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一、工作开展情况
(一)就业帮扶方面,一是加大就业扶贫车间建设力度,今年新建成达飞、科司特、闽优、海洲4家扶贫车间,着重解决居家妇女就业问题,可吸纳妇女就业710名,目前,全县31家扶贫间共吸纳妇女就业890人。
二是在乡村公益性岗位开发中注生妇女就业岗位开发,开发了爱心理发员、保洁等岗位180名,解决贫困妇女就业问题。
三是在见习岗位开发、城镇公益性岗位开发中注重女性就业帮扶,面向县医院开发见习岗位113个,城镇公益性岗位新增安置21人。
四是加强面向妇女的就业技能培训,先后在刘家庙服装加工扶贫车间、新华牧业扶贫车间、同乐雨具、康之琳鞋业扶贫车间开展410名妇女的职业技能提升培训。并面向农村妇女开展中式烹饪、拉面、食用菌栽培等技能培训共3790名。
五是加强妇女组织输转工作力度,定向面向厦门输转246人。另外,共为88名创业女发放创业贷款800万元。
二、保障妇女权益方面采取的措施及存在的困难
妇女平等参与社会经济发展缺乏有力的社会保障;一是女性因为性别在就业、再就业中受到歧视的现象较男性突出,同工不同酬的现象较为普遍;二是妇女享受的社会保障、职工福利的程度总体上低于男性,餐饮业等妇女就业较为集中的行业欠薪现象多发。
为确保疫情防控期间,扶贫工作扎实有效推进,经研究,决定成立扶贫工作领导小组,领导小组名单如下:
组 长:*** 党组书记、局长
副组长:*** 党组副书记、副局长
*** 党组成员、副局长
*** 党组成员、副局长
*** 党组成员、副局长
成 员:各股室负责人及局下属事业单位负责人
领导小组下设办公室,办公室主任由***同志兼任,负责扶贫工作日常事务及综合协调工作。
二、扎实做好“一帮一联”工作
自开展疫情防控工作以来,局领导班子认真抓好疫情防控及脱贫攻坚一帮一联工作。局主要领导到帮扶联系村指导疫情防控工作和脱贫攻坚工作共6次,听取第一书记工作汇报4次,较好的了解了帮扶联系村的各项工作开展情况。局其他领导分别带领4名干部组成工作组进驻**村开展疫情防控及协助开展脱贫攻坚工作,共计指导项目建设4个,指导复产复工2次。
积极组织各帮扶联系人认真开展扶贫帮扶工作,利用单位微信群,QQ群等方式方法组织好帮扶干部做好本年度帮扶工作计划,按要求做好受疫情影响产业统计工作。积极宣传防疫知识和就业政策,积极推动各帮扶对象利用疫情防控期间发展农业生产,截止3月2日,***村共计发展养鱼10亩,创新发展产业15亩,新种经济林木65亩;创新发展产业 亩,新种经济林木 亩。较好的做到了疫情防控和脱贫攻坚工作两不误。
疫情较轻的村委,有序组织驻村工作队员、帮扶干部在协助贫困村、贫困户抓好疫情防控的同时,指导制定脱贫发展计划,落实扶贫政策和项目,保证脱贫攻坚工作有序开展。疫情形势严峻的村委,要积极创新帮扶方式,采取电话、微信等方式开展帮扶和疫情指导。
三、抢抓时效恢复生产
利用抓项目建设的优势,在疫情防控期间超前谋划指导**村做好2020年项目建设各项前期准备,指导**村要在做好疫情防控的同时做好项目建设及复工复产各项准备工作。2月24日,***建设项目顺利复工;3月3日***建设项目正式开工。***工程项目前期各项工作进展顺利。项目的复工开工建设,为顺利完成今年脱贫攻坚工作打下了良好的基础。
“挂村包户”脱贫责任制替代传统结对挂钩
“没想到供电公司老总直接到俺家来解决生活困难。”2016年4月中旬,宿城区陈集镇陆圩村低收入户张德志家迎来了特殊的客人,宿迁供电公司总经理孙大雁给他家送来了慰问金,还帮他找到一份有稳定收入的工作。
2016年 4月至5月期间,像张德志这样有能力脱贫的10.1万户低收入户都和全市各级机关企事业单位的干部职工结成了“亲戚”,在小康路上携手并进。
宿迁市扶贫办杨彩林主任表示,结对挂钩帮扶是近些年扶贫工作的传统做法和有效手段,但在操作中也还存在主体不明、责任不清、应付交差等现象。2016年开始,宿迁市建立了机关企事业单位“挂村包户”脱贫责任制,把“挂村、包户、派第一书记”作为“十三五”时期集中力量缓解相对贫困、促进共同富裕的重要途径。
为了更好地推进精准脱贫,宿迁市独创了全员参与、全程帮扶、全责落实的“三全”工作法。要求以单位为责任主体,做到机关企事业单位全部参加,全市6.4f机关企事业单位干部职工进村入户,与10多万有劳动能力的扶贫开发户结对帮扶;各单位“挂村包户”帮扶时间为五年,做到村居新“八有”不达标,工作不脱钩;低收入农户不脱贫,帮扶不松手。低收入农户先期脱贫的,也要“扶上马、送一程”;由“挂村包户”责任单位全面负责挂钩村的各项脱贫任务,建立健全“挂村包户”工作责任制,在确保逐年达标的基础上,于规定时间内全面完成脱贫任务。建立“挂村包户统一活动日”制度,每双月第一个周末必登门走访。第一书记每月驻村工作时间20天以上,真正脱岗下基层、脱产驻村组。
“挂村包户”关键在于“精”和“准”
“俺们村有的沟渠多年没有疏通了。”宿迁市水务局局长郑干先在挂钩村进行调研时得到了这样的信息后就立即组织对该村的沟渠进行了清理,解决了当地村民耕地用水,提高了抗涝能力。
宿迁市围绕“挂村包户”制度有效推进,先后组织开展了“挂村包户活动周”“服务三夏、扶贫助困”等活动,共投入帮扶资金2.89亿元,实施帮扶项目1821个,组织开展技能培训466期,培训人数3.82万人,帮助转移就业人数2.17万人,干部职工“包户”资助达4926.8万元。
杨彩林表示,精准识别是精准扶贫的重要前提,摸清底数,才能出实招、做硬功,才能做到因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策。而“挂村包户”活动正是策应了精准扶贫的“精”和“准”二字,在活动周期间,所有参与扶贫的干部职工都同郑干先一样,脚踏实地到帮扶村、帮扶对象家中,与村干部、帮扶对象面对面交流,了解问题所在,力争为村民解决实际问题。
第一书记村里认“亲戚”
“村里的健身设备是潘书记给安装的、村里4公里水泥路是潘书记给铺的、600多米防渗渠也是潘书记给建的,就连我家孩子上学的学费都是潘书记帮忙给解决的,这样的第一书记真是帮我们这些贫困户排忧解难,真的是像亲戚一样实实在在地为我们办事!”宿迁市宿豫区仰化镇刘涧村低收入农户王兆忠对记者说。
王兆忠口中的潘书记是宿迁市水务局派驻宿豫区仰化镇刘涧村第一书记潘双剑,自2016年4月份进驻村里后,他坚持每天到村工作,已争取后方单位投入21.6万元购置2台秸秆还田机,帮助村集体实现年增收6万元,并协调70万元修建2公里道路和防渗渠,解决群众出行难和土地灌溉问题。明年,还将帮村里新铺10里防渗渠和6里水泥路,还要把全村排涝沟都修整一遍。村民王兆忠就是潘书记的包户“亲戚”。
截至2016年底,宿迁市共安排751家机关企事业单位、6.4万干部职工参与“挂村包户”,帮扶10.1万户扶贫开发户、38.1万低收入人口。
暗访视频 揭丑空话扶贫
2016年7月29日,宿迁市举行市级机关企事业单位“挂村包户”工作汇报会,从145家市级“挂村包户”机关单位中随机抽取14家单位发言。
14家单位领导发言后,会场上播放了一段暗访视频。“有没有人上门来帮扶你们?有没有帮扶手册?有没有跟你讲过?”面对暗访人员的提问,宿城区中扬镇岭桥村张女士连声回答:“不知道,没有,没有!”
汇报会现场这段暗访视频令多家没有实现既定工作目标的单位负责人脸红,也让一些汇报工作时所说“有计划、有实施办法、有成效”的成绩汇报变成了“空话扶贫”。
原来2016年7月20日至22日,宿迁随机抽取8个市级机关单位、16个县级机关单位、8个乡镇13个机关单位、24个村、332户低收入农户进行暗访督查。
一、认真学习理论知识,努力补齐自身短板
一年来,积极参加县、乡各级的脱贫知识培训会,认真做笔记,尽力吃透、吃懂各项脱贫攻坚政策。避免出现理论知识不清,具体事务解释不透,让群众不清不楚、满头雾水。在实际工作中把党和政府的好政策变成惠民实事。让群众切切实实享受到党的好政策,把党的关怀落到实处。让群众了解自身能享受的政策,有力和谐了干群关系,为顺利脱贫摘帽打下牢固的基础。
二、坚持深入调查摸底,切实摸清村情民意
驻村以来,为了及时掌握第一手资料,摸清村情民意,工作队把入户走访、调查研究作为一项工作制度来抓。采取多种形式开展调查工作,一是坚持“请进来”,把村委成员、组长、党员和群众代表“请”到村委,召开村大会,详细听取各方各面对岗底村的看法和发展想法,了解当地风土民情,经济发展情况,村经济发展情况等,初步掌握了解了该村的基本情况;二是坚持“走出去”,为了进一步了解村名关心的热点、难点问题,听取群众对发展本村看法和建议,牢固掌握村里民情舆论动向,工作队员“顶酷暑,冒严寒”坚持每周入户制度,了解了群众的现状和实情。通过长期工作,整理出了我村存在的一些问题,初步掌握了村情民意,找准了工作的着力点和突破口,明晰了今年的脱贫攻坚思路。
岗底村位于辛店镇北部,距镇政府7公里。东北与龙泉相连,西北和叶邑镇相邻,是贫困发生率大于10%的贫困村。全村总面积3.5平方公里,耕地面积3096亩,下辖4个自然村,5个村民组,全村共有农户252户,1052人;党员28名,村三委干部9名,驻村人员4人。全村共有低保户54户,66人;分散供养五保户15户,15人。
全村共有建档立卡贫困户90户403人,截止目前其中已脱贫81户383人,未脱贫9户20人,其中低保户5户15人,五保户4户5人,贫困发生率1.90%。
就与我村目前实际情况,一下步工作任务如下:
1、村集体经济收入,基础设施建设尚存在许多待完善的工作,防范返贫工作仍然艰巨,各项工作均有很大上升空间,将联合各方力量抓好做实。
2、全村未脱贫人口9户20人,将通过产业扶贫、生猪代养、公益性岗位、特困救助低保五保、短期技能培训、六改一增、雨露计划、增收到户、光伏发电、社会救助、社会捐赠、危房改造、就业扶贫、健康扶贫、社会扶贫等措施,除了帮扶贫困户脱贫以外,还要在提高已脱贫户收入,因户施策在改善他们的生活质量上做文章,使他们稳定脱贫后,家庭生活步入良性发展的快车道。
3、2018年将以产业化扶贫为突破口,整合土地、以土地合理化使用为依托,发展规模化企业进驻指导形成公司+村委+农户等措施,在增加贫困群众收入的同时,以整村推进为主体,通过专项扶贫资金加强基础设施建设,并壮大村集体经济。
4、贫困户因病、因残等因素致贫较多,还有不少五保户,因为缺乏劳动力,素质相对也较低,这给我们工作带来很大的难度,一些脱贫的发展措施很难在其身上发挥作用,仅仅依靠政策兜底很难保证其永久性脱贫,为此2019年将加大政策扶持,按照“一村一策、一户一法”的思路,加强惠农政策的扶持,采取项目扶持、能人包扶、党员干部包扶等形式实施帮扶;“一人就业,全家脱贫”,就业是快速高效的致富之路;下半年进一步加大科技扶贫、智力扶贫力度。加大贫困劳动力转移就业培训力度,努力提高贫困地劳动力就业能力、竞争能力和创业能力。
麦地卡乡自开展实施易地扶贫搬迁工程以来,截至目前为止,麦地卡乡搬迁户共有141户共601人,其中乡政府所在地集中搬迁26户50人,那曲搬迁12户61人,嘉黎县搬迁103户490人。
(二)易地搬迁前后对比
(1).住房方面。搬迁之前,麦地卡乡许多贫困户只能借亲戚的房屋居住或居住在已经搬迁于市、县的搬迁户留下来的房屋里或居住在简易的铁皮房屋。麦地卡乡经过开展脱贫攻坚,现这种情况已经完全改善,贫困户已经搬迁于市、县或乡政府所在村居。
(2).就医方面。搬迁之前,贫困户就医只能从村居前往乡卫生院或县、市医院,路途遥远有可能耽搁病情或加重病情。搬迁之后,乡搬迁点距乡卫生院距离近,极大程度解决了乡搬迁点贫困户就医问题;由于县、市医疗条件比较好,所以县、市搬迁贫困户就医问题已经解决。
二、整村推进,落实项目。我县在做好扶贫开发工作中,非常注重扶贫村的整村推进工作,在修路、兴建学校、水利设施等项目的实施中,全面考虑大部分群众利益,尤其是计划生育贫困户的利益,确保贫困村百姓共同富裕。每年我办要专门安排**万元用于计划生育户发展生产。如今年在**等村优先考虑了计划生育贫困户**余户发展养殖业。
三、结对帮扶,感受温暖。在安排党员干部、县直单位和外资企业结对帮扶贫困户中优先安排计划生育贫困户。在各个重点贫困村进行重点帮扶,一年来结对帮扶计划生育贫困户**多户。
2020年1月8日
根据区扶贫办的统一部署,现将区司法局脱贫攻坚工作汇报如下:
一、2019年度工作开展情况
胡台村现有人口500户1600人,耕地面积1947亩,现有建档立卡贫困户20户41人,致贫原因分别为因病5户18人,因残4户8人,其他原因致贫11户15人。其中2014年脱贫8户18人;2015年脱贫3户10人;2016年脱贫5户13人;2017年脱贫2户3人;2018年脱贫3户8人;2019年脱贫5户11人, 2019年已全部脱贫。
一是坚决压实脱贫攻坚政治责任。严格按照区工委、管委关于驻村帮扶工作开展的相关要求切实保证全体帮扶干部90%以上的精力用于开展帮扶工作。按照“为民办事服务、推动精准扶贫、建强基层组织、提升治理水平、推动集体经济”的指导思想,坚持每月至少一次深入到村,做到扶真贫,真扶贫,并严格遵守下村纪律,不扰民,不增加群众负担,不增加村级负担。积极组织单位帮扶干部严格按照要求进村入户,开展帮扶工作,深入调查研究、广泛听取群众对扶贫工作的意见和建议,从问题出发帮助贫困户制订脱贫规划。
二是摸清实情提高帮扶能力。积极组织单位帮扶责任人结合各自业务实际,深入调查,摸清村情民意及时掌握每个贫困的情况,做到心中有数,为进一步采取帮扶措施夯实基础。
三是确保政策落实到位。2019年,毛集镇胡台村贫困户中享受低保的有11户24人,享受五保的有2户2人,残疾人补贴4户8人。随着国家救助金额标准的不断提高,无劳动能力的贫困户得到了基本生活保障。所有贫困人员全部纳入新农合医保,对个人缴费部分全额补贴,住院治疗全部享受“351、180”帮扶政策,所有贫困户均与村诊所签订了上门服务协议。有在校学生3户5人,全部享受国家助学金等费用补贴。
二、存在的问题
一是产业扶贫项目少、规模小,贫困户收入少;扶贫对象大部分是老弱病残,发展自主产业有很大的难度,部分贫困户等、靠、要的思想严重,缺乏自身脱贫动力。
二是帮扶工作不细致,并且扶贫资料还需进一步完善,未能全部按照区组织部、区扶贫开发领导小组和毛集镇关于扶贫工作管理规定执行。
三是宣讲扶贫政策时部分贫困户记不住,张冠李戴、答非所问时常发生。
三、2020年工作计划
一是提高贯彻上级政策的精准度。认真贯彻落实上级下达的关于脱贫攻坚的文件精神,组织帮扶人员认真学习和领会帮扶工作的重大意义和相关政策规定,认真细致的做好扶贫资料的审核、把关,及时整改发现的问题,认真逐户清算贫困户收入和支出情况。
二是加大脱贫攻坚政策的宣传力度。积极开展脱贫攻坚政策宣传,加大政策讲解,提升满意度。对村里有劳动能力的贫困户,组织加强劳动技术培训,努力不断提升贫困户种养殖技能。
一是突出因地制宜,努力实现“一村一品”。浏阳产业资源丰富、基础较好,不少村组具有发展特色产业的独特优势。浏阳按照“宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游”的思路,鼓励贫困村依托当地资源优势,大力发展优质林果、特色蔬菜、优势家禽、生态旅游等产业,努力做到每个贫困村都有自己的“拳头产品”。特别是立足浏阳得天独厚的文化旅游资源优势,扎实推进全域美丽乡村建设,精心打造10条精品旅游线路,鼓励沿线贫困村积极引进战略投资、发展乡村旅游。龙伏镇石柱峰村是湖南野生樱花最集中的地区之一,该村引进和建设总投资1.2亿元的“花花世界大观园”项目,种植樱花、薰衣草等30余种花卉,吸纳当地100余名贫困劳动力就业,年发放工资300万元。
二是突出龙头带动,努力实现“一户一业”。精心选择有诚信、有实力、有担当的新型农村经济组织参与精准扶贫,按照资金跟着贫困对象走、贫困对象跟着能人走、能人和贫困对象跟着产业项目走、产业项目跟着市场走的“四跟四走”思路,建立“公司(合作社)+基地+贫困户”合作模式,引导龙头企业、专业合作社、农业大户带领农户创品牌、闯市场、增效益,努力使贫困户家家有产业、户户能增收。
张坊镇富溪村通过能人牵头,投入30余万元,联合60户贫困户成立富春种养殖专业合作社和溪之谷农业发展有限公司,着力建设100亩特色蔬菜N植基地、15亩蜜蜂生态养殖基地、30亩泉水鱼生态养殖基地,并注册了“富溪湾”、“黄龙洞”等农产品品牌,年产值达40万元,其中贫困户年均增收1.2万元以上。
三是突出就业帮扶,努力实现“一人一策”。把扶持贫困户实现就业、增加收入作为重中之重,发动广大帮扶干部一户一户摸情况、一个一个想办法,做到基本情况清、就业需求清、培训意愿清、服务措施清,有针对性地开展信息提供、就业推荐、技能培训、创业服务、金融扶持等工作,引导贫困人口实现就地就近就业。2016年浏阳分区域举行5场贫困劳动力专场招聘会,组织200余家(次)企业参与,帮助1500余人实现就业,其中贫困劳动力736人。同时,注重整合资源,因人施策,大力开展实用技术培训,努力使每个贫困劳动力掌握至少1门农业技术和职业技能。
小河乡乌石村建档立卡贫困户张建南,通过“点对点”培训掌握了台湾泥鳅养殖技术,并申请到扶贫小额贷款5万元,开垦池塘3.4亩,养殖泥鳅幼苗60万尾,可实现年产值14万元。
着力保基本、兜底线提升群众获得感
一是推进“教育雨露工程”,确保学有所教。“扶贫先扶智”、“治贫先治愚”。浏阳市将教育扶贫作为阻断贫困代际传递的关键措施,以大力实施“教育雨露工程”为抓手,近两年改造薄弱学校99所,建设教师周转房525套,全力改善贫困地区办学条件;实施边远乡村学校“宽带网络校校通”、“优质资源班班通”、“网络学习空间人人通” “三通工程”,促进优质教育资源共享;在全省率先实施建档立卡贫困家庭学生普通高中学杂费全免政策,并按照小学生500元/期、中学生625元/期的标准,对所有建档立卡贫困中、小学生实施生活补贴全覆盖。
二是推进“医疗普惠工程”,确保病有所医。医疗救助工作是精准扶贫工作的重要组成部分,是解决“因病致贫、因病返贫”家庭实现精准脱贫的重要措施。浏阳坚持在健全贫困村全民医疗保险体系、强化贫困残疾人特惠医疗救助、完善贫困村医疗卫生服务体系等方面出实招、下实功,努力让贫困群众生病得到及时医治、心灵感到温暖。现在,全市贫困户医保个人缴费全部由市财政全额代缴,贫困户基本医疗参保率达100%;低保困难群众大病保险起付标准降低50%;2016年全市派出义诊医疗队医务人员1420人次,诊治贫困村群众31976人次。
三是推进“幸福安居工程”,确保住有所居。坚持把易地扶贫搬迁和危房改造作为实施精准扶贫、精准脱贫重要抓手,以精准识别为突破口,组织干部进村入户,全面走访核实,精准认定危改对象和搬迁对象,据实填写建档立卡贫困户易地扶贫搬迁申报表,并对申报对象的家庭实况和居住环境留影存档。到2016年底,所有建档立卡贫困户危房户和搬迁户都已经搬进新居,实现“安居梦”。
着力建机制、强责任务求帮扶长效化
2、科技大户、专业户组织起来,参加“巾帼科技行”活动。我们于9月1日至9月7日开展了“巾帼科技活动周”活动,县妇联组织40多人参观了东升乡善友村张淑清的特种养殖场。张淑清是省“巾帼科技带头人”,市“三八红旗手”。从95年以来,她承包了东升乡本文来源:文秘站粮库养殖场,饲养生猪、蛋鸡、肉鸡、金腚鸭等等,不论养什么她都比别人养的好,收入高。这是因为她信科学、学科学、用科学,从防疫到饲料配方,她都总结出了一套成功的经验。参观了养殖场的妇女们都很受教育和鼓舞。各乡镇妇联组织妇女骨干在本乡镇也开展了“巾帼科技行”活动。全县共有500多名妇女参加了这次活动。
3、送科技下乡,急妇女所急,帮妇女所需。围绕县委、县政府重点发展林牧业的工作思路,带领农村妇女积极发展养殖业,养牛、养羊、养鹅等,在柳树乡、胜利乡建立了养牛小区,并组织技术专家到乡镇进行指导,服务,赠送《农村实用技术》书400册。
走进贫困户家中,与困难群众谈心,了解他们的生产生活。此次看望慰问的8户贫困户,有3户因病致贫、5户因残致贫,居住条件较差,生活困难。勉励困难群众树立信心,勇于面对困难,积极就医就诊,把子女教育成才,相信在党委、政府的帮助下,日子会一天天好起来。他要求扶贫干部结合当地实际,因户施策,为困难群众排忧解难,通过产业帮扶、低保救助等多种形式,不断增加群众收入,改善他们的生活。
调研期间,到河源高新区、大鹏(源城)产业园、宝安(龙川)产业园和广州(梅州)产业园、东莞石碣(兴宁)产业园、番禺(五华)产业园,考察重点企业和项目建设,了解广州、深圳产业帮扶进展情况。
20日下午,在梅州主持召开调研工作座谈会。他强调,要着眼精准扶贫、精准脱贫,加快建立覆盖农村低收入群体的大数据库,整合扶贫、民政、人社、残联、计生等部门信息资源,发挥扶贫工作组作用,把低收入群体底数摸清、情况搞细,以此为基础构建全面覆盖低收入群体的综合性、可持续的农村社会保障体系。要落实好大病救助、低保、五保等社会保障政策,织密织牢社会保障网。要坚持一户一策,有针对性地制定脱贫措施。要突出抓好教育扶贫,阻断贫困的代际传递。要加强就业扶贫、产业扶贫,提高贫困人口的自我发展能力,实现稳定脱贫。
强调,要把产业建设摆在更加突出的重要位置,以产业共建为主要形式推进对口帮扶。河源、梅州要把交通条件改善的优势尽快转变成产业发展优势,围绕珠三角“两小时交通圈”打造“两小时经济圈”。
一、对标对表,从严从紧抓好抗洪抢险工作
(一)工作落实情况
自防汛工作开展以来,在县委、县政府的正确领导下,在县防指等各部门的悉心指导下,镇党委、政府始终将责任扛在肩上,带领全体党员干部与洪魔斗争。镇党委书记担任东风圩堤的副指挥长,镇长任左桥圩堤的指挥长,其他班子成员及一般干部按照安排在圩堤上值守、巡查、抢险。
按照要求行洪后,镇党委政府始终以人民为中心,积极开展救灾和灾后重建等工作,明确分工,确定职责,围绕防汛值班值守、核灾救灾、灾民转移安置、灾后恢复生产自救、灾后重建、救灾物资的申报发放、贫困家庭和人口的救助、灾后环境整治及防疫等8个方面,有序开展工作。
(二)物资储备情况
4月份进入汛期后,我镇就开始为防汛做好准备工作,圩堤、水库清杂到位,砂石、编织袋、三色布等防汛物资提前提前采购到位,同时投入资金XX万余元在两个圩堤上搭建了XX个值守点,架设通电线路XX公里,为防汛工作做好充足的前期准备工作。
(三)巡查排险情况
全镇防汛工作开展以来,我镇和县乡两级责任单位的防汛干部日夜坚守东风、左桥两个圩堤,严格按要求进行巡查排险,镇纪委牵头的督查组每日对值守情况进行督查。至7月11日行洪时,共发现出险点XX处,处理险情XX余次,确保了两座圩堤的安全。
在做好圩堤防汛工作的同时,镇党委政府也密切关注山塘水库汛情,每座山塘水库都有专人巡查,水位高时及时开闸放水,如发现险情第一时间上报,并按预案进行处置,确保了水库安全。
二、精准规范,从实从细做好减灾救灾工作
(一)转移安置情况
我镇共转移群众XXX户XXX人,其中XX户XX人集中安置在长红、亮星村小两个集中安置点,每个安置点都按“八有”要求配备,保障了安置群众的基本生活条件。村干部每日到安置点了解群众需求,并做好思想工作,确保无人私自返回原住所居住。
(二)核灾报灾情况
灾情发生后,镇安排专人对全镇灾情进行汇总,要求各村据实上报,不得漏报、虚报。7月11日水位超历史最高水位,我镇XX个行政村有XX个受灾,梅堂村委会四房查村、港头老街村等部分自然村全村被淹。共有XXX户XXX人受灾,其中贫困户XXX户XXX人;紧急转移XXX户XXX人,其中集中安置XX户XX人;农作物受灾面积XXXX亩,水产养殖受灾面积XXX亩,良田损毁XX亩,其中贫困户产业受灾种植业XX亩,绝收XX亩,水产养殖受灾XX亩;受灾房屋XXX户,其中贫困户XX户,倒塌房屋XX间;道路损毁XXX米,桥梁损毁3座,水利设施损毁XX处,直接经济损失XXXX余万元,其中农业损失XXX万元,基础设施损失5186万元,群众家庭财产损失XXXX万元。
(三)救灾款物管理
灾情发生后,镇村干部通过微信等方式向在外能人志士介绍受灾情况后,许多乡贤通过个人、企业或者商会的形式为我镇捐资捐物,为家乡救灾工作奉献一己之力。
共收到社会捐资XX万,各部门下拨及社会捐物约XX万元,已按程序全部发放到位,镇村两级全部建立台账。救灾资金XXX万元正在按照“户报、村评、乡审、县定”步骤进行分配,各村按照省市县文件要求正在制定分配方案。
(四)防疫消杀情况
在抓好防汛工作的同时注重抓好防疫工作,镇党委政府安排镇分管卫生防疫的领导牵头在镇卫生院召开专题会议,对各村村医进行防疫消杀工作专题培训。村委会和村级卫生机构每天对退出洪水的区域进行消杀,对集中安置点的群众进行体温测量,对居住点定期进行消毒,杜绝疫情发生。
(五)服务保障情况
因圩堤进洪,我镇集镇老街、都中公路道路受淹进行管制,为方便周边十余万群众的出行,镇党委政府同县公路部门一起安排船只免费运送过往群众,累计运送群众4000余人次,对道路被淹村庄临时安排船只开辟简易山道,确保群众出行安全,督促供电、供水部门抢修设施,保障用电用水安全,加强防溺水宣传教育及智障人员管控,杜绝溺水事件发生。
(六)灾后重建情况
按照“一堤一策”的要求,对我镇两座圩堤分别编制了《圩堤退水期管理和圩堤内生产自救方案》,对圩堤巡查、安全管理、险情处置、内湖排涝、水环境保护、生产自救等工作设计了预案,确保退水期圩堤安全。
我镇油茶、小龙虾等产业和早稻、水产养殖在此次洪灾中不同程度受损,镇扶贫站、农技站已对受灾情况逐一进行了核实,积极与保险公司对接,申请农业保险理赔,全镇早稻大户投保面积XXX亩,赔付XX万元,散户投保面积XXX亩,保险公司正在查勘,虾稻共作XXX亩,已落实赔付360元/亩,赔付资金XXX万元。对退出水面的农田正组织开展自救,抢收早稻面积XXX亩,发放粮种XX万斤,坚持水退到哪里,种到哪里,已抢种晚稻面积XXX亩。并加强技术指导,力争将损失降到最小。
对洪水退出的区域,镇党委政府及时安排各村委会联合XX公司对垃圾进行清运,杜绝垃圾成堆现象。对损坏的道路、桥梁和水利设施能抢修的及时组织力量进行抢修,目前已抢修水毁公路1.7公里,同时申报水毁交通项目资金1564万元。镇执法队负责协助集镇被淹商户及时清运垃圾,恢复环境,确保集镇经济运转。目前我镇集镇受灾商户已全部恢复营业。
三、科学调度,从优从速统筹落实各项工作
(一)脱贫攻坚工作
一是做牢四道保障。对全镇XX名建档立卡贫困学生落实教育帮扶政策;村卫生室、家庭医生签约履约服务全覆盖;加大农村建档立卡贫困户等四类对象危房改造力度,彻底消除住房安全问题;通过安装自来水或签订供水协议,实现了农村居民饮水安全全覆盖。
二是做实两业扶贫。在产业扶贫上形成了百亩油茶行政村全覆盖基础上今年计划申报100万元项目资金对油茶基地抗旱设施项目进行改造。在就业扶贫上,目前已有XXXX人名贫困人口实现就业(县外XXX名,县内XXX名其中XX名贫困劳动力在就业扶贫专岗实现本地就业)。
三是做好普查准备。1、成立普查领导小组专门负责该项工作;2、加大增收途径。通过筑牢保障、增加光伏专岗等方法7月份全镇贫困户收入测算全部超过6000元;3、细化扶贫政策。因户施策、因地制宜,全面细化十三五期间所有贫困户的帮扶政策。目前正在按照普查工作要求,《行政村普查表》、《贫困户摸底表》和《入户宣传卡》已全面完成初稿,正在进行数据核查。
(二)人民武装工作
一是选优择强,提升入伍青年质量。通过营造氛围、入户摸排、宣传发动等方式引导优秀在校大学生、大学毕业生参军入伍。
二是走访慰问,营造拥军优属氛围。临近建军节,我镇对现役官兵家属及退役军人家庭进行了走访慰问,并召开座谈会,感谢其为国奉献。同时,引导群众观看官兵抗洪抢险视频,激发群众爱国热情。
(三)环境整治工作