是对我们全省信息系统干部职工的鼓励和鞭策，我们要振奋精神，更好地做好工作。
二、*年工作的简要回顾
*年我省的信息化工作，有很多大的举措，也取得了令人鼓舞的成绩。简单列举一下，大概是九个方面：
一是在九大产业竞争力调研和广东省信息化调研两大调研成果的基础上编制了《广东省信息化发展纲要（*－2020年）》、《广东省电子信息产业发展规划（*-2010年）》和《广东省电子信息产品结构调整指导目录》，谋划下一步我省信息化和信息产业的发展方略。二是组织推动了国家级电子信息产业基地建设，珠三角地区和深圳市被确定为首批国家级电子信息产业基地，我省在全国9个基地中占据两席。三是关键领域重点突破工作取得初步成效，全国第一个linux公共技术支持服务中心建成投入使用，珠海、深圳、广州等地的软件和集成电路设计基地取得积极进展，为广大中小企业提供公共技术支持服务；去年还组织了嵌入式软件公共技术支持平台、信息安全关键技术及应用、宽带数字集群通信系统及应用三个关键项目的招标。四是招商引资和企业走出去取得了重大突破，TCL集团兼并重组了法国汤姆逊公司的彩电和DVD业务，一跃而成为全球彩电行业的领导者，华为公司和中兴公司的3G产品WCDMA在亚欧非等国家和地区开展了大规模商用；跨国公司来粤设立研发中心取得重要进展，英特尔公司在广东省linux公共技术支持服务中心建立了自己的linux实验室，爱立信公司的3G增值业务研发部门、意法微电子集成电路设计中心均落户广州。五是在突破制约信息化发展的体制方面有了良好开端，制定了《广东省电子政务建设管理办法》，在推动电子政务资源整合和数据共享方面取得初步成效，同时开展了电子政务效果评估，促进电子政务应用实效的提高；以跨部门跨地区信用信息资源整合为特点的全省企业信用信息网正式开通，为突破信息化建设体制进行了有益的探索，《广东省企业信用信息公开条例（草案）》也已完成并报省政府审议；制定了《广东省“一站式”电子政务建设指导意见》，从整合信息资源、优化业务流程入手，把面向社会公众的行政许可事项逐步通过互联网提供“一站式”电子化服务，这项工作得到了国家有关部门的高度评价。六是制定了《关于进一步推进我省企业信息化的指导意见》，提出了以制造业和物流业信息化为重点，中小企业信息化为突破，全面推进我省企业信息化的措施，同时对我省20多家重点制造业企业和20多家商贸流通企业进行电子标签（RFID）等新技术应用的培训。七是山区信息化持续深入，省、市、县、镇、村多级联合共建的山区信息服务体系和培训体系正在逐步建立和完善，第三届“山洽会”信息分团取得了良好成效。八是泛珠三角区域信息化合作取得积极进展，开通了泛珠三角区域信息化交流网，签订了《泛珠三角区域电子商务合作发展行动纲要思路框架》、《泛珠三角区域CA互联互通合作协议》、《泛珠三角区域无线电管理合作框架》等协议，逐步建立区域内信息化合作机制。九是无线电管理工作得到进一步加强，圆满完成年初民航无线电干扰事件的查处，净化了新白云机场的电磁环境，频率资源的优化和无线电新技术、新业务的应用有了新的发展。
回顾*年的工作，主要有三个方面感受很深。
华晋焦煤有限责任公司认真学习实践科学发展观，以体制创新和机制创新为动力，紧紧围绕转变经济增长方式、做强做大主业的中心任务，积极推广和应用信息技术，开发利用信息资源，提高企业管理水平，提高集中管控能力，增强企业核心竞争力，促进企业持续、快速、健康发展。同时，根据集团公司“三型”机关建设的要求，遵循“制度完善，流程规范，协同作业，细化管理，系统保障”的理念，从搭建公司内部控制基本框架着手，按照“强支撑，短流程，高授权，大监督”的思路，公司上下认真学习，有效组织，立足于先进的计算机通信技术，以规范的现代企业制度为基础，搭建起覆盖全公司的集中办公自动化信息平台。经过公司上下近两年时间的不懈努力，办公自动化系统完成了创建有速，运行有方，执行有效的工作目标，为公司优化固化办公流程，提供信息资源共享，进而推动管理变革起着强有力的支撑保障作用。
一、公司领导高度重视，员工认真学习，全面推进办公自动化系统
随着信息技术的迅猛发展，经济的全球化、知识化、信息化、网络化的新时代逐步到来，公司领导认识到信息资源日益成为重要生产要素，无形资产和企业财富，信息化水平已经成为衡量一个企业整体实力的重要标志。同时，必须准确把握这种新的发展方式，结合自身实际采取有效地应对措施，加快经济发展方式的转变。所以，公司将发展信息化作为加强管理，夯实基础，提升企业核心竞争力的关键。
2007年4月13日国资委召开第一次中央企业信息化工作会议，李伟副主任在会上指出“大力推进信息化，已成为中央企业发展新阶段重要而紧迫的战略任务”。为落实中央企业信息化工作会议和《关于加强中央企业信息化工作的知道意见》精神，加快华晋公司办公信息化建设，公司成立了以董事长、总经理为组长的信息化领导组，主要领导亲自挂帅指挥协调，由党政办公室负责具体协调实施。公司领导提出将办公自动化作为管理信息化的起步系统，长远着眼，建设开放型系统。要通过办公自动化带动管理信息化，集成各类信息，消灭信息孤岛，实现信息资源共享。系统建设于2008年10月份正式调研实施，11月份系统上线，12月份开始试运行，2009年1月份正式上线运行。从调研实施到正式运行仅仅用了4个月时间。在实施过程中，公司领导亲自带头学习OA办公自动化系统的操作，并积极动员全体员工熟练掌握办公操作系统,对OA系统的高速有效运转给予极大的支持和鼓励。
OA系统在全公司推广时涉及12个职能处室，主要面向7个直属单位，7个二级单位，1个全资子公司，涉及到公司的方方面面。人员多，计算机操作水平参差不齐成为OA系统推广遇到的主要难点。为了解决这一问题，公司党政办公室作为主要实施部门，克服人员少任务重的情况，牺牲个人休息时间加班加点，全员学习。先由系统管理员对办公室人员进行培训，然后由办公室人员对其他部门员工进行操作培训。每人负责几个部门进行指导，将责任落实到个人。在公司全体员工齐心努力下，培训工作形成了以点推面，全员推广的良好氛围，为OA系统的运行和推广实施打下扎实的基础。
二、规范制度，强化管理，确保自动办公化系统安全有效运行
OA办公自动化系统是公司管理制度法规的映射，是企业管理模式的缩影。所有的工作流程，人员权限设置，必须依托于公司根本的规章制度和会议文件精神。公司严格落实信息安全责任制，健全管理制度，加强检查教育，及时消除隐患，防止发生重特大信息系统事故。建立和完善信息系统安全应急处理机制，加强重特大风险的识别、防范和控制，提高信息系统的灾难恢复能力。把日常管理、技术手段和应急机制结合起来，强化网络运行和场地安全。 自系统2009年1月上线运行以来，公司结合OA系统特点和实际运行情况下发了《华晋焦煤有限责任公司电子公文管理办法》、《华晋焦煤有限责任公司OA管理办法》、《华晋焦煤有限责任公司合同送审流程管理办法》、《华晋焦煤有限责任公司单项奖金审批流程管理办法》等一系列管理办法及说明。使OA系统的运行施之以法，行之有据。用制度规范流程，强化执行力度，双管齐下，确保重要数据安全和OA系统稳定运行。
三、资源共享，再造流程，以自动化办公系统为契机，推动企业管理变革。
办公自动化系统使公司通过不断降低自身经营管理成本，建立内部通畅快捷的信息沟通渠道和最佳的资源配置，实现对外部环境变化的迅速反应，增强公司的综合竞争能力。公司管理人员可以利用系统在企业内部建立信息交流的快速通道，协调公司各方面工作，重构企业资源。华晋公司OA办公自动化系统的建设达成了经营不断透明，监督不断上移，授权不断下放，流程不断优化，效率不断提高，竞争力不断加强，风险有效控制，实现了以下9大功能特点：
（一）责权明确，分工有效；系统按照组织机构和人员岗位建立个人和职务级别信息，根据岗位分工和级别设置相应的办公权限，等同于实际工作中的工作权限。所有文件资料，信息，流程分级管理，确保重要数据安全。在系统权限设置时，对每个岗位的管理责任和管理权限都重新明确的定位，切实做到了“放则高效，管则可控”。
（二）优化固化，再造流程；在系统实施中，OA办公自动化系统以规范的管理制度为基础，简单实用易操作为原则，采用表单加流程的方式，实现了对管理流程的梳理与再造。申报审批按照权限执行，办公流程公开透明，管理流程固化，变人为控制为计算机控制。通过系统建设和实施，对繁杂分散的业务管理流程进行梳理，将管理制度落地为实在的工作流程，提高了公司的执行力。同时，办公信息化的环境对每位员工每个业务环节的管理提出更高更强的要求，必须严格按照管理岗位职责行使权限。通过网上审批的刚性执行，实现“行为约束”和“制度落地”。制度直接落实到流程节点，规范各级人员行为管理。公司管理行为的提升依托于办公系统，办公系统又促进“管理规范”。这样就大大提高了管理的规范性和可控性，实现了优化固化流程的工作目标。
（三）信息资源有效共享；OA办公系统包括单位空间，部门空间，个人空间三个界面。
单位空间界面有定时更新的单位新闻和公告，目前公司的华晋焦煤报可以直接上网，通过网络在第一时间传阅，方便员工及时了解公司最新动态。同时，预留
了股东和兄弟单位报纸新闻版块，为各兄弟单位相互学习交流提供信息共享平台。公司文件栏目中上传了公司2008年以来公司下发的所有行政文件，行政函，党委文件，董事会文件，党政函，会议纪要等重要文件，可以根据标题，发文时间等关键词进行快速检索查找。网络新闻栏目为公司和各二级单位及时报道最新讯息提供平台，实现了新闻的及时和传阅。并将与煤炭行业相关的资讯和国家宏观政策研究资料在政策研究栏目。数据报表中根据权限共享了每月生产经营、基本建设统计月报等信息。
部门空间中，每个单位和部门都设置有工作计划、工作总结、督察督办栏目。领导和部门负责人可以及时查看部门工作计划和完成进度。随时随地了解公司工作具体落实的进展情况。部门公告栏目用来各二级单位文件及相关管理制度、管理职能等。
个人空间中有待办事项，跟踪事项，固定流程模板和关联系统，是个人办公处理事务的信息平台。
（四）协同办公高效运转；协同办公是OA系统中的重要组成部分，其建设宗旨是利用信息技术支撑集团只能发展规划，实现各部门间的协同帮工和办公流程自动化，为各级组织和员工提供高效及个性化的服务。覆盖全公司的办公自动化信息平台，为跨单位，跨地域的协同办公行为提供管理模式，以人为核心，以工作流为载体，完成人找人，人找事，事找人。同时，OA系统也是组织计划管理，指挥控制，监督执行，协调事务的管理平台。通过流程传阅，大大缩短了传统复印式传阅时间。网络电子审批及时高效，提高了办公效率，实现了无纸化办公。外地二级单位也在统一的平台上办公，协调处理日常事务，实现了事事有据，人人有责。通过系统近两年的运行，经过与管理需求的反复互动，公司部门间协同办公的水平，工作流程的效率都有大幅度提高。
（五）移动办公及时便捷；系统运行后，公司外地单位员工和出差人员不用携带大量的文件数据，只要通过互联网登陆账号进入公司办公网站下载所需文件报表即可正常办公。同时，OA系统结合企信通手机短信平台，通过个人设置可以对所有待办事项进行手机短信提醒，实现了移动办公和异地办公，做到急事急办，随时随地办理。
（六）督察督办及时公开；在OA办公系统的单位空间中设置有“督察督办”专栏，管理人员可以对会议，文件安排，和领导交办事项进行督察督办，检查详细的流程，并公开接受监督。这样就为领导提供了一个方便有效的时间跟踪和监督手段，建立了一个良好的日常工作督察督办的工作平台。
（七）监督有效，考核有据；工作中所有的审批程序和文件处理流程都公开透明，监控可视，相关工作人员的审批时间和审批意见都有明确的记录。对二级单位的管理业务可视可控，为公司实行分级管理适度放权加强监控提供了技术支持，对每项事务的处理有详细的全程追踪和明确的记录，为公司执行考核和实行限时办结提供了完整详尽的依据。显著的提高了公司的工作效率和执行力。
（八）办公系统开放兼容；OA系统在建立初期预留了与股东双方办公自动化系统互联接口，以及内部ERP信息系统无缝接口。保证了组织多信息系统之间的协同处理能力，为办公系统后续的升级扩展留有空间。
四、总结经验，广泛交流，学习推广办公自动化系统
全年实现销售收入10280.85万元，其中制造业占96.91%，其比重比去年增长2.4个百分点；实现利税总额4020.35万元，比去年增长26.70%。
二、进一步加大科技创新力度，立足主业，积极向相关领域延伸，初步形成由核心层、引导层、延伸层产品组成的企业产品体系。
实施多元化既有利于规避企业经营风险，又有利于企业快速发展，但它本身就具有较高的风险。我们认为，多元化产品之间的联动性与技术创新能力是决定多元化能否成功的关键。
（一）对防伪产品技术进行深度开发，进一步巩固了核心层产品技术水平的领先性。
一是对自主开发的全息光刻图像处理软件进行二次开发，开发出计算机随机光变图形、动态递归全息图像、仿真全息技术、真彩色点阵图像和灰度点阵图像技术，该技术具有仿制难度大、容易识别的特点，在国内具有独创性和专有性；二是成功开发出了真三维全息照相技术，不仅大大增强了防伪产品的美感，也加大了仿制的难度；三是开发出丝网印刷技术工艺，进一步发展了综合性防伪技术。另外，对自动模切机的传动控制进行了改进，使模切机模切速度提高了近22%。
（二）扩大引导层产品的生产规模，进行技术整合，突出了对核心层产品的引导作用。
一是随着贴标机市场需求的增长，开始了贴标机装配生产线的二期工程建设，目前已完成设计、加工工作。二是对贴标机的外形与贴标头进行了技术改造，使操作更方便，定位准确率和贴标速度有了明显提高，同时开发出了灌装线贴标复标系统。贴标机性能和产量的提高进一步带动了防伪产品的市场。
（三）以防伪产品为基点，加快光信息记录用高分子纳米复合包装材料项目的实施进程，大力发展延伸型产品，促进核心层产品市场的扩张。
光信息记录用高分子纳米复合材料项目是我们在年下半年开始启动的重点项目，该项目涵概了防伪、包装、材料等领域，被业内专家认为“使包装物一体化防伪方案的实现成为可能，对我国包装行业将有着积极的拉动作用”，并被纳入湖北省年度重大科技攻关项目。去年，该项目实施进展顺利，取得了多项阶段性成果：一是从小试样品测试结果看，其光透过率、光折射率等几个主要性能指标均超过了预期目标；二是溶剂回收装置的研制预计可使生产成本降低5%；三是一次性地通过了省科技厅、信息产业厅联合组织的科技攻关计划项目的年度审核；四是通过了国家专利局的发明专利初步审查。该项目的进一步实施将会带动核心层产品的发展，同时，核心层产品的技术、市场基础也会加快该项目产品的市场化应用步伐。
三、坚持消化吸收原则，全面启动ISO9001国际质量管理体系的贯标工作，进展顺利。
产品质量是企业发展的基石。2002年，结合行业产品质量管理特点，公司开始全面实施ISO9001国际质量管理体系贯标工作，已完成机构建设、文件编制、人员培训、宣贯等工作，并于去年10月份开始试运行，公司产品质量管理工作呈制度化、科学化、系统化的发展态势。我们主要做了：
（一）加强领导，统一思想。
一是生产经营班子明确提出了“贯标要重实效，不搞形式主义，贯标工作成功的标志是质量管理水平的明显提高，而不仅仅是能否通过外审”；二是通过动员大会、座谈会等形式对贯标工作的重要性和目的反复进行细致讲解，统一了全员思想；三是成立贯标工作领导小组，由总经理任组长，亲自对贯标工作进行协调，加强了贯标工作的领导力量；四是成立贯标工作综合办公室，负责处理日常性贯标工作，保证了贯标工作的落实和贯彻。
（二）调整职能，整合资源。
一是对供应部、销售部进行整合，成立供销部，充实了供应、销售工作的管理力量；二是成立生产技术部，下辖二个分厂，并负责产品研发、质检、计量和设备管理等工作；三是确定并任命了质检员、计量管理员、设备管理员及内审员；四是成立了综合档案室，对公司质量档案工作进行统一管理。
（三）落实责任，奖罚分明。
一是将公司总体质量目标进行分解，落实到各部门和关键岗位，定期考核，与工资收入挂钩，做到人人有责，有效地保证总体质量目标的实现；二是建立贯标风险责任制，从总经理到员工均交纳一定数额的贯标工作风险保证金，如贯标工作没有达到预期目标，则不予返还，反之则双倍返还。这样，在加强全员贯标责任心的同时，也提高了全员贯标工作的积极性。
（四）总结经验，消化吸收。
过去几年，晨光公司在行业产品质量管理方面做了不少有益的探索，其中有不少方法被实践证明是行之有效的，如工序间质量控制方法不仅对本企业产品质量管理工作发挥着重要作用，还被业内企业广为借鉴。我们认为，贯标工作要做到有成效，必须要做到符合工作实际，否则就会有犯形式主义错误的危险，就可能造成实践中的混乱。经反复探讨，我们与专家达成共识，对这种方法在标准中予以扩充。实践证明，这种消化吸收的做法对贯标工作的顺利开展发挥着重要作用。
四、实施制造业信息化工程，强化基础性管理，企业内部管理工作规范化、现代化。
（一）实施企业信息化工程，提升数字化管理水平。
随着经济全球化和信息化，传统的科层制管理和生产技术手段已越来越不适应竞争的需要，企业信息化建设已被不可逆转地推向了市场大潮的浪尖——它是企业效益工程，更是企业生存工程。晨光公司已有多年的信息化单元技术的应用历史，但“信息孤岛”现象的弊端日趋明显。去年，我们在原有信息化工作基础上，结合产品生产及企业管理实际，提出并开始实施“晨光公司企业信息化工程”，主要包括：通过建立产品数据管理平台（PDM）对计算机辅zhu标识图形设计（CAD）、计算机辅zhu动态全息图形演示分析（CAE）及计算机辅zhu全息图像光刻制造（CAM）等软件进行集成而实现全息图像设计生产数字化；通过实施ERP项目对企业物流、资金流、信息流进行整合来实现企业管理数字化。目前，我们已完成信息化工程的总体规划、网络布线、硬件选购与安装、人员前期培训等工作，管理咨询、业务流程改造、软件开发选型等工作也在进行中，另外，本工程已顺利通过湖北省制造业信息化建设领导办公室组织的专家组预审。我们认为，本信息化工程的实施，有利于提高企业管理水平和产品技术的创新能力，提升企业国际竞争力，对公司的发展将产生长远而积极的影响。
（二）狠抓财务规范化工作，为公司发展提供了财务保障。
一是全面规范基础性财务工作。主要包括：为了适应公司的核算要求，我们对有关核算科目进行了补充修改，使核算更加细致有效；加强了对财务票据、购销合同的归档管理，使整个账务核算系统更加严密规范；对原有金蝶财务软件系统进长升级，由原工业版升级为K3（9.2）网络版，为实现财务核算远程控制及网络化管理奠定了基础。
二是增强相关项目管理核算和基础统计工作。在统计工作方面，每月按时做出统计台账，填制了各种经济指标报表、工业产值产量报表、企业景气调查等各类报表，对内提供数据信息，对外提供统计报表，认真完成各项统计工作任务，受到上级统计部门的表扬。在项目核算上，大力配合审计部门对工业园决算审计工作，与建设单位进行过多次账务核对，维护了公司的利益。
另外，还顺利完成湖北晨光实业有限公司的账务清理、财产清算、税务注销工作，以及通过了税务稽查部门的税务稽查。
五、积极开展市场调研工作，重新进行产品市场定位，探索新的经营方式，抓好特色服务，不断提高顾客满意度。
（一）重新定位，策划新卖点。
公司主业产品是防伪标识，对该类产品，行业内绝大多数企业将其定位在标识物防伪，即其防伪功能仅指标识物本身。我们认为，这种定位方式不适合本公司产品，其理由在于：一是它不能突出我们自已产品的功能特点，我们的核心层产品虽然只具有标识物防伪功能，但与引导层产品结合在一起使用，还具有生产工艺过程防伪功能；二是这种定位方式虽然具有普遍性，但缺乏鲜明个性，不利于市场策划工作的开展。由此，经缜密的市场调研，在去年我们在国内首次提出了过程防伪的产品理念，引起业内及市场的强烈反响，同时，受到中国防伪行业协会高度评价，被认为开辟了一条全新的防伪方式。
（二）广泛发展业务伙伴，积极寻求国际间的合作。
过去我们的产品基本上都是在做直销，在营销上与别人有过合作，但主要是与印刷包装等其它行业企业在生产环节上的合作。近两年经市场调研，我们发现：随着中国入世，一些海外防伪企业正积极探寻进入中国市场的最佳途径。我们认为，这既是挑战也是机遇，以迎接挑战的同时，更应抓住这个难得的合作机遇。经多方努力，本着资源共享及双赢的原则，我们已与一家海外防伪企业建立起了战略型合作伙伴关系，为方便合作，该企业目前已在武汉注册了全资子公司，也与我们启动了部份合作项目。我们相信，在不久的将来，这种合作以及越来越多的合作一定会将市场这块蛋糕做得更大。
（三）以顾客为中心，做好特色服务。
一是树立“销售产品的前提是销售服务”的意识，因为客户在直接接触产品前首先接触的是晨光人，客户只有首先对我们的服务满意，才可能对我们的产品发生兴趣，也才可能对以后的合作有信心；二是坚持全面服务、精品服务的宗旨，提出凡使用晨光产品的用户都是晨光人的观点，将诚信服务贯穿到与用户接触全过程中，提供100%的服务，杜绝有缺陷的服务；三是严格遵守售前承诺，进一步加强售后服务质量建设。去年我们全面实行了产品缺陷退货制、贴标机产品36小时上门安装维修服务制及售后服务质量评分制等。这些做法为我们赢得市场信誉、提高顾客满意度发挥着重大的作用。
六、以人本主义为原则，以三个工程为载体，积极探索企业精神文明建设新路子。
1、搞好核心工程建设，增强向心力。思想政治建设是精神文明建设的核心，我们的做法是：一是统一思想，深入学习和贯彻十六大精神，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，将三个代表的思想作为思想政治建设的指导思想，树立全面的发展观，将是否重视精神文明建设作为讲不讲政治的标准，作为干部工作业绩考核的重要依据，在全公司范围内形成重视和加强精神文明建设的良好氛围；二是大力加强思想道德建设，采取树榜样、座谈会等形式大力倡导一切有利于国家统一、民族团结、经济发展、社会进步的思想道德，倡导“团结拼搏、艰苦创业、无私奉献、精益求精”的晨光精神，倡导社会公德、家庭美德和职业道德，不断提高全员的思想道德素质；三是加强思想文化领域的阵地建设，积极开展企业党建工作。去年，我们进一步加强了工业园内的体育设施、图书室、娱乐厅、休闲绿化设施的建设，并以主题晚会、每周舞会、卡拉OK比赛、体育比赛等丰富多彩、健康向上的活动去占领思想阵地，效果明显。全年有三名预备党员通过考验期转为正式党员，吸收一名预备党员。
2、搞好素质工程建设，增强战斗力。提高员工队伍素质是企业提高管理水平和市场竞争力的需要，也是企业精神文明建设的重要任务。一是积极打造素质工程平台。具体有对阅览室的软硬件进行了进一步建设；开展了分层次、多形式的培训活动，全年举行全员培训活动二次，专业技术培训三次，外委培训16人次；二是大力开展群众性的“比、学、练”活动，鼓励和引导员工立足岗位、自学成才，从而激发了员工学技术、练硬功、强本领的热情；三是将职业道德教育纳入到素质工程中，通过宣传栏、黑板报、月例会、年终总结会等形式对敬业爱岗的行为进行表彰，予以弘扬，对不良行为进行批评，予以纠正，并多次开展“职业定位与目标实现”的专题讨论活动，积极引导作用。这些对公司员工队伍整体素质水平的提高发挥着关键作用，去年有一名员工获鄂州市先进工作者的光荣称号。
3、搞好温暖工程建设，增强凝聚力。一是思想帮扶，精神温暖。充分发挥党支部、工会、团委的组织优势，组织专人定期了解员工思想情况，针对一些员工工作、生活上的各种疑惑，对症下药，面对面讲道理，实打实交感情，有效地引导员工消除了思想上的疑虑，放下了思想包袱；二是经济帮扶，生活温暖。根据员工的实际生活困难，有针对性地帮助解决一些实际问题，并积极响应上级机关的号召，组织员工进行赈灾帮困募捐，全年共捐现金元，衣物件；三是技能帮扶，工作温暖。除一些常规性的技能培训活动外，公司还为新进、新上岗员工指定专门的经验丰富、技能突出的员工进行帮扶带，并实行责任制。另外，对一些较难掌握的操作要领，由公司副总工程师、生产分厂干部亲自进行讲解与示范，这些都为员工透彻掌握生产技术提供了保证。
以上就是我们对上一年度的工作总结，我们看到，这些成绩凝聚着行办党组和董事会成员的心血，同时，也与行办各职能处室、公司监事会及各位股东代表的大力支持是分不开的，在此，请允许我代表晨光公司全体员工对各位领导、各位股东代表表示衷心的感谢！
一是领导高度重视。为切实加强对农业信息化建设工作的领导，区成立了由分管区长为组长的农业信息化工作领导小组，并设立办公室在农委，确定专人负责农业信息化工作。二是加大硬件投入。自____年省委、省政府号召实施“农网信息入乡工程”以来，我区逐年加大对农业信息化建设的投入,几年来，区乡两级累计投入___多万元，由原来的电话线拨号上网，发展到现在宽带上网。目前，区委大楼各单位和各乡镇都可以用光纤上网，大大提高信息量和信息传送速度。____年初，我区在全省率先实施数字光纤村村通工程，截至上半年，连接全区各乡镇的广电数字光纤体系基本建成，该系统可以实现计算机宽带联网、可视电话会议功能，还可以传输___套数字电视和__套模拟电视信号。目前，该光纤网络在__个乡、镇、街道办事处已实现畅通，村级试点在__镇__自然村和__*自然村已实现户户通光纤。三是积极维护更新__区农业信息网。自__区农业信息网在某省农业信息网服务器上开通以来，区农委指定专人，负责维护和更新网站，并培训农口各局办人员操作网站管理后台，及时各类农业信息、技术服务信息以及农产品供求信息等，使__区农业信息网内容更加丰富多彩。据统计，农业信息网改版以来，__区农业信息网共新闻、各种技术材料、图片等____余条，其中不少有价值的信息被__农业信息网和中国农业信息网采用；在全国“一站通”供求信息___多次，为农民和全区的种养大户提供快速可靠的市场信息服务。四是积极鼓励农业产业化龙头企业上网。目前，全区_家农业产业化龙头企业都已上网，利用网络获取市场及相关农产品信息，其中__面粉有限公司和__肉食品有限公司建立了自己的网站，已经正式运行。
二、存在问题
一是对农业信息化建设认识不够到位。
据调查，乡镇基层部分人认为，所谓的信息化就是电脑打字、计算机上网、在互联网浏览信息，没有认识到信息服务体系建设的多样性，形成了信息服务体系建设单一化的片面认识，不利于信息的有效传递；对网络功能，也普遍只停留在利用网络进行收发信息，还没有达到利用网络信息改善经营和开拓市场的程度；有些人对网络的作用和效果有怀疑，认为网络作用不大，效果不明显。绝大多数农户还没意识到网络信息化的作用，认为有无网络信息都一个样，甚至连互联网是什么都不知道。
二是业务人员技术水平制约着农业信息化建设的发展。
农业信息化建设对专业人员素质的要求与其他信息行业有着明显的不同，它需要的是既懂农业又要会熟练使用各种信息工具，特别是懂互联网信息技术的“复合型”人才。我区区、乡两级农业部门懂计算机的技术人员也有一些，但既懂农业又懂计算机的“复合型”人才却很少，适应不了新时期农业信息化工作的发展需要。因此，业务人员技术素质的低下阻碍了农业信息化建设。
三是总体投入不足，信息化基础工作水平偏低。
虽然我区各乡镇都有了光纤，也都能联网上网，但信息化建设的总体投入严重不足，农业信息化的基础薄弱。在当前普遍重视信息化建设的氛围里，我区不少地方虽然重视信息化建设，但在投入上更注重的是硬件投入，缺乏对人员培训、软硬件设备更新，技术升级等后续投入，这些都直接影响农业信息化服务日常运作，最终导致信息化工作水平偏低。
三、加快农业信息化建设的对策
(一)加强领导，健全组织。
我区农业信息化建设开展时间不长，乡(镇)、村信息服务站点建设刚刚启动，农业信息服务体系还比较薄弱，尚不能较好的适应新形势发展的需要。因此，要把加强农业信息服务体系建设作为新形势下政府服务“三农”的一个重要举措来抓，加强对这项工作的领导。乡(镇)级要明确分管农业的副乡(镇)长为农业信息服务体系建设主要负责人，并设立专门的班子，明确责任人，配合区农业信息中心，负责实施当地农业信息化建设的规划。
(二)加强宣传，提高认识。
要推进我区农业信息化建设，关键要提高对农业信息化建设的作用和意义的认识，改变对农业信息化建设的片面认识。结合实际，制定出宣传方案。宣传内容围绕农业信息化建设对农业增效、农民增收的作用来展开，提高我区农业企业和广大农户对农业信息化建设的认识；通过宣传，使各级政府、农业企业和广大农民认识到信息化建设的重要性和有效性。
(三)加强督查，狠抓落实。
加大督查力度，一级抓一级，层层抓落实。同时把农业信息服务体系建设工作作为年终考核内容之一，进行适当的奖惩，促进农业信息服务体系建设的各项工作有效开展。
(四)加强培训，建设队伍。
加强 对信息员队伍的培训，建立健全一支思想素质好、业务水平高，掌握并善于运用现代信息技术的人才队伍。加强对乡镇信息服务站、村级信息服务点负责人的培训加强乡村两级的信息员队伍，通过系统的培训，使我区初步建立和健全一支为农信息服务的人才队伍。
(五)加大投入，出台政策。
鉴于农业信息体系建设和信息服务的公益性，各级政府要加大对农业信息服务体系建设的投入力度，出台相关政策。
四、两点建议
（一）设立农业信息化建设专项资金。
中图分类号：G275.9 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）45-0341-01
0、引言
总体来讲，目前我国在档案管理工作主要存在馆藏内容庞杂、案卷数目繁多、时间跨度长等特点，且由于多年来一直处于封闭式管理之中，管理仅以保管为目的、以案卷不丢失为原则。再加上每个历史时期档案的整理质量要求不同，整理的规格不统一等诸多原因，导致了档案基础普遍较差的局面。其中问题主要集中表现在以下几个方面：
首先，档号不规范，无目录号或者一卷多册等现象，卷宗厚薄程度不一；案卷标题不规范，少数标题不能反映主题内容或标题缺少基本要素甚至没有案卷标题；大部分案卷缺少卷内目录以至于部分未被案卷标题涵盖的内容无法检索；组卷容易出现的混乱的情况；总之，在综合性档案馆的档案管理工作上，总是存在一种建馆时间越长、类似问题就越严重的恶性怪圈。
目前，我国的档案管理工作缺乏一定的科学性和系统性，要创新档案管理工作，首先得做好基础工作，形成一套标准化、规范化的工作程序和方法。在完善档案管理的基础工作上，要做到以下几点：
一、全面普查案卷，去糟取精去伪存真，这是实现档案管理标准化和规范化的首要工作；
二、重新组合案卷 实现案卷的规范化，提高实行计算机管理档案后的利用效率；
三、结合本档案室实际规范著录工作；
四、统一分类号保证检索查全率，确保检索的完整性；
五、分门别类，充分利用档案原基础。只有把这些基础工作做扎实了，我们才能无后顾之忧的稳固创新，才能够逐步推进档案的现代化进程。
1、我国的档案管理创新的内容
我们要从实际出发，解决现实存在的问题，在打好基础、快速发展上求突破。基于前面的基础工作总结和新时期的领导方针，针对我国的档案管理创新，提出以下几点内容：
1.1、将创新服务手段作为作为档案工作创新的主要内容
根据国家档案馆提出的“五位一体”新体制的方针，即把各级档案馆建设成档案安全保管基地、爱国主义教育基地和档案利用中心、政府信息查阅中心、电子文件中心五位一体。这一方针充分的体现了“服务”的意识，即各级档案部门围绕中心，服务大局，面向社会、服务大众开拓平台。所以在里将创新服务手段作为档案工作创新的主要内容。如何创新服务手段？首先，可以通过建立档案网站，开展网上服务。实现档案信息的网上检索，为用户提供更好的服务。其次，由于档案冲床而改变了传统的工作模式，可以将从前的单机收集电子文件工作改为电子文件的自动上传收集，在网页上建立电子文件自动上传的工作容器，在第一时间将其收集，并在档案馆（室）的服务器上进行归档。再者，通过开展在线服务能够将主动的、现代化的档案服务取代之前的被动的手工式的服务。社会的全面信息化改变了人们工作、学习、生活的环境，人们开始注重信息的时效性，在线服务正是能够通过信息系统和网络使受众及时获取多种信息。最后，开展现行文件阅览服务，这样可以使越来越多的公民更加便捷的了解有关政策信息，密切党和政府同人民群众的联系，维护广大群众的根本利益，真正的做到为人民服务。
1.2、拓展服务领域是档案工作创新的主要方向
按照“坚持创新，突出服务”的工作思路，加强档案业务建设的目的就是拓展档案的开发利用，提供优质服务。一是档案开发利用要向深层次转化。根据企业生产建设、发展的规律和特点，工程建设需求编研一些有价值的资料；二是向多种服务转化。除了做好上门利用服务外，还要主动参与和了解有关重大工程项目建设的前期准备工作，建立咨询服务等。三是改进服务方式，更新服务手段，提高服务水平，提升服务功能。
1.2.1、建立现代新型档案馆库的工作原则。企业信息化建设的发展趋势催生了档案管理工作的新理念，现代新型的档案馆库，不在是各自孤立、自行其是的独立个体，而是整个档案信息利用网络的一个节点。它既是整个档案信息网络的提供源，又是档案信息接受源、利用点，确立“协调、规范、开放、服务”的工作理念，建立全新的工作机制，使档案工作有着蓬勃向上的生机和活力。
1.2.2、坚持协调发展原则。努力与社会的信息需求相协调，与社会经济基础相协调，与信息技术发展相协调，与地区或全国档案信息化工程建设相协调。追求协调发展，也是与社会经济同步发展的需要。
1.2.3、坚持效益服务原则。市场经济实质是效益经济。作为企业档案工作创新的内容，作为一种全新的管理模式，应该考虑效益优位，更有效地发挥创新机制模式，还应处理好效益与服务之间的关系，求效益，重服务。
1.3、提高档案人员素质是档案工作创新的主要手段
1.3.1、档案专业人才的培养，应根据企业发展与社会、档案事业发展相适应。培养档案专业人才，既要有中国特色又要有世界领先水平。既要具备系统的档案学基础理论知识和文化知识，又能掌握现代化信息技术和基本技能；既能适应在企事业单位的档案机构、信息部门从事企业档案服务工作，又能适应在国家机关档案信息管理及研究的复合型、应用型的新型人才。企业要有计划地吸收和培养这样的人才。
1.3.2、改善企业档案专业人才的培养环境。有计划、有目标地选送企业档案工作者外派深造学习。企业应该确立适应档案专业人才培养目标的新定位，实现档案专业人才培养整体优化，加大档案专业人才培养教育力度，提高档案专业人才培养层次，使档案专业人才培养层次更科学更合理。企业可根据实际要求，从在职档案工作者中培养档案专业本科生、硕士生，在条件成熟的大型、特大型企业中，可定点开设档案专业研究生班，提高档案专业人才培养的层次和规格，为企业建设服务。
产业和区域技术创新平台是整合集聚相关创新资源，支撑行业和区域自主创新与科技进步的重大公共科技创新平台，是区域创新体系建设的重要组成部分，是科技创新活动的重要基础设施和条件保障。
萍乡市产业和区域技术创新平台建设，要紧密围绕经济社会发展的迫切需要，以建设创新型萍乡为目标，以推进行业科技进步、加快产业技术升级为切入点，深化改革，集聚创新要素，吸纳创新资源，激活创新体制，培养创新人才，转化创新成果，着力提升主要产业的技术、产品及企业竞争力，进一步增强全市的区域自主创新能力。
二、主要原则
1．政府引导原则。各级政府及其主管部门要结合实际，对全市自主创新的重点领域和区域进行统筹规划,合理布局，分类指导，分步实施，成熟一个，启动一个。
2．企业主体原则。要积极引导和吸引企业、尤其是产业龙头企业参与平台建设，使企业真正成为平台建设投入主体、应用主体和技术创新活动主体。
3．产学研结合原则。平台建设必须要有企业、高校、科研院所共同参与，形成从科研开发、成果转化到产业化一条龙的产学研战略联盟和区域创新集群。
4．市场运作原则。要按照市场经济的要求，建立开放、流动、竞争、高效的良性运行机制，谁投入谁受益，使创新平台真正实现企业化运作。
5．资源共享原则。平台建设与运行要充分体现公共性和服务性，要以利益为纽带，最大限度地实现资源共享，提高科技资源的利用率。
三、基本要求
1．平台必须具有明确的专业服务方向和量大面广的服务对象，具备集聚创新资源、设计创新课题、组织联合攻关、提供技术服务、实施成果转化、开展人员培训、传播科技信息的基本功能。服务对象一般应在30家以上。
2．平台须具备向本领域广大中小企业、科研人员提供研究开发、中试转化、检测测试等必要的仪器设备和场地，提品设计、咨询、培训服务。产业创新平台建成后仪器、设备、房产等总价值一般不少于300万元，其中新增仪器设备价值一般应在70万元以上，建筑面积一般应达到500平方米。
3．平台建设必须坚持体制机制创新，允许多形式探索，可采取股份制、理事会和会员制等多种有效形式运作。平台应构筑核心层、紧密层、服务层等合理的组织结构和高效的管理体制，形成开放、共享、流动、竞争、激励与约束相结合的运行机制。平台实行市场化运作、企业化管理，既要创造自身利益，更要突出社会效益。
4．平台建设要充分利用原有科技资源，避免重复建设。应高度重视人才培养和引进，保持一支精干高效的从事科研、技术服务、设备维修和管理的固定人员队伍，保持一支流动高效的从事科研、技术服务的高级研究人员队伍。
四、监督管理
平台建设工作由市科技局牵头，会同市财政局等市政府有关部门和县（区）政府共同负责管理。
市科技局负责编制平台建设总体规划和综合协调，制定相关管理办法和年度工作计划，组织立项会审，组织年度（中期）评估验收和绩效考评；会同有关部门负责平台建设资金的预算安排、资金拨付和使用监管，负责指导平台建设人才引进和培养工作。
市政府有关部门和县（区）根据本部门、本地区的实际需要，开展平台建设调研工作，在充分调研和咨询的基础上，指导有关平台建设申报单位提出平台建设实施方案，报送市科技局，并抄送市财政局。涉及县（区）政府投入建设的平台项目必须由县（区）科技局和财政局联合向市科技局和市财政局提出申请。
具体平台建设实施方案应包括平台建设背景、平台建设承担单位基本情况、平台组织架构、平台功能定位、平台建设目标、平台运行模式、平台服务对象、平台服务计划、平台建设经费构成、仪器设备清单、有关章程和管理制度等。
市科技局会同市财政局对申报的平台建设项目进行初步审核，根据行业科技基础、区域经济特点和申报项目的质量，确定当年可支持的平台建设重点，并在年底根据考核评估结果采取以奖代拨的方式给予10?20万元资助。
平台建设期一般为2?3年，建设期内应每年向科技部门提交工作总结报告，建设期满应按时验收。市科技局会同市政府有关部门每两年对已验收合格的平台进行一次评估，评估结果作为衡量平台工作业绩的主要依据之一，评估结果将通过网络和有关媒体向社会公示。对运行管理良好、评估结果为优秀、具有发展前景的平台，给予表彰奖励，并给予适当的滚动支持。对未达到合同要求，一次评估不合格的，提出黄牌警告；对连续两次评估不合格者将予以摘牌，追回财政投入经费，并通过科技网站或有关媒体向社会公示。
五、建设重点
（一）产业技术创新平台
从2009年开始，用5年左右的时间，围绕工业陶瓷、电瓷、花炮、光伏、煤化工、建材、冶金、环保、机械（含汽车及零部件制造）、生物制药与农产品种植加工业等主要产业，依托产业龙头企业，联合相关高校和科研机构，重点建设10?15家能够推动产业技术升级的工程技术研究中心或企业技术研发中心。2009年，按照“成熟一个，启动一个”的原则，先期选择在工业陶瓷、电瓷、建材、花炮、机械、农产品种植加工等领域重点扶持建设4?6家创新平台。
2009?2013年拟扶持建设的产业技术创新平台是：
1．萍乡市工业陶瓷工程技术研究中心。建设年限：2009?20*年；建设目标：省级工程中心；依托单位：江西省萍乡市龙发实业有限公司；技术支撑单位：武汉理工大学、湖南大学、湖南科技大学；责任单位：湘东区科技局，责任人：邬粮蕃。
2．萍乡市特种陶瓷材料工程技术研究中心。建设年限：2009?20*年；依托单位：萍乡市中源瓷业有限公司；技术支撑单位：中科院上海硅酸盐研究所、湖南大学、景德镇陶瓷学院；责任单位：安源区科技局，责任人：肖福初。
3．萍乡市电瓷工程技术研究中心。建设年限：2009?20*年；依托单位：江西强联电瓷制造有限公司、芦溪县电瓷工业局；技术支撑单位：单位湖南大学、西安电瓷研究所；建设目标：省级工程中心；责任单位：芦溪县科技局，责任人：孙亮。
4．萍乡市花炮工程技术研究中心。建设年限：2009?20*年；建设目标：省级工程中心；依托单位：萍乡市金坪烟花制造有限公司、上栗县花炮工业局；技术支撑单位：萍乡市花炮研究所、北京理工大学；责任单位：上栗县科技局，责任人：袁建宇。
5．江西省混凝土外加剂工程技术研究中心。建设年限：20*?2010年；建设目标：省级重点工程中心；依托单位：武冠新材料股份有限公司；技术支撑单位:中国建筑材料研究总院、江西省建材院;责任单位:安源区科技局，责任人:肖福初。
6．萍乡市光伏技术研发中心。依托单位:江西省芦溪县中科光伏材料有限公司等光伏企业；技术支撑单位：单位北京交通大学光波技术研究所、深圳市纳诺材料技术研究等；责任单位：安源区科技局、芦溪县科技局、开发区经贸科技发改局。
7．萍乡市煤化工技术研发中心。依托单位：煤化工行业龙头企业；技术支撑单位：中科院山西煤化所、萍矿集团技术中心；责任单位：安源区科技局，责任人：肖福初。
8．钢铁冶金企业技术中心。依托单位：萍乡钢铁有限责任公司；技术支撑单位：东北大学、中南大学；责任单位：湘东区科技局，责任人：邬粮蕃。
9．特种合金材料企业技术中心。依托单位：江西永特合金材料有限公司；技术支撑单位：中南大学；责任单位：莲花县科技局，责任人：刘炳华。
10．汽车及零部件制造工程技术研究中心。依托单位：萍乡市慧成精密机电有限公司；技术支撑单位：北京理工大学；责任单位：开发区经贸科技发改局，责任人：曹光明。
*．萍乡市现代农业技术中心。整合市农业科学研究所、林业科学研究所、畜牧科学研究所、蔬菜科学研究所、水产科学研究所等科研机构现有资源，加强与合作院校相关院系的合作，依托天涯种业、银河杜仲等2?3家农业产业化龙头企业，通过体制机制创新，组建一家具有独立法人资格的综合性农业技术研发与成果推广机构；责任单位：市农业局。
（二）综合服务平台
今后一段时间，综合科技服务平台建设的重点是要配合全省大力推动的科技入园行动，加强现有科技服务机构的能力建设，鼓励新办民营民办民管科技服务机构，重点扶持建设3?5家综合性科技服务机构：
1．萍乡市生产力促进中心。省科技厅授牌，综合性科技服务机构，主要从事科技信息、技术中介、项目包装等。2009年建设重点是创新体制，转换机制，提升能力，机构入园。责任单位：市科技情报所，责任人：邓茂萍。
深入贯彻党的十精神，以落实国发14号文件为重点，以“扶助小微、转型成长”为主题，继续实施《“十二五”中小企业成长规划》，完善公共服务体系，改善企业发展环境，重点培育创新型、创业型和劳动密集型（以下简称“三型”）小微企业，提高“专精特新”企业和产业集群发展水平，促进小微企业加快转变发展方式，实现持续健康发展。
二、主要目标
推动出台扶助小微企业发展的配套政策措施：培育一批“三型”小微企业：认定第三批100家国家中小企业公共服务示范平台：开通一批中小企业公共服务平台网络：支持500家以上担保（再担保）机构为小微企业提供担保服务：完成50万名企业经营管理人员、1000名领军人才培训，建立针对中小企业服务的管理咨询专家库，提升小微企业管理水平：积极帮助企业开拓市场，为超过2000家境内外企业提供展示交流服务：建设企业负担情况网上直报系统，推动减轻企业负担政策落实。
三、重点工作
（一）深入贯彻落实国发14号文件
充分发挥国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室的作用，加强政策协调，推动国发14号文件相关配套政策出台和措施实施。继续加大对政策宣传和政策落实情况的跟踪，推动各项政策落到实处。
（二）推动“三型”小微企业发展
1.支持创新型小微企业发展
继续实施中小企业创新能力建设计划。落实工信部与科技部签订的促进中小企业技术创新协议，推动地方中小企业主管部门与科技部门对接，落实鼓励企业技术创新的税收优惠政策，加强对创新型小微企业的扶助：以产业集群为载体，支持技术创新服务平台建设，集聚带动创新资源为小微企业服务，提升企业的创新发展能力；研究支持小微企业“专精特新”发展的政策措施。
继续实施中小企业信息化推进工程。开展小微企业需求调研，推动研发设计、技术创新、管理提升、市场开拓等提升小微企业竞争力的信息化解决方案的开发与推广应用，支持信息技术服务企业、电信运营商面向小微企业需求开展云计算服务，组织开展相关信息与对接活动。
继续实施中小企业知识产权战略推进工程。推动试点城市探索提升小微企业知识产权创造、运用、保护和管理能力的途径与方式，及时总结交流试点经验，提升试点效果。
2.支持创业型小微企业发展
进一步实施创办小企业计划。落实《关于大力支持小型微型企业创业兴业的实施意见》，推动简化创立程序、减免相关费用、放宽经营场所限制、加强信贷支持等政策的实施；推动开展创业培训、创业辅导和创业巡讲等活动，提高小微企业创业兴业能力；支持小企业创业基地建设，鼓励基地完善服务功能，提高创业服务水平。
3.支持劳动密集型小微企业发展
研究引导支持劳动密集型小微企业发展的对策措施，培育一批有特色产品、有较强市场生存能力和国际竞争力的劳动密集型小微企业发展。
（三）加快中小企业服务体系建设
1.推动中小企业公共服务平台网络建设，鼓励采用云计算、移动互联网等技术和服务模式，促进平台网络的互联互通、资源共享和服务协同，重点开展对小微企业的公共服务。
2.认定和培育国家中小企业公共服务示范平台，落实进口设备免税政策，加强对已认定平台运营情况的跟踪测评和监督检查，组织开展服务承诺活动，鼓励示范平台率先为小微企业提供优质服务。
3.推动食品企业诚信信息平台建设。
4.深入实施国家中小企业银河培训工程和中小企业经营管理领军人才培训计划。以小微企业为重点，开展政策法规、技术创新、质量管理、知识产权、两化融合、安全生产、节能减排、清洁生产、创业兴业、经营管理等培训。
5.建立针对中小企业服务的管理咨询专家库，鼓励和引导管理咨询机构开展对小微企业的管理咨询服务，提升企业的管理水平。
6.举办第十届中国国际中小企业博览会，深化国际化、专业化、市场化改革，为小微企业搭建展示、交易、交流、合作平台，帮助企业开拓国内外市场。
（四）进一步改善融资服务
1.继续深化工信部与工、农、中、建、交五大银行和国家开发银行的战略合作，加大小微企业信贷支持。进一步拓宽融资渠道，加快融资服务平台建设，强化其为小微企业提供贷前、贷后管理和服务的市场定位。
2.继续开展融资培训咨询活动，提高企业融资能力。
3.对符合条件的中小企业信用担保（再担保）机构给予资金扶持和税收减免，鼓励其提高对小微企业的担保业务规模，降低小微企业担保收费。推进担保机构的整合重组，重点扶持业务突出担保机构做强做大。积极发展再担保机构，探索构建中小企业信用担保建设模式。
（五）深入推进减轻企业负担工作
落实各项减轻企业负担政策，对企业反映突出的负担问题开展清理整顿。建立企业负担调查评价体系，推进企业减负长效机制建设。继续组织开展减轻企业负担政策宣传活动，营造良好舆论氛围。指导地方改进减负工作，完善省际互查和区域交流机制。
四、进度安排
（一）2013年2月，召开全国中小企业工作会议。总结交流2012年中小企业服务年活动情况，部署和启动实施扶助小微企业专项行动，印发专项行动实施方案。
（二）2013年7月，组织开展中期检查。依据专项行动实施方案确定的各项重点工作，由各地中小企业主管部门、部机关相关司局对工作进展情况进行自查：汇总自查情况，形成阶段性工作小结，同时协调解决影响工作进展的情况和问题。
（三）2013年11月，开展年度工作总结。检查专项行动实施方案确定的各项重点工作和目标任务完成情况，总结经验、查找不足，提出2014年度支持小微企业发展的工作思路和专项行动计划建议。
五、保障措施
（一）加强工作指导。通过明晰工作思路、确定工作目标，明确工作重点，凝聚上下共识，发挥各自优势，聚焦政策手段，形成工作合力。
一、加速融合，加强团结，迅速营造良好办公环境
公司重组后，融合和团结是摆在我们面前的重要任务，办公室作为具有综合协调性能的部门，其作用至关重要。对此，办公室从小处做起、从点滴做起，迅速地给机关员工营造一个良好的办公环境。第一，做到不搞“小团体”，多沟通、多交流，“”。在工作中，摒弃一己私念，对工作中出现的矛盾采取先迁就、再沟通、后求同的方法；坚持共有的大原则、大方向。在生活上，多关心、多问候，遇到问题热心帮助。第二，实行不定期会议进行沟通和传达。每周例会后，办公室会根据会议内容和工作情况对本部门员工召开内部会议，一方面将各方面的政策、精神传达到员工中；另一方面，对各自工作进行汇报、总结，对需要协调的事项进行布置。第三，利用多种多样的形式开展此项工作。通过一些培训活动增强彼此之间的交流和沟通，加强同事之间的团结。月日，办公室组织本部门员工进行了拓展训练，取得了很好的效果。
二、整章建制，严格执行，确保各项工作顺利进行
首先，为加强公司机关汽车的管理，降低费用支出，最大限度地满足生产、经营和机关公务用车的需要，建立正常的车辆购置、使用、维修及驾驶员管理秩序，根据《中铁七局集团有限公司财务管理通则》的有关规定，原创：办公室及时制定了《中铁七局集团电务工程有限公司机关车辆管理办法》，加强车辆管理调度，强化安全行驶保证了机关公务用车，基本实现了安全行驶。其次，建立健全其他办公制度。对汽车的使用排放、电脑耗材的领取、文件的接收传发等等均采取网络形式进行办公，并制定出相应的一些措施和制度，并在使用的基础上给予不断的改进和完善。办公室共起草、制定出相关的公文处理办法、电子公文管理办法、计算机及相关设备管理办法、印章管理规定、档案管理办法等几项规章制度。
三、承上启下，互相沟通，促使信息工作更进一步
公司成立以来，为全面掌握各种动态，办公室加强对各种信息的收集和整理，突出信息的广泛性和时效性，充分发挥了承上启下和互相沟通的作用。首先，办公室立足领导要求和实际工作需要，把信息工作的触角延伸到公司安全生产、经营管理、公司稳定等方方面面，及时准确地反映公司上下左右的工作情况，成为领导、各部室和各项目部及时了解掌握情况、推广交流先进经验、听取务方面意见的重要渠道。截至目前，共编排公司简报期。其次，严格把握尺度，对各种会议进行整理、发放，确保公司各项精神迅速传达到每个部门和各项目部。公司自成立以来，共召开行政周例会次、党政联席会议次、机关全体会议次、多元经营会议次。对每次的会议内容办公室都做到及时整理，加以编排，发送到各部门和各项目部，使会议精神能够迅速传达到基层去。第三，注重收集，认真筛选，将公司运营状态反馈到集团公司。在信息的收集过程中，办公室仔细认真的进行筛选，将一些典型的情况和重要的现象反馈到集团公司上级领导那里。自公司成立以来，七局网站共录用办公室所写信息条，网络刊登条。
四、推行网络，无纸办公，提高公司办公效率水平
为进一步加速企业信息化进程，推动“无纸化”办公，利用现代化的信息通道开展新形势下的各项工作，办公室从电务公司成立开始筹备建立电务公司网站，于月日正式开通，内容做到及时更新。随后，办公室又组织公司领导、各部门、各项目部的负责人和文件管理员学习“无纸化”办公系统及网络使用培训班。对电务公司的电子办公系统、相关软件应用、网络使用技巧及信息化的新知识、新技术进行详细地介绍、讲解和交流，收到了很好的效果。此外，各基层单位都能够积极配合此项工作，目前以上的基层实现了与公司的联网，特别是一些项目部在条件设施不齐全的情况下，利用上网吧等方法进行文件的接收，确保了信息的传达及时到位。
五、规范公文，强化管理，加强文件精神执行力度
公司运行过程中，办公室进一步规范公文管理，强化机要保密和档案管理工作，公文处理质量明显提高。一是严格按照上级颁发的新的公文处理格式，办公室严把行文关、文字关、体式关，全公司公文处理质量明显提高，原创：越级行文、文件没有主题词、请示报告不分的现象基本杜绝。公文传阅准确、及时、安全、高效。目前，公司各部门、各项目部的公文处理工作已初步走上了规范化、制度化、科学化的轨道。二是机要保密工作成绩显著。半年来，办公室对机要保密工作十分重视，圆满完成了机要文件的取送、传阅和保管工作，保证了上级文件精神的传达和贯彻。三是档案管理进一步规范加强。注重档案资源的科学化、现代化管理，实行计算机管理，并选派专业人员到七局进行相关培训。四是对公文进行不定期、不定项抽验，调查文件的传达和执行情况。自成立来，办公室累计组织集中文件检查次，培训次，收集项目反馈信息次，均取得较好的效果。
六、灵活机动，搞好后勤，做好公司各项服务工作
机关后勤工作牵涉到公司里方方面面，看似小事，却是最容易出问题的地方。尤其是我们公司刚组建起来，员工之间的地域差异、生活习惯、工作理念等因素都给后勤工作带来不便。对此，办公室在食堂、住宿、日常文具用品、防寒用品等事情上加以灵活机动的控制，进行多方面调查，逐步改善提高。针对饮食差异，合理安排食堂进行调整，加强伙房卫生；住宿上，在现有条件下安排武汉人员就近入住平安招待所，既解决了住宿环境问题又便于办公。此外，在接待工作上办公室注意塑造电务公司形象，不断提高接待质量，坚持“有礼、有序、有节”的方针，热情服务，周到细致，力争万无一失。截止目前，各项接待工作没有出现失误，较好地发挥了“窗口”作用，树立了企业良好形象。
随着公司不断的发展，面对新的形势，办公室必须进一步解放思想，大胆创新，不断拓宽工作思路，转变工作方法，努力建设一支高素质的队伍，以高质量的决策服务，高效率的工作机制，高水平的后勤保障，当好公司领导的参谋助手，不断提高工作质量和水平。
××年办公室工作的指导思想是：明确一条主线，转变工作作风、做好三个服务、抓住五项重点。
明确一条主线，就是要将办公室工作放到公司发展的新形势中去研究、去琢磨，与领导保持同步思维，打铸一支视野更加开阔，反应更加敏捷，知识更加丰富，工作更加扎实，服务更加到位的办公室队伍。转变工作作风，强调“办公室工作无小事”，打铸严谨的工作作风、科学的工作态度。加强办文、办事、办会的严谨、细致、准确，做到撰写文件逻辑严密，不东拉西扯；考虑问题认真缜密，不顾此失彼；办事程序规范周密，不出现漏洞；提供各种信息和资料，使用各种数据和事例准确无误，努力为领导决策提供真实可靠的参考依据；树立良好的机关风气，做到对老同志多尊重一点，对年轻人多关心一点，对同级人员谦让一点，对下级人员客气一点，在办公室上下树立一荣俱荣、一损俱损的集体观念，使办公室真正成为团结拼搏的集体。
做好三个服务：即为领导服务、为基层服务、为同级机关服务。要不断改进服务手段，提高服务水平。为领导服务，要强化超前意识，充分发挥主观能动性，善于想大事，谋全局，当好参谋；为基层和机关服务，要充分发挥协调综合作用和督促检查职能，搞好部门间的协调，如实反映基层的意见，更好地沟通领导与部门、基层和员工的关系。
抓住五项重点：参谋助手、综合协调、信息调研、后勤服务、办公自动化。
对于当好参谋助手，主要是努力为领导提供高质量的决策服务。面对繁重艰巨的改革、发展、稳定任务，各级领导对办公室决策服务质量的要求越来越高。我们必须充分发挥参谋助手作用，不断提高决策服务质量，努力做到报信息有质量，搞调研有功夫，提建议有价值，拟文稿有创意，使办公室真正成为领导决策的“计算机”和贯彻领导意图的“输出变压器”。具体上是把握好决策前、中、后三个环节。决策前主要是围绕公司领导关心的重大问题进行调查研究，为领导决策提供真实情况和可靠依据；决策中主要是为公司领导提供指导性、针对性、可操作性强的工作预案，也就是文稿起草工作；决策后主要是抓好督促检查，促进问题的解决，确保公司领导决策和工作部署的贯彻落实。
对于综合协调，着重做好工作方面的协调，对各部门以及对公司领导班子工作的协调。办公室协助有关领导使各职能部门、各项目之间的工作关系和谐、匹配、步调一致地开展工作。办公室努力做到统筹平衡、及时沟通，以避免公司领导班子成员在部署、开展工作时的相互撞车和业务交叉、重复等现象的发生。另外，办公室还要积极协助领导处理好各种事务，协调来自各方面的矛盾。建立高效快捷、协调统一的运行机制，确保办事不拖拉、不推诿，保证机关的正常运转。
对于信息调研，我们将针对公司在改革重组新形势下出现的新情况、新问题进行及时了解、认识、研究和解决，发掘好的经验，并进行总结、提炼和推广。在具体工作中，坚持做到“三多、四加强”，多掌握第一手资料，多总结典型经验，多抓落实办实事；加强公司在改革、发展、稳定中出现的新情况、新问题的信息反馈和调查研究，加强公司在铁路跨越式大发展中出现的热点、难点问题的信息反馈和调查研究，加强全局性、战略性、前瞻性问题的信息反馈和调查研究，加强改革与发展重大问题的信息反馈和调查研究，以此促进领导作风和工作作风的转变，促进公司员工之间的融合。
现将我局上半年工作总结和下半年工作意见报告如下：
一、务实创新争先干事
回顾上半年工作，主要着力点及其成效是：
1、明确目标任务。按照市委、市政府20__年重点工作和各项责任制要求，系统提出了涉及本局的16类56项分工抓落实意见，并跟踪督查和严格考核。
2、稳定工业大局。改进和落实全市工业部门、乡镇经济目标责任制，召开工业经济运行分析会，在水泥产业景气度低、化工产业增势趋缓的情况下，实现了整个工业经济“时间过半、完成指标过半”的预定目标。原创：
从工业总量上看，整体运行“高”开稳走。相对于去年初“低开”局面，市今年工业产值首月增幅升至19，之后几个月则稳定在25至30区间。前5个月，全市工业总产值69亿元，增长27，完成年计划的41，其中“六六”产业产值36亿元，增长36，占全市工业总产值的52，支撑作用日益突出。规模企业产值增幅从年初低于全市平均水平逐月回升，至5月底已经持平，预计未来几个月将延续小幅提升势头。
从“2 6”产业看，特色拉动作用显著。新增长点多于缓冲性因素，特别是六大特色产业继续发力，1至5月累计增长率从高到低分别是：绿色食品59；皮革塑料54；新型电光源52；机电43；羽毛球38；纺织服装33；竹木加工27；消防器材23。三友电子、江变公司、消防设备、江纺公司、华顿服饰、恒亮蜂产品、航宇文体等重点骨干企业增势不减，欧派装饰、三棱塑胶、健康食品、西本木业等新兴骨干企业强劲增长。
从镇域工业上看，你追我赶有序竞争。到5月底止，全市14个工业乡镇（街道）产值已突破10亿元的有贺村镇和虎山街道，已达到5亿元以上的有上余镇和清湖镇，已完成亿元以上的有淤头镇和峡口镇等7个乡镇，凸现各地加快发展工业的动力足、成效大。
从规模企业用电看，电力供求矛盾平缓。今年以来，相对于前几年电力对产能发挥的瓶颈制约明显减弱，1至5月累计用电35779万千瓦时，同比增长21。
3、有序推进项目。
掌握全盘情况。年初即置备全市工业项目、项目用地、项目融资、用工需求等“4个本子”，并追踪其实施进度或动态变化。经向上争取，我市列入省“双千工程”项目1个（三友公司固定资产投资8100万元、原创：年产7000万支的10条t5型节能灯管自动化生产线项目），同时列入衢州市重点技术改造计划的新建项目20个。继去年虎山集团项目申报国债资金之后，红火集团项目有望获得今年国债资金支持。
推进势头良好。1—5月，全市工业在建项目227个，投资额10.53.亿元，增长80.6，完成年计划的52.6，其中50个千万元重点工业投资项目已有40个开工建设，开工率80，完成投资3.48亿元，其中金龙公司年产300万套缝纫机梭床、顺泰化工公司年产3500吨压力容器、科力汽配公司年产8万套汽车制动阀、自动化仪表厂出口精制木制品、华艺服饰公司年产100万件服装电脑锈花等6个项目已建成投产或部分投产；“六六”产业成为工业投入的主力军，完成投资额7.47亿元，占全市工业项目投资额的71。“310”重点技改项目中，江化高纯度环氧树脂生产线项目当年计划投资6470万元，1至5月已完成投资1930万元，已进入厂房建设阶段；虎山日产4000吨水泥熟料生产线项目动工时间未定，主要是基于当前市场形势和企业资金状况。另外，红火集团投资5000万元的铁路专用线预计6月底开通。
规范项目管理。去年底我市出台的工业投资项目审议协调制度顺利实施，今年以来已组织预审项目73个，原则同意落地项目66个，总投资10.88亿元，有7个项目因选址、环保等原因未获通过，发挥了“引导投资行为、规范空间布局、促进产业集聚，改善项目质量、提高服务水平”的积极作用。
创新服务机制。经积极筹备，正式设立“江山市工业项目促进中心”，其主要任务是搭建项目服务平台，深化项目系统服务，集聚项目服务人才，着重从微观层面上为企业策划更多、更好特色产业项目提供可研、对接、包装等实务支持，充当项目推进和招商引资的“铺路石”。
排解发展难题。精心组织“项目服务月”活动，由局领导亲自带队，兵分10路上门走访“2 6 x”产业、百余家规模工业企业，问卷征集、汇总梳理、协调解决或向上反映企业各类发展难题个。对水泥企业近期重现的运输难题以《紧急情况反映》形式双向报送市政府和衢州经委。
4、提升拓展平台。前5个月，“两区”基础设施投入3989万元，新入园企业41家，引进市外到位资金8706万元，完成工业总产值27亿元，占全市工业总产值的39。组织开展我市工业园区、基地、乡镇功能区基本情况和“十一·五”及中长期发展规划调查，确切掌握20__年现规划范围可开发土地面积和乡镇工业区块可利用土地面积，并围绕“强化平台支撑力度，逐步形成“2 5”的总体空间布局，即两个省级开发区、五个市级工业基地，规划总面积10.7万亩，满足我市今后20年工业发展平台需要”加强对接与协调。
5、不遗 余力招商。强化考核，全员参与，1—5月我局已上报（数）新招商引资项目20个，到位市外资金4000万元。局领导带头创意谋划，年初至今已提出重大前期项目建议30个。经积极推动，我市加强利用外资工作，首次实行单项责任考核，并已推出江山市20__年利用外资项目（中英文对照文本）37个，分类指导，全力推介。上半年，新审批外商投资项目个，注册资本万美元，全市实际到位外资万美元。
6、充分重视商贸。前5个月，全市外贸自营出口1950万美元，增长31，完成年计划的39，骨干企业出口规模扩大，特色产业出口亮点频现。我市被商务部列为“万村千乡市场工程”试点县。精品商厦完成整体设计和招商包装，前不久赴宁波、义乌推介。省级龙头企业——左邻右舍便利有限公司大型物流配送中心工程选址已定，需要协调事宜经我局转报市政府后已有抄告意见。“千镇连锁超市”工程走在衢州市前列，全市已建有乡镇连锁超市或村便利店百家以上。采取有效措施保障成品油调价后的市场稳定。农村散泥市场开发经验在全省会议上交流发言。强有力打击私屠滥宰和“瘦肉精”行为，稳定部分乡镇定点屠宰管理秩序，市区肉品4月1日起实施“市场准入制”。民爆物资配送市场整治取得积极进展。
7、综合协调服务。
积极建言献策。衢州“两会”期间我局代表提出的“发挥‘科工会’作用、推动产学研联合”建议，得到厉书记的重要批示。相继提出的工业纳税大户财政融资政策建议；创建风林、大桥制造业基地和虎山、双塔特色产业区块建议；淤头小企业创业基地若干建议意见等，均受到市领导的充分重视。
充实规划内容。从形势发展需要出发，进一步完善了我局去年拟定的除产业空间布局规划以外的江山市“十一五”工业发展和产业结构调整、商贸业、开放型经济、互通口（江郎、四都）、生态工业、散装水泥发展等7个发展规划。
推动产业进步。组织召开我市机电产业工作会议暨中国机电信息网站开通仪式，以及变压器、开关生产企业发展研讨会。牵头完成《江山市企业科技进步与创新的调查报告》，在全市科技创新大会上作“立足科学发展，推动技改创新”的书面发言。深入皮革注塑企业调研，着手制定发展规划和组建行业协会。研究制定石灰窑整治实施方案。推动和指导企业开展节能和清洁生产。
聚焦企业关注。及时组织申报并兑现20__年度“市长特别奖”（18家企业获奖）和出口补贴、退税等政策。向全市社会各界赠发千册《江山市涉企政策汇编》。指导我市4家企业编制《商业计划书》，参加衢州市（上海）融资洽谈会，同时组织36个工业项目企业参加我市融资推介会。组织申报（年审）企业“创业绿卡”。
坚持开放兼容。以协办全省农产品加工工作会议为契机，推动我市大力发展农产品加工业。经积极争取，我市被列为省有机产品生态试点县，并承办衢州片认证培训班。积极申报商务部“新农村商务信息服务体系建设（信福工程）”试点县。
强化服务本领。开通网上“对话平台”，接受社会各界监督，进一步提升机关服务效能。开启干部“互动学习年”（共设11课），着眼全市发展大局，各抒己见出新招。输送局领导赴省先进制造业基地建设办公室挂职锻炼。
二、只争朝夕狠抓落实
1、经常“回头看”。
对照市委、市政府20__年重点工作和部门责任要求，逐项检查，侧重对经济运行、项目推进、平台构建、招商引资等进行跟踪、督查、协调和服务，确保达到或超过全年各项经济指标和发展目标。原创：
2、坚持规划指导。
按计划、高质量完成由经贸局牵头的江山市工业发展规划、中北部工业经济区、乡镇工业功能区布局、皮革注塑、城市商业网点、工业循环经济发展等6个新规划的制定。
3、确保走稳走强。
密切关注国家宏观政策调控力度，把握我市经贸运行态势，确保走稳走强，并加快产业发展预测应对机制建设。重在整合兑现，发挥我市“工业30条”等政策的激励效应和引导作用。指导成立江山市皮革注塑行业协会，并推动其实质性运作。及早谋划和明晰下一年工业经济发展思路。
4、推进项目建设。
新老项目“两手抓”。多方面保障以“310”为核心的50个千万元重点工业投资项目按计划实施，力争早开工、早建成、早投产、早见效。增强工业项目投资审议协调制度的可操作性，促进项目尽快落地。尽早摸排和深度开发20__年符合国家产业政策要求的技术创新、节能降耗、清洁生产、企业信息化、资源综合利用等新的亮点项目。发挥“江山市工业项目促进中心”平台作用，着力从微观层面上为企业策划更多、更好特色产业项目提供可研、对接、包装等前期实务支持，充实工业投资项目储备库。
紧抓招商引资不放松。捕捉最新招商信息，强力推进产业招商，紧盯在谈意向项目，跟踪服务协调支持，注重“扶上马、送一程”。组团参加浙洽会（已参会）、厦洽会等省（境）内外投资洽谈会，沟通联系我市海内外同乡联谊会，力求我市利用内、外资水平跃上一个新台阶。
5、优化发展空间。
勾划“大”平台框架。结合我市工业布局规划编制，深化工业园区、基地、乡镇功能区调研，进一步掌握全市工业熟地和待开发土地情况，包括各区块的用地潜力、产业布局、政策配套、准入制度和基础设施的投入模式（如民企或部门单位建设标准厂房）等政策建议。
利用“小”平台空间。着力完善和培育小企业创业基地（平岗山——已 入选省第二批、十里牌——已申报省第三批），使其成为加速企业成长的摇篮和集聚平台。
6、提升商贸服务。
强化“政策引导、规划布局、招商推进”。及早出台我市促进商贸服务业发展若干意见（含特色街扶持政策），以及“千镇连锁工程”补充意见。突出抓好城市商业网点布局规划，探索编制《城市社区服务型经济产业目录》，促进城市经济与工业经济互动发展。突出抓好精品商厦推介招商和大型物流配送中心开工建设。
壮大出口主体队伍，扩大出口大户业绩。力争全年外贸自营出口首次突破5000万美元大关。
继续推进“放心工程”，顺应新形势要求。年内实现“千镇连锁超市”乡镇全覆盖，连锁超市或便利店要增至200家，其中进学校6家。开展“放心肉”进店堂、进学校活动。继续推进省有机产品生态县试点工作，加快我市认证步伐。力争成为我省“新农村商务信息服务体系建设（信福工程）”试点县。
7、优化要素配置。
（1）为发展提供人才支撑和技术支持。引导和推动“创新型企业”建设。拟组织我市400多家企业参加衢州“科工会”产学研项目对接，全程跟踪，务求取得更大成效。深化“创业素质工程”，选送参加衢州工商管理研修班，组织培训企业中层骨干60名。
（2）千方百计缓解企业资金瓶颈制约。组织实施我市工业纳税大户财政融资政策和50家重点微小企业银行贷款风险补偿金制度。积极引导企业参加各级工业项目融资推介会。主动争取20__年度省先进制造业基地等财政专项资金和省级外贸发展基金向欠发达地区（我市）的倾斜。原创：
（3）运用部门职能资源为企业排忧解难。密切关注事关经济运行的成品油、运力、用工等阶段性、结构性因素，制定并落实我市20__年有序用电预案，加强综合协调。积极探索机电产业联合做强和校企合作办学等有效途径。
8、发展生态工业
淘汰落后生产，加快产业提升。推进实施20__年我市水泥机立窑拆除和石煤烧石灰窑关停，以及清洁生产审核等环境整治计划。加快农村水泥散装化步伐。
9、参与“四城联创”。
中图分类号：C29文献标识码：A
1.引言
随着新经济时代的到来和经济全球化步伐的加快，越来越多的企业由劳动密集型向技术专精型转变，技术进步成为企业发展的原动力。对于新兴行业的企业来说，技术创新正是其生命力和发展前景之所在，对新技术的投入可谓不遗余力。而对于传统行业企业来说，新技术、新设备的高投入往往意味着高成本及其带来的不确定性，若这部分投入无法取得预期收益，将造成极大浪费，甚至造成现金流断裂，对企业的正常运作产生极大影响。因此，如何最大限度的实现技改投入收益，同时适度投资规避风险，将是有志进行技术转型升级的传统型企业当前最迫切需要考虑的问题。
本文将以某集团公司下属长途客运、工程建设领域的两家单位为研究对象，研究其2010年―2013年的技改投入和营收状况，探讨技改投入与企业营收的关联，并分析可能对此关联性产生影响的内外因素，最终得出两家企业较为合适的中短期技改投入规划。
2.基本情况
为解决关于技改投入与营收的一系列问题，首先研究两家企业从2010年至2013年的技改投入与营收情况。
年份 2010年 2011年 2012年 2013年
客运公司 营业收入 83556.26 108999.18 114033.76 109208.35
技改投入 3456.19 6972.32 5457.31 8258.28
上年末资产数 24040.28 22165.06 36229.30 29095.52
技改投入系数Φ1* 0.14 0.31 0.15 0.28
工程公司 营业收入 113098 122404 120773 135237
技改投入 640 750 750 528
上年末资产数 11217 11455 11601 11798
技改投入系数Φ2 0.05 0.06 0.06 0.04
表1 客运、工程公司2010年-2013年技改投入和营收（单位：万元）
*技改投入系数Φ：当年度“技改投入资金”和上年度“设备资产金额”的比值。含义是企业当年度对单位金额设备投入的技改资金。Φ≥0，当没有发生技改投入时，Φ=0。
从表1可以看出，两家公司的技改投入在绝对数和投入力度上均有明显不同，它们的营收却都保持在较为稳定的高位。那么，技改投入如何影响营收？。
3.问题一：两家单位的技改投入和营收之间存在什么样的关系？
为研究目标企业的技改投入与效益指标之间的内在联系，将分别针对历年数据指标进行综合分析。
图1目标客运企业2010年-2013年相关数据图表
从图1来看，技改投入和效益指标之间可能存在一定程度的相关性。由于营收、利润总额、净利润之间必然存在线性关系，本文选取营收为研究对象，探讨其与技改投入之间可能存在的相关性及相互影响的作用。
首先，使用数学工具验证营收和技改投入数据之间的相关性（表2）。
序号 时间 客运企业 工程企业
营业收入X1 技改投入Y1 营业收入X2 技改投入Y2
1 2010上 39235.9 1007.24 51298 560
2 2010末 83556.3 3456.19 113098 640
3 2011上 52060.8 3612.14 68173 520
4 2011末 108999 6972.32 122404 750
5 2012上 57402.2 4022.32 57883 455
6 2012末 114034 5457.31 120773 750
7 2013上 58334.2 2737.15 69029 237
8 2013末 109208 8258.28 135237 528
表2相关性验证表
利用EXCEL内置函数，分别求得:
CORREL(X1,Y1)=0.867
CORREL(X2,Y2)=0.594
由此可知，该客运公司的技改投入与营收之间存在较高的相关性，该工程公司的技改投入与营收之间存在一定程度的相关性，但明显弱于前者。
4.问题二：影响技改投入和营收的相关性的因素有哪些？
从图1可知，即使客运公司的技改投入与营收相关性高达0.867，其营收的变化也没有始终与技改投入保持同步。为研究如何使技改投入发挥最大成效，我们必须首先找到影响技改投入与营收相关性的因素。
4.1客运公司技改投入与营收分析
2010年―2013年间，是我国进入“十二五”规划转型的重要时期。该客运公司在得到巨大的发展的同时，产生了设备更新、业务拓展和服务质量提升的迫切需求，而技改投入的良好反馈，让企业渐渐形成了技改等同于收益的观点。我们根据客运企业的实际经营情况，将2010年―2013年分为四个阶段：
2010―2011：积累之年
2010年是“十一五”规划的收官之年，客运公司立足本地，对内整合优质资源，在稳定好客运主业的基础上，出资收购并实现星网物流、捷讯公司、城北驾培、公交驾培股权转让，拓展出修理、驾培等新兴业务；对外则建立起“苏锡常通”企业战略联合，与苏州、常州、南通的客运企业共同出资组建区域运输公司，不断增加区域联合的吸引力。年内，公司的车辆等经营资产有所增加，技改投入的增值效应渐渐开始积累。
2011-2012年:跨越之年
该客运公司继续加大技改投入力度。2011年，该客运企业的技改投入呈现出两大特点：一是公司开始引进清洁能源客车，新技术、新设备投入给企业注入了新的活力；二是本地大型交通枢纽建成，客运公司以站点整合为契机，整顿公司内部经营资源，进一步扩大了经营范围，在新兴旅游板块上取得了良好进展，公司营收出现跨越式增长。相应的，随着枢纽车站的投用，站内大量的自动扶梯、升降梯成为了维护的新重点，技改投入也有大幅度提高。
2012-2013年：滞胀之年
经过两年的投入，客运公司的车辆、设备整体状况均良好，技改工作由新购转向维护，并保持一定比例的车辆更新，因此投入数字产生较为明显的下降。这一年，高铁在全国范围内铺开，其对公路客运的挤出效应日渐显现。从图1可以看出，尽管技改投入仍然对客运公司的营收产生促进作用，但2012年的营收增长势头已经明显放缓。另一方面，固定资产增加和“营改增”政策的实施也在一定程度上影响了企业的技改投入策略和营收。
2013―2014年：衰退之年
2013年，客运行业的危机开始显现。从环境形势来看，高铁、航空等新兴出行方式迅猛发展，节假日高速公路免收小车通行费等政策出台，对公路客运行业的挤压现象日益严重。从企业经营现实来看，国家“十二五”规划渐入尾声，各项指标进入倒排完成期，诸如“黄标车”淘汰等硬性指标给传统的运输企业带来了不小的资金压力。从图1中可以明显看到，2013年度，技改资金投入较上一年明显上升，达到样本年度中的最高值。由于前几年的大规模投入，客运市场的供给已经明显超出需求，根据供求曲线（图3），供给增加，供给曲线右移，均衡价格下降，公司的营收反而较去年明显下降。
图3 供给―需求曲线
4.2工程公司技改投入与营收分析
对于工程公司来说,2010年―2013年,技改投入保持平稳,营收在2011年和2013年发生明显增长。经过研究，笔者认为有两点原因促成了这两次跨越式发展。
（1）企业规模的扩大
工程公司拥有多家上下游企业，如混凝土公司、航道工程公司等。2011年前，该工程公司对这些下属企业的参股比例低于50%，这些公司的营收只算作投资收益，未计入工程公司营收。2011年后，工程公司增持控股，下属企业的财务报表与工程公司合并，促使2011年工程公司营收的明显增长。借此契机，工程公司进一步覆盖了建设领域上下游，投标范围明显扩大。2013年，该工程公司在多个领域内中标建设项目，中标额达17亿，实现了营收的第二次增长。
（2）经营的模式不同
特定建设项目对施工的专业性要求很高，因此工程分包的运作模式十分常见，指中标公司并不直接进行施工作业，而是以总包单位的身份，将工程分项承包给第三方。总包单位和分包单位有直接的合同约束，并具有相应的责任连带关系。总包和业主对分包负有监督管理责任。这一经营模式打破了设备保有规模对工程量的限制，2013年，工程公司约70%的中标额都是通过分包来实现的。
4.3 影响因素归纳
从上文可以看出，影响营收与技改投入的因素主要可以分为两大类，一类直接影响营收，另一类对技改投入的成效产生放大或抑制作用，进而改变营收。前者主要由有以下几点构成：
1.环境形势。如世界金融危机、国家级的发展规划、出行方式的改变等。
2.政策因素。如改收营业税为增值税、淘汰“黄标车”、法定节假日高速公路免收小车通行费等。
3.经营策略。如企业和资产规模扩大、拓宽经营范围、工程分包模式的发展等。
后者很大程度受到市场供求关系影响。
5.问题三：两家企业未来的技改投入策略应该是什么？
5.1 客运公司技改投入的SWOT分析
随着人均收入的增长和生活水平的改善，出行效率将成为人们选择交通方式的重要因素。公路运输受到航空、铁路的挤压现象将日益明显，是营收减少的最主要因素。
内部条件
战略选择
外部条件 内部条件
优势-S
S1、主营业务收益较为稳定
S2、机务管理模式较为完善
S3、新能源有政策支持
S4、信息化建设初见成效 劣势-W
W1、机务管理人才供给不足
W2、企业缺乏新的经济增长点
W3、车辆设备更新需求资金量较大
W4、新能源车辆使用经验不足
机会-O
O1、主营业务较为稳定
O2、公司向绿色低碳交通转型
O3、信息化提高管理效率 SO战略
技改投入方案：
1、制定适合行业发展的技改投入计划
2、在技改投入的绿色低碳方面争取政策和资金支持
3、依靠企业信息化管理平台提高机务管理工作效率，减少技改成本 WO战略
技改投入方案：
1、向研究探索新能源技术倾斜，培养技术人才
3、扶持新经济增长点，配套投入一次到位
4、强化信息化管理，提高工作效率，降低企业成本
威胁-T
T1、受航空、高铁挤压，公路客运需求减少
T2、燃油、劳动力等价格不断上涨
T3、发展绿色低碳交通需要较多资金投入
T4、百姓的服务需求明显提高 ST战略
技改投入方案：
1、投入技改资金提升服务质量，巩固现有市场
2、合理配置企业资源，提高资源使用效率
3、加强与政府沟通，在新能源新技术应用方面争取政策和资金支持 WT战略
技改投入方案：
1、投入技改资金提升服务质量，巩固现有市场
2、技改投入向新技术研究倾斜
3、制定技改投入计划时注意规避风险，特别是新经济增长点的风险
表3客运公司技改投入的SWOT分析
同时，从2014年1月的客运量及同期对比来看（表4），旅客运量同比下降6.62%。周转量同比增长7.28%，说明选择长途客运出行方式的旅客正在渐渐转向短途出行。
项目 2013 2013 增减（&）
旅客运量
（万人次） 312.33 291.66 -6.62
周转量
（万人公里） 22874.39 24538.74 7.28
表4客运公司2014年客运量和周转量同期对比
综上所述，客运公司未来几年的技改投入策略如下：
1.技改投入适当紧缩。可参照2012年的投入计划，将更新投入集中在设备维护、保持设备新度系数方面。新能源车辆更新投入必须与新经济增长点、新市场需求保持一致，不宜盲目扩大车辆保有规模。
2.技改投入向新技术研究和人才培养倾斜。一方面强化新能源车辆给企业带来的成本优势，提高企业的竞争优势，另一方面分层次开展新技能、新工艺培训，建立技术人才库，为高级技术人才培养和QC小组的研究活动提供资金支持。
3.技改投入要扶持新经济增长点。技改投入资金要用来提高既有业务水平，提供优质的服务和高水平的修理质量巩固现有的消费市场。另一方面要用来不断拓展、延伸业务范围，开展新经营项目可行性调研，发展新项目、开拓新市场。
6.2工程公司技改投入的SWOT分析
内部条件
战略选择
外部条件 内部条件
优势-S
S1、业务市场广阔，营收有增长空间
S2、有良好的口碑和企业形象
S3、企业上下游覆盖面较广
S4、技术管理较为完善
S5、信息化建设初见成效 劣势-W
W1、技术人才缺乏
W2、主营业务缺乏新经济增长点
W3、工程设备、生产工艺较为陈旧
W4、工程设备更新所需资金量较大
机会-O
O1、世界经济形势向好，交通基础设施建设市场前景较好
O2、工程建设政策和行业发展趋势明确
O3、信息化降低成本，提升竞争力 SO战略
技改投入方案：
1、强化市场调研，巩固现有市场，发展潜在市场
2、改进主营业务和上下游企业的技术工艺，降低经营成本
3、强化信息化管理，建立设备技术状况信息库 WO战略
技改投入方案：
1、加大人才培养和引进力度
2、拓展业务范围，打破区域限制
3、升级主营业务和上下游企业的生产工艺
4、合理制定设备更新计划，规避资金压力
威胁-T
T1、工程项目质量要求日益提高
T2、劳动力等价格不断上涨使企业成本增加
T3、在本行业内，企业没有明显竞争优势 ST战略
技改投入方案：
1、根据工程建设规划，制定中长期的技改投入计划，确保设备满足工程需要
2、强化工程质量管理
3、上下游企业提供性价比更高的工程原材料，创造竞争优势
4、利用信息化管理手段提高资源利用效益，降低运作成本 WT战略
技改投入方案：
1、加大人才培养和引进力度
2、投入计划与市场需求相适应，打破区域限制
3、有序更新现有工程设备，并合理配置维护计划，降低企业成本
4、向工艺研发转移，积累企业在技术领域的竞争优势
表5工程公司技改投入的SWOT分析
工程公司未来几年的技改投入策略如下：
1.技改投入加大设备更新资金比重。公司要依靠信息化管理系统进行设备维护，并合理制定中长期的设备更新计划，预留资金逐步更新，避免一次性更新给企业带来巨大资金压力。
2.技改投入向研发转移。加快培养专业技术人才队伍，鼓励公司和上下游企业进行技术创新和工艺创新，从技术和原材料的层面提高工程质量，降低工程成本，提高企业的竞争优势。
3.技改投入要紧跟市场需求。未来几年交通基础设施建设项目可能较多，技改投入要紧跟业务开展的步伐，确保设备设施的技术状况满足工程建设需求。
参考文献：
[1] 江苏省交通运输厅.江苏省交通运输信息化“十一五”工作总结和“十二五”发展思路［EB/OL］.218.2.208.140:9002/Gen/KJWEB/SC/KJJY/KJJY2010070611461921867.aspx，2010-03-31
[2]田涛.无锡市交通产业集团有限公司发展战略研究[D]:[硕士学位论文].南京：东南大学，2011
[3] 谢成辉，杨冰.城市公共交通发展新趋势[J].国外公路，2001（3）
[4]邵虎.浅谈安徽交通投资集团有限公司的经营发展战略[J].科技创新与应用，2012年11月（上）
